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Los conflictos laborales de trabajo
1. Introduccin
2. Conflictos laborales
3. El reconocimiento del principio de la autonoma de la voluntad
4. La desaparicin de la distincin entre clusula compromisoria compromiso arbitral
!. La unificacin en un mismo cuerpo le"islativo de la re"ulacin del arbitraje interno e
internacional
#. El control de las decisiones arbitrales
$. La %uel"a
&. El loc' out
(. )iblio"rafa consultada

Introduccin
Uno de los aspectos ms importantes del Derecho Colectivo del Trabajo en Venezuela, lo
constituen los conflictos colectivos !ue son medios para modificar las condiciones de trabajo,
reclamar el cumplimiento de las convenciones colectivas, o para oponerse a medidas de cual!uier
"ndole !ue puedan perjudicar a los trabajadores, #a le establece dos clases de procedimientos de
soluci$n de conflictos colectivos% la auto composici$n la heterocomposici$n. &n la primera
categor"a se encuentran% la negociaci$n, la conciliaci$n, la mediaci$n la consulta. &n tanto !ue en
la segunda se encuentran% el arbitraje la decisi$n judicial.
#a negociaci$n colectiva la conciliaci$n establecidas en la le son obligatorias no puede
interrumpirse la prestaci$n del servicio sin haberse agotado las mismas. 'o obstante ello, el
agotamiento de estas instancias, no menoscaba el derecho del sindicato de iniciar formalmente un
conflicto mediante la introducci$n de un pliego de peticiones, el cual puede tener carcter conflictivo
o conciliatorio, a juicio del solicitante.
&l derecho de huelga constitue una de las instituciones de maor trascendencia !ue ha permitido
la con!uista, evoluci$n mantenimiento de los derechos de los hombres mujeres trabajadores en
el mbito universal. 'o ha mecanismos de defensa de la clase trabajadora ms importante !ue la
huelga. #a misma es la e!uiparada a la fuerza econ$mica el poder del empleador frente a las
convicciones, derecho de lucha el mantenimiento de la justicia social por parte de los trabajadores.
Todas las Constituciones reconocen el derecho de huelga, pero son pocos los pa"ses !ue en su
legislaci$n no tratan de limitarla o de ponerle tantos re!uisitos !ue prcticamente hacen nulo ese
derecho.
#a Constituci$n de ()*+ en especial la de (),(, revisten a la huelga de tantos re!uisitos !ue
prcticamente hac"an imposible el ejercicio de ese derecho de tal manera !ue desde ()-, a ()). en
Venezuela no hubo ms de * $ / huelgas legales, no por!ue no e0istieran conflictos laborales sino por!ue
eran declaradas ilegales por !ue no llenaban los re!uisitos !ue establec"a la le del trabajo del ()-, al
igual !ue la #e 1rgnica del trabajo de ())(. #a legalidad o ilegalidad de la huelga !uedaban a criterio
del 2nspector del Trabajo
#a Constituci$n 3olivariana regula en forma clara pertinente el derecho de huelga !ue tienen los
trabajadores las trabajadoras, bien sean del sector p4blico o del sector privado le dedica a ese derecho
un art"culo de la Constituci$n. 5rt"culo )+. Todos los trabajadores trabajadoras del sector p4blico del
privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones !ue establezca la le.
Considerado !ue la huelga es el 4ltimo recurso !ue tienen los trabajadores para defender sus
derechos cuando han fallado todos los sistemas de mediaci$n, conciliaci$n ante la reticencia e
intransigencia del patrono no le !ueda ms a los trabajadores !ue ejercer su derecho de huelga.

Conflictos laborales
Concepto*
6#as relaciones de trabajo generan con frecuencia hechos omisiones !ue afectan su curso normal,
originando diferencias de distinta naturaleza, denominadas conflictos de trabajo. 7ue no son ms !ue las
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disputas de derecho o de inter9s !ue en ocasi$n del hecho social trabajo, se suscitan entre empleadores,
empleados, sindicatos el estado6.
:. Cabanellas. ;<e refiere a los conflictos como el antagonismo, enfrentamientos, discrepancias pugnas
laborales !ue constantemente se promueven entre patronos trabajadores=
Clasificacin.
a. Conflictos jur"dicos o de derechos.
b. Conflictos de inter9s o econ$micos.
#os conflictos de derecho son individuales, por !ue en ellos se discute judicialmente la aplicaci$n de una
norma jur"dica pre.e0istente de derecho laboral a un caso concreto, los de intereses son los colectivos por
!ue no afectan la aplicaci$n de una le, sino a la modificaci$n o implantaci$n de normas reguladoras de las
condiciones de trabajo o de la cuant"a de salarios.
&ste concepto de conflicto laboral inclue las disputas de hecho las contiendas de derecho%
a. &ntre empleadores empleados.
b. De empleados entre si.
c. &ntre sindicatos o intersindicales.
d. &ntre empleadores sindicatos de empleados.
e. &ntre la entidad gremial sus afiliados.
f. &ntre empleadores, sindicatos empleados con el estado o funcionarios administrativos judiciales,
encargados de la aplicaci$n de la le laboral.
g. &ntre empleadores, sindicatos empleados con terceros empleados.
h. Disputas laborales de carcter penal.
i. Controversias civiles, accesorias, cone0as o derivadas de la violaci$n de una le laboral,
sancionada por lees represivas, o del incumplimiento de una obligaci$n contractual de carcter
laboral.
