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I.
5 octulire 1979 B. O. del K-Nm. 239
Disposiciones generales
JEFATURA DEL ESTADO
A todos los que la pre.s.ente vieren y entendieren,
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado con el ca
nicter de Orgnica y Yo vengo en sanetonar la siguiente Ley:
TITULO PRELIMINAR
Articulo primero
Las Instituciones penitenciarias reguladas en la presente Ley
tienen como fin primordial la reeducacin y la reinsercln
cial.,de los sentenciados a penas y medidas penales privativas
libertad, as como la retencin y custodia de detenidos, presos
y penados.
Igualmente tienen a su cargo una labor asistencial y de
ayuda para internos y liberados.
Artculo segundo
La actividad penitenciarie, se desarrollar con las garanta..s
y dentro de los limites establecidos por la Ley, los reglamentos
y las sentenciaS judiciales.
Articul tercero
La actividad penitenciaria. se ejercer respetando, en todo
caso, la personalidad humana de los recluidos "/ lo!> derechos
e intereses juridicos de los mismos no afectados por la condena,
sin estableco'!rse diferencia alguna por razn de raza, opiniones
politicas, creendas religiosas, condicin social o cualesquiera
otras circunstancias de anioga naturaleza.
En consecuencia:
Uno. Los internos podrn ejercitar los derechos civiles, po
liticos. sociales, econmicos y culturales, sin exc1u5in del de-
recho de sufragio, salvo que fuesen incompatibles con el objeto
de su detencin o el cumplimiento de la condena.
Dos. Se adoptarAn las medidas necesarias para que los
internos y sus familiares conserven sus derechos a las
taciones de la '3eguridad Social, adquiridos antes del ingreso en
prisin
Tres. En ningn caso Se Impedir que los internos
nuen los procedimientos que tuvieren pendi.entes en el momento
de su ingreso en prisin y puedan entablar nuevas acciones.
Cuatro. La AdmInistracin penitenciaria velar por la vida.
integridad y salud de los internos.
Cinco. El interno tiene derecho a ser designado 'por su pro
pio nombre.
Artculo cuarto
Uno. Los internos deberan:
al Permanecer en el establecimiento a disposicin de la.
autoridad que hubiere decretado sU internamiento o para curo
plir las condena!> que les impongan, hasta el momento de su
liberacin.
bl Acatar las normas de rgimen interior. reguladoras de
la vida del establecimiento, cumpliendo las sanciones discipU
natias qUe le sean impuestas en el caso de infraccin de &Qu.
llas, v de conformidad con 10 establecido en el articulo cuarenta
y cuatro.
el Mante?er normal actitud de respeto y consideraci6n
con los: funClOnanO& de instituciones penitenciarias y autorida.
des judiciales o de otro orden, tanto dentro de los establect.
mientas penitenciarios como fuera de ellos con ocasin de tras,-
lado, ccnducciones o prcticas de di\igencias.
dl Observar una conducta correcta con sus compatieros de
internamiento.
Dos. Se procurar fomentar la colaboracin de los internoS!
en el tratamiento penitenciario ca' arreglo a las tcnicas y
mtcdos que les sean prescritos en funcin del diagnstico in.
dividuaiizado,
ArtiCulo quinto
EI- rgimen de prisin preventiva tiene pOr Qbjeto retener
al interno a diSpOSicin de la autoridad judieii\l. El principio
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LEY ORGANICA 111979, de 26 de septiembre, Gene-
ral Penitenciaria.
DON JUAN CARLOS l. REY DE ESPA&A
de la presuncin de inocencia presidirA el rgimen penitencia-o
rio de los preventivos,
Artculo seloto
Ningn interno ser4 sometidQ a malos tratos de palabra -U
obra.
TITULO PRIMERO
De los estableCimientos y medios materiales
Artculo sptimo
Los establecimientos penitenciarios 50mprendertm:
al Establecimientos de preventivos.
bl Establecimientos de cumplimiento de penas.
e) Establecimientos especiales.
Artculo octavo
Uno. Los estableCimientos de pr"eventhros son centros desti4
nados a la retencin y custodia de detenidos y presos Tam4
bin podran cumplirse penas y medidas penales privativa.s de
libertad cuando el interna.miento efectivo pendiente no exceda. de
!>eis meses
Dos. En cada provincia podr existir ms de un estableci
miento de esta naturaleza. -
Tres. :::::uando no existan establecimientos de prevmtivos pa
ra muieres y ivenes, ocuparn en los de hombres
tos que constituyan unidades con absoluta separacin y con
y rgimen propios.
Aitculo noveno
Uno. Los establecimientos de .cumplimiento son centros des.
tinados a la ejecucin de las penas privativas de libertad. Se
organizarn separadamente para hombres y mujeres y sern
de dos tipos: de rgimen ordinario y abierto.
Dos. Lo!> Nenes debern cumplir separadamente de los
adultos en establecimientos distintos o, en todo caso. en depar-
tamentos separados A los efectos de esta Ley. se entiende por
jvenes las perscina.'i de uno u otro sexo que no hayan cumplido
los veintin aos. y teniendo en cuenta 1&
personalidad del interno, podrn permanecer en centros destir
nadas a jvenes quienes, habiendo cumplido veintiun aos, no
hayan alcanzado los veinticinco.
Artculo diez
Uno. No obstante 10 dispuesto en el nmero uno del artcu
10 anterior, existirn establecimientos de cumplimiento de r",:
gimen cerrado o departamento"," especiales para los penados
calificado!> de peligrosidad extrema o. para casos de inadap.ta-
cin a los regim'?"ues ordinario y abierto, apreciados por causas
obietivas en resolucin motivada, a no ser que el estudio de la
personalidad del sujeto denote la presencia de anomaUas o
ficiencias que deban determinar su destino al centro especial
correspondiente.
Dos. Tambin podrAn ser destinados a estos
tos o departamentos especiales con carcter de excepcin y
absoluta separa-cin de los penados, dando cuenta a la autoridad
judicial correspondiente, aquellos Internos preventivos en los
que concurran las circunstancias expresadas en el nmero
terior, entendindose que la inadaptacin se refiere al rgimen
propio de los establecimIentos de preventivos.
Tres. El rgimEVI de estos centros se caracterIza.r. por una.
limitacin de las actividades en comn de los internos y por un
mayor control y vigilancia sobre los mismos en 1& forma que
reglamentariamente se determine.
la permanencia de los internos destinados a estos centros
ser. por el tiempo necesario hasta tanto desaparezcan o
nuya.n las ra,zones o eir<:un;;tanclas q.ue determinaron su in",:
graso. .
Articulo once
Los establecimientos especiales son aquellos en los que pre
valece el carcter asistencial y sern de 106 siguientes tipos:
al Centros hospitalarios.
. bl Centro's pslqui.tricos.
e) Centros de rehabllltacin social, para la ejecucin de
medidas penales. de eonformida4 con lA legislacin vigente en
esta materia.
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Artf<:ulo doce
Uno. La ubicacin de los establecimientos ser fijada por
la Administracin penitenciaria dentro de 1a& reas territoriales
que se designen. En todo caso, se procurar que cada. una
cuente con el nmero suficiente de aqullos para satisfacer las
necesidades penitenciarias y evitar el desarraigo social de los
penados.
Dos. Los e&tablecimiento5 penitenciarios no debern acoger
ms de trescientos cincuenta internos por unidad.
Arti<:ulo trete
LOs establecimientos penitenciarios debern contar en el caIlr
junto de sus dependencias con servicios idneos de dormitorios
individuales, enfermeras, e&cuelas, biblioteca, instalaciones de.
portivas y recreativas, talleres. patios, peluquerta, cocina, come-
dor, locutorios individualizados, departamento de informacin al
exterior, salas anejas de relaciones familiares y, en general,
todos aquellos que permitan desarrollar en ellos una vida de
colectividad organizada y unf\ adecuada ciasificacin de los in-
ternos, en realcin con los fines que en cada caso les estn
atribuidos.
Artculo catorce
La Adminlstrs.cin penitenciaria velar para qUe los estable-
cimientos sean ,dotados de los medios materiales y personales
necesarios que aseguren el mantenimiento, .desarrollo y cum
Plimiento de sus Cines,
TITULO 11
Del rgimen penitenciario
CAPITULO PRIMERO
ORGANIZACION GENERAL
Articulo quince
Uno. El ingreso de un detenido, preso o penado, en cual-
quiera de los establecimientos penitenciarios Se har mediante
mandamiento u orden de Ja autoridad competente, excepto en el
supuesto_ de presentacin voluntaria, que ser inmediatamente
comunicado a la autoridad ludicial, quien resolver lo proce-
dente, y en los supuestos de estados de alarma, excepcin o sitio
. en los que se estar a lo qUe dispongan las correspondientes
Leyes especiales.
Dos. A cada interno se le abrir un expediente personal
relativo a su situacin procesal y penitenciaria del tendr
derecho a ser informado. y para cada penado se forma,r un
proto'':'olo de
diecisis
qUe sea el centro en el que tenga lugar el in
greso, se proceder, de manera inmediata, a una completa se
paracin, teniendo en cuenta el sexo, emotividad. edad, ante..
cadentes, estado fsico y mental y. respecto de les penados, las
exigencias del tratamiento.
En consecuencia'
a) Los hombres y las mujeres debern estar separddos, sal-
vo en los supuestos excepcionales que reglamentariamente 8e
determinen.
bl Los detenidos y presos estarn separados de los condG-
nades y; en- ambos casos. los primarios de los reincidentes.
cl Los jvenes, sean detenidos, presos o penados, estarn
separados de los adultos en- las condi..:iones qUe se determinen
reglamentariamente
dl Los que presenten enft.'rmedad o deficiencias fsitas o
mentares estarn separados de Jos qUe puedan seguir el rgimen
normal del establecimiento.
e) los detenid')s y presos por delitos dolosos estarn sepa:
radas de 10.<; que lo estn por delitos de imprudencia.
Artculo diecisiete
Uno, La liJ::rertd de lOs detenidos, presos o penados slo
podr ser acordada por la autoridad competente
Dos. Los detenidos sern puestos en libertad por el Director
del establecimiento si, transcurridas la.<; setenta y dos horas si-
guientes a,: momento del ingreso, no se hubiere recibido manda-
mienb u orden de prisin.
n'es Para proceder a la excarcelacin de los condenados
ser la aprobacin de la librtad definitiva por el Tribu-
nal o de la propuesta de libertad condicional por
el Juez de Vigl1ancia,
CUatro. En al momento de la excarcelacin se entregar al
libe.:-,::' '1 saldo de su cuenta de peculio, los valores y efectos
deposiiados a su nombre, as como una certifiCacin del tiempo
e,:;:uvo privado de libertad v cualificacin profesional obte-
nida durante su reclusin. Si carecieSe de medios econmicos, se
le facilitarn los necesarios para llegar a su re5iden.cia y sub-
venir a sus primeros gastos.
Artculo dieciocho
Los traslados de los detenidos, presos y penados Se efectua-
rn de forma que se la dignidad y lo.., derechos de Jos
internos y seguridad la conduccin.
diecinueve'
Uno. Todos los internos alojarn en celdas individuales.
En caso de msuflciencia temporal do alojamiento o por indir
cacin del Mdico o de los equipos de observacin y tratamiento,
se pcdl" recurrir a dependen':ias colectivas. En estos C8505, los
internos sern seleccionados adecuadamente,
Dos. Tanto las dependencias destinadas al alojamiento' noc-
turno de los recluidos como aquellas en que se la vida
en comUn. debern satisfacer las necesidades de la higiene y
estar acondicionadas de manera que el volumen de espacio,
ventilacin, agua, alumbrado y calefaccin se ajuste a las con-
diciones climti:-as de la localidad.
Tres, Por, razones de higiene se exigir un cuidadoso aseo
personal. A tal fin, la Administracin facilitar grutuitl;lmente
a Jos internos, los y. articulas' de f\seQ diario necesarios.
Articulo veinte
Uno. El lntern-o tiene derecho a vestir sus p.ropias prendas.
siempre que sean adecuadas. u optar por las qUe le facilite el
establecimiento, que debern ser correctas, adaptadas a las con-
diciones climatolgicas y desprovistas de tcdo elemento que
pueda afectar a la dignidad del interno.
Dos. En los supuestos de salida al exterior debern vestir
ropas que no denoten su condicin de recluidos. Si carecieran
de las adecuadas, se les procurar las
Articulo veintiuno
Uno. Todo interno dispondr de la ropa necesaria para su
cama y de mueble adecuado para guardar sus pertenencias.
Dos. La. Administracin proporcionar a los internos una
alimentacin controlada por el Mdico, convenientemente pre
parada y que -responda 'en cantidad y calidad. a las nOTIOas
diettica.<; y de higiene, teniendo en cuenta su estado de salud,
la naturaleza del trabajo y, en la medida de lo posible, sus
convicciones filosficas y religiosas. Los internos dispondrn,.en
circunstancias normales, de a,gua potable a todas las horas.
Artculo veintids
Uno. Cuando el Reglamento no autorice al interno a conser-
VRr en su poder dinero, ropas, objetos de valor u ':Jtros que le
pertenezcan, sern guardados en lugar seguro, preVlO el corres
pondiente resguardo, o enviados a personas autorizadas por el
recluso para recibirlos.
Des. El Director. a instancia deJ Mdico, podr ordenar por
razones de higiene la inutilizacin de las ropas y efectos conta-
minados propjedad de los internos .
Tres. El Director, a instancia del interno o del MdICO,
y de conformidad con ste en todo caso. decidir sobre el des-
tino de los medicamentos que tuviere en su poder el interno en
el momento del ingreso en el establecimiento o reciba del
exterior, disponiendo cules puede conservar para su personal
administracin y cules deben quedar depositados en enfen-
mera tendidas- las necesidades del enfermo y las eXIgencias
de la Si a los intern?S les fueran estupe.
fa':ientes, se cumplir lo preVIsto en las dISposlcJOnes legales.
Articulo veintitrs
Los registros y cacheos en las personas de los internos, sus
pertenencias y locales que ocupen, los recuentos, as corno las
requisas de las instalaciones del establecimiento, se efectuarl:\n
en los casos con las garantas y periodicidad que reglamenta-
riamente se determinen y dentro de] respeto a ]a dignidad de
la persona.
Articulo veinticuatro
Se establecern y estimularn, en la forma que se seale
reglamentariamente, sistemas de participadn de 10$ internos
en actividades o re5Ponsablidades de
Uva, religioso, laboral. cultural o deportlvo..En el
miento de los servicios alirr.enticIOs y confeCCin de raCIOnados
se procurar igualmente la participacin de los internos.
Se permitir a los internos la adquisicin por su, propia ,cu.en.
ta de productos alimenticios y de consumo dentro de los limItes
reglamentariamente fjjados. La venta de dichos productos ser
gestionada dire':tamente por la Administracin penite.nciaria o
por Empresas concesionarias. Los precios se contro!aran por la
autoridad competente, y en ningn caso podrn ser superiores
a los que rijan en la localidad en que se halle ubicado el esta-
blecimiento. Los internos participarn tambin en el cont.rol de
calidad y precios de los productos vendidos en el centro,
. Artculo veinticinco
Uno. En todos los establecimientos penitenciarios regir. un
hontrio, que ser puntualmente cumplido. .
Des. El tiempo se distribuir de manera que se
ocho horas diarias para el descanso nocturno y queden atendIdas
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las necesidades espirituales y fsicas. las sllsionen de tratamiento
y las actividades formativas. laborales y culturales de los In-
ternos.
CAPITULO n
TRABAJO
Artculo veinti&is
El trabajo ser considerado como un derecho y como un
deber del interno. siendo un elemento fundamental del trata-
miento.
Sus condiciones
al No tendr. carcter aflictivo ni sed. aplicado como mer
dida de correccin.
b) No atentar a la dignidad del interno.
d Tendr carcter fonnativo, creador o cUDservador de
hbitos laborales, productivo o teraputico. con el fin de prepa-
rar a los internos para las condiciones normales del trabajo
libre.
d) Se organizar y planificar. atendiendl? a las aptitu.des
y cualificacin proCesional, de manera que satIsfaga las asplra-
cicnes laborales de los recluidos en cuanto sean compatibles
con la organiza:in y seguridad del establecimiento.
el Ser fa.cilitado por la Administracin.
f) Gozar de la proteccin dispensada por la legislacin
vigente en materla de SeguridQ.<i Social.
gl No se supeditara. al logro de intereses econmicos por la
Admmistracin.
Articulo veintisiete
Uno: El trabajo que raaUcen los interno, dentro o fuera.
de los establecimientos. estar comprendido en alguna de las
siguientes modalidades:
al Las de formacin profesional, a las que la Administra-
cin dara. carcter preferente. .
bl Las dedicadas al estudio y formacin acadmica.
c) Las de produccin de rgimen laboral o mediante fr-
mulas cooperativas o similares de acuerdo con la legislacin
vigente.
d) Las ocupacionales formen parte de un tratamiento.
el Las prestaciones personales en ser:vicios auxiliares co-
munes del establecimiento.
f) Las artesanales, intelectuales y artsticas.
Dos. Todo trabajo directamente productivo que realicen los
internos ser remunerado y Se en las Condiciones
de seguridad e higiene establecidas en la legislacin vIgente.
Artculo veintiocho
El trabajo ser compatible con las sesiones de tratamient
y con las necesidades de enseanza en los niveles obligatorios.
A tal fin, la Administracin adoptar las medidas que regla-
mentariamente se determinen para asegurar la satisfaccin da
aquellos fines y garanMzar la efectividad del resultad.
Artculo veintinueve
Uno, Todos los penados tendrn obligacin de trabajar con-
tonne a sus aptltudeb fsicas y mentales.
Quedaran exceptuados de esta obligacin. sin perjuicio de
poder disfrutar, en su caso, de los beneficios penitenCiarios:
aJ Los sometidos a tratamiento mdico por causa de
dante o enCermedad, hasta que sean dados de alta.
b) Los Que padezcan incapacidad permanente para toda cIa
se de trabajos.
e) Los mayores de sesenta y cinco afios.
d) Los perceptores de prestaciones por iubilaCin.
el Las mujeres embarazadas durante las seis semanas an-
terieres a la Cecha prevista para el parto, y las ocho posteriores
al alumbramiento,
f) Los internos qu no puedan trabajar por razn de fuerza
mayor.
Dos. Los Sometidos a prisin preventiva podrAn trabajar
conCorme a sus aptitudes e inclinaciones. La Administra.cin
del establecimiento les facilitar los medios de ocupacin de
qUe disponga, permitiendo al interno procurarse a sus expensas
otros, siemore que sean compatibles con las .'tarantias proce-
s!",les y la seguridad y el buen orden de Los Que volunta-
flamente reali.cen cualquiera: de lO trabajos expresados en el
articulo veintisiete lo harAn en las condiciones V con los efectos
y beneficios previsto.:; en esta Ley. Todo interno deber
al buen orden, limpieza e higiene del establecimiento,
SIendo re.'tlamentariamente determinad06 los trabajos organi-
zados a dl-chos fines.
Articulo treinta
Los bienes, productos o servicios obtenidos por el trabajo de
los internos tendrn en Igualdad de condiciones carcter pr6fe-
en las adjudicaciones de liuministros y obra.s de laa Admi-
Dlstraclones pblicas.
Artculo treinta y uno
Uno La direccin y el control de las actividades desarro-
lladas en laboral dentro de los establecimientos
rrespondera a la Administracin penitenciaria.
Dos, La Administracin estimular la parUCipacin de los
internqs en la organizacin y planificaCin del trabaJo.
Artculo treinta y dos
Los internos podrn formar parte del Consejo Rector y de la
Direccin o Gerencia -<le las cooperativas que se constituyan.
La Administracin adquirir la cualidad de socio de aqullas.
contribuyendo a la consecucin del correspondiente objeto social
de conformidad con la legislacin vigente.
Articulo treinta y tres
Uno. La Administracin organizar y planificar el trabaio
de carcter productivo en las condiciones siguientes:
al PrOpOrcionar trabajo suficiente para ocupar en das la-
borables a lcs internos. garantizando el descanso semanal.
bl La jornada de trabaje no podr exceder de la mxima
legal y se cuidar de que los horarios laborales -permitan dispo-
ner de tiempo Suficiente para la aplicacin de los medios de
tratamiento.
el Ve'ar por que la retribucin sea conforme al
to, categoI1a profesional y clase de actividad desempeada.
dI Cuidar de que los internos contribuyan al sostenimiento
de sus cargas familiares y al cumplimiento de sus restantes
obligaciones. disponiendo el recluso de la cantidad sobrante en
las condiciones que se establezcan. reglamentariamente.
Dos. La retribucin del trabaj:J de los internos slo ser em-
bargable en las condiciones y con los requisitos establecidos
para el salario del trabajador libre.
Artculo treivta y cuatro
Los internos. en cuanto trabajadores por cuenta ajena o so-
cios cooperadores, asumirn individualmente la. defensa de sus
derechos e intereses laborales o cooperativos. que ejerCitarn
ante los Organismos y tribunales competentes, previa reclama-
cin o conciliacin en via administrativa y en la forma que re-
glamentariamente se dete:mina.
Artculo treinta y cinco
Los liberados que Se hayan inscrito en la Oficina de Empleo
dentro de 10.'1 quinCe das siguientes a su excarcelacin V no
hayan recibido una oferta de trabajo adecuflda tendrn derecho
a la prestacin por' desempleo en las condi.ciones que
mentariamente se establezcan.
CAPITULO III
ASISTENCIA SANI1'ARlA
Artculo tretnta y ses
Uno. En cada centro existir al menos un Mdico general
con conocimientos psiquitricos. encargado de cuidar de la sar
lud fsica y mental de los internos r de las condiciones
de higiene y salubridad en el estab'ecimiento, el cual podr. en
su caso. se licitar la colaboracin de especialistas Igualmente
habr cuando menos un AyudAnte Tcnico Sanitario y se dis-
pondr de los servicios de un MdiCtl Odontlogoy del personal
auxiliar adeuaoo.
Dos. Adems de los servicios mdicos de los establecImien-
tos, los internos podrn ser asistidos en las instituciones hospi-
talarias y asistenciales de carcter penitenciario y. en casos de
necesidad o de urgencia, en otros centros hospita'artes.
Tres. Los internos podrn solicitar a su <losta los servicios
mdicos de profesionales ajenos a las Instituciones penitenCia-
rias, excepto cuando razones de seguridad a<lonsejen limitar
este denx;:ho.
Artculo treinta y siete
Para la, prestacin de la asistencia sanitaria todos los esta-
blecimientos estarn dotados:
a) Oe una enfennera. que contar con un nmero suficiente
de camas, y estar provista de! material c11nico, instrumental
adecuado y productos bsicos para curaa de ur-
gencia e intervenciones dentales.
bl De una dependencia destinada a la observacin psiqui-
trica y a la atencin dA los toxicmanos.
el De una unidad para. enfermos contagiosos.
Artculo treinta y ocho
Uno. En los establecImientos departamentos para mule.
ras existir una dependencia dotada del material de obstetrtcflt
necesario para el tratamiento df" las internas embarazadas y de
las que acaben de dar a luz y se en-cuentren convalecientes,
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en celda, que no podr. exceder de catorce
as como para atender aquellos partos cUya urgencia no perr-
mita que se realicen en hospitales ,civ1les.
Dos Igualmente podr exitir un local habilitado para guar-
dera infantil y educacin preescolar con el fin de q\le las nter
nas puedan tener en su compaa a los hijos qUe no hayan al
canzado la edad de e.scoiaridad obligatoria.
Tres. En los establecimientos de mujeres se facilitar a las
internas los artculos necesarios de uso normal para la higiene
ntima.
A:rticulo tr6nta y nueve
Los diagnsti-::'os pSiquitricos que afecten' a la &ituaci6n pe-
nitenciaria de los internos debern rea'izarse Por un equiJ}9
tcnico, integrado por un especialista en psiquiatra, un Mdico
Forense y el del establecimiento, acompandose en todo caso
informe del Equipo de Observacin o de Tratamiento.
Artculo cuarenta
La. asistencia mdica y esta"r. asegurada por el
reconocimiento inicial de las ingresada* y los sucesivos que
reglamentariamente se determinen
CAPITULO IV
REGlMEN
Articulo cuarenta y uno
Uno. El rgimen disciplinario de los establecimientos se
rigir a garantizar la seguridad y conseguir una convivencia
ordenada.
DO!>. Ningn interno desempear servicio a.lguno que im-
plique el ejercicio de facultades disciplinarias.
Artculo cuarenta y dos
Uno. Los internos no serl1 corregidos disciplinariamente
sino en los cases establecidos en el Reglamento y con las san-
o ciones expresamente previstas en esta Ley.
, Las infracciones disciplinarias se clasificarn en faltas muy
graves, graves y leves.
Dos, No podrn imponerse otras sanciones que:
al
das.
bl Aislamiento de hasta siete fines de semana.
c} Privacin de permisos de salida por un tiempo que no
podr ser superior a dos meses.
d) Limitacin de Jas comunicaciones orales al mnimo de
tiempo pTevisto reglamentariamente, durante un mes como m-
ximo. \.
el Privacin de paseos y actos recreativos comunes, en
cuanto sea compatible con la salud fsica y mental, hasta un
mes como mximo. .
f) Amonestacin.
Tres. En los casos de repeticin de la infraccin. las. san,.
ciones podrn incrementarse en la mItad de su mximo
CUatro. La sancin de ais:amiento en celda slo ser de
apbcacin en los casos en que manifieste'" una .evidente agre-
sividad o violencia por parte del interno. o cuando ste reite-
rada y gravemente altere- la normal convivencia en el centro.
En todo caso, la celda en que se cumpJe la sancin deber
ser de a.nlogas ca:-acteristicas que las restantes del estable-
cimiento.
Cinco. A: culpable de dos o ms faltas se le impondrn las
sanciones correspondientes a t&:l.as ellas para su cump'imiento
simultneo si fuera posible, y, o no sindolo, se cump.lirn por
orden de su respectiva gravedad, pero el mximo de su. cumpli-
miento no podr exceder nunca del triplo del tiempo corres-
pondiente a. la ms grave. ni de cuarenta y dos das consecu-
Uves en caso de aislamiento en celda..
Seis. Las sanciones podr9-n ser reducidas por decisin del
rgano colegiado correspondiente o a propuesta del Equipo Tc-
nico, y, cuando E.e advierta que hubo error en la aplicacin
de un correctivo. se proceder a una nueva calificacin, o. en
su caso, a levantar inmediatamente el castigo.
Articulo cuarenta y tres
Uno. La sancin de &islamiento se cumplir con informe del
Mdico del establecimiento, quien vigllar diariamente al inter_
no mientras permanezca en esa sitUacin. informando'al Direc.-
tor sobre su estado de salud fsica y mental y. en su caso,
sobre la necesidad "de suspender o modificar la sancin im
puesta.
Dos. ?n los casos de enfermedad del y siempre
que las circunstancias lo aconsejen, se suspender 16 efectividad
de la sancin que consista en internamiento en celda de aisla.
hasta que el interno sea dado de alta o el correspo:l-
dlente rgano colegiado lOo' estime oportuno.
Tres. No se aplicar esta sancin a las mujeres gestantes
y a las mujeres hasta seis meses despus de la. terminacln
del a las madres lactantes y a las qUe tuvieran hiJOS
conSIgo.

Cuatro. El aislamieuto se C'Umplir en el compartimento

que habitualmente ocupe el interno. y en los supuestos de que
lo comparta con otros o por su propia seguridad o por el buen
orden del establecimiento, pasar a uno individual de semeJa.n-
tes medidas y condiciones.
Artculo Cuarenta y cuatro
Uno. Las sanciones disciplinarias sern impuestas por el
correspondiente rgano colegiado, cuya organizacin y compo-
sicin sern determinadas en el Reglamento. . .
Dos. Ningn interno ser sancionado sin ser previamente
informado de la infraccin qUe se le atribuya y sin qUe se le
haya permitido presentar su defensa, verbal o escrita.
Tres. La interposicin de recurso contra resoluciones
nadaras suspender la efectividad de la sancin, salvo cuando
por tratarse de un acto de indisciplina grave la correccin no
pueda demorarse. Los recursos contra resoluciones que impon-
gan la sancin de aislamiento en celda sern de tramitacin
urgente y preferente.
Articulo cuarent:a y cinco
Uno. Slo podrn utilizarse, cOn autorizacin del Director,
aquellos medios coercitivos que se establezcan reglamentaria-
mente en los casos siguientes:
al Para impedir actos de evasin o de violencia de los
internos.
b) Para evitar daOS de los internos a s1 mismos, a otras
personas o cosas.
c) Para vencer la resistencia activa o pasiva de los inter-
nos a las rdenes del personal peniten.ciario en el ejercicio de su
cargo.
Dos. Cuando, ante la urgencia de la situacin. se tuviere
qUe hacer uso de tales medios se comunicar inmediatamente
al Director, el oual lo pondr en conocimiento del Juez de Vi-
glJancia.
Tres. El uso de las medidas coercitivas estar dirigido ex-
clusivamente al de la normalidad y slo sub-
sistir el tiempo estrictamente necesario.
Cuatro. En el desempeo de sus funciones de vigilancia los
funcionarios de instituciones penitenciarias no podrn utilizar
armas de fuego.
CAPITULO V
RECOMPENSAS
Artculo cuarenta y seis
1.<:Is actos que pongan de relieYe buena conducta. espritu
de trabajo y sentido de responsabilidad en el comportamiento
personal y en las actividades o:r.ganizadas del establecimiento
sern estimulados mediante un sistema de recompensas regla-
mentariamente determinado.
CAPITULO VI
PERMISOS DE SALIOA
Artculo cuarenta y siete
Uno. En caso de fallecimiento o enfermedad grave de los
padres, cnyuge, hijos. hermanos y otras personas ntimamente
vinculadas con los internos. alumbramiento de la esposa. asf
como por importantes y comprobados motivos, con las medidas
de seguridad adecuadas, se conceder!} permisos de salida, salvo
qUe concurran circunstancias excepcionales.
Dos. Igualmente se podrn conceder permisos de salida has-
ta de siete das como preparacin para la vida en libertad,
previo informe del equipo tcnico, hasta un total de treinta y
seis cuarenta y ocho d1as por ao a los cendenados de segundo
o tercer p;rado, respectivamente, siempre qUe hayan extinguido
la cuarta parte de la. condena y no obServen mala conducta.
Artculo cuarenta y ocho
Los permisos a que se refiere el artculo anterior podrn
ser concedidos asimismo a internos preventivos con la'
cin. en cada caso, de la autoridad judicial correspondiente,
CAPITULO VI!
INFORMACION, QUEJAS V RECURSOS
Artculo cuarenta y nueve

Los internos recibirn a su ingreso informacin escrita sobra

el rgimen del establecimiento. sus derechos y deberes,. las
nonnas disciplinarias y los medios para formular peticiones,
quejas o recursos. A quienes no pueden entender la informa..-
cin por el procedimiento indicado, les ser facilitada por otro
medio adecuado.
Artculo cincuenta.
Uno. Los internos tienen a formular peticiones y
quejas relativas a su tratamiento o al rgimen del establee-
23184
5 octuJ:lre 1979 B. O. del E.-Nm. 239
miento ante el Director o persona Que lo represente, a fin de
que tome las medidas oportunas 0, en su caso, las haga llegar
a las 8lUtoridades ti Organismos competentes. Si fueren hechas
por escrito, podrn presentarse en pliego cerrado, que Se entre
gar bajo recibo.
Dos. Si. los internos interpusieren alguno de los recursos pre-
vistos en esta Ley. los presentarn asimismo ante el Director
del establecimiento quien los har llegar a la autoridad judi
ciaI, entren.!;:ando una copia sellada de los mismos al recurrente.
CAPITULO VIII
COMUNICACIONES Y VISITAS
Anculo cincuenta y uno
Uno. Los internos estarn autorizados para comunicar pe-
ridicamente, de fonna. oral y escrita, en su propia lengua, cOn
sus familiares, amigos y representantes acreditados de Orga-
nismos e instituciones de cooperacin penitenciaria., salvo en los
casos de incomunicacin judiciaL
Estas r.omunicaciones se celebrarn de manera que se res-
pete al mximo la intimidad y no tendrn ms restricciones,
en cuanto a las personas y al modo, que las impuestas por
razones de seguridad, de inters de tratamiento y del buen-orden
del establecimiento.
Dos. Las comunicaciones de los internos con el Abogado
defensor o con el Abogado expresamente llamado en relacin
con asuntos penales y con los Procuradores qUe los represen-
ten. se celebrarn en departamentos aprOPiados y no podrn
ser suspendidas o intervenidas salvo por orden de la autoridad
judicial y en los supuestos de terrorismo.
Tres. En los mismos departa.mentos podrn ser autorizados
los internos a comunicar con profesionales acreditados en lo
relacionado con su actividad, con los Asistentes Sociales y con
Sacerdotes o Ministros de su religin. cuya presencia haya sido
reclamada pre...iamente. Estas comunicaciones podrn ser inter-
venidas en la forma que se establezca
Cuatro. Las comunicadones previstas en este articulo po-
drn efectuarse telefnicamente en los casos y con las garantas
qUe se determinen en el Reglamento.
Cinco. Las comunicaciones orales' y e;;critas previstas en
este articulo podrn ser suspendidas o intervenidas motivada-
mente por el Director del establecimiento. dando cuenta a la
autoridad judiCial competente.
Artculo cincucjlta y dos
Uno. En los casos de defuncin, enfermedad o accidente
grave del interno, el Director informar al familiar ms prxi
mo o a. la p'..1rsona desi::;nada por aqul.
Dos. Igualmente se informar al interno del fallecimiento o
enfermedad grave de un pariente prximo o de persona nti-
mamente vinculada con aqul.
Tres. Todo interno tiene derecho a comunicar inmediata-
mente a su familia y Abogado su detencin, as como a comu-
nicar Su .traslado. a otro establecimiento en el momento de
ingresar en el mismo.
Articulo cincuenta y tres
Los establecimientos dispondrn de locales aneias especial-
mente adecuados para las visitas familiares o de allegndos nti.
mas de aquellos internos que no puedan obtener permisos de
salida.
. Estas visitas se concedern con sujecin a lo dispuesto en el
numero uno, prrafo dos, del artculo cincuenta y uno y en los
casos, con los requisitos y periodicidad qUe reglamentariamente
se determinen.
CAPITULO IX
RELIGIOSA
Artculo cincuenta y cuatro
. La Administracin garantizar la libertad religiosa de los
lllter!l0s y facilitar los medios para que dicha libertad pueda
rercltarse.
CAPITULO X
INSTRUCCION y EDUCACION
Artculo Clncuenta y cinco
Uno. En es.tablecin:dento exstir. una escuela en la qUe
se desarrollara la instruCCIn de los internos, y en especial
de Jos analfabetos y jvenes. .
Dos. .Las e!,!seanzas que 'e impartan en los establecimien-
tos. se Q]ustarall;. en lo posibl.e a la legislacin vigente en ma-
terIa de educaclO:t .y formaCin profesional.
Tres.. La AdmInistracin penitenciaria fomentar el inters
de los mternos por el estudiQ y dar las mximas facllidades
p.ara qUe aqullos que no pueJan seguir Jos cursos en el exte
flor 10 hagan por correspondencia. radio o televisin.
Artculo cincuenta y seis
La. Administracin organizar las actividades educativas. cul-
turales y profesionales de acuerdo con el sistema oficial, de
manera. que los internos puedan alcanzar las titulaciones oorres
pondientes, a cuyo fin tendrn derecho a comunicar con sus
profesores a los nicos efectos de realizar los correspondientes
exmenes.
Articulo cincuenta y siete
En cada establecimiento existir. una biblioteca provi-sta de
libros adecuados a las necesidades culturales y profesionales de
los internos, quienes adems podrn utEizar los libros facilita
dos por el servicio de bibliotecas ambulantes establecido por la
Admilli.stracin o entidades con el mismo fin.
Artculo cincuenta y ocho
Los internos tienen derecho a disponer de libros, peridicos
y revistas de libre Circulacin en el exterior. con las limita-
ciones que. en casos concretos; aconsejen las exigencias del
tratamiento individualizado, previa resolucin motivada del equi-
po de observacin. y del establecimiento. Asm1smo
estarn informados a travs de audiciones radiofnicas, tele-
visivas y otras anlogas.
TITULO' III
Del tratamiento
Artculo cincuenta y nueve
Uno. El tratamiento penitenciario consiste en el conjunto de
a.ctividades di.rectamente dirigidas a la cOnsecucin de la reedu-
cacin 'Y reinsercin social de Jos penados.
Dos. El tratami.ento pretende hacer del interno una persona
con la intencin y la capacidad de vivir respetando la Ley penal,
asi como de subvenir a sus necesidades. A tal fin, se procurar,
en ia medida de 10 posible. desarrollar en ellos una actitud de
respeto a s mismos y de responsabilidad individual y social
con a su familia, al prjimo y a la sociedad en ge-
neral.
Artculo sesenta
Uno. Los servicios encargados del tratamiento se esforzaran
por conOcer y tratar todas las peculiaridades !:le personalidad
y ambiente del penado. que ser un obstculo para las
finalida.des indicadas en el artculo anterior.
Dos. Para ello, debern utilizarse, en tan te sea. posible, to-
dos los mtodos de tratamiento y los medios, que, respetando
siempre los derechos constitucionales no tifectajos por la con-
dena. puedan facilitar la obtencin de dichas finalidades.
Artculo sesenta y uno
Uno. Se fomentar que el interno participe en la planifica-
cin y ejecucin de su tratamiento y COlaborar para. en el
futur'o, ser capaz de llevar, con conciencia social. una vida sin
delitos.
Dos. Sern estimulados. en cuanto sea posible. el inter's y
la colaboracin de los internos en su propio tratamiento. La
satisfaccin de sus intereses pers{)nales ser tenida en cuenta
en la. medida compatible con las finalidades del mismo.
Artculo sesenta y dos
El, tratamiento se inspirara en los siguientes principios:
al Estar basado en el estudio cientifico de la constitucin,
el . temperamento, el carcter, las aptitudes y las actitudes del
sUJeto a tratar, as como de su sistema dinmco-motivacional
y del aspecto evolutivo de su personalidad, conducente a. un
enjuiciamiento glObal de la misma, que Se recoger. en el pro
tocoto del interno. .
b) Guardar relacin directa con un diagnstico de
nalid.ad criminal y con un.iuicio pronstico. inicial. que sern
emitidos tomando como base una consideracin ponderada del
enjuiciamiento glObal a que se refiere el apartado anterior. as
cama el resumen de SU actividad delictiva y de todos los datos
ya sean individuales. fa.miliares o sociales, del
sUJeto.
c;) SerA iridividualizado. consistiendo en la variable utiliza-
cin de mtodos mdico-biolgicOS, psiquitricos,psicolgicos,
pedaggicos y soCiales, en relacin 'a la personalidad del in
terno.
d) En general ser complejo, exigieno la integra.cin de
varios de los mtodos citados en una direccin de conjunto y
en el marco del rgimen adecuado.
el Ser programado. fijndose el plan general qua deber
seguirse en su ejecucin, la intensidad mayor o menor en la
aplicacin 'de cada mtodo de tratamiento -,. la distribucin de
los quehaceres concretos integrantes del mismo entre los diver
sos especialistas y educadores.
. de carcter c?nUnuo y dinmlco, dependiente de las
iOcldenclas en la evolUCin de la persona-lida:d. del interno
rante el cumplimiento de la condena. .
B. O. del E.-Nm. 239 5 octuore 1979
23185
Artculo sesenta. y tres
Para. la indIvidualizacin del tratamiento, tras la adecuada
observacin de cada penado, se realizar su clasificacin, des
tinndose al establecimiento cuyo _rgimen sea ms adecuado
al tratamiento que se le haya sealado, -y, en- su caso, al grupo
o seccin ms idneo de aqul. La clasificacin debe
tomar en cuenta no s610 la persortalidad y el historial indivi
dual. familiar, social y delictivo del interno, sino tambin la.
duracin de la pena y medidas penales en su caso, el medio
a que probablemente retornarA y los reC'.lfSOS, facilidades y di
ficultadas existentes en cada caso y momento para. el buen
xito del tratamiento.
Artculo sesenta y cuatro
Uno. La observacin de los preventivos se limitar. a
la mayor informacin posible sobre cada uno de ellos a travs
de datos documentales y de entrevistas, y mediante la. observa-
cin directa del comportamiento, estableciendo sobre estas bases
la separacin o clasificacin interior en grupos a que hace re-
ferencia el articulo diecisis, y todo ello en cuanto sea compa-
tible con la. presuncin de inOcencia.
Dos. Una vez reca1dase:ltenc1a condenatoria, se completarA
la informacin anterior con un estudio cientfico de la persona-
lidad del observada. formulando en base a dichos estudios e
infOrmaciones una determinacin del tipo criminolgico. undiag-
nstico de. capaCidad criminal y de adaptabilidad social y la
propuesta razonada de grado de tratamiento y de destino al
tipo de establecimiento que corresponda.
Articulo sesenta y cinco
Uno. La evolucin en el tratamiento determinar una nueva
clasificacin del interno. con la consiguiente propuesta de tras
lado al establecimiento del rgimen que corresponda, o, dentro
del mismo, el pase de una seccin aotra de diferente rgimen.
Dos. La. progresin en el tratamiento depender de la modi-
ficacin -de aquellos sectores o rasgos de la personalidad
rectamente relacionados con la actividad delictiva; se mani-
festar en la conducta global del interno, y entraar un acre-
cent'l.ffiiento de la confianza depositada en el mismo y la atri-
bucin de responsabilidades, caoa vez' ms importantes. que
implicarn una mayor libertad.
Tres. La regresin de grado proceder cuando se aprecie
en el interno, en relaCin al tratamiento, una evolucin desfavo-
rable de su personalidad.
Cuatro. Cada seis meses como mximo. los internos debern
ser estudiados individualmente para reconsiderar su anterior
clasificacin, tomndose la decisin que corresponda, que de
ber ser notificada al interesado.
Cuando un mismo equipo reitere por segunda vez la califi
cacin de primer grado. el int.erno podr solicitar que su prxi-
ma propuesta de clasificacin se haga en la Central de Obser
vacin. El mismo derecho le corresponder cuando. encontrn-
dose en segundo grado y concurriendo la misma circunstancia,
haya alC8:lzado la mitad del cumplimiento de la condena.
Artculo sesenta y seis
Uno. Para grupos determinados de internos, cuyo tratamien-
to 10 requiera. se podrn organizar en los centros correspoo
dientes programas basados en el principio de comunidAd tera-
putica.
Dos. Se COnceder especial atencin a la organizacin en
los establecimientos de cumplimiento de cuantas sesiones de
asesoramiento psicopedaggico y de pSicoterap'a de gruPo se
juzguen cOnvenientes dada la programacin .e tratamiento y
los eriterios de seleccin usados en estos mtodos as como a
la realizacin de terapia de comportamiento y de procedimientos
tendentes a modificar el sistema de actitudes del interno cuando
sean desfavorables o negativos, todo ello con absoluto respeto
a la personalidad del
Tres. En el programa de tratamiento se integrar tambin
la formacin y el perfeccionamiento profesional de aquellos su
jetos cuya readaptacin lo requiera, realizndose cOn asesora-
miento psicolgico continuo durante el proceso formativo y pre-
via la Orientacin pe;rsonal correspondiente.
Artculo sesenta y sIete
Concluido el tratamiento o prxima la libertad del intet:1lo,
se emitir un informe pronstico final, en el que se mar1fi'es-
taran los resultados conseguidos por el tratamiento y un juicio
de probabilidad sobre el comportamiento futuro del sujeto en
libertad, que, en su caso, se tendr en cuenta en el expediente
para la concesin de la. libertad condicional.
Artculo sesenta y ocho
Uno. En los centros especiales el tratamiento se
zar con la finalidad especfica de cada. una ode estas Institu-
ciones. .
Dos. 'En los establecimientos para jvenes menores de vein-
tin aos, al concluir el tratamiento con la emisin del juicio
pronstico final, se procurar la evaluaCin del resultado del
mismo a travs de los datos que proporcionen los servicios
centrales correspondientes, .
Artculo sesenta y nueve
Uno. Las tareas de observacin, clasificacin y tratamiento
las realizarn los equipos cualificados de especialistas, cuya
composicin y funciones se detf>rminarn en el Estatuto Org
nico de FUnCIonarios. Dichos equJpos contarn con la colabora-
cin del nmero de educadores necesarios, dadas las pe..::ualiari
dades de los grupos de internos tratados.
Dos. A los fines de obtener la recuperacin social de los
internos en regmenes ordinario y abierto, se podr solicitar la
colaboracin y participacin de los cuidadanos y de institucio-
nes o aSociaciones publicas O privadas ocupadas en la resocia-
lizacin de los reclusos,
Artculo setenta
Una. Para el debido asesoramiento en materia de observa
cin, clasificacin y tratamient4:l de lo,;; internos. existir una
Central Penitenciaria d-e Observacln donde actuar un equipo
tcnico de especialistas con los fines siguientes:
a) Completar la labor de los Equipos de Observacin y de
Tratamiento en sus tareas especficas.
bJ Resolver las dudas y consultas d-e c.arcter tcnico que
se formulen por el Centro cftrectivo.
cl Realizar una labor de investigacin criminolgica.
d) Participar en las tareas docentes de la Escuela de Estu-
dio..5 Penitenciarios.
Dos. Por dicha central pasarn los internos cuya clasifica-
cin resulte dificil o dudosa para los equipos de los estable-
cimientos o los grupos o tipos de aquellos cuyas peculiaridades
convenga investigar a. juiCi() del Centro directivo.
Articulo setenta y uno
Uno. El fin primordial del rgimen de los establecimientos
de cumplimiento es lograr en' los.mismos el ambiente adecuado
para el xito del tratamiento; en consecuencia, las funciones
regimentales deben ser consideradas como medios y no como
finalidades en s mismas.
Dos. Las actividades integrantes !Jel tratamiento y del r-
gimen, aunque regidas por un principio de especializacin, deben
estar debidamente coordinadas. La Direccin del
to organizar los distintos servicios de modo que los miembros
del personal alcancen la necesaria comprensin de sus correS
pondientes funCIoneS y responsabilidades para lograr la
sable coordinacin.
ArtculSl set-enta y dos
Uno. Las penas privativas de libertad se ejecutaran segun
el sistema de individualizacin cientifica, separado en grados, el
ltimo de los cuales ser el de libertad condicional, conforme
determina el CdigO Penal. ,
Dos. Los grados segundo y tercero se cumplirn
vamente en establecimientos de rgimen ordinario v de rgimen
abierto. Los clasificados en primer grado sern destinados a los
establecimientos de rgimen cerrado, de acuerdo con lo previsto
en el nmero uno del articulo diez de esta Ley.
Tres. Siempre que de la observacin y clasificacin corres
pondiente de un interno resulte estar en condiciones para ello,
podr ser situado inicialmente en grado superior, salvo el de
libertad condicional, sin tener que pasar necesariamente por
los que le preceden. .
Cuatro. En ninglin caso se mantendr a un interno en un
grado inferior cuando por la evolucin de su tratamiento se
haga merecedor a su progresin.
TITULO IV
De la asistencia pospenjtenciaria
Articulo setenta y tres
Uno. El condenado que haya cumplido su pena y el que de
algn otro modo haya extinguido su responsabilidad penal deben
ser plenamente reintegrados en el ejercicio de sus derechos
como ciudadanos.
Dos. Los antecedentes no podrn ser en ningn caso motivo
de discriminacin social o jurdica.
Artculo setenta y cuatro
El Ministerio de Justicia. a travs de la Comisin de Asis-
tencia Social, organismo dependiente de la Direccin .ceneral
de Instituciones Penitenciarias, cuya estructura y funclOnes se
determinarn en el Reglamento Orgnico de dicho [)epartam
en
-
to, prestar a los internos, a los liberados condicionales o defi
nitivos y a los familiares de unos y otros ]a asistencia soc.ial
necespria.
Artculo setenta y cinco,
Una, El personal asistencial de la Comisin Asistencia
Social estara. constituido por funcionarios que pasaran a
sus servicios en el citado rgano, con exclusin de
otras actividades' que no sean las estrictamente aSIstenCIales.
23186
5 octulire 1979 B. O. del E.-Nm. 239
Dos.. La Comisiln de Asistencia. Social colaborar de forma
permanente con las entidades dedicadas especialmente ,s la
asistencia de los internos y al tratamiento de los excarcelados
existentes en el lugar donde radiquen los establecimientos penJ-
tenciarios.
TITULO V
Del Juez de VIgilancia
Articulo setenta y seis
Uno. El Juez de Vigilancia tendr atribuciones para. hacer
cumplir la pena impuesta, resolver los recursos referentes a
[as modificaciones Que pueda. experimentar con arreglo a lo
prescrito en las Leyes y reglamentos, salvaguardar los derechos
de los internos y corregir los abusos y desviaciones que en el
cumplimiento de los prew:eptos del rgimen penitenciario puedan
producirse.
Dos, CorrespQnde especialmente al Juez de Vigilancia.:
al Adoptar todas las decisiones necesarias para que los pro-
nunciamientos de las resoluciones en orden a las penas priva-
tivas de libertad se lleven a cabo"'t asumiendo las funciones que
corresponderan a los Jueces y TrIbunales sentenciadores.
b) Resolver sobre las propuestas de libertad condicional de
los penados y acordar las revocaciones qUe procedan.'
c) Aprobar las propuestas que formulen los establecimientos
sobre beneficios penitenciarios que puedan suponer acortamien-
to de la condena,.
d) Aprobar las sanciC'nes de aislamiento en celda de dura
cin superior a catorce das.
el Resolver por va de recurso las reclamaciones que for-
mulen los internos sobre sanciones disciplinarias.
f) Resolver en base a los estudios de los Equipos de Obser-
vacin y de Tratamiento, y en su caso de la Central de Obser
vacin, los recursos referentes a clasificacin inicial y a progre
siones y regresiones de grad<t. _
g} Acordar lo que proceda sobre las peticiones o quejaS
qUe los internos formulen en relacin con el rgimen y el tra-
tamiento 'penitenciario en cuanto afecte a lo derechos funda-
mentales o a los dEl-rechos y beneficio penitenciarios de
aqullOS.
hl Realiza.r las visitas a los establecimIentos penitenciarios
qu-e preViene la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
1) Autorizar los permisos de salida cuya duracin sea supe-
riOra dos dias. excepto de los clasificados en tercer grado.
jJ Conocer del paso a los establecimientos de rgimen cerra-
do de los reclusos a prop:.l.esta del Director del establecimiento.
Articulo setenta y siete
Lo,s Jueces de Vigilancia podrn dirigirse a la Direccin Ge-
neral de Instituciones Penitenciarias. formulando propuestas re
ferentes a la organizacin y desarrollo de los servicios de Vigi-
lancia, a la ordenacin de la convivenCia interior en los esta-
blecimientos, a la organizacin v actividades de los talleres,
escuela, asistencia mdica y religiosa, y en general a las acti-
vidades regimentales, econmico-admini,strativas y de trata
miento PenitenciarIo en sentido estricto.
Articulo setenta y ccho
Uno. En lo que respecta a las cuestiones organicas refe-
rentes a los Jueces de Vigilancia y a los procedimientos d&
su actuacin, se estar. a 10 dispuesto en las Leyes corres-
pondientes.
Dos. Los Jueces de Vigilancia tendrn su residencia en el
territorio en que radiquen los establecimientos penitenciarios
sometidos a su jurisdiccin. .
TITULO VI
Tres. LA seleccin y, en su caso. el ascenso de los funcio-
narios penitenciarios se ajustarn a los mismos procedimientos
establecidos en el Estatuto de la Funcin Pbilca.
Cuatro. Antes de iniciar su actividad, los funcionarios peni-
tenciarios debetn recibirla for!Ilacin especifica, tanto terica
como prctica, en el Centro oficial adecuado que, reglamenta
riamente se determine. -
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.-Hasta que se dicten las normas referidas en el
artculo setenta y ocho, el Juez de Vigilania se atendr a los
articulas quinientos veintisis. nOvecientos ochenta y cinco, no
vecientos ochenta y siete, novecientos noventa y concordantes
de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Segunda.-En el -desarrollo reglamentario de la presente Ley
se tendrn. en' cuenta las previsiones que, con relacin 8. la
Administracin penitenciaria, puedan induJr los Estatutos de
Autonoma que adopten las distintas nacionalidades y regiones.
DISPOSIcrONES FINALES
Primera.-Los derechos reconocidos a los internos en esta
Ley podrn ser suspendidos parcial y temporalmente por acuer
dos de los Ministerios de Justicia e .Interior en los supuestos de
graves alteraciones del orden en un centro, Q.ue obliguen a la
autOridad penitenciaria. a requerir la intervencin de los Cuerpos
de Seguridad del Estado.
Uno. Desde el momento en que intervengan dichas fuerzas
asumir la direccin del establecimiento penitenciario en cuan-
to a custodia, vigilancia y restauracin del orden al Jefe de las
mismas, sin perjuicio de continuar la penitenciaria
en la direccin de las actividade3 de tratamiento, procedimiento
administrativo en relacin las autoridades judiciales. r-
gimen y funciones asistenciales.
Dos. Independientemente del supuesto considerado en el n
mero anterior, los Ministerios de Justicia e Interior podrn acor
dar, por razones de seguridad pbUca, que la custodia y la
vigilancia interior de un establecimiento cerrado o de un depar
tamento' especial de ste corresponda. a los Cuerpos de la Segu
ridad del Estado.
Tres. En los supuestos comprendidos en los dos prrafos
E1nteriores se dar cuenta inmediata del acuerdo adoptado por
los Ministerios de Justicia e Interior a la Comisin de Justicia
del Cong:'eso de loz Diputados a los efectos de qUe adopte la
resolucin que reglamentariamente proceda.
Segunda-En el plazo mximo de un ao el Gobierno apro-
bar el Reglamento que desarrolle la presente Ley, continuan-
do entre tanto en vigor el Reglamento de los Servicios de
Prisiones aprobado por Decreto de dos de febrero de mil nove-
cientos cincuenta y y modificado por Decretos dos mil
setecientos cinco/mll novecientos Sesenta y cuatro, de veinti
siete de julio; ciento sesenta. y dos/mil novecientos sesenta y
ocho. de veinticinco de enero; mil trescientos setenta y dos/
mil novecientos setenta, de treinta de abril. y Real Decreto dos'
mil doscientos setenta y tres/mil novecientos setenta y siete.
de veintinueve de julio. en lo que no se oponga a los preceptos
de la Ley General Penitenciaria.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que
guarden y hagan guardar la presente Ley Orgnica.
Dada en Madrid a veintisis de septiembre de mil novecien-
tos' setenta y nuwve. .
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno.
ADOLFO SUAREZ GONZALEZ
A tados los que la presente vieren y entendieren,
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado con el carc
ter de Orgnica y Yo vengo en sancionar la_ siguiente Ley;
TiTULO PRIMERO
DEL TRIBUNAL CONSTiTUCIONAL
CAPITULO PRIMERO
.Del Tribunal onstitucional, su organizacin y atribuciones
Artculo primero
Uno. El Tribunal Constitucional, como intrprete supremo
de la Constitucin, es independiente de los dems rganos conS
titucionales y est sometido a la Constitucin y a la
te Ley Orgnica. .
De los funcionarios
Artculo setenta y nueve
Corresponde a la Direccin Ceneral de Instituciones Peni-
tenciarias del Minlstp,no de Justicia la direccin organizacin
e inspeccin de las Instituciones que se en la presente
Ley. respecto de las Comunidades Autnomas que hayn
en sus respectivos Estatutos la ejecucin de la le-
glslaclOn penitenciaria y consiguiente gestin de la actividad
penitenciaria.
Articulo ochenta.
Uno. Para el de!?et.lJ.peo de las funciones que le estn en-
comendadas la AdminIstracin penitenciaria contar C011 el per-
sonal necesario y debidamente cualificado.
Dos. Los funcionarios penite!lciarios tendran la condi:.:in de
funcionarios pblicos, con derechos, deberes e incompatibili-
dades regulados por la legislacin .'Ceneral de funcionarios civi.
les de la Administracin del Estado.
. En:l de sus funciones se atender al principfo de
l'.llparcIahdad politica, de COOfOI midad con -las normas constitu
clOnales.
23709
LEY ORGANICA 211979, de 3 de octubre. del Tribu-
nal Constitucional.
DON JUAN CARLOS 1, REY DE ESPAA,