La economa es la ciencia social que estudia: La extraccin, produccin, intercambio, distribucin,

consumo de bienes y servicios. La forma o medios de satisfacer las necesidades humanas

mediante los recursos disponibles, que siempre son limitados.
Definicin de Economa segn algunos Expertos y Autores

La palabra economa es una expresin que proviene del latn oeconoma que viene del
griego oikoque significa: casa y que se traduce como: administracin, o sea que dicha
palabra quiere decir: administracin de una casa o el que administra un hogar.

Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, la economa se define desde el punto de
vista de tres puntos, que son: 1. Administracin eficaz y razonable de los bienes. 2. Conjunto de
bienes y actividades que integran la riqueza de una colectividad o un individuo. 3. Ciencia que
estudia los mtodos ms eficaces para satisfacer las necesidades humanas materiales, mediante
el empleo de bienes escasos (1).

Lionel Robbins dice que: la economa es la ciencia que se encarga del estudio de la satisfaccin
de las necesidades humanas mediante bienes que siendo escasos tienen usos alternativos entre
los cuales hay que optar (2). Esta es la que se conoce como la definicin subjetiva o marginalista
de la economa.

Desde el punto de vista de Federico Engels, la economa poltica es la ciencia que estudia las
leyes que rigen la produccin, la distribucin, la circulacin y el consumo de los bienes materiales
que satisfacen necesidades humanas (2). Esta es conocida como la definicin objetiva o marxista
de la economa.

Segn el economista ingls Alfred Marshall (1842-1924), la economa es la ciencia que examina
la parte de la actividad individual y social especialmente consagrada a alcanzar y a utilizar las
condiciones materiales del bienestar (2).

Norris C. Clement y John C. Pool en su libro Economa: Enfoque Amrica Latina, definen la
economa como la rama de las ciencias sociales que estudia los procesos de produccin y
distribucin y el carcter de los ingresos reales (3).

Para Fischer, Dornbusch y Schmalensee, la economa es el estudio de la forma en que las
sociedades deciden que van a producir, como y para quien, con los recursos escasos y limitados
(4).


Los economistas, Samuelson y Nordhaus, en su libro Economa, definen la economa como: "El
estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir
mercancas valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos" (5).
En otro orden, Gregory Mankiw, en su libro Principios de Economa, seala que
la economa es"el estudio del modo en que la sociedad gestiona sus recursos" (6).
Casi todas estas definiciones y otras ms, resaltan la importancia que tiene esta ciencia al
dedicarse al estudio de los recursos escasos y limitados, la distribucin de los mismos entre los
diferentes individuos para as satisfacer las necesidades humanas. Adems seala que las
sociedades deben determinar que van a producir, como y para quien con los recursos disponibles.
Usos de la palabra Economa en los Intercambios
Comerciales (7)
La palabra economa tiene muchos usos que permiten vincularla con diferentes aspectos de los
intercambios comerciales. Algunas de estos usos son:

Economa sostenible, trata de cambiar el proceso de productividad en base a una economa
basada en el cuidado del medio ambiente y en la mejora de la calidad de vida de una sociedad.
Bsicamente se busca satisfacer las necesidades de las generaciones que se hallan viviendo en
un determinado espacio temporal sin poner en riesgo la subsistencia o las posibilidades
econmicas de las futuras generaciones. Tambin se le conoce como desarrollo sostenible.
Hoy en dia, este tipo de economa es uno de los ms utilizados en el mundo, especialmente en las
negociaciones de las grandes cumbres, debido que la proteccin del medio ambiente por los
efectos del cambio climtico, ha obligado a las naciones y en especial, a las ms poderosas, a
incentivar y desarrollar proyectos amigables con el medio ambiente.

Economa empresarial es la forma en la que una organizacin, puede manejar sus recursos y
servicios, ofreciendo una visin competitiva frente al mercado. Se vale de varias disciplinas
cientficas que permiten llevar a cabo dicha labor. Es una forma de aplicar economa en el mbito
de una empresa y deben tenerse en cuenta para su buen funcionamiento valores externos como
ndices de la bolsa, demanda de mercado y otras variables.

Economa natural como lo define el bilogo M.T. Ghiselin, es el estudio de las consecuencias que
la escasez causa en los seres vivos. Proponiendo un anlisis profundo sobre las acciones
humanas y sus efectos secundarios en el medio ambiente.
Economa mixta es un sistema de intercambio comercial que no es totalmente libre, donde el
estado se encarga de pautar ciertas normas que posibiliten una equilibrada distribucin de las
ganancias entre los diferentes comerciantes de ese sistema econmico.
La Economia de Mercado es un sistema social donde los factores que influyen son la divisin del
empleo, de los bienes y servicios y la interaccin entre los entes que componen una sociedad. Se
trata de un sistema libre de precios fijados por la demanda y la oferta. Es un sistema econmico
absolutamente libre, donde los que intervienen en el ejercicio de compra-venta pautan las
condiciones. Hoy en da no existe ningn pas donde la libertad comercial sea absoluta.
Economa poltica es la ciencia del desarrollo de las relaciones sociales de produccin; es decir,
de las relaciones econmicas entre los hombres. Estudia las leyes que rigen la produccin y la
distribucin de los bienes materiales en la sociedad humana a todo lo largo de las diversas fases
de su desarrollo(2).
Fuentes Consultadas:
(1): Sitio web de la Real Academia Espaola, URL de la Pgina http://www.rae.es/, La informacin
se obtuvo el 09 de junio de 2012.
(2): Del libro Fundamentos de Economa, Autor: J. Silvestre Mndez; Mc Graw Hill 3
era
Edicin.
Pg. 11
(3): Del libro Economa: Enfoque Amrica Latina, de Norris C. Clement y John C. Pool, Libros
McGraw-Hill, Pg. 13.
(4): Libro: Economa Segunda Edicin, de Stanley Fischer, Rudiger Dornbusch y Richard
Schmalensee, MacGraw-Hill, Pag. 3.
(5): Del libro: Economa, Decimosptima Edicin, de Samuelson, Paul y Nordhaus
William, McGraw -Hill, Pg. 4.
(6): Principios de Economa, Tercera Edicin, de Mankiw, Gregory, McGraw -Hill, Pg. 3.
(7): Tomado de la direccin web: http://definicion.de/economia/
1. La Economa Social
1.1 Sntesis histrica.
La Economa Social no es un concepto novedoso, data del siglo del XIX en
Europa, de los movimientos obreros cristianos, socialistas y anarquistas, ya para
el ao 1900 haba un saln en la exposicin Universal de Pars que llev su
nombre. La Economa Social se defini como un concepto polismico es decir,
designaba diversas aproximaciones tericas y disciplinarias que buscaban una
interpretacin integral del fenmeno ms all del mero hecho econmico.

El trmino se utiliz para designar algunas practicas econmicas en donde
prevaleca la democracia y el empresariado colectivo. Sin embargo, hasta el
presente existe la ambigedad en cuanto a su verdadera naturaleza, se le ha
vinculado a diversas tendencias en el campo de las ciencias sociales,
especficamente en la economa y la sociologa.

Durante el siglo XIX y principios del XX la economa social tuvo entre sus
principales exponentes a Charles Dunoyer, Charles Gide y L. Walras este ltimo
como representante de la escuela Liberal. De estos tres es Charles Gide entrado
el siglo XX quien propone definir a la economa social como aquel conjunto de
empresas y organizaciones cuyas reglas dan cuenta de los valores sociales. En
este conjunto se ubicaron a las cooperativas, las mutuas y las Asociaciones[1].

En este sentido, es posible identificar cuatro tendencias de la economa social,
por un lado una escuela social-cristiana que se inspir fundamentalmente en los
postulados de la doctrina social de la Iglesia Catlica, esta tendencia hizo del
consumo y los servicios la puerta de entrada a la economa social. Por otro lado, la
escuela socialista que se extendi dentro de los pases germnicos y
escandinavos a travs de la democracia industrial y el capitalismo.[2] Esta
tendencia privilegi la produccin y la reorganizacin del trabajo. Adems de las
dos escuelas sealadas, se evidenci la existencia de una escuela liberal y una
escuela solidarista. La liberal postulaba la existencia de la economa social como
un reforzamiento del rol del mercado en la asignacin de los recursos escasos en
la sociedad, en detrimento del Estado. La solidarista postulaba que la economa
social era la expresin de una conducta humana que propenda a la accin
voluntaria, al servicio al prjimo y a la fraternidad.

Con la expansin y consolidacin del Estado del Bienestar Europeo y Anglosajn
se produce una disminucin de las actividades de la economa social, la presencia
y regulacin de la actividad econmica por parte del Estado fue evidente en los
llamados treinta gloriosos aos 1945-1975[3], muchas de las organizaciones que
sobrevivieron entre ellas algunas cooperativas de consumo son las que en
algunas ciudades y pueblos de Europa se mantienen vigentes.

Esta etapa histrica de la economa social es definida en la literatura respectiva
como la vieja economa social, siendo las cooperativas, las mutuas francesas y las
asociaciones sus principales actores jurdicos e institucionales.

1.2 La Nueva Economa Social

Con la decadencia y crisis del Estado del Bienestar en la misma dcada de los
setenta, resurge el movimiento de la economa social con la misma fuerza que en
su gnesis, respondiendo a los mismos postulados de la vieja escuela del siglo
XIX, no obstante, en esta oportunidad asume mltiples definiciones en funcin de
las realidades culturales, polticas, institucionales y jurdicas de los pases donde
se pone de manifiesto el resurgir de este movimiento.

En ambos momentos histricos el autor Jacques Defourny establece dos
condiciones para el desarrollo de la economa social. Por un lado,la economa
social es hija de la necesidad, es decir, los miembros de estas organizaciones
posean un conjunto de necesidades insatisfechas, tanto en el siglo XIX como en
el presente. Por el otro, la existencia de una identidad, reflejada no slo en la
conciencia de clases que los obreros del siglo XIX posean, como tambin el
sentido de pertenecer a un grupo social que compartiese una identidad colectiva
o un destino comn (como por ejemplo las cooperativas quebequesas que se
agruparon en defensa de su lengua y su religin)[4].

En la actualidad existe una variedad de definiciones de este trmino el cual se ha
ido moldeando en funcin de las realidades globales de cada pas donde se ha
desarrollado.[5]

A continuacin veamos las diversas definiciones contemporneas existentes en
torno a la economa social:

La economa social se define a partir de las organizaciones que la componen:
las cooperativas, las mutuas y las asociaciones. (Henry Desroche, 1.983).

La economa social reagrupa las actividades ejercidas por algunas sociedades,
principalmente las cooperativas, algunas mutualidades y asociaciones, donde la
tica se caracteriza por la finalidad de servicio a sus miembros o a otros colectivos
ms all del beneficio. La autonoma de gestin, los procesos de decisin
democrtica y la primaca de las personas y el trabajo sobre el capital son ms
importantes que la reparticin de los beneficios (Consejo Wallono de economa
social, Blgica, 1.991).
La economa social es definida como la combinacin de un reagrupamiento de
personas y de una empresa productora de bienes y servicios (Claude Vienney,
1.994).

La economa social vista de la lgica de accin de la Asociacin: la asociacin
se define como un dispositivo de compromiso destinado a regir las tensiones entre
las mayores formas de coordinacin e implicacin de las formas mercantiles,
domstica, solidaria, administrativa y democrtica ( Bernard Enjolras, 1.994)

La economa social es una economa plural; est constituida por empresas y
organizaciones cuya especificidad est en combinar y agrupar la mayor cantidad
de personas en vez de accionarios, con el fin de satisfacer las necesidades de los
miembros de la Asociacin.(Benoit Levesque y Yves Vaillancourt, 1.996).

La economa social es un tercer sector a los lados del sector privado lucrativo y
del sector publico. En los Estados Unidos se habla de non-profit organizations, en
Inglaterra de volontary sector y dentro de los pases latinos de economa social.
(Jean Delespesse, 1.997).

La economa social es un sector econmico privado con objetivos sociales o
colectivos. (Isabel Vidal, 1999).

Adems de estas definiciones, existe una que rene unas caractersticas que
permiten entender y englobar el resto de los conceptos. Es una diferenciacin en
dos aproximaciones que hace Defourny[6] a la hora de definir a la economa
social.

El autor establece dos aproximaciones para comprender el concepto, la primera es
la jurdica-institucional: en ella establece que la economa social es el conjunto de
organizaciones que asumen como formula jurdica o que al no existir otra buscan
el reconocimiento institucional en las cooperativas, mutuas y asociaciones.

La segunda es una aproximacin normativa, en donde se atiende a los principios
rectores que las organizaciones que componen a la E.S tienen en comn, estos
son:
a) Finalidad de servicio a los miembros o al colectivo ms all del beneficio.
b) Autonoma de gestin.
c) Procesos de decisin democrtica.
d) Primaca de las personas y del trabajo sobre el capital dentro de la reparticin de
los beneficios.

Para finalizar esta parte, se citar cuales son las tendencias actuales de la
economa social o tercer sector.

Actualmente se presentan tres vertientes de interpretacin de esta realidad
multidisciplinaria. En primer lugar, hay una tendencia anglosajona que define a
este fenmeno como el non-profit sector, el voluntary sector, este se caracteriza
por organizaciones que presenten las siguientes particularidades:

a) Son organizaciones formales con personalidad jurdica y reconocimiento
institucional.
b) Son de naturaleza privadas distintas al sector publico.
c) Son independientes, deben tener sus propias reglas e instancias de decisin.
d) No pueden distribuir beneficios a sus miembros.
e) Deben comportar un cierto nivel de participacin voluntaria o de donantes.

Aqu la distincin fundamental que se establece con la economa social est en el
punto c y d. Entonces, economa social y non profit sector no son lo mismo, pero
se encuentran en el mismo espacio del tercer sector y la sociedad civil.

En segundo lugar existe una interpretacin italiana. Los representantes de esta
tendencia afirman que el tercer sector es un universo heterogneo de
organizaciones que no persiguen el lucro (marco normativo). Sin embargo en sus
actividades de naturaleza econmica son lucrativas y reparten parcialmente sus
excedentes. Para los italianos son entidades Not for profit.[7]

En esta definicin tercer sector y economa social se sitan en una misma esfera
conceptual. Esta postura italiana es producto de su realidad jurdica y de la historia
del fuerte y arraigado movimiento cooperativo que ellos poseen.

Las diferencias fundamentales que estn en la discusin contempornea de estos
temas son los siguientes:

1.- La economa social da relevancia a la democracia econmica y de gestin.
2.- La economa social es tercer sector o est dentro de l. (principal debate).
3.- El non profit sector sostiene la primaca del voluntariado y de la no-distribucin
de beneficios.
4.- El tercer sector no es non profit sector es not for profit sector (la postura
italiana).

En la actualidad este es el debate existente. La tendencia se torna ms compleja
con los enfoques y variantes que surgen de la realidad econmica y social, sobre
todo en la Amrica Latina, en donde existe adems de la idea de economa social
y el non profit sector; la economa solidaria y la economa popular, tema a la cual
nos referiremos en la siguiente parte.






2. Economa Popular, Economa Solidaria y Economa Social en Amrica
Latina.

2.1 La Economa Popular[8].

Con las crisis econmicas, polticas y sociales que permanentemente sacuden a la
regin latinoamericana se ha observado el desarrollo de un polo econmico
alternativo muy distante del sector privado tradicional. Este polo surge
fundamentalmente por la existencia de dos factores: a) la presencia de unos
niveles bajos de ingresos familiar generalizados en la poblacin y 2) la necesidad
de encontrar nuevas actividades y acciones que procuren evitar los signos de
pobreza y exclusin . A este polo de la economa se le ha denominado economa
popular. Esta es definida como el conjunto de expresiones econmicas que ejerce
una poblacin en situacin de exclusin social que busca satisfacer unas
necesidades mnimas insatisfechas. En este sentido la economa popular se
caracteriza por lo siguiente:

a) La participacin de la mayora de los miembros de una familia en el proceso de
produccin, comercializacin o venta de bienes.
b) La existencia de una frgil base de capital econmico.
c) El ejercicio de las actividades econmicas alejados de los marcos formales, tanto
jurdicos como fiscales.
d) La inexistencia de detallados patrones de gestin empresarial, y
e) La precariedad de los ingresos que reportan las actividades ejercidas.

En pocas palabras se puede decir que la economa popular es el instrumento que
posee la poblacin excluida socialmente para enfrentar medianamente los efectos
que produce los bajos niveles de ingreso familiar, la ineficaz distribucin de los
ingresos nacionales y las desigualdades que genera el orden econmico
establecido.

La manifestacin ms significativa de la economa popular se halla en la actividad
comercial informal, las microempresas personales y en las pequeas empresas
familiares. Las actividades especificas de comercio y produccin son variadas y
abarcan todo tipo de insumos que mayoritariamente son demandados por el resto
de la poblacin.

Existe en la actualidad un debate muy intenso a la hora de insertar al sector
informal urbano dentro del contexto de la economa popular, por un lado estn lo
que le dan un tratamiento negativo al trmino, es decir, lo definen por todo lo que
no es: (..)lo no estructurado, lo no privado, lo no formal, lo no rentable, lo no
publico, lo no legal, lo no esttico, lo no legtimo.(Barrantes:41,1.997). Bajo este
esquema la economa informal no est dentro de la economa popular, mientras
que otros autores (Nyssens y Larraechea) sealan que el sector informal visto
desde los actores que lo conforman y no desde lo estructural como se ha definido
clsicamente es la expresin ms genuina de la economa popular[9].

Por otra parte, el diagnostico de este sector, muestra que si bien es cierto la
economa popular ha logrado que los niveles de exclusin social y de desigualdad
no se profundicen en la poblacin, tambin es cierto, que la orientacin que la han
dado los Estados latinoamericanos a esta actividad, no ha sido la ms
conveniente.

Siguiendo a Nyssens, Fonteneau y Salam Fall se pueden distinguir cinco tipos de
actividades dentro de la economa popular:

a. Unas Organizaciones de economa popular (OEP): Ellas se desarrollan
frecuentemente en la comunidad y el barrio, su campo de accin est ligado al
consumo, la produccin y la distribucin de bienes y servicios. Las OEP nacen de
la iniciativa de un grupo de personas que buscan satisfacer un conjunto de
necesidades propias, sobre la base de la explotacin de sus propias fuentes y la
ayuda mutua.

b. Las micro-empresas: Son unidades de produccin y/o de comercializacin de
bienes y servicios, de tipo familiar (en donde eventualmente se produce la
contratacin de personas externas a la familia).

c. Las iniciativas individuales: A diferencia de la micro-empresa familiar, estas
nacen de una sola persona, que busca darse su propio puesto de trabajo sin la
implicacin directa de terceros.

d. Las estrategias de Asistencia: personas que tienen como recursos las
instituciones de la caridad ,etc.

e. Las actividades ilegales: personas que se dedican al trfico de drogas, hechos
delictivos, robos, etc.














De esta tipologa, se puede desprender la siguiente estructura de la economa
popular:

OEP Microempresas
familiares
Iniciativ
as
individu
ales
Estrategia
s de
Asistenci
a
Activida
des
ilegales
Nivel de
crecimie
nto
Talleres
de
autoges
tin
Talleres productivos Choferes
de taxi
Organizaci
ones que
reivindican
la vivienda
Trafico
de
drogas
Nivel de
subsiste
ncia
Grupos
de
consum
o
Pequeas tiendas
Pequea
s
reparaci
ones
Beneficiari
os de
institucion
es de la
caridad
Ventas
clandesti
nas
Nivel de
sobre
vivencia
Comed
ores
popular
es
Recogida de desechos
Vendedo
res de la
calle
Mendicida
d
Pequeo
s Robos

Fuente: Razeto y Calcagni, 1.989
Sector informal urbano
(familiar).

Modificado por Nyssens, Fonteneau y
Sector informal urbano
(individual).

Salam Fall, 1.999.




Para finalizar el tema de la economa popular, estos autores sealan que
pueden existir entre la economa social y la economa popular prcticas de
economa solidaria, es decir, que la convergencia de estos dos polos de la
economa supondran para Amrica Latina, el fortalecimiento de un modelo
econmico ms racional, ms productivo y ms equitativo que allane el camino
para un desarrollo y crecimiento ms equilibrado de la regin.

2.2 La Economa Solidaria.

Cuando en algunas comunidades se genera una red de gestin
empresarial preservando el proceso de economa popular se genera entonces la
llamada economa solidaria. En esta la existencia de un compromiso de ayuda y
de reciprocidad en el proceso econmico es fundamental para su existencia. No
obstante, se puede decir que en Amrica existen dos tendencias que intentan
definir a la economa solidaria.

Por un lado, la escuela francesa plantea a travs de su autor Jean Louis Laville,
que la economa solidaria es la constitucin de tres factores.

1. La construccin conjunta de la oferta y la demanda entre los profesionales y los
usuarios a partir de una relacin reciprocitaria.
2. La realizacin de una hibridacin relativamente ejemplar de la economa mercantil
(el mercado), de la economa no mercantil (El Estado) y la economa no monetaria
(el don, la reciprocidad). y
3. La bsqueda de un equilibrio entre las tres formas de economa precedentes[10].

En resumen la economa solidaria segn Laville plantea que la nica forma de
corregir las fallas en el mercado que generan cualquiera de las formas
precedentes de una economa, es a travs de la bsqueda de una alianza entre
los actores que intervienen en el proceso econmico. En otras palabras que
productores y consumidores construyan conjuntamente la oferta y la demanda de
bienes y servicios.

Las experiencias de esta interpretacin de la economa solidaria se hallan en la
gestin de los servicios de proximidad en Francia, Canad y Blgica, en donde
mediante una relacin de reciprocidad las entidades de la economa
social[11] estn intentando corregir las fallas que el mercado de los servicios
presenta.

Pasando a la otra definicin de la economa solidaria, en la Amrica del sur,
especficamente en Bolivia, Colombia, Per, Ecuador, Chile, Uruguay y Argentina,
la economa solidaria es definida como aquel polo econmico nacido de la
economa popular en donde se ubican las microempresas ya sea asumiendo como
formulas jurdicas a las cooperativas, o simples empresas de responsabilidad
limitada, que actan en redes de produccin, comercializacin y consumo.

El argumento central de esta tendencia, es la lucha permanente por la disminucin
de los costos de los bienes y servicios que se ven aumentados por las cadenas
que se generan en todo el recorrido que realizan los productos hasta llegar al
consumidor final.

El papel que ha jugado el movimiento cooperativo ha sido importante en el
desarrollo de este polo. Las fortalezas por los aos de experiencia han permitido
que en muchos pases latinoamericanos existan verdaderas redes econmicas de
solidaridad, que posibilitan el acceso a mayores bienes y servicios a la poblacin.

Las experiencias cooperativas en Colombia, del mercado justo hacia Bolivia,
Ecuador y Per, el movimiento de las ONGs para el Desarrollo, son las ms
significativas manifestaciones que ha tenido la economa solidaria en la Amrica
Latina.

La situacin en Venezuela.

Venezuela ha sido quiz el pas junto a Mxico y Brasil que ha tenido el mayor
desarrollo de la economa popular. El cada vez mayor nmero de personas
insertadas en el mercado informal, el mayoritario desarrollo en las zonas
marginales de empresas familiares es una prueba de la existencia de un gran
sector que est compitiendo con el sector privado tradicional.

Sin embargo, la economa solidaria y social no han corrido la misma suerte. La
economa solidaria ha tenido algunas importantes manifestaciones sobre todo en
el sector agrcola venezolano con la creacin de redes de comercializacin que
han originado la venta directa del productor al consumidor de este tipo de bienes.
Fue con el gobierno del Presidente Rafael Caldera[12] que se introdujo en
Venezuela el concepto de economa solidaria como sustituto en el lenguaje oficial
de la economa popular, en este sentido el Programa de Economa Solidaria tuvo
los siguientes objetivos:

Generales: 1)Promover un Sistema de autoabastecimiento solidario para
la distribucin de los alimentos y medicinas a menores precios mediante la
organizacin social. 2) Crear y fortalecer empresas solidarias mediante en los
sectores de menores ingresos mediante un sistema de capacitacin masiva en
gestin.(Barrantes:46,1997).

De esto se puede extraer que en el Estado no se dio un proceso de reflexin
poltica y econmica del significado de la economa popular y el transito hacia una
economa solidaria. Desde nuestro entender, la implementacin de la economa
solidaria en Venezuela signific una moda del gobierno de turno sin el ms mnimo
propsito de redimensionar tanto a la economa popular como a la economa
solidaria mediante la creacin de un Tercer Sector de la Economa: la economa
social venezolana. (Michelena, 1.988 en Barrantes:45, 1.997).

De la economa social, las experiencias que se reportan son muy pocas, es crtica
la situacin econmica y profesional de las entidades que bien pudieran
transformar su dinmica no gubernamental y no lucrativa en un movimiento
empresarial social que tienda a la creacin de un tercer sector en Venezuela
slido y competitivo frente al Estado y el sector privado tradicional.

La realidad venezolana es que el debate sobre la economa popular y la solidaria
no ha sido lo suficientemente amplio como para poder definir estrategias que
conduzcan a unos lineamientos para la superacin de estos polos. Se dice
superacin por que es obvio que la economa popular y la solidaria tal como estn
entendidas y manifestadas en el pas deben dar paso a un polo econmico plural,
alternativo y coajustado al resto de los actores econmicos del pas, incluyendo al
promotor principal de la economa: el Estado.

Con respecto a la economa social recin es que en las Universidades y en
algunos sectores elites de la sociedad civil es que el tema se est analizando y
estudiando. La comprensin de esta manifestacin econmica podra hallar el
camino para la transformacin de la economa popular y solidaria venezolana en
una economa plural y social.

Bibliografa y referencias

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Qubec : elements theoriques et empiriques pour le debat et la recherche.
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sociedades laborales en la Unin Europea. FESALC. CIES. Barcelona

VIDAL Isabel. 1.998. Empleo y nueva economa social. CIES. Barcelona

Entiendo a la Economa Social como un concepto-paraguas referido a las organizaciones
usualmente entendidas como organizaciones econmicas voluntarias que buscan a la vez un
resultado econmico en sentido amplio y un producto en relaciones sociales.

He adoptado el trmino de Economa Solidaria para definir lo que considero es la corriente
ideolgica ms significativa para impulsar a la Economa social en Amrica Latina.

Utilizo el concepto de Economa del Trabajo como organizador del pensamiento terico, las
investigaciones y el diseo de estrategias ante las teoras de la Economa del Capital.

As como desde la Economa del Capital se ve el conjunto de la economa a partir de la lgica del
capital y su acumulacin, y el sistema de intereses en la sociedad resulta hegemonizado por los
intereses generales o de determinadas fracciones de los capitalistas, desde la Economa del
Trabajo se ve el conjunto de la economa a partir de la lgica del trabajo y su reproduccin
ampliada, confrontando esa hegemona y afirmando la primaca de los intereses del conjunto de
los trabajadores y de sus mltiples identidades y agrupaciones.

En este marco, las Organizaciones de la Economa Popular (OEP) adquieren consolidacin en sus
prcticas, ya que la Economa del trabajo no solo respalda las actividades que en el orden
econmico mantienen cierto grado de independencia de las realizadas por la empresa (como
unidad de produccin capitalista por excelencia), sino que tambin (y fundamentalmente)
potencia, desarrolla y promueve la matriz poltico-territorial que las OEP mantienen como
condicin de posibilidad de existencia.


Organizaciones de la economa popular como ncleo dinmico transformador de la Economa
Social

Las organizaciones de la economa popular (OEP), como unidad terico conceptual dinmica,
poseen dos caractersticas:
a) presencia territorial
b) programa poltico

La combinacin de ambos factores adquiere caractersticas diferentes conforme establezca
prioridades el colectivo que compone a las OEP.

Esta unidad intenta captar el proceso mismo que lleva a una experiencia a incidir en las
variables poltico-econmicas de orden nacional/internacional, provincial y/o municipal.

Precisamente por esto, las OEP son un proceso que combina la presencia territorial con la
existencia de un programa poltico.

De la combinacin de ambos factores y su constitucin en proceso especfico, se desprende
que:
a) la presencia de uno solo de ellos no ratifica la existencia de una OEP.
La territorialidad de una experiencia no constituye por s misma la empiria suficiente para
afirmar la existencia de un proceso del tipo OEP. As como tambin, la presencia de un programa
poltico-organizativo no confirma que el proceso desarrollado por la experiencia popular sea una
OEP.

En definitiva: no toda presencia y extensin territorial es una OEP y no todo programa poltico-
organizativo nos provee suficiente material para conceptualizar una OEP.

b) la combinacin que adquieren en la praxis poltico-territorial ambos factores constituye el
proceso.

La relacin que se establece entre ambos factores est determinada por la correlacin de fuerzas
tanto externa a la organizacin como interna.

Por correlacin de fuerzas externa entendemos aquellas variables del orden econmico-poltico
en las cuales la OEP no ha podido incidir a partir de su programa. Ejemplo de esto son las
disposiciones jurdico-institucionales que, preexistentes o no a la conformacin de la OEP, limitan
a esta en su accionar poltico, llevndola en muchas ocasiones a colocarse en la ilegalidad.

Por correlacin de fuerzas interna, entendemos a los reacomodamientos de orden poltico y/o
administrativo que operan al interior de la estructura organizacional del proceso. Ejemplo de
esto lo constituye la conformacin de una nueva asamblea y, con la llegada de esta, la aplicacin
de modificaciones en los programas de la OEP.
El programa poltico organizativo que se d la OEP posee dos instancias que, aunque constituyen
una nica e indisoluble dimensin econmico-poltica, pueden sin embargo ser distinguibles
metodolgicamente; el programa de mnima y el programa de mxima.

Mientras que al primero lo constituye el universo de prcticas desarrolladas en el territorio
concreto donde opera la OEP, al segundo lo componen el conjunto de variables tendientes a
incidir en la vida econmica y poltica nacional/internacional.

La combinacin y retroalimentacin de ambas esferas permite analizar, a partir de la extensin
territorial y la profundizacin poltica, la potencialidad de la OEP para la incidencia en la vida
econmica y poltica de la unidad socioeconmica en la que se proponga intervenir.

Una organizacin puede tener presencia local, provincial e incluso nacional/internacional sin
desarrollar incidencia alguna en la organizacin econmico-poltica de estas esferas poltico-
territoriales.

En este sentido adquieren relevancia los niveles que ponen en relacin las estrategias de la
Economa Social con las de los agentes econmicos y polticos gubernamentales y/o
empresariales.


Composicin de los niveles relacionales desde la perspectiva de la Economa Social

Nivel micro socioeconmico
Hogares, comunidades (locales, tnicas, etc.)
- Autoconsumo domstico
- Trabajo comunitario
- Economa de la solidaridad para el mercado, con relaciones sociales de produccin centradas
en el reconocimiento del otro, subsidiadas o autosostenidas
- Cooperativas de trabajadores eficientes y autosostenidas en el mercado
- Empresas sociales, productoras de sociedad
- Microemprendimientos individuales o familiares
- Servicios personales voluntarios (cuidado de personas, alfabetizacin, etc.)
- Organizaciones sindicales (defensa de las condiciones del trabajo asalariado)
- Cogestin de las empresas capitalistas
Nivel mezo socioeconmico
- Redes de articulacin productiva de todo tipo (productores, ahorro y crdito, comercializacin,
marcas compartidas, etc.)
- Servicios pblicos remanentes: educacin, salud (centros de salud preventiva, produccin de
medicamentos genricos, etc.), vivienda y hbitat, etc.
- Organizaciones para bajar el costo de vida (compremos juntos, grupos de consumidores que
presionan a las empresas por mejores precios o calidad).
- Segmentacin de mercados (redes de trueque, productos ecolgicos, anti dumping social,
compre local, etc.)
Nivel macro socioeconmico
- Presupuesto participativo (redireccionamiento de los recursos pblicos a nivel local y
provincial)
- Polticas socioeconmicas (fiscal, regulacin de mercados, crediticia, etc.), sistemas legales y
de justicia favorables al desarrollo de este sector.

Problematizacin del nivel mezo socioeconmico


El nivel mezo socioeconmico es la instancia mediadora entre las experiencias micro y las
determinaciones macro. Ciertamente el desarrollo de las redes ha permitido la conexin de
diversas experiencias, la sumatoria y participacin de varios sujetos desconectados entre s. As
como tambin la presencia de organizaciones de consumidores, presionando a cadenas de
supermercados con capacidad de fijacin de precios, ha beneficiado a ciudadanos que vieron (y
ven) caer su poder adquisitivo producto de las polticas monoplicas existentes en el mercado.

Sin embargo, en este nivel de relaciones sigue ausente la poltica. La poltica portadora de un
proyecto transformador capaz de provocar el paso al terreno de lo propositivo, que las instancias
organizativas territoriales potencialmente poseen.

Es en este nivel donde las Organizaciones de la Economa Popular deben hacer de nexo entre las
experiencias micro socioeconmicas y las propuestas macro socioeconmicas, entre el hacer que
da a da permite la reproduccin de la vida y la proyeccin hacia un terreno de transformacin
estructural, en donde la problematizacin deje de poseer carcter individual (o recortado a un
pequeo grupo de iguales) y se constituya en un proyecto de accin econmico-poltico capaz de
transformar las relaciones de fuerzas al interior del Estado.

Es por ello que al abordar los distintos niveles relacionales desde una perspectiva sociopoltica,
es posible dar cuenta que es en las relaciones de poder entre actores-sujetos individuales,
colectivos y jurdico-institucionales y la manera de antagonizar, dominar y convencerse unos a
otros, donde encontramos el punto de partida para abordar la cuestin del modo en que los
contenidos y las formas de la poltica social estn matizados por las tendencias dominantes de
las correlaciones de fuerzas con opciones de poder hegemnico en los momentos constitutivos
de las configuraciones sociales modernas: el estado, la nacin, el rgimen poltico-econmico-
social y cultural.


Economa Social y Estado

La relacin en ltima instancia determinante, que la estructura econmica posee sobre las
superestructuras jurdico-poltica e ideolgica, a puesto la piedra angular de varios edificios
tericos economiscistas radicales.

Sin embargo, los hombres se hacen conscientes de los conflictos que se verifican en el mundo
econmico en el terreno de las ideologas.

La disputa que la Economa Social encarna es un aspecto del conflicto que en determinados
momentos histricos expresa el quiebre del reflejo de las estructuras econmicas y la
representacin que los hombres tienen de ella.

Son las OEP, los motores que en el devenir de las experiencias organizativas en el terreno
econmico inmediato, socavan la explicacin, pretendidamente nica, que los sectores
hegemnicos dan al resto de la sociedad en lo que atae a la organizacin de la produccin.

Si la estructura y las superestructuras forman un bloque histrico, o sea que el conjunto
complejo y discorde de las superestructuras son el reflejo del conjunto de las relaciones sociales
de produccin, el trabajo que las organizaciones de la economa popular realicen debe estar
orientado hacia la disputa del cemento que une todo bloque histrico, a saber, la hegemona.

El ejercicio normal de la hegemona se caracteriza por la combinacin de la fuerza y del
consenso que se equilibran diversamente, sin que la fuerza domine demasiado al consenso,
incluso tratando de obtener que la fuerza parezca apoyada en el consenso de la mayora.

Este es el terreno que las OEP disputan cotidianamente, el terreno de la hegemona. En tanto en
su praxis misma determinan nuevas formas de relaciones en la produccin, construyen sentidos
que ponen en cuestionamiento el paradigma societal vigente. La construccin de lazos solidarios
en el mismo proceso productivo en el que la economa del capital somete a los hombres a la
propiedad de los medios de produccin, coloca a la Economa del trabajo en el necesario camino
de transformar las relaciones hegemnicas que reflejan una estructura econmica excluyente.

Dada que la vinculacin entre los hombres bajo el paradigma capitalista est determinada por el
intercambio de mercancas, la forma en que stos se relacionen no alterar el contenido del
intercambio.

Sin embargo es posible, a partir de los reconocimientos de las limitaciones sistmicas, dar la
justa dimensin poltico-econmica que las experiencias de la Economa Social poseen.

No es solamente la produccin (con elementos de solidaridad presentes en mayor medida que
en la produccin capitalista) sino tambin, y fundamentalmente, el propio funcionamiento que,
en tanto organizacin popular, desarrollan.

La democratizacin en la toma de decisiones, la horizontalidad y la participacin de los
miembros en la elaboracin de los direccionamientos colectivos, se convierten en prcticas que
manifiestan, desde la presencia territorial, un fuerte cuestionamiento al Estado democrtico
vigente.

La bsqueda por parte de las OEP de la realizacin programtica de las mximas que guan las
prcticas de la Economa Social, ser la crtica prepositiva que apueste a:
- La construccin de un sujeto socioeconmico solidario
- La democratizacin de los mbitos de produccin (tanto en la adquisicin de conocimientos
como en la toma de decisiones ligadas a la poltica productiva)
- La democratizacin profunda del Estado en su conjunto (esto no quiere decir realizar una
apuesta a la radicalizacin de la democracia en los actuales trminos de desigualdad estructural,
ms bien se trata de la defensa de un proceso de construccin de espacios polticos libres de
control o represin por parte del Estado. Enmarcado en un proceso ms amplio de conflictividad
y disputa poltica).
OTRO PUNTO COMPLETO ZULAY
Economasocial y suvinculacincon latransformacindel sistema socioeconmicodesde
unavisinpopular y participativa

Introduccin

El trmino economa social fue introducido en la Constitucin Bolivariana de Venezuela en el
artculo 184 y establece que se promover la participacin en los procesos econmicos
estimulando las expresiones de la economa social tales como cooperativas, cajas de ahorro,
mutuales y otras formas asociativas. Este mismo artculo reconoce la economa popular al
afirmar que El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la
economa popular y alternativa.

En esta investigacin se presenta lo referido a la economa social y la importancia que esta
tiene en el pas por elimportante avance en materia de justicia social.

Economa Social y Economa Popular. Similitudes, Diferencias y Consideraciones Crticas.

La Economa Popular se puede considerar como aquella iniciativa de la gente para
autoemplearse y que luego le provee sustento, y algunas de ellos tienen crecimiento como
empresas realmente increbles.

La economa social es una economa alternativa donde privan las prcticas democrticas
directas, es autogestionaria, el trabajo es asociado y no asalariado, la propiedad de los medios
de produccin es colectiva, el reparto de excedente es igualitario entre sus miembros,
promueve formas de apoyo solidario respecto a otras comunidades.

Las organizaciones de la economa social, se basan en la ayuda mutua y la solidaridad. Esta
incluye

Formas de Economa de subsistencia distintas al buhonerismo

Produccin de bienes y servicios de calidad a los cuales pueda acceder de forma expedita la
comunidad mediante formas variadas compra barata, trueque, mutualismo, apoyo solidario

Valoracin de las relaciones de produccin mediante el estudio del modelo de consumo y el
reparto de excedentes

El reparto equitativo del excedente que genera el modelo de produccin la solidaridad
comunitaria con otras comunidades del entorno.

La autonoma cognitiva, la libertad operativa y soberana comunitaria para articular y adelantar
un modelo de desarrollo local sostenible.

Los mecanismos, procedimientos y procesos de autodefensa cultural

Uno de los mayores esfuerzos del gobierno bolivariano de Venezuela, es la superacin del
actual modelo econmico que impone al pas una dependencia insostenible de las
importaciones mediante el proyecto de la economa social.
La Economa Social y Su Vinculacin con la Transformacin del SistemaSocio Econmico
Desde Una Visin Popular y Participativa.

Con la imperiosa necesidad de luchar contra la injusticia y la desigualdad social que se heredo
producto de los modelos de desarrollo que han impuesto y consecuencialmente dominado
durante aos en Venezuela, surge un proceso de desarrollo social y humano, que contempla
al hombre y a la mujer integralmente, al tiempo que llevar al pueblo venezolano a
emanciparse de la dominacin que produce el capitalismo. Este nuevo desarrollo se encuentra
en el marco de la democracia participativa, constituyendo un hecho indito en Venezuela y en
el mundo.

Desde los referentes constitucionales se valora el modelo de economa que se relaciona a la
construccin de una sociedad libre y con profundo arraigo local identidad. Modelo que aspira
desarrollar en cada uno de sus procesos, espacios para la liberacin mediante la solidaridad,
la cooperacin, la ayuda mutua, el riesgo compartido y la corresponsabilidad. Una economa
liberadora, una economa solidaria o social, se justifica en la medida que se vincula a un
proyecto integral para la construccin de una sociedad libre. En consecuencia promueve en
cada dinmica, actos de liberacin, de rompimiento de la opresin. Dinmica que aparece
reflejada en las Lneas Generales del Plan 20012007, 2007 2013.

La CRBV 1999 promueve modelos de economa social, de economa solidaria, para y en
libertad, fundamentadas en las formas de resistencia popular y social, es decir desde el
concreto histrico, cultural y social.

La economa tiene un desarrollo emblemtico en la dinmica espacial. La riqueza, el
bienestar, el desarrollo y el progreso determinado por la acumulacin de riquezas, bienes y
servicios, suelen servir de sustento para acciones que colocan en primer orden la totalidad,
despreciando lo pequeo, lo local, la realidad geocultural, haciendo aparecer el lugar como no
representativo de lo total.

La economa social o solidaria procura rescatar los valores y prcticas locales, comunitarias o
del lugar, con sus procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, como tentativas
que desde la educacin, significan algo ms que revertir los disvalores del modelo econmico
global implican promover la liberacin del hombre de la esclavitud de los mercados.

La economa social o solidaria constituye una temtica que desde el poder constituyente se
inserta en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela CRBV, 1999. Su gnesis
y desarrollo es anterior a la Revolucin Bolivariana, pero se imbrica en ella a partir de las
manifestaciones de 1989 y 1992. A partir de 1999, la economa social constituye ncleo
fundamental de los discursos sobre prcticas emergentes de produccin.

Su concrecin pasa por el reconocimiento y construccin de nuevas formas jurdicas e
institucionales que permitan darle viabilidad. Es decir, la economa solidaria se cimienta en
prcticas emergentes, contestatarias, de sobrevivencia, que procuran ser reunidas,
sistematizadas y procesadas, para que a partir de ellas se construya una teora revolucionaria
actual para el campo econmico.

La economa social o solidaria constituye una temtica que desde el poder constituyente se
inserta en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela CRBV, 1999.

El trmino empleado para denominar estas expresiones y manifestaciones socioeconmicas,
fue el economa popular Art. 118 de la Constitucin Nacional de Venezuela, y no el de
economa informal, denotando con ello, probablemente por parte de la clase dirigente en el
poder, una postura conceptual, poltica e ideolgica, que privilegia la legitimidad, organizacin
y potencial poltico de dichas prcticas, y no su insercin o no en la esfera regulatoria o legal.

Captulo VII
De los Derechos Econmicos

Artculo 118. El Estado promover y proteger las asociaciones solidarias, corporaciones y
cooperativas, en todas sus formas, incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro,
microempresas, empresas comunitarias y dems formas asociativas destinadas a mejorar la
economa popular.

El trmino de economa social es incluido en el artculo 184 de la CRBV, segn el cual, se
promueve la participacin en los procesos econmicos, mediante el estimulo de expresiones
de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas adems que se plantea la promocin de las organizaciones de la economa social
por medio de las polticas de Estado. Esto ltimo ratificado en el artculo N 300, teniendo como
fin fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular,
asegurando la capacitacin, asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.

Artculo 184. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los
Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los
servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos,
promoviendo
3. La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa
social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
4. La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las
empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como
fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia
mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan participacin.

A su vez La Carta Magna, en su artculo 299, 300 y 308, Captulo I Del rgimen
socioeconmico y la funcin del Estado en la Economa, del Ttulo VI, Del Sistema
Socioeconmico establece que

Del Rgimen Socio Econmico y la Funcin del Estado en la Economa

Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se
fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia,
humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado
conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa
nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel
de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la
seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del
crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una
planificacin estratgica democrtica participativa y de consulta abierta.

Artculo 300. La ley nacional establecer las condiciones para la creacin de entidades
funcionalmente descentralizadas para la realizacin de actividades sociales o empresariales,
con el objeto de asegurar la razonable productividad econmica y social de los recursos
pblicos que en ellas se inviertan.

Artculo 308. El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las
cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y
cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo
rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas,
sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el
financiamiento oportuno.

Aunado a esto determina en el artculo 70 que son medios de participacin, las organizaciones
que pertenecen al sector de la economa social, haciendo mencin a valores como
cooperacin y solidaridad, dejando ver la concepcin de lo econmico y social de manera ms
integral.

Por su parte El Plan Nacional Simn Bolvar 2007 2013 en su lnea estratgica sobre la
construccin del nuevo modelo productivo socialista, cuyo enfoque es que La produccin en la
bsqueda de lograr trabajo con significado se orientar hacia la eliminacin de la divisin
social del trabajo, de su estructura jerrquica actual y a la eliminacin de la disyuntiva entre
satisfaccin de necesidad y produccin de riqueza. El modelo productivo responder
primordialmente a las necesidades humanas y estar menos subordinada a la reproduccin
del capital.

El Modelo Productivo Socialista estar conformado bsicamente por las Empresas de
Produccin Social, que constituyen el germen y el camino hacia el Socialismo del Siglo XXI,
aunque persistirn empresas del Estado y empresas capitalistas privadas.

La economa social se vincula con la transformacin del sistema socioeconmico por medio de
La solidaridad la accin individual y colectiva comprende la interdependencia como eje
dinmico de la prctica solidaria y de cooperacin.
La autonoma de cada persona, cada unidad de produccin y de actividad, de cada unidad de
territorio explorando las potencialidades y desarrollando crecientes capacidades y nuevos
instrumentos de accin.
La igualdad trabajar con las desigualdades y construir la paridad de derechos sobre el
reconocimiento de las diferencias.
El compartir el trabajo, el tiempo, los beneficios y el riesgo.

Importancia Estratgica que Tiene para el Estado la Consolidacin de una Economa Social,
Solidaria y Participativa. Seguridad Alimentaria.

La Economa Social establece categoras muy claras en cuanto a sus formas de organizacin
empresarial bajo los principios de solidaridad, complementariedad y cooperacin en contra
posicin al de libre mercado y competencia. Su objetivo esencial es la bsqueda de la
Soberana y Seguridad Alimentara.

La economa social adquiere la significacin de herramienta para la derrota de la pobreza no
slo econmica, sino tambin cultural, poltica, ideolgica para la revisin de las formas de
vida y el rescate de concepciones de progreso, bienestar, desarrollo y progreso fundadas en la
propia historia nacional.

Es decir, esta economa se constituye en estrategia articuladora de las propuestas
emancipadoras nacionales y las concepciones revolucionarias que postulan un Estado que
defienda la perspectiva local ante el avasallante imperio de lo global.

Un modelo econmico de ese tipo, de carcter solidario y compromiso social, no slo permite
derrotar la pobreza cultural, poltica, educativa, de modos de vida y econmica, sino que
garantiza la inclusin de todas y todos los venezolanos y venezolanas en la construccin de la
patria bolivariana.
El modelo de economa social procura generar una respuesta efectiva para la emergencia
social por la cual atraviesa gran parte de la poblacin venezolana como resultado de un
modelo limitado de productividad y desarrollo, el peso del servicio de la deuda externa y el
cisma de la economa mundial en el presente. Por ello, las exigencias de eficacia y legitimidad
de la accin econmica del Estado desde la perspectiva ciudadana, se relacionan
fundamentalmente a la necesidad de contar con un modelo econmico, una orientacin
productiva, un sistema financiero y de garantas que realmente le permita impulsar la nueva
racionalidad productiva.

Para alcanzar un modelo econmico alternativo se considera prioritario trabajar en dinmicas
que permitan la reconstitucin de los sujetos sociales centrales los sectores ms humildes y
desposedos que configuran la inmensa mayora nacional.

La importancia de la propuesta de economa social del gobierno bolivariano, es que constituye
un avance importante en materia de justicia social e inclusin de grandes sectores de la
sociedad a procesos productivos de carcter asociativo, y genera nuevas estructuras y
capacidades organizativas, que si son aprovechadas desde los niveles subnacionales de
gobierno, tendern a construir el modelo de desarrollo alternativo, sustentable, autogestionario
y humanista al cual se aspira en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y
en el cual el desarrollo endgeno, se presenta como una propuesta ideal para aprovechar
nuestros recursos en todas sus formas, un desarrollo alternativo que rescata los valores, y
propone una profunda transformacin cultural, econmica y social.

Conclusin

La Revolucin Bolivariana desarrolla la concepcin de un Estado inclusivo para los ms
pobres, los simples, las mayoras de venezolanos y venezolanas quienes durante siglos
fueron parias en su propia patria. Las dinmicas de inclusin obligan a la revisin y
reconfiguracin paradigmtica, operacional, discursiva y de dilogo, de la relacin entre
gobierno y ciudadanos. Dinmicas que adquieren especial significacin a la luz de la
emergencia social actual, ante la aspiracin de derrotar su ms nefasta expresin la pobreza.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela CRBV, 1999, desarrolla la idea de
la riqueza colectiva en oposicin a las nociones de acumulacin de bienes y competitividad,
que en muchos casos sirven de sustento terico para justificar la pobreza de un sector de la
poblacin.

Respetando la diversidad de expectativas y modos de vida, la Revolucin Bolivariana apuesta
por las posibilidades de accin equilibrantes e inclusivas del Estado. Si bien desde el lenguaje
constitucional se impulsan claras orientaciones para el desarrollo de un modelo econmico
solidario, autogestionario y de profundo anclaje local para alcanzar este objetivo se hace
necesario construir, con carcter previo, claras lneas de gestin orientadas a la derrota del
desarraigo cultural en sus expresiones econmicas, polticas y antropolgicas de gran parte
de la poblacin venezolana. Esfuerzo que parece asociarse a la nocin actual del Ministerio de
Planificacin y Desarrollo que busca vincular una nueva concepcin de desarrollo local al
modelo emergente de economa social.

El modelo de economa social, que impulsa la revolucin bolivariana prioriza las iniciativas de
gestin colectiva de los ciudadanos, que debe tener cooperativas y la economa familiar, debe
estar fundamentada en la democracia econmica, en la educacin, la ciencia y la tecnologa,
para alcanzar la independencia econmica propuesta.

La Economa Social establece categoras muy claras en cuanto a sus formas de organizacin
empresarial bajo los principios de solidaridad, complementariedad y cooperacin en contra
posicin al de libre mercado y competencia. Su objetivo esencial es la bsqueda de la
Soberana y Seguridad Alimentara. Es la oferta de una postura diversificadora que supere la
formacin Monoplica presente en el mercado de alimentos y productos esenciales, es la
bsqueda de mecanismos diferentes con el auspicio del Estado para enfrentar la inflacin
cuyo flagelo echa por tierra todos aquellos esfuerzos en haber logrado el crecimiento
sostenido pero que aun no ha producido los necesarios y esperados impactos sobre la
redistribucin del ingreso y de la riqueza que la sociedad genera.

La Economa Social Solidaria describe la nocin de las redes productivas conformadas por
miles de unidades productivas pequeas de carcter comunitario pero de propiedad social y
autogestionaria que provoque un aumento en la produccin y hace parntesis de los tipos de
empresas de autogestin y cooperacin.

Esta puntualiza el nfasis sobre las tareas formativas de las comunidades autogestionarias
como poderes populares y clulas primarias de articulacin de este sistema productivo, siendo
el sitio donde decantan la mayora de los esfuerzos y de las tareas especificas de este orden,
en la medida en que se vayan constituyendo. Desde ellas tenemos por delante una larga tarea
de formacin que debe comenzar por establecer las bases de una amplia campaa de
alfabetizacin productiva de la poblacin que permita homologar y enriquecer los
conocimientos tcnicos, gerenciales, organizacionales, tecnolgicos, societarios, histricos,
culturales, que nos pongan a tono con el reto revolucionario planteado.

La revolucin bolivariana en su visin constitucional permiti la superacin del viejo esquema
del Estado de Derecho introduciendo el concepto de Estado social de Derecho y Justicia,
siendo el principio de justicia prioritario sobre la simple condicin normativa y reguladora del
Estado.