Causas de los Conflictos Laborales
&stos tienen, propiamente tres causas principales !ue son%
a. &l incumplimiento o violaci$n de las normas legales contractuales, lo !ue generalmente es fuente
de conflictos jur"dicos.
b. #as aspiraciones de los empleados, !ue tienden al establecimiento de nuevas condiciones de
trabajo o a la modificaci$n de los e0istentes, generando casi siempre conflictos econ$micos o de
inter9s.
c. #os cambios !ue introducen los empleadores en el transcurso de la relaci$n de trabajo, con el
prop$sito de reducir los costos de producci$n aumentar el rendimiento.
>a otras causas frecuentes de estos conflictos !ue son%
#a mala organizaci$n del trabajo en la empresa, lo !ue trae consigo inconformidad, accidentes, bajo
rendimiento disputas de distintas naturaleza.
#os problemas personales de familia del empleado, !ue a menudo afectan la producci$n el
rendimiento, !ue son susceptibles tambi9n de generar conflictos de trabajo.
Cabanellas, e0presa !ue conflicto difiere de controversia tanto en su sentido t9cnico como gramatical, aun
utilizando el t9rmino de conflicto como sin$nimo de combate mientras !ue controversia de trabajo es
admisible, pero para indicar una fase distinta del conflicto
+ctualidad sobre Conflictos laborales en ,ene-uela.
Venezuela enfrenta, desde hace meses, diversos conflictos laborales, !ue enfrentan a obreros, empleados
sindicatos con sus patronos, organismos p4blicos o empresas privadas. &stos conflictos se han venido
intensificando despu9s del refer9ndum de ?ebrero.
&ntre los conflictos con el gobierno, hacemos seguimiento a los de las empresas de :uaana de las
empresas el9ctricas. &n el lado privado, destacan los de las empresas automotrices, seguidos por alguno de
bancos, supermercados otros rubros.
8or todo lo antes e0puesto es !ue surgen los llamados @9todos 5lternativos de Aesoluci$n de Conflictos,
como una respuesta fcil eficaz, pero por encima de todo accesible a la ciudadan"a, al momento en !ue se
vean envueltos en alg4n problema !ue pudiera tener una soluci$n ms sencilla rpida !ue la de un juicio.
5hora bien, podemos decir !ue dentro de una gran gama e0istente de 9stos m9todos, nos encontramos con
tres de ellos !ue podr"amos resaltar como principales, o !ue tienden a sobresalir por encima de los dems,
ellos son% #a mediaci$n, #a negociaci$n &l arbitraje, los cuales pasaremos ahora a describir de manera un
poco ms es!uemtica, con cierto detenimiento sin ahondar en detalles innecesarios.
La mediacion* &s a!uel m9todo en el cual una persona imparcial !ue es llamado mediador, auda a las
partes a conseguir una resoluci$n pac"fica del conflicto !ue sea aceptada por todas ellas. Todo esto lo logra
sin intervenir demasiado, es decir, sin necesidad de decir a las partes !ue es lo !ue deben o no hacer, sino
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!ue simplemente se limita a escucharlas, aconsejarlas en lenguaje colo!uial calmar los nimos para
audar a lograr la respuesta al problema. &l mediador no decide, ni resuelve el asunto, no es necesario
por!ue el mismo es resuelto por las partes en conjunto, 9ste se dedica a servir de facilitador durante el
proceso.
,entajas* &s particularmente 4til, cuando las partes !uieren conservar su relaci$n entre s", puesto !ue, al
resolver las partes en consenso el conflicto por lo tanto, !uedar todas satisfechas, la relaci$n entre ellas
no se ve tan perjudicada. 8or otra parte, es una e0celente manera para resolver las disputas de manera
rpida econ$mica, por!ue las partes s$lo necesitarn de un poco de tiempo para sentarse a discutir son
conflicto entre s" con su mediador. 8or 4ltimo, puede resultar beneficiosa cuando se !uiera apartar las
emociones de la resoluci$n del conflicto, para lo cual la auda del mediador puede convertirse en una gran
herramienta.
.esventajas* &s estrictamente necesario !ue todas las partes involucradas est9n dispuestas a cooperar, de
no ser as", todo resultar"a en una gran p9rdida de tiempo. <uele ser poco eficaz cuando una parte tiene
cierto poder o influencia sobre la otra. 8or 4ltimo, es un m9todo !ue no debe ser aplicado a cual!uier
conflicto, sino !ue se deben estudiar las condiciones del mismo de las partes. <in embargo, esto se puede
resolver con un simple anlisis detenido de la situaci$n, luego del cual se determinar cual es el m9todo !ue
ms se adecue al caso en concreto se sugerir a las partes la aplicaci$n del mismo.
La ne"ociacion* &s a!uel medio de resoluci$n de conflictos, mediante el cual las partes se sientan a
conversar acerca del problema lo resuelven otorgndose mutuas concesiones, sin necesidad de la
intervenci$n de un tercero.
,entajas* Durante un proceso de negociaci$n las partes aprenden a dominar sus sentimientos, de
manera tal !ue el objetivo a no sea imponerse sobre el otro, sino lograr un mutuo acuerdo !ue resulte
en una mutua satisfacci$n de intereses. #a negociaci$n bien hecha colleva consigo un resultado justo
para ambas partes de modo tal !ue, se logre un bien com4n. 5uda a establecer prioridades, puesto
!ue generalmente las partes deben renunciar a parte de sus intereses en la b4s!ueda de una
satisfacci$n com4n a todos.
.esventajas* #a principal desventaja de dicho m9todo de negociaci$n, es !ue ambas partes tienen !ue
estar dispuestas a discutir a sacrificar parte de sus intereses, si alguna de ellas no lo est, o pretende
imponerse sin escuchar los argumentos del contrario, la negociaci$n no ser efectiva. &n tal sentido,
recomendamos este m9todo s$lo a a!uellas partes !ue est9n conscientes de !ue la negociaci$n no es
fcil !ue deben ceder un poco para lograr finalmente, un acuerdo !ue resulte satisfactorio para todas
las partes.
El arbitraje.
Concepto.
&s un m9todo privado para la soluci$n de conflictos en el !ue las partes interesadas se someten
voluntariamente a la tutela de un tercero de su confianza !ue est9 desprovisto de la condici$n de $rgano
judicial, llamado ;arbitro= para !ue les escuche finalmente, resuelva sus diferencias de criterio, esto es lo
!ue conocemos como ;encomendar la soluci$n a un tercero=.
:. Cabanellas. &n la esfera del derecho del trabajo lo conforma un acto, un procedimiento una resoluci$n.
5cto% #o integran la comparecencia o audiencia de las partes cuando presentan su causa e impugnan la
ajena. 8rocedimiento% #o constituen las diversas formalidades tramites desde !ue se inicia este sistema
hasta !ue se dicta cumple la decisi$n !ue en el recae. #a resoluci$n% imperativa se denomina laudo
arbitral o sentencia arbitral contiene el fallo del rbitro o de los arbitradores.
&n nuestro 1rdenamiento Bur"dico #aboral, el arbitraje es el 4ltimo medio de soluci$n pac"fica de !ue
disponen las partes, antes de !ue se materialice la huelga o el cierre de la empresa.
,entajas* &s ideal cuando las partes !uieren someter su conflicto a la decisi$n de un tercero, distinto al
$rgano jurisdiccional. &s mucho ms simple econ$mico !ue un proceso judicial.
.esventajas* 5l igual !ue en todos los otros m9todos, las partes deben estar dispuestas a aceptar el
resultado, ms a4n si se trata de un arbitraje ;no vinculante=, en el cual las partes no renuncian a su derecho
a una acci$n judicial. <e solucionar"a de la misma manera !ue los anteriores, aplicndose s$lo en a!uellos
casos en los !ue las partes est9n dispuestas a aceptar el m9todo sin maores inconvenientes.
./aturale-a 0urdica1 Clases de +rbitraje
&l arbitraje es un modo de soluci$n del conflicto !ue surge de acuerdo entre las partes por el cual un tercero
ajeno a ellas desprovisto de la condici$n de $rgano judicial !ue adems act4a con arreglo al mandato
recibido Ccompromiso arbitralD, resuelve la controversia.
Clase de arbitraje.
&l arbitraje voluntario en una forma de composici$n escogida aut$nomamente por las partes, aun cuando el
laudo arbitraje propiamente dicho represente una heterocomposici$n del conflicto.
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&l 5rbitraje obligatorio. Contemplado en el abrogado Decreto **E, sobre contrataci$n colectiva por ramas de
2ndustrias, fue modificado en el sentido de !ue 6#a controversia s$lo puede ser sometida a arbitraje de oficio
por el @inisterio del Trabajo cuando las organizaciones sindicales no participan al despacho su prop$sito de
ejercer el derecho
5rt"culo *.,% 6#a recomendaci$n de la Bunta de Conciliaci$n puede tomar la forma de t9rminos espec"ficos
de arreglo o la recomendaci$n de !ue la disputa sea sometida a 5A32TA5B&6. 5 falta de otra proposici$n de
5rbitraje deber hacerla el 8residente de la Bunta de Conciliaci$n.
5rt"culo *..% 65gotadas los medios conciliatorios, si las partes no convieneren en el 5rbitraje propuesto, la
Bunta de Conciliaci$n o su 8residente, e0pedir un 2nforme, !ue contendr la enumeraci$n de las causas
del conflicto un e0tracto de las deliberaciones argumentos de las partes. &ste 2nforme ser e0pedido en
todo caso, haa ocurrido o no la suspensi$n de las labores6.
&l informe establece%
(. 7ue el 5rbitraje propuesto por el 8residente de la Bunta ha sido rechazado por ambas partes.
2. 7ue el 5rbitraje, aceptado o solicitado por una de las partes, ha sido rechazado por la otra parte. 5
este 2nforme se le dar la publicidad posible.
Constituci$n de la Bunta de 5rbitraje 5rt"culo% *)E #.1.T.
6&n caso de !ue las partes en conflicto acepten el 5rbitraje propuesto por la junta de conciliaci$n del
sometimiento al arbitraje, se proceder a la constituci$n de una Bunta de 5rbitraje formada por tres
miembros.
Uno de ellos escogido por los patronos de una terna presentada por los trabajadores en conflicto.
1tro ser escogido por los trabajadores de una terna presentada por los patronos.
F el tercero ser escogido por los dos CGD anteriores.
<i alguna de las partes objeta la terna de la otra, el 2nspector del Trabajo har el nombramiento de los
rbitros, de no poder lograr un acuerdo entre ellos en un t9rmino de cinco C/D d"as continuos.
Laudo arbitral.
#a decisi$n de la Bunta de 5rbitraje se denomina #5UD1. &ste debe ser dictado dentro de los treinta C-ED
d"as siguientes a la constituci$n de la Bunta 5rbitral. <in embargo, la junta podr prorrogar hasta un lapso de
treinta C-ED d"as ms.
&ste #audo ser publicado en gaceta oficial de la Aepublica 3olivariana de Venezuela ser obligatorio
para las parte por termino !ue el fije, !ue no ser menor de dos aHos ni maor de tres.
E23+4+
&n &spaHa el arbitraje es un sistema de soluci$n de conflictos alternativo a los tribunales de justicia,
establecido por Cortes de 5rbitraje !ue dependen de diversos organismos CCmaras de Comercio
fundamentalmenteD o por rbitros individuales escogidos por las partes, !ue culmina con una resoluci$n
denominada laudo, !ue tiene igual valor jur"dico fuerza ejecutiva !ue una sentencia dictada por un tribunal
de justicia. &l G, de marzo de GEE* entra en vigor una nueva le de arbitraje en &spaHa, !ue sustitue
deroga la #e de 5rbitraje de ()...
&sta nueva le de arbitraje se basa en la llamada #e @odelo de 5rbitraje 2nternacional gestada en la
Comisi$n de las 'aciones Unidas para el Derecho @ercantil 2nternacional CC'UD@2IU'C2TA5#D, adoptada
a por ms de -/ pa"ses, a pesar de !ue abarca tanto el arbitraje nacional como el internacional, la nueva
le est concebida espec"ficamente para la regulaci$n del arbitraje comercial internacional.
.entro de las m5ltiples innovaciones pro"resos 6ue aporta la le1 merece resaltar los si"uientes*
E7ICIE/CI+*
<e atribue al laudo fuerza ejecutiva, incluso en los casos en !ue 9ste sea impugnado. 'o obstante, si fuera
impugnado, el ejecutado podr pedir la suspensi$n de la ejecuci$n ante el tribunal de justicia competente,
el tribunal deber conceder la suspensi$n, pudiendo 4nicamente decidir el importe de la fianza !ue el
ejecutado deber presentar para cubrir los daHos !ue la suspensi$n pueda ocasionar al ejecutante.Con la
le de ().. no era posible ejecutar un laudo recurrido en ning4n caso.
C893E:E/CI+2*
#a #e de 5rbitraje otorga maores competencias a los rbitros !ue, a diferencia de lo !ue dispon"a la le de
().., tendrn la potestad de dictar medidas cautelares para asegurar la efectividad del laudo !ue se dicte.
98.E;/I<+CI=/*
&l procedimiento arbitral potencia el uso de los nuevos medios de comunicaci$n de las nuevas
tecnolog"as. &n este sentido, permite !ue el laudo conste por escrito en soportes electr$nicos, $pticos o de
otro tipo.
7LE>I)ILI.+.*
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&sta es ms fle0ible !ue la anterior en cuanto al procedimiento arbitral en todos sus aspectos. 8or ejemplo,
permite !ue las declaraciones de las partes los testigos tengan lugar en cual!uier parte, no
necesariamente en el lugar de la sede del arbitraje. 2gualmente, se permite presentar documentos en otros
idiomas distintos del oficial del arbitraje sin necesidad de traducci$n. 5dems, la nueva le acaba con la
obligaci$n de protocolizar el laudo ante notario.
.ECI2I=/ 28);E L+ C8/:;8,E;2I+*
&l arbitraje puede ser de derecho Csi el rbitro aplica una legislaci$n determinada para dictar el laudoD o de
e!uidad Csi el rbitro aplica su sentido com4n lo !ue considera justo para el caso concreto, sin tener en
cuenta una legislaci$n concretaD. &n defecto de pacto entre las partes, el arbitraje ser de derecho, a
diferencia de lo estipulado por la le de arbitraje de ().., !ue establec"a la preferencia del arbitraje de
e!uidad, con esta nueva le tal como lo contempla la prctica arbitral internacional, los rbitros solo podrn
decidir en e!uidad cuando las partes los haan e0presamente autorizado
3ues bien1 a este respecto es importante tener en cuenta al"unas cuestiones*
&l tiempo !ue transcurre hasta !ue un tribunal de justicia dicta sentencia es imprevisible, depende de
varios factores. 5dems, las sentencias de los tribunales son recurribles, en algunos casos la sentencia
!ue resuelve el primer recurso puede ser tambi9n recurrida, lo cual puede dar lugar a !ue transcurran varios
aHos para !ue una sentencia sea firme.
