BSERVATORIO

TERRITORIAL
DNTDT
AO 2 N 07
DNTDT
Mensaje Presidencial
Pg. 2
Logros de la DNTDT al primer semestre
Pg. 8 y 9
Temas
Lmites Distritales en Cusco
ya cuentan con cronograma de
trabajo.
Pg. 7
Lmite entre Lima y Huancavelica espera informe
del Ana. / Pg. 10
Entrevista: Alfredo Pezo
Director de la DNTDT.
Pg. 4
O
Julio 2014
Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial
DNTDT
SALUD
PODER EJECUTIVO 2
E
l presidente Ollanta Humala anunci una serie de medidas a implementarse durante su gobier-
no en el marco de un crecimiento sano de la economa y sus estndares macroeconmicos y
el respeto a las reglas fscales para afrontar crisis externas o desastres naturales, impulsando
programas sociales, el turismo y la cultura, honrando los acuerdos comerciales.
MENSAJE PRESIDENCIAL
28
JULIO
D
E
Se ha implementado; Servir, el perfeccionamiento de nuestra normatividad de Asociaciones Pblico Privadas y Obras por Impuestos, y la Ley de Contratacio-
nes del Estado.
Incrementamos los fondos disponibles en el Banco de la Nacin, hasta en S/. 1,200 millones para que las PYMES puedan invertir.
Se adjudicar la Lnea 2 del Metro que unir los distritos de Ate y el Callao.
Acceso al gas natural barato, as como esta obra permitir la distribucin de gas barato a mayor escala, afanzar la seguridad energtica, descentralizar
la generacin elctrica y coadyuvar al desarrollo de la industria petroqumica.
La Refnera de Talara mejorar la calidad de los combustibles y tambin el ambiente y la salud pblica.
Tenemos en marcha, el aeropuerto de Chincheros, el Puerto San Martn en Pisco, la Red Dorsal de Fibra ptica, el Satlite Multipropsito Nacional, la Ciudad
Sostenible La Alameda de Ancn, el Centro de Convenciones de Lima, el proyecto de Telecabinas de Kulap, y el Tramo 2 de la Carretera Longitudinal de la
Sierra, entre otros.
Se concesionara la Lnea 3 del Metro de Lima.
Obras; del Muelle Norte en el Callao, el puerto de Paita y
de Yurimaguas; as como el Aeropuerto de Pisco.
Adjudicaremos la Banda Ancha para internet mvil.
Inversin de aprox. 5,000 millones y se incorporarn 140
mil hectreas de tierras.
Con la ejecucin de mega-proyectos mineros como Cons-
tancia, Las Bambas, ampliacin Cerro Verde, ampliacin de
Toromocho, Ta Mara, se duplicar la produccin de cobre
consolidndonos como el segundo productor de cobre en
el mundo.
Hasta el 2016 lograremos pavimentar el 85% de la Red
Vial Nacional, que recibimos en un 53% en julio del 2011.
Pavimentaremos rutas alternas a la carretera central.
La Carretera Longitudinal de la sierra recorrer las regio-
nes andinas de punta a punta, de Piura a Puno, conectando
a ms de 13 millones de peruanos.
Se reiniciarn las obras de la Carretera Quinua San
Francisco.
El Fondo Mi Riego ejecutar 400 proyectos por 2,000
millones de soles.
Al 2016 se habrn invertido 1,600 millones de soles en
proyectos de afanzamiento hdrico.
Autorizar el pago por Atencin Especializada a 5 mil
profesionales de la salud en zonas alejadas.
Implementacin de las bonifcaciones al tercer tramo de
incremento de los ingresos del personal militar y policial en
actividad.
Aumentar el monto mnimo de pensin bajo el rgimen de
la Ley 19990.
Se destinar S/. 500 millones para agilizar el mercado de
construccin.
Incrementar la cobertura de benefciarios de Pensin 65.
Se adquiriran cocinas y utensilios para comedores popula-
res y calzado para personal policial.
La Reforma del Servicio Civil.
la Reforma Tributaria
la Reforma del Mercado de Valores
la Reforma del Marco fscal,
la Reforma Aduanera
El Ejecutivo ha promulgado una serie de leyes dedicadas a
la lucha contra la corrupcin, contra el Crimen Organizado,
para el correcto uso de los recursos pblicos y ha fortaleci-
do la Unidad de Lavado de Activos.
Modifcaciones al proceso de descentralizacin.
Revisar la forma en que los gobiernos subnacionales rinden
cuentas al control poltico del Congreso de la Repblica y
a la Contralora.
Proyecto de Ley que mejore la distribucin del canon
minero.
Se entreg al Congreso de la Republica un Proyecto de
Ley que propone:
La eliminacin de los casos de doble carga tributaria y
establecer un rgimen especial temporal de depreciacin
acelerada.
Estamos introduciendo medidas para que el sector privado
pueda participar en el capital de nuestras empresas
elctricas pblicas.
Se ha publicado el Decreto Supremo que aprueba El Plan
Nacional de Diversifcacin Productiva.
Inversiones
Medidas
Econmicas
El Per registr la menor tasa de infacin promedio (2.9%), y tuvo la mayor
reduccin de la pobreza monetaria de la regin (casi 35 puntos porcentuales).
Tambin mostr una de las mayores tasas de crecimiento promedio (6.6%), mien-
tras que en 2013 tuvo uno de los menores ratios de endeudamiento pblico
(19.6% del PBI), as como uno de los ms altos ratios de reservas internacionales
(32.5% del PBI).
Escenario Actual
Avances 2004 - 2013
En comparacin con sus pares en la regin, el Per exhibe un nivel de producti-
vidad an bajo y heterogneo, alta presencia de empleo informal, altos niveles
de desigualdad del ingreso, bajo nivel de innovacin, dbil institucionalidad y
una canasta exportadora todava poco diversifcada y concentrada en recursos
naturales.
Por superar
Reformas
MEDIDAS ECONMICAS
DNTDT DNTDT
EDUCACIN
PROGRAMAS SOCIALES
SEGURIDAD CIUDADANA
SALUD
Programa Bienvenidos: se dar un kit con ropa y paales para el recin nacido.
Escolares de inicial y primaria del mbito de Qali Warma estarn afliados al SIS.
Plan Aprende Saludable: ampliaremos de 1 milln 800 mil escolares a 3 millones 300 mil nios y nias que
tendran chequeos anuales para evaluar su estado nutricional, despistaje de anemia y sobrepeso, agudeza visual,
vacunas completas, para que nuestros nios estn en las mejores condiciones de aprender.
Programa SIS Emprendedor: Se afliar al SIS a los trabajadores independientes.
Esperanza Mvil (unidades mviles): recorrern 18 regiones para detectar precozmente el cncer de cuello
uterino, de mama, prstata y piel para derivar los casos que requieren tratamiento.
Se ha destinado 1,000 millones de soles al incremento salarial de los trabajadores de salud a nivel nacional.
Inversin de 8,400 millones de soles en infraestructura y equipamiento de hospitales en todo el Per.
Tomgrafos de alta tecnologa, en los Hospitales Rebagliati y Almenara.
FarmaSIS: permitir a los asegurados del SIS recibir sus medicamentos en farmacias cercanas a sus domicilios.
Creacin del Instituto Nacional de Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas.
