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FG
PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL
EQUIPO DE CIENCIAS SOCIALES
2014-I
EXPERIENCIA CURRICULAR:
CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS
SEMANA N 11
VIOLENCIA POLTICA EN EL PER! Y
DERECHOS HUMANOS

S
E
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I

N
N

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1
CAPACIDAD
Enjuicia la problemtica de
los derechos de primera,
segunda y tercera
generacin.
CAPACIDAD
Enjuicia la problemtica de
los derechos de primera,
segunda y tercera
generacin.
CONTENIDO
Violencia Poltica en el Per y DD.HH
!actores. "rupos al#ados en armas.
$eaccin estatal
Violacin de los derechos humanos
ejecuciones e%trajudiciales,
desapariciones &or#adas, secuestros,
tortura, etc.
'onclusiones del in&orme de la 'V$
(ipos de Violencia
Violencia Directa
Violencia Estructural
CONTENIDO
Violencia Poltica en el Per y DD.HH
!actores. "rupos al#ados en armas.
$eaccin estatal
Violacin de los derechos humanos
ejecuciones e%trajudiciales,
desapariciones &or#adas, secuestros,
tortura, etc.
'onclusiones del in&orme de la 'V$
(ipos de Violencia
Violencia Directa
Violencia Estructural
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PALA"RAS CLAVE: V#$%&'(#) *$%+,#()-
.&/&(0$1 023)'$14
I4 MOTIVACIN
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Constantino Saavedra Muoz tena 40 aos y estaba casado con Maximiliana
Rmula Quispe Montes de Saavedra con !uien tena cuatro "i#os$ %a pare#a "aba
asumido adem&s el cuidado de otros dos menores de edad 'sobrinos de la seora
Maximiliana( cuyos padres "aban sido asesinados en la selva$
Saavedra era in)eniero a)rnomo y *ue teniente alcalde del distrito de Quinua
provincia de +uaman)a en el departamento de ,yacuc"o durante el )obierno de
-ernando .ela/nde$ 0ambi1n era ex2diri)ente de la -ederacin 3epartamental de
Campesinos de ,yacuc"o '-,3,( base de la Con*ederacin Campesina del 4er/$
5n la maana del 6 de octubre de 6770 Constantino Saavedra se diri)i a la
89cina20aller de la Corporacin de 3esarrollo de la Ciudad de +uaman)a 'C8R-,(
en compaa de los seores :ilberto ,paricio y 4l&cido ;uscamayta$ 5staban
)estionando el al!uiler de un tractor para labores a)rcolas$
,l salir de la reunin en C8R-, los seores Saavedra ,paricio y ;uscamayta
observaron !ue un )rupo numeroso de personas de los )rupos de de*ensa civil de
,cosvinc"os as como un camin y un carro del 5#1rcito merodeaban la zona$ Sin
embar)o prosi)uieron su camino$ 5n ese momento *ueron interceptados por
e*ectivos de <nteli)encia del 5#1rcito vestidos de civil !ue se encontraban en los
alrededores$ %os e*ectivos les solicitaron sus documentos de identi9cacin$ %ue)o
los detuvieron y los introdu#eron por la *uerza en la caseta del camin$
5l ve"culo se diri)i al Cuartel .<M =6 >%os Cabitos?$ ,l momento de in)resar al
cuartel los tres detenidos se encontraban sin nin)/n tipo de venda por lo !ue
pudieron reconocer per*ectamente el lu)ar a donde los estaba llevando$ ,l pasar la
primera tran!uera del cuartel los detenidos *ueron obli)ados a cubrirse la cabeza
con sus c"ompas$ @na vez en el interior las tres personas *ueron re)istradas y
separadas en recintos$ ,l poco tiempo los militares empezaron a interro)arlos a
torturarlos y a presionarlos para !ue se declararan terroristas$ , Constantino
Saavedra le pre)untaban espec9camente si conoca a -rancisco 4&ucar$
5l A de octubre de 6770 los militares liberaron a los seores :ilberto ,paricio y
4l&cido ;uscamayta$ 4reviamente los amenazaron de muerte tanto a ellos como a
su *amilia si contaban lo !ue "aban visto en el cuartel$ ,ntes de ser liberados
oyeron la voz de Constantino Saavedra !uien se !ued detenido$
Mientras tanto la seora Maximiliana Quispe buscaba desesperada a su esposo$ ,l
enterarse mediante sus compaeros liberados sobre las circunstancias relativas a
su detencin se diri)i de inmediato al cuartel >%os Cabitos? para )estionar su
liberacin$ ,l lle)ar al cuartel *ue atendida por el )eneral encar)ado de dic"a .ase
Militar !uien ne) !ue Saavedra se encontrara detenido en ese lu)ar$
%a seora Quispe realiz numerosas )estiones para obtener la liberacin de su
esposo$ 3enunci el caso ante el -iscal Superior de 4ersonas 3esaparecidas y de
3erec"os +umanos de ,yacuc"o ante el ,rzobispo de ,yacuc"o y ante la 89cina
5special de los 3erec"os +umanos del Ministerio 4/blico$
4ese a las numerosas )estiones ante autoridades locales y nacionales !ue
realizaran los *amiliares de la vctima Constantino Saavedra nunca apareci$
APRODEH
ACTIVIDAD:
Responde a las si)uientes interro)antesB
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CQu1 situacin se describe en el textoD
C5n !u1 contexto acontecieron estos "ec"osD
CQu1 derec"os se violentaronD
II4 INFORMACIN TERICA
VIOLENCIA POLDTICA Y DERECHOS HUMANOS
EN EL PER!
1- VIOLENCIA POLTICA
%o constituyen a!uellas acciones de *uerza !ue son empleados en contra de
personas o )rupos de personas por razones de orden poltico ya sea en medio
de una disputa por el poder o en el contexto de un con#unto de luc"as
iniciadas por la poblacin con el 9n de lo)rar el respeto de sus m&s elementales
derec"os$ %a violencia poltica es e#ercida y puesta en pr&ctica por )rupos
or)anizados ya sea por )rupos alzados en armas o por las *uerzas !ue
representan al 5stado como es el caso de las *uerzas armadas y policiales$
2- VIOLENCIA POLTICA EN EL PER!
%a violencia poltica en el 4er/ tiene todo un proceso de desarrollo "istrico
pues los episodios m&s importantes y transcendentales de nuestra "istoria
est&n si)nados #ustamente por la violencia$
%a invasin de ,m1rica y espec9camente la invasin del territorio peruano
*ue un episodio de excesiva crueldad si)nado por el asesinato la tortura la
discriminacin y por innumerables tipos de ve#acin "acia los pobladores nativos
!ue encontraron los invasores al lle)ar a estas tierras$ %a toma de Ca#amarca
!ue constituye el episodio simblico con el !ue se inicia la invasin del territorio
incaico y la destruccin de tan )randioso imperio *ue en realidad una masacre
en donde los espaoles tomando como pretexto un "ec"o por dem&s
comprensible por la di*erenciacin cultural ',ta"ualpa arro#a la .iblia catlica al
suelo( dieron inicio al asesinato de miles de ind)enas los mismos !ue *ueron
despedazados literalmente por las >santas? espadas de los invasores espaoles$
5ste acontecimiento sera replicado en los di*erentes lu)ares en donde los
invasores *ueron imponiendo su dominio$
5n todo el proceso colonial las muestras de violencia en contra los
pobladores nativos son indescriptibles pues alcanzaron elevados niveles de
crueldad$
Con el lo)ro de la independencia del yu)o espaol y el establecimiento de la
rep/blica peruana la violencia poltica podramos decir !ue se institucionaliza
pues esta va "a ser una constante en nuestra vida poltica como consecuencia
de las disputas por el poder y de la inexistencia de una clase )obernante *uerte
y consolidada !ue "ubiera podido asumir la conduccin de nuestro pas$ 5s as
!ue solamente apenas iniciada nuestra vida republicana los militares inte)rante
del primer militarismo iniciaron una violenta disputa por el poder !ue dur
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lar)os aos y en las cuales las traiciones los asesinatos y las a)resiones de
toda ndole *ueron la caracterstica principal$
5n los aos posteriores del si)lo E<E y mayor parte del si)lo EE si bien
"ubieron )obiernos democr&ticos ele)idos por la voluntad popular lo !ue prim
*ueron los )obiernos dictatoriales salidos de los constantes )olpes de estado y
para los cuales la /nica de *orma de consolidarse en el poder *ue "aciendo uso
del asesinato y la persecucin en contra de los !ue se opona a estos procesos
polticos$ %a comisin de la verdad en su in*orme 9nal seala !ue en los =0
aos anteriores al inicio de la )uerra interna es decir antes de 67F0 solo
durante 64 aos tuvimos )obiernos democr&ticos los dem&s corresponde a
periodos de re)menes dictatoriales$
0odo este lar)o periodo "istrico de nuestra vida republicana
principalmente si)nado por la intolerancia la violencia y los )obiernos nacidos
de la *uerza de las armas van a ser una de las causas !ue va a desencadenar
uno de los procesos de violencia poltica m&s san)rientos de nuestra "istoria
republicana$ %a pobreza la exclusin social y el olvido por parte del estado de
los pueblos y )entes ale#ados de la capital conGuiran para dar ori)en al
periodo de )uerra interna !ue nuestro pas vivi entre el ao de 67F0 y A000$
5n 67F0 irrumpe violentamente en la escena poltica el 4artido Comunista
del 4er/ Sendero %uminoso para dar inicio a un periodo de con*rontaciones
con el 9n de intentar tomar el poder poltico del 5stado 4eruano y edi9car un
estado de corte socialista se)/n sus planteamientos de orden marxista$ 3entro
de las principales acciones violentistas !ue desarrollo el 4C42 S% se encuentra