&n el caso del arbitraje, en primer lugar conviene seHalar !ue el procedimiento arbitral tiene una duraci$n
previamente establecida !ue no puede e0ceder de los seis meses a partir de la contestaci$n a la demanda,
con una pr$rroga de dos meses ms si el rbitro lo solicita. 5dems, las posibilidades de recurso son mu
limitadas, por lo !ue el tiempo hasta !ue el laudo sea firme es, generalmente, ms corto !ue en las
sentencias judiciales.
5simismo, de conformidad con la nueva le, la impugnaci$n del laudo no suspende su ejecuci$n salvo !ue
lo solicite el ejecutado. 8or lo tanto, en principio, la ejecuci$n o cumplimiento de un laudo arbitral es ms
rpida !ue si se trata de una sentencia judicial.
5dems de todo lo anterior, el porcentaje de cumplimiento voluntario de los laudos arbitrajes es mu
superior al !ue se da en las sentencias de los tribunales de justicia. 8or todo ello, insisto, es de esperar !ue
la nueva le de arbitraje espaHola impulse la prctica del arbitraje como soluci$n de conflictos.
)rasil
&l arbitraje, mecanismo alternativo para la soluci$n de diferendos, por el !ue las partes deciden sustraer las
controversias de los tribunales estaduales, someti9ndolos a jueces, llamados rbitros, de su elecci$n.
5un!ue es empleado en el mbito interno, es en el mbito internacional donde constitue el m9todo de
soluci$n de controversias por e0celencia.
Comentaremos la nueva le brasileHa de 5rbitraje .tomando como punto de referencia las disposiciones de
la #e @odelo de 5rbitraje Comercial 2nternacional, conocida como #e @odelo U'C2TA5#.
El reconocimiento del principio de la autonoma de la
voluntad
&s la posibilidad de las partes de elegir, en los arbitrajes internacionales, no solamente la le procesal
aplicable, sino el derecho de fondo de la controversia, la modalidad de arbitraje Cinstitucional o ad hoc, de
derecho o de e!uidadD, a los propios rbitros, el idioma entre otros, la sede donde se desarrollar el
proceso arbitral. Cuando las partes deciden la elecci$n de la sede tienen especial consideraci$n con
respecto a la fle0ibilidad de las lees procesales
&n el Derecho 2nternacional 8rivado las partes pueden elegir la le aplicable designando el derecho de un
&stado, o escoger no a una le de fuente estatal sino lo !ue se conoce como "lex mercatoria"., !ue implica
el reconocimiento de una suerte de tercer orden jur"dico, con aptitud de moverse en el rea de los negocios
internacionales de forma aut$noma, desprendida, del orden jur"dico estatal o internacional.
#a incorporaci$n del principio de la autonom"a de la voluntad implica desde a una modificaci$n sustancial
dentro del derecho brasileHo, pero el amplio alcance consagrado, nos parece !ue peca de e0cesivo.
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La desaparicin de la distincin entre clusula compromisoria
y compromiso arbitral
&l arbitraje puede pactarse vlidamente antes o despu9s del estallido de la controversia. <i el acuerdo
precede al nacimiento del litigio, estamos ante lo !ue se denomina la 6clusula compromisoria6, !ue puede
estar inserta en el contrato o pactarse de forma independiente. <i por el contrario, las partes deciden
someter a arbitraje un conflicto a originado, nos encontramos ante el llamado 6compromiso arbitral6. #os
efectos son diversos seg4n se trate de una u otra modalidad. #a clusula compromisoria ante la persistente
actitud recalcitrante de una de las partes, obliga a derivar a los tribunales estatales para forzar la ejecuci$n
del pacto arbitral. #a tendencia actual es al reconocimiento de la fuerza vinculatoria del acuerdo arbitral, sea
!ue se haa celebrado antes o despu9s del estallido de la controversia, para facilitar la v"a arbitral, al
eliminar la necesidad de recurrir al au0ilio de los tribunales estatales para lograr la formalizaci$n del
compromiso arbitral.
L+ 2E3+;+)ILI.+. .E L+ ,+LI.E< .EL +C?E;.8 +;)I:;+L
&l denominado principio de la separabilidad o autonom"a del acuerdo arbitral se traduce en la independencia
e inmunidad de !ue goza la clusula con relaci$n al contrato !ue la contiene o del !ue depende, es decir
!ue la invalidez del contrato no arrastra necesariamente al acuerdo arbitral, lo !ue implica la virtualidad del
acuerdo de supervivir al contrato.
L+ C+3+CI.+. .EL :;I)?/+L +;)I:;+L 3+;+ .ECI.I; +CE;C+ .E 2? 3;83I+ C893E:E/CI+
&l principio denominado 6competencia de la competencia6 implica !ue el tribunal arbitral es juez de su
competencia, !ue son los propios rbitros !uienes decidirn al respecto si a!uella resulta cuestionada, lo
!ue hace innecesaria la inicial intervenci$n de los tribunales estatales. &llo no es $bice para !ue las
legislaciones acepten la posibilidad de recurrir ante las jurisdicciones estatales en caso !ue la decisi$n de
los rbitros les sea adversa. #a #e )-E+ recepta e0presamente esta posibilidad en el art. . cuando
prescribe !ue "Le corresponde decidir al rbitro, de oficio o a peticin de las partes, las cuestiones acerca
de la existencia, la validez y eficacia del acuerdo arbitral y del contrato que contenga la clusula
compromisoria".
La unificacin en un mismo cuerpo legislativo de la
regulacin del arbitraje interno e internacional
Una legislaci$n arbitral puede servir tanto para el orden interno como internacional. &spaHa presenta un
modelo diseHado bsicamente para disputas en el orden interno. <uiza, junto con 39lgica, e0hibe un
estatuto especial para arbitrajes internacionales, vinculado con la aspiraci$n de estos &stados en competir
como centros de arbitrajes como la Corte de 5rbitraje de la Cmara de Comercio 2nternacional la #ind$n
Court of 5rbitraci$n, entre las ms prestigiosos. ?rancia, asume una posici$n ecl9ctica con un cuerpo legal
apto tanto para arbitrajes internos cuanto internacionales. 5l respecto ha !ue considerar las recientes
reformas de las lees de arbitraje me0icana peruana, entre las ms recientes
#a le de 3rasil incorpora previsiones destinadas a regular tanto a los arbitrajes internos como internacional.
Cuando 3rasil no se encuentra vinculado por medio de un tratado 6#a sentencia arbitral e0tranjera ser
reconocida o ejecutada en 3rasil de conformidad con los Tratados 2nternacionales con eficacia en el
ordenamiento interno en su ausencia, estrictamente de acuerdo con los t9rminos de esta le6Cart.-*D.
3rasil se encuentra vinculado a convenciones internacionales !ue regulan la ejecuci$n de laudos arb"trales,
la inarbitrabilidad de ciertas cuestiones, la capacidad para contratar sujeta a la le personal.
El control de las decisiones arbitrales
#a sentencia arbitral ser dictada en el plazo estipulado por las partes, !uienes podrn prorrogarlo de
com4n acuerdo en caso contrario, el plazo ser de seis meses, a contar desde la instituci$n del arbitraje o
de la sustituci$n del rbitro. &l laudo debe ser escrito la decisi$n ser tomada por maor"a. &l art. G,
establece los re!uisitos del laudo, el relatorio, debiendo e0presarse si los rbitros juzgaron por e!uidad el
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dispositivo, donde se resolvern las cuestiones sometidas a arbitraje se establecer el plazo para
cumplirla, etc.
&l art. -( nos parece importante por lo innovador, cuando establece !ue% 6#a sentencia arbitral produce
entre las partes sus sucesores, los mismos efectos de una sentencia dictada por los $rganos del 8oder
Budicial si ella es condenatoria, constituir t"tulo ejecutivo6, e!uiparando los laudos arb"trales con las
sentencia emanada de los tribunales estatales.
Considerado !ue la huelga es el 4ltimo recurso !ue tienen los trabajadores para defender sus derechos
cuando han fallado todos los sistemas de mediaci$n, conciliaci$n ante la reticencia e intransigencia del
patrono no le !ueda ms a los trabajadores !ue ejercer su derecho de huelga.
La huelga
Concepto.
J#a huelga puede definirse como toda perturbaci$n producida en el proceso productivo principalmente la
cesaci$n temporal del trabajo, acordado por los trabajadores, para la defensa promocin de un objetivo
laboral o socioecon$mico.
J<e entiende por la huelga suspensi$n colectiva de las labores por los trabajadores interesados en un
conflicto de trabajo. &l derecho a huelga es un derecho constitucional de todos los trabajadores de
Venezuela, del sector p4blico del sector privado, con las limitaciones establecidas en la le. 5rt. )+ CA3V.
@istoria
&l derecho de huelga fue reconocido por primera vez en (.,*, en 2nglaterra, constitue en la actualidad
uno de los derechos inalienables del hombre reconocidos por la 1'U gran n4mero de pa"ses.
>uelgas !ue han pasado a la historia son la de (.., en Chicago, por la jornada de ocho horas, la de ()E/
en <an 8etersburgo, de carcter insurreccionalK las revolucionarias de ()(+ ()GE, en &spaHa 5lemania
respectivamenteK la de ()*, en la :eneral @otors de &&.UU., !ue dur$ casi un aHo, la de mao de (),.
en ?rancia.
7ines de la %uel"a.
Consideramos !ue ello tiene como objeto hacer al conflicto del conocimiento de la colectividad por sobre
todo del &stado, a los fines de tomar medidas tendentes a prevenirla a trav9s de la conciliaci$n o a reducir
su impacto. 5hora, cabe plantearse cul es la instancia competente para determinar !ue la misma es legal o
ilegal. Desde nuestra perspectiva, la soluci$n estriba en determinar si tal materia es susceptible o no de ser
conciliada por ante la 2nspector"a del Trabajo, pues de ser afirmativa la respuesta, estar"amos enmarcando
tal acci$n dentro de lo !ue conocemos como los conflictos de intereses. &n el supuesto de ser negativa la
respuesta al e0amen planteado, creemos !ue ser"an los tribunales del Trabajo los competentes para ello.
;e6uisitos previos* 5rt. *)+ #egislaci$n laboral practica del trabajo.
8ara !ue los trabajadores inicien el procedimiento de huelga se re!uiere.
(. #a huelga debe estar fundamentada en un reclamo sobre las condiciones en !ue se presta el
trabajo
G. 8ara !ue se celebre una convenci$n colectiva o para !ue se d9 cumplimiento a la a pactada.
-. 7ue el sindicato, las federaciones o confederaciones haan agotado los procedimientos
conciliatorios previstos legalmente los pactados en las en las convenciones colectivas !ue se
tengan suscritas.
Clasificaciones.
De acuerdo a la #e 1rgnica del Trabajo, la clasificaci$n de una huelga como le"al o ile"al1 se
circunscribe al hecho de !ue la misma se apegue o no al procedimiento e0istente para la tramitaci$n de los
conflictos colectivos de intereses !ue bus!uen crear, modificar, reclamar o defender las condiciones de
prestaci$n de servicios en un lugar de trabajo.
Una modalidad !ue han ad!uirido las organizaciones sindicales en Venezuela, es la denominada ;huelga de
brazos ca"dos=, ;huelga blanca= o;trabajo a desgano
Caractersticas
'ormalmente, la huelga se puede plantear de muchas maneras pero si hablamos en el campo laboral, esta
tiene las siguientes caracter"sticas%
(. &s un medio leg"timo para influir en un conflicto
G. Debe ser el 4ltimo recurso despu9s de agotar las negociaciones.
-. 8or lo general los sectores involucrados son patronal laboral
*. 'ecesariamente se deben cesar las labores para ejercer la presi$n.
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/. Debe ser temporal. Una huelga jams tendr"a efecto al ser permanente.
,. Debe ser de tiempo indeterminado. <e puede definir el momento de inicio pero su culminaci$n est
limitada al momento en el !ue una de las partes seda o entren en dialogo.
+. &s indispensable !ue sea de carcter colectivo no individual.
3;8CE.I9IE/:8. 5rt. *+/ al *++.
8ara el ejercicio del derecho a huelga en Venezuela, s$lo es necesaria la presentaci$n de un pliego de
peticiones conflictivo al cabo de lo cual ha !ue dejar transcurrir un breve plazo para poder realizar la
suspensi$n colectiva de labores cual!uier otra medida !ue altere el normal desenvolvimiento del proceso
productivo, sin importar !ue los trabajadores permanezcan en las cercan"as del lugar de trabajo, despu9s de
!ue la huelga ha sido declarada
'aturaleza Bur"dica de la >uelga
8ara !ue una huelga sea leg"tima los trabajadores puedan iniciar este procedimiento se deben cumplir los
re!uisitos e0puestos en el art"culo *)+ de la #.1.T.
&l procedimiento conflictivo comenzara con la presentaci$n de un pliego de peticiones en el cual el
sindicato e0pondr sus planteamientos para !ue el patrono tome o deje de tomar ciertas medidas
relativas a las condiciones de trabajo K para !ue se celebre una convenci$n colectiva o se de
cumplimiento a la !ue se tiene pactada.
&l pliego de peticiones se presentara ala patrono por intermedio del inspector de trabajo, !uien
deber tramitarlo de inmediato.
Una vez presentado el pliego contentivo de de uno o mas planteamientos, durante la discusi$n del
mismo hasta su definitiva soluci$n ,el sindicato presentante no podr hacer nuevos
planteamientos reclamos , salvo !ue se trate de hechos ocurridos con posterioridad a la
presentaci$n del pliego.
Una vez recibido el pliego de peticiones, en las veite cuatro horas CG* horasD, el inspector del
trabajo lo transcribir de su oficina al patrono o patrones de !ue se trate.
8tras manifestaciones del fenmeno.
A@uel"a de aviones ve%culos. +rt. 4(( al !B4 Le"islacin laboral practica.
#os trabajadores !ue presten servicios en veh"culos o aeronaves no podrn suspender sus labores n sitios
distintos a a!uellos donde tengan su base de operaciones o terminales de itinerario dentro del territorio
nacional. &n lo !ue respecta a la huelga en veh"culos 9stos tienen disposiciones especiales !ue la regulan.
A@uel"a durante la nave"acin% &stos trabajadores no podrn declarar huelga durante la navegaci$n,
acepto si la embarcaci$n se encuentra fondeada en puerto dentro del territorio nacional, podrn
suspendern el trabajo bajo los re!uisitos establecidos en esta le, no podrn abandonar el bu!ue los !ue
tienen la responsabilidad la custodia del mismo. &l bu!ue 'o podr abandonar el puerto mientras dure la
huelga, solo por razones t9cnicas o econ$micas !ue lo haga indispensable.
A@uel"a de solidaridad.
5l igual !ue en otros ordenamientos jur"dicos, en Venezuela se regula la huelga de solidaridad con la
finalidad de audar a otros trabajadores del mismo oficio en su lucha por las mejoras en las condiciones de
prestaci$n del servicio, para su ejercicio basta !ue se presente una declaraci$n de solidaridad ante la
autoridad administrativa del lugar, es accesoria de la huelga principal en sus efectos jur"dicos debe
someterse a conciliaci$n, pero no al arbitraje.
Tambi9n deben mantener los trabajadores del sector p4blico del sector privado, los servicios
indispensables relativos a la salud de la poblaci$n o a las instituciones, o a la conservaci$n, mantenimiento
de ma!uinarias seguridad de la empresa, establecidos en el convenio colectivo a falta de 9stos en la le.
<i las partes no han acordado en el convenio colectivo, cules son los servicios indispensables, pueden
acordarlo ante la autoridad administrativa en caso de desacuerdo pedirle a 9sta !ue los fije contra esa
decisi$n las partes tienen recursos administrativos judiciales. &l incumplimiento de esta obligaci$n hace la
huelga ilegal se considera adems una falta grave !ue puede acarrear la sustituci$n de los trabajadores
responsables. <imilar regulaci$n se encuentra en varios pa"ses latinoamericanos.
J@uel"a daCina* &n Venezuela el derecho a huelga, resulta evidente !ue el mismo no es ilimitado, por el
contrario est sometido a una serie de regulaciones entre las cuales tambi9n destaca, la potestad !ue tiene
la autoridad administrativa de ordenar la reanudaci$n de la faena cuando considere !ue la huelga, por su
prolongaci$n o por sus particulares circunstancias, ponga en peligro la vida o cause daHos a la seguridad
de la poblaci$n. &sta orden administrativa no pone fin al conflicto colectivo sino !ue ordena !ue la disputa
sea sometida a un arbitraje.
#. Efectos jurdicos
#a huelga produce los siguientes efectos%
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a. Determina la abstenci$n total de la actividad de los trabajadores en ella comprendidos, con
e0cepci$n del personal !ue tienen actividades indispensables para la empresa, del personal de
direcci$n o de confianza del personal de los servicios p4blicos esenciales.
b. <uspende todos los efectos de los contratos individuales de trabajo, inclusive la obligaci$n de
abonar la remuneraci$n, sin afectar la subsistencia del v"nculo laboral.
c. 2mpide retirar del centro de trabajo las ma!uinarias, materias prima su otros bienes, salvo
circunstancias e0cepcionales con conocimiento previo de la autoridad de trabajo.
d. 'o afecta la acumulaci$n de antigLedad para efectos de la compensaci$n por tiempo de servicios.
El lock out
&l locM out Cpalabra inglesa !ue significa cerrar a alguien la puertaD es el cierre de una o varias unidades de
producci$n por los patrones para obligar a los obreros empleados a !ue acepten las decisiones !ue tratan
de imponer.
&l cierre patronal o locM out se opone a la huelga por varios rasgos%
&s una iniciativa o respuesta del patr$n.
'o implica coalici$n.
8uede en efecto llevarse a cabo en una sola empresa !ue pertenezca a un solo patr$n.
<e distinguen varios tipos de locM out, seg4n%
<u motivaci$n
#ocM out de represalias, para responder a una huelga o a movimientos reivindicativos Cel tipo ms
frecuenteD.
#ocM out preventivo, de intimidaci$n, para prevenir una huelga o para e0cluir del personal a ciertos
elementos considerados como indeseables.
<u e0tensi$n modalidades.
#os out aislado, parcial, locM out de solidaridad, locM out colectivo.
A9gimen jur"dico% &n ?rancia, el locM out es l"cito a partir de la le del G/ de mao de (.,* !ue derog$ el
art"culo *(* del C$digo 8enal !ue prohib"a la 6coalici$n patronal6. De hecho la jurisprudencia, aun!ue
continu$ admitiendo la legitimidad del procedimiento, subordina su licitud a ciertas condiciones% no
prohibici$n por un convenio colectivo, validez de fines Cun locM out !ue trate de atacar la libertad sindical es
il"citoD, recurso previo a los procedimientos de conciliaci$n Cacerca de este punto, la jurisprudencia es menos
homog9neaD. &l locM out suspende pero no rompe el contrato de trabajo, salvo !ue vaa acompaHado J caso
frecuente J de despido. &n dicho caso, salvo !ue la falta cometida por el despido sea grave, dar lugar a las
indemnizaciones previstas en caso de ruptura abusiva.
Bibliografa consultada
:ara Buan :ara @iren. #egislaci$n laboral practica. &diciones :ara. 5Ho GEE..
:ara Buan F @iren :. Constituci$n de la Aep4blica de Venezuela. &dici$n Buan : ())).
2nternet. @onograf"as.com .conflictos laborales.
2nternet Ainc$n del Vago. Conflictos laborales.
5utor%
/idia Colina
dranidiacolinaNhotmail.com
3ar!uisimeto (/ Diciembre de GE(E
A&8U3#2C5 31#2V5A25'5 D& V&'&OU&#5
U'2V&A<2D5D 31#2V5A25'5.
@2<21' <UCA&. 5#D&5 C1'C&8C21' BU5A&O.
@2<21' <UCA&. &<TUD21< BUA2D2C1<.
3ar!uisimeto (/ Diciembre de GE(E
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