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en una isla de progreso. Sin embargo, este crecimiento acelerado encerrabasus limitaciones, derivadasde las mismascaracter'sticasque present6 este proceso de monocrecimiento industrial que no respond(a al nivel alcanzado por la acumulacion interna de
capital. Lo anterior traeri'aimportantes consecuencias en el mercado de trabajo. Una
fuerte demandade mano de obra caracterizoa los primerosanos de la industriaautomotriz, satisfecha, en parte, por un flujo de inmigracioninterna hacia la ciudad de Cordoba
proveniente de distintos departamentosprovinciales.Esto fue posible debido a la mecanizaci6n de la industriay a que el trabajoen las lineas no requeri'apersonalcalificado,
ya que el plantel tecnico en los primerosanos habria venido con las empresasy la mano
de obra calificada provista por el IAME. Luego las mismas empresas, como en el caso
de IKA,se encargaronde instalarinstitutos parala preparaciondel personal.
Ya para 1963 se evidencia claramente en la capital provincialla enorme concentracion de la poblaci6n activa en el sector automotriz, que representael 47 por ciento
del personal efectivamente ocupado en la industria,porcentaje que resulta mayor si se
consideran las industriassubsidiariasdel automotor dedicadasa la fabricacionde repuestos y autopartesque ocupan el segundo lugaren cuanto al personalocupado5.
En poco tiempo la ciudad creci6 notablemente con la caracterlstica-t(pica de
las metr6polis, que se convierten en polo de desarrollo- de aumentar su poblacion
joven6. A esto se sumo el hecho de que C6rdobatradicionalmentenucleabaun importante volumen de poblacion estudiantil provenientede diferentes puntos del pais, caracteristica que tambien debe ser tenida en cuenta al analizarlos movimientos sociales que
aqu( se produciri'any la forma que estos adoptaron.
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p. 2, col. 2.
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masivo de las bases que, centrada en los problemas del trabajo, buscaba la efectiva participacion y representatividad obrera y que luego dar(a lugar a posiciones clasistas.
El tema del encuadramiento sindical del personal de Fiat era un problema sin resolver que trascend(a lo meramente gremial para encubrir una lucha por el poder sindical
entre la UOM y el SMATA. Esta puja no se limitaba al hecho de conseguir mayor n6mero
de cotizantes, sino que implicaba el sumar votos a una determinada tendencia, ya que
ambas organizaciones apoyaban Ilneas diferentes del peronismo sindical dividido en enero
de 1966 luego de la reunion de las "62 organizaciones peronistas" en Avellaneda, en
octubre de 1965. El gremio mecanico adher(a al grupo de las "62 Organizaciones de Pie
junto a Peron", liderado por Jose Alonso y enfrentado abiertamente con el dirigente
metalu6rgico Augusto Vandor. Fue entonces recibida con gran entusiasmo la resolucion
de la Secretar(a de Trabajo que el 5 de setiembre de 1966 dispuso otorgar la representacion gremial de los afiliados del SITRAGMD al SMATA11.
A partir de la incorporacion del personal de GMD, el mas calificado de la empresa
Fiat, el SMATA Cordoba desarrollo una intensa actividad para afiliar al resto de los obreros de esa empresa, pero el r(gido control que los dirigentes sindicales de la planta, amparados por la empresa, ejerc(an sobre el personal reprimi6 todo intento de oposicion.
Es necesario analizar tambien las caracterlsticas espec(ficas de las bases representadas en cada organizacion y el modelo especial de relaci6n que se establece entre 6stas
y sus dirigentes, ya que ellas haran posible el surgimiento de un determinado tipo de
liderazgo. Ya dijimos que la mayor(a del personal de las empresas automotrices estaba
constituido por obreros jovenes, muchos provenientes de ciudades pequenas del interior,
que no ten(an una tradicion sindical previa. En una epoca de proscripcion polftica esto
habr(a generado, al comienzo, una apat(a en materia pol(tica sindical. Pero el SMATA
tambien agrupaba a personal calificado, tecnicos de mas edad y experiencia en la vida
sindical, que eran conscientes de la importancia y valor de su trabajo dentro de un sector
de punta, y que ser(a el que habr(a aportado el mayor n6mero de votos a la lista de
izquierda que gano el sindicato en 1956. Las bases la apoyaron porque se presentaron
con un tinte apolltico, ofreciendo mejoras concretas que se materializaron en el primer
convenio suscripto con la IKA en 1957 y que le dificult6 a Elpidio Angel Torres, de
extraccion peronista, ganar el sindicato.
En los primeros anos este reunfa las caracterlsticas de la nueva dirigencia. Formaba
parte de ese flujo de inmigrantes internos que hab(an llegado a la ciudad procedente del
interior de la provincia, en su caso de Alta Gracia, ciudad distante 40 km de C6rdoba.
A pesar de que Torres era peronista, su prestigio y reconocimiento dentro del sindicato lo
consiguio prescindiendo de una postura partidaria. Dadas las caracterlsticas de las bases
del SMATA, no conseguir(a desplazar a la dirigencia de izquierda con reivindicaciones
de tipo politico, sino que era necesario presentar propuestas que pudieran superar los
logros alcanzados en el convenio de 1957.
Torres fue elegido secretario de la seccional en las elecciones de 1958. Sin embargo,
su posicion en el sindicato era todavia debil. El porcentaje de participacion en las elecciones fue muy bajo; sobre 3.000 trabajadores solo votaron 1.000, y lo que ayud6 a Torres
fue que la oposicion de izquierda se presento dividida en dos listas que, en conjunto,
" La VozdelSMATA, C6rdoba,ario III,NO 19, octubre 1966, p. 1.
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obtuvieron mas votos que 61: 685 contra 58812. Fue reelecto secretarioen forma ininterrumpida,salvo interinatosparciales,hasta 1971.
Luego del triunfo de Torres el sector de izquierdasiguio constituyendo una importante oposicion, presente en todo el perl'odo y que se manifestabaactivamente, sobre
todo a traves de algunos delegados,cada vez que una situacion de conflicto hac(a peligrar
la posicion de aquel. Es de destacar la intensa actividad desplegada por la Fraccion
Trotskista de ObrerosMecanicos,agrupaci6ndel Partido ObreroTrotskista, por el Movimiento de Unidad y Lucha adherido al MUCS y por la Agrupacionde Reorganizacion
Sindical13. Es interesante considerar esta permanente y consolidada, aunque todavfa
minoritaria,oposicion de izquierdadentro del sindicato paracomprenderla difusion que
tendr(an luego de 1972 posiciones verdaderamente"clasistas" en la epoca de Renee
Salamanca14
Con el correr de los anos la oposicion incluiri'atambien a grupos de extraccion
peronista que, posteriormente, conformar(an listas opositoras a Torres tales como la
Lista Blanca de la Agrupacion 18 de Marzo, que reuni'aa varios jovenes delegados de
base, o la Lista Azul que respondfaa la conduccion central del SMATA. Esta oposicion
constante representabaun desafl'opara la conduccion de la seccional y la obligo a adoptar una relaci6n basada en un contacto estrecho con los asociados. Desde un comienzo
fueron muy frecuentes las visitas de Torresa la fabricay las asambleasen la mismaplanta
que, aunque por motivos secundarios,reforzabansu popularidady servi'anparaaumentar
el sentido de identificaci6n de los obreroscon el sindicato y, al mismo tiempo, afirmaban
la posicion del dirigenteante la empresa.