los ani!uilamientos selectivos de autoridades diri)entes vecinales y miembros
de las *uerzas armadas sabota#es con coc"es bombas derribamiento de torres
el1ctricas de alta tensin emboscada a las *uerzas del orden etc$ 3ic"as
acciones pusieron a nuestro pas al borde del caos y la anar!ua por lo !ue el
)obierno peruano se vio en la necesidad de enviar a las *uerzas armadas para
combatir esta amenaza a la se)uridad nacional$ 4ero las condiciones en !ue se
desarroll este en*rentamiento caracterizado b&sicamente por una accin
)uerrillera por parte de los miembros del 4C42 S% dio como resultado !ue en el
desarrollo del conGicto se pon)a en pr&ctica una sistem&tica violacin de los
derec"os m&s elementales del ser "umano como es el caso del derec"o a la
vida$ %as *uerzas armadas con el 9n de contrarrestar el accionar )uerrillero de
las *uerzas subversivas recurri a detenciones arbitrarias torturas de
inculpados e#ecuciones extra#udiciales asesinatos masivos de pobladores de las
zonas andinas etcH acciones por las !ue aun "oy en da muc"os de los autores
de tan execrables crmenes a/n son procesados$
%a violacin de los derec"os "umanos *ue puesta en pr&ctica tanto por las
*uerzas subversivas del 4C4 I S% como por las *uerzas del orden as lo reco)e el
in*orme 9nal de la CJR el mismo !ue establece por e#emplo !ue de los K7 AF0
muertos el =4L es responsabilidad del 4C4 I S% y el 6$=L del Movimiento
Revolucionario 0upac ,mar/ 'MR0,( por lo !ue se deduce !ue el restante 44$=L
sera responsabilidad de las *uerzas del orden del 5stado peruano #unto a los
denominados Comit1s de ,utode*ensa$
E- LOS DERECHOS HUMANOS EN EL CONTEXTO DE LA VIOLENCIA POLTICA
PERUANA DE LOS !LTIMOS AFOS
Como lo sealamos lneas arriba durante los A0 aos de este conGicto
interno se puso en pr&ctica una sistem&tica violacin de los derec"os "umanos
por parte de los actores involucrados en dic"o conGicto es decir las *uerzas
subversivas la 4olica Macional %as -uerzas ,rmadas y los denominados
Comit1s de ,utode*ensa$ Jeamos a continuacin como es !ue *ueron
violentados al)unos de los derec"os m&s elementales del ser "umano$
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E41- E% D&/&(0$ ) %) V#.)4
4or increble !ue parezca este elemental y principal derec"o del ser
"umano *ue constantemente vulnerado prueba de ello lo son las K7 AF0
vctimas mortales !ue dic"o conGicto )ener se)/n el in*orme de la CJR$
4or el lado del 4C42S% este recurri a la e#ecucin de autoridades polticas
diri)entes vecinales miembros de las *uerzas armadasH mostrando en
dic"os actos una extrema de crueldad con el supuesto 9n de dar
escarmiento a !uienes no estaban con ellos o se oponan a su proyecto
poltico$ 3e i)ual *orma llevaron a cabo e#ecuciones masivas de
poblaciones campesinas !ue se atrevieron a oponerse a sus planes
polticos y militares o !ue sencillamente se ne)aron a colaborar con ellos
o !ue *ueron obli)ados a prestar a poyo a las *uerzas armadas$ 5n a!uellos
casos procedieron a la eliminacin de "ombres mu#eres y nios de dic"as
comunidades campesinas pr&ctica !ue se llev a cabo de la manera m&s
cruel pues en la mayor parte de casos las eliminaciones de las personas
se "izo "aciendo uso de arma blanca o de piedras$ 0al es el caso por
e#emplo de la masacre de sesenta y nueve comuneros de la comunidad de
%ucanamarca ocurrida el 0N de abril de 67FN como represalia del 4C4 I S%
por la muerte de uno de sus mandos a manos de estos mismos comuneros$
%ucanamarca es un caso emblem&tico pero las masacres de comunidades
campesinas *ueron numerosas$
4or el lado de las *uerzas del orden en su a*&n de combatir a los
miembros del 4C42 S% recurrieron de i)ual *orma a una pr&ctica
sistem&tica de violacin de los 33$++$ , las detenciones arbitrarias le
si)uieron las e#ecuciones extra#udiciales de diri)entes estudiantes y
comuneros acusados de ser miembros o colaboradores del 4C42S%H "ec"o
!ue no pudo ser demostrado por!ue los acusados terminaron e#ecutados y
enterrados en *osas comunes clandestinas las mismas !ue muc"os aos
despu1s "an sido localizadas y destapadas por las autoridades del 5stado$
%as *uerzas del orden tambi1n cometieron numerosas matanzas de
miembros de las comunidades campesinas acusadas de colaborar con S%$
Son emblem&ticos los casos de detencin arbitraria y posterior
eliminacin de los estudiantes de la @niversidad la Cantuta y de los
campesinos de la %ocalidad del Santa en ,ncas"$ 3ic"as acciones
atentatorias en contra del derec"o m&s elemental el de la vida *ueron
cometidas por el :rupo C8%<M, escuadrn paramilitar con*ormado por
miembros activos de las --$,, y con la anuencia y complicidad del poder
poltico de entonces$ %os miembros del )rupo Colina *ueron tambi1n
responsables de la matanza de .arrios ,ltos y se les atribuye tambi1n
otras e#ecuciones extra#udiciales llevadas a cabo en el centro del pas$
5n las alturas de la sierra sur las *uerzas del e#1rcito y la polica
cometieron asesinatos masivos tal es el caso de los treinta y dos
comuneros de la comunidad de Soccos !ue en noviembre de 67FN *ueron
e#ecutados por miembros de la ex :uardia CivilH as sucedi tambi1n en la
zona del alto +ualla)a en donde e*ectivos de la marina all destacados
llevaron a cabo detenciones arbitrarias y posterior e#ecuciones de
pobladores de la zona$ 4rueba de esto lo constituye la *osa clandestina
desenterrada en de =0 personas e#ecutadas lue)o de "aber sido sometidos
a pr&cticas de tortura$
E42- E% D&/&(0$ ) %) 1&;2/#.). & #',&;/#.). *&/1$')%4
5ste es otro de los derec"os !ue *ue sistem&ticamente violentado durante
el proceso de )uerra interna de nuestro pas$
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L) ,$/,2/)
>Madie ser& sometido a tortura ni a penas o tratos crueles in"umanos o
de)radantes? reza el artculo = de la 3eclaracin @niversal de los 3erec"os
+umanos el mismo !ue tambi1n es reco)ido por nuestra constitucin
poltica$ Sin embar)o durante el conGicto interno de nuestro pas la
tortura *ue puesta en pr&ctica principalmente por miembros de las *uerzas
del orden con el 9n de lo)rar declaraciones inculpatorias o en
interro)atorios !ue buscaban obtener in*ormacin !ue les permitiera la
captura de cuadros diri)entes y militantes del 4C4 I S%$ %os testimonios
reco)idos por la CJR dan cuenta de pr&cticas aberrantes contrarias a
nuestra condicin de seres "umanos en los cuales "ombres y mu#eres
eran sometidos a lar)os procesos de tortura !ue en muc"os casos
terminaba con la muerte de las vctimas$
>%a Comisin "a recibido miles de denuncias sobre actos de tortura y otros
tratos o penas crueles in"umanos o de)radantes producidos durante el
perodo ba#o investi)acin$ Sobre K44N actos de tortura y otros tratos o
penas crueles in"umanos o de)radantes re)istrados por la CJR el
porcenta#e m&s alto '7=L( corresponde a acciones atribuidas a
*uncionarios del estado o personas !ue actuaron ba#o su autorizacin yOo
a!uiescencia6 el se)undo lu)ar ANL corresponde al )rupo subversivo
4C42S% el tercero con un porcenta#e bastante ba#o lo constituyen las
acciones imputadas al )rupo subversivo MR0, 6L y el AL a elementos no
determinados?$
>%a Comisin tiene evidencias !ue le permiten concluir !ue la tortura as
como otros tratos o penas crueles in"umanos o de)radantes *ueron
perpetrados en *orma )eneralizada por miembros del 4C42S% contra
personas !ue eran consideradas "ostiles o insumisas as como contra sus
*amiliares o alle)ados$ 5sta pr&ctica ocurra como paso previo al asesinato
de dic"as personas en el contexto de masacresH incursiones armadas en
poblados andinos y amaznicosH en los pseudo procesos denominados
P#uicios popularesQH y en los campamentos o PretiradasQ !ue constituyeron
sobre la base del desplazamiento *orzoso de poblaciones$
4or su ma)nitud esta pr&ctica no poda ser i)norada por la diri)encia
responsable del 4C42S%$ %a Comisin considera !ue no "ubo tan slo
tolerancia "acia esta conducta sino !ue incluso se la consider necesaria
para atemorizar a la poblacin y desalentar a !uienes no aceptaban las
rdenes y la poltica del 4C42S%$?
L)1 .&1)*)/#(#$'&1 <$/9).)14
8tra de las pr&cticas contrarias a los 33$++ !ue los actores de la )uerra
interna pusieron en marc"a *ue el de las desapariciones *orzadas$ Cientos
de "ombres y mu#eres *ueron detenidos por las *uerzas del orden se)/n
testimonios reco)idos por la CJR recluidos en establecimientos militares o
policiales pero nunca m&s se volvi a saber de ellos$ 5ntre los
desaparecidos 9)uran estudiantes diri)entes sindicales y campesinos y
pobladores en )eneral$ 5stos *ueron muc"as veces sacados de sus propios
domicilios y conducidos a centros de reclusin de la polica nacional y de
las *uerzas armadas$ 3e muc"os de estos desaparecidos *ueron
posteriormente encontrados sus cad&veres constat&ndose la e#ecucin
extra#udicial de la !ue *ueron vctimas$ %a CJR "a re)istrado la
desaparicin de 60 767 compatriotas nuestros !ue ya no est&n y !ue
9)uran como desaparecidos "oy todos *orman parte de una lista !ue
con*eccionada por la CJR y !ue puede ser consultada por <nternet$
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E4E- E% .&/&(0$ ) %) %#5&/,). *&/1$')%4
,l amparo del 5stado de 5mer)encia al !ue *ue sometido )ran parte del
territorio nacional miles de personas *ueron detenidas arbitrariamente y
encarceladas en al)unos casos sin motivo al)uno y en otros como
consecuencia de la expresin de sus ideas o consideraciones polticas o
por el simple "ec"o de protestar por abusos cometidos por autoridades del
estado o por el reclamo de derec"os laborales o de otra ndole$ 4or esta
causa muc"os ciudadanos tuvieron !ue "uir del pas y vivir en calidad de
asilados polticos en pases principalmente de 5uropa$ Muc"as personas
*ueron detenidas in#ustamente y privados de su libertad por el simple
"ec"o de "aber coincidido en el lu)ar y "ora en !ue se produ#eron
acciones subversivasH otras *ueron detenidas como consecuencia de
supuestos testimonio de >arrepentidos? !ue con el 9n de aco)erse a
bene9cios !ue otor)aba una ley expresa dada para el caso no dudaron en
sealar como miembros de los aparatos subversivos a ciudadanos !ue
nada tenan !ue ver con dic"os actos$
5sta pr&ctica atentatoria en contra de la libertad personal lle) a extremos
tan altos !ue el propio )obierno de ,lberto -u#imori se vio en la necesidad
de reconocer dic"os >excesos? y nombrar una comisin especial para !ue
investi)ue dic"os casos y de ser el caso ordenar su libertad inmediata$
3urante el traba#o realizado por la comisin presidida por el padre +uber
%ancier se determin la detencin in#usti9cada de cientos de personas a
!uienes se orden su inmediata libertad$ Sin embar)o el dao ya estaba
"ec"o$ Muc"as de estas personas perdieron sus empleos vieron truncados
sus estudios y planes personales y les *ue muy di*cil retomar su vida con
normalidad$ ,un "oy en da se presume de la existencia de personas !ue
aun padecen carcelera sin "aberse demostrado su culpabilidad en los
"ec"os !ue se les imputa$
E44- D&/&(0$ )% .&5#.$ */$(&1$4
Con el 9n de combatir de manera >e9ciente? los delitos de terrorismo
como *ueron tipi9cados por nuestra le)islacin a!uellos actos derivados de
la pr&ctica de los )rupos alzados en armas el 5stado recurri a la
realizacin de una serie de modi9caciones en nuestra le)islacin vi)ente
las mismas !ue por no estar su#etas a la naturaleza de la normatividad
para tal 9n creada se constituyeron en atentatorias del derec"o al debido
proceso$ 5ntre estas acciones tomadas por el estado tenemosB
%a penalizacin de los actos de colaboracin para la comisin de delitos
de terrorismo de esa manera termina cali9cando como delitos lo !ue
constituyen se)/n la doctrina actos preparatorios del mismo$
%as excesivas atribuciones otor)adas a la polica para investi)ar e
incluso encausar a los detenidos "ec"o !ue no poda ser revisado por
la autoridad #udicial$
%a %ey A=K=6 determin !ue >los condenados por terrorismo no
tendr&n derec"o a libertad condicional semilibertad libertas vi)ilada
redencin de la pena por el traba#o o el estudio o conmutacin$ Se
eliminaron as los bene9cios penitenciarios$
%a recurrencia al derec"o penal premial$ 4or la cual se le reduca la
pena o se le poda otor)ar la libertad a !uienes estando en las 9las
subversivas decidiera abandonarlo voluntariamente y delatara a los
miembros de esta$
%a detencin por sospec"a sin !ue medie una orden del #uez o
existencia de Ga)rante delito$
%a incomunicacin absoluta de los detenidos por periodos !ue la
polica considere necesarios$
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%a limitacin del derec"o a la de*ensa consa)rado en nuestra
constitucin y en la le)islacin internacional al establecer !ue en los
delitos de terrorismo los acusados poda nombrar su abo)ado
de*ensor pero !ue solo poda intervenir a partir del momento en !ue el
detenido rindiera su mani*estacin ante el Ministerio 4/blico$ %a
Constitucin 4oltica de 6777 y la de 677N as como la Convencin
,mericana sobre 3erec"os +umanos y el 4acto <nternacional de
3erec"os Civiles y 4olticos consa)ran el derec"o a la de*ensa desde el
momento en !ue una persona es intervenida o detenida por la
autoridad policial por lo tanto nin)una norma le)al puede establecer
expresa o implcitamente una restriccin al e#ercicio de ese derec"o en
las condiciones establecidas$
%a ampliacin de los plazos de detencin "asta por un periodo de
treinta da situacin !ue se)/n la norma era determinado por la
propia polica y no por al)una autoridad #udicial$
5l #uz)amiento de civiles en tribunales militares en procesos sumarios
"ec"o !ue a su vez violaba el derec"o a un tribunal independiente e
imparcial$
%os tribunales sin rostroB la violacin del derec"o a ser #uz)ado por un
tribunal competente independiente e imparcial
5l derec"o a obtener la comparecencia de testi)os y a interro)arlos$
%a norma antiterrorista dictada para tal e*ecto declara !ue >en la
instruccin y en el #uicio oral no se podr&n o*recer como testi)os a
!uienes intervinieron por razn de sus *unciones en la elaboracin del
atestado policial?$ @n elemento *undamental del principio de i)ualdad
de condiciones y del derec"o a la de*ensa es el derec"o !ue le asiste
al acusado a "acer comparecer a testi)os y a interro)arlos$ 5sto a
decir del Comit1 de 3erec"os +umanos tiene por ob#eto )arantizar al
acusado las mismas *acultades #urdicas para obli)ar a comparecer a
testi)os e interro)arlos$
5l derec"o a obtener la comparecencia de testi)os y a interro)arlos
)arantiza a la de*ensa la oportunidad de "acer pre)untas a los testi)os
!ue prestan declaracin a *avor del acusado y a re*utar el testimonio
de los !ue lo "acen en contra60=$
5l derec"o a "allarse presente en el proceso$ Mo cabe duda !ue una de
los dispositivos le)ales m&s violatorios de las )arantas del debido
proceso *ue el 3ecreto %ey A=7AF607 por el cual se estableci la
*acultad de los r)anos #urisdiccionales para condenar en ausencia al
establecer !ue >para el #uz)amiento de los delitos de terrorismo y
traicin a la patria previstos en los 3ecretos %eyes A=47= y A=K=7
dada la naturaleza de 1stos y el )rave dao !ue causen al pas los
r)anos #urisdiccionales correspondientes est&n *acultados para
condenar en ausencia a !uienes sean responsables de la comisin de
estos ilcitos penales?$
5stos y otros ilcitos cometidos por el mismo estado en contra del derec"o
al debido proceso dio como resultado !ue una vez restablecido el 5stado
de 3erec"o 'pues las pr&cticas descritas determinaron el !uebrantamiento
de este( la mayor parte de lo actuado en los procesos contra los acusados
por terrorismo *ue anulado y sus procesos volvieron a reiniciarse dentro de
un clima de respeto al debido proceso$ %as sentencias dadas por los
tribunales sin rostro y los tribunales militares *ueron anuladas y los
acusados *ueron nuevamente procesados$ Quienes resultaron culpables
*ueron dr&sticamente sancionados pero dentro del respeto del 5stado de
3erec"o demostrando de esta manera !ue se puede impartir #usticia sin
atropellas los derec"os elementales de las personas$
4- CONSECUENCIAS Y SECUELAS DEL CONFLICTO4
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%a CJR concluye !ue dentro de las principales secuelas o consecuencias del
conGicto interno en el periodo 67F0 I A000 se tiene$
Masiva destruccin de la in*raestructura productiva y p1rdida de capital
social y oportunidades econmicas especialmente en los departamentos
!ue su*rieron con mayor intensidad el conGicto como es el caso de
,yacuc"o +uancavelica ,purimac %ima etc$
3estruccin y desor)anizacin de la vida social local especialmente por el
asesinato de diri)entes y autoridades tradicionales como estatalesH todo
lo cual produ#o un pro*undo debilitamiento de la sociedad civil de los
partidos polticos y de la misma estructura del estado$
3esplazamiento masivo de poblaciones desde las zonas de conGicto "acia
otras zonas del pas al cual la CJR lo considera como un >doloroso
proceso de desarrai)o y empobrecimiento de miles de peruanos y
peruanas?$ %os desplazados como lo seala la CJR *ueron en muc"os
casos esti)matizados y discriminados en escuelas barrios y centros de
traba#o$ 5n las ciudades durante las redadas !ue realizaba el e#1rcito o la
polica con el 9n de contrarrestar el accionar subversivo bastaba con !ue
te identi9caran como ciudadano procedente de ,yacuc"o o +uancavelica
para !ue seas catalo)ado como un potencial >terrorista? la cual muc"as
veces *ue la /nica razn para detener torturar e incluso desaparecer a
estas personas$ 4osteriormente estas poblaciones *ueron retornadas a
sus zonas de ori)en pero al re)resar tuvieron !ue en*rentar )raves
problemas de tierras y ausencia de apoyo su9ciente para reor)anizarse y
sostener a sus *amilias$
Miles de nios y #venes vieron truncadas o empobrecidas su *ormacin
escolar y universitaria como resultado del conGicto$ Recordemos !ue los
)rupos terroristas tomares instituciones escolares y universidades y los
convirtieron en centros de adoctrinamiento$ Mumerosos estudiantes de
educacin secundaria y universitaria abandonaron sus estudios para
incorporarse a las 9las de estos )rupos armados terminando la mayora
de ellos detenidos muertos o desaparecidos$
<ntensi9cacin de los niveles de violencia social proceso al !ue aun "oy
asistimos de *orma preocupante pues dic"a violencia "a rebasado al
propio estado el cual no puede controlarlo$ %a violencia vivida por varios
aos llev a las nuevas )eneraciones a considerar incluso
inconscientemente !ue la /nica *orma de solucionar los conGictos o
controversias era la violencia$ Muc"os de los inte)rantes de los )rupos
subversivos !ue !uedaron el libertad se lumpenizaron y pasaron a
inte)rar los )rupos delincuenciales actuales muc"as de las armas
pasaron tambi1n a manos de narcoterroristas u otras or)anizaciones al
mar)en de la ley incluso m1todos de accionar antes utilizados por )rupos
subversivos son utilizados en la actualidad por las bandas
delincuenciales$
Secuelas en la salud mental !ue a*ecta aun "oy a amplios sectores de
la poblacin !ue padecieron el conGicto lo cual debilita sus capacidades
de desarrollarse y superar las "eridas del pasado$ 4ersonas !ue
presenciaron e#ecuciones !ue perdieron a sus *amiliares cercanos en
masacres realizadas por Sendero %uminoso o las *uerzas armadas
policas y militares !ue participaron en la luc"a contrasubversiva
ciudadanos !ue *ueron torturados y encarcelados in#ustamente
di*cilmente podr&n olvidar tan dolorosos episodios$
-avoreci la descomposicin moral en la !ue se "undi el pas durante los
/ltimos aos de la dictadura de ,lberto -u#imori lo cual se expres en la
indi*erencia y tolerancia "acia las violaciones de los derec"os "umanos
por parte de las *uerzas del estado motivo por el cual actualmente
pur)an condena militares y autoridades estatales de a!uella 1poca
entre los cuales se encuentra el propio ex presidente ,lberto -u#imori$
3estruccin de la democracia tomando como pretexto la luc"a contra la
amenaza terrorista lo cual se concret el 0= de abril de 677A con el
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auto)olpe de -u#imori y marcando el inicio de lar)os aos de dictadura y
de un )obierno corrupto !ue termin por copar o desarticular las
instituciones democr&ticas y "aciendo pedazos el estado de derec"o$ 5n
muc"as oportunidades los miembros del )obierno de -u#imori
levantaron la >amenaza terrorista? como pretexto o #usti9cacin de su
dictadura corrupta y violadora de derec"os "umanos$
G- LA COMISIN DE LA VERDAD Y RECONCILIACIN HCVRI
G41- D&J'#(#C'$
%a Comisin de la Jerdad y de la Reconciliacin 'CJR( *ue una comisin
peruana encar)ada principalmente de elaborar un in*orme sobre la
violencia armada interna vivida en el 4er/ durante el periodo entre los
aos 67F0 y A000$ -ue creada en #unio de A006 por el presidente
provisional Jalentn 4ania)ua convocando a di*erentes miembros de la
sociedad civil$ -ue presidida por Salomn %erner -ebres entonces rector de
la 4onti9cia @niversidad Catlica del 4er/$ ,dem&s de la investi)acin de la
violencia terrorista de Sendero %uminoso y el Movimiento Revolucionario
0/pac ,maru 'MR0,( intent pro*undizar en las causas de esa violencia y
en la dura represin militar contra estos movimientos terroristas !ue cobr
principalmente vctimas civiles en este *ue)o cruzado$ 4ara ello reco)i el
testimonio de 6K7F= personas y or)aniz A6 audiencias con las vctimas de
la violencia a las !ue asistieron m&s de 7=00 personas$ 5l <n*orme -inal se
"izo p/blico el AF de a)osto del A00N ante el presidente peruano
,le#andro 0oledo$
G42- R&123&' .&% #'<$/3& J')%4
R%a "istoria !ue a!u se cuenta "abla de nosotros de lo !ue *uimos y de lo
!ue debemos de#ar de ser$ 5sta "istoria "abla de nuestras tareas$ 5sta
"istoria comienza "oyR di#o el presidente de la Comisin de la Jerdad y
Reconciliacin Salomn %erner al presentar el in*orme 9nal de su )rupo
!ue revel ci*ras de muerte y violencia de una )uerra interna !ue azot al
4er/$ Ci*ras !ue nadie !uera escuc"ar pero !ue se deben asumir para !ue
nunca m&s esos "ec"os vuelvan a ocurrir$
5l in*orme 9nal de la Comisin de la Jerdad y Reconciliacin es ante todo
una invitacin a la reconstruccin social !ue tenemos !ue "acer de la
"istoria vivida$ @n destacado especialista "a sealado en reiteradas
ocasiones !ue a lo !ue aspiran las Comisiones de la Jerdad es 2apenas2 a
establecer las *ronteras de lo !ue no puede en nin)/n caso ser ne)ado$
Mo se puede ni se podr& ne)ar !ue "ubo miles de muertos a causa de las
acciones de un )rupo do)m&tico y terrorista por un lado y de respuestas
desmesuradas del 5stado por otro$ 0ampoco se podr& ne)ar !ue el proceso
