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REGLAMENTO PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION
DEL AGUA A TRAVES DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS SEPTICOS EN EL
MUNICIPIO DE ESCARCEGA DEL ESTADO DE CAMPECHE

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en la Segunda Seccin del Peridico Oficial del Estado de
Campeche, el mircoles 3 de noviembre de 2010.

C. Presidente del H. Ayuntamiento de Escrcega, del Estado de Campeche, con
fundamento en lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 102 de la Constitucin Poltica del
Estado de Campeche, 123 fracciones I y II de la Ley Orgnica de los Municipios
del estado de Campeche, 19 fraccin II y IV del Reglamento de la Administracin
Pblica del municipio de Escrcega, me permito someter a consideracin del
Cabildo el presente:


REGLAMENTO PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION
DEL AGUA A TRAVES DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS SEPTICOS EN EL
MUNICIPIO DE ESCARCEGA.


CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- El presente Reglamento es de observancia obligatoria para el
Municipio de Escrcega y tiene por objeto el control de la extraccin, recoleccin,
transporte, manejo, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales y
spticas, a excepcin de los considerados residuos peligrosos.

ARTCULO 2.- Para los efectos de este Reglamento se entiende por:

I.- AGUAS RESIDUALES.- Las aguas de composicin variada, provenientes de las
descargas de usos municipales, Industriales, comerciales, agricolas, pecuarios,
domsticos y en general de cualquier otro uso.

II.- CONTAMINACION.- La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes
o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico o dao a la
salud pblica.

III.- CONTAMINANTE.- Toda materia en cualesquiera de sus estados fsicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural.

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IV.- DIRECCION.- La Direccin de Obras Pblicas del H. Ayuntamiento de
Escrcega o en su caso aqulla sobre la cual recaiga la aplicacin y vigilancia del
presente reglamento.

V.- FOSA SEPTICA.- Es un recipiente o excavacion cerrado e impermeable que
recibe un tratamiento primario a las aguas residuales, almacena y suministra una
estabilizacin limitada a la materia orgnica retenida y, permite que el lquido
clarificado sea descargado.

VI.- LODOS.- Son aquellos residuos slidos o semislidos, generados por el
tratamiento de aguas residuales y captados generalmente en fosas spticas.

VII.- NORMAS OFICIALES MEXICANAS.- Las expedidas como tales por el
Instituto Nacional de Ecologa, Comisin Nacional del Agua, la Secretara del
Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Secretaria de Ecologa del estado de
Campeche.

VIII.- PADRON DE PRESTADORES DE SERVICIOS.- Registro de las personas
fsicas o morales que prestan el servicio de recoleccin, transporte y tratamiento
de aguas residuales, lquidos y lodos.

IX.- PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.- Conjunto de
instalaciones que modifican las caractersticas de las aguas residuales y lodos,
para acondicionarlas para un uso determinado o reducir sus caractersticas
contaminantes.

X.- SUBSTANCIA TOXICA.- Todos aquellos residuos en cualquier estado fsico
que por sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas,
inflamables, biolgicas Infecciosas o irritantes, representan un peligro para el
equilibrio ecolgico o el ambiente.

XI.- SISTEMA DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO.- Conjunto de instalaciones y
equipo necesarios para la conduccin, tratamiento, alejamiento y descarga de las
aguas residuales.

ARTCULO 3.- La aplicacin de este Reglamento corresponde al H. Ayuntamiento
de Escrcega a travs de la:

Direccin de Obras Pblicas y su Departamento de Desarrollo Urbano y Ecologa.

ARTCULO 4.- Son obligaciones del H. Ayuntamiento de Escrcega:

I.- Vigilar que las aguas que se proporcionan en los sistemas pblicos de
abastecimiento a las comunidades urbanas y rurales, reciban el respectivo
tratamiento de potabilizacin.

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II.- Elaborar y aplicar los programas necesarios para prevenir y controlar la
contaminacin de las aguas.

III.- Vigilar y controlar la contaminacin del agua generada por los servicios
pblicos municipales.

IV.- Realizar el monitoreo de la calidad del agua dentro de su territorio.

V.- Integrar y mantener actualizado el Registro Municipal de Descargas de Aguas
Residuales.

VI.- Promover el rehso de aguas residuales tratadas en la industria, la agricultura
y el riego de reas verdes.

VII.- La prevencin y el control de la contaminacin de las aguas federales
asignadas para la prestacin de servicios pblicos que se descarguen en los
sistemas de drenaje y alcantarillado de su territorio.

VIII.- La verificacin del cumplimiento de las Normas Tcnicas, Ecolgicas y
Normas Oficiales Mexicanas por el vertido de aguas residuales y spticas en los
sistemas de Drenaje y Alcantarillado.

IX.- Vigilar que no se descarguen aguas residuales y spticas en los sistemas de
drenaje y alcantarillado.

X.- Los dems asuntos que no se prevean en sta y otras disposiciones legales
correspondientes.


CAPITULO SEGUNDO

DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AGUA

ARTCULO 6 (SIC).- No podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o
corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan
contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso de la autoridad competente.

Queda prohibida a las personas fsicas y morales la descarga de aguas
residuales, sin previo tratamiento a las redes recolectoras, ros, cuencas, vasos y
dems depsitos o corrientes de agua, o infiltrar en terrenos aguas residuales que
contengan contaminantes, desechos o cualquier otra sustancia daina para la
salud de las personas, flora, fauna o bienes que se encuentren en el territorio
municipal

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ARTCULO 7.- La prevencin y control de la contaminacin as como de las aguas
y la preservacin y restauracin de la calidad del manto acufero, deber
realizarse mediante el siguiente procedimiento:

I.- Tratamiento de aguas residuales para el control de slidos sedimntales,
grasas, aceites, sustancias qumicas, materia flotante, temperatura y potencial de
hidrgeno (ph) y algunos otros factores que se consideren necesario (sic) incluir
de acuerdo a las Normas Tcnicas Ecolgicas o Normas Oficiales Mexicanas,
segn corresponda.

ARTCULO 8.- Queda prohibido utilizar, cenotes, oquedades y pozos para la
descarga de aguas residuales, que no cumplan con las condiciones de calidad de
agua exigible.

ARTCULO 9.- Se prohbe la descarga de aguas residuales y lodos, substancias y
materiales considerados como peligrosos a la va pblica, a los pozos pluviales y a
los sistemas de drenaje y alcantarillado del municipio.

ARTCULO 10.- Las aguas residuales y lodos provenientes de fosas spticas,
pozos de absorcin, plantas de tratamiento de aguas residuales o subproductos
de cualquier proceso industrial, debern ser tratados para cumplir con las Normas
Tcnicas y Ecolgicas, Normas Oficiales Mexicanas y/o las condiciones
particulares de descarga y dems ordenamientos legales aplicables, antes de su
vertido final al suelo.

ARTCULO 11.- Queda prohibido acumular o arrojar basura, excretas y otros
residuos slidos o lquidos en terrenos baldos y los considerados de preservacin
ecolgica.

ARTCULO 12.- La Direccin de Obras Pblicas y el Departamento de Desarrollo
Urbano y Ecologa, solo otorgar la licencia de construccin a los propietarios que
al solicitarla incluyan la construccin de una fosa sptica de acuerdo a la
normatividad expedida por las autoridades competentes.


CAPITULO TERCERO

TRANSPORTE DE AGUAS RESIDUALES Y LODOS (AGUAS SEPTICAS)

ARTCULO 13.- Las personas fsicas o morales dedicadas a la recoleccin y
transporte de aguas residuales y lodos debern contar con la autorizacin de la
Direccin de Obras Pblicas y el Departamento de Desarrollo Urbano y Ecologa,
siempre y cuando depositen las aguas residuales y lodos en los lugares
autorizados, cubrir la cuota que fije la Tesorera Municipal, y no rebasen los
niveles mximos permitidos de contaminacin de agua, cuenten con las
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condiciones adecuadas de sus unidades de transporte y respeten los horarios de
recoleccin de residuos que sern:

a) 18:00 HRS. A 6:00 HRS. aguas residuales.

b) 20:00 HRS. A 6:00 HRS. lodos (aguas spticas).

c) Casos especiales (rebosamiento y filtraciones) en cualquier horario.

