PLAN DE GOBIERNO

1.- NUESTRO COMPROMISO CON EL PUEBLO DE AREQUIPA

Nuestra Regin tiene una geografa agreste que a la vez de ser una limitante es un privilegio, ya
que poseemos los desiertos ms ridos del mundo, los caones ms profundos y lo ms
importante, los hombres y las mujeres capaces de enfrentar la adversidad, convertir el desierto
en zonas agrcolas, construir andeneras en los caones ms profundos, hacer de lo agreste un
lugar bello para vivir y dominar su propio mpetu.
Estamos seguros que los Arequipeos deseamos una regin con las condiciones necesarias para
desarrollar nuestras capacidades productivas, nuestro intelecto, nuestra vida sin injusticia, con
igualdad de oportunidades y donde el respeto a los derechos humanos, la honradez, la
participacin, la tolerancia, la responsabilidad y la transparencia sean la base de nuestro actuar en
democracia.
Sabemos que los problemas que nos aquejan, no pueden ser enfrentados individualmente, y que
las soluciones no son fciles ni se resuelven en el corto plazo; por ello este Plan de Gobierno que
les proponemos debe llevarnos a una accin conjunta, estamos convencidos que estos problemas
se pueden superar porque tenemos las personas para hacerlo, la fuerza y voluntad de el pueblo
Arequipeo es nuestro principal capital para lograrlo.

El Plan de Gobierno que les proponemos es ambicioso pero tambin realista, desea alcanzar para
todos nosotros una Arequipa:
Democrtica, inclusiva sin discriminacin de ningn tipo, respetuosa de todas las
expresiones culturales; solidaria y que genere oportunidades de desarrollo para todos sus
habitantes, dentro del marco constitucional, democrtico y del estado de derecho;
expresada en la participacin de los pueblos.
Generadora de bienestar para todos sus habitantes, sobre la base de una produccin
diversificada y descentralizada.
Con garantas para la seguridad de sus ciudadanos y ciudadanas, enmarcadas dentro de
un estado regional democrtico y de derecho en el cual prevalece la justicia y el orden
social.
Regida bajo los criterios de un Gobierno tico, firme, moderno, transformador, eficiente y
eficaz que realiza todas sus acciones con transparencia y en beneficie de la totalidad de la
poblacin

Este es nuestro COMPROMISO con el pueblo de Arequipa.

2.- ASPECTOS IDEOLOGICOS QUE SUSTENTAN NUESTRO PLAN DE GOBIERNO

Las posibilidades de desarrollo de nuestro pas se han centrado en cincograndes reformas:
1. De la educacin,
2. De la salud,
3. Del sistema de justicia,
4. La descentralizacin y
5. Modernizacin del estado,

El tratamiento de estas reformas han sido solo promesas en los ltimos procesos electorales
siendo muy poco lo que hasta la fecha se ha logrado ejecutar. Esta situacin y el comportamiento
del Congreso de la Repblica, han debilitado la gobernabilidad democrtica de pas generando una
serie de conductas que no se sujetan a las normas establecidas y de violencia donde tiene la razn
el que ms violencia genera y no quien respeta el estado de derecho.

El surgimiento y formalizacin de Movimientos Regionales abri un espacio importante en el
desarrollo poltico y democrtico del pas ya que ello los convirti en actores protagnicos de la
gestin del estado en los mbitos, hoy departamentales y que en el futuro debern conformarse
en regiones.

En este contexto surge el Movimiento poltico regional COMPROMISO, como una alternativa
poltica que pretende rescatar la dignidad de la funcin poltica y profundizar el proceso de
descentralizacin no solo en los aspectos poltico - administrativo sino fundamentalmente
econmico y poltico, orientando principalmente sus acciones a la lucha contra la pobreza y a la
bsqueda de igualdad de oportunidades para todos los habitantes de la regin Arequipa.

2.1.- MODELO ECONOMICO Y POLITICA SOCIAL
El modelo econmico imperante a nivel mundial y vigente en nuestro pas ha generado mayores
desigualdades y no ha propiciado un eficiente sistema de redistribucin, si bien en los ltimos
aos se ha generado una bonanza econmica; principalmente sustentada en el desarrollo de las
actividades primario extractivas (minera), ello solo se ha reflejado, parcialmente, en el incremento
de infraestructura social y de comunicaciones , pero no ha podido desarrollar o crear
oportunidades para la superacin de las condiciones de vida de la mayora de la poblacin . Esta
situacin ha profundizado la desconfianza en el estado y fomentado las situaciones de conflicto
que se encuentran de manera activa o latente a lo largo de nuestro territorio.

Estas condiciones han puesto en cuestin el sistema poltico peruano, generando respuestas que
cuestionan severamente el rol que desempean los partidos y movimientos polticos en la
conduccin del estado, a nivel Nacional, Regional y Local.

2.2.- P A R T I C I P A C I O N YDESCENTRALIZACIN
Somos un pas diverso, heterogneo y pluriculturalque an no ha logrado generar unaidentidad
compartida, por elcontrario cadaregin construye su propia agenda social ypoltica en funcin de
sus problemas y circunstanciasparticulares que, en primera instancia,deben enfrentar sus propios
ciudadanos.

Esto exige establecer una agenda poltica regional con la participacin activa de laciudadana, para
luego disear y poner enprctica programas de desarrollo local concertadoque movilicen las
energas y recursospropios de la regin, y que puedan promoverun debate con el resto de
regiones con laintencin de construir espacios mayores degestin como son las macro regiones y
elpas.Una discusin de las agendas regionalesrequiere de un esfuerzo poltico importante
dearticulacin de las mltiplesagendas tanto delos movimientos regionales que las
sustentan,como de los partidos polticos nacionales, queen los ltimos aos no han tenido
protagonismoregional.
A partir de ello se podr construir: a) unavisin compartida de futuro, b) una estrategiade
desarrollo que comprometa atodos los ciudadanos y c) polticas de Estado que fijarn nuestro
derrotero en el mediano y largo plazo.

El movimiento COMPROMISO sustenta la necesidad de gobernar bajo los principios de democracia
con oportunidad para todos, postulando como ejes centrales la defensa de la libertad, la
promocin de la inversin, para la superacin de las condiciones de pobreza, la atencin a los
desvalidos, y la solidaridad como accin social permanente.
La descentralizacin del pas debe entenderse como la expresin a nivel nacional de los principios
democrticos, que permita fortalecer las identidades de cada zona y departamento, integrados en
unas pocas regiones anlogas en trminos de desarrollo sostenible, con capacidad de negociacin
poltica frente al poder central. Slo as ser posible concretar la transferencia equitativa de
funciones y recursos entre todas las regiones.

2.3.- EL ROL DEL ESTADO DEL MERCADO Y LA PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO

El programa poltico de COMPROMISO se basa en los principios: a) El estado debe alejarse de las
conductas paternalistas y de clientelaje que han sido perniciosas para la generacin de una
conducta democrtica en la poblacin; b) Se debe generar procesos participativos en la gestin
pblica, desarrollando una nueva visin y gestin de los recursos naturales; c) Fortalecer los
aspectos de prestacin de los servicios de educacin y salud; d) Fortaleciendo los enfoques
territorialesdel desarrollo, que permitan un adecuado uso de los recursos naturales y la
sostenibilidad de los mismos.

No es posible ignorar la accin del mercado en el desarrollo de la regin sin embargo ste no es
omnipotente ya que el Estado debe establecer algunas reglas que permitan garantizar la
prestacin de servicios en especial a los ms pobres as como generar condiciones para ampliar las
oportunidades de empleo.

Si bien se reconoce que el sector privado tiene como principal funcin asegurar el crecimiento
econmico, tambin debe contribuir directamente al desarrollo de las comunidades de su entorno
mediante iniciativas de responsabilidad social.

Para que el Estado pueda servir a los fines ya mencionados, es absolutamente necesario
reformarlo de manera integral. El actual Estado no sirve para impulsar el desarrollo territorial. Los
sistemas administrativos que hacen funcionar el Estado en su conjunto, han sido elaborados en
funcin a establecer una gran cantidad de grilletes y nudos burocrticos que le han limitado la
posibilidad de que cumpla su rol de impulsor y promotor del desarrollo en general. Se requiere de
una profunda reforma con marcada naturaleza descentralista de estos sistemas administrativos.

3.- EL PROYECTO POLITICO DE COMPROMISO
Los fundamentos que orientan este plan dedesarrollo se sustentan en el enfoque del
DesarrolloTerritorial el mismo queconsidera de maneraintegral e integradora el anlisis de
laspotencialidades naturales, los procesos de produccin, los sistemas de distribucin y
consumo,en un contexto cultural, social e histricamentedeterminado, bajo condiciones de
sostenibilidady gobernabilidad; lo que garantiza en elmediano y largo plazo la construccin de
unasociedad justa con igualdad de oportunidadespara todo los residentes en el departamento.
El departamento de Arequipa, posee importantesriquezas naturales, que en el contexto decambio
climtico deben ser utilizadas bajo criteriosde eficiencia y sostenibilidad para garantizara las
generaciones actuales y futuras su bienestar,esto solo podr lograrse mediante unaaccin efectiva
de los gobiernos Regional ylocales as como del sector privado, respetandoy haciendo respetar las
leyes que promuevenel desarrollo de las actividades econmicassocialmente responsables.

La gestin de cuencas de manera responsabley participativa permitir una accin concertadaentre
los actores pblicos y privados,promoviendo el desarrollo tecnolgico y elfortalecimiento de
mecanismos de dialogopara la solucin de potenciales conflictos. Esimportante destacar que en
este enfoque laintegracin del territorio marino es fundamentalpara nuestra seguridad
alimentaria y la generacinde puestos de trabajo.

El desarrollo de cadenas productivas (devalor) deber priorizar la integracin de losdiversos
eslabones de las mismas, de maneraeficiente e igualitaria fortaleciendo preferentementea los
actores pequeos y medianos(PYMES).Por su ubicacin, histricamente el desarrollode Arequipa
est vinculado con el de la Macroregin Sur, por ello nuestra propuesta sesustenta en el
fortalecimiento de los flujoseconmicos y sociales con los departamentosdel sur, los pases
vecinos y en generalcon el mercado internacional.

3.1 NUESTRA VISIN DEL DESARROLLO REGIONAL

En consecuencia esta propuesta programtica espera que en el mediano plazo, el departamento
de Arequipa pueda haber alcanzado los siguientes logros:
1. Un adecuado proceso de desarrollo integral, universal, sostenible y descentralizado, respetando
la identidad cultural yvalores ticos de la capital y sus provincias, expresado en la prestacin
eficiente de los servicios fundamentales de salud,educacin y saneamiento bsico para todos los
centros poblados.
2. Importantes avances en el proceso de descentralizacin en el departamento y estar liderando el
proceso de integracinde la gran regin sur del pas.
3. Importantes avances en la promocin del desarrollo productivo con responsabilidad social,
usando adecuadamente los recursos naturales y preservando el ambiente.
4. Elevar la calidad de vida de los habitantes de la regin, mediante la generacin de empleo y
oportunidades de realizacin personal para toda la poblacin, especialmente para los pequeos
sectores de poblacin que an queden en situacin de pobreza.

3.2- NUESTRA MISION
LA MISION del Movimiento COMPROMISO es asumir funciones de gobierno, para conducirlo en
sus niveles Regional y Local hacia el logro de una mejor calidad de vida de toda la poblacin del
departamento de Arequipa, permitiendo que logren alcanzar sus aspiraciones en un ambiente de
seguridad, estabilidad, armona y tranquilidad.

3.3 - PRINCIPIOS TRANSVERSALES
Priorizacin de las inversiones para generar empleo y desterrar la pobreza.
Inversin en el desarrollo tecnolgico, en todos los sectores productivos.
tica y moral, lucha permanente contra la corrupcin, transparencia en todas las acciones
de gobierno.
Conservacin del medio ambiente.
Participacin ciudadana, en la planificacin, ejecucin, monitoreo y fiscalizacin en la
aplicacin de las polticas de gobierno.
Fomento y consolidacin de la equidad de gnero.
Igualdad de oportunidades y de derechos para todos.
Aplicacin de mecanismos efectivo para una justa distribucin de la riqueza. Respeto a los
derechos humanos


4.- PROGRAMAS ESTRATEGICOS Y POLITICAS

4.1 -TRANSFORMACION PRODUCTIVA
El Objeto y el sujeto de la poltica de desarrollo econmico es la persona y no el desarrollodel
mercado ni del Estado; por ello se actuarbuscando el equilibrio en cada uno deellos de acuerdo a
su funcin; por lo tantoestos son solo medios para alcanzar el desarrollohumano sostenible.

4.1.1 OBJETIVO GENERAL
Crear las condiciones para que la inversinpblica y privada pueda generar riqueza, ascomo su
distribucin equitativa, impulsandoel desarrollo sostenible de la Regin;
contribuyendoprincipalmente a la generacin deempleo de calidad, reduccin de la pobreza,la
pobreza extrema y con ello la disminucinde las desigualdades en el acceso a la riquezay el
consumo.

4.1.2 ESTRATEGIAS
1. Promover la inversin pblica y privada ascomo el incremento de los niveles deproductividad
con la incorporacin de tecnologamoderna.
2. Orientar la inversin pblica en funcin delas necesidades bsicas de la poblacin y del
fortalecimiento de la actividad productiva
3. Impulsar el desarrollo industrial de la reginponiendo nfasis en la exportacin debienes
transformados principalmente delos productos primarios nativos.
4. Apoyar al sector de pequea y micro empresay fortalecer las cadenas productivas,para
organizar una consistente oferta regionalexportable (Zona de actividadeslogsticas).
5. Mejorar y mantener la infraestructura bsicade transporte, energa, agua y
servicioscomplementarios para mejorar el desarrolloproductivo.

4.1.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Desarrollar la infraestructura vial y logsticaen la regin Arequipa.
2. Promover y consolidar la industria y laagro industria regional sobre la base de lainversin
privada y la asociatividad de lospequeos productores.
3. Culminar la II Etapa del Proyecto MajesSiguas, incorporndose 38 000 has parala produccin
agrcola, el desarrollo de laagro industria para la exportacin y lageneracin de 600 MW de
energa elctrica.
4. Implementar en la regin la industria petroqumicasobre la base del gasoductosur andino.
5. Desarrollar nuevos circuitos tursticos enlas provincias de la regin.
6. Promover el desarrollo y uso intensivo deenergas renovables.
7. Desarrollar la capacidad productiva de lospequeos agricultores, sobre la base deldesarrollo
tecnolgico, la asociatividadyel incremento de sus capacidades degestin.
8. Desarrollo de la actividad alpaquera.
9. Poner en marcha un proceso de reconversinproductiva en el agro.
10. Promover la responsabilidad social empresarial,como parte del desarrollo de lacompetitividad
empresarial.
11. Desarrollar la industria pesquera paraconsumo humano, sobre la base del impulsoa la
asociatividad de los pescadoresartesanales.
12. Garantizar que el desarrollo de la minerametlica y no metlica se ejecute en
formaresponsable y sostenible en la regin.
13. Impulso y consolidacin de la agriculturaecolgica.

4.2- BIENESTAR Y DESARROLLO SOCIAL
El Desarrollo Social es un proceso cuyo resultado final debe ser el bienestar de todos los
pobladores, poniendo nfasis en la inclusin de los sectores ms pobres, para que alcancen una
mejor calidad de vida. Esto se debe lograr sobre la base del crecimiento econmico como
condicin necesaria, pero adems de ello con medidas orientadas a la equidad, mediante una
distribucin equitativa de los beneficios econmicos y sociales derivados del crecimiento
econmico.

4.2.1- OBJETIVO GENERAL
Generar empleo de calidad, y acceso pleno a los servicios bsicos, en un marco de justicia social,
equidad y participacin ciudadana; mejorando la calidad de vida de toda la poblacin privilegiando
a los sectores de mayor pobreza de la Regin Arequipa.

4.2.2 ESTRATEGIAS
Para atender con eficiencia la implementacin de este objetivo se debe realizar una intervencin
territorial sobre la base de las cuencas hidrogrficas con una activa participacin de los gobiernos
locales; integrando las acciones de las gerencias de Salud, Educacin, Vivienda, produccin,
agricultura; mediante un solo programa de desarrollo integral por cuenca hidrogrfica.

4.2.3- OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Tender a la eliminacin de la pobreza extrema y disminucin de los ndices de pobreza en la
Regin Arequipa.
2. Eliminar el analfabetismo y mejorar la calidad educativa.
3. Asegurar las condiciones e inversiones necesarias que garanticen los derechos a la salud,
educacin y nutricin de la totalidad de la poblacin de Arequipa.
4. Generar las condiciones necesarias para el desarrollo de proyectos productivos, que
contribuyan a la generacin de empleo de calidad.
5. Apoyar el desarrollo de las PYMES, medianteacciones de asistencia tcnica,financiera,
capacitacin e identificacin demercados.
6. Propender a la satisfaccin de las necesidadesbsicas de la poblacin, medianteprogramas de
nutricin y de dotacin deservicios bsicos: agua, desage y energaelctrica.
7. Modernizar y ampliar la cobertura y calidadde los servicios de salud, de forma que segarantice
el acceso equitativo de la poblacin.
8. Fortalecer y potenciar las capacidadesproductivas de la poblacin ms vulnerable,buscando su
insercin en laeconomaregional y nacional.

4.3 DESCENTRALIZACION Y REGIONALIZACION
La concentracin econmica en el espacio yla centralizacin estatal son expresiones
delcrecimiento econmico desigual, condicionadopor tres factores:
1. El territorio, su geografa y sus recursosnaturales tierras, agua, minerales, bosqueshan sido y
son condicionantes parael asentamiento de la poblacin en determinadoslugares, para la
produccin basadaen determinado recurso natural, enconsecuencia de la generacin de
rentasdiferenciales que organizan econmicamenteel espacio.

2. De la estructura y del patrn de crecimientoeconmico que ha dependido de ladisponibilidad de
recursos naturales, del
contexto internacional, de la inversin, dela demanda interna y externa, de las distanciasy de la
disponibilidad de divisas. Elmodelo primario-exportador semi industria(PESID) organiz la
economa espacialperuana despus de la segunda guerramundial, generando un centro en
Limasobre la base de la industria y servicios yuna periferia generadora de divisas,
dbilmentearticulada.

3. Del tamao y papel del Estado, del tipo degobierno de turno (democrtico, dictatorialliberal o
intervencionista) y de sistema dedominacin poltica. El Estado ha dependidode la recaudacin de
impuestos demanera centralizada y ha tenido un rolredistribuidor. (Efran Gonzales de Olarte)Esta
afirmacin de Efran Gonzales de Olartepara el pas, se hareproducido tambin paralas regiones,
en nuestra regin se ha concentradoen la provincia de Arequipa el 80% de lapoblacin y tambin
el 80% de las actividadesproductivas y de servicios. Hay una dbilarticulacin entre la provincia
capital y lasdems provincias, principalmente con las dela sierra, que tienen un menor desarrollo
delos mercados de factores, de trabajo y financieros

El modelo econmico vigente genera unaconcentracin econmica, con dbiles
articulacioneseconmicas, o parcialmente articulados;lo que ha producido desigualdades
enproductividad, ingreso, oportunidades deempleo, desarrollo social y acceso al capital;esto est
generando insatisfaccin y mayorestensiones sociales.De otro lado la centralizacin del Estado,
quese compone de centralizacin fiscal y polticacondicionada tambin por el
centralismoeconmico. Por ello la centralizacin no sepuede resolver si una desconcentracin
territorialde la economa y de los sistemas funcionalesy administrativos del Estado.

4.3.1 OBJETIVO GENERAL
Impulsar la configuracin del Estado Nacionalcomo un Estado Unitario y Descentralizado,en el que
las Regiones tengan capacidadde autogobierno regional efectivo, reservandoel rol de los
Ministerios para las coordinacionesy unificacin del planeamiento intergubernamental.Para ello se
debe promover la conformacinde la macro regin sur como regineconmica, con el desarrollo
de mercadoslocales y la articulacin econmica productivade las provincias de la regin.

4.3.2 ESTRATEGIAS
1. Fomentar la constitucin de ConferenciasIntergubernamentales entre el GobiernoNacional y los
Gobiernossubnacionales(Regionales y Municipales) para institucionalizarlas labores de
coordinacin y no desubordinacin jerrquica entre ellos.
2. Planificar la gestin del territorio, para locual se debe elaborar la ZonificacinEcolgica
Econmica y el Ordenamiento
Territorial por cuencas hidrogrficas de laRegin, en coordinacin con los GobiernosLocales y
Regionales vecinos en las cuencascompartidas.
3. Mejorar la calidad de las inversiones sobrela base de la implementacin de los planesde
Ordenamiento Territorial, propiciandoInversiones conjuntas con los GobiernosRegionales de la
Macro Regin Sur.
4. Desarrollar espacios de debate, coordinaciny concertacin entre los departamentosde la
macro regin sur; donde se elaborenagendas concertadas econmicas productivas, de gestin
social, de gestinambiental y Ordenamiento Territorial.
5. Liderar un proceso de reforma de los sistemasadministrativos Nacionales que tienenimpacto
Regional y Local para fortalecer elproceso de descentralizacin

4.3.3- OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Promocin de una agenda Macro Regionalorientada a la conformacin de una solagran Regin
en el sur del pas.
2. Impulso de Proyectos de Impacto MacroRegional (carreteras, represas, infraestructura,Agro
energticos, etc.)
3. Fortalecimiento de las capacidades deGestin de los Gobiernos Locales en funcinde los retos
de la descentralizacin y
el desarrollo local.
4. Fomentar la formacin y creacin de mancomunidades,que posibiliten a los gobiernoslocales la
implementacin de agendascomunes.
5. Descentralizar las inversiones impulsandoel desarrollo de las economas locales.
6. Desarrollar una ocupacin ordenada delterritorio regional.
7. Impulsar una real y efectiva descentralizacinfiscal concertada entre el GobiernoNacional y los
gobiernos subnacionales.

4 PROGRAMAS ESTRATEGICOS Y POLITICAS
4.4- GOBERNABILIDAD
Del equilibrio entre el Estado y la sociedad Civil depende el gobierno democrtico y por ende la
gobernabilidad de su sistema poltico. Si se concibe la Democracia como un proceso, la estrategia
para alcanzar la gobernabilidad democrtica debe pasar por una reinvencin del gobierno y la
ciudadana, la reforma del Estado Regional, la recomposicin de laSociedad Civil y el desarrollo de
las capacidades de Gobierno.
El nuevo modelo de gestin poltica y pblica tiene la tarea de desarrollar la interaccin
democrtica del Estado Regional, el mercado y la sociedad civil, promoviendo el desarrollo de
nuevos lazos de relacin que garanticen una mayor inclusin de los intereses de la sociedad civil
en los diferentes niveles de decisin, as como nuevas formas de articulacin entre los actores
sociales, los partidos polticos, instituciones pblicas, empresa privada y promotores de la opinin
pblica.

4.4.1 OBJETIVO GENERAL
Crear un entorno favorable que permita el fortalecimiento del estado de derecho, el respeto a los
derechos humanos, la seguridad de la inversin pblica y privada y el desarrollo humano.

4.4.2 ESTRATEGIAS
1. Promover la participacin activa de los sectores organizados de la poblacin, junto a la
administracin pblica y otrasinstituciones democrticas en el diseo, implementacin y
fiscalizacin de las polticas pblicas.
2. Incentivar a la sociedad civil para participar en el proceso de reformas polticas y la elaboracin
de polticas pblicas en lorelativo al control, la rendicin de cuentas y la fiscalizacin.
3. Desarrollar mecanismos de participacinciudadana para impulsar la reforma institucionaly
desarrollo de capacidades en laGestin Pblica.

4.4.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Fortalecer la gestin pblica y la reformaintegral del Estado Regional sobre la basede una
reforma del modelo de gestin delDesarrollo Regional; para alcanzar mayoresniveles de eficiencia
en los serviciospblicos.
2. Restablecer la seguridad pblica, sobre labase del fortalecimiento de las institucionesde
seguridad ciudadana, la participacinciudadana, una educacin en valoresy la promocin del
respeto a los derechoshumanos.
3. Fortalecer los mecanismos participativosde Planificacin y rendicin de cuentas delas
instituciones y funcionarios pblicos.
4. Impulso a los procesos de dilogo y concertacinde polticas pblicas entre elGobierno,
organizaciones empresariales,
sindicales y organizaciones sociales parael diseo y puesta en marcha de reformaspolticas,
econmicas o sociales.
5. Desterrar la corrupcin en el sector pblico.

4.5 CALIDAD AMBIENTAL
Los impactos del cambio climtico y lasacciones del hombre sobre el medio ambiente,estn
agravando las condiciones de pobrezaen la regin en dos sentidos: a) lareduccin de los recursos
naturales indispensablespara sus actividades productivas,principalmente del agua y b) el impacto
sobrela salud sobre todo por la contaminacin delas fuentes de agua, principalmente del roChili y
del aire en la ciudad de Arequipa.
Esto ha generado conflictos y un deterioro dela estabilidad social, sobre todo ante la presenciade
inversiones mineras eindustriales,que son rechazadas por la poblacin.

4.5.1 OBJETIVO GENERAL
Orientar la Administracin del uso de losrecursos naturales de la regin de manerasostenible, con
la participacin del GobiernoRegional, las empresas y la sociedad civil.

4.5.2 ESTRATEGIAS
1. Elaborar la Zonificacin Econmica Ecolgicaen todas las cuencas de la reginArequipa, como
base para un uso adecuadode los recursos naturales.
2. Impulsar la participacin ciudadana en eldebate sobre el impacto ambiental provocadopor los
proyectos pblicos o privados.
3. Ejecutar programas de educacin ambientalen todos los sectores de la sociedad.
4. Desarrollar un eficiente sistema de informacinambiental.
5. Consolidar la AUTORIDAD REGIONALDEL MEDIO AMBIENTE, como nica autoridadambiental
regional; integrndose enella las funciones de las oficinas ambientalesde todas las gerencias
regionales.
6. Poner en marcha un Programa Integral demedidas de adaptacin al cambio climtico.

4.5.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Impulsar la elaboracin y ejecucin de los planes de Gestin de Cuencas Hidrogrficas, los
cuales se basan la ZEE y el OT.
2. Implementar un sistema de monitoreo ambiental en todas las cuencas de la regin, en relacin
a los principales problemas que las afectan (agua, aire, forestacin, suelos, biodiversidad, etc.).
3. Revertir los procesos negativos que afectan al ambiente y la salud, reducir la contaminacin del
aire en la ciudad de Arequipa, reducir la contaminacin de las aguas utilizadas por las principales
ciudades de la regin.
4. Implementar un agresivo programa de Forestacin y reforestacin en la regin, principalmente
en las partes altas de las cuencas hidrogrficas.
5. Implementar un programa de uso sostenible de los pastos en las zonas alto andinas y la
construccin de mini represas.
6. Desarrollar junto con la empresa privada investigacin para el desarrollo de tecnologas
ecoeficientes en los procesos industriales.
7. Apoyar y fortalecer la gestin de las reas protegidas de la regin.
8. Impulsar la utilizacin de energas renovables.
9. Desarrollar instrumentos econmicos e incentivos para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
10 Implementar la poltica regional de adaptacin al cambio climtico.
11 Impulsar la agricultura ecolgica.
12Desarrollar un programa regional para el uso eficiente del agua.
13Implementar un programa para el desarrollo de una cultura ambiental en la poblacin.
14Desarrollar una estrategia para la formalizacin de la minera informal.


5.- INSTRUMENTOS DE POLITICA

5.1 INSTITUTO REGIONAL DE PLANIFICACION IRP
El instituto Regional de Planificacin debe ser un organismo desconcentrado dependiente de la
Presidencia del Gobierno Regional, con un directorio integrado por representantes de
organizaciones de la sociedad civil y el empresariado; sus funciones entre otras seran:
Conducir el proceso de Planificacin Concertada Regional.
Conducir los procesos de Zonificacin Econmica Ecolgica y de Ordenamiento Territorial.
Monitoreo y evaluacin del Plan Regional.
Seguimiento a los indicadores de resultado de cada una de las Gerencias Regionales y
Proyectos Especiales.
Elaboracin, monitoreo y evaluacin de los proyectos de Impacto Regional.
Apoyo a la Planificacin de los Gobiernos Locales.
Administrar la estadstica regional.

5.2 LA AUTORIDAD REGIONALAMBIENTAL
Organismo ya existente, al cual se le debeotorgar facultades sancionadoras, incrementarsu
capacidad operativa y encargarle laconduccin del Sistema de informacin Ambiental
Otorgarle facultades sancionadoras en temasambientales.

5.3 EL INSTITUTO REGIONAL DEGESTION Y TECNOLOGA DELAGUA IRGTA
Es un organismo desconcentrado dependientede la Presidencia del Gobierno Regional,con un
directorio en el cual deben participarlas organizaciones que estn directamenteinvolucradas con la
utilizacin de los recursoshdricos; estara conformado por las siguientesGerencias de:
1. Investigacin y Capacitacin.
2. Informacin Hdrica y adaptacin al cambioclimtico.
3. Centro de Agricultura de Zonas Aridas.
4. Proyectos.
Investigacin y desarrollo de tecnologa,en temas de recursos hdricos
Conducir el sistema de alerta temprana
Conduccin del sistema de monitoreo yevaluacin de los recursos hdricos, encantidad y
calidad.
Investigacin y desarrollo de tecnologa entemas de recursos hdricos.

6 PROYECTOS PRIORITARIOS
Ejecucin de la II Etapa del Proyecto MajesSiguas.
Impulso al Proyecto del Gasoducto SurAndino.
Agua y saneamiento para todos (ConoNorte, Cono Sur, Pedregal, Caravel, etc.).
Infraestructura de integracin regional;Carreteras: Arequipa-La Joya, Chuquibamba-
Cotahuasi; Aplao-Andagua, Punta deBombn -Quilca.
Plataforma logstica de produccin y servicios.
Desarrollo de la Plataforma Industrial y deServicios como una ampliacin delCETICOS
Matarani.
Programa de Pequeas y Medianas Irrigaciones(Uncapampa, AndaguaSoporo,Pampa
Colorada, etc)
Mejoramiento de la calidad educativa
Programa de Becas de Formacin Profesionaly Especializacin a alumnos destacados.
Mejoramiento de la cobertura y calidad enSalud.
Optimizacin del uso de los recursos hdricos(tecnificacin del riego en valles e
irrigaciones)
Programa de Adaptacin al cambio climtico,en las zonas de mayor afectacin yriesgo de
sequa (Valles inter andinos deCotahuasi, Castilla, Condesuyos).
Construccin de reservorios de regulacin:Iruro, Ancascocha, Sibayo, Paltiture
Desarrollo de Planes de Gestin de Riesgosen las cuencas hidrogrficas.
Desarrollo del Parque Tecnolgico.
Construccin de 100 micropresas para elriego y mejoramiento de 3000 has de
pastosnaturales, como parte del plan de desarrolloalpaquero.
Programa Juvenil para el desarrollo de unacultura ambiental.
Formalizacin de la minera artesanal.