DEMOCRACIAS Y DICTADURAS: LAS DOS PRINCIPALES Y ANTAGNICAS
FORMAS DE ORGANIZAR Y EJERCER EL PODER POLTICO.
Hablar de la composicin del rgimen y el sistema politico de un Estado moderno en el escenario contemporneo nos obliga a rastrear uno de los debates ms profundos y polmicos en el campo de las ciencias sociales actuales: el debate entorno a la dicotoma dictadura V.S democracia. Dicha dicotoma ha estado animada, alimentada y trasformada histricamente por el peso y trascendencia de diversos eventos y acontecimientos tales como las nefastas consecuencias de los regmenes autoritarios durante la segunda guerra mundial, o los diversos genocidios y actos inhumanos que han tenido lugar durante el ejercicio de regmenes autoritarios en diversos pases a lo largo del siglo XX. Algunos de estos elementos, ms un ambiente general de rechazo a estas situaciones han llevado a generar y consolidar casi hegemnicamente un rechazo social, moral y poltico por las vas autoritarias; y paralelo a esto, a promover un culto y respeto a los valores polticos ligados al respeto a los derechos civiles y polticos considerados como democrticos en la mayora de los pases, as como por diversas organizaciones internacionales. Sin embargo, a pesar de stas expresiones de reconocimiento y defensa por lo democrtico, uno puede encontrar posturas crticas que tambin cuestionan y relativizan el discurso de lo que se entiende y asume como democrtico. Diversos autores como Hannah Arendt 1 , sostienen que a pesar del lenguaje y de todo el andamiaje formal que especialmente durante el siglo XX se ha construido alrededor de la defensa de la democracia, sta construccin formal difcilmente logra materializarse de una manera concreta y coherente con sus aspiraciones y principales promesas sobre todo al indagar en la naturaleza de la misma, ya que el carcter representativo o participativo de la misma de entrada genera unas restricciones al ejercicio de la toma de decisiones por parte de las personas. De ah que sea necesario partir de aceptar que el concepto de democracia es un concepto abierto que tiene diversas interpretaciones y mltiples cargas valorativas e ideolgicas. El hecho de que muchas personas utilicen de una manera cotidiana y en diversos contextos una misma palabra para referirse a cosas totalmente distintas complejiza en gran medida la
1 ARENDT, Hannah; La promesa de la poltica, Barcelona, Paids, (2008). posibilidad de generalizar y de establecer una nica forma de democracia. Ya que el funcionamiento de la misma depende de factores histricos, culturales, polticos, ideolgicos, econmicos y sociales. Sin embargo, se puede sostener y afirmar que el modelo de democracia dominante en el escenario contemporneo se denomina como democracia liberal; y sus principales caractersticas son que sus principales fines son la defensa de la propiedad privada, el reconocimiento de la igualdad formal de las personas asumidas como ciudadanos de determinada asociacin poltica o Estado, el ejercicio del sufragio o el mecanismo del voto para la eleccin de los representantes del poder politico y la garanta de la libertad de empresa. El desarrollo de esta forma democrtica claramente est ligado al desarrollo de la estructura social capitalista, y evidentemente se puede afirmar que al tiempo que la estructura econmica ha sufrido transformaciones, paralelamente la estructura poltica del modelo democrtico del Estado nacin tambin lo ha hecho histricamente. Si bien es importante reconocer y mencionar que a lo largo de la historia se han dado importantes y significativos intentos y esfuerzos por parte de diversos Estados, comunidades polticas, organizaciones civiles y personas comunes y corrientes por acabar y oponerse abiertamente con las dictaduras. La experiencia trgica y dolorosa de miles de seres humanos que han padecido la zozobra, el sufrimiento y el terror producto de estos regmenes polticos le han dado importantes lecciones a la humanidad en general sobre lo peligrosa y daina que puede ser darle cabida a esta forma de organizacin y ejercicio del poder politico. El anlisis de los regmenes autoritarios debe tomarse con mucho cuidado para no caer en vagas generalizaciones, de ah que analticamente se va a desarrollar en estudio de los regmenes autoritarios comparadamente con los regmenes democrticos. Si tomamos ambos modelos y verificamos sus caractersticas y dinmicas, vamos a ver la manera en que se pone de manifiesto el sentido e importancia de tomar decisiones polticas acertadas, coherentes y ticamente responsables; en la medida que lo que est en juego con estas decisiones no es otra cosa que la vida de las personas y la posibilidad de que stas puedan desarrollarse plena, libre y dignamente. De ah que, la lucha por consolidar instituciones y formas organizativas en los mbitos sociales, polticos y econmicos que hagan posible y viable el desarrollo de relaciones sociales y de poder ms justas, equitativas y dignas que permitan erradicar cualquier forma de injusticia y opresin que en teora es el fin ms elevado de lo que implica la democracia en sus niveles sociales, polticos y econmicos- debe revisarse con lupa tanto en los regmenes autoritarios como democrticos, ya que si bien as exista en el segundo caso la forma democrtica, es necesario indagar acerca de su naturaleza, contenido, alcances, limitaciones y restricciones; ya que, el que algo se denomine como democrtico no necesariamente implica que lo sea. En muchas ocasiones y en diversos contextos referirse nica o exclusivamente a lo democrtico en su ambigedad y universalidad resulta muy correcto en lo formal pero en su dimensin real tambin tiene algunos problemas y contradicciones. Si bien, la disputa social y poltica en contextos autoritarios en muchos casos se centra por la garanta de los derechos polticos y las libertades civiles de la poblacin de una determinada comunidad, tambin es necesario precisar que la lucha en los regmenes tanto autoritarios como democrticos muchas veces se expresa no como la forma exigir la garanta de los mismos, sino que los desborda en la medida que algunos sectores pretenden ampliar y transformar los mismos. Los derechos polticos y las libertades civiles no son algo esttico, son una construccin social que responde a determinado contexto y a los intereses y visiones de mundo de determinada comunidad en un contexto social dado. De ah que sea necesario ver estas disputas por lo democrtico como algo complejo, incluso contradictorio y cambiante. Algo que generalmente tiende a aceptarse en las distintas visiones sobre lo autoritario, es que en estas formas de organizar y ejercer el poder politico, el aparato militar y la dinmica coercitiva se expresa de una manera ms clara, directa y constante. Se tiende a aceptar que en los regmenes autoritarios las dinmicas represivas, arbitrarias y violentas se expresan con mayor intensidad y regularidad que en los regmenes democrticos, y que por tanto, lo principal que hay que cuestionar de los regmenes democrticos es esa especie de culto a la muerte y a la excepcionalidad en el ejercicio de la coercin y la violencia fsica. Las lgicas represivas de los regmenes autoritarios se expresan en una dimensin no solamente material sino tambin ideolgica. Hay una forma de manipulacin y represin ideolgica en tanto que durante el ejercicio de los regmenes autoritarios las ideas disidentes tienen a ser opacadas, se persigue a la opinin que pretenda subvertir y cuestionar el orden, y ligado a esto, se genera todo un metarrelato que pretende elevar la legitimidad y aceptacin por parte de la poblacin hacia este tipo de regmenes. Durante los regmenes autoritarios, por su naturaleza misma tan marcadamente jerrquica, se requiere necesariamente la existencia de un lder o una figura visible o representativa, donde dicho lder debe implementar los mecanismos necesarios no solamente para el ejercicio de su poder politico en trminos de legalidad, sino para ir ganando cada vez mayores niveles de legitimidad ante la poblacin, y de lealtad ante sus funcionarios. Ya que quien tiene a todo el pueblo por su enemigo, nunca puede estar seguro, y mientras mayor sea su crueldad, ms dbil se ir volviendo su rgimen 2 , de ah que incluso los regmenes ms autoritarios y coercitivos requieran mnimamente niveles de consenso o aceptacin por alguna parte de la poblacin, y de quienes sirven ha dicho rgimen. Con esto se pone de manifiesto el hecho de que los modelos autoritarios tienen y buscan sus formas particulares de ejercer el poder, y de ganar niveles de legitimidad ante la poblacin distintos a los que se implementan en los regmenes democrticos. El problema de cmo organizar una sociedad es esencial y definitivamente un problema politico, de ah que el contenido del mismo tambin lo sea. Si se opta por una va democrtica o autoritaria, es por una determinada forma de concebir, organizar y asumir la poltica, de ah que la nica y mejor solucin al problema de los regmenes autoritarios deba rastrearse en asuntos de envergadura poltica. El desafo politico es el mejor, y ms eficaz medio para no solamente derrotar, sino cuestionar y combatir a lo que los modelos autoritarios defienden y definen. El desafo politico entendido como un plan estratgico y tctico encaminado a poner en cuestin los pilares mismos de los regmenes que se buscan eliminar poniendo en evidencia la falacia, la manipulacin y el peligro que los mismos representan a la poblacin que est siendo subordinada por los mismos. El desafo politico es entonces, la forma de develar el monstruo autoritario, al tiempo que se constituye en la piedra que habr de derribar al Goliat que se presenta autoritariamente como la nica y ms poderosa forma de organizar el poder politico.
2 SHARP, Gene. De la dictadura a la democracia. Institucin Albert Einstein. 2003. Pg. 21. En su texto, Sharp propone que se considere a la forma de lucha no violenta como la mejor y ms eficaz forma de oponerse a los regmenes autoritarios, l afirma que el desafo poltico o la lucha no violenta es el mtodo ms poderoso que pueden emplear los que luchan por la libertad 3 . l afirma y sostiene que no tiene mucho sentido intentar disputarle el poder a los regmenes autoritarios por la va violenta en la medida que los mismos gozan sobre todo de mucho ms poder que cualquier otro rgimen en el aparato militar, que por tanto intentar golpear la parte ms fuerte de este rgimen no tiene mucho sentido, y propone buscar el taln de Aquiles de dicho rgimen, sobre todo en las presiones externas e internas que se le puedan generar al mismo. Sharp propone generar diversos mecanismos de presin, de sabotaje, de boikot, y de chantaje que de un lado permitan a otras personas darse cuenta de la situacin y de las consecuencias de estas bajo un rgimen autoritario, y con ello ir generando un efecto de bola de nieve que permita de un lado ir generando cada vez mayores niveles de organizacin que se opongan a lo autoritario al tiempo que se vayan reduciendo los niveles de legitimidad del rgimen autoritario. La intencin con ello es generar un clima de presin y sofocamiento a las estructuras y lgicas de poder autoritarias que obliguen cuando menos a la negociacin de dicho rgimen con los grupos de presin, o que logren definitivamente el derrocamiento y transformacin del rgimen autoritario por uno de tipo democrtico. Si bien la construccin de dicha estrategia y de dicha tctica en el marco del desafo politico obligan a analizar y a reconocer muy bien los puntos ms dbiles y ms fuertes del rgimen con el que se enfrenta la oposicin de corte democrtico, tambin obliga a un anlisis y revisin interna de la resistencia en trminos de las capacidades y posibilidades reales con las que la misma cuenta: bien sea en recursos humanos, en recursos econmicos, en recursos polticos, entre otros. Ya que hacer algn tipo de movimiento apresurado o equivocado puede llevar fcilmente al aplastamiento y a la eliminacin fsica de quienes buscan transformar ese rgimen autoritario. En este punto considero necesario advertir que encuentro algunas contradicciones en los enunciados y premisas de algunos apartados del texto de Sharp, sobre todo en el debate que el mismo propicia entorno al debate de lo que para l es inapropiado, especficamente me
3 Ibdem. Pg. 14. refiero a su rechazo en algunos apartados del texto al uso de la violencia como forma de combatir un rgimen autoritario, y ligado a esto su propuesta del mtodo de la no violencia como forma de acabar los modelos autoritarios. Encuentro importantes contradicciones, ya que si bien en algunos apartados desconoce y rechaza el elemento violento como forma de resistencia, en cambio en otras ocasiones s reconoce y avala la posibilidad de este tipo de acciones: por ejemplo cuando afirma La gran estrategia, al enfocar la atencin del grupo en los objetivos primarios y en los recursos en el conflicto, escoge entre las tcnicas de accin ms apropiadas (tales como la accin militar convencional o la lucha no violenta) cul ha de emplearse en la contienda. Al planear la gran estrategia, los lderes de la resistencia deben evaluar y planificar qu presiones e influencias han de aplicarse sobre los adversarios 4 . Ligado a este debate que propone Sharp entorno a si debe ser apropiado o no el uso de la violencia, me parece importante que se tengan en cuenta posturas tericas que han indagado alrededor del tema, ya que el que se oponga la lucha violenta a la no violenta en el marco de una estrategia de resistencia resulta polmico en la perspectiva de algunos autores, entre ellos cabra destacar a Clausewitz, quien sostiene en su clebre libro de la guerra 5 que la guerra y la violencia son un momento y la continuacin de la poltica en el sentido de que en la violencia se expresan de una forma material y concreta las tensiones y disputas de la lucha entre dos grupos con marcadas diferencias y conflictos que llegan al punto se der antagnicos. As mismo, es importante tener en cuenta la cualidad racional y subjetiva de los seres humanos en el anlisis y reflexin de los modelos polticos tanto autoritarios como democrticos, ya que muchas veces tienden a mirarse exclusivamente las estructuras sociales y su funcionamiento y se desconoce o se deja a un lado el carcter subjetivo, sensible, racional y humano de quienes viven, padecen, construyen y transforman dichos modelos polticos. Sobre todo si tenemos en cuenta y partimos de aceptar que si bien son modelos polticos, estos se alimentan de elementos culturales, sociales, histricos,
4 Ibdem pg. 46. 5 CLAUSEWITZ, Karl Von. De La Guerra. Ed Terramar 2008. Pg. 30. ideolgicos y econmicos; y que en ese sentido el elemento subjetivo constantemente es el que dota de sentido a las relaciones sociales y de poder que dan sustento y continuidad a estos modelos polticos. Esto es muy importante tenerlo en cuenta sobre todo si aceptamos y reconocemos que el grado de libertad o tirana que existe bajo cualquier gobierno es en gran medida un reflejo de la relativa determinacin de los sbditos de ser libres, y de la voluntad y capacidad de stos de ofrecer resistencia a los esfuerzos que el gobierno haga por esclavizarlos 6 Con esta cita, se pone en evidencia el carcter contingente y relativo de las instituciones y del orden social mismo; en la medida que las estructuras cognitivas, relacionales y de poder de los sujetos que constituyen, dan sentido y transforman dichas instituciones estn en constante cambio; de ah que sea necesario advertir en una perspectiva histrica ms amplia que este debate en torno a la democracia y al autoritarismo si bien tiene menos de un siglo de vigencia y de antigedad, y que esto comparado con el proceso politico general de la humanidad es algo relativamente corto en trminos temporales, pero que es particularmente intenso y complejo en trminos espaciales dados los significativos, novedosos y difcilmente irreversibles cambios que ha tenido el mundo en este periodo histrico. Retomando la propuesta del desafo politico como la forma para eliminar e impedir la emergencia del autoritarismo, vale la pena resaltar su carcter polifactico y multidimensional en la medida que si bien se plantea esencialmente en la esfera o en un plano politico, su campo de accin no se restringe exclusivamente a las instituciones del poder politico sino que por el contrario, buscar permear y asumir la totalidad de campos relacionales que hagan viable y eficaz el ejercicio de oposicin, de cuestionamiento, de presin e inestabilidad al rgimen autoritario. De ah que el desafo politico es una lucha que emplea armas polticas, econmicas, sociales y sicolgicas, aplicadas por la poblacin y las instituciones de la sociedad. A estas armas se les ha conocido bajo diversos nombres, como protestas, huelgas, desobediencia o no cooperacin, boicot, descontento y poder popular 7 .
6 SHARP, Gene. De la dictadura a la democracia. Institucin Albert Einstein. 2003. Pg. 20. 7 Ibdem. Pg. 30. Un elemento que est ligado a la reflexin de las vas para superar y eliminar la va autoritaria lo encontramos en los campos de disputa que propone el desafo politico al autoritarismo; el hecho de que se le otorgue una preponderancia y relevancia tan marcada a los actos simblicos en laguna medida lo que hace es reconocer que los elementos de orden cognitivo se constituyen en un campo en disputa por la legitimidad trascendental, al punto que en su gran mayora el sustento del mencionado desafo politico responde a una especie de batalla mental entre las ideas que se tiene del rgimen autoritario, respecto a los horizontes de sentido que se trazan, o buscan trazarse desde una visin democrtica. El hecho de que se tenga en cuenta que si bien las dictaduras cuentan con altos niveles de coercin, no siempre, o no necesariamente implica que cuente con bajos niveles de popularidad; es muy bien sabido que a lo largo de la historia los regmenes autoritarios han sido ampliamente defendiditos y aceptados por muchos por diversas razones, otra cosa es que con el tiempo luego de que se supieron algunos actos inhumanos y arbitrarios cometidos en estos regmenes se logr deslegitimar y relativizar su carcter. Esto sin embargo, nos lleva al debate en torno a la fuente de la legitimidad de estos regmenes autoritarios: ya que si bien se han visto casos de dictaduras legitimadas por algunos, pero eso no las hace en s mismas legitimas bien sea con respecto a otros Estado, o bien sea ante organismos internacionales, o bien sea ante el juicio implacable de la historia y la memoria de quienes sufrieron y padecieron las consecuencias de stos regmenes en distintos contextos del siglo XX en el mundo. Nuevamente retomando alguna de las reflexiones de Hannah Arendt, quien viviera en carne propia las consecuencias del autoritarismo de mediados del siglo XX en Europa, voy a abordar el debate en torno a la cuestin de la libertad; categora que es en gran medida una de las piedras angulares del concepto de la democracia, al tiempo que pretende ser un sustento de lo democrtico. Arendt realiza una invitacin a pensar la libertad de los hombres en los siguientes trminos: en el dominio de los asuntos humanos, conocemos al autor de los "milagros". Son los hombres quienes los protagonizan, los hombres quienes por haber recibido el doble don de la libertad y la accin pueden establecer una realidad propia 8 , especficamente lo que me interesa resaltar de sta reflexin filosfica es el lugar
8 ARENDT, Hannah. Qu es la libertad? Ensayo. Pg. 4. y la fuente de la libertad humana; ya que la autora al poner en un mismo plano los asuntos de la libertad y la accin est dando a entender e invitando a reconocer que la libertad humana no es otra cosa que el producto de la accin de los hombres, y que a la inversa la accin de los hombres solo puede ser producto de la libertad humana; en ese sentido lo que hace la autora es polemizar todo el andamiaje terico que da a entender o a suponer que quien otorga la libertad a los hombres es determinado sistema o rgimen politico, sino que es al accin humana quien define los linderos de ese determinado sistema politico que es el que contiene los lmites y restricciones de las libertades individuales. Con ello lo que se logra es desnaturalizar el carcter dado e inmutable de los regmenes tanto autoritarios como democrticos, y posibilita enfrentarse al escenario de la libertad en trminos de que el ejercicio de la misma es la que va a permitir transformar esas estructuras sociales y polticas. Con ello, podemos reconocer que efectivamente no es la democracia exclusiva o nicamente quien me da la libertad, ni que tampoco es el autoritarismo quien exclusiva o nicamente restringe mi libertad; sino que mi accin humana entendida bien sea en trminos de lo que se denomina accin no violenta, o desafo politico, o resistencia civil oposicin poltica o como quiera que se llame; est influido en parte por las condiciones del rgimen contra el que me opongo, pero tambin est influido por mis visiones, por mis percepciones, preocupaciones, intereses y valores. El hecho de que el sustento o reproduccin de determinado modelo politico no necesariamente dependa de estructuras y ordenes materiales permite encontrar puntos de fuga y de disputa sobre todo en trminos de que quienes materialmente hacen parte del mismo. Ya que eventualmente podran desistir de hacer parte del mismo. Calcular el grado de lealtad a la dictadura de sus fuerzas militares puede convertirse en un golpe neurlgico para las mismas, un elemento que podra ser til para tan empresa podran ser Los actos simblicos de repudio y desafo que se encuentran entre los medios disponibles para minar la moral del rgimen y su autoridad poltica, es decir, su legitimidad. Mientras mayor sea la autoridad de un gobierno, mayor y ms confiables sern la obediencia y cooperacin que recibir 9 . Ya que, si se utilizan los medios, herramientas y estrategias
9 SHARP, Gene. De la dictadura a la democracia. Institucin Albert Einstein. 2003. Pg. 69. comunicacionales adecuadas, al tiempo que se reduzca y disminuya la moral del rgimen ello posiblemente contribuya a bajar los nieves de lealtad y de confianza en el rgimen autoritario entre ellos, al tiempo que puede generar en la poblacin niveles de baja legitimidad poltica que lleven a un socavamiento de la capacidad y ejercicio de la autoridad y el poder politico por parte del rgimen autoritario. Finalmente, como conclusin, queda por decir que si bien en el escenario contemporneo se ve una marcada tendencia global hacia los modelos y tendencias democrticas liberales, es necesario relativizar ese concepto en trminos de los contenidos y apuestas de lo que es, y lo que debera ser lo democrtico; ya que como se mencion en este documento, no hay que perder de vista el hecho de que segn la forma como se organice polticamente una determinada comunidad poltica trae consigo unas consecuencias en los rdenes econmicos, sociales, culturales y polticos. Una decisin equivocada puede causar el sufrimiento e incluso la misma vida de muchas personas, de ah que las propuestas por o democrtico deben apostarle a ser lo ms coherentes, justas y ticamente comprometidas a resolver y garantizar lo que la humanidad, los pueblos y las comunidades han venido constituyendo como sus libertades civiles, y derechos polticos, sociales y econmicos. As mismo, no hay que dejar en un pasado inmvil las reflexiones en torno a los regmenes autoritarios, los cambios polticos, econmicos y sociales que hoy tienen lugar en el mundo han generado mltiples campos de incertidumbre, y lo mejor es estar atentos para no repetir las graves consecuencias de algunos de los fatales y lamentables acontecimientos que tuvieron lugar durante el siglo XX en diversos lugares del mundo, y que a inicios del siglo XXI parecieran dejar sus ltimos rastros.