ENOC PERDOMO LOPEZ 93354986 TUTOR: FRANCIA LILIANA VILLEGAS UNAD UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA GRUPO 10030!46 INTRODUCCIN La funcin de Organizacin y Mtodos es un servicio eminentemente de asistencia y asesora al nivel gerencial de las empresas, cuyo objetivo primordial es incrementar la eficiencia administrativa mediante la elaboracin de estudios tcnico-administrativos que buscan el mejoramiento de los procedimientos, mtodos y sistemas de trabajo !sta actividad se realiza a travs de propuestas que elaboran los "nalistas de Organizacin # Mtodos, despus de $aber realizado los estudios respectivos a los procedimientos que utiliza la empresa, tratando de buscar $acerlos m%s sencillos y efectivos, lo cual trae como consecuencia reduccin de costos y esfuerzos innecesarios para lograr la simplificacin del trabajo Concepto &obre la 'eora de Organizacin y Mtodos se manifiesta que es ()na forma de consulta ideada para proveer asesoramiento sobre como dividir las actividades, como agrupar las tareas, como disponer procedimientos y como llevar trabajos administrativos mec%nicos con la mayor economa de esfuerzo y con el m%*imo de eficacia en los resultados". + por e*tensin, se llama unidad, equipo o servicio de Organizacin y Mtodos al conjunto de funcionarios especializados en la aplicacin de la tcnica del mencionado servicio Organizacin y mtodos estudia los problemas de estructura y funcionamiento de la "dministracin, cumpliendo como funcin el aconsejar a los funcionarios interesados en mejorar la organizacin y mtodos empleados por los servicios que dirigen La finalidad de una unidad de Organizacin y Mtodos es asegurar el m%*imo de eficiencia en el financiamiento de la m%quina administrativa, y mediante la aplicacin adecuada de mtodos cientficos de organizacin, conseguir economas en el costo de la produccin y en la utilizacin de mano de obra, pero como regla general a Organizacin y Mtodos no se le concede autoridad sobre otras unidades en administracin La ventaja principal que Organizacin y Mtodos tiene sobre un administrador es, que su responsabilidad es estudiar los problemas administrativos y que puede tomarse el tiempo para pensar e indagar sin tener que preocuparse de abandonar otras responsabilidades, $aciendo estas en base de reunir datos y obtiene la mayora de su informacin a travs de personas encargadas de la actividad que se analiza Otra de las ventajas, es el desarrollo de las -acultades .rticas, es decir, pensar en trminos de propsitos en vez de medios, a interrogar sobre lo que se $ace y el por qu de ello La esencia de la relacin entre Organizacin y mtodos es que los mtodos deben ser acordes con la organizacin y sta con los mtodos aplicados )na variacin en la organizacin ocasiona una variacin en los mtodos y, a la inversa, un cambio en los mtodos provoca cambios en la estructura org%nica !l mtodo permite descubrir cu%les son las estructuras y procedimientos ideales que deben aplicarse a la organizacin para $acerla eficiente y eficaz Las unidades de organizacin y mtodos se crean en cada dependencia y obedecen a dos objetivos fundamentales/ 0 &ervir de vinculacin entre el rgano central de modernizacin administrativa y las dependencias en la ejecucin de las prioridades del mejoramiento administrativo 1 "nalizar los problemas originados en la estructura de la organizacin y los problemas derivados del flujo o proceso administrativo, as como los problemas del cambio de actitud y comportamiento, en el marco de la modernizacin administrativa 1.2 Origen de Organizacin ! "#todos La creacin de las unidades de Organizacin y Mtodos se vincula, por una parte, a los esfuerzos de reorganizacin administrativa tendientes a racionalizar y $acer m%s eficiente cuyos antecedentes que remontan a 0210, fec$a de la aparicin del !stado Me*icano y de la era moderna y por otra parte, al establecimiento del proceso de modernizacin administrativa que se inicia en 0345 La evolucin que $a seguido, se puede dividir en dos $ases importantes/ una referente a su origen y formacin y otra referente a su consolidacin !sta primera fase abarca el perodo de 0306 a 0347, que se inicia con la creacin de los departamentos administrativos y termina con la instalacin de las unidades de Organizacin y Mtodos en toda la administracin !ste perodo se caracteriza por la confusin y el parcialismo, porque se lig la funcin de Organizacin y Mtodos a las funciones de contabilidad y auditora con funciones de mejoramiento administrativo, ya que stas se encargan de racionalizar el aprovec$amiento de los recursos La segunda fase es, a partir de 0345, en donde se dedican a modernizar la administracin e introducen las tcnicas administrativas e*perimentadas en el sector privado y consolidan su accin de revisin permanente tanto de la estructura como del funcionamiento 2. %unciones !l funcionamiento del sistema de Organizacin y Mtodos vara de acuerdo con el desarrollo de la organizacin, dentro de la que se ubica y con las tcnicas a las cuales pueden recurrir para el desarrollo de sus funciones de an%lisis y diagnstico administrativo y dise8o organizacional (Las funciones consisten en una orientacin general en el conjunto de la administracin( y se pueden destacar de la siguiente manera/ 0 !studiar y analizar de manera permanente la estructura y el funcionamiento de la dependencia 1 "decuar la organizacin y las funciones en la dependencia a las que se trabaja 9 "sesorar a las unidades o departamentos de la dependencia que lo solicitan en la interpretacin y aplicacin de tcnicas administrativas 7 :acer actividades de promocin, investigacin y divulgacin 5 :acer un estudio de todo el trabajo realizado en la organizacin, donde se verifiquen todas las actividades realizadas 4 ;ictamen, asesoramiento e informacin de los trabajos que deba realizar la organizacin en cada una de sus divisiones 6 .onocimiento de las tcnicas concernientes al mejoramiento de mtodos y a los principios generales para resolucin de problemas 2 !studio, bibliografa y documentacin sobre temas de organizacin y mtodos 3 !studiar, proponer e implantar sistemas y procedimientos que permitan desarrollar con mayor eficiencia y productividad las actividades de los funcionarios y empleados &. Caracter'sticas de (os an)(isis de Organizacin ! "#todos La informacin sobre la actividad administrativa de la dependencia o unidad org%nica de la que se trate, se recopila, analiza y prepara como informe en el cual se deben formular propuestas, ventajas y desventajas de las medidas de mejoramiento administrativo m%s viables de acuerdo con la estimacin de costos y presupuestos de los recursos $umanos, financieros y materiales <ara poder realizar dic$os an%lisis se deben seguir diversos pasos/ 0 .onocer el $ec$o o la situacin que se analiza 1 ;escribir tal $ec$o o situacin 9 ;escomponerlo con el fin de conocer los detalles y aspectos 7 !*aminarlo crticamente y comprender cada elemento o componente del $ec$o especfico en estudio 5 Ordenar cada elemento de acuerdo con el criterio de clasificacin elegido, $aciendo comparaciones y buscando analogas 4 ;efinir las relaciones que operan entre cada elemento, tomando en cuenta los fenmenos administrativos y el departamento donde se trabaja 6 .lasificar la informacin por %reas/ objetivos, estructura, normas y polticas administrativas, funciones y operaciones, equipo y ambiente laboral !s importante saber las caractersticas que distinguen a los an%lisis de un sistema de Organizacin y mtodos, las cuales se denotan as/ a *(i+inacin, !s la supresin de un sistema de trabajo, la eliminacin de procedimientos o de pasos dentro de un proceso b -dicin, =ntroducir nuevos sistemas o programas c Co+binacin, .ombinar el orden de las operaciones de un procedimiento que considere los factores d "odi$icacin, .ambios en los procedimientos o las operaciones, modificadores en las formas, registros e informes e .i+p(i$icacin, =ntroduccin de mejoras en los mtodos de trabajo mediante el an%lisis de las operaciones de un procedimiento f .eries de Tie+po, =nterpretacin de las variaciones en los vol>menes de $ec$os, costos, produccin, etc, en perodos iguales y subdivididos en unidades $omogneas de tiempo g Corre(acin, ;eterminar el grado de influencia entre dos o m%s variables )na variable puede ser estimada si el valor de otra variable es conocido $ "uestreo, " travs del uso de varios dise8os, el muestreo $ace posible las inferencias acerca de las caractersticas del personal i /*RT 0T#cnica para (a Revisin ! *va(uacin de /rogra+as1, La planeacin y control de un conjunto complejo de actividades, funciones y relaciones =ncluyen/ la cadena de eventos y actividades, asignacin de recursos, etc j /rogra+acin (inea(, <ara asignar los recursos incluyendo una funcin objetiva, a travs de la eleccin entre varias alternativas y sistemas cuyos elementos tienen valores para adquisicin, durabilidad, utilizacin en diversas etapas ? .i+u(acin, )sada para imitar una operacin antes de su ejecucin real, para as proporcionar datos apro*imados que permiten tomar decisiones, $aciendo grupos complejos de variables l Teor'as, !*isten, en los an%lisis de Organizacin y Mtodos, diversas teoras que caracterizan a su dependencia o a las etapas por las que est% desarroll%ndose, stas se dividen as/ o Lnea de espera/ !s para determinar el n>mero ptimo de estaciones de servicio, y la mayora de los modelos suponen una distribucin especfica de las llegadas y el tiempo o ;ecisiones/ &eleccionar el mejor curso de accin cuando la informacin se da en forma probable para el desarrollo sistem%tico del an%lisis o @uegos/ !s para determinar la estrategia ptima en una situacin de competencia, y aplicar en problemas de productividad $acindose responsables pero conociendo las reglas 2. Ubicacin dentro de (a e+presa, +a est% definido que la funcin >nica de Organizacin y Mtodos corresponde a aconsejar, aunque a veces resulte inefectiva o que goce de un fuerte respaldo y tenga acceso a muc$as fuentes de autoridad, dando como resultado que la unidad de Organizacin y Mtodos pueda situarse en diferentes lugares en la estructura administrativa de una empresa ( a1 Ubicacin seg3n (a $uncin de asesor'a, &i se le asigna funciones asesoras deben ubicarse en el m%*imo nivel jer%rquico o m%*imo nivel de decisin, pero pueden situarse en otro nivel jer%rquico !*isten dos casos o !n una secretara, donde dependa directamente del secretario, del subsecretario y de un gerente o !n una administracin descentralizada, donde puede depender directamente del director o gerente general y del subdirector o subgerente general
b1 Ubicacin seg3n (a $uncin de apo!o ad+inistrativo,
!s aquella que permite a los rganos administrativos cumplir con sus acciones sustantivas y que agrupa las tareas de programacin, presupuestos, informacin, administracin de recursos $umanos y materiales y control c1 Ubicacin seg3n (a $uncin de (os pro!ectos, La organizacin por programas o proyectos es la m%s resultante del desarrollo de las relaciones $orizontales dentro las organizaciones (!*isten dos enfoque para administrar los proyectos de Organizacin y Mtodos( !l primero se refiere a que el administrador del proyecto sea asesor directo, lo que ubica al m%s alto nivel con una relacin de asesora en el organigrama !l segundo se refiere a que el administrador del proyecto detente autoridad sobre todas las actividades del proyecto $asta su trmino y los funcionarios de lnea conserven su autoridad lineal original A70 /ersona( de Organizacin ! "#todos !l personal que labora en Organizacin y Mtodos se conoce como analistas se agrupan en dos tipos/ .onocimientos 'ericos y .onocimientos 'cnicos/ !l analista debe tener la capacidad de an%lisis, e*presarse con claridad, saber redactar y presentar informes, ser observadores y poder trabajar en equipo 2.2 Obst)cu(os ! (i+itaciones de Organizacin ! "#todos Los obst%culos y limitaciones de un sistema de Organizacin y Mtodos se resumen en tres aspectos/ a La carencia de un programa general de Organizacin y Mtodos en las dependencias p>blicas b La escasez de personal calificado c La resistencia al cambio CONC4U.IN <ara concluir podemos decir que un sistema de Organizacin y Mtodos es vital para cualquier empresa ya que en la ubicacin donde se presente o departamento en el que se localice, ayudar% de manera directa en el mejoramiento y en la innovacin de los procesos que se planifiquen y se lleven a cabo, tomando como asesor las funciones en las cuales se basa la organizacin B=BL=OCD"-=" EEEgestipoliscomco EEEmonografiascom Modulo Organizacin y Mtodos )F";