Gua para

ciudadanos
extranjeros
Rgimen jurdico
de los extranjeros
en Espaa
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Gua para
ciudadanos
extranjeros
Rgimen jurdico
de los extranjeros
en Espaa
Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa
Gua para ciudadanos extranjeros
Edicin Enero 2014
Edita
Excma. Diputacin de Alicante
Unidad de Ciudadanos Extranjeros
Autor
Varios
Depsito legal
A139-2014
Diseo y Maquetacin
Puntual comunicacin y marketing
Impresin
Hurpograf
1// RGIMEN GENERAL DE EXTRANJERA 6
2// ENTRADA Y SALIDA DE ESPAA 7
3// SITUACIONES ADMINISTRATIVAS 11
3.1// Estancia 11
3.1.1// Turistas 11
3.1.2// Estudiantes, intercambio de alumnos, prcticas
no laborales o servicios de voluntariado 13
3.2// Residencia temporal no lucrativa 17
3.3// Residencia y trabajo 19
3.3.1// Modifcacin de la situacin de estancia a
residencia y trabajo 19
3.3.2// Cuenta ajena inicial 22
3.3.3// Circunstancias excepcionales 24
ndice
6
1 Rgimen general de Extranjera
La estancia o residencia en Espaa de extranjeros se
encuentra regulada Ley Orgnica 4/2000 de 11 de
Enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros
en Espaa y su Integracin Social, la cual ha sido
modifcada en diferentes ocasiones, siendo la ltima
reforma por la Ley Orgnica 10/2011 de 27 de julio.
La citada Ley regula las condiciones de entrada y salida del territorio
espaol, los derechos y libertades de los extranjeros, la estancia, los
distintos tipos de residencia, la reagrupacin familiar, e infracciones y
rgimen sancionador.
La norma que especfca y clarifca la ejecucin de los procedimientos
regulados en la Ley de Extranjera, es su Reglamento de aplicacin,
el Real Decreto 557/2011 de 20 de abril, el cual proporciona rigor,
transparencia y objetividad a los mismos.
El Derecho de Extranjera se aplica a todos los extranjeros que sean,
ciudadanos nacionales de terceros pases no pertenecientes a la
Unin Europea (UE), al Espacio Econmico Europeo (EEE) ni a Suiza.
Albania
Andorra
Argentina
Australia
Bolivia
Bosnia-Herzegovina
Brasil
Brunei
Canad
Colombia
Corea del Sur
Costa Rica
Croacia
Chile
China (Slo Hong-
Kong/Macao)
Ecuador
Estados Unidos
El Salvador
Filipinas
Guatemala
Honduras
Israel
Japn
Macedonia
Malasia
Marruecos
Mjico
Mnaco
Nicaragua
Nueva Zelanda
Panam
Paraguay
Per
San Marino
Santa Sede
Singapur
Tnez
Turqua
Uruguay
Venezuela
No se exigir visado a los nacionales
de los siguientes pases
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 7
2 Entrada y salida de Espaa
Entrada
El extranjero que pretenda entrar en Espaa deber encontrarse
en posesin del pasaporte o documento de viaje que acredite su
identidad y el correspondiente visado, en su caso, vlidamente
expedido y en vigor. Adems, deber justifcarse el motivo de la
entrada, as como los medios econmicos sufcientes para su
sostenimiento durante el perodo de permanencia en Espaa o estar
en condiciones de obtenerlos.
Cuando se determine por el Ministerio del Interior, el extranjero deber
presentar en los puestos fronterizos certifcado sanitario o bien,
someterse a su llegada, en frontera, a un reconocimiento mdico
para acreditar que no padece ninguna enfermedad que pueda tener
repercusiones de salud pblica graves.
Excepcionalmente, la Comisara General de Extranjera y Fronteras
podr autorizar la entrada en Espaa de los extranjeros que no renan
los requisitos anteriores cuando existan razones excepcionales de
ndole humanitaria, inters pblico o cumplimiento de compromisos
adquiridos por Espaa.
8
Por otra parte, los titulares de una autorizacin de residencia, una
autorizacin provisional de residencia o un visado de larga duracin
expedido por un Estado de la Unin Europea, del Espacio Econmico
Europeo o Suiza, tampoco necesitarn visado.
En cuanto a la justifcacin de medios econmicos sufcientes, la
cuanta se determinar mediante Orden del titular del Ministerio de
Presidencia a propuesta de los titulares de los Ministerios de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo e Inmigracin.
Esta cuanta se ver reducida si el extranjero se encuentra en posesin
de una carta de invitacin realizada por un residente legal en Espaa
o ciudadano espaol, ante la Comisara de la Polica Nacional de su
domicilio.
La documentacin necesaria para solicitar una
Carta de Invitacin es:
Tarjeta de residencia, D.N.I. o Certifcado de residencia del
invitante.
Fotocopia del pasaporte del invitado.
Escritura de propiedad de la vivienda o contrato de arrendamiento
del invitante. En el supuesto de que el invitante no sea titular
de una vivienda, ser necesario que el propietario o inquilino
realice un escrito en el que conste que cede la vivienda para
que se aloje el invitado.
El pago de la correspondiente tasa.
8
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 9
Se prohibir la entrada
de extranjeros en territorio
espaol cuando:
Hayan sido previamente expulsados
de Espaa u objeto de una medida de
devolucin y se encuentren dentro del
perodo de prohibicin de entrada.
Se tenga conocimiento de que el
extranjero se encuentra reclamado
por autoridades policiales o judiciales,
debido a la comisin de un delito
recogido en el ordenamiento jurdico
espaol.
Hayan sido objeto de prohibicin
expresa de entrada por el Ministerio
del Interior, por actividades contrarias
a intereses espaoles, a los derechos
humanos o conexiones con
organizaciones delictivas nacionales o
internacionales.
10
Salida
Los extranjeros podrn efectuar libremente su salida del territorio
espaol previa exhibicin del pasaporte o ttulo de viaje en vigor.
Excepcionalmente, se podr realizar la salida con documentacin
defectuosa o incluso sin ella, si no existe prohibicin ni impedimento
alguno a juicio de los servicios policiales de control.
Los que se encuentren en posesin de una autorizacin de residencia
pueden salir y volver a entrar en territorio espaol cuantas veces lo
precisen, siempre que dicha autorizacin se encuentre en vigor.
nicamente ser denegada la salida de Espaa en
los siguientes supuestos:
Extranjeros que se encuentren inmersos en un procedimiento
judicial por la comisin de un delito en Espaa o hayan sido
condenados, salvo que la salida est autorizada por la autoridad
judicial.
Padecer una enfermedad contagiosa, que conlleve inmovilizacin
o internamiento obligatorio.
Extranjeros reclamados y detenidos para la extradicin por los
respectivos pases, hasta que no se dicte la correspondiente
resolucin.
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3 Situaciones administrativas
3.1 Estancia
3.1.1 Turistas
Qu es la estancia como turista?
Es la permanencia en Espaa por un periodo no superior a noventa
das por semestre.
Cmo se obtiene?
En el supuesto de nacionales de pases a los que se les
exija visado para entrar en Espaa, stos podrn ser:
Visado uniforme, es vlido para el trnsito o la estancia por el
Espacio Schengen.
Visado de validez territorial limitada, son vlidos para el trnsito o
la estancia en territorio de uno o ms de los Estados que integran
el Espacio Schengen, pero no para todos ellos.
El visado se solicita por el interesado en la Misin
diplomtica u Ofcina consular de Espaa en el pas de
residencia del solicitante.
La situacin de estancia se puede prorrogar por tres meses ms, ante
la Comisara de la Polica Nacional donde se encuentre residiendo el
extranjero, siempre que se solicite antes de que caduque el visado o
transcurran los tres meses de estancia si no lo necesitaba y se vuelva a
acreditar que se renen los requisitos necesarios para la obtencin del
visado, garantizando el retorno al pas de procedencia tras la prrroga.
90 das x 6 meses
12
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud
Pasaporte con vigencia mnima de tres meses
Acreditacin de medios econmicos sufcientes o encontrarse en
disposicin de obtenerlos (Certifcado bancario, tarjeta de crdito,
carta de invitacin, escritura de propiedad de una vivienda, reserva
de hotel, contrato de arrendamiento, etc.)
Billete de ida y vuelta con fecha cerrada.
Seguro de asistencia mdico vlido en Espaa.
En caso de menores de edad, autorizacin de los padres a viajar.
En todo caso, las Misiones diplomticas u Ofcinas Consulares pueden
exigir la documentacin complementaria que estimen conveniente
segn el caso concreto.
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 13
1 AO
MXIMO
3.1.2. Estudiantes, intercambio de alumnos,
prcticas no laborales, servicios de voluntariado,
investigacin o formacin.
Qu es la estancia como estudiante, intercambio
de alumnos, prcticas no laborales o voluntario?
El extranjero ser autorizado a permanecer en Espaa por
un perodo superior a noventa das y de duracin igual a la
de la actividad para la que se solicita el visado, con el lmite
mximo de un ao.
Este tipo de estancia puede obtenerse para:
Realizar prcticas no laborales, en un organismo o entidad pblica
o privada o un centro de formacin profesional reconocido
ofcialmente, en el marco de un convenio elaborado a tal fn.
Realizacin o ampliacin de estudios en un centro de enseanza
autorizado en Espaa, en un programa a tiempo completo, que
conduzca a la obtencin de un ttulo o certifcado de estudios.
Prestacin de un servicio de voluntariado dentro de un programa
que persiga objetivos de inters general.
Para participar en un programa de movilidad de alumnos, en
un programa de enseanza secundaria y/o bachillerato en un
centro docente o cientfco ofcialmente reconocido.
Para la realizacin de actividades de investigacin o formacin.
90
DAS
14
Cmo se obtiene?
El visado se solicita personalmente en la Misin diplomtica u Ofcina
consular espaola del pas de residencia del extranjero y se resolver
en el plazo de un mes desde la solicitud. El visado concedido deber
ser recogido en el plazo de dos meses desde la notifcacin.
Si la estancia es superior a seis meses, el extranjero deber solicitar
la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero en el plazo de
un mes desde su entrada en Espaa.
Uno de los requisitos necesarios para poder obtener el
visado es disponer de los medios econmicos sufcientes
para sufragar los gastos de su estancia y la de sus
familiares a cargo. Las cuantas son las siguientes:
Para su sostenimiento, una cantidad que represente
mensualmente el 100% del Indicador Pblico de Renta de
Efectos Mltiples (en adelante IPREM), salvo que acredite
debidamente tener cubierto el alojamiento o que se encuentre
incluido en la actividad.
Para el sostenimiento de los familiares que estn a su cargo, una
cantidad que represente mensualmente el 75% del IPREM, para
el primer familiar y el 50%, por cada miembro adicional ms.
Los titulares de este visado podrn ser autorizados a realizar
actividades laborales por cuenta propia o ajena en instituciones
pblicas o entidades privadas, siempre que sean compatibles con
la realizacin de la actividad, que los ingresos obtenidos no tengan
el carcter de recurso necesario para su sustento y que tengan la
cualifcacin profesional o capacitacin necesaria. Si la actividad
laboral fuera por cuenta ajena, el contrato tendra que ser a tiempo
parcial o en el supuesto de ser a jornada completa, su duracin no
deber superar los tres meses ni coincidir con los periodos en que se
realice la actividad. Por el contrario si fuera por cuenta propia, tendra
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 15
que cumplir los requisitos legalmente establecidos para la apertura o
puesta en marcha de un negocio y acreditacin de que se cuenta con
inversin econmica sufciente o compromiso de apoyo por parte de
instituciones fnancieras.
La autorizacin de estancia podr prorrogarse, siempre que se solicite
en cualquier registro pblico y dirigido a la Ofcina de Extranjera de
la provincia donde se desarrolle la actividad, durante los sesenta
das previos a la fecha de caducidad o dentro de los noventa das
siguientes a la fecha de expiracin, anualmente, cuando el interesado
acredite que se siguen reuniendo los mismos requisitos por los que se
concedi y que se han superado las pruebas o requisitos pertinentes
para la continuidad de la actividad.
Los familiares de extranjeros directos (el cnyuge, la pareja de hecho
y los hijos menores de dieciocho aos o que tengan una discapacidad
y no sean capaces de proveer a sus propias necesidades debido a
su estado de salud) que hayan solicitado o tengan una autorizacin
de estancia pueden obtener autorizacin para entrar y permanecer
legalmente en Espaa junto al titular durante la duracin de su
actividad, solicitndolo simultneamente con la del visado del titular
o en cualquier momento posterior dentro del periodo de vigencia de
la autorizacin de estancia concedida. Para su concesin deber
acreditarse que el extranjero cuenta con medios econmicos
sufcientes para el sostenimiento de la unidad familiar, ya que los
familiares en ningn caso, podrn obtener autorizacin de trabajo.
16
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud de visado nacional en modelo ofcial.
Pasaporte completo y en vigor o ttulo de viaje.
Documentacin acreditativa de disponer de medios econmicos
necesarios para el perodo de estancia y el retorno al pas de
procedencia, as como, para los familiares que estn a su cargo.
En el supuesto de menores de edad, es necesario autorizacin
de los padres o tutores en la que se haga constar la actividad
concreta y periodo de estancia.
Documentacin acreditativa de disponer de seguro mdico.
Documentacin acreditativa de estar admitido en un centro
de enseanza, programa o haberse frmado un convenio con
institucin pblica o privada.
Si la duracin de la estancia supera los seis meses, ser
necesario certifcado expedido por las autoridades del pas de
origen o del pas en que haya residido los ltimos cinco aos.
Tasa por la expedicin del visado.
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 17
3.2. Residencia temporal no lucrativa.
Qu es la residencia temporal no lucrativa?
Es una autorizacin inicial que solicitan los
extranjeros desde su pas de origen, la cual autoriza
a residir en Espaa sin realizar actividad laboral
durante un ao con medios econmicos sufcientes
para sufragar sus gastos de estancia y regreso y,
en su caso, los de sus familiares directos, teniendo
comienzo la vigencia en el momento en que se
efecte la entrada en Espaa.
Cmo se obtiene?
Se solicita en la Misin diplomtica u ofcina consular espaola en
cuya demarcacin resida el extranjero, siendo el plazo de resolucin
de tres meses desde la solicitud. En caso de concesin del visado de
residencia, el extranjero dispone de un mes desde la notifcacin para
recogerlo personalmente y deber entrar en Espaa en el plazo de
vigencia del visado, que no podr ser superior a tres meses.
En el plazo de un mes desde la entrada en Espaa, el extranjero
deber solicitar la tarjeta de Identidad de Extranjero en la Ofcina de
Extranjera o Comisara de la Polica Nacional de la provincia.
Para la acreditacin de medios econmicos sufcientes
se tendrn en cuenta las siguientes cuantas:
Para su sostenimiento mensualmente el 400% del IPREM y para
el sostenimiento de que cada uno de sus familiares, el 100% del
IPREM.
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Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud de visado de residencia en modelo ofcial.
Pasaporte o ttulo de viaje en vigor.
En caso de ser mayor, certifcado de antecedentes penales,
traducido en su caso y legalizado o apostillado.
Documentacin acreditativa de disponer de medios econmicos.
Documentacin acreditativa de disponer de seguro mdico.
Certifcado mdico.
Tasa por expedicin de visado.
Tasa por la autorizacin de residencia.
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 19
EMPLEADO EMPRESARIO
3.3. Residencia y trabajo.
3.3.1. Modifcacin de la situacin de estancia a
residencia y trabajo.
Qu es la modifcacin de la estancia a residencia
y trabajo?
Es una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta
ajena que solicita un empleador o empresario para la contratacin de
un trabajador o por cuenta propia de un extranjero, que se encuentre
en Espaa, en situacin de estancia por estudios, investigacin,
formacin o prcticas.

Los familiares del trabajador que se encuentran conviviendo con
l en situacin de estancia obtenida por ser familiar de extranjero
en situacin de estancia por estudios, investigacin, formacin o
prcticas podrn obtener autorizacin de residencia por reagrupacin
familiar.
Cmo se obtiene?
En el supuesto de tratarse de una solicitud de autorizacin de trabajo
por cuenta ajena debe de solicitarla el empresario o empleador y si se
trata de cuenta propia el propio titular de la autorizacin de estancia, en
la Ofcina de Extranjera de Alicante o Altea, segn donde resida.
La modifcacin debe solicitarse durante la vigencia de la autorizacin
de estancia y la efcacia de la autorizacin de residencia y trabajo
concedida estar condicionada a la afliacin y alta del trabajador en la
Seguridad Social.
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Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo ofcial EX-03 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia del pasaporte completo o titulo de viaje en vigor
Copia de la documentacin que acredite poseer capacitacin o
cualifcacin profesional, en su caso.
Documentacin que acredite la permanencia continuada en
Espaa, de al menos tres aos en situacin de estancia. No ser
exigible para extranjeros que hayan superado las prcticas o
formacin contempladas en la normativa para el reconocimiento
de ttulos de especialista en Ciencias de la Salud, obtenidos
en Estados no miembros de la Unin Europea o extranjeros
en posesin del ttulo homologado de Licenciado en Medicina,
siempre que la actividad a desarrollar sea el acceso a la escala de
complemento del Cuerpo Militar de Sanidad.
Certifcacin acreditativa de haber superado los estudios o haber
concluido el trabajo de investigacin, la formacin o las prcticas
con aprovechamiento.
Documentacin acreditativa de que no ha sido becado o
subvencionado por organismos pblicos o privados dentro de
programas de cooperacin o de desarrollo, espaoles o del pas
de origen.
En caso de que no se hubiera presentado por el extranjero en la
misin diplomtica u ofcina consular, certifcado de antecedentes
penales traducido en su caso, legalizado o apostillado.
La tasa por la autorizacin de inicial de residencia temporal y por
la autorizacin de trabajo.
Si se solicita autorizacin de trabajo por cuenta propia, es
necesario aportar acreditacin de que se cuenta con inversin
econmica sufciente o compromiso de apoyo por parte de
instituciones fnancieras u otras y proyecto de establecimiento
o actividad a realizar, con indicacin de la inversin prevista, su
rentabilidad esperada y, en su caso, puestos de trabajo cuya
creacin se prevea.
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 21
En actividades comerciales minoristas y prestacin de los
servicios, que se realicen en establecimientos permanentes,
cuya superfcie til sea igual o inferior a 300 metros cuadrados:
es necesario declaracin responsable o comunicacin previa
y, en su caso, justifcante de pago del tributo correspondiente.
En el resto de actividades y prestaciones de servicios
profesionales: relacin de las autorizaciones o licencias que
se exijan para la instalacin, apertura o funcionamiento de la
actividad proyectada o para el ejercicio profesional, indicando
la situacin en la que se encuentre los trmites para su
consecucin, incluyendo, en su caso, las certifcaciones de
solicitud ante los organismos correspondientes.
Si se solicita autorizacin de trabajo por cuenta ajena, deber
aportarse, el contrato de trabajo que garantice al trabajador
una actividad continuada durante el periodo de vigencia de
la autorizacin para residir y trabajar y copia del N.I.E., D.N.I. o
Certifcado de residencia del empresario. Si el empleador es
persona jurdica, es necesario copia de la escritura de constitucin
de la empresa y el C.I.F.
Adems, documentacin que acredite que el empresario tiene
la solvencia econmica necesaria para contratar, a travs del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF), IVA,
Impuesto de Sociedades o el Informe de la vida laboral de la
Empresa (VILE).
22
3.3.2. Cuenta ajena inicial.
Qu es la autorizacin de residencia y trabajo por
cuenta ajena?
Es una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta
ajena que solicita un empleador o empresario para la contratacin de
un trabajador que no se halle ni resida en Espaa.
Cmo se obtiene?
Para poder iniciar el procedimiento, es necesario que la
situacin nacional de empleo permita la contratacin. Lo
permite si:
La ocupacin que va a desempear el trabajador en la empresa
est incluida en el catlogo de ocupaciones de difcil cobertura
que el Servicio Pblico de Empleo Estatal publica trimestralmente.
La Ofcina de Extranjera competente considera que no se ha
podido cubrir el puesto de trabajo a tenor del certifcado que el
Servicio Pblico de Empleo emite sobre la gestin de la oferta
de empleo.
La autorizacin va dirigida a nacionales de Estados con los que
Espaa haya suscrito acuerdos internacionales (Chile y Per).
Pueden acreditar la concurrencia de un supuesto recogido en el
artculo 40 de la Ley Orgnica 4/2000.
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 23
Se solicita personalmente por el empleador o empresario en la
Ofcina de Extranjeros de Alicante o Altea en funcin del municipio
de residencia.
En el supuesto de concesin, el trabajador dispone de un mes
desde la notifcacin al empleador para solicitar el visado en la
misin diplomtica u ofcina consular adjuntando pasaporte en
vigor, certifcado de antecedentes penales traducido, en su caso,
apostillado o legalizado, certifcado mdico, copia del contrato de
trabajo presentado y sellado por la Ofcina de Extranjera y justifcante
del abono de la tasa del visado.
Notifcada la concesin del visado, el trabajador deber recogerlo
personalmente en el plazo de un mes desde la fecha de la notifcacin
y entrar en Espaa durante los tres meses de vigencia del visado. En
el plazo de un mes desde que el trabajador haya sido dado de alta
en la Seguridad Social, deber solicitar personalmente la Tarjeta de
Identidad de Extranjeros en la Ofcina de Extranjera de Alicante o Altea.
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo ofcial EX03. (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte del trabajador.
Copia de la documentacin que acredite que el trabajador posee
la capacitacin y cualifcacin profesional, en su caso.
Documentacin que identifque a la empresa o empleador y
la solvencia econmica, siendo los mismos documentos que
se han referenciado en el apartado anterior en el supuesto de
solicitar autorizacin de trabajo por cuenta ajena.
Tasas de residencia y trabajo.
24
3.3.3. Circunstancias excepcionales.
Arraigo Laboral
Qu es el arraigo laboral?
Es una autorizacin de residencia y trabajo
temporal por circunstancias excepcionales, por
un ao, que se podr conceder a ciudadanos
extranjeros que se hallen en Espaa y hayan
tenido relaciones laborales durante un mnimo
de seis meses.
Cmo se obtiene?
Es necesario que el extranjero haya permanecido con carcter
continuado en Espaa durante un periodo de mnimo de dos aos.
Se entiende por permanencia continuada si las ausencias no han
superado los noventa das en los dos ltimos aos.
En cuanto al procedimiento, la autorizacin debe solicitarse
personalmente, previa peticin de cita por el propio interesado ante
la Ofcina de Extranjeros de la provincia en la que el extranjero tenga
su domicilio. El plazo de la resolucin de la solicitud es de tres meses
contados a partir del da siguiente a la fecha de presentacin.
En el plazo de un mes desde la notifcacin de la concesin de
residencia por circunstancias excepcionales, el extranjero deber
solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero en
la Comisara de la Polica Nacional de la provincia donde se haya
tramitado la autorizacin.
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 25
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo ofcial EX-10 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte o ttulo de viaje con vigencia
mnima de cuatro meses.
Documentacin acreditativa de la permanencia continuada en
Espaa de al menos dos aos. La documentacin debe contener
los datos identifcativos del extranjero, preferentemente debe
haber sido emitida por una Administracin Pblica espaola.
Podran ser documentos de empadronamiento, hospitalizacin,
consulta mdica en la sanidad pblica o cualquier otra
documentacin municipal, autonmica o estatal que justifque
la presencia en Espaa.
Certifcado de antecedentes penales expedido por las
Autoridades de los pases en los que se haya residido los ltimos
cinco aos anteriores a la entrada en Espaa, traducido en su
caso, legalizado o apostillado.
Documentacin acreditativa de la existencia de relaciones
laborales, que podr ser:
a) Resolucin judicial o acta de conciliacin en va judicial.
b) Resolucin administrativa confrmatoria del acta de
infraccin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Tasa de residencia temporal por circunstancias excepcionales.
26
Arraigo familiar
Qu es el arraigo familiar?
Es una autorizacin de residencia y trabajo temporal por circunstancias
excepcionales de un ao, que se podr conceder a ciudadanos
extranjeros que se hallen en Espaa y, o bien sean padre o madre de
un menor de nacionalidad espaola, o sean hijos de padre o madre que
hubieran sido originariamente espaoles.
1 AO
MXIMO
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 27
Cmo se obtiene?
El procedimiento es el mismo que en el apartado anterior
(arraigo laboral).
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo ofcial EX-10 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte o ttulo de viaje con una vigencia
mnima de cuatro meses.
Certifcado de antecedentes penales expedido por las Autoridades
de los pases en los que se haya residido los ltimos cinco aos
anteriores a la entrada en Espaa, traducido en su caso, legalizado
o apostillado.
Documentacin acreditativa del vnculo familiar y la nacionalidad,
que ser:
a) En el supuesto de ser padre o madre del menor de nacionalidad
espaola, es necesario un Certifcado de nacimiento y DNI del
menor espaol.
b) En el supuesto de ser hijo de padre o madre originariamente
espaol, es necesario un certifcado de nacimiento del
solicitante traducido, en su caso, y legalizado o apostillado y
certifcado de nacimiento del padre o madre originariamente
espaol o certifcado del Registro Civil que acredite dicha
condicin.
Tasa de residencia temporal por circunstancias excepcionales.
28
Arraigo social
Qu es el arraigo social?
Es una autorizacin de residencia temporal por circunstancias
excepcionales de un ao que se podr conceder a ciudadanos
extranjeros que se hallen en Espaa y, o bien tengan vnculos familiares
en Espaa o se encuentren integrados socialmente.
Cmo se obtiene?
El extranjero debe haber permanecido con carcter continuado en Espaa
durante un perodo mnimo de tres aos. Las ausencias de Espaa durante
este perodo no pueden superar los 120 das y debe acreditar disponer de
medios econmicos propios o de un familiar directo.
Por otra parte es necesario tambin, tener vnculos familiares (cnyuge,
pareja de hecho registrada, ascendientes o descendientes en primer
grado y lnea directa) con otros extranjeros residentes legales o con
espaoles o bien, presentar un informe que acredite su integracin
social emitido en nuestra Comunidad Valenciana, por el Ayuntamiento
donde el extranjero tenga su domicilio habitual.
La concesin de la autorizacin de residencia lleva aparejada una
autorizacin de trabajo por cuenta ajena o propia en Espaa durante la
vigencia de la residencia, si los medios de vida acreditados derivan de
una actividad laboral.
En el supuesto de que los medios econmicos deriven de una
actividad laboral, la vigencia de la autorizacin de residencia y trabajo
comenzar en el momento desde la afliacin y/o alta del trabajador
en la Seguridad Social, la cual deber realizarse en el plazo de un mes
desde la notifcacin de la concesin.
Si los medios econmicos no derivan de una actividad por cuenta
ajena o propia, la vigencia de la autorizacin de residencia comenzar
desde la notifcacin de la concesin de la autorizacin.
El procedimiento es el mismo que en los dos apartados anteriores
(arraigo laboral y familiar).
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 29
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo ofcial EX-10 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte o ttulo de viaje con una vigencia
mnima de cuatro meses.
Certifcado de antecedentes penales expedido por las
Autoridades de los pases en los que se haya residido los ltimos
cinco aos anteriores a la entrada en Espaa, traducido en su
caso, legalizado o apostillado.
Documentacin acreditativa de la permanencia continuada en
Espaa de al menos tres aos. La documentacin debe contener
los datos identifcativos del extranjero, preferentemente debe
haber sido emitida por una Administracin Pblica espaola.
Podran ser documentos de empadronamiento, hospitalizacin,
consulta mdica en la sanidad pblica o cualquier otra
documentacin municipal, autonmica o estatal que justifque
la presencia en Espaa.
Documentacin acreditativa de los vnculos familiares exigidos
(certifcado de nacimiento, de matrimonio o del registro de
parejas, traducido y legalizado o apostillado, en su caso) o
informe de insercin social emitido por el Ayuntamiento del
domicilio del extranjero.
Tasa de residencia temporal por circunstancias excepcionales.
Documentacin acreditativa de los medios de vida, que pueden ser:
a) Realizar actividad por cuenta ajena. Es imprescindible
aportar un contrato de trabajo por un perodo que no sea
inferior a un ao, encontrndose la empresa o el empleador
inscritos en la Seguridad Social y hallarse al corriente
del cumplimento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social.
30
Se admite la presentacin de varios contratos en una
misma ocupacin, trabajando simultneamente para ms
de un empleador, todos de duracin mnima de un ao y
cuya suma debe representar una jornada semanal no
inferior a 30 horas.
En el sector agrario, se podrn presentar dos contratos con
distintos empleadores y concatenados, con una duracin
mnima cada uno de ellos de seis meses.
En cuanto a la documentacin que debe aportarse
de la empresa o empleador es la misma que se ha
especifcado en la documentacin necesaria de la solicitud
de la autorizacin de trabajo por cuenta ajena, en el
procedimiento de modifcacin de estancia a residencia y
trabajo.
En el supuesto de que el empleador fuera una persona
fsica, deber acreditar, una vez descontado el pago del
salario convenido con el extranjero, el 100% del IPREM
si no hay familiares a cargo. Si la unidad familiar est
compuesta por dos miembros el 200% del IPREM, y por
cada miembro adicional habr que aadir el 50% del
IPREM. Esta acreditacin se realiza normalmente, a travs
de la ltima declaracin del IRPF.
b) Realizar una actividad por cuenta propia. En este supuesto,
deber aportarse la documentacin anteriormente descrita
en la solicitud de autorizacin de trabajo por cuenta propia, en
el procedimiento de modifcacin de estancia a residencia y
trabajo.
C) Exencin de la presentacin del contrato de trabajo, en
el supuesto de que se acredite que se cuenta con medios
econmicos sufcientes propios o de un familiar directo, si
lo recomienda el informe de integracin social que expida
el Ayuntamiento. Siendo necesario aportar, adems, la
documentacin que acredite que tiene medios econmicos
sufcientes para su manutencin.
Gua para ciudadanos extranjeros // Rgimen jurdico de los extranjeros en Espaa 31
Bibliografa
32
Bibliografa de inters
ALONSO BURN, Jos Carlos (Dir.), ORTEGA GIMNEZ, Alfonso (Coord.) y otros, Cdigo
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LVAREZ RODRGUEZ, Aurelia, Cuestionario prctico sobre nacionalidad espaola, Eolas
ediciones, Len, 2010.
CARRASCOSA GONZLEZ, Javier, Derecho espaol de la nacionalidad. Estudio prctico,
Comares, Granada, 2011.
ORTEGA GIMENEZ, Alfonso y LPEZ LVAREZ, Antonio (Coords.), Cuestiones socio-
jurdicas actuales sobre la inmigracin y la integracin de personas inmigrantes en
Espaa (con especial incidencia en la Comunidad Valenciana), Civitas, Thomson Reuters,
Cizur Menor (Navarra), 2011.
ORTEGA GIMNEZ, Alfonso (Coord.) y otros, Manual prctico orientativo de Derecho de la
Nacionalidad, Difusin Jurdica y Temas de Actualidad, Madrid, 2010.
ORTEGA GIMNEZ, Alfonso (Coord.) y otros, Formularios de nacionalidad y extranjera,
Difusin Jurdica y Temas de Actualidad, Madrid, 2008.
Direcciones web de inters
http://www.consultorga.com/
Ofcina de Extranjera de Alicante.
http://www.consultor.com/oue
Excmo. Colegio Ofcial de Graduados Sociales de Alicante- Ofcina nica de Extranjeros
de Alicante.
http://www.migrarconderechos.es
Migrar con Derechos.
http://www.empleo.gob.es
Ministerio de Trabajo e Inmigracin
http://www.mjusticia.gob.es
Ministerio de Justicia espaol.
http://www.intermigra.info/extranjeria/
rea de extranjera del Real e Ilustre Colegio de Abogados de Zaragoza.
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Legislacin espaola de referencia
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Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en
Espaa y su Integracin Social (BOE de 12/01/2000).
Reglamento de la Ley de Extranjera.
Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
Cdigo Civil.
Real Decreto de 24 de julio de 1889 (Arts. 17 a 28) (Gaceta de Madrid de 25/07/1889).
Ley del Registro Civil.
Ley, de 8 de junio de 1957, reguladora del Registro Civil (Arts. 63 a 68) (BOE de 10/06/1957).
Reglamento del Registro Civil.
Real Decreto, de 14 de noviembre de 1958, por el que se publica el Reglamento del Registro
Civil (Arts. 220 a 237) (BOE de 11/12/1958).
Ms informacin
En la Ofcina de Extranjera de Alicante. Calle Ebanistera nmero 4, 03008 Alicante.
En la Ofcina de Extranjera de Altea. Calle San Isidro Labrador nmero 1, 03590 Altea
(Alicante).
En la Ofcina de Atencin al Pblico de la Direccin General de los Registros y del
Notariado. Plaza de Jacinto Benavente nmero 3, Madrid 28071.
En la Comisara de la Polica Nacional de la provincia de su domicilio.
En la Ofcina Central de Informacin y Atencin al Pblico del Ministerio de Justicia.
Plaza de Jacinto Benavente, nm. 3, 28012 Madrid.
En el Registro Civil correspondiente a la localidad de residencia.
* Consulta nuestra web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener los formularios EX-03 y EX-10
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