En realidad existi'an varios canales para la participacion de las bases. Las comisiones internasde reclamos por turno se reunian semanalmente,por lo generalcada tres
di'as, con la representacionempresaria;las comisiones paritariaspara la renovacion de
los convenios o para las actualizaciones salariales se constitu(an periodicamentecada
cuatro meses. En esas oportunidades,o siempre que algun asunto preocuparaal gremio,
se convocaba a enormes asambleasen el CordobaSport Club donde la afluencia de los
afiliados era masiva. La participaci6nde las bases se evidenciabatambien en la que era
una de sus principalesobligaciones:la renovacionde sus autoridades,donde el porcentaje
de participacionera bastante alto15. Esta elevadaconcurrenciase explica si consideramos
que, en todo el per('odo se presentaron importantes listas opositoras. Esa oposicion
habri'acontribuido tambien a impedir la consolidaci6n de un modelo verticalistay burocratico en el SMATAC6rdoba.
Los obreros de las empresas automotrices eran conscientes que representabanun
estrato diferente y economicamente superior al de los obreros de las ramasmas tradicionales. Este hecho y la identidad poli'ticaperonistade la mayori'ade las bases, las llevaron a desarrollaruna gran combatividady firmeza organizativaen el plano de las conquistas economico-gremiales, lucha que al mismo tiempo servia para exteriorizar el
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13 Volantes de
agrupaciones internas del SMATA C6rdoba.
14 Secretario de la Seccional Cordoba del SMATA desde 1972 hasta agosto de 1974, fecha
en que esa seccional fue intervenida.
's En el perfodo 1962-1966 se mantuvo por encima del 85 por ciento. Ver Carlos E. SANCHEZ: Estrategias y objetivos de los sindicatos argentinos, C6rdoba, Instituto de Economia y Finanzas, FCE-UNC, 1973, p. 53.
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que iba desde empleados y personalt6cnico especializadode clase media, hasta obreros
y peones pertenecientesa sectores mas bajos. Ya antes de la ca(da de Peronhab(a surgido
una nueva generacion de dirigentes jovenes que luego controlari'anel sindicato y le impondr(an un nuevo dinamismo;esta ser(a conocida como la "generaciondel 53" a la
que pertenecia Agust(n Tosco que, para esa epoca, llego a ocupar el cargo de prosecretario general, secretaria gremial de entonces17. Tosco fue elegido secretario de Luz y
Fuerza de Cordoba por primeravez en 1956 y desempeno el cargo hasta 1975, a excepcion de los perlodos en que estuvo detenido o perseguidopor la justicia y entre 19661968 en que Ram6n Contreras -del mismo grupo de Tosco- ocup6 ese cargo18. El
primero representabauna tendencia de izquierdaque aspirabaa un futuro socialista y
senalaba permanentementela necesidad de un cambio de estructuras, pero que consideraba necesario constituir un frente con todos los sectores populares progresistas.
A pesar de que la mayor parte de las bases era peronista,en el momento de elegir sus
autoridades posponia sus simpatfas polfticas y buscaba sus dirigentes entre aquellos
que demostraranmayor capacidad para manejar el sindicato y pudieran mantener la
unidad y participaci6nde todos los sectores por encima de divisiones ideologicas. Esto
explica la permanenciade Tosco como lider del sindicato; todos coincid(an en la honradez, en la conducta intachabledel "gringo",que aparec(acomo la personamas adecuada
paramantenerel pluralismodentro del sindicato.
La participacion de los afiliados en la vida interna del gremio era muy alta. Esto
en parte se deb(a a una actitud deliberadade la Comisi6n Directivaque mensualmente
convocaba a asambleasde delegados;6stos, junto con los militantesde diferentesagrupaciones, constitu(an la "minori'aactiva". La combatividaddel sindicato respondia a la
fuerte conciencia y disciplinasindical de sus bases, que las llevabaa acatar las resoluciones de la Comisi6n Directivaen quien confiaban, movilizandose cada vez que les era
solicitado, y a participarmasivamenteen las elecciones para renovaci6nde las autoridades, donde se evidencio6en todo el per(odo un alto gradode adhesion a la conduccion19
Vemos entonces que los sindicatos analizados representantres modelos distintos
de organizacionformal y, por lo tanto, tambi6n del tipo de relacionesmantenidascon
las dirigencias centrales nacionales: sindicato centralizado por industria como era el
caso del SMATA,sindicato descentralizadoen cuanto a su funcionamientointernocomo
era Luz y Fuerza y sindicatos de planta,totalmente autonomos que no respondi(ana ninguna conduccion central y ni siquieraadher(ana la CGT. Pero, mas alla de su organizaci6n formal, interesa analizar el funcionamiento real de estos sindicatos que presenta
como rasgo comun el alto gradode autonom a en su administracioninternay en cuanto a
la resolucion de los problemasesenciales que afectaban a sus afiliados, aspecto que debe
ser valorado profundamenteal explicar la combatividaddel SMATAy de Luz y Fuerza
durantetoda la decada.
Para aportar elementos a la afirmacion anterior, pasaremosahora a analizar las
relaciones mantenidas entre las dirigencias locales y las c6pulas sindicales nacionales.
7 I. M. ROLDAN: Sindicatos protesta social en la
Argentina. Un estudio de caso el Sindiy
cato de Luz y Fuerza de Cordoba (1969-1974), Amsterdam, Centro de Estudios y Documentacion
Latinoamericanos, N0 11 (s/f.), p. 119/20.
18
SANCHEZ, op. cit., p. 36.
'9 Segun los resultados electorales, en todo el periodo, el porcentaje de adhesi6n a la conduc
cion nunca baj6 del 75 por ciento; ib(dem, p. 34.
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Relaciones con las autoridades centrales
a) El SMATA nacional y la Seccional Cordoba
Cuando en abril de 1966 tuvieron lugar las elecciones para renovacion de las autoridades nacionales del SMATA, el peronismo apareci6 dividido en dos listas, la Verde
que apoyaba la lfnea de Jos( Alonso y que sostenfa a N6stor Vazquez como secretario
general, y la Celeste que reuni'a a los seguidores de Vandor. El triunfo correspondi6 a la
lista Verde con 8.392 votos contra 6.612 de la Celeste. Estos mismos resultados se repitieron en casi todas las secciones del pa(s, salvo en C6rdoba donde triunfo la lista Celeste20. Este hecho insinuaba las diferencias entre la seccional y el organismo central, diferencia que ya se habi'a puesto de manifiesto cuando -a comienzos de ano- al producirse
la division del sindicalismo peronista y ser expulsado Jose Alonso -secretario general
de la CGT-, el SMATA C6rdoba habia apoyado esta medida contrariando lo dispuesto
por su central.
Las discrepancias entre la seccional y la central se acentuaron hacia fin de ano
con motivo del proyecto de la Comision Directiva nacional de aumentar la cuota sindical
a un 2 por ciento y de establecer un aporte extraordinario de $ 1.000 destinados a la
construccion de un edificio propio. Como en la seccional ya se abonaba el 2,5 por ciento
en concepto de cuota sindical, la Comision Directiva nacional resolvi6 dejar en suspenso
el aumento en esta hasta tanto se efectuara un estudio contable en la de Cordoba para
determinar la forma en que se efectivizari'a. Fue entonces que Torres, apelando al sentimiento localista y antiportehista, muy fuerte en la seccional, consigui6 que la mayor(a
de la asamblea reunida para considerar el tema se pronunciara en contra de cualquier
aumento y aporte extraordinario sin que fuera previamente discutido en ella21. Entonces,
la oposicion a Torres, que apoyaba la Ilnea de Buenos Aires, comenz6 a pedir directamente la intervencion de la seccional.
La ocasion propicia fue encontrada con motivo de las elecciones de la Comision
Interna de Reclamos del segundo turno de Kaiser. All triunfo la Ifnea de Torres, pero
los ex miembros de esa comision impugnaron la elecci6n recurriendo para ello a Buenos
Aires. De esta manera, el 15 de mayo de 1967 se procedio a intervenir el SMATA Cordoba, organizandose una "Comisi6n Auxiliar del SMATA" presidida por el hombre de
Buenos Aires, Jose Rodr(guez. La ex Comisi6n Directiva, encabezada por Torres se
traslado al local de la CGT Regional 22. De esta forma comenzaron a funcionar dos comisiones directivas, una que ocupaba el local sindical pero con apoyo minoritario entre los
afiliados y la Comisi6n Directiva seccional presidida por Torres, a la que respond(a la
mayor(a.