Incremento del presupuesto pblico en salud en 2500 millones de soles, cada ao.
Inversin en educacin en alrededor de 0.5% como porcentaje del PBI que representa cerca de 4,000 millones de soles
en el presupuesto educativo.
Nuestro primer pilar esta enfocado a nuestros docentes para quienes invertiremos 1,000 millones de soles, en la
mejora salarial, que se inicia con 1,000 becas integrales para que los jvenes ms destacados de la secundaria se
conviertan en maestros de excelencia.
Nuestro segundo pilar esta referida la infraestructura educativa para la cual se ha invertido ms de 3,000 millo-
nes de soles.
Nuestro tercer pilar es mejorar la calidad de aprendizaje en todos los niveles educativos la cual consta en
devolverle al joven una secundaria de jornada completa y se implementar la Poltica Nacional de Enseanza
del Ingls, as como el funcionamiento 14 colegios de alto rendimiento que ofrecern el diploma de bachillerato
internacional.
Nuestro ltimo pilar es modernizar la gestin educativa apoyando a nuestros directores, para la cual contaremos
con 22,000 directores que han sido evaluados en habilidades pedaggicas y gerenciales, as como invertir 820
millones para becas a universidades.
Se implementar la Ley para la educacin superior tcnico-productiva que fomente la inversin pblica y privada
de calidad.
Hemos ampliado el acceso al agua a ms del 68% de los ms pobres, la luz elctrica llega ya al 80% de los ms
necesitados.
2 millones 300 mil estudiantes reciben vestido y calzado en la zona del VRAEM para acudir a sus escuelas.
Programa Juntos: 753 mil familias en pobreza extrema reciben el apoyo del Estado.
Pensin 65: ampliara su nmero de benefciaros de 380,000 usuarios en todo el pas a 430,000.
implementaremos con cocinas y kits de utensilios a 13,400 comedores populares del pas.
Tenemos 183 Tambos terminados y se tendrn 550 al fnal del gobierno.
El SIMA de la Marina de Guerra, construir 12 plataformas itinerantes de Accin Social con Sostenibilidad (PIAS),
que llevarn servicios bsicos de salud, registro de identidad, seguro Integral de Salud, y Banco de la Nacin,
entre otros.
Se ha puesto en funcionamiento 75 nuevos Centros de Emergencia Mujer.
Se ha detenido a 160,000 personas por delitos diversos; desarticulado 4,767 bandas; incautado mercancas de
contrabando por un valor de 672 millones de soles.
Mega operativos en todo el pas, de da y de noche.
Operativos permanentes en zonas de alta incidencia delictiva.
La polica en Lima y Callao ya cuenta con una moderna plataforma de comunicaciones integrada por la Central
105, el sistema de video vigilancia y comunicacin radial.
Hemos creado una Fuerza de Intervencin Rpida, que ya cuenta con 5,000 efectivos y que se convierte en la
Reserva Tctica de la Polica Nacional.
Tenemos 2,369 vehculos y 1,903 motocicletas para uso policial.
Estamos implementando un sistema integrado de patrullaje, que estar conformado por ms de 6,000 vehculos y
4,000 motocicletas.
Se implementarn nuevas direcciones policiales.
Se incrementar la Polica Nacional en 30,000 nuevos efectivos, reforzando la investigacin criminal y la inteligen-
cia operativa.
La aviacin policial incrementar su fota de aviones y helicpteros, hasta en 5 nuevos helicpteros y 5 aviones
recuperados.
Se ha logrado erradicar 13 campamentos. de minera ilegal.
la Aviacin del Ejrcito, adquirir 24 helicpteros y crearemos la Escuela Conjunta de Pilotaje para los tres institu-
tos armados.
En el ao 2011 existan casi 63 mil hectreas de cultivos de coca ilegal en nuestro pas. Para este ao reduciremos
30,000 hectreas, y ya estamos en el 60% de esa meta, evitando la produccin de 177 toneladas de clorhidrato
de cocana aproximadamente.
Presidente de la Repblica
del Per, Ollanta Humala Tasso en
la Ceremonia por los 193 aos
de la Independencia.
MEDIDAS SOCIALES
DNTDT
E
s importante iniciar expresando la coincidencia con una
de las afrmaciones esenciales que hace el Informe Anual
2013-2014 Evaluacin del Proceso de Descentralizacin,
publicado en junio del presente, por la Comisin de Descentrali-
zacin, Regionalizacin, Gobiernos locales y Modernizacin de
la Gestin del Estado del Congreso de la Repblica, cuando en
la pgina 11 el segundo prrafo, seala que: Intentamos en
este informe, a la luz de las constataciones, estudios y propuestas
demostrar que, pese a todas las debilidades, la descentraliza-
cin viene aportando decididamente a los cambios que el Per
necesita para su viabilidad como nacin.
NECESIDAD DE CONSENSO
Sin embargo, a pesar de esta coincidencia, es necesario advertir
que una de las cuestiones esenciales y necesarias en estos mo-
mentos, consiste en puntualizar lo que entendemos por un PRO-
CESO DE DESCENTRALIZACION. Lograr consenso en torno a esta
cuestin, es fundamental para avanzar hacia una renovacin (en
palabras del Informe sealado) o hacia un reajuste estratgico
de dicho proceso (como preferimos entenderlo nosotros).
Sealamos esto por las siguientes razones:
- Estamos cayendo en un serio reduccionismo: al identifcar el
proceso de descentralizacin con la descentralizacin poltica; al
identifcar descentralizacin econmica con la poltica econmica
y sus medidas de redistribucin.
- Estamos entrampados en visiones bipolares y estrategias pen-
dulares: objetivamente hemos separado la descentralizacin de
la regionalizacin, similar a la separacin que hacemos entre
crecimiento y desarrollo; estabilidad macroeconmica con rees-
tructuracin productiva; crecimiento e inclusin social. De all que
nos movamos implementado estrategias basadas en uno de los
polos y cada cierto tiempo (aproximadamente cada 10 aos),
decidamos pasar de una estrategia de regionalizacin a una
de descentralizacin y luego pretendemos volver a la primera.
POR UN ENFOQUE INTEGRAL
Necesitamos una visin del proceso de descentralizacin, que se
asuma como un enfoque integral y de convergencia de tres di-
nmicas simultneas que son necesarias desatar y desarrollar:
- La dinmica de la transferencia real de poder a las regiones y
localidades, que constituye la dimensin de descentralizacin po-
ltica del proceso.
- La dinmica de apropiacin por las regiones, del excedente eco-
nmico producido en ellas; que constituye el sentido y fn de la
dimensin de la descentralizacin econmica, la cual debe ser
entendida como regionalizacin de territorios y espacios de de-
sarrollo, cuya esencia estructural viene a ser la construccin de
mercados, de los aparatos y sistemas de produccin regionales,
as como la construccin de ciudades competitivas a Lima Metro-
politana.
- La dinmica de la cohesin social, entendida como la implemen-
tacin de procesos y dinmicas de inclusin social, de desarrollo
de capacidades, y de construccin de una nueva institucionali-
dad. Esto constituye la dimensin de descentralizacin social e
institucional del proceso.
La integralidad y convergencia de estas tres dinmicas, que com-
prende todo proceso de descentralizacin, se facilita y viabiliza
si contamos con una visin de pas, si contamos con el diseo de
un modelo prospectivo de desarrollo territorial sostenible desde
las regiones y localidades. He aqu la tarea urgente, central y
prioritaria que debe afrontar el Centro Estratgico de Planea-
miento Nacional (CEPLAN-PCM).
HACIA UN ENFOQUE ESTRATGICO
Mientras el CEPLAN realiza su tarea, necesitamos asumir la re-
novacin o reajuste estratgico del proceso de descentralizacin,
ratifcando el compromiso de hacer irreversible dicho proceso,
profundizando reformas e institucionalizando logros y conquistas
histricas. Veamos:
a) Es necesario un pacto de continuidad histrica respecto a los
procesos vividos, para salir de la encrucijada estratgica en la
que podemos caer.
En los aos 1984-1994 el debate de la descentralizacin y re-
gionalizacin estuvo marcado por un enfoque prioritariamente
jurdico-poltico-administrativo. Muy poco dur el debate sobre
el modelo de desarrollo (1983-84) y siempre estuvo ausente el
tema de la construccin de mercados (entendido como realiza-
cin de la economa y de la produccin, es decir de la relacin
oferta/demanda, y no simplistamente como el lugar o espacio
de la demanda), de la construccin de economas regionales
productivas, y de la construccin de ciudades. En los siguientes
10 aos, el nfasis se coloc en la determinacin de las regiones,
predominando el enfoque geogrfco fsico o de demarcacin
territorial fsica, cuya historia de frustracin y fracaso ya cono-
cemos.
Frente a esta situacin, la respuesta inmediata, en estos ltimos
10 aos, la hemos encontrado en la descentralizacin poltica,
que es la que actualmente vivimos.
Es momento de recoger este legado de continuidad histrica y
hacer esfuerzos de confuencia y convergencia de las experien-
cias vividas.
b) Por eso mismo, el pacto de continuidad histrica que necesi-
tamos, requiere superar nuestro trauma de la bipolaridad y de las
visiones pendulares en las estrategias de implementacin.
No debemos seguir movindonos entre la descentralizacin y la
REAFIRMACIN Y NECESIDAD DE UN REAJUSTE ESTRAT
DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN EN EL PER
EDITORIAL - ENTREVISTA 4
Por: Alfredo Pezo Paredes / Director Nacional de la DNTDT
REAFIRMACIN Y NECESIDAD DE UN REAJUSTE ESTRAT
DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN EN EL PER
DNTDT
regionalizacin, ya no es posible separarlos, siempre y cuan-
do entendamos la regionalizacin como la construccin social de
territorios y espacios de desarrollo endgeno, en donde la pro-
duccin, el mercado y la ciudad son sus componentes esenciales.
c) Para ello, necesitamos recoger e institucionalizar legados his-
tricos. En este largo recorrido de la descentralizacin y regio-
nalizacin de nuestro pas, que viene desde los aos 1980, es un
hecho que, desde la dimensin de la descentralizacin poltica, se
ha logrado un resultado trascendental: la constitucin y funcio-
namiento de Gobiernos Regionales, es decir, en nuestro pas se ha
producido la descentralizacin y desconcentracin del poder, lo
cual se expresa en los 12 aos de funcionamiento de gobiernos
regionales en los departamentos del Per.
Si bien esto ha sido acompaado de un proceso de transferencia
de competencias, lamentablemente an no se supera el tema de
la normatividad nacional sectorial que mediatiza y debilita el
actuar de dichos gobiernos regionales, y an estamos lejos de
una transferencia del poder real a las regiones y localidades.
As mismo, este logro ha venido acompaado, desde la dimensin
de la cohesin social, con la transformacin de los movimientos o
frentes de defensa regionales que surgieron y tuvieron un carc-
ter reivindicativo, en movimientos o frentes regionales de gobier-
no; es decir, se ha originado as una nueva institucionalidad poltica
para gobernar, que es fundamental tomar en cuenta dentro de
lo que hoy se pretende, con la nueva ley de partidos polticos.
d) Sin embargo, en este recorrido del proceso de descentraliza-
cin en el Per, es tambin un hecho que nuestro pas no cuenta
con regiones ni espacios de desarrollo endgeno.
Es decir, no se ha producido la reestructuracin territorial ni espa-
cial, tan necesaria para encarar el Nuevo Orden Mundial del si-
glo XXI, que debe basarse en un modelo de desarrollo territorial
sostenible. Este modelo se ha puesto a la orden del da y debe
ser asumido como un punto urgente de agenda nacional.
Existe, por tanto, una grave debilidad respecto a la dimensin eco-
nmica del proceso de descentralizacin.
Sin embargo, es importante reconocer logros en el proceso de
desconcentracin y redistribucin presupuestal desde el gobier-
no central hacia los gobiernos regionales y locales; as como, la
retencin de fuentes de valor (regalas, canon, programas y pro-
yectos de responsabilidad social empresarial); quedando an
pendiente el gran tema de la descentralizacin fscal.
As mismo, desde el punto de vista del desarrollo econmico-pro-
ductivo endgeno, es importante reconocer la existencia de ex-
periencias, procesos y dinmicas espontneas de desarrollo pro-
ductivo, comercial y empresarial con potencial competitivo, que
nos permiten hablar de una especie de desborde empresarial y
emprendedor desde abajo y desde las localidades y regiones.
Importantes estudios sobre Cadenas Productivas, sobre los lla-
mados Corredores Econmicos, y sobre los Conglomerados Pro-
ductivos Regionales, nos permiten verifcar la existencia de estas
importante experiencias potenciales de un desarrollo endgeno,
que es fundamental recoger, potenciar e institucionalizar para
enrumbarlas u orientarlas hacia los objetivos de construccin de
regiones y localidades competitivas.
Desde el punto de vista de la construccin de mercados regionales
y locales, es fundamental reconocer las signifcativas inversiones y
avances en el desarrollo de la infraestructura fsica (carreteras,
transporte y comunicaciones; que objetivamente incidirn en la
disminucin de los llamados costos de transaccin que son suma-
mente elevados en el Per, y que permitir incrementar nuestra
capacidad en la productividad total de los factores).
Sin embargo, debemos reconocer la gran debilidad persistente
en la llamada infraestructura logstica, de cadena de suministros
y de mantenimiento (que repercute signifcativamente en la baja
capacidad competitiva del aparato productivo peruano en lo
que a cadenas de valor se refere).
As mismo, an es profunda nuestra debilidad estructural en lo
relacionado a la existencia y funcionamiento del mercado de
Servicios de Desarrollo Empresarial, as como, del desarrollo de
fujos comerciales de integracin local, regional, nacional e in-
ternacional.
Desde el punto de vista de la construccin de ciudades, vivi-
mos el inicio de un signifcativo proceso de detencin (y hasta
cierto punto reversin) de los histricos fujos migratorios desde
las regiones a Lima Metropolitana.
Es evidente el surgimiento de centros urbanos dinmicos y una
nueva ruralizacin que hace atractivo vivir en las regiones y lo-
calidades; mayores expectativas y crecientes oportunidades re-
gionales (dinamizadas por las inversiones y el desborde empre-
sarial y emprendedor sealado), sobrepasan a las que ofrece
Lima Metropolitana.
Se estn presentando condiciones favorables para la construc-
cin de ciudades competitivas a Lima Metropolitana; el boom de
desarrollo de centros comerciales modernos, el nuevo surgimiento
de embriones urbanos y de ciudades (signifcativos procesos de
urbanizacin) son factores que abonan en dicho sentido.
Por tanto, es urgente la prospectiva territorial y el planeamiento
estratgico que viabilice la restructuracin territorial y espacial de
nuestro pas, que supere el efecto cascada de la actual situa-
cin espacial-territorial-urbana, que se produce a partir de la
actual concentracin de nuestro pas en pocos centros urbanos.
Esta reestructuracin territorial y espacial debe ser enmarcada den-
tro de una estrategia de construccin del desarrollo territorial sos-
tenible, que asuma y desate los siguientes procesos y dinmicas
Seguimos afrontando el
proceso de descentralizacin, sin
un norte y visin de un modelo de
desarrollo territorial sostenible
GICO
DNTDT
de accin con una visin integral e integradora:
- Zonas Econmicas Ecolgicas basadas en las Cuencas hidrogr-
fcas y Zonas de produccin.
- Procesos de urbanizacin Nueva ruralidad en las ciudades
sostenibles a construir.
- Desarrollo econmico-productivo-tecnolgico: Conglomerados
Productivos y Parques de Innovacin Tecnolgica.
- Desarrollo comercial (corredores econmicos), infraestructural
y logstico.
- Desarrollo institucional poltico-administrativo y de cohesin so-
cial.
e) Respecto a la dimensin de cohesin social del proceso de
descentralizacin, es un hecho que vivimos una situacin de gene-
ralizacin e institucionalizacin descentralizada de las polticas
pblicas sociales y de sus respectivos programas, concentradas
principalmente en la atencin de necesidades bsicas, que abo-
na en favor de los procesos de inclusin social, tan necesarios
y prioritarios en nuestro pas; se pueden mostrar logros en este
sentido.
Sin embargo, es necesario advertir que an persisten las brechas
de la desigualdad territorial y espacial que es urgente encarar
en base a una nueva focalizacin espacial y territorial de las
polticas pblicas.
Respecto al desarrollo de capacidades, los avances y aportes en
este sentido son poco signifcativos; son notorias las defciencias
y carencias en capacidades de gobernanza, gerencia y gestin
pblica y gubernamental a nivel regional y local; se espera que
la reforma SERVIR permita aportar en este sentido.
Finalmente, respecto a la nueva institucionalidad y el fortaleci-
miento institucional, el atraso es an signifcativo.
APRECIACIONES AL INFORME ANUAL DEL CONGRESO
En su Informe Anual 2013-2014 Evaluacin del Proceso de Des-
centralizacin, la Comisin de Descentralizacin, Regionaliza-
cin, Gobiernos locales y Modernizacin de la Gestin del Esta-
do del Congreso de la Repblica, nos ha propuesto una agenda
para la renovacin de la descentralizacin y regionalizacin (ver
pginas 115-118 de dicho informe). Frente a dicha propuesta,
es necesario puntualizar lo siguiente:
- Se contina privilegiando la dimensin poltica del proceso de
descentralizacin, poniendo nfasis en la temtica de la conduc-
cin y liderazgo poltico y del desarrollo de las capacidades de
la gobernanza regional.
De all los planteamientos de: funcionamiento del Consejo de
Coordinacin Intergubernamental y del Consejo Nacional de
Descentralizacin; mejoramiento del sistema de representacin
poltica; mejoramiento de los sistemas de participacin ciudada-
na; el establecimiento de una gestin pblica descentralizada
para resultados en el desarrollo; entre los principales.
- Por otro lado, se plantea la necesidad de cumplir con la descen-
tralizacin fscal y el fortalecimiento de los presupuestos partici-
pativos. Sin embargo, sigue sin tratarse el tema de la retencin
o apropiacin del excedente econmico producido y la reversin
de las fuentes de valor generadas en las regiones.
- En relacin a la dimensin de cohesin social del proceso de
descentralizacin, resulta un paso signifcativo el planteamiento
que se hace respecto de avanzar hacia una gestin moderna
asentada en el poder de los ciudadanos, sealando la necesidad
de implementar sistemas de monitoreo y evaluacin y el estable-
cimiento de mecanismos de control y fscalizacin.
Surge aqu la necesidad de iniciar un proceso sistemtico de des-
centralizacin y regionalizacin institucional, particularmente de
instituciones gubernamentales y pblicas nacionales importantes
tales como: Contralora, Fiscala, entre otras.
- Respecto a la dimensin econmica del proceso de descen-
tralizacin, los planteamientos que se hacen son generales y no
estructurados como para pensar todava en una propuesta de
construccin social de regiones en base a territorios y espacios
de desarrollo endgeno.
Sin embargo, es importante rescatar el listado de propuestas
que se hacen, particularmente las siguientes: formacin de re-
giones polticas ms amplias; consolidar los nodos de conglo-
merados de ciudades metropolitanas e intermedias; desarrollo
de la articulacin de conglomerados regionales para el apro-
vechamiento sostenible de recursos naturales; promocin de las
mancomunidades para proyectos conjuntos.
As mismo, es bueno resaltar las propuestas relacionadas con la
temtica territorial tales como: el apoyo al proceso de demar-
cacin territorial; la aprobacin de la ley de gestin y ordena-
miento territorial; el desarrollo de sistemas de innovacin local y
regional con circuitos de informacin y conocimiento vinculadas a
las dinmicas territoriales; la ejecucin de proyectos de inversin
para plataformas regionales y locales de condicin productivas
de valor agregado.
- Por tanto, un tema vital de la agenda nacional relacionada con
el reajuste estratgico del proceso de descentralizacin actual
que estamos planteando, consiste en resolver el diseo y formu-
lacin de estrategias de implementacin que integren las tres
dimensiones del proceso de descentralizacin, poniendo especial
nfasis en lo econmico-productivo y la cohesin social.
LOS DESAFIOS ESTRATGICOS
Han pasado ms de 30 aos de esfuerzos sostenidos respecto a
la descentralizacin y regionalizacin en nuestro pas. Lamenta-
blemente seguimos afrontando el proceso de descentralizacin
sin un norte y visin de un modelo de desarrollo territorial soste-
nible; seguimos actuando sin una transferencia real del poder a
las regiones y localidades; seguimos gobernando con una gran
carencia de una masa crtica de capital y talento humano con ca-
pacidad de gobernanza territorial; no contamos con una estrate-
gia de construccin social de territorios y espacios de desarrollo
endgeno desde las localidades y regiones; seguimos sumergi-
dos en una situacin de informalidad territorial por la falta del
saneamiento de lmites de la mayor parte de las circunscripciones
poltico-administrativas existentes en nuestro pas.
Sin embargo, las conquistas y logros alcanzados, que hemos des-
crito lneas arriba, si bien es cierto no son sufcientes, s son nece-
sarios para dar el salto estratgico que nos permita encarar el
Nuevo Orden Mundial del siglo XXI, basndonos en un modelo
de desarrollo territorial sostenible, que aproveche las excelentes
condiciones y potencialidades que se han generado en nuestro
pas, que nos permita alcanzar los niveles de calidad de vida y
desarrollo humano que todos los peruanos aoramos.
COYUNTURA TERRITORIAL
DNTDT
Servicios DNTDT
http://dntdt.pcm.gob.pe
Ingresa a tu correo electrnico y
suscrbete a nuestra portal web.
Contctanos, te atendere-
mos en 48 horas.
En la pg. web encontrars los
contactos del Sistema Nacional
de Demarcacin Territorial
L
as autoridades representantes del
Gobierno Regional Lima y del Institu-
to Metropolitano de Planifcacin (IMP),
estuvieron presentes en la Direccin Na-
cional Tcnica de Demarcacin Territo-
rial, para exponer sus propuestas de l-
mites territoriales interdepartamentales
Lima y Huarochir, de los sectores A y
B.
Los representantes del Gobierno Regio-
nal de Lima y el IMP, frmaron actas de
no consenso a las propuestas de lmites
territoriales en los sectores A y B, de
acuerdo al artculo 30 del reglamento
de la Ley N27795, Ley de Demarca-
cin y Organizacin del Territorio. Por
tanto la DNTDT se encuentra facultado
para elaborar la propuesta defnitiva
de lmites territoriales en estos dos sec-
tores
Asimismo, la DNTDT/PCM, se encuentra
a la espera que el Gobierno Regional
de Lima remita a esta Direccin el In-
forme tcnico del Sector C, hecho que
ha cumplido el IMP, dentro de los plazos
programados.
7
LIMA Y HUAROCHIRI
NO LLEGAN A
CONSENSO
LMITES DISTRITALES EN CUSCO
YA CUENTAN CON CRONOGRAMA
DE TRABAJO
Representantes de las provincias involucradas en el proceso de delimitacin Yanatile - Quellouno
Gobierno Regional del Cusco y la Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial,
establecen cronograma de trabajo para defnir
lmites entre Quellouno y Yanatile.
E
n la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), se llev a cabo
una reunin con autoridades involucradas del proceso de delimitacin entre Yanatile
y Quellono, distritos pertenecientes a las provincias cusqueas de Calca y La Con-
vencin, respectivamente, en la cual se estableci el cronograma de trabajo para resolver
el diferendo limtrofe.
El Director de la DNTDT Alfredo Pezo, explic las pautas del proceso que debern se-
guirse para dar fn a este conficto, resaltando que en un plazo de 25 das la institucin
deber recibir, las propuestas tcnicas de las partes involucradas que contendrn docu-
mentacin ofcial incluyendo: propuesta de lmites y cartografa en formato fsico y digital,
para luego convocar a las partes a que expongan sus propuestas, frmando actas de
consenso de acuerdo a la exposicin.
Para el anlisis y sustentacin de las propuestas tcnicas, se acreditarn de manera of-
cial a dos representantes de las Municipalidades Distritales implicadas; uno de ellos con
responsabilidad funcional, as como un tcnico especializado y un representante del Mu-
nicipio Provincial con responsabilidad funcional.
En caso no se realice algn consenso, la DNTDT como rgano rector, elaborar la pro-
puesta defnitiva de lmites remitindoles a las partes involucradas, para su conformidad.
Cumplidos los plazos de Ley, si es que no hubiera acuerdo con el lmite defnitivo dado
por la DNTDT, las partes se encuentran expeditas para solicitar como ltimo recurso el
mecanismo de arbitraje territorial.
Mapa referencial
Lima - Huarochir.
CENTRAL
8
DNTDT
SEMESTRE
LOGROS

1
1
2
3
4
5
La meta del Plan Operativo Institucional (POI)
2014 de la DNTDT, es avanzar en la adecua-
da organizacin, administracin y el saneamiento
de lmites del territorio, para la cual se elaboran
proyectos de Ley que son enviadas al Congreso de
la Repblica. Se avanzo el 72% de la meta fjada en el
POI para este semestre.
Proyectos de Ley
entregados 72%
Estudios de Diagnstico
y Zonifcacin
7
Se han aprobado 7 Estudios de Diagnstico y Zonifca-
cin (EDZ) como el primer paso fundamental para la
elaboracin del expediente de Saneamiento y Or-
ganizacin Territorial (SOT) de las provincias de
cada departamento del pas.
Capacitacin
de Profesionales 100%
La DNTDT, debe orientar y fortalecer las
capacidades tnicas de los profesionales
que laboran en el rea de demarcacin
territorial a nivel de los Gobiernos
Regionales, para la cual se han asesorado
a mas de 260 profesionales en demarca-
cin territorial.
Unidad de Arbitraje Territorial
Posibles Casos
11
Para casos de ndole territorial que estn generando la-
tentes confictos sociales, en el proceso de solucin de
controversias, se han detectado 11 posibles casos.
Publicaciones
7
Como parte de la difusin e imple-
mentacin de la Poltica de Estado de
Gestin de Territorio se han realizado
7 publicaciones, adems de un texto de
aporte para una publicacin del Ministe-
rio de la Mujer.
Poblacin y Desarrollo
Plan de Estudios
de Diplomatura
Boletnes
1
1
6
Su objetivo es la formulacin,
edicin y publicacin de textos
relacionados a la demarcacin
territorial, la organizacin poltica
administrativa, los diagnsticos
prospectivos territoriales y el
modelo de desarrollo territorial
sostenible.
Fondo Editorial
Observatorio
Territorial
Boletn:
N 01-2014
Observatorio
Territorial
Boletn:
N 02-2014
Observatorio
Territorial
Boletn:
N 03-2014
Observatorio
Territorial
Boletn:
N 04-2014
CENTRAL
DNTDT
9
La Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), ha elaborado un cronograma de compromisos de
proyectos de Ley Interdepartamentales, SOT y Creaciones Distritales, para el segundo semestre del presente ao, que
permitir avanzar con el proceso de saneamiento y organizacin poltico-administrativa en el pas, solucionando con
ello las controversias territoriales existentes y los potenciales confictos sociales en el pas.
Bajo Urubamba
Villa Kintiarina
Santa Lucia
Castillo Grande
Pueblo Nuevo
Pichus
San Sebastian de Quera
San Pablo de Pillao
Lambayeque - Cajamarca
Piura - Tumbes
Hunuco - San Martn
Amazonas - Cajamarca
San Martn - Loreto
San Martn - Amazonas
Cusco - Apurmac
Apurmac - Ayacucho
Cusco - Junn
Puno - Moquegua
Puno - Madre de Dios
Puno - Arequipa
Ayacucho - Junn
Ayacucho - Huancavelica
Huancavelica - Ica
Ica - Ayacucho
Lima - Junn
Lima - Huancavelica
Lima - Huarochir
Hunuco - Ancash
Hunuco - Pasco
Hunuco - Loreto
Huancabamba
Zarumilla
San Marcos
Picota
Ucayali
Chincheros
Abancay
Chucuito
Tahuamanu
Tarata
Yauli
Huancavelica
Cangallo
Cajatambo
Fitzcarrald
Sihuas
Corongo
Santa
Leoncio Prado
Lauricocha
Daniel Carrin
Maran
Huamalies
Casos:
Lmites
Interdepartamentales
22
Creaciones
Distritales
07
Saneamiento
y Organizacin
Territorial
23
Su objetivo es la formulacin,
edicin y publicacin de textos
relacionados a la demarcacin
territorial, la organizacin poltica
administrativa, los diagnsticos
prospectivos territoriales y el
modelo de desarrollo territorial
sostenible.
Establecer un espacio de generacin de opinin
nacional en torno a un modelo de
Desarrollo Territorial Sostenible, que
seale procesos y dinmicas de
una estrategia de implemen-
tacin en la construccin de
ciudades sostenibles, como
impulso de procesos de regio-
nalizacin y de espacios de
desarrollo en nuestro pas.
Sistema
Georeferenciado
Es una base de datos y un sistema de
informacin que ayuda a formular diag-
nsticos prospectivos territoriales que son
base importante para los modelos de
desarrollo territorial sostenible.
Propuesta: Segundo Semestre
Gobernanza municipal para
el desarrollo territorial sostenible
Fondo Editorial
Seminario Internacional: Ciudades
y Desarrollo Territorial Sostenible
Diplomado en
Demarcacin
Territorial
El Diplomado de Alta Direccin en De-
marcacin Territorial, busca contribuir a la
constitucin de una masa crtica de gestores
territoriales altamente califcados, que desde las
tareas concretas de la demarcacin y organizacin
poltico-administrativa en los territorios, aporten a la
construccin de un nuevo modelo de crecimiento econmico con
desarrollo social territorial sustentable
Nuevas reas
Es un programa de formacin en gobernanza
para el desarrollo territorial municipal en el
marco del CODE VRAEM Y CODE HUALLAGA.
Es la preparacin de los futuros gobernantes
dentro del proceso de distritalizacin que se
impulsa en la zona del VRAEM y HUALLAGA.
Observatorio
Territorial
Boletn:
N 05-2014
Observatorio
Territorial
Boletn:
N 06-2014
Diplomatura
Demarcacin
y Organizacin
Territorial para
la Gestin y
el Desarrollo
Territorial
Plan Nacional
de Poblacin
2010 - 2014
DNTDT
COYUNTURA TERRITORIAL 10
LMITE ENTRE LIMA - HUANCAVELICA
ESPERA INFORME DEL ANA
El Gobierno Regional de Ancash con supervisin de la Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial, se encuentra en pro-
ceso de consolidacin del expediente de Saneamiento y Organi-
zacin Territorial (SOT) de la provincia Carlos Fermn Fitzcarrald
de Ancash, el cual ya se encuentra en un 90% de avance.
Este proceso permitir redelimitar tres distritos; San Luis, San Ni-
cols y yauya, que a su vez determinan los lmites con las provin-
cias colindantes como: Antonio Raimondi, Huari, Asuncin, Yungay,
Mariscal Luzuriaga en Ancash y la provincia de Huacaybamba en
Hunuco. De acuerdo al cronograma de trabajo coordinado con
los representantes de la Sub Gerencia de Planifcacin y Acon-
dicionamiento Territorial, del Gobierno Regional de Ancash y el
supervisor de la DNTDT Ing. Eder Esquives, la segunda semana
del mes de agosto, se sostendr una reunin para la verifcacin
del contenido del expediente, previo a su revisin fnal pactada
para el 29 de agosto del presente ao, fecha en la cual se de-
ber entregar el consolidado del expediente para ser remitido a
Consejo de Ministros.
L
a defnicin de lmites interdepartamentales entre
Lima y Huancavelica (tramo II), ya se encuentra en su
fase fnal, por lo que la Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT), solicit a la Autoridad
Nacional del Agua (ANA) con el ofcio N 718-2014, un
informe detallado de los sistemas hdricos de la zona de
colindancia a fn de tener una propuesta fnal de delimita-
cin que compromete ambos departamentos.
Con la fnalidad de sanear sus lmites, cada gobierno re-
gional involucrado emiti a la DNTDT su propuesta de l-
mites territoriales, la misma que no lleg a consenso de las
partes, por lo que pas a competencia directa de la insti-
tucin rectora en temas de demarcacin territorial DNTDT.
En este proceso, la institucin emiti una propuesta de lmi-
te territorial fnal que fue observada por ambos Gobier-
nos Regionales, pidiendo que se realice una verifcacin de
las entidades geogrfcas, sistemas hdricos y orogrfcos
de las cuencas Mantaro, Caete y San Juan.
Es as, como el supervisor de la ofcina de Asuntos Tcnicos
Geogrfcos territoriales, Martn Carbajal y un profesio-
nal Gegrafo de la DNTDT, Rogelio Aguirre, realizan el
trabajo de campo correspondiente con la participacin de
los funcionarios y tcnicos de los Gobiernos Regionales in-
volucrados en la que se determina que se debe solicitar
al ANA un informe tcnico detallado sobre los sistemas
hdricos en la zona; con lo que la DNTDT defnir la pro-
puesta fnal, para que los Gobiernos Regionales de Lima
y de Huancavelica puedan suscribir el acta de acuerdo de
lmites territoriales.
Sistemas hdricos en la colindancia de ambos departamentos defnir
los lmites territoriales.
AVANCES EN EL PROCESO DE SANEAMIENTO
DE LMITES DE FITZCARRALD EN ANCASH
Profesional de la DNTDT, Rogelio Aguirre y tcnicos de los Gobiernos Regionales de
Lima y Huancavelica, respectivamente.
Reunin informativa encabezada por los representantes de la DNTDT, Martn Carbajal
y Rogelio Aguirre con autoridades del lugar.
Mapa referencial de la provincia de Fitzcarrald en Ancash.
DNTDT
11 COYUNTURA TERRITORIAL
SE PRECISAN FECHAS
PARA LA DELIMITACIN
SAN MARTN - AMAZONAS
Miembros del Consejo Regional del Gobierno
Regional de Amazonas, fueron atendidos por
el Director Nacional de la DNTDT, Alfredo Pezo
quien les inform sobre el nuevo cronograma de
trabajo, para la defnicin de lmites entre los
departamentos Amazonas y San Martn.
Por su parte, tales representantes del Gobierno
Regional de Amazonas se comprometieron a re-
tomar el tema facilitando y asistiendo a las con-
vocatorias de la DNTDT.
En esa medida, los Gobiernos Regionales involu-
crados debern enviar hasta el 01 de agosto del
presente ao sus propuestas de lmites interde-
partamentales para ser evaluados por la Direc-
cin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) y posteriormente ser convocados por la
institucin para la exposicin de sus propuestas
con la fnalidad de llegar a un acuerdo consen-
suado entre las partes involucradas.
De no lograr el acuerdo, la DNTDT presentar
una propuesta fnal de lmites interdepartamen-
tales que sern remitidas a cada Gobierno Re-
gional para conocimiento y posibles observacio-
nes.
ACTUALIZACIN DEL EDZ DE LA
PROVINCIA CHINCHEROS EN APURMAC
El Estudio de Diagnstico y Zonifcacin de Chincheros fue aprobado con Reso-
lucin Jefatural N 013-2010-PCM, y no proyecta ninguna accin de creacin
de nuevos distritos; por lo que el Gobierno Regional de Apurmac, solicit a la
DNTDT autorizacin para la actualizacin del mismo.
En la provincia de Chincheros del departamento de Apurmac se han registrado
3 pedidos de distritalizacin: Los centros poblados de Rocchacc y Huamburqui,
en el distrito de Ongoy y el centro poblado de Ro Blanco en el distrito de
Huaccana.
El proceso de actualizacin es supervisado por la DNTDT, el mismo ser eva-
luado y se proceder a una nueva Resolucin Jefatural aprobando dicho pro-
ceso. Con lo cual se dar inicio al proceso de Saneamiento y Organizacin
Territorial de la provincia de Chincheros en el departamento de Apurmac.
D
os repre-
s en t an t es
del Go-
bierno Regional
de Ancash, fueron
atendidos por el
Ing. Eder Esquivez,
supervisor tcni-
co de la Direccin
Nacional Tcnica
de Demarcacin
Territorial, quienes
llegaron con la f-
nalidad de recibir
asesoramiento so-
bre la formulacin
de la propuesta
tcnica cartogrf-
ca del expediente
de Saneamiento y Organizacin Territorial (SOT).
Los Estudio de Diagnstico y Zonifcacin (EDZ) de cada pro-
vincia, fueron aprobados en agosto del 2013, sobre las cuales
se vienen implementando las acciones de demarcacin a nivel
distrital y provincial.
La evaluacin de los
petitorios de delimi-
tacin, el desarrollo
de reuniones con au-
toridades, memoria
descriptiva e infor-
mes de las institucio-
nes descentralizadas
que se est prepa-
rando para las pro-
vincias de Sihuas y
Corongo en Ancash.
Se realizan en base
a la aplicacin del
artculo 25 del De-
creto Supremo N
019-2003-PCM, que
defne el tratamiento
de lmites entre distri-
tos y provincias colindantes.
A la fecha el expediente presenta un avance del 70%, ya que
an hay tramos pendientes que se vienen tratando con los alcal-
des de las zonas, para consolidar, lo que sera el anteproyecto
de Ley.
ELABORACIN DEL SOT DE SIHUAS Y CORONGO
EN ANCASH
Comit pro distritalizacin de Rocchacc, con representantes de la DNTDT.
Mapa referencial de las provincias de Sihuas y Corongo en Ancash.
INDICADORES Y DESARROLLO
12
DNTDT
LOGROS EN MATERIA DE DEMARCACIN TERRITORIAL
S
egn nuestro Plan Operativo Institucional 2014 (POI),
nuestro objetivo es avanzar en la adecuada organi-
zacin del territorio y en el saneamiento de lmites
que garanticen la gobernabilidad y la administracin de
las circunscripciones poltico-administrativas, fortaleciendo
el seguimiento permanente en la formulacin de las pro-
puestas de saneamiento de lmites territoriales, las cuales
se miden con las cantidades de proyectos de Ley que la
DNTDT, a travs de la PCM enva para la aprobacin del
Congreso de la Repblica.
Para este semestre se han elaborado 13 Proyectos de Ley
entre; creaciones distritales, delimitaciones y SOT, de los
cuales 11 ya fueron enviados a las diferentes instancias,
mientras que 2 de ellos se encuentran en proceso de con-
solidacin en la DNTDT, y representan el 72% de la meta.
1
3
7
SOT Delimitacin Creacin
Proyectos de Ley
de Saneamiento
y Organizacin
Territorial
Proyectos de Ley
de Delimitacin
Territorial
Proyectos de Ley
de Creaciones
distritales
L
a Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
tiene como objetivo especfco orientar y fortalecer las
capacidades tnicas de los profesionales que laboran
en el rea de demarcacin territorial a nivel de los Gobier-
nos Regionales.
Hasta el tmino del primer semestre se han asesorado a
mas de 260 profesionales tcnicos de demarcacin territo-
rial de los diferentes Gobiernos Regionales de todo el pas,
el cual se mide a travs de las constancias de atenciones
diarias, dentro de las cuales se pueden diferenciar sobre
que nivel se estuvo trabjando; departamental, interdepar-
tamental o provincial.
P
ara establecer las bases necesarias y lograr una ra-
cial y ptima zonifcacin, as como la organizacin
territorial que posibilite una mejor distribucin equita-
tiva y espacial de las polticas pblicas, se han elaborado
7 Estudios de Diagnsticos y Zonifcacin (EDZ) las mismas
que fueron asesoradas por la Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial, como el primer paso fundamen-
tal para la elaboracin del expediente de Saneamiento y
Organizacin Territorial (SOT) de las provincias de cada
departamento del pas.
ASESORAMIENTO A PROFESIONALES EN DEMARCACIN TERRITORIAL
ESTUDIOS DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACIN APROBADOS
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
25
20
15
10
5
0
Departamentales Provinciales Distritales
En
elaboracin
Ancash Apurmac Hunuco
Estudios de Diagnstico y Zonifcacin elaborados en este semestre.
3
2
1
Leoncio
Prado
Puerto
Inca
Huacay-
bamba
Aymaraes
Anda-
huaylas
Poma-
bamba
INFOGRAFA 13
DNTDT
NUEVOS ACUERDOS DE LMITES
INTERDEPARTAMENTALES POR
CONSENSO
La frma de acuerdos por Consenso se realiza en la tercera fase del
proceso de Delimitacin Territorial.
Junn - Ayacucho Lima - Huancavelica
Lima - Huancavelica - Ica Ayacucho - Huancavelica
S
e convoc para una reunin a los Gobiernos
Regionales de Lima y Huancavelica para
realizar la suscripcin del Acta de Acuerdo de
Lmites Territoriales Interdepartamentales entre
Lima y Huancavelica en el Tramo: Cerro Masger-
ma Cerro Huajanan.
La representacin cartogrfca de la memoria
descriptiva del lmite territorial interdepartamen-
tal, ha sido trazada sobre la base de la Carta
Nacional del Instituto Geogrfco
Nacional (IGN).
Ambas partes rea-
lizaron la frma del
Acta de Acuerdo de
Lmites que constituye
un documento pblico
e inimpugnable.
Reunin Tcnica entre Lima y Huancavelica.
G
obiernos Regionales de Junn y Ayacucho,
suscribieron el Acta de Acuerdo de Lmites
Territoriales que pone fn a una controversia
desde aproximadamente el ao 2012.
El presidente regional de Junn, Amrico Merca-
do; as como el presidente regional de Ayacucho
Efran Pillaca y el Director Nacional de Demar-
cacin Territorial, Alfredo Pezo, frmaron hoy un
Acta de acuerdo de lmites territoriales que
compromete a una poblacin
de ms de 193 mil habitan-
tes por parte de Satipo,
provincia de Junn y ms
de 93 mil habitantes de
la provincia de Huanta
en Ayacucho.
L
os Gobiernos Regionales de Ayacucho y
Huancavelica, frmaron el Acta de Acuerdo
de Lmites Territoriales que compromete las
provincias de: Huanta, Huamanga, Cangallo,
Vctor Fajardo, Huanca Sancos y Lucanas por el
departamento de Ayacucho y Tayacaja, Chur-
campa, Acobamba, Angaraes y Huaytar por el
departamento de Huancavelica.
benefciaran a mas total 247,660 habitantes a
lo largo de 53 116 Kms
de colindancia, propi-
ciando el desarrollo
econmico y mejora de
la calidad de vida de
las poblaciones involu-
cradas.
C
on la presencia de autoridades de los
Gobiernos Regionales de Lima, Huanca-
velica e Ica, se realiz la suscripcin del Acta
de Acuerdo de Lmites Territoriales, donde se
acord que el punto tripartito entre los departa-
mentos mencionados se encuentra en la cumbre
del Cerro Masgerma.
La representacin cartogrfca del punto tri-
partito ha sido localizada sobre la base de la
carta nacional del Instituto Geogrfco
Nacional (IGN), a escala
1/100,000.
La reunin se llev a
cabo en las instalaciones
de la Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin
Territorial.
Presidentes Regionales de Junn y Ayacucho,
en frma de Acuerdo de lmites territoriales.
Mapa referencial de Huancavelica y
Ayacucho.
Tcnicos de los Gobiernos Regionales de
Lima y Huancavelica.
DNTDT
NOTAS BREVES 14
La alcaldesa del Distrito de Jos Crespo y Castillo en compaia de
los alcaldes de Pucayacu, Anda y Pueblo Nuevo y un representante
del CODEHUALLAGA, visitaron la Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT) para conocer la situacin de sus
pedidos de distritalizacin.
Al respecto, el Director Nacional, MSc. Alfredo Pezo les inform que
el 04 de agosto se presentar el informe tcnico y una propuesta
de confguracin distrital, desde la perspectiva de ciudades soste-
nibles de la visita realizada por el supervisor Tcnico de la DNTDT,
Geg. John Beran, convocando a los comits de distritalizacin y
al CODEHUALLAGA.
Se convoc a reunin con los representantes de los Gobiernos Re-
gionales de Lima y Huancavelica para realizar la suscripcin del
Acta de Acuerdo de Lmites Territoriales Interdepartamentales en-
tre Lima y Huancavelica (Tramo I).
La representacin cartogrfca de la memoria descriptiva del lmite
territorial ha sido trazada sobre la base de la Carta Nacional del
Instituto Geogrfco Nacional (IGN).
Ambas partes realizaron la frma del Acta de Acuerdo de Lmites
que constituye un documento pblico e inimpugnable, cuya suscrip-
cin se adeca a los procedimientos establecidos por el marco nor-
mativo de la ley de Demarcacin Territorial.
ACUERDO DE LMITES LIMA - HUANCAVELICA (TRAMO I)
DISTRITALIZACIN EN LA ZONA DEL HUALLAGA
PEDIDO DE DISTRITALIZACIN EN HUNUCO
Se sostuvo una reunin con la secretaria y el coordinador de la jun-
ta directiva del Comit Pro distritalizacin San Sebastin de Quera
en Hunuco para informar sobre su petitorio de creacin distrital,
al respecto se les informado que para dicho pedido se debe mo-
difcar la Ley SOT N 29540 de la provincia de Hunuco. Para lo
cual la DNTDT, viene haciendo las coordinaciones con el Gobierno
Regional a efectos de aperturar y consolidar el expediente tcnico,
el mismo que ser supervisado en el mes de agosto, de acuerdo a
la programacin de la DNTDT del presente ao.
PUNTO TRIPARTITO: LIMA, HUANCAVELICA, ICA
En presencia de autoridades de los Gobiernos Regionales de Lima,
Huancavelica e Ica, se realiz la suscripcin del Acta de Acuer-
do de Lmites, donde se acord que el punto tripartito entre los
departamentos mencionados se encuentra en la cumbre del Cerro
Masgerma.
La representacin cartogrfca del punto tripartito ha sido locali-
zada sobre la base de la carta nacional del Instituto Geogrfco
Nacional IGN, a escala 1/100,000, zona 18, sistema de coorde-
nada UTM, elipsoide WGS 84, utilizando la hoja: Tupe 26 L, 1745,
edicin 1-IGN, serie J631.
PEDIDO DE DISTRITALIZACIN EN HUNUCO
11
DNTDT
Superfcie Aprox. Subdivisiones
7 provincias - 84 dist. 21 noviembre 1832 39,249 13 km
Fundacin
Amazonas es un departamento del Per ubicado en la parte norte del pas.
Limita con los departamentos de Cajamarca al Oeste, con La Libertad y San Martn
al Sur, con Loreto al Este y al Norte con la Repblica de Ecuador. Abarca 39,2 mil
km de agreste territorio, en su mayora, cubierto por la Amazona, con algunas zo-
nas altas al sur, donde se emplaza la capital, Chachapoyas, a una altitud de 2.335
msnm.
AMAZONAS
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN
15
Tipologa
Departa-
mentos
Involucrados
Provincias
Involucradas
Problemtica Acciones realizadas
Tcnico-Legal Socio-Econmico
Recomendaciones para el proceso
No iniciado
* Se Ofcio a los Gobier-
nos Regionales, para la
entrega de la propuesta
tcnica de lmites inter-
departamentales, plazo
15.08.2014.
* Con Acuerdo de Lmites
Amazonas-Loreto.
*Acta de reunin, del
21.08.2013, se solicita pro-
puesta para su evaluacin.
*se ofcia a los GORES, so-
licitando informe comple-
mentario (entrega GORE
San Martn)
Lmites Inter-
departamentales
La Libertad
Amazonas
Cajamarca
Amazonas
Loreto
Amazonas
San Martn
Amazonas
Bolivar
Chachapoyas
San Ignacio
Jaen
Cutervo
Chota
Celendin
Bagua
Utcubamba
Luya
Chachapoyas
Datem del
Maran
Condorcanqui
Bongar
Moyobamba
Huallaga
Mariscal
Cceres
Rodriguez de
Mendoza
Chachapoyas
No indicado
No registra
*involucra una
superfcie de
278580 has, 37
centros poblados
con una pobla-
cin de 1465 hab.
*Presencia de em-
presasa extracto-
ras COPEFOR y
ECOAMRICA, la
cual causa malestar
a los pobladores,
por la extraccin
de recursos made-
rables y perjuicios
socioambientales.
* Programado para 2015
* El Gobierno Regional de
Cajamarca hace entrega
del Informe tcnico, para
su evaluacin correspon-
diente.
* Convocar a los Gobier-
nos Regionales, para reto-
mar el proceso Interdepar-
tamental. JUL-2013.
*La PCM/DNTDT, repro-
grama conograma de
trabajo, para retomar
acciones de demarcacin
territorial.
No iniciado
* La linea divisoria
comprente lmite de
cuencas: Cenepa, Alto
Maran, Chinchipe y
parte del ro Maraon.
* Con la divergencia de
dos tramos: sector qda. Ro-
merillo y qda. Pomara
* Segn Ley N 23832,
provincia Condorcanqui,
lmita por la coordillera
Campanquis y cortando al
ro Maran en el pongo
Manseriche y contina por
divisoria de aguas.
*Con descripcin par-
cial de los lmites.
*Identifcacin de 3 sec-
tores de controversia: 1)
Chac hapoyas-Mari scal
Cceres, 2) Rodrguez de
Mendoza-Mariscal C-
ceres, y 3) Rodriguez de
Mendoza-Huallaga
Base de Datos
Ejecucin
@DNTDT
PCM Demarcacin Territorial
Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial
Director: Alfredo Pezo Paredes.
Comit de Redaccin: Martn Carbajal, Roder Cardenas.
Redaccin, diseo y diagramacin: Merly Pineda Paredes.
Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial
Direccin: Jr. Cusco 121 Piso 4- Lima
Telfono: 2197000 Anexo: 7250
DNTDT