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Proyecto Regeneracin Urbana Zona Turstica Puerto Baquerizo Moreno, San Cristbal, Provincia de Galpagos

Estudio de factibilidad y diseo definitivo: Resumen Ejecutivo


Autores: Olmedo F., Rada R.E., Condo C., Ynez G., Guilln E., Gonzlez F., Len V., Chon C.

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Universidad Catlicade Santiago de Guayaquil
Instituto de Planificacin Urbana y Regional (IPUR)-Facultad de Arquitectura y Diseo
Fecha: 26-octubre-11

CONSULTORA LISTA CORTA CLC-GADMSC-001-2011

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEO DEFINITIVO DEL PROYECTO DE
REGENERACIN URBANA DE LA ZONA TURSTICA DE LA CIUDAD DE PUERTO
BAQUERIZO MORENO, CANTN SAN CRISTBAL, PROVINCIA DE GALPAGOS



RESUMEN EJECUTIVO


ELABORADO POR:
Instituto de Planificacin Urbana y Regional (IPUR)


Equipo Tcnico:

Arq. Freddy Olmedo Arq. Rosa Edith Rada Dr. Guido Ynez
Director del Proyecto Arq. Urbanista Ingeniero Ambiental

Lcda. Cecilia Condo Ing. Vctor Len Ing. Carlos Chon
Sociloga Urbana Ingeniero Elctrico Ing. Civil

Ing. Feliciano Gonzlez Eco. Erwin Guilln Egda. Isabel Escobar
Ing. Sanitario Economista Coordinadora


Guayaquil,Octubre26 de 2011


Proyecto Regeneracin Urbana Zona Turstica Puerto Baquerizo Moreno, San Cristbal, Provincia de Galpagos
Estudio de factibilidad y diseo definitivo: Resumen Ejecutivo
Autores: Olmedo F., Rada R.E., Condo C., Ynez G., Guilln E., Gonzlez F., Len V., Chon C.

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Contenido
1. DIAGNSTICO URBANO ...................................................................................... 3
2. DEFINICIN DE PROBLEMAS ............................................................................. 8
2.1. Aspecto social ................................................................................................ 8
2.2. Aspecto Econmico ........................................................................................ 9
2.3. Aspecto Urbano .............................................................................................. 9
2.4. Conclusiones ................................................................................................ 11
3. VISIN A FUTURO.............................................................................................. 13
3.1. Movilidad Urbana ......................................................................................... 13
3.2. Uso de suelo ............................................................................................... 14
3.3. Equipamiento ................................................................................................ 15
3.4. Materiales de construccin ......................................................................... 16
3.5. Mobiliario Urbano......................................................................................... 17
3.6. Unificacin de fachadas .............................................................................. 18
3.7. Conclusiones ................................................................................................ 19
4. PROYECTO DE REGENERACIN URBANA ...................................................... 20
4.1. Fase 1: Corredor Peatonal Av. Ignacio Hernndez ....................................... 23
4.2. Fase 2 y 3: Regeneracin de calles perpendiculares, corredor vehicular y
ciclova .................................................................................................................... 24
4.3. Fase 4: Construccin de la Plaza de la Evolucin......................................... 26
4.4. Propuesta de gestin del proyecto ................................................................ 27
4.4.1. Unidad Ejecutora de Regeneracin Urbana ................................................................ 29
5. BIBLIOGRAFA .................................................................................................... 36

ndice de Imgenes
Imagen 1 Zona de Intervencin del proyecto de Regeneracin Urbana ...................................... 4
Imagen 2 Definicin del alcance territorial y temporal ................................................................ 6


Proyecto Regeneracin Urbana Zona Turstica Puerto Baquerizo Moreno, San Cristbal, Provincia de Galpagos
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1. DIAGNSTICO URBANO

La ciudad de Puerto Baquerizo Moreno, cabecera cantonal del cantn San
Cristbal, a raz de su crecimiento poblacional ha desarrollado una zona
turstica donde se concentran las principales actividades de comercio y turismo
de la ciudad. En esta zona se han identificadodeficiencias en las
infraestructuras, la ocupacin del suelo y el tejido urbano. Los problemas
fundamentales y el tipo de soluciones que se podran dar a los mismos, se
diagnostican en cada una de las reas urbanas y estos resultados dan las
pautas para el perfil de las propuestas del proyecto. A partir de estos
componentes analticos se determinan los aspectos y campos donde se
requieren intervenciones.
Luego del anlisis de sitio realizado, y conjuntamente con el Gobierno
Descentralizado del Cantn San Cristbal, el equipo consultor defini la zona
de Intervencin. Esta rea est delimitada por el norte por la calle Hernn
Melville, que forma parte del sistema de vas locales vehiculares, al momento
tiene circulacin en un solo sentido es la va que ingresa el flujo vehicular al
Malecn Charles Darwin. Por el lado sur el lmite est dado por la Av. Quito.
El lado este delimita la zona, el tramo de la Av. Alsacio Northa establecido por
la delimitacin norte y la delimitacin sur esto es la calle Melville y la Av. Quito
respectivamente. Por el lado oeste el lmite est dado por el Malecn Charles
Darwin, la Zona de Intervencin no incorpora el Malecn porque es un rea de
la ciudad en la que ya se realiz un proceso de regeneracin urbana, al igual
que la calle Jos de Villamil que fue el primer ejercicio de regeneracin en
Puerto Baquerizo Moreno. Es importante sealar que forma parte de la Zona
de Intervencin, en cuanto a la propuesta, el frente de las casas que dan a lado
y lado de las vas que se incorporan a esta delimitacin. Se incorpora el
Parque Martha Bucarm de Rolds al identificarse como nico espacio urbano
recuperable para esta Zona.
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Imagen 1 Zona de Intervencin del proyecto de Regeneracin Urbana
Fuente IPUR, 2011
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La zona de afectacin directa est definida por la Av. Alsacio Northa y la
denominada Av. Jaime Rolds
1
, o va a Playa Mann. Estas dos vas
constituyen el eje longitudinal sur norte que avanza paralelo a la costa desde
el terminal areo de San Cristbal, hasta el Centro de Interpretacin. Por el
lado contrario la zona se delimita por el perfil costanero de Baha Naufragio, por
el lado norte la zona est delimitada por la Predial y los terrenos de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional en el sector del Centro de Interpretacin.
Por el lado sur la zona se limita con el parte posterior del Barrio Frio y con los
terrenos de la Zona Naval. Se ha considerado como parte de la Zona de
Afectacin Directa la va la 12 de Febrero, clasificada como va expresa que va
desde la parroquia El Progreso, enlaza bajando al puerto. As como tambin la
Av. Quito que complementa la conexin con la parte alta de la Isla en el sentido
de ida desde el rea urbana subiendo hacia el rea rural de la isla.
De acuerdo a los Principios Rectores del Diseo Ecolgico, a la zona de
influencia le corresponde el resto del rea urbana, ms la zona de
amortiguamiento, el rea del Parque Nacional; esto es, toda la Isla de San
Cristbal, las 55.800 ha. de territorio, en el que estn incorporadas sus 8.393
ha. de rea colonizada rural y urbana, que corresponde al 15% del rea total de
la Isla. Se incluye tambin a la Zona de Influencia la jurisdiccin del mar
territorial en la parte proporcional que le corresponde al Cantn San Cristbal
de las 40 millas nuticas, esto es, de los 140.000 km2 correspondientes a
aguas interiores al Archipilago. (ver grfico 2)


