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Senador Miguel Barbosa Huerta

Presidente de la Mesa Directiva de
la Cmara de Senadores del
H. Congreso de la Unin.
Presente.

Los suscritos, Dolores Padierna Luna y Ernesto Gndara Camou, Senadores de la Repblica a la LXII
Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 8, Numeral 1, Fraccin II; 76, Numeral 1,
Fraccin IX; 95, 108 y 276, numerales 1 y 2, y dems disposiciones relativas y aplicables del Reglamento
del Senado de la Repblica someto a la consideracin de esta Honorable Asamblea la siguiente
PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIN CON RELACIN A LA VIOLACIN A
LOS DERECHOS HUMANOS DE MARIO LUNA ROMERO, LDER DE LA TRIBU YAQUI, al tenor de las
siguientes:

Consideraciones

I. La situacin de Mario Luna Romero

El jueves 11 de septiembre, a las 11:40 de la maana de la Ciudad de Mxico y las 9:40 de Sonora, fue
detenido el vocero de la Tribu Yaqui Mario Luna por personas vestidas de civil en cuatro vehculos no
oficiales.
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Esta noticia fue difundida por diversos medios de comunicacin y confirmada por el
procurador de Justicia del Estado de Sonora, Carlos Navarro Sugich. Se inform que la detencin se
realiz debido a que Mario Luna est acusado de los delitos de privacin de la libertad agravada y robo
de vehculo.
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Ante el anuncio de la detencin, las organizaciones de la sociedad civil Centro Mexicano de Derecho
Ambiental (CEMDA); Fundar, Centro de Anlisis e Investigacin; Programa de Interculturalidad y Asuntos
Indgenas de la Universidad Iberoamericana; Servicios de Asesora para la Paz, A.C (Serapaz) y la Red
Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos
reaccionaron de manera inmediata y demandaron la liberacin de Mario Luna, ya que la detencin se dio
dentro de un marco de irregularidad.

Las ONGs afirman que adems de que su detencin fue realizada por personas vestidas de civil en cuatro
vehculos no oficiales, afirman que el paradero de Mario Luna, quien es vocero de la Tribu Yaqui, era
desconocido hasta antes de las declaraciones del procurador. La vocera de Serapaz, Citlali Hernndez,
dio a conocer que durante meses diversas organizaciones de la sociedad civil han denunciado la falsedad
de los cargos en contra de Mario Luna, y que stos son parte de una estrategia de criminalizacin contra
la lucha de la Tribu Yaqui en defensa de su agua, ante la construccin y operacin del Acueducto
Independencia.
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Cabe sealar que, el 26 de febrero, en entrevista para el semanario Proceso, Luna Romero responsabiliz
a Guillermo Padrs Elas de diferentes acciones represivas a partir de que un grupo representativo de la
nacin yaqui inici su oposicin al Acueducto Independencia. Para ese entonces, 13 de sus integrantes
haban sido levantados; sus dirigentes fueron objeto de frecuentes amenazas y, en lo que va del ao,


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aparecieron narcomantas intimidatorias en contra de los inconformes en varias poblaciones de la
entidad.

Pese a que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) concedi el 3 de diciembre de 2013 un
amparo a favor de los yaquis y orden acciones precautorias a las autoridades ambientales federales, los
trasvases de lquido prosiguen sin freno mientras escala el acoso a los opositores.
iv


Por si fuera poco, la reaccin generada por la detencin de Mario Luna no ha sido aislada; polticos,
acadmicos e intelectuales, de entre los cuales se encuentran Miguel Concha Malo, Cuauhtmoc
Crdenas, Daniel Gimnez Cacho, Adolfo Gilly, Dolores Gonzlez, Flix Hernndez Gamundi, Javier Sicilia,
Magdalena Gmez, Salvador Nava, Miguel lvarez y Gonzalo Ituarte ya se han unido a las voces que
exigen la libertad inmediata del lder yaqui mediante una carta dirigida a la Procuradura del Estado.

II. La lucha del pueblo yaqui

El Pueblo Yaqui ha vivido desde antao en la cuenca del Ro Yaqui, perteneciente al Estado de Sonora,
con alrededor de 32 000 habitantes. Desde hace muchos aos, se han visto en la necesidad de defender
su territorio e identidad de los Yori, es decir, los que no respetan la ley tradicional.

El actual captulo de la lucha del pueblo yaqui se remonta a 2010, cuando el gobernador Padrs Elas, con
el fin de aliviar el desabasto de agua en la capital del Estado, present el plan hdrico Sonora S, el cual
inclua un tendido de tubos de ms de 150 kilmetros de longitud, con su respectivo sistema de bombeo
para traer agua a Hermosillo desde la presa Plutarco Elas Calles, mejor conocida como El Novillo, en el
sistema ro Yaqui, as como la construccin de la presa Pilares en el municipio de lamos y el Acueducto
Independencia.
v
Todas estas obras, decididas unilateralmente por el Gobernador Padrs dejaban sin
agua el Valle del Yaqui, sin siquiera haber consultado antes a los integrantes de la comunidad.

Cabe advertir que derivado de la resolucin recada al amparo en revisin 631/2012 de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, se debe realizar un proceso de consulta a la tribu yaqui respecto a su aceptacin
del plan hdrico, en particular respecto del Acueducto Independencia. De ah que en mayo de este ao,
se presentaron diversas conclusiones preliminares del informe del 7 de mayo del proceso de consulta a
la tribu yaqui a un ao de la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacuo, realizado por una
Misin de Observacin Civil, en el que entre otras cosas afirmaban que:

La consulta a la Tribu Yaqui no est siendo libre pues fuera del proceso de consulta tienen lugar
acciones u omisiones de entes pblicos y particulares que enrarecen el ambiente y pueden
distorsionar la toma de decisiones:

Presiones polticas, prcticas coercitivas y coactivas.
Intentos de desintegracin del tejido de las comunidades
Escenarios de violencia y riesgo para la vida, la seguridad y la integridad fsica de la Tribu.
La consulta a la Tribu Yaqui no est cumpliendo el principio transversal de buena fe toda vez
que el incumplimiento de los parmetros anteriores genera condiciones desfavorables para
un dilogo genuino y sincero entre el Estado mexicano y la Tribu Yaqui, enturbiando el


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ambiente de necesaria transparencia y disminuyendo la confianza de los Yaquis en la buena
fe de la autoridad para llegar a un verdadero acuerdo.
vi


En virtud de la falta de disposicin a respetar los derechos de la tribu yaqui, el conflicto ha perdurado y
escalado. El mismo ha trascendido fronteras y ha obligado a que organizaciones de todo el mundo exijan
que se detengan las acciones de hostigamiento y abuso por parte de las autoridades estatales.

Hace unas semanas, una caravana de la comunidad yaqui arrib a la Ciudad de Mxico, con la finalidad
de exponer sus demandas a autoridades federales, ante la falta de atencin prestada por las autoridades
sonorenses. En su paso por este Senado expresaron que "la construccin del acueducto de 145
kilmetros dejar sin agua a la Tribu Yaqui y siete municipios ms, y limitar la produccin agrcola en el
valle del Yaqui. Especficamente solicitan impulsar una reunin con el titular de la Secretara del Medio
Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Juan Jos Guerra Abud, para que se atienda la resolucin de
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) de llevar a cabo una consulta con los pueblos indgenas
antes de construir cualquier obra de infraestructura.
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Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito poner a su consideracin el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. El Senado de la Repblica insta al Gobernador del Estado de Sonora, Guillermo Padrs Elas,
que detenga de inmediato la escalada represiva en contra de las y los representantes de la Tribu Yaqui
por parte del Gobierno del Estado.

SEGUNDO. El Senado de la Repblica demanda la inmediata liberacin de Mario Luna Romero y la
cancelacin de las rdenes de aprehensin que pesan sobre integrantes de la tribu yaqui en razn de su
participacin en la lucha por la defensa del agua.

TERCERO. El Senado de la Repblica insta al Gobernador del Estado de Sonora que instale una mesa de
dilogo con la Tribu Yaqui a efecto de encontrar salidas a este conflicto, en la que se garantice el respeto
pleno de los derechos humanos.


Senado de la Repblica, a los doce das del mes de septiembre del ao dos mil catorce

SUSCRIBEN



SENADORA DOLORES PADIERNA LUNA SENADOR ERNESTO GNDARA CAMOU


i
RED NACIONAL DE ORGANISMOS CIVILES DE DERECHOS HUMANOS TODOS LOS DERECHOS PARA TODAS Y TODOS,
Mario Luna, Vocero de la Tribu Yaqui, Detenido, 11 de septiembre de 2014, http://redtdt.org.mx/2014/09/mario-
luna-vocero-de-la-tribu-yaqui-detenido/, consultado el 12 de septiembre de 2014


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ii
El Imparcial.com Sonora. Comfirma PGJE detencin de Mario Luna. Disponible en:
http://www.elimparcial.com/EdicionEnLinea/Notas/Sonora/11092014/885037-Confirma-PGJE-detencion-de-
Mario-Luna.html
iii
Rosa Rojas, Detienen a lder de la tribu yaqui, Mario Luna, en el portal del diario La Jornada, del 11 de
septiembre 2014. http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2014/09/11/confirman-detencion-de-lider-de-la-tribu-
yaki-mario-luna-841.html
iv
Proceso.com.mx. Otra del gobernador de Sonora: detienen al lder yaqui. Disponible en:
http://www.proceso.com.mx/?p=381894
v
BEYLISS, Marcelo, Yaquis, la lucha por el agua en El Universal, 29 de septiembre de 2013,
http://www.eluniversal.com.mx/estados/2013/yaquis-la-lucha-por-el-agua-954477.html, consultado el 12 de
septiembre de 2014
vi
RED NACIONAL DE ORGANISMOS CIVILES DE DERECHOS HUMANOS TODOS LOS DERECHOS PARA TODAS Y
TODOS, Informe Preliminar del Proceso de Consulta a la Tribu Yaqui, 7 de mayo de 2014,
http://redtdt.org.mx/2014/05/informe-prelimiar-del-proceso-de-consulta-a-la-tribu-yaqui/, consultado el 12 de
septiembre de 2014
vii
PUNTO DE ACUERDO: SUSPENSIN DEL ACUEDUCTO INDEPENDENCIA POR DAO IRREPARABLE AL TERRITORIO,
TIERRAS Y RECURSOS NATURALES DE LA TRIBU YAQUI, SE PROPORCIONE TODA LA INFORMACIN REQUERIDA
PARA CONCLUIR LA CONSULTA Y SE SANCIONEN EL HOSTIGAMIENTO SOBRE SUS INTEGRANTES. Gaceta del Senado,
20 de agosto de 2014