ARTCULO 14.- Las unidades de transporte de aguas residuales y lodos (aguas
spticas) de las personas fsicas o morales debern contar con el registro
autorizado, renovable anualmente por el H. Ayuntamiento, para estos efectos, los
propietarios o responsables de los vehculos destinados para tal fin, debern
someterlos a una verificacin inicial y anual, ante la autoridad municipal a fin de
cubrir los siguientes requisitos:

a).- Contar con depsitos cerrados, de materiales resistentes a los impactos y en
buen estado de conservacin, a fin de evitar malos olores, derrames y
escurrimientos.

b).- Contar con equipo y ductos resistentes y en buen estado de conservacin, a
fin de evitar fugas.

c).- Mantener en buen estado de conservacin, funcionamiento y limpieza la
unidad.

d).- Debern estar pintados de blanco y exhibir el nombre y las claves de
autorizacin de la empresa y de la unidad, as como los nmeros telefnicos del
Ayuntamiento para quejas, de acuerdo a las caractersticas sealadas por la
Autoridad Municipal.

e).- Debern pasar al rea de ecologa para la actualizacin del tarjetn de su
actividad.

f).- debern contar con una bitcora de registro de cargas y descargas.

ARTCULO 16 (SIC).- Los generadores de aguas residuales y lodos y los
operadores del servicio de transporte correspondiente, son corresponsables del
destino final de las aguas residuales y lodos, debiendo los primeros, verificar que
los segundos cuenten con autorizacin para transporte de aguas residuales y
lodos y stos realizar el servicio de recoleccin y las descargas permisibles en los
lugares autorizados por el H. Ayuntamiento.

ARTCULO 17.- Queda prohibido transportar aguas residuales y lodos, sin el
equipo autorizado y debidamente registrado ante las autoridades
correspondientes.
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CAPITULO CUARTO

DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y LODOS

ARTCULO 18.- Los responsables operativos de las plantas de tratamiento de
aguas residuales y lodos ubicados en el Municipio de Escrcega, estn obligados
a:

I.- Reportar mensualmente al H. Ayuntamiento, la relacin de prestadores de
servicios que no se encuentran registrados en el padrn dedicadas (sic) a la
extraccin y transporte de aguas residuales y lodos.

II.- Reportar mensualmente los resultados de los anlisis de los influentes y
efluentes de la planta, incluyendo al menos los siguientes parmetros:

a).- DB05. Demanda Bioqumica de Oxgeno al Quinto Da.

b).- DQO. Demanda Qumica de Oxigeno.

c).- SAAM. Substancias Activas al Azul de Metileno y Detergente.

d).- SST. Slidos Suspendidos Totales.

III.- Llevar bitcora autorizado (sic) por el H. Ayuntamiento en libro foliado y
firmado que contenga los datos relevantes de operacin y mantenimiento que se
presenten durante la operacin del sistema y los descritos en el artculo 14.

IV.- Aplicar los procedimientos autorizados por las autoridades competentes para
el registro, medicin de volumen, tomas de muestra y anlisis.


CAPITULO QUINTO

DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA

ARTCULO 19.- La Direccin deber realizar un dispositivo sistemtico y regulador
de supervisin y vigilancia y podr efectuar en todo momento actos de Inspeccin
y vigilancia, para la verificacin del cumplimiento de este Reglamento, para lo cual
contar con los inspectores que juzgue necesario.

ARTCULO 20.- Los inspectores de la Direccin efectuarn las visitas de
inspeccin que sean necesarias, portando la orden y el documento oficial que los
acredite y en su caso la orden de requerimiento.