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Segn el Plan Regulador de Desarrollo Urbano PRDU
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LAS
PALMERAS
ZONA R2
EL
MANZANILLO
ZONA R2
ESTACION TERRENA
ZONA R2
N
AREA EN COMODATO SECTOR PESQUERO
HOSPITAL REGIONAL
EL
MANANTIAL
URBANIZACION
ISLA SUR
ZONADE RIESGO POR INUNDACION
ENCAUZAMIENTO HACIA LA ESCUELA ALEJANDRO ALVEAR
AREA EN COMODATO ESCUELA ALEJANDRO ALVEAR
AREA EN COMODATO CONCEJO PROVINCIAL
CAPILLA "DIVINO NIO"
COLEGIO IGNACIO HERNANDEZ
PARQUE NACIONAL GALAPAGOS
PREFECTURA APOSTOLICA

2
3o
3 4
5
o

`

2
3 4 5 o ` 2 2 22 23 24 25
2o 2
2 2`
3 3 32 33 34
35

2 3 4 5 o ` 2
3
Zona de Intervencin
Zona de Afectacin
Lmite de la
Directa
SIMBOLOGA
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEO DEFINITIVO DEL
PROYECTO DE REGENERACION URBANA DE LA ZONA
TURISTICA DE LA CIUDAD DE PUERTO BAQUERIZO MORENO
DEFINICIN INICIAL DEL ALCANCE TERRITORIAL
Zona de Influencia
PARQUE NACIONAL GALAPAGOS
Imagen 2 Definicin del alcance territorial y temporal
Fuente IPUR, 2011
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Con la finalidad de cumplir con la etapa de diagnstico, se desarroll un
proceso que combin los enfoques de investigacin cuantitativa y cualitativa, a
fin de identificar las tendencias dominantes y caracterizar a nivel socio-
econmico, poltico y cultural de la poblacin, de los emprendimientos e
instituciones asentadas en la zona de intervencin desde lo cuantitativo; y al
mismo tiempo, desde lo cualitativo, recoger las percepciones, intereses y
expectativas de los actores-as sociales y de otros vinculados con el desarrollo
de la zona, y con el desarrollo de la ciudad y el cantn, en su conjunto.
La unidad de anlisis del presente estudio se circunscribe al espacio urbano y
la cultura urbana (Castells, 2004) que se desarrolla en la zona de intervencin,
es decir, en torno a los 199 lotes ubicados en la zona de intervencin directa.
Se entiende al espacio urbano como la poblacin que all reside, los
emprendimientos e instituciones que brindan sus servicios a dicha poblacin y
otra del cantn, la infraestructura y el equipamiento con el que cuentan.
Mientras que se denomina cultura urbana a las dinmicas socio-econmico-
poltico-culturales que se generan en dicho espacio urbano, en las
interacciones de sus distintos componentes.
Considerando el nmero de lotes localizados en la zona de estudio, se defini
que la muestra sera del 100% del universo de estudio. Por ello, se planific la
aplicacin de instrumentos diferenciados segn el tipo de actor, a fin de cubrir a
la totalidad de poblacin que permanece en el rea.
As, el 17 de mayo se aplicaron, en forma simultnea, encuestas a toda la
poblacin de la zona de intervencin, a partir de lo cual, se regres a aplicar los
instrumentos a aquellas viviendas, negocios y solares que no pudieron ser
encuestados. A pesar de intentos reiterados, alrededor del 30% de la poblacin
se neg a contestar la encuesta, argumentando distintas razones. En total, se
logr aplicar 109 encuestas de los 177 lotes edificados, es decir, que se lleg al
61% del universo de estudio.

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2. DEFINICIN DE PROBLEMAS
2.1. Aspecto social
Segn los datos socio-demogrficos obtenidos como resultado del anlisis de
sitio y las encuestas realizadas a la poblacin de Puerto Baquerizo Moreno, el
estudio concluye que la zona de estudio necesita vegetacin, espacios de
sombra, de reunin y para caminar, basureros ecolgicos, y en general, falta
ms limpieza e iluminacin. La comunidad considera que no son necesarias
ms bancas. Todo esto contribuira a mejorar el turismo y a tener espacios de
diversin familiar.
Algunos de los encuestados dicen utilizar la acera espordicamente para sus
actividades de negocios. Tambin sealan que estn de acuerdo con el
Malecn Charles Darwin.En cuanto a trabajos que se hagan en la zona, les
molestara el ruido y el polvo, sin embargo, no les molestara las obstrucciones
a sus negocios o a las vas que utilizan, y toleraran las molestias a los trabajos
de regeneracin el tiempo que sea necesario. Por otro lado, las personas que
estn frente al Malecn Charles Darwin, piensan que esta obra constituye un
gran atractivo a la zona turstica, pero se sienten incmodos por las molestias
provocadas por los lobos marinos.
En trminos generales, existe una gran predisposicin por parte de la sociedad
para emprender negocios, adicionalmente, se puede inferir que tambin tienen
el circulante necesario para implementar estas iniciativas, todo depende del
apoyo que las autoridades municipales y gubernamentales muestran en aportar
con desarrollos locales para apoyar e impulsar con gran dinamismo dichas
actividades.
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2.2. Aspecto Econmico
En trminos econmicos, generalmente poseen cuentas de ahorros en los
bancos, mas no en cooperativas. Sus cuentas son antiguas en promedio por 10
aos, la mayora no ha solicitado crditos al sistema bancario, pero en el caso
de que los hayan solicitado, la mayora aun contina pagando. Las principales
tarjetas de crdito que disponen son Mastercard, Diners y Visa con
antigedades promedio de 8 aos. Piensan tambin que las obras de
regeneracin son positivas siempre que no eleven demasiado las
contribuciones al municipio.
2.3. Aspecto Urbano
Desde el punto de vista urbano, en las zonas regeneradas, en los distintos
periodos, se han consolidado los comercios y servicios existentes, partiendo
como lnea base para la formacin de los futuros establecimientos, que
suponen un mayor crecimiento.
Adems se evidencia en todo el sector grandes porcentajes del uso de suelo
residencial, ya sea con uso mixto, en una zona que poco a poco se va
consolidando ms como turstica, lo que deja presumir que esta seguir siendo
la tendencia.
Las aceras son angostas y no asegura la integridad de las personas que
caminan por lo tanto deber mejorarse esta condicin.
La heterogeneidad de alturas y colores afectan a la imagen urbana, deber
analizarse estas variables para realizar una propuesta tendente a mejorar la
imagen urbana
Los niveles de insolacin, temperatura a la sombra demandan un anlisis y
propuesta para resolver este problema.
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Adems, la movilidad urbana de Puerto Baquerizo Moreno representa un
modelo excluyente que deja al margen al peatn en general, que no contempla
a las personas con capacidades especiales en lo absoluto, que no cumple con
la normativa mnima en cuanto condiciones de confort y seguridad de espacios
pblicos. Privilegia exageradamente al parque automotor, en una ciudad en
donde por ley est restringido el nmero de vehculos. Una ciudad en la que
los turistas y la comunidad que no tiene automvil deberan ser lo ms
importante. Es evidente que esta conclusin va en contra de la necesita
urgente de Puerto Baquerizo Moreno de incrementar el turismo, como su
actividad econmica ms importante.
En cuanto a las instalaciones elctricas, se remite que presentemente se
percibe redes areas en condiciones no muy tcnicas, expuestas a peligros
para los habitantes de este sector; adems postes que se encuentra cerca a
otros sin cumplir una funcin mayor, los cuales deben ser retirados
Por esta razn y en base al anlisis incluyente a inventario se debe realizar lo
ms pronto posible, la regeneracin urbana de esta zona tanto en la parte
elctrica como telefnica, tv cable y alumbrado pblico para que este de acorde
con la propuesta proyectada, que plantee la seguridad de los habitantes de
esta zona. En los ltimos tiempos, dichas instalaciones se realizan en forma
subterrnea, para evitar daar el ornato de la imagen urbana, as como evitar
peligros relacionados con los postes muy cercanos a las edificaciones; por esto
se sugiere realizar las instalaciones de esta forma y as colaborar con el
desarrollo y que adems asegure el progreso y belleza del ornato de la ciudad,
en los aspectos Cvicos y Tursticos.
Dentro del servicio de provisin de agua potable, las siguientes
consideraciones valen la pena destacarse:
En el rea de estudio del proyecto de Regeneracin Urbana, que esa
Desarrollando la Universidad Catlica se hace necesario poner en
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servicio una nueva red de agua potable que garantica una continuidad
de servicio de 24 horas.
Deber dejarse previsto todas las conexiones necesarias con su
medidor de agua.
Deber efectuase una revisin completa de las lneas de conduccin y
de reservorios.
Se debe acondicionar y hacerle todas las mejoras a la planta de
potabilizacin, con la finalidad que garantica un suministro de agua, que
cumpla con todas las normativas nacionales y de las OMS.
Habr que proyectar un sistema de alcantarillado pluvial superficial,
hasta tanto la poblacin desarrolle una planificacin de un sistema de
aguas lluvias.
Las redes de sistema de alcantarillado que ltimamente se han
ejecutado obedecen a dimetros y pendientes que nos parece
adecuados para el Proyecto de Regeneracin Urbana, siempre que
funcione sin el aporte de Aguas Pluviales
En el rea del Proyecto se deber considerar trampas de grasa para
todos los locales que tiene servicio de comida.
Se debe efectuar una revisin completa de las estaciones de bombeo de
aguas residuales a fin de que garantice una continuidad de servicio y
evitar que el sistema colapse.
Se deber construir una planta de tratamiento de aguas residuales que
cumpla con las normativas (TULSMA), contempladas en la legislacin
ecuatoriana con la finalidad de evitar lanzar al mar agua sin ningn
tratamiento.

2.4. Conclusiones
Estas situaciones identificadas afectan tanto a la poblacin en su diversidad,
como a los negocios e ingresos vinculados especialmente con el turismo en la
localidad; pero tambin al proceso de construccin de ciudad que incluye
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dinmicas de intercambio cotidiano y movilidad urbana, incidiendo en el
debilitamiento del sentir poltico y del tejido social.
Mediante las encuestas y talleres de socializacin del proyecto la comunidad
de San Cristbal se manifiesta favorablemente a la realizacin del proyecto de
regeneracin de la zona turstica de la ciudad, aceptando los inconvenientes
temporales que pudiesen afectar a sus viviendas y negocios, puesto que ello se
traducir en mejorar la dinmica de la ciudad y obtendr beneficios, tales como
el incremento de la plusvala de sus propiedades, favorecer el turismo e
influir positivamente sobre los negocios de la zona regenerada.
A partir de estas problemticas analizadas, se ha construido la propuesta de
regeneracin urbana para el corredor turstico, de forma que corrija las
situaciones encontradas, prevenga nuevos inconvenientes, y aporte al
desarrollo urbano sostenible de San Cristbal. Este proyecto se encuentra
descrito en captulos posteriores.
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3. VISIN A FUTURO
Los lineamientos que guan las alternativas para la seleccin de la propuesta
se han definido a partir del anlisis de las encuestas, entrevistas, grupo focales
que se han venido desarrollando a lo largo de las fases del proyecto.
Para estructurar las alternativas de seleccin, se establecieron 6 aspectos
relevantes que son determinantes para el diseo del proyecto. De stos se
analizan argumentos desde diferentes puntos de vista:
3.1. Movilidad Urbana
La movilidad urbana, entendida como la necesidad de los pobladores de
moverse, plantea nuevos retos y problemas si no se planifica. Una ciudad en la
que se privilegia el peatn sobre el vehculo contribuye en el mejoramiento de
la calidad de vida, del espacio, ofreciendo espacios que permiten la
socializacin. En base a esto, es conveniente limitar el uso del automvil por
medio de restricciones de acceso favoreciendo alternativas tales como la
movilidad peatonal, la bicicleta y el transporte colectivo (Alatorre Frenk, 2004).
Sistema peatonal:
Econmicos: Privilegiar al peatn sobre el vehculo, lograr una ciudad
que marque la diferencia con los otros centros poblados, de tal manera
que sea atractiva para el turismo. El incremento del turismo mejora la
situacin econmica de la poblacin generando una reactivacin
econmica.
Sociales: Favorecer al peatn sobre el vehculo genera mejores
posibilidades de cohesin social, el hecho de tener reas para el peatn
crea mltiples usos del mismo, ampliando el concepto de espacio
pblico en cantidad y calidad, otorgndoles un espacio que estaba
destinado para el vehculo.
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Ambientales: Generar incentivos para el uso de modos de transporte no
contaminantes, y desincentivos para aquellos que ocasionan impacto en
el medio. Disminucin de la contaminacin vehicular, las zonas
peatonales propuestas permiten incrementar e integrar vegetacin para
generar microclimas en la zona de estudio.
Estticos: Una ciudad en la que se privilegia al peatn por sobre el
vehculo, ofrece mejor calidad de espacio pblico, espacios de sombra,
espacios de reunin de contemplacin.
Tcnico: Implica revertir la cantidad de rea destinada a la circulacin
vehicular a favor de la circulacin peatonal. Reducir el uso
indiscriminado de vehculos a motor y favorecer su utilizacin por
diversos modos de transporte no contaminantes. Favorecer el uso de
medios alternativos de transporte como la bicicleta. Mejorar la seguridad
vial.

3.2. Uso de suelo
La combinacin de los usos de suelo (comercial, residencial, recreativo,
educativo, de gestin, culto y dems) en zonas que son accesibles a pie o en
bicicleta, contribuye a crear comunidades llenas de vida y diversidad. El
concepto de desarrollo inteligente de terreno promueve la integracin de los
usos mixtos como un componente fundamental para crear mejores lugares
para vivir (Getting to Smart Growth: 100 policies for implementation). Es
importante considerar que cuando el uso de suelo residencial se encuentra a
poca distancia del uso de servicio o comercio, las alternativas de movilidad
peatonal y en bicicleta se vuelven ms viables. Adems los usos de suelo
mixtos contribuyen a que las calles, espacios pblicos o determinados
comercios o servicios se conviertan en nuevos puntos de encuentro,
permitiendo crear vida comunitaria, favoreciendo al reconocimiento e identidad
del sector.
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Av. Alsacio Northa:
Econmicos: Permitir fuentes de empleo para poder satisfacer la
necesidad de la comunidad de tener espacios donde obtener los
servicios del comercio informal (comidas), as como ampliar la
posibilidad de diversificar los eventos socio-culturales de la ciudad.
Sociales: Brindar mayor seguridad a nios/as del sector, especialmente
a los del Pre-escolar Alejandro Alvear, ubicndolo en un espacio cerrado
y que brinde proteccin (Escuela).
Ambientales: Reutilizar la mayor cantidad de elementos de las
estructuras existentes, con el fin de evitar mayor cantidad de escombros.
Tcnico: Al reubicar el jardn, se elimina un riesgo potencial
(construccin con paredes de bloque autoportante) del colapso de la
edificacin ante un sismo, en orden de reconstruir el mismo en
formatcnicamente adecuada y estructuralmente antissmica.

3.3. Equipamiento
El espacio pblico se presenta como un rea de carcter polifactico, donde la
socializacin y diversin es una de las principales actividades que se realizan.
Al no contar con el mobiliario urbano, seguridad y mantenimiento necesario,
este espacio deja de ser visitado, por tanto es precisa la recuperacin, cuyo fin
es el uso pblico del mismo. En un Foro sobre Restauracin de los Centros
Histricos y Renovacin Urbana se seala que para que se de una verdadera
reparacin de estos espacios urbanos de la ciudad no basta la inversin en la
infraestructura o la restauracin del patrimonio, sino hay que darle vida y esto
se consigue mediante la gente. De esta manera se plantea un espacio para la
convivencia de la poblacin, donde existen zonas de participacin masiva.


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Parque Martha Bucaram de Rolds:
Econmicos: Reubicar la concha acstica con el fin de ampliar la
posibilidad de diversificar los eventos.
Sociales: Permitir un aprovechamiento del espacio para continuar
usndolo como escenario local, lo cual marcara un cambio en la historia
de la localidad, puesto que la poblacin lo considera el corazn de los
espectculos pblicos, culturales, y eventos propios de la comunidad
que adems est en el corazn de la ciudad.
Ambientales: La propuesta debe ser construida con materiales de la
zona, maderas introducidas como cedrela, pomarrosa, nspero, guaba
de machete y aguacate para el diseo de mobiliario, piedra cortada para
los pisos; y los escombros de la estructura existente deben ser
reutilizados en la propuesta del parque.
Tcnico: La Concha acstica como se encuentra en la actualidad no
responde a los criterios tcnicos que se necesitan para la presentacin
de un espectculo, porque todo espectculo pblico ahora requiere de
sistema de amplificacin por el efecto de reverberacin que afecta la
calidad del sonido y complica la sonorizacin de cualquier evento.

3.4. Materiales de construccin
Al hablar de materiales de construccin se habla de impacto ambiental, como lo
nombra Arenas (2011) donde lo traduce en primer lugar, en un gran aumento
de la distancia entre la obtencin de materias primas y la ubicacin de su
elaboracin o construccin; en segundo lugar, en el agotamiento de los
recursos naturales prximos; y finalmente, en el aumento de la emisin de
contaminantes derivados de la industria de la Construccin5. Por estas
razones, se tomar en cuenta el uso de materiales propios de la zona, con un
proceso constructivo acorde a las necesidades del proyecto y de sus
habitantes.
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Pisos y readecuaciones estructurales:
Econmicos: Promover que los recursos econmicos resultado de la
inversin en la ejecucin del proyecto se queden en la propia isla,
incrementando las fuentes de trabajo, diversificando actividades
productivas.
Sociales: Concientizar a la poblacin mediante la consideracin del
material como parte de su identidad. Permitir la accesibilidad y
circulacin a las personas con capacidades especiales.
Ambientales: Emplear materia prima natural de la isla, para disminuir la
introduccin de materiales del continente (piedra de la zona urbana
cortada y la explotacin de rboles de especies maderables
introducidos, que se han convertido en plaga, madera con tratamiento de
vaco presin vaco).
Tcnico: Los materiales seleccionados ofrecen las caractersticas
tcnicas que se requieren para este tipo de obras.

3.5. Mobiliario Urbano
Dentro del mobiliario urbano se habla de un eco-diseo que consiste en
concebir objetos cuyo ciclo de vida sea respetuoso con el entorno, que
combine funcionalidad, diseo, integracin con el paisaje urbano y calidad
ambiental. Su objetivo es conseguir no slo la eficiencia considerando costos y
calidad, sino tambin la consecucin del mnimo impacto ambiental desde un
punto global en todo el ciclo de vida del producto. Se trata de optimizar
recursos generando sinergias que posibiliten, adems, una mayor vinculacin
entre medio ambiente, tecnologa y economa.
Tambin se tomar en cuenta la relacin con la comunidad conjuntamente al
proceso constructivo del mobiliario urbano, permitiendo la oportunidad de
empleo a los propios habitantes y referente a los materiales a utilizar sern
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maderas que han perjudicado al ecosistema de la isla por ser estas
introducidas.
Postes, jardines, basureros, bancas:
Econmicos: Generacin de fuente de trabajo, actividad para los
artesanos locales en la elaboracin de partes de madera para el
mobiliario y el armado de cada elemento.
Sociales: Generar condiciones de confort con un equipamiento urbano
integrado al entorno natural, en una propuesta ecolgica que sera muy
apreciada y respaldada por el turista que visita la isla. Capacitacin a
personas y artesanos de la isla para el trabajo con materia prima local
en las diferentes fases de la produccin del mobiliario urbano.
Ambientales: Utilizar para la fabricacin del mobiliario, maderas
introducidas de especies arbreas convertidas en plaga, que existen en
abundancia, disminuyendo el impacto ambiental y el consumo de otros
materiales fabricados y trados del continente.
Esttico: El mobiliario debe ser consistente con la imagen general de la
ciudad, el malecn y la mayora de fachadas de las edificaciones y con
el malecn Charles Darwin.

3.6. Unificacin de fachadas
Tal como se seala una publicacin del Consejo Profesional de Arquitectura y
Urbanismo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina, la unificacin
de la envolvente refuerza la coherencia del conjunto () que aseguren la
coherencia del marco construido (alturas de fachadas, recovas, colores, toldos,
marquesinas, rboles, columnas de iluminacin, etc.). Se permitir integrar las
fachadas, brindando una unidad visual que emplea cierta cromtica y
elementos protectores de radiacin, contribuyendo al confort interior de la
edificacin.
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Elementos de proteccin solar, pinturas:
Econmicos: Generar fuentes de trabajo durante la construccin y
colocacin y mantenimiento de elementos que ayuden al confort trmico
y la integracin visual de la Zona de Intervencin.
Sociales: Emplear elementos de proteccin, que reduzca la transmisin
trmica en ventanas y paredes expuestas directamente al sol.
Mejorando el confort trmico al interior de los espacio permitiendo mayor
uso de habitaciones comunes (como la sala o comedor) por parte de la
familia, reforzando el espacio para compartir. La colocacin de estos
elementos en las fachadas de las casas aportar junto con una
propuesta de cromtica en la unificacin visual del perfil urbano de la
zona de intervencin.
Ambientales: Aprovechar las maderas introducidas en la isla para la
fabricacin de dispositivos de proteccin solar, ayudando a respetar los
ecosistemas naturales, mejorando las condiciones de confort trmico en
las edificaciones de la zona de intervencin, aspecto que redundar en
un menor consumo de energa que se utiliza para la climatizacin
mecnica.
Esttico: Permitir una unidad visual armnica al integrar las fachadas de
las edificaciones en un perfil urbano que intente atenuar las grandes
contradicciones formales existentes al momento. La opcin de cromtica
volcnica armoniza con el concepto de las islas.

3.7. Conclusiones
Para poder proyectar una ciudad cuya imagen sea eco-turstica que beneficie
tanto a los residentes como a turistas nacionales y extranjeros, se debe
implementar un sistema de movilidad que promueva el recorrido por la ciudad
de manera que la poblacin local y extranjera sea partcipe de los cambios y
alternativas que sta ofrece; de la historia que se ha venido construyendo a lo
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largo del tiempo y de la identidad de ser galapagueo, la cual debe estar
reflejada a travs de la preservacin y conservacin.
En virtud de ello, se deben emplear materiales de la zona que no afecten al
ecosistema y empezar a implementar criterios de sostenibilidad que estimulen
a su gente para que Puerto Baquerizo Moreno sea a futuro un hito referencial
de sostenibilidad.

4. PROYECTO DE REGENERACIN URBANA

El proyecto aporta al desarrollo urbano integral del cantn San Cristbal al
incidir sobre las problemticas identificadas, a travs de la regeneracin de
infraestructura, elementos fsico-espaciales, ambientales y sociales, que se
expresan en propuestas y proyectos consecuentes con la estratgica ubicacin
geogrfica de Puerto Baquerizo Moreno, como capital de la Provincia de
Galpagos y punto de convergencia turstico-cientfica (Patrimonio Cultural de
la Humanidad - UNESCO).
Bajo esta premisa, la propuesta responde conceptualmente a los principios
Rectores del Diseo Ecolgico, desde donde se fundamenta la comprensin de
la ciudad como sistema ecolgico, para reinterpretar el asentamiento urbano
de Puerto Baquerizo Moreno como un gran hper organismo, que forma parte
del delicado ecosistema natural de las Islas Galpagos.
En la prctica, hacer Diseo Ecolgico es proponer desde estos principios, por
ello resulta importante pensar en el significativo impacto negativo que podra
tener un incremento sustancial del turismo en la isla, sobre todo en la coyuntura
actual de manejo de desechos en San Cristbal y las repercusiones en todo el
Archipilago. En respuesta a esta problemtica, la motivacin principal para la
implementacin de la propuesta de regeneracin urbana para el corredor
turstico de Puerto Baquerizo Moreno, ha sido preparar a la ciudad frente al
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incremento previsible del 9% de turismo anual. Incremento que, segn la
poltica del Estado contemplada en los planes de la SENPLADES, recibir el
apoyo para promover la industria turstica. Por lo tanto, esta propuesta de
regeneracin estara inserta en el actual plan cuatrimestral y los patrones y
directrices que se esbozan en la planificacin del prximo quinquenio.
La proyeccin del incremento de turistas, ha sido prevista en conjunto con la
estimacin del crecimiento poblacional anual de San Cristbal que asciende al
2.68%. Considerando que dicha tasa de crecimiento corresponde a una
poblacin de 618 habitantes, que hasta el ao 2021, horizonte temporal de esta
propuesta, tendra una poblacin de 685 habitantes. Con estas proyecciones,
se estima que la capacidad mxima de uso de suelo de la Zona de
Intervencin, podra incrementarse hasta el doble, en la dinmica de cada
sector econmico.
Del cruce de la proyeccin de estas variables se establece la necesidades de
determinar si la ciudad est preparada para recibir el impacto de este
crecimiento, en cuanto a su planta fsica, su infraestructura, la inversin
pblica, la inversin privada, la dimensin del crecimiento, la cuantificacin de
la demanda versus las posibilidades reales de oferta.
Por otro lado, en cuanto a las posibilidades de oferta turstica, es importante
sealar que este proceso de regeneracin urbana en s mismo no es un fin,
sino que es un medio a travs del cual se deben explotar las potencialidades
naturales que estratgicamente estn dispuestas a lo largo del recorrido de lo
que se denomina Paseo Martimo Baha Naufragio.
Queda clara la estrecha vinculacin y dependencia que existe entre la Zona de
Influencia y la Zona de Intervencin, la primera abarca los recursos naturales
con los que cuenta la ciudad, recursos que al momento no estn articulados y
que se los debera integrar en un gran recorrido que debera tener en sus
extremos a manera de anclas dos espacios o infraestructura que capte la
atencin de los operadores tursticos y que permita que la gran cantidad de
turismo que no circula por la ciudad lo haga por lo que se le ofrece.
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Este recorrido podra iniciarse por cualquiera de los extremos, en el extremo
Norte se encuentra el Centro de Interpretacin, en cuanto a la visita desde el
extremo Norte de la ciudad, esto es el Centro de Interpretacin de la
Cooperacin Espaola, luego a Playa Mann, las autoridades seccionales y
nacionales.
Otro criterio fundamental para la ejecucin del proyecto de regeneracin
urbana en Puerto Baquerizo Moreno, responde a la necesidad de crear un
sistema de circulacin peatonal, que permita combatir el carcter excluyente de
la movilizacin actual, en la que se considere al peatn y lo peatonal por sobre
lo vehicular, un sistema incluyente de peatones de todas las edades, de todas
las condiciones, un sistema que satisfaga las necesidades de movilidad urbana
de la comunidad.
Se persigue la construccin de un solo nivel de circulacin, con una superficie
lisa y antideslizante, complementada por vegetacin para la generacin de
sombra, la dotacin de mobiliario urbano e iluminacin adecuada (zonas de
descanso, zonas de contemplacin, zonas de reunin y comunicacin), y un
buen diseo de sealtica vial y unificacin de letreros.
Con la finalidad de minimizar los efectos que produce la heterogeneidad del
perfil urbano de esta zona, la propuesta incorpora la integracin de fachadas de
las viviendas que se encuentran dentro del casco central. Se plantean dos
alternativas; una dentro del aspecto formal (Propuesta de Cromtica); y, la otra
dentro del mbito formal-funcional que permita unificar el paisaje urbano y
mejorar el confort trmico al interior de las viviendas (Paneles y Difusores
Solares). Adems, pretende colocar elementos de referencia y ubicacin sobre
las intersecciones de la pasarela peatonal con las calles vehiculares para crear
un recorrido memorable en sus habitantes y visitantes.
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4.1. Fase 1: Corredor Peatonal Av. Ignacio
Hernndez