INTRODUCCIampquotN
La participacin y el protagonismo del pueblo es un Derecho constitucional que emana la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y es un factor muy importante ya que
nos da iniciativa para emprender metas y obtener una mejor calidad de vida, el estado
venezolano por medio del gobierno revolucionario pretende alcanzar la calidad de vida que los
venezolanos queremos por medio de la Economia Social con la participacin y el
protagonismo del pueblo venezolano, a travs de la presente investigacin se definir la
economa social a manera globalizada y su impacto en Venezuela, as mismo se incluyen
temas de suma importancia ya que han marcado pauta y reconocimiento en los ltimos aos
como las empresas de carcter social, tipos y caractersticas de dichas empresas, objeto e
importancia de la consolidacin que tiene el estado para fortalecer y promover aun mas esta
economa social por medio de la seguridad alimentaria que es una garanta constitucional
establecida Titulo VI ampquotsistema socioeconmicoampquot artculo 305, de igual forma se
anexan de manera detallada otros preceptos constitucionales que estn articulados y
vinculados con la consolidacin de la economa social, es necesario mencionar que el Plan de
Desarrollo de la nacin Simn Bolvar contiene estrategias fundamentales para el impulso de
dicha economa, por todo lo antes mencionado, el presente trabajo pretende generar una serie
de conocimientos en cuanto a la Economia Social, desarrollando informaciones e
investigaciones para la comprensin del lector, y este a su vez genere su anlisis personal al
finalizar la lectura.
LA ECONOMA SOCIAL Y SU VINCULACIampquotN CON LA TRANSFORMACIampquotN
DEL SISTEMA SOCIOECONampquotMICO, DESDE UNA VISIampquotN POPULAR Y
PARTICIPATIVA.
La Economa Social Solidaria y sus redes productivas pretende explicar a muy grandes rasgos
el funcionamiento de una manera o tipo de economa Produccin, Distribucin, Intercambio,
Consumo, Ahorro y Reinversin de Excedentes lo cual partiendo del contexto local pueda
establecer un entramado de redes mediante las cuales se pueda materializar las esferas antes
indicadas de este tipo o forma de economa.
La Economa Social Solidaria, los tipos de empresas y las nuevas relaciones sociales de
produccin y distribucin estn soportadas por un conjunto de principios tales como la
solidaridad, la complementariedad, la cooperacin, la equidad, la igualdad, principios que le
dan el molde perfecto en la construccin de un nuevo modelo productivo y de construccin de
hombre y sociedad nuevos donde se rompa con la relacin histrica capitaltrabajo para invertir
esta frmula y lograr la emancipacin del trabajo y colocar su creatividad en funcin de la
liberacin del mismo y no de su propia opresin.
Ser fundamental en su construccin la superacin de la creacin de valores cambio para ser
valores de uso y la produccin en funcin de la satisfaccin de las necesidades humanas y no
del mercado.
El xito de las empresas de la economa social no se mide nicamente en funcin de sus
resultados econmicos, que son una condicin indispensable para poder llevar a cabo sus
finalidades mutualistas y solidarias sino sobre todo por su contribucin en trminos de
solidaridad, cohesin social y actuacin en su territorio.
Ya hemos indicado que entre las formas asociativas que adoptan las organizaciones de la
economa social se encuentran las cooperativas, a las cuales se les define segn el artculo 2
de la ley especial de asociaciones cooperativas, como ampquot....asociaciones abiertas y
flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la economa social y
participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario,
para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales
comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y
empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democrticamenteampquot.
Objetivos de la Economa Social
El rgimen de economa social solidaria se orienta hacia el buen vivir, es decir hacia el
desarrollo pleno de las capacidades de los ciudadanos, pueblos y nacionalidades en relacin
armoniosa entre ellos y con los sistemas de vida de la naturaleza.
Este rgimen de economa social solidaria est integrado por la economa popular solidaria, la
economa privada, la economa pblica y la economa mixta
a La economa popular solidaria, EPS, est integrada por organizaciones econmicas rurales
y urbanas que generan bienes y servicios bajo la forma de asociaciones, comunas,
cooperativas, corporaciones, fundaciones, empresas sociales o similares para satisfacer
principalmente las necesidades locales o nacionales.
b La economa privada est integrada por empresas con fines de lucro, cuya propiedad
corresponde a una o varias personas naturales o jurdicas de derecho privado.
c La economa mixta est integrada por las empresas de propiedad de particulares en
asociacin con entidades del sector pblico. El Estado participar en empresas de economa
mixta para promover la inversin en reas estratgicas en las cuales el sector privado requiera
el concurso del sector pblico.
d La economa pblica est compuesta por las empresas de propiedad exclusiva del Estado y
por la administracin pblica central, provincial, municipal y de las juntas parroquiales. Las
empresas del Estado funcionan, independientemente de la administracin pblica, bajo los
criterios de eficiencia, rentabilidad y responsabilidad econmica, social, cultural y ambiental.
TIPOS DE EMPRESAS DE LA ECONOMA SOCIAL.
La Economa Social, popular, comunitaria, cooperativa o comunal puede adoptar varias
formas de cuya investigacin se podrn inferir sus principios de actuacin.
Tipos de Produccin Campesina Asociativa TCA
Aqu agruparemos todas aquellas experiencias de pequeos propietarios de capital
agropecuario que produciendo en autogestin sobre la base exclusiva de su propio trabajo
familiar o individual, han llegado a establecer formas de asociacin con otros semejantes para
compartir medios de produccin, crdito, servicio y fuerza de trabajo con la finalidad de reducir
los costos de produccin y por tanto el valor de sus mercancas de forma que puedan competir
en precios en el mercado abierto.
Tipos de Produccin Campesina Cooperativa TCC
Son todas aquellas experiencias de colectivos y cooperativas de trabajo y capital agropecuario
que producen para el mercado sin emplear trabajo asalariado.
Tipos de Produccin Urbana Cooperativa TUC
Son todas aquellas experiencias concretas de tipos de propiedad colectiva y cooperativa de
trabajo y de capital industrial, manufacturero o artesanal, urbanos que producen mercancas
finales, mediante el empleo de fuerza de trabajo exclusivamente de los mismos dueos del
capital.
Tipos de Comercializacin Urbana Cooperativa TCUC
Son todas aquellas experiencias concretas de propiedad colectiva y/o cooperativas de capital
empleado para la comercializacin de mercancas producidas por los tipos campesinas TCA y
TCC, en las ciudades. La cooperativa de comercializacin acta como un agente de los
mismos productores asociados o cooperativizados, proveedores de los productos. Estos
reciben precios suficientes para recuperar, como mnimo, los costos de produccin campesina
y as evitar caer en la tendencia a la pobreza.
Empresas de Produccin Social Comunitarias EPSC
ampquotLas Empresas de produccin social, son entidades integrales cuya misin se
fundamenta en la formulacin e implementacin de nuevas formas de produccin social
eficientes, acompaadas de procesos de distribucin de beneficios con justicia, equidad y
reciprocidad entre toda la comunidad participante a travs de la utilizacin de tcnicas propias
y tecnologa de vanguardia, en el contexto del socialismo bolivarianoampquot Mara Mas H,
2007.
Como se desprende de la anterior definicin las empresas de produccin social son entidades
integrales, ellas pueden ser empresas de carcter mercantil, civil o cooperativas pero con la
misin de establecer nuevas formas de produccin social y eficientes con una distribucin de
sus excedentes o beneficios en base a principios de justicia, equidad y reciprocidad hacia toda
la comunidad que participa y el uso de tcnicas y tecnologa de punta en el contexto del
socialismo bolivariano.
Tipos en transicin de economa de mercado a economa social TEMTES
Son todas aquellas experiencias de produccin de mercancas con capital propio individual
que renunciando a la lgica del lucro capitalista pasan a basarse gradualmente en la
autogestin, adoptando formas asociativas con alguna de los tipos anteriores de economa
social, en la bsqueda de redes ms amplias de economa social y siempre sobre la base de ir
prescindiendo gradualmente del empleo de trabajo asalariado.
Diferencias entre la Empresa Capitalista y Sociedad Cooperativa
En la empresa Capitalista
La cantidad de accionistas es limitada, el poder lo determina la cantidad de acciones que
posean. El capital se fija en el documento constitutivo. Su alteracin se rige por normas
jurdicas. Las acciones son negociables y transferibles. Las utilidades o ganancias se reparten
segn el nmero de acciones de cada socio.
En la sociedad Cooperativa
Se acepta cualquier cantidad de asociados. Cada miembro tiene un solo voto,
independientemente de la cantidad de certificados de aportacin que posea. El capital es
indeterminado. Las acciones son intransferibles y solo puede ser negociado entre los
cooperativistas. Las ganancias Excedentes, se distribuyen sobre la base de las operaciones y
trabajo que el socio haya aportado.
En consecuencia las organizaciones de la economa social en contraposicin a la empresa
capitalista tradicional es otra forma de emprender, es la mejor forma de la integracin social,
de reconocimiento e independencia, se constituye as en una solucin para las zonas pobres
donde la empresa capitalista no llega o no quiere ir. Este modelo de gestin se basa en la
creacin de plataformas de participacin social promotoras de las cadenas productivas en el
entorno local.
CARACTERSTICAS DE LA ECONOMA SOCIAL
Promueve el desarrollo integral de la persona como un fin en si mismo, convirtiendo el capital
en un instrumento.
Persigue objetivos econmicos, sociales y de inters general y colectivo por encima de los
individuales.
Contribuye a la incorporacin al mercado de trabajo, al colectivo victima de la exclusin social.
Promueve la participacin activa y voluntaria de las personas en la autogestin, as como la
bsqueda de soluciones a problemas comunes.
Contribuye de manera directa a mayores niveles de bienestar social, con visin integral.
IMPORTANCIA ESTRATGICA QUE TIENE PARA EL ESTADO, LA
CONSOLIDACIampquotN DE UNA ECONOMA SOCIAL, SOLIDARIA Y PARTICIPATIVA
SEGURIDAD ALIMENTARA, ETC.,
El concepto de Economa Social es un concepto de desarrollo. Particularmente en nuestro
pas, esta figura toma nombre de Economa Social y Participativa, Economa asociativa en la
Constitucin Bolivariana, y en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas aprobadas en el
ao 2001, as como tambin de la Economa Popular Productiva, Economa Solidaria entre
otras que son evidentes en los distintos planes, programas y documentos de los entes
gubernamentales y empresas estatales y estadales. En el artculo 118 de la Constitucin
establece el reconocimiento legal a una economa social y participativa que vendra a
constituir parte de lo que ha denominado tercer sector de la economa, que se ubica entre el
sistema pblico y el Privado.
la economa social vista desde la perspectiva popular y protagnica logra transformar el
sistema socioeconmico. Es de suma importancia estratgica para el Estado, la consolidacin
de una economa social, solidaria y participativa para lo cual en los lineamientos del Plan de la
Nacin 20072013 se contempla la proteccin y promocin de la economa social, como una
estrategia para la democratizacin del mercado y el capital, entendiendo que el objetivo
fundamental es el desarrollo de una economa productiva para contribuir a garantizar la
seguridad alimentaria, elevar los niveles de productividad e ingresos a las empresas de
economa social.
Por todo lo antes mencionado, el estado promueve por medio de un precepto constitucional
establecido en el artculo 70 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, la
participacin y el protagonismo del pueblo en el mbito econmicosocial establece En lo social
y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las
cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la
empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua
cooperacin y la solidaridad.
Para la consolidacin de est economa social, el estado ha de ser garante de la seguridad
alimentaria de la nacin a travs de la promocin de la agricultura sustentable como base
estratgica del desarrollo rural integral y esta se alcanzar desarrollando y privilegiando la
produccin agropecuaria interna, entendindose esta como actividad agrcola, pecuaria,
pesquera y acucola. La produccin de estos alimentos es de inters nacional y fundamental
para el desarrollo econmico y social de nuestro pas, Es por esto que el estado dictar
medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de tierra,
infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras que fueren necesarias para alcanzar
niveles estratgicos de autoabastecimiento, de igual forma el estado promover la economa
nacional e internacional para compensar las desventajas de la actividad agrcola del pas. Art.
305 CRBV
Entonces tenemos que, el rgimen econmico de la Repblica se fundamenta en principios de
justicia social que aseguren a todos una existencia digna y provechosa para la colectividad. El
Estado promover el desarrollo econmico y la diversificacin de la produccin, con el fin de
crear nuevas fuentes de riqueza, aumentar el nivel de ingresos de la poblacin y fortalecer la
soberana econmica del pas. Art. 90 CRBV. Para finalizar, otra medida de consolidacin est
establecida en nuestra Carta Magna en su Artculo 98 que establece que El Estado proteger
la iniciativa privada, sin perjuicio de la facultad de dictar medidas para planificar, racionalizar y
fomentar la produccin, y regular la circulacin, distribucin y consumo de la riqueza, a fin de
impulsar el desarrollo econmico del pas. Y en el Artculo 99 Se garantiza el derecho de
propiedad. En virtud de su funcin social la propiedad estar sometida a las contribuciones,
restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters
general.