Educacin: no es culpa de los maestros

Por: GUILLERMO MAYA |

6:22 p.m. | 30 de Agosto del 2013

Guillermo Maya
El problema de la educacin en Colombia son las condiciones de vida de los colombianos,
enraizadas en la estructura social de profunda desigualdad y de escasa movilidad social.
En una columna, El fin de los colegios en concesin, el exbanquero central Salomn
Kalmanovitz (elespectador.com, 28 de julio de 2013) se refiere a algunos aspectos bsicos
de la problemtica de la educacin en Bogot, que podran ser extendidos al pas como un
todo, corriendo el riesgo de simplificar.
Primero: el columnista argumenta que la educacin en Colombia es de mala calidad. Los
resultados en las pruebas Pisa de los estudiantes colombianos son desastrosos. Un estudio
de la UN corrobora el diagnstico: Casi el 80% de los estudiantes nuevos pierden el
examen inicial de matemtica bsica" (elespectador.com, agosto 15-2013).
Segundo: los colegios privados son mejores que los pblicos. As es; sin embargo, hay una
educacin privada, exceptuando la de lite (ms importante por los contactos que por la
calidad), muy mala. Adems, la clase poltica dej marchitar los mejores colegios pblicos
del pas, y otros fueron cerrados, verbigracia el Liceo Antioqueo (UdeA), en Medelln.
Quiere decir que la educacin debera estar en manos del sector privado? Parece ser la
solucin de Kalmanovitz: Existen buenas razones para concesionar colegios pblicos a
buenas instituciones privadas en Bogot: democratizan la mejor calidad de la educacin;
() hay mejoras moderadas en el desempeo de los estudiantes (2,4% en matemticas y
4% en lenguaje frente a los pblicos). No mucho, que se diga.
Tercero: los sindicatos docentes son un obstculo al mejoramiento de la calidad de la
educacin: Aunque el principio de la evaluacin de los maestros del Distrito por
resultados existe en la ley (), no ha sido implementada en forma efectiva (), los
enemigos naturales del experimento (la evaluacin docente) son los sindicatos de maestros
porque esta se convierte en una amenaza para su estabilidad, que se defiende sin importar
que lesione los intereses de los estudiantes y de sus familias.
Solucin al problema de la mala calidad: educacin privada: Si el alcalde est interesado
en mejorar las oportunidades de vida a todos los estudiantes de los colegios pblicos de
Bogot, debera ampliar el programa de colegios concesionados, al tiempo que cancela los
contratos de los mediocres y selecciona los mejores.
Frente a la escabrosa situacin de la educacin en Bogot y en Colombia, se podra
preguntar por la situacin en alguno de los pases ms exitosos en educacin; por ejemplo,
Finlandia, uno de los pases estrella en los exmenes Pisa.
En este respecto, la revista The Atlantic public una columna de Anu Partanen, What
Americans Keep Ignoring About Finlands School Success (29 de dic. de 2011), que
explica por qu el sistema educativo finlands ha sido exitoso, en lo que corresponde en los
exmenes Pisa, codo a codo con los asiticos en los resultados, mientras que el sistema
educativo norteamericano se encuentra bastante alejado de los primeros puestos.
Anu basa su columna en una conversacin con Pasi Sahlberg, director en el ministerio de
Educacin finlands del Centro de Educacin para la Movilidad Internacional, y autor del
libro Finnish Lessons: What Can the World Learn from Educational Change in Finland?
Igualmente escuch a Pasi en una conferencia a una escuela privada de NYC.
Por qu Finlandia es una superpotencia en educacin? Porque valora ms la equidad que la
excelencia, dice Anu. No hay escuelas privadas en Finlandia. Tampoco hay universidades
privadas, solo unas pocas instituciones privadas, y no se les permite que cobren; son
financiadas por el Estado.
Lo importante en Finlandia, segn Sahlberg, es que todos los docentes gozan de prestigio,
paga decente y mucha responsabilidad. Se requiere un ttulo de maestra para entrar a la
carrera docente, y hay programas de entrenamiento de maestros muy selectivos. Si algn
profesor no sirve, ese es un asunto de los rectores.
El trmino de competencia no es del agrado de los finlandeses, y les incomoda. Los
ganadores no compiten. No hay listas de los mejores profesores, ni de las mejores escuelas.
La principal motivacin no es la competencia sino la cooperacin. Los padres de familia no
eligen, les es indiferente, porque todas las escuelas tienen las mismas caractersticas.
El principio de equidad: Desde la dcada de 1980, el principal impulsor de la poltica
educativa finlandesa ha sido la idea de que todos los nios deben tener exactamente la
misma oportunidad de aprender, independientemente de los antecedentes familiares, los
ingresos o la ubicacin geogrfica. La educacin se ha visto ante todo, no como una forma
de producir grandes estrellas, sino como un instrumento para equilibrar la desigualdad
social.
Desde el punto de vista de los finlandeses, como Sahlberg describe, la equidad significa que
las escuelas deben ser ambientes seguros, y saludables para los nios, comenzando desde lo
bsico. Finlandia ofrece a todos los alumnos comidas escolares gratis, fcil acceso a la
atencin mdica, consejera psicolgica y orientacin estudiantil individualizada. La clave
de Finlandia es: La excelencia acadmica a travs de su poltica especial de atencin a la
equidad.
El objetivo finlands es que todos los nios tengan una buena educacin pblica, sin tener
en cuenta en dnde estudian o de qu clase de familia vienen. La experiencia de Finlandia
muestra que es posible alcanzar la excelencia, centrndose no en la competencia, sino en la
cooperacin y no en la eleccin, sino en la equidad.
La educacin de Finlandia es tan buena que el 27% de su fuerza laboral universitaria son
ingenieros, mientras en el resto de pases OECD son el 15%, y se destacan por el nmero
de patentes registradas. Finlandia, una economa de recursos naturales, se trasform en una
economa de la innovacin (Does education lead to more innovation?, voxeu.org, 21 de
julio de 2013).
El problema de la educacin en Colombia no son los sindicatos, ni la falta de incentivos en
la microeconoma educativa, son las condiciones que determinan la existencia de la
mayora de los colombianos, y que estn enraizadas en la estructura social colombiana, de
profunda desigualdad y de escasa movilidad social.