2.

1 DEFINICIN Y FUNCIN DE TRANSPORTE URBANO

Transporte urbano: Es todo aquel transporte de personas que discurra (trasladar de
un lugar a otro) ntegramente por suelo urbano, definido por la legislacin urbanstica, as
como los que estn exclusivamente dedicados a comunicar entre s ncleos urbanos
diferentes situados dentro de un mismo trmino municipal

Es la accin y efecto de transportar o transportarse de un lugar a otro. Es un proceso
de toma de decisiones, el cual comienza con la necesidad de desarrollar una actividad
motivo que puede ser estudio, trabajo, compras, en un lugar diferente de donde se encuentra
localizado el individuo o la carga. A ello se le denomina demanda.

Para poder satisfacer dicha demanda se han desarrollado a travs del tiempo,
diversas opciones tecnolgicas, que constituyen la oferta y est conformada por los diversos
modos de transporte. Se define como modo de transporte el entorno fsico sobre el cual se
desplaza un equipo vehicular a travs de una infraestructura especfica, incluyendo
adaptaciones en tales redes fsicas p ara ser utilizadas por los diferentes vehculos o medios
de transporte, ayudas tecnolgicas con diferente intensidad, etc

El sector transporte comprende cinco modos claramente diferenciados con
caractersticas tcnicas diferentes, a saber: areo, fluvial, martimo, carretero y frreo que
reflejan las caractersticas de los medios naturales agua, aire, tierra- sobre los cuales se
desplazan los medios de transporte o sobre los cuales se construyen infraestructuras como
son las carreteras, ferrovas, ciclo rutas, andenes.

Los medios de transporte de que se dispone, corresponden a la forma o unidad mvil
mediante la cual se utiliza un modo de transporte. Por ejemplo, dentro del modo carretero
existen diferentes medios de movilizacin que utilizan la infraestructura vial, tales como:
bicicleta, automvil, transporte masivo, etc. Son las unidades mviles en las que se
desplazan las personas y las mercancas, que pueden ser vehculos motorizados -
automviles, trenes, aviones, metros, autobuses, embarcaciones- y vehculos no motorizados
-bicicleta, a pie, traccin animal y humana-.Para superar dicha distancia, el usuario una vez
toma la decisin de que modo y medio disponible va a utilizar, selecciona un itinerario o ruta,
y una hora a la cual emprender el viaje. As mismo, evala la disponibilidad de recursos
financieros que le permita asumir el costo o tarifa que implica dicho desplazamiento.

La funcin del transporte urbano, dentro de una ciudad, es simplemente el traslado
de personas, que se dirija de un lugar a otro que desee o requiera ir; o bien, el traslado de
mercancas, objetos, animales, o cualquier cosa que se deba cargar con destino a otros
lugares para un fin personal, o de negocios.





2.1 CLASIFICACIN DE TRANSPORTE EN ZONA URBANA

El transporte puede ser clasificado de varias maneras de forma simultnea. Por ejemplo,
referente al tipo de viaje, al tipo de elemento transportado o al acceso. Por ejemplo, el
transporte de pasajeros generalmente se clasifica en transporte pblico y en transporte
privado.


1. Transporte Privado: Es el trmino que comnmente se utiliza para referirse a los
servicios de transporte que no estn abiertos o disponibles para el pblico en general.
Tcnicamente, el transporte privado se diferencia del transporte pblico en tres
aspectos: Primero, el transporte privado no est sujeto a rutas, es decir, el usuario
selecciona el camino que considere ms conveniente para llegar a su destino.
Segundo, no depende de horarios, a diferencia del transporte pblico dnde el horario
del viaje est dispuesto a la disponibilidad de los servicios. Tercero, la velocidad es
seleccin del viajero (dentro de las limitaciones del vehculo, legales y de la
infraestructura).

2. Transporte Pblico: Se denomina transporte pblico a aquel en el que los viajeros
comparten el medio de transporte y que est disponible para el pblico en general.
Incluye diversos medios como autobuses, trolebuses, tranvas, trenes, ferrocarriles
suburbanos o ferrys. En el transporte interregional tambin coexiste el transporte
areo y el tren de alta velocidad. El transporte pblico se diferencia del transporte
privado bsicamente en que:

en transporte privado el usuario puede seleccionar la ruta
en transporte privado el usuario puede seleccionar la hora de partida, mientras
que en transporte pblico el usuario debe ceirse a los horarios
en transporte privado el usuario puede inferir en la rapidez del viaje, mientras
que en transporte pblico el tiempo de viaje est dado por las paradas, los
horarios y la velocidad de operacin.
en el transporte pblico el usuario recibe un servicio a cambio de un pago,
conocido tcnicamente como tarifa, mientras que en transporte privado, el
usuario opera su vehculo y se hace cargo de sus costos.


3. Transporte Escolar: El transporte de estudiantes lleva a cabo viajes de nios y
adolescentes desde los lugares de residencia hasta los colegios y vice versa. Pese a
que muchos de estos viajes se llevan a cabo en medios de transporte privado, es
tambin muy frecuente que se lleven a cabo de forma colectiva en buses y caravanas
especiales para este propsito.




2.3 RECOPILACIN Y ANALISIS DE INFORMACIN URBANA
A la hora de hacer una buena planificacin, con la que llevar a cabo de forma eficiente
la actuacin en un sistema de transporte, es necesario hacer una evaluacin precisa de su
situacin. Para realizar el balance apropiado del estado del transporte se hace imprescindible
la recopilacin de toda la informacin disponible, para poder, ms tarde, evaluar esos datos y
obtener una conclusin clara de los aspectos en los que se debe actuar, las herramientas o
mtodos necesarios y la manera de poner en prctica la actuacin pretendida. Conocer la
situacin actual y entenderla ayuda a predecir mejor el futuro o situaciones alternativas. Los
datos se pueden recopilar desde mltiples fuentes que varan segn el tipo de proyecto y la
ubicacin del mismo.

En Espaa,una de las mayores fuentes de datos es el Instituto Nacional de
Estadstica (INE), un organismo autnomo del Ministerio de Economa, cuyo objetivo es la
realizacin de estadsticas de acuerdo a lo establecido en el Plan Estadstico Nacional. Estas
estadsticas estn a disposicin de los ciudadanos, empresas, investigadores,
organizaciones pblicas y privadas, y de las administraciones pblicas. Son estadsticas
generalmente fiables, consistentes y certificadas que abarcan todos los campos de estudio
(entorno fsico, medio ambiente, demografa y poblacin, sociedad, economa, agricultura,
industria, servicios, etc.). Adems, el INE es responsable del censo de poblacin y del
clculo del ndice de Precios al Consumo (IPC). La informacin de este organismo se puede
obtener mediante diferentes vas:

Informacin estadstica en Internet
Venta de publicaciones.
Suscripcin a informacin por correo electrnico o fax.
Ficheros, Bancos de Datos.

El INE tiene un servicio de peticiones a medida, por medio del cual es posible hacer una
consulta sobre el tema que se estudia. En el INE hacen una elaboracin especfica segn las
necesidades del usuario, buscando en sus ficheros mediante explotaciones a medida de los
datos de los que disponen.

El INE trabaja tanto a escala nacional como a escala local, hecho que hay que tener en
cuenta a la hora de buscar y pedir informacin a este organismo. Como se aprecia, se
pueden obtener datos clave para entender el proceso de generacin y atraccin de viajes, ya
que muchas de estas variables (poblacin, empleo, motorizacin, edad, etc.) son explicativas
de los desplazamientos.

Tambin los distintos
Ministerios suelen disponer de bases de datos, estudios propios de su actividad e
informacin diversa que se pone a disposicin de distintos usuarios. Los Ministerios que
normalmente poseen datos relativos a las actividades relacionadas con el transporte son los
de Fomento, Economa y Medio Ambiente; y en menor medida los de Trabajo, Ciencia y
Tecnologa y el de Administraciones Pblicas.

Asimismo, suelen disponer de proyectos y estudios de transporte la mayora de las
Autoridades con competencias en esta materia. Las Comunidades Autnomas recopilan
informacin sobre sus territorios. En general, los datos ms exhaustivos pertenecen a
estudios realizados por los Ayuntamientos o Comunidades Autnomas (a travs de sus
respectivas Autoridades de Transporte Pblico, por ejemplo) con ciudades de tamao grande
y medio, con recursos para poder llevarlos a cabo. Precisamente estas ciudades son las que
requieren actuaciones en el sistema de transporte, ya sea para implantarlo por primera vez, o
bien para mejorar el sistema ya existente.

Otros datos que se requieren para el estudio de la situacin actual son los referentes a la
movilidad. Se recurre a informacin proveniente de encuestas domiciliarias de trabajo de
campo, las cuales suelen estar en posesin de organizaciones especializadas en el sector,
pudiendo ser stas de escala nacional, regional o local, segn el mbito del estudio que se
est realizando. Tambin son fuentes importantes de informacin las estadsticas de
operadores y sectores de trfico, una vez recopilada toda la informacin posible, es
necesario hacer una recapitulacin, ver qu datos adicionales son necesarios y, de acuerdo
con los plazos y capacidades presupuestarias, definir los trabajos de campo o campaas de
recogida especifica de informacin.

Precisamente estas ciudades son las que requieren actuaciones en el sistema de transporte,
ya sea para implantarlo por primera vez, o bien para mejorar el sistema ya existente.
Otros datos que se requieren para el estudio de la situacin actual son los referentes a la
movilidad. Se recurre a informacin proveniente de encuestas domiciliarias de trabajo de
campo, las cuales suelen estar en posesin de organizaciones especializadas en el sector,
pudiendo ser stas de escala nacional, regional o local, segn el mbito del estudio que se
est realizando. Tambin son fuentes importantes de informacin las estadsticas de
operadores y sectores de trfico.

Una vez recopilada toda la informacin posible, es necesario hacer una recapitulacin, ver
qu datos adicionales son necesarios y, de acuerdo con los plazos y capacidades
presupuestarias, definir los trabajos de campo o campaas de recogida especifica de
informacin.
Anlisis Socioeconmico, marco territorial y urbanstico: A continuacin se describen algunas
actividades a realizar en el proceso de planificacin del transporte de unas reas ligadas al
espacio fsico:

Delimitacin del rea de estudio: Si bien la delimitacin general del mbito es anterior a la
recogida de la informacin, con el fin de que este proceso no se haga de forma
indiscriminada, slo cuando se ha llevado a cabo la recogida de toda la informacin
disponible se puede delimitar con precisin el rea en el que se estudia la actividad de
transporte. Pueden ser una o varias partes del municipio, la globalidad del mismo o una zona
metropolitana que englobe varios municipios o parte de ellos.

La decisin de delimitar un rea u otra como la adecuada para su estudio depende de
mltiples factores, pero los ms influyentes son los siguientes:
El rea de influencia del transporte que se va a analizar. Por ejemplo, si se quiere
hacer un estudio de una nica lnea de autobs, metro o metro ligero dentro de una ciudad,
se deber delimitar la zona de afeccin de esa lnea dentro de la ciudad y se tendr que
relacionar con el resto de las zonas de la ciudad, pero de una manera menos profunda. Si,
por el contrario, lo que se pretende es analizar la situacin de un modo de transporte o la
globalidad del transporte en una regin, lo ms probable es que se tenga que observar la
totalidad del municipio o de la regin
La distribucin y disponibilidad de la informacin. Es importante conocer la distribucin
administrativa de la informacin y conviene ajustarse lo ms posible a ella para realizar, tanto
la recogida de la misma como la difusin de los resultados de una manera lo ms eficaz
posible.
En la mayor parte de los casos, en el mbito no se incluye el lugar de residencia de los
usuarios del transporte, los cuales pueden estar utilizando las infraestructuras y servicios del
mismo an sin residir en l, pero que suelen ser incorporados al anlisis.
Zonificacin: Es prctica habitual llevar a cabo una zonificacin del rea de estudio
delimitada. La razn que justifica este procedimiento es, bsicamente, la de manejar
volmenes ms pequeos de informacin y dejar los detalles de la distribucin de los datos
de transporte para los posteriores anlisis.







2.3 LEGISLACION DE TRANSPORTE URBANO

NUMERO MXIMO DE PASAJEROS, HORARIOS Y TARIFAS:
La Direccin determinar el nmero mximo de personas que pueden ser
transportadas por los vehculos de servicio pblico de pasajeros, urbanos y suburbanos. Los
horarios, tarifas y cupo a que se sujetarn dichos vehculos, debern ser colocados en
lugares visibles en el interior del vehculo, e invariablemente respetados. La identificacin de
la ruta aparecer en lugar visible del exterior del mismo.

IDENTIFICACIN DEL CONDUCTOR:
Los vehculos de servicio pblico de transporte de pasajeros, deber, exhibir en lugar
visible la identificacin del conductor que al efecto expida la Direccin, la cual deber
contener fotografa reciente, nombre completo, datos que identifiquen la unidad, ruta y
nmero telefnico para quejas.

ENTREGA DE BOLETA AL USUARIO:
Es obligacin del conductor entregar invariablemente al pasajero el boleto de abordaje
correspondiente.

CARRILES E CIRCULACION, ASCENSO Y DESCENSO
Los conductores e transporte colectivos deber circular por el carril derecho o por los
carriles exclusivos de las vas primarias destinadas a ellos, salvo casos de rebase de un
vehculo por accidente o por descompostura. Las maniobras de ascenso y descenso de
pasajeros debern realizarse, en toda ocasin, junto a la acera derecha, en relacin a su
sentido de circulacin, y nicamente cada tres calles, en los lugares sealados para tal
efecto.
Los carriles exclusivos de las vas primarias slo podrn ser utilizados por los
autobuses y minibuses, as como por los vehculos de emergencia.

POLIZA DE SEGUROS:
Los vehculos destinados al servicio pblico de transporte de pasajeros o colectivo,
deber contar con pliza de seguros, que cubra la responsabilidad civil por accidentes, as
como las lesiones y daos que se pueda ocasionar a los usuarios y peatones, adems del
propio conductor.

SITIOS, BASES DE SERVICIO Y CIERRES DE CIRCUITO:
La Direccin autorizar el establecimiento de sitios, bases de servicio y cierres de
circuito en la va pblica, segn las necesidades del servicio, fluidez, y densidad de
circulacin de la va en donde se pretende establecerlos. En todo caso, la Direccin deber
escuchar y atender la opinin de los vecinos. Queda prohibido a los propietarios y
conductores de vehculo de servicio pblico de transporte utilizar la va pblica como
terminal.


UBICACIN DE CIERRE DE CIRCUITO:
Los cierres de circuito de los vehculos que presten el servicio de pasajeros sobre
carriles exclusivos de las vas primarias, debern ubicarse fuera de las mismas,
aprovechando para ello terminales, paraderos y calles en los que se procur evitar al mximo
las molestias a los vecinos, y no impida la libre circulacin de peatones y vehculos.
Para el establecimiento de los cierres de circuito de las calles, la Direccin deber
escuchar la opinin de los vecinos a fin de determinar la forma en que tales cierres no
perturben la vida cotidiana de los vecinos.

OBLIGACIONES:
En los sitios, bases de servicio y cierre de circuito en la va pblica, se observarn las
siguientes obligaciones:
I.- Estacionarse dentro de la zona sealada al efecto;
II.- Mantener libre de obstrucciones la circulacin de peatones y de vehculos;
III.- Contar con casetas de servicio;
IV.- No hacer reparaciones o lavados de los vehculos, en el entendido que el lavado a
los vehculos deber ser diario;
V.- Conservar limpia el rea designada para stos y zonas aledaas;
VI.- Guardar la debida compostura y tratar con cortesa al usuario, transentes,
vecinos y agentes;
VII.- Tener solo las unidades autorizadas, en la ruta asignada;
VIII.- Respetar los horarios y tiempos de salida asignados;
IX.- Dar aviso a la direccin y al pblico en general cuando se suspenda temporal o
definitivamente el servicio; y
X.- No hacer uso de bebidas alcohlicas, estupefacientes, psicotrpicos u otras
sustancias txicas, dentro del servicio.

CAMBIO DE SITIOS, BASES DE SERVICIOS O CIERRE DE CIRCUITOS:
La Direccin podr cambiar la ubicacin de cualquier sitio, base de servicio y cierre de
circuito, o revocar las a autorizaciones otorgadas en los siguientes casos:
I.- Cuando se originen molestias al pblico, obstaculicen la circulacin de peatones o
vehculos;
II.- Cuando el servicio no se preste en forma regular y continua;
III.- Cuando se alteran las tarifas;
IV.- Por causa de inters pblico; y
V.- Cuando se incumpla de manera reiterada las obligaciones que marca el artculo anterior.





PARADAS EN LA VA PBLICA:
La Direccin determinar y sealar las paradas para el ascenso y descenso de
pasajeros en la va pblica que debern usar los vehculos que presten el servicio pblico de
transporte de pasajeros con itinerario fijo, de acuerdo a lo estipulado en el artculo 125 de
este ordenamiento las cuales debern contar con cobertizos y zonas delimitadas de ascenso
y descenso.


CIRCULACION DE VEHICULOS DE PASAJEROS SIN ITINERARIO FIJO:
Los automviles de transporte pblico de pasajeros sin itinerario fijo podrn circular
libremente por las vas primarias en los carriles destinados a los vehculos en general,
debiendo efectuar


TAXIMETROS:
Ser obligatorio el uso de taxmetros en todos los vehculos que presten este servicio,
excepto en los de turismo y de transportacin terrestre de la terminal rea (sic).
La Direccin efectuar revisiones peridicas discrecionales y por sorteo de taxmetros,
para evitar cobros no autorizados.


PROHIBICION PARA EL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE:
Los vehculos que presten el servicio pblico de transporte de pasajeros no debern
ser abastecidos de combustible con pasajeros a bordo.


TRANSPORTE DE PASAJEROS FORANEOS
Los vehculos que presten el servicio pblico de transporte de pasajeros forneo, slo
podrn levantar el pasaje en su terminal o en las paradas expresamente autorizadas para
ello.













C O N C L U S I N

La mayora de las personas a las que entrevistamos estn inconformes con el servicio
de transporte que les es ofrecido, por diversos factores, desde las tarifas excesivas, el mal
estado de las unidades, la falta de confianza que inspiran los conductores (muchos menores
de edad manejan moto-taxis, los conductores de autobuses visten de manera inapropiada)
as como su prepotencia, hay mucha inseguridad, no tienen horarios fijos para su llegada.
El transporte pblico en las localidades que visitamos es deficiente, ya que no ven por
las necesidades de la gente, si no por intereses propios, est mal planificado el sistema, hay
lugares donde las personas tienen que caminar de su hogar hasta las orillas de las carreteras
para poder abordar el transporte que lo lleve a su destino, ya sea a su trabajo, a comprar sus
reservas de alimentos en los centros comerciales, o a algn centro de diversin.
Las autoridades que se deberan encargar de hacer valer el reglamento de transporte
no lo hacen, de nada servira tener el mejor reglamento si no se hace valer.
Tambin se debe hacer conciencia entre los ciudadanos, ya que nosotros somos los
que pagamos por ese servicio y es obligacin nuestra exigir un servicio de calidad, as como
respetar el reglamento ya establecido y no cometer imprudencias que ponen en riesgo
nuestra vida.