vivido tuvo !ue ver con pro*undas brec"as y exclusiones$
)I L)1 7+(,#3)1
4rueba de este abandono y exclusin social es !ue el 77 por ciento de
las m&s de K7 mil vctimas *atales del terrorismo vivan en las zonas
rurales y el 7= por ciento tenan el !uec"ua y otras len)uas nativas
como su idioma materno
Si bien la CJR recibi reportes sobre AN7K7 peruanos muertos y
desaparecidos sobre esta ci*ra se aplic la 5stimacin de M/ltiples
Sistemas$ 3ic"a metodolo)a de c&lculo y estimacin estadstica 2!ue se
utiliz en casos recientes como los de :uatemala y Su)oslavia2 permite
a9rmar !ue la ci*ra total de vctimas *atales del conGicto sera A7 veces
m&s esa cantidadB K7AF0 personas$
5I L)1 /&1*$'1)5#%#.).&1
:astn :aratea miembro de la Comisin de la Jerdad y Reconciliacin
'CJR( mani*est !ue el )ran pecado del 4er/ "a sido la indi*erencia
*rente a los "ec"os de violencia !ue vivimos en las /ltimas dos d1cadas$
R5l in*orme 9nal de la CJR reclama !ue todos los peruanos nos
pre)untemos dnde estuvimos y !u1 "icimos cuando esos "ermanos
moranR coment$
3ebemos sealar !ue la CJR "a "ec"o bien en rec"azar las versiones
!ue sealaban !ue ambos lados 'militares 2 terroristas( eran i)ualmente
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responsables de la )uerra sucia ya !ue ambos "aban cometido por
i)ual atrocidades$
5sta versin inexacta de lo !ue ocurri "a !uedado denunciada por las
investi)aciones de la CJR !ue asi)nan al senderismo la responsabilidad
del =4 por ciento de las violaciones de derec"os "umanos acaecidas en
la )uerra interna$
5sto no !uiere decir !ue se exonere de culpa a las *uerzas militares por
la violencia !ue emplearon contra el terror pero s las colocan en sus
real dimensin y tambi1n las condenan$
, los militares se les atribuye casi la tercera parte del total de las
vctimas reportadas a la CJR$
(I L$1 ),)K2&1
%as voces !ue trataron de empaar el traba#o de la Comisin de la
Jerdad cali9c&ndola de TprosenderistaT y acus&ndola de dividir al pas
con su labor no se "icieron esperar )anando espacio en las portadas de
al)unos diarios locales$ 4ero al 9nal incluso antes del AF de a)osto los
mismos miembros de la CJR se encar)aron de desmentir a!uellas
acusaciones de#ando en claro las responsabilidades del terrorismo$
R,nte todo es necesario rati9car !ue el conGicto armado *ue provocado
por el 4artido Comunista del 4er/ Sendero %uminoso pese a !ue "aba
entonces condiciones democr&ticas abiertas$ 5n el contexto del conGicto
armado interno !ue se desarroll mediante un uso creciente del terror
por parte de 4C42S% el 5stado democr&tico tena la obli)acin de
de*enderse y de recurrir a las *uerzas del ordenR di#o Salmn %erner en
la presentacin del <n*orme -inal$
DI R&*)/)(#$'&1 ? /&($'(#%#)(#C'
5l pas se en*renta a"ora una se)unda etapa del proceso !ue pasa
antes por la verdad y lue)o por la #usticia$ 4or tal motivo resultan
importantsimos esos 7N casos !ue la CJR de#a en manos de la
3e*ensora del 4ueblo para su denuncia ante el Ministerio 4/blico$
, raz del in*orme 9nal de la CJR el )obierno peruano de a!uel entonces
se pronunci sobre el <n*orme -inal de la CJR e "izo un anuncio de
reparaciones a las vctimas de la violencia mediante el 4lan de 4az y
3esarrollo$
, trav1s de este pro)rama se destinar& AF4= millones de nuevos soles a
las zonas m&s a*ectadas por la violencia$
M&s all& de reparaciones econmicas lo !ue necesitan "oy m&s !ue
nunca miles de peruanos vctimas del terrorismo es encontrar las
respuestas para entender por !u1 les toc vivir toda esa barbarie$ ,
todos los peruanos nos toca asumir al)o de responsabilidad por el dolor
y el su*rimiento de esos veinte aos$ S es !ue la verdad es una sola para
todos$
III4 ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR EN EL AULA
Responde a las siguientes interrogantes:
Qu se entiende por violencia poltica?
Cules fueron las causas de la violencia poltica acontecida entre 1980 000 en nuestro pas?
Cules son las consecuencias !ue de"# dic$o conflicto?
%&pli!ue ' e"e(plifi!ue) de !u (anera el derec$o a la vida fue vulnerado por los diferentes actores del
conflicto*
%&pli!ue ' e"e(plifi!ue) de !u (anera el derec$o a la integridad fue vulnerado durante el conflicto) ' por
!uienes*
%&pli!ue ' e"e(plifi!ue) la situaci#n del derec$o al de+ido proceso durante el conflicto*
%&pli!ue ' e"e(plifi!ue la situaci#n del derec$o a la li+ertad personal durante el conflicto interno*
Qu fue la Co(isi#n d la ,erdad ' Reconciliaci#n) ' cul fue su o+"etivo?
Cules fueron las principales conclusiones a las !ue arri+# la C,R?
IV4 ACTIVIDADES DE EXTENSIN
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2014-I
<nda)a sobre los e*ectos de la )uerra interna en la ciudad de 0ru#illo y
elabora un in*orme de una p&)ina$
V4 "I"LIOGRAFA
Comisin de la verdad y reconciliacin$ 'A00N($ <n*orme 9nal$ Conclusiones$
%imaB Quebecor Uorld$