Valor Presupuestado USD 893,293.81


El proyecto Regeneracin Urbana de la Zona Turstica de la ciudad de Puerto
Baquerizo Moreno se justifica en los lineamientos del Proyecto de Transporte
Urbano Sostenible del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA). Dicho proyecto reconoce la ausencia de una definicin
aceptada de movilidad sostenible. Sin embargo, utiliza cuatro dimensiones de
sostenibilidad para describir este concepto: social, econmico, ambiental y de
participacin. Dentro de estos parmetros se define que un sistema de
transporte sostenible es aquel que permite el acceso a la movilidad y motiva el
desarrollo equitativo de la comunidad; garantiza el acceso econmico a
sistemas que funcionen eficientemente; limita las emisiones de gases
contaminantes al medio ambiente y es diseado mediante procesos
participativos promoviendo el dialogo abierto entre diferentes actores y la
comunidad (Bongardt, Schmid, Huizenga, & Litman, 2011).
El casco central de Puerto Baquerizo Moreno est delimitado por las calles
Alsacio Northa al sureste; Malecn Charles Darwin al noroeste; Hernn
Melville al noreste y la Av. Quito al suroeste. La intencin es convertir la calle
Ignacio Hernndez, en una va peatonal pasarela peatonal e implementar en
toda esta zona vegetacin autctona de la Isla (Algarrobo, Escaleca).
Conforme a los criterios de diseo planteados en el proyecto y considerando la
opinin de la comunidad de Puerto Baquerizo Moreno, se propone la
peatonizacin de la calle Ignacio Hernndez. Esta propuesta tiene como objeto
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el optimizar la movilidad urbana, el turismo y la reactivacin econmica de los
habitantes del sector al consolidarlo como polo turstico.

4.2. Fase 2 y 3: Regeneracin de calles
perpendiculares, corredor vehicular y ciclova
Valor Presupuestado USD 1,854,945.53

Con la finalidad de minimizar los efectos que produce la heterogeneidad del
perfil urbano de esta zona, la propuesta incorpora la integracin de fachadas de
las viviendas que se encuentran dentro del casco central. Se plantean dos
alternativas; una dentro del aspecto formal (Propuesta de Cromtica); y, la otra
dentro del mbito formal-funcional que permita unificar el paisaje urbano y
mejorar el confort trmico al interior de las viviendas (elementos de
proteccinsolar). Adems, pretende colocar elementos de referencia y
ubicacin sobre las intersecciones de la pasarela peatonal con las calles
vehiculares para crear un recorrido memorable en sus habitantes y visitantes.
Junto con la propuesta de jerarquizacin vial, la peatonizacin de la calle
Ignacio Hernndez y en concordancia con el Plan de Movilidad Regional de
Galpagos, se propone el sentido unidireccional de las vas dentro de la Zona
de Intervencin. Con la implementacin de esta estrategia se busca la
descongestin vehicular en la zona y la reorganizacin del trfico vehicular
dando prioridad a medios de transporte no motorizados.
En concordancia con el Plan de Movilidad Regional, se propone adems la
inclusin de un Sistema de Ciclova que impulsar el uso de bicicletas no solo
en la Zona de Intervencin y la Zona de Influencia, sino tambin en sus zonas
aledaas y en la ciudad en general. Se propone adems la provisin de un
Servicio Pblico de Bicicletas. De esta manera se impulsa el uso de bicicletas,
se reduce la produccin de CO2 y se mejora la calidad de vida de la poblacin.
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En la etapa propositiva de esta consultora se plantear la profundizacin de
esta estrategia de ordenamiento vial como herramienta para la generacin de
una adecuada red protegida para ciclistas y para el ensanche y mejora de las
aceras, teniendo en cuenta el escaso ancho total disponible entre las parcelas
frentistas.
Cabe mencionar que en algunos casos se conservan vas de doble sentido an
existiendo la posibilidad de hacerlas de sentido nico
2
. Un criterio para esto
sera el asociado a dificultar el ingreso al rea de mayor actividad y facilitar la
salida.
Esto tendra dos intenciones, la primera minimizar la posibilidad de
acumulacin vehicular en las zonas de mayor densidad de actividades y la
segunda se asocia a facilitar la evacuacin de las zonas ms bajas de la ciudad
en caso de tsunami. Esta ltima necesidad podra evitarse implantado una
clara consigna de sentidos de evacuacin (adecuadamente informada a la
poblacin) en caso de dicha contingencia.
Con relacin al primer criterio, se considera ampliar las facilidades para el
transporte no motorizado (reduccin de calzadas, incremento de vas
protegidas para ciclistas, mejora e incremento de las reas para circulacin
peatonal adecuada) resulta de mucho mayor impacto que los beneficios
otorgados por dicha tctica de reduccin de acumulacin vehicular.
Por todo lo indicado, en el marco de esta consultora se propondr la
maximizacin de las vas con sentido nico.



2
En los bordes de la trama urbana (en algunos casos) y en calles sin salida (siempre), resulta necesario establecer
sentidos dobles de circulacin.
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4.3. Fase 4: Construccin de la Plaza de la
Evolucin

Valor Presupuestado USD

La conceptualizacin del diseo y refuncionalizacin del parque Martha
Bucaram de Rolds nace de la analoga con el rbol de la Evolucin de las
Especies creado por Charles Darwin durante su nico viaje a las Islas
Galpagos para explicar los principios y criterios bsicos presentes en su
Teora de la Evolucin de las Especies (dibujo tomado del diario de Charles
Darwin). Es pertinente recalcar que la Isla San Cristbal fue el nico sitio donde
desembarc. A partir de este grafismo, nico dibujo que realiza Darwin, en el
que sintetiza la teora de la evolucin de las especies, se plantea como
objetivo, que el visitante de este espacio pblico asimile los conceptos y
criterios bsicos que Darwin utiliz para el planteamiento de su Teora. La
abstraccin, deconstruccin, y construccin tridimensional del grfico del rbol
de la Evolucin de las Especies sern utilizadas como elementos que se
repiten en diferentes formas en el conjunto arquitectnico (rboles
tridimensionales hechos con maderas introducidas a la isla, rplicas vaciadas
utilizadas en las edificaciones como pantallas, el diseo en planta de los juegos
infantiles), la misma razn de ser de este nuevo espacio que a ms de brindar
recreacin y esparcimiento, brindar conocimientos validos sobre evolucin en
un contexto idneo para quien lo visite. La propuesta planteada propone la
transformacin del actual parque Martha Bucaram de Rolds, con el nuevo
concepto de La Plaza de la Evolucin.

Actualmente, el parque Martha Bucaram de Rolds cuenta con un Jardn de
Infantes (infraestructura y ubicacin inadecuadas), un escenario con concha
acstica (problemas de sonorizacin), canchas mltiples, rea de juegos
infantiles (subutilizada) y un rea de comercio informal. Trasladar el Jardn de
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Infantes existente a la Escuela Municipal Alejandro Alvear; reubicar y
reconstruir el escenario y su concha acstica; incorporar elementos
sobrepuestos (actividades recreativas) en rea de canchas mltiples; redisear
y reformar el rea de juegos infantiles (actividades didcticas y recreativas);
reorganizar el comercio informal; implementar salas de exposiciones y usos
mltiples y aadir la franja definida por la Av. Alsacio Northa como pasarela
peatonal a la configuracin de la nueva Plaza de la Evolucin son las
intenciones del replanteamiento del actual parque Martha Bucaram de Rolds.

La reutilizacin de estructuras y materiales existentes en sitio (cubiertas,
madera de especies arbreas invasoras La Cedrela, La Pomarrosa, El
Nspero, El Guabo de Machete, el Aguacate - y piedras volcnicas) y el respeto
a la vegetacin autctona son los criterios fundamentales para alcanzar los
objetivos antes mencionados. Explotar la madera de estas especies ajenas al
medio y convertirla en materia prima para la ejecucin del proyecto, mediante
un proceso que permita alcanzar niveles de incorruptibilidad (preservacin de
vegetacin autctona) es el principio ecolgico que gua este Monumento al
Pensamiento de Charles Darwin.

4.4. Propuesta de gestin del proyecto

Valor Presupuestado USD 260,647.95

Para la etapa de implementacin del proyecto, se han diferenciado dos fases:
Fase de Construccin y Fase Administrativa o de Gestin. Dentro de la primera
fase, prevista para un periodo de 35 meses, se ha considerado la creacin de
una Unidad Ejecutora que tenga como finalidad la revisin tcnica del proyecto,
el monitoreo de costos, cronograma y especificaciones tcnicas a lo largo de la
etapa de construccin de las dos componentes del proyecto: La regeneracin
vial y la Plaza de la Evolucin. Dicha unidad ser creada mediante
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ordenanzamunicipal previa aprobacin del consejo y estar adscrita a la
alcalda (ver Figura 3).




Posteriormente, una vez cesadas las funciones de la Unidad Ejecutora y
concluida la fase de construccin, se propone la creacin de una Unidad
Administrativa que sea la responsable del mantenimiento y gestin del
proyecto. Esta unidad ser la encargada de administrar y gestionar el
mantenimiento y el uso del espacio pblico de la Plaza de la Evolucin.
Adems ser la encargada de gestionar, promocionar y mantener las gestiones
implcitas que nacen como consecuencia al proyecto y que beneficiarn a la
poblacin.


Imagen 3 Organigrama en el que se incluye a la Unidad Ejecutora
Fuente IPUR, 2011
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4.4.1. Unidad Ejecutora de Regeneracin Urbana

Misin de la Unidad Ejecutora

La misin de la Unidad Ejecutora de Regeneracin Urbana del Gobierno
Autnomo Descentralizado de San Cristbal tiene como misin el facilitar,
ejecutar y monitorear el cumplimiento de los procesos y objetivos propuestos
para la construccin de obra(s) de Regeneracin Urbana verificando su
correspondencia con los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
Adems, forma parte de su misin el facilitar y viabilizar el dilogo entre los
distintos actores que intervienen en el proyecto.

Estructura de la Unidad

La Unidad Ejecutora contar con un equipo tcnico mnimo (director, asistente
administrativo y auxiliar) que ser responsable de las funciones de
coordinacin y seguimiento de la ejecucin de las componentes, ademsdel
dilogo entre diferentes actores que intervienen en esta primera etapa de
implementacin. De esta manera, el municipio no estara comprometiendo el
avance continuo de los proyectos actualmente en curso ni se vera
comprometida la dedicacin de tiempo por parte de su equipo tcnico.

Funciones de la Unidad Ejecutora:

Revisin del proyecto Regeneracin Urbana de la Zona Turstica de la
ciudad de Puerto Baquerizo Moreno, objeto principal de la Unidad
Ejecutora
Elaboracin de los Trminos de Referencia y pliegos para el lanzamiento
de concursos, licitaciones y la posterior contratacin de servicios
amparados bajo la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica (LOSNCP)
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Gestin de los procesos precontractuales y contractuales para la
ejecucin del proyecto
Coordinacin de los actores que intervienen en el proyecto: consultores,
fiscalizadores, direccin de obra y municipio
Controlar y agilizar el cumplimiento y financiamiento de la obra de tal
manera que se garantice su continuidad
Nota: Se considera la posibilidad que la Unidad Ejecutora, una vez finalizado el
proyecto, se haga cargo posteriormente del mantenimiento y limpieza del rea
regenerada (en caso que esta responsabilidad no este considerada dentro de
las unidades municipales competentes).

Perfil del equipo de la Unidad Ejecutora
Director.- Profesional graduado en arquitectura o ingeniera civil con
experiencia en Planificacin Urbana, construccin y/o administracin
pblica; particularmente en proyectos de regeneracin urbana.

Asistente administrativo.- Profesional graduado en carreras
administrativas con experiencia en contratacin pblica y administracin
de proyectos.

Auxiliar.- Egresada/o o profesional en secretariado ejecutivo, quien bajo
la supervisin del director de la unidad ejecutora, deber cumplir tareas
administrativas, de gestin, comunicacin y archivo.



Unidad Administrativa de la Plaza de la Evolucin

Como se mencion anteriormente, la propuesta diferencia dos componentes: la
Regeneracin Vial de la Zona de Intervencin y la Plaza de la Evolucin puesto
que sus funciones requieren consideraciones distintas. Una vez finalizada la
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fase de construccin y cesada la Unidad Ejecutora, se propone la conformacin
de una Unidad Administrativa para la Plaza de la Evolucin. Asimismo, la
Unidad Administrativa tendr como responsabilidad la administracin y gestin
de la Plaza de la Evolucin as como las iniciativas que forman parte de la
gestin implcita mencionada en el punto anterior. Tambin se propone que a
futuro, el producto de estas iniciativas de gestin implcita sea destinado para la
auto-sustentacin del la unidad.

Funciones de la Unidad segn las componentes del proyecto

a) Regeneracin Vial
Las funciones planteadas en el proyecto relacionadas a la Regeneracin Vial
en la zona de intervencin, incluyen las siguientes obligaciones:
El mantenimiento de las vas.-El municipio, junto con sus unidades
competentes, tienen bajo su responsabilidad la limpieza de la calzada,
veredas, poda y cuidado de la vegetacin. La Unidad Administrativa se
encargar de la gestin, mantenimiento y la administracin de
implementos y maquinaria de limpieza, as como de la capacitacin del
personal que cumple esta funcin. Adems, se propone que esta unidad
sea la encargada de la adquisicin de equipos que faciliten el
cumplimiento de estas actividades de manera eficiente y sostenible (por
ejemplo, equipos de limpieza a presin que ahorren el consumo de
agua)

Campaa social.- Se propone la implementacin de una campaa
publicitaria en la que se promocione el cuidado y mantenimiento la zona
regenerada por parte de la comunidad con especial nfasis en la
conservacin del recubrimiento de piso, mobiliario y reas verdes. De
esta manera se busca reducir costos de mantenimiento y limpieza y
adems, se promueve el empoderamiento de la comunidad hacia el
proyecto.
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Refuerzo de la cultura de reciclaje.- A pesar que en la comunidad de
Puerto Baquerizo Moreno existe actualmente una cultura de seleccin
de desechos solidos, el proyecto busca reforzar esta cultura mediante la
campaa de seleccin y reciclaje de desechos solidos y facilitar los
mecanismos para consolidar esta prctica.

b) Plaza de la Evolucin
Limpieza y mantenimiento de la plaza.- La Unidad Administrativa de la
Plaza de la Evolucin se encargar de la gestin, capacitacin y
adquisicin de equipos que faciliten las actividades de limpieza. Se
propone adems, que el Gobierno Autnomo Descentralizado de San
Cristbal destine un valor mensual de reserva que este destinado a
financiar la posterior reposicin de mobiliario una vez que haya cumplido
su vida til. Para esto es necesario que se realice un clculo de la vida
til de equipos y mobiliario contemplado en el proyecto y el costo de
reposicin de dicho mobiliario.

Unidad de administracin para el uso de espacios.- Con la finalidad de
garantizar el buen uso y aprovechamiento de los espacios pblicos
propuestos en el proyecto, en especial de la Plaza de la Evolucin, es
necesario que la Unidad Administrativa se encargue de la gestin y la
programacin de usos de espacios pblicos. De esta manera se reduce
el deterioro de los espacios y se garantiza su aprovechamiento.

La implementacin del proyecto de Regeneracin Urbana genera, adems de
los alcances directos, una serie de productos generados indirectamente que de
una u otra manera benefician a la sociedad y al desarrollo sostenible de la
regin. Estos productos indirectos toman el nombre de gestin implcita.

Proyecto Regeneracin Urbana Zona Turstica Puerto Baquerizo Moreno, San Cristbal, Provincia de Galpagos
Estudio de factibilidad y diseo definitivo: Resumen Ejecutivo
Autores: Olmedo F., Rada R.E., Condo C., Ynez G., Guilln E., Gonzlez F., Len V., Chon C.

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Universidad Catlicade Santiago de Guayaquil
Instituto de Planificacin Urbana y Regional (IPUR)-Facultad de Arquitectura y Diseo
Fecha: 26-octubre-11

Gestin implcita del proyecto
El proyecto Regeneracin Urbana de la Zona Turstica de la ciudad de Puerto
Baquerizo Moreno se basa en el concepto de Urbanismo Sostenible, por ende,
tiene como objetivo el desarrollo socio-econmico y ambiental del territorio con
miras a mejorar la calidad de vida de la poblacin. Es por esto que adems de
los productos directos obtenidos tras el cumplimiento de los objetivos
propuestos, se han considerado productos indirectos como consecuencia de la
aplicacin de procesos de sostenibilidad implcitos dentro de la ejecucin del
proyecto:
Reactivacin econmica.-Una de las estrategias para el desarrollo
sostenible es la utilizacin de recursos locales para la construccin de
nuevo proyectos. Es por esto que se han analizado recursos locales de
Puerto Baquerizo Moreno en la concepcin del diseo arquitectnico del
proyecto con la finalidad de no atentar contra el medio ambiente y
generar fuentes de empleo que beneficien a la poblacin local. Por
ejemplo, dentro de la componente de regeneracin vial, el recubrimiento
del piso usar el servicio de corte de piedra municipal, lo que permite la
reduccin de la huella ecolgica y genera fuentes de trabajo a nivel
local. Adems, la utilizacin de la madera proveniente de especies
arbreas introducidas en la regin y que actualmente son consideradas
como invasoras dentro del diseo arquitectnico de la Plaza de la
Evolucin y del mobiliario urbano genera fuentes de trabajo a lo largo
de todas sus etapas: ubicacin, corte, transporte, tratamiento,
produccin de tablones, carpintera y armado.

La madera local extrada, que representa un aporte al equilibrio del ecosistema
al emplear madera extrada de especies invasoras en la regin, necesita ser
tratada para evitar su deterioro y la prolongacin de su vida til. Para esto, se
propone que el municipio de Puerto Baquerizo Moreno adquiera una autoclave
que permita tratar la madera local para su utilizacin. Adicionalmente, el costo
que representara el corte, tratado y traslado de la madera proveniente del
continente, es mayor que el de la adquisicin del equipo. La adquisicin de este
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equipo no solo permite el tratamiento de la madera que ser utilizada en el
proyecto de regeneracin, sino que generar plazas de empleo al
transformarse en un servicio municipal permanente una vez finalizado el
proyecto. Adems, la propuesta analiza la posibilidad de utilizar la planta de
construccin de adoquines para el recubrimiento de pisos en la regeneracin
urbana.

Disminucin de impacto ambiental.- El proyecto emplea el concepto de
Tiempo de vida rbol, el que se ha definido como el tiempo que tarda
una especie vegetal para cumplir su funcin, dentro del contexto de la
propuesta, dicho concepto se traduce como el tiempo que tarda un rbol
para dar sombra y crear el microclima que brinde confort trmico. En el
diseo del proyecto se han incluido especies arbreas existentes en la
regin pero su utilizacin tomara aos para que llegue a cumplir su
funcin. De esta manera, el proyecto propone la implementacin de un
programa de donacin de especies arbreas por parte de la comunidad
para la Regeneracin Urbana de la Zona Turstica de la ciudad de
Puerto Baquerizo Moreno. Estos rboles debern cumplir un mnimo de
altura libre de tallo (2,50mts.) de manera que puedan proveer de sombra
a los visitantes del proyecto. Con cada donacin, el municipio dar a
cambio 10 rboles jvenes (hasta 30cms.) los cuales sern plantados
en terrenos de propiedad del donante. De llevarse a cabo, esta iniciativa
no solo representar un aporte considerable a la calidad del medio
ambiente del sector, sino que generar ms plazas de empleo para la
poblacin. Adems, los rboles donados llevaran consigo una placa con
el nombre del donante aportando al empoderamiento del proyecto por
parte de la sociedad.

Conjuntamente con la iniciativa mencionada, dentro del diseo de la propuesta,
se ha considerado la creacin de un vivero municipal para la produccin de las
especies de rboles que se han de utilizar para la realizacin del proyecto: el
Algarrobo y la Escalesia. Este vivero tiene como finalidad la produccin de los
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rboles que sern entregados a los donantes generando fuentes de empleo y
mejorando la calidad del medio ambiente a mediano y largo plazo.
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