En efecto, entre los afiliados la intervenci6n fue mayoritariamente repudiada, ya
que a pesar de todas las cr(ticas que internamente le hacfan a Torres, vefan en la deci20
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que directamente pedian el control obrero sobre la produccion. Esta era la posicion de
la agrupacioninterna del SMATA "Fraccion Trotskistade Mecanicos",rama del Partido
Obrero Trotskista33.A diferencia de lo que ocurr(a con los sostenedores de la posicion
anterior, la intencion de participaren la pol (tica empresariamanifestadapor el sindicato,
mas que una opcion ideologica era vista como una medida defensiva en 6pocas de crisis:
lo importante era asegurarla estabilidaden el trabajo, no tanto por la magnitud de los
despidos que no eran, para entonces, muy significativossino porque las suspensionesy
reduccion de horas de trabajorepercutfannegativamenteen los salarios, ya que los dias
no trabajadoseran descontados. De todos modos, aunque la demandade control obrero
era sostenida por una minorfa que solo se robustec(a en los momentos de conflicto,
sirvi6 para ir poniendo a los obreros en contacto con posiciones que cuestionaban las
reglas de juego del capitalismoy que, luego de 1972, intentarianser puestasen practica.
El proyecto presentado por el SMATA no fue aceptado por IKA y luego de la
negociacion que puso fin al conflicto, el sindicato debio aceptarla prorrogadel convenio
de 1960. Sin embargo, la preocupaci6npor asegurarla estabilidady una cierta participacion obreraen la conduccion empresariavolvio a manifestarseal ano siguientecon motivo
de las negociaciones para renovar el convenio. En asamblease decidio su renovacion
integralen base al proyecto de 1963 e, incluso, se dispuso el quite de colaboraciony la
suspension de las horas extras si la empresase negabaa ello; pero tampoco en esta oportunidad el SMATA consiguio imponer clausulas que aseguraranla estabilidad en el
trabajo.
Comenzo entonces a utilizarseun recurso que, por la fuerza,actuabacomo regulador de los planes de produccion y limitaba la lo6gicacapitalista: la manipulacionde las
horas extras. Dada la gran disciplina sindical, el gremio acataba mayoritariamentelas
decisiones de las asambleasal respecto; en el caso de los que no cumplfan lo acordado,
el sindicato no dudaba en aplicarsanciones severasque llegarona variosmeses de suspension de su afiliacion con la obligacionde aportarla cuota sindical34.
Un aspecto muy importante a tener en cuenta al analizar la conciencia sindical
de los obreros mecanicos es el de los efectos de los recambios periodicos de personal
en el sector automotriz. En efecto, los despidos o la misma percepcion de los obreros
sobre la temporariedaden su trabajo en una empresay la consiguiente disposicion a no
descartarotras posibilidades de empleo, atentarfan contra la constitucion de una tradicion sindical estable3. Sin embargo, en el perfodo en estudio que coincidio con los
anos de expansion y afianzamientode las empresasautomotricesen Cordoba,es posible
observarbastante continuidad en el personal. En efecto, si bien la estabilidad era una
de las principalesdemandas,los despidos masivos no adquirieronuna dimension importante en la primeraepoca. Ademas, si se realiza un seguimiento de la dirigencia,tanto
de la Comision Directiva como de los dirigentes intermedios, es posible observaren el
SMATA Cordoba muy poca renovacionde su nucleo mas activo; lo que permitesostener
33 Volante de la Fraccion Trotskista de Obreros Mecanicos, fines de 1962. Es necesario destacar la gran cantidad de volantes de esta agrupaci6n que circularon por las plantas, con motivo de ese
conflicto.
4 En setiembre de 1966 se aplic6 una suspensibn de tres meses a 53 afiliados por trabajar
horas extras, porcentaje muy insignificante si consideramos que el total de afiliados en esa 6poca se
acercaba a las 10.000 personas. Circular de la Comisi6n Directiva del SMATA Cordoba, 21/9/1966.
35 Jose NUN: "Despidos en la industria automotriz argentina: estudio de un caso de superpoblacion flotante", Revista Mexicana de Sociologia, vol. X L, N0 1, enero-marzo de 1978, pp. 55-106.
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salarial y conformacion de planteles basicos, entre otras 37. En efecto, el Sindicato de Luz
y Fuerza de C6rdoba hab(a conseguido asegurar su permanencia en el empleo a traves
de la "clausula de estabilidad" del personal escalafonado, principio previsto al organizarse la EPEC y que ser(a luego reafirmado en los sucesivos convenios. La situaci6n anterior dejaba mayor margen de acci6n a sus dirigentes para preocuparse por problemas
politicos. Por otra parte, al tratarse de una empresa del Estado, la orientacion de las
polfticas oficiales tenfan consecuencias inmediatas en la situaci6n de la empresa, lo que
llevaba a sus dirigentes a proyectar una vision global de los problemas. Una actitud constante por parte del Sindicato de Luz y Fuerza de C6rdoba fue la de defender la administraci6n estatal de las fuentes de energfa, oponiendose terminantemente a la privatizaci6n
de los servicios, al tiempo que rechazaba todo intento centralizador que limitara las
prerrogativas de la empresa provincial.
Ademas, el Sindicato se dedic6 en todo momento a apoyar reivindicaciones pol(ticas mas amplias. Asf, en junio de 1960 fue una de las pocas organizaciones sindicales
que se pronuncio6 en contra de la intervenci6n a la provincia gobernada por Zanichelli,
de la UCRI, acusado de haber protegido a elementos conspirativos contra el gobierno.
El sindicato decidi6 encarar, entonces, una intensa acci6n en favor de los presos politicos38
De igual modo, a poco de asumir el general Ongan(a, el sindicato de Cordoba
fij6 una posici6n cr(tica en una solicitada dada a conocer a la prensa el 16 de agosto
de 1966 titulada "Signos Negativos", donde el Consejo Directivo presidido para entonces por Ramon Contreras, puntualizaba los principales problemas que afrontaba el pals
en ese momento39
La poli(tica de racionalizaci6n implementada por ese gobierno provoc6 los primeros enfrentamientos entre los trabajadores de Luz y Fuerza y las empresas. En efecto,
el 28 de setiembre de 1966 se reunieron en Buenos Aires los secretarios generales de
la FATLYF para considerar la vigencia de los tres convenios que regian a los trabajadores
de Luz y Fuerza: el nacional, el de Capital Federal y el de Cordoba. Ante la negativa
empresaria a considerar su renovacion, el Congreso de la FATLYF, reunido en Mar del
Plata, decret6 el estado de alerta de todo el gremio y una serie de medidas de accion
directa que inclufan paros de una hora de duraci6n en la segunda semana de diciembre,
para aumentarse a dos horas en la semana siguiente. Tambien se decidi6 decretar un paro
de veinticuatro horas para el 27 de diciembre si, para entonces, las empresas no habian
accedido a considerar las propuestas salariales40. Finalmente, luego de una serie de tratativas, se firm6 en la primera semana de enero el convenio en el orden nacional sobre
la base de un aumento del 21 por ciento pero con otras bonificaciones4Z.
Una vez definida la orientaci6n econ6mica del gobierno tras la designacion de
Adalbert Krieger Vasena como ministro de Economia y Trabajo, el Sindicato de Luz
y Fuerza de Cordoba se afirm6 en su defensa de las empresas estatales de servicios publicos y en contra de la centralizaci6n que el gobierno quer(a imponer. Esta posicion
se pondr(a de manifiesto a mediados de 1968 a rai'z del problema de jurisdiccion surgido
37 Eldctrum,
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Tendenciaspolitico-ideologicasdel sindicalismocordob6s
La Delegacion Regional Cordoba de la CGT
Antes de que el gobierno nacional convocara al Congreso Normalizador de la CGT
en agosto de 1957, el sindicalismo peronista constituyo una central en la resistencia. En
sus declaraciones se evidenciaba una postura totalmente intransigente, que propiciaba una accion violenta organizada a trav6s de comandos. Mostraba a la sociedad argentina dividida en dos fuerzas antag6nicas e irreconciliables, donde no habia posibilidad de
dialogo45. Sin embargo, a partir del gobierno de Frondizi al abrirse nuevamente los
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de bala en el craneo cuando participaba en una manifestacion callejera el dia 7 de setiembre. Este hecho causo gran conmocion y, ademas, por ser tambien afiliado al SMATA
implico a las organizaciones sindicales, obligandolas a pronunciarse. El 8 de setiembre
un Plenario de Gremios Confederados resolvio repudiar la represion policial contra el
estudiantado y disponer la realizaci6n de un paro general de una hora por turno para
el d(a siguiente, convocando a un acto frente a la CGT para reclamar el cese de la violencia represiva48. Cuando se conoci6 la noticia de la muerte de Santiago Pampillon, el
dfa 12, la Regional decreto dfa de duelo "para todos los trabajadores de Cordoba" y
se los invito a concurrir al funeral en la Iglesia del Pilar49
A comienzos de 1967, presionados por el problema de las suspensiones y despidos
en IKA y, en el orden nacional, los conflictos portuarios, ferroviarios y las manifestaciones de los obreros azucareros violentamente reprimidas por la policfa, volvi6 a reunirse
en C6rdoba un Plenario de Gremios Confederados, que el 17 de enero resolvio apoyar
el pedido de las organizaciones en conflicto para que se procediera a convocar con suma
urgencia al Comite Central Confederal y se adoptara una actitud energica contra el
gobierno50. Esta presi6n, junto con la de la Delegaci6n Rosario, fue sumamente importante para decidir la puesta en marcha del Plan de Accion de la CGT entre febrero y
marzo de 1967.
Dentro de ese marco de movilizaci6n, en el mes de febrero se procedib a la renovaci6n de las autoridades de la Regional. Un analisis de la situaci6n del peronismo sindical en Cordoba muestra que el sector mayoritario era el que respond(a a las 62 Organizaciones de Pie, o sea de unalinea mas ortodoxa, mas verticalista y menos proclive a la
tendencia negociadora, representada por Vandor51. Sin embargo, ninguna de las Ifneas
por si sola consiguio formar quorum; de ahf la importancia que jugaba el sector independiente. Finalmente predomino la li'nea que apoyaba a Vandor al ser reelecto Julio
Petrucci, de SUTIAGA, como delegado regional, pero los independientes consiguieron
poner un contrapeso a ese sector en la figura de Ram6n Contreras (Luz y Fuerza) como
subdelegado.
El Congreso Normalizador reunido en marzo de 1968, que dio origen a la CGT
de los Argentinos, marco una lfnea clara de oposici6n al gobierno manifestada en el
"Programa del 10 de Mayo". Esta contrastaba con el pragmatismo que hab(a caracterizado a los dirigentes sindicales anteriores y fue, justamente, ese contenido ideol6gico
el que hizo posible el acercamiento cada vez mas estrecho con otros sectores populares
que se vefan reflejados en el discurso de Raimundo Ongaro que, en un tono atractivo,
humanista y hasta mesianico, esbozaba la figura de una nueva dirigencia que aparecfa
con una misi6n hist6rica que cumplir y cuyos principales enemigos eran la burocracia
sindical y el imperialismo aliado al gobierno52. Desde el primer momento la CGTA
conto con un apoyo importante en el interior del pa(s, donde su resolucion de descen48
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tralizar ciertas decisiones para jerarquizarel rol de las regionalesy permitir una real
participacion, fue vista como una perspectivamuy alentadorafrente a la ferrea centralizacion que siempre hab(an mantenido las cupulas sindicales nacionales. Esa pr6dica
antiburocraticay combati",aencajaba muy bien con la tradicion sindical de Cordoba,
donde un Plenario de Gremios Confederados, reunido el 10 de mayo, voto la adhesion
a esa linea y procedio a elegir nuevas autoridades53.En esta decision fue fundamental
la intensa actividad desarrolladapor Agustin Tosco -secretario de Luz y Fuerza-, figura
muy respetadaen el ambito nacional. A pesar de que la dirigenciadel SMATACordoba
se mantuvo al margen de las dos CGT -ya que el sector minoritarioconstituyo otro
Secretariadoprovisorio que respond(a a la CGT Azopardo-, realizando gestiones para
conseguir la unidad, en sus bases el sentimiento contra la burocraciasindical y contra
el gobierno fue creciendo, sobre todo a partir de los conflictos que se vivieron en el
sector hacia mitad de 1968.
De este modo, dentro de la estrategia de la CGTA,C6rdobapaso a ocuparun lugar
muy importante. En efecto, aqui se sentian las consecuenciasde la polftica centralista
de Ongan'a, dispuesto, por ejemplo, a ceder a las presionesdel sector empresario,que
ven(a bregandopor la derogaci6ndel "sabadoingles"-medida que de efectivizarse,representarfa una disminucion de un 9,1 por ciento en los salarios- y por mantenerel regimen
de quitas zonales en el sector metalurgico,a pesar de haberseestablecido su derogacion
en el convenio de la UOMde 1966. As(, el clima se fue tensionando en Cordobay esto
llev6 a que una vez fracasado el paro del 10 de diciembre de 1968 dispuesto por esa
central, Ongaro -ya decidido a emprender una acci6n eminentemente politica- centrara su atencion en esta provincia, donde el 10 y 11 de enero de 1969 tuvo lugarel
Congresodel PeronismoCombativoen la localidadde Unquillo,distante pocos kilometros
de la ciudad de C6rdoba. Luego, la Delegacion Regional lanz6 la llamada"Declaracion
de Cordoba",donde denunciabala complicidad del participacionismoy llamabaa todos
los sectores a emprenderuna acci6n en comun "contrala dictaduraque subyugaa nuestra
patria 54.
Todo hac(a pensar que s6lo faltaban los detonantes para que se pasaraa medidas
de acci6n directa, y estos aparecierona comienzos de 1969, especialmenteen el mes de
mayo cuando a la agitaci6n estudiantilse sumo la sancion de la ley nacionalque el 12 de
mayo establecio un regimende descanso uniforme en todo el pa(s, derogandoasi la ley
provincial de "sabado ingles". Entonces, la tensi6n acumuladaen una largapracticade
movilizacion por parte de sus sindicatos Il'deresdentro del marcode una culturade resistencia y oposici6n, desembocarla en Cordoba bajo la forma de violentos conflictos.
Reflexiones finales
En el presente trabajo se ha tratado de analizar los aspectos que aparecencomo
condicionantes para la conformacion en C6rdoba de un tipo especial de sindicatos que
liderari'anla lucha en la d6cada estudiada, representando,a la vez, alternativasal modelo
S3 Informe, DIL N? 100, junio 1968, p. 44. En Co6rdobaresultaron electos como secretario
de la Regional Miguel Angel Correa, del gremio de la madera y de la ortodoxia peronista, y Ramon
Contreras, del Sindicato de Luz y Fuerza y del sector independiente, como subsecretario.
s4 "Declaraci6n de C6rdoba" de la Delegaci6n Regional, 21/3/69.
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MONICA B. GORDILLO
LOS PROLEGOMENOS
DEL CORDOBAZO
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RESUMEN