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ARTCULO 21.- El personal autorizado, al iniciar la inspeccin se identificar
debidamente con la persona con quien se entienda la diligencia, quien de igual
forma deber identificarse, se le exhibir la orden debidamente fundada y
motivada, expedida por la autoridad competente y en la que se precisar el lugar o
zona de Inspeccin, el objeto de la diligencia y el alcance de sta y le entregar
copia de la misma al interesado, requirindolo para que en el acto designe sus
testigos.

En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el
comisionado podr designarlos, har constar esta situacin en el acta
administrativa, adems de otras evidencias que considere necesarias.

ARTCULO 22.- Concluida la inspeccin conforme a la metodologa adoptada por
la Direccin, se dar oportunidad a la persona con la que se entendi la diligencia
para manifestar lo que a su derecho convenga, en relacin con los hechos
asentados en el Acta. A continuacin se proceder a firmar el Acta por la persona
con que (sic) se entendi la diligencia, por los testigos y por el personal
autorizado, quien entregar copia del acta al interesado.

ARTCULO 23.- La persona con la que se entienda la diligencia estar obligada a
lo siguiente:

I.- A permitir al comisionado, el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin en
los trminos previstos en la orden escrita a la que se hace referencia en el Artculo
21 de este Reglamento.

Il.- A proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del
cumplimiento del presente ordenamiento todas las veces que sea necesario hasta
el trmino del procedimiento y su dictamen final. Estas visitas se harn siempre en
presencia de los testigos designados.

ARTCULO 24.- La Direccin de Obras Pblicas y el Departamento de Desarrollo
Urbano y Ecologa, podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica, para efectuar la
visita de inspeccin, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se
opongan a la prctica de la diligencia, Independientemente de las sanciones a que
haya lugar posteriormente.

ARTCULO 25.- Concluido el procedimiento de inspeccin y levantndose el Acta
correspondiente por la autoridad ordenadora, el interesado tendr diez das
hbiles para presentar por escrito las observaciones que a su derecho convenga.
Transcurrido este lapso la Direccin de Obras Pblicas y el Departamento de
Desarrollo Urbano y Ecologa, emitirn un dictamen que contendr el resultado.

En caso que el interesado haya ofrecido pruebas o presentado alegatos, la
autoridad proceder a emitir una resolucin administrativa dentro de los treinta
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das hbiles siguientes al que haya concluido el perodo de respuesta de la
persona que ha sido inspeccionada.


CAPITULO SEXTO

SANCIONES Y RECURSOS

ARTCULO 26.- La Direccin impondr las sanciones por infracciones a este
Reglamento tomando en cuenta:

l.- El costo de la reparacin del dao producido.

II.- La gravedad de la infraccin considerando principalmente el criterio del impacto
a la salud pblica y la generacin de desequilibrios ecolgicos.

III.- Las condiciones econmicas del infractor.

IV.- La reincidencia, si hubiere.

ARTCULO 27.- Las infracciones a esta (sic) Reglamento sern establecidas de
acuerdo a los criterios sealados en el Artculo anterior con una o ms de las
siguientes sanciones:

I.- Amonestacin.

II.- Suspensin temporal.

III.- Multa de hasta el monto de diez salarios mnimos previsto en la Ley Orgnica
de los Municipios o el monto que la autoridad defina para la restitucin del dao
causado.

IV.- En caso de reincidencia se aplicar el doble de la multa o se proceder a la
clausura definitiva y la cancelacin de la licencia y permiso correspondiente, segn
la gravedad de la infraccin.

V.- Cancelacin.

ARTCULO 28.- En los caso (sic) del resultado de la inspeccin verificada sea (sic)
necesario, el comisionado aplicar de inmediato las medidas correctivas a que
haya lugar.

ARTCULO 29.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la direccin
aplicar las sanciones contempladas en el artculo 27 fraccin V.

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ARTCULO 30.- Cuando proceda como sancin la clausura, el comisionado,
proceder a levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para ello los
lineamientos generales.

ARTCULO 31.- la Direccin podr promover ante las autoridades Federales o
Estatales, con base en estudios que realice para ese efecto, la limitacin o
suspensin de la instalacin o funcionamiento de industrias, comercios, servicios,
desarrollos urbanos o cualquiera (sic) actividad que afecta o pueda afectar el
ambiente o causar desequilibrio ecolgico del Municipio, cuando sean stos de
competencia Federal o Estatal.

ARTCULO 32.- Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin del
procedimiento de inspeccin de este Reglamento podrn ser recurridas por los
Interesados, a travs del recurso de inconformidad, en el trmino de diez das
hbiles siguientes a la fecha de la notificacin.

ARTCULO 33.- El recurso de inconformidad se interpondr por escrito ante la
Direccin y deber contener:

l.- Nombre y domicilio del recurrente.

II.- El acto de resolucin que se impugne y la fecha de ste con una relacin de
agravios que le cause.

III.- Las pruebas que consideren necesarias en relacin al acto reclamado.

IV.- La solicitud de suspensin de la resolucin impugnada provisional o definitiva.

Tambin debern ir adjuntos los documentos que acrediten la personalidad del
promovente cuando no lo haga a nombre propio.

ARTCULO 34.- Recibido el escrito de inconformidad, la direccin acordar su
admisin o desechamiento, deber notificarse al promovente para los efectos
legales de las pruebas ofrecidas, se acordar su admisin o desahogo dentro del
termino de 10 das hbiles y una vez integrado el expediente se dictar resolucin
definitiva dentro de un plazo que no exceda de treinta das naturales.

ARTCULO 35.- De la resolucin que se emita proceder el recurso de revisin
que se interpondr por escrito, siguiendo el mismo proceso, requisitos y plazos
establecidos en los Artculos 33 y 34 de este Reglamento.


TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente al
de su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado.
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SEGUNDO.- Se concede un plazo de 90 das hbiles, contados a partir de la
fecha en que entre en vigor el presente Reglamento, para que las personas fsicas
o morales dedicadas a la recoleccin y transporte de aguas residuales y lodos
cuenten con la autorizacin y los requisitos sealados en el presente Reglamento.

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LA SALA DE CABILDO
SIENDO LAS DIECIOCHO HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DA 19 DE
ABRIL DEL AO 2010, EN LA CIUDAD DE ESCARCEGA, CAMPECHE Y
CERTIFICADA CON EL ACTA No.- 055 ESTANDO PRESENTES EL C. ING.
JOSE LEONARDO MOYAO CRUZ, PRESIDENTE DEL H. AYUNTAMIENTO, EL
HONORABLE CUERPO DE REGIDORES CC. LIC. JORGE AMERICO BAEZA
FLORES, SINDICO DE HACIENDA, LIC. MARIA GUADALUPE DUARTE
ESCALANTE, PRIMER REGIDOR, C.P. GILBERTO MAY DIAZ REGIDOR DE
OBRAS PBLICAS, MARIA DEL CARMEN ORTIZ GUEVARA REGIDORA DE
PARQUES JARDINES Y CEMENTERIOS, BLANCA DELIA CRUZ JIMENEZ
REGIDORA DE SALUBRIDAD E HIGIENE Y DESARROLLO URBANO, ING.
CARLOS OCAMPO GONZALEZ REGIDOR DE SEGURIDAD PBLICA Y
SERVICIOS PBLICOS, JOSE DE JESUS CRISTIAN MOTE PREZ REGIDOR
DE MERCADOS, RASTRO Y AGUA POTABLE, C.P. DORA MARIA BAOS
SOLER REGIDORA DE EDUCACIN PRENSA Y DIFUSIN, BASILISIA
IRIARTE REYES REGIDORA DE COMERCIO, TURISMO Y CULTURA Y
SINDICO JURIDlCO Y DE DEPORTES LEYLA NURY CAN REYES., (SIC) PROF.
ALBERTO TALANGO PEREZ, SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO.