LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y EL ACCESO A LA CULTURA

La propiedad intelectual y el acceso a la cultura han constituido un tema que ha generado grandes
debates en el que especialmente sobresalen dos posturas importantes. Por un lado, la postura que
defiende los Derechos Reservados, mientras que por el otro lado la postura que afirma que el
acceso libre y universal a la cultura es un derecho.

Defensa de los derechos reservados
Con estas referencias podemos decir que la propiedad intelectual es el conjunto de derechos que
un autor tiene por haber creado una obra cientfica, literaria o artstica, tanto en lo que se refiere
al reconocimiento de su autora como a la explotacin de la obra.
Si no logramos solucionar esta situacin, no podremos evitar aparecer de nuevo en la temida lista
negra de pases que no cumplen con los derechos de autor (El congreso de EE UU coloca a Espaa
entre los cinco pases ms piratas del mundo), de la que salimos con la conocida Ley Sinde,
criticada esencialmente por los grupos en pro de la cultura gratuita pero que, sin embargo, no
logra contentar a ninguna de las partes y se ha mostrado completamente ineficaz (Espaa, a punto
de reingresar en la lista negra de la piratera).
Una poca de conquistas legislativas fundadas en una conciencia social colectiva proclive al
reconocimiento de los derechos de autos. Si hasta un Subdirector General de la Propiedad
Intelectual, como Esteban de la Puente, presida el grupo espaol de la Asociacin internacional
ms antigua en Derecho de Autor, la entraable ALAI-ALADDA, enfatizando con ello la sintona
entre cultura y propiedad intelectual!
El contraste no puede ser ms evidente. Con la supresin de la remuneracin compensatoria por
copia privada y su conversin en un cargo a costa de los presupuestos del Estado, parece que
hemos entrado en una etapa de nanotutelade los derechos de autor que puede tener efectos muy
negativos sobre la cultura, precisamente.
La cifra que representa la supresin del canon, es conocida, una cada de 115 a 5 millones de euros
anuales. Pero hay otra sobre la que no se ha hecho demasiado nfasis. Un 20 % de la
remuneracin compensatoria est ligada legalmente(artculos 155.2 TRLPI y 39.2 RD. 1434/1992) a
los fines asistenciales y de formacin y promocin de los autores y artistas a cuyo desempeo
estn obligadas las entidades de gestin. En cumplimiento de esos fines, en el ao 2011 solo tres
de estas entidades (CEDRO, AISGE y VEGAP), dedicaron casi 8 millones de euros en conjunto a
acciones de esta ndole. Cunto podrn dedicar en el futuro a estos mismos fines? No s si somos
conscientes suficientemente de que los creadores constituyen la espina dorsal de la cultura y que
el empobrecimiento de las entidades de gestin, al socaire del deterioro en la imagen de una de
sus ms sealadas protagonistas, puede traer consigo un empobrecimiento feroz de la vida
cultural del pas.
Importancia de la propiedad intelectual
El acceso a la cultura como un derecho
Entendiendo que tanto la cultura como el conocimiento deben ser considerados como derechos
fundamentales de las personas y las polticas que los gestionan catalizadores de la creatividad,
como tambin se cita en la Declaracin sobre la Diversidad Cultural, muchos pases estn
incorporando a sus marcos jurdicos leyes que permiten y animan a la difusin de la cultura de
forma libre.
En Ecuador, por ejemplo, al igual que en otros pases de Amrica Latina, existe un decreto
presidencial que obliga a las instituciones pblicas a usar Software Libre. Tambin, muchos
gobiernos se apuntan a iniciativas como Open Data decididos a poner a disposicin libre de sus
ciudadanos y ciudadanas la informacin y el conocimiento sin ningn tipo de restricciones o
copyright, patentes u otros mecanismos de control, como recoge la Definicin de Conocimiento
Abierto v.1.0 Open Knowledge Foundation.
, como afirma la UNESCO en el artculo 8 de su Declaracin sobre la Diversidad Cultural del ao
2001.
Son derechos de prestacin, exigencias frente a los poderes pblicos. No son derechos de libertad,
de no-interferencia, sino exigencias de hacer. El derecho a la cultura es la exigencia de que las
autoridades faciliten, dentro de lo posible, dedicando el mximo de sus recursos, el acceso de
todas las personas al disfrute de los bienes y servicios culturales.
El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de la ONU, en un Documento de 2005,
afirm que no deben privilegiarse indebidamente los intereses de los autores, y que debera
prestarse ms atencin al inters pblico en el disfrute de un acceso generalizado a la salud, los
medicamentos, la produccin de alimentos, los libros de texto y los materiales educativos.
En la segunda mitad del siglo XX, muchos estados asumieron el deber de generalizar el acceso a la
cultura y la obligacin de remover los obstculos que impedan un acceso igual a la cultura y a la
educacin. La Constitucin espaola de 1978 en su art. 9.2, obliga a los poderes pblicos a facilitar
la participacin en la vida cultural, y establece (art. 44.1) que los poderes pblicos promovern y
tutelarn el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho. El art. 149.2 reconoce que el
Estado considerar el servicio de la cultura como deber y atribucin esencial.
Existen unos puntos de vista polarizados con relacin a la concepcin de los bienes y servicios
culturales. Por parte de algunos Estados y organizaciones, los productos culturales se consideran
productos para el entretenimiento, similares, a efectos comerciales, a cualesquiera otros
productos y, por tanto, enteramente sometidos a las normas del comercio internacional, y a las
leyes de la oferta y la demanda. Para otros, los productos culturales son activos que transmiten
valores, ideas y significados, en otras palabras, instrumentos de comunicacin social que
contribuyen a modelar la identidad cultural de una comunidad determinada. Como tales, deben
excluirse de los acuerdos comerciales internacionales, o al menos regularse en ellos por normas
especiales.
Desde hace aos crece la preocupacin respecto de la expansin de los derechos de PI, y el
reforzamiento de su proteccin. Los problemas relativos a la expansin de la PI no slo afectan a
los pases desarrollados, principales productores de obras intelectuales, sino que cada vez son ms
relevantes para los pases en desarrollo, a medida que entran en la sociedad de la informacin y
participan en la economa global basada en el conocimiento. Estos pases son conscientes de que
una proteccin excesiva de la PI, en especial de los materiales para la educacin, el aprendizaje, y
la investigacin, puede hacer ms difcil conseguir sus objetivos en estas reas. Desde la
aprobacin del Tratado ADPIC en 1994, varios organismos del sistema de la ONU, como la
Subcomisin de Derechos Humanos, en su Resolucin 2000/7 han sido muy crticos con su
contenido, resaltando que la expansin de los derechos de PI puede chocar (y a veces lo hace
efectivamente) con derechos humanos bsicos.
Esta situacin dio lugar a un movimiento para intentar cambiar la filosofa y objetivos de la OMPI.
Se inici en agosto de 2004, cuando quince delegaciones, lideradas por Argentina y Brasil, hicieron
una propuesta para establecer una Agenda para el Desarrollo de la OMPI. Se planteaba que las
normas sobre PI deben promover eficazmente el acceso a, y la circulacin del conocimiento y la
cultura, en vez de restringir esta diseminacin. Cuando la proteccin de los derechos de PI se
extrema, puede volverse contra el derecho de las personas a acceder a la informacin y la cultura.
Un plano diferente es el de la proteccin de la DIVERSIDAD CULTURAL en el mbito de los
convenios internacionales. En Octubre de 2005 la UNESCO aprob, despus de fuertes debates, la
Convencin sobre la Diversidad Cultural, que cont con la oposicin frontal de los EEUU. Este
Tratado responde a la conviccin, cada vez ms generalizada, de que los movimientos
transfronterizos de capitales, de mercancas y de servicios estn arrastrando tambin a los
productos culturales, y poniendo en peligro las industrias culturales locales.
En algunos aspectos, el conflicto entre los derechos de PI y la libertad de expresin parece
inevitable. Las obras protegidas por derechos de autor consisten, al menos en parte, en la
comunicacin y expresin de ideas. Quienes disponen de derechos exclusivos sobre esas obras
pueden sustraerlas del acervo comn, de modo que terceras personas no pueden emplearlas
para su propia expresin. En este sentido, la expansin de los derechos de autor puede traducirse
en una restriccin del espacio antes abierto a la libre expresin de ideas por todos.
Hoy parecera que los conocimientos por principio general son apropiados bajo distintas formas
de propiedad intelectual y que por excepcin pertenece al dominio pblico, explic. Pese a la
insoslayable necesidad por parte de los Estados nacionales y las grandes empresas por alentar
aquella proteccin legal del conocimiento que restringe su acceso, la realidad es que el
conocimiento por su esencia es un bien pblico. Para el orador, la apropiacin del conocimiento,
la creacin de mecanismos que generan exclusividad y que excluyen a terceros del uso del
conocimiento es ms bien la excepcin y no el principio.
Record las palabras del norteamericano Thomas Jefferson (1743-1826), Presidente de los Estados
Unidos y redactor de la Declaracin de la Independencia Norteamericana de 1776: si la
naturaleza ha creado algo menos susceptible de propiedad exclusiva que todo lo dems, ese algo
es la idea. El hecho de que las ideas se extiendan libremente de uno a otro por todo el mundo por
instruccin moral y recproca de los hombres parece un designio especial y benvolo de la
naturaleza que las ha hecho como el fuego extensibles por todo el espacio sin perder en ningn
punto su densidad, y como el aire donde nos movemos, respiramos y emplazamos nuestro ser
material, no susceptibles de confinamiento ni de apropiacin exclusiva. Correa destac lo curioso
de que quien haya sido el fundador del sistema de patentes en los Estados Unidos, haya tambin
construido este particular concepto de las ideas.
Smiers cuestiona el actual modelo de copyright, en el cual los derechos de reproduccin,
distribucin, explotacin o modificacin de una obra artstica estn reservados a sus propietarios
durante muchos aos. Hasta setenta despus de la muerte del autor, en la legislacin espaola.
"Un artista utiliza el trabajo de otros, se sostiene en los hombros de otros", explica. "As es la
historia de la creatividad, pero con el copyright esta historia se detiene. No me parece bien que,
slo por hacer un aadido, alguien obtenga una propiedad exclusiva para el siguiente siglo".


El papel del internet en el debate de la propiedad intelectual y el acceso a la cultura
El internet o mundo digital considerado por algunos, a su vez tambin constituye un gran tema de
discusin en este apartado. Es innegable que Internet se ha convertido en un medio ideal para
socializar la cultura y el conocimiento, contribuyendo as al desarrollo social, econmico e
intelectual de los seres humanos.
La diversidad cultural nunca fue tan accesible. Pero, en qu forma gestionamos los bienes
culturales? Hasta ahora, la nica manera fueron licencias restrictivas de distribucin como el
Copyright y leyes sobre Propiedad Intelecual que han intentado restringir el acceso a estos Bienes
Culturales.
Ahora, las obras tardan casi cien aos en pasar a Dominio Pblico. Hay estrictas leyes que
sancionan la copia de cualquier obra cultural, restringiendo el acceso a stas a la mayora de la
poblacin mundial. Frente a esta realidad, la sociedad aprovecha las Tecnologas de la Informacin
y Comunicacin (TIC) para compartir fcilmente pelculas, canciones o libros digitales.
Los consumos culturales han ganado, en los ltimos aos, el formato digital.
Msica, pelculas, artes audiovisuales, blogs, fotologs y otras formas de expresin dominan los
intercambios culturales de amplios y crecientes sectores medios urbanos.
Celulares y cibercafs extienden, en parte, esos consumos a los sectores populares. La vida
cultural se agita en redes sociales, y el fenmeno de la llamada web 2.0 florece por doquier. Sin
embargo, estos fenmenos vienen acompaados de nuevas formas de regulacin del acceso a la
cultura. Particularmente, la digitalizacin y el intercambio a travs de Internet, a la vez que
favorecen la difusin de los conocimientos, ingresan a las distintas formas de cultura en los
dominios de la propiedad intelectual, particularmente del copyright.
Cada vez es ms difcil trazar una lnea divisoria clara entre estos dos colectivos: los usuarios y
consumidores de cultura son tambin creadores. Aunque este fenmeno no puede calificarse
como totalmente nuevo, es cierto que las nuevas tecnologas facilitan enormemente los procesos
creativos participados y promovidos por los usuarios.
La Economa Digital pone su nfasis en el trnsito de los bienes fsicos, propios de la economa
industrial, a los activos intangibles o virtuales. Ahora lo relevante es el acceso; no importa tanto
tener, poseer, sino que lo importante es estar, conocer, compartir. Esto es posible porque la
informacin se puede digitalizar a bajo coste y circula rpida y fcilmente por internet. Internet se
ha convertido en el paradigma del acceso, en el medio ptimo para facilitar el acceso a un nmero
casi ilimitado de contenidos culturales.
Segn la iniciativa de Proyecto Sur, el acceso a las obras comprendidas por la ley 11.723 (la actual
normativa de Propiedad Intelectual), o su uso mediante Internet, realizado en forma individual o
en la intimidad (del hogar, la universidad o una biblioteca) con la finalidad de instruirse, educarse,
informarse, entretenerse, o emocionarse, con la exclusin de su uso comercial, debera
constituir un ejercicio del derecho de acceder a la cultura, que en ningn caso podra configurar un
acto ilcito.
Internet no pone en crisis la creacin, como vaticinan desde las grandes discogrficas, sino la
intermediacin, indic Raffo. De ah el fuerte lobby de las discogrficas y otras corporaciones
para seguir manejando el mercado. La actual estructura tecnolgica est pensada para la
distribucin libre. La naturaleza de Internet es la copia, concluy Busaniche
Uno de los principales ejes temticos fue el acceso a la cultura, a la educacin y a la informacin a
travs de Internet. Sobre este punto las reflexiones de los distintos disertantes se extendieron
hasta alcanzar el estudio de la relacin entre la propiedad intelectual y el desarrollo, sin obviar los
necesarios equilibrios con el derecho a la cultura, a la educacin, a la informacin y el derecho de
autor. Tambin se abord la cuestin referida a las llamadas nuevas licencias, lase por ello
software libre, software open source y creative commons. En base a este ltimo punto se analiz
la coexistencia entre los derechos del autor y el dominio pblico.

Limitaciones a la propiedad intelectual
Los derechos de autor, desde luego, no son derechos absolutos ni sacrosantos. Son muchos los
lmites que pueden invocarse frente a ellos; muchos tambin los intereses legtimos que se
contraponen a su ejercicio; y muchos los errores que las entidades de gestin han podido cometer
bajo el paraguas de su defensa. Sin embargo, no nos engaemos: en lo tocante a la cultura, el
derecho de autor es garante, antes que lmite, de su desarrollo. Castigar a los creadores por los
pecados que pudieran cometer las entidades de gestin, por muy capitales que lleguen a ser estos
pecados, es atentar directamente contra la cultura
La gran mayora de legislaciones en el mundo comprenden las limitaciones y excepciones al
derecho de autor como una necesidad expresa para mantener el balance de la proteccin de los
derechos de los creadores y el acceso a la cultura.
El rgimen de limitaciones y excepciones permite bajo ciertas circunstancias la utilizacin de las
obras sin necesidad de solicitar la autorizacin previa y expresa del autor o el titular del derecho y
adems sin pagar ningn tipo de retribucin econmica para tales usos.
El convenio de Berna
Estas limitaciones no son nuevas desde el convenio de Berna para la proteccin de obras literarias
y artsticas, se contempla la posibilidad de que los pases miembros de este puedan establecer
limitaciones y excepciones al derecho de autor, adems que incluye en su articulado algunas
limitaciones y excepciones expresamente.
Algunas limitaciones encuentran su consagracin desde este convenio como las informaciones
periodsticas, discursos polticos, el derecho de cita, la utilizacin de obras para la enseanza, que
entraremos a explicar detalladamente en estas lneas. El convenio sin embargo contempla los
siguientes requisitos para poder declarar la limitacin o excepcin:
Las limitaciones deben ser usadas en casos especiales, como las contempladas en la ley sin
importar el uso altruista que se le est dando a la obra.
La utilizacin no debe atentar contra la explotacin normal de la obra.
No se debe causar un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del autor.
Las limitaciones y excepciones ms comunes
Contempladas en nuestras legislaciones de habla hispana y en nuestros convenios internacionales
son:
1. Derecho de cita: Es la facultad que tiene la persona para escribir textos o fragmentos de
una obra ajena para que sea considerado un plagio. Lo que se busca con la cita es ampliar,
sustentar y fortalecer las ideas planteadas. Los Usos Honrados sern determinantes en establecer
si la cita est siendo usada debidamente. La cita requiere que siempre deba mencionarse la fuente
y el nombre del autor.
2. Utilizacin de obras literarias o artsticas para la enseanza o en obras destinadas para
esto: Se pueden utilizar obras anteriores como ilustracin en la enseanza conforme a los usos
honrados. Esto va acorde a la tesis que la sociedad debe acceder a las obras y que el derecho a la
educacin no se vea vulnerado por el derecho de autor.
3. La reproduccin, publicacin o difusin de discursos: Estos discursos deben ser
pronunciados en pblico y que no exista una prohibicin expresa por parte del titular.
4. Utilizacin de normas legales: Se pueden reproducir legalmente los decretos, resoluciones
expedidos por los organos de el Estado como Cortes, legislativo y gobierno. La reproduccin es
gratuita siempre y cuando se sujeten al texto literal.
5. Reproduccin de artculos de actualidad: Los artculos de actualidad se pueden reproducir
siempre y cuando no exista prohibicin expresa por parte del titular y si esta informacin ha de ser
utilizada con fines informativos. Si la informacin ha de ser utilizada para propsitos de ilustracin
en un libro o pelcula si se debe contar con la autorizacin expresa del dueo de la informacin.
6. Utilizacin accidental u incidental de una obra: De acuerdo al derecho fundamental de la
informacin, se puede por medio de la fotografa, cinematografa, radiotransmisin o simple
retransmisin en hilo al pblico (que hoy en da puede tener muchas opciones y posibilidades),
usar incidentalmente una obra que sea relevante con el acontecimiento de actualidad y cuyo
objetivo principal sea la informacin.
7. Utilizacin de obras orales: En algnos pases es legal poder publicar con fines de
informacin los discursos pronunciados en debilberaciones pblicas, en los estrados judiciales
etctera.
8. Uso privado y uso personal: Esta limitacin al derecho de autor encuentra grandes
dificultades para su debida aplicacin en los pases de habla hispana. Se busca que la reproduccin
domstica de una copia de la obra sujeta de derecho de autor que tenga usos personales y sin
nimo de lucro no requiera de autorizacin alguna por parte del titular del derecho. Esta
limitacin tiene una salvedad en los programas de computador quienes por virtud de ley no
admiten copia privada por ir en contra de su modelo de negocio. Ante estos inconvenientes es
importante licenciar libremente el contenido mediante las licencias libres que autorizan este tipo
de limitaciones naturales de la ley, para el software las licencias de la Free Software Foundation
son las ms recomendadas y para otro tipo de obras podemos contar las creative commons o las
color iuris. El desarrollo de medios de reproduccin como las fotocopiadoras, equipos grabadores
de sonido, ha causado inconvenientes muy comparables al causado por internet. Algunos pases
han autorizado la creacin de sociedades recaudadoras de estos derechos de copia, o tambin se
han establecido impuestos a estos aparatos denominados cnones digitales.
9. Utilizacin de obras que se encuentran permanentemente en sitios pblicos: Es una
limitacin a los derechos de autor muy relevante a nuestros pases de habla hispana y Brasil, se
encuentra plasmada en sus respectivas legislaciones y permite la reproduccin de estas obras
mediante cualquier disciplina.
10. Utilizacin de las obras para fines judiciales: La reproduccin es legal para efectos
judiciales, administativos o legislativos. Un ejemplo claro de esto es si se requiere una pelcula o
un libro como prueba no se deber pedir permiso para sacar la copia que deber obrar en el
expediente.
11. Utilizacin en archivos y bibliotecas: Es autorizada la reproduccin de un solo ejemplar de
una obra que pertenezca a la coleccin prmanente de un archivo o biblioteca cuando esta
reproduccin no tenga directa ni indirectamente fines de lucro. Debe comprender los siguientes
objetivos la reproduccin como preservar el ejemplar existente y/o sustitucin en caso de
extravo, destruccin o inutilizacin. Tambin se puede para sustituir un ejemplar de la coleccin
permanente de otra biblioteca o a manera de archivo de un ejemplar que se haya destruido,
extraviado o inutilizado.
12. Utilizacin en establecimientos educativos: La represenacin o ejecucin de una obra en el
curso de las actividades de una institucin de enseanza por el personal y los estudiantes de tal
siempre y cuando no se cobra por la entrada ni esta actividad tenga algn fn de lucrarse directa o
indirectamente.
Es vital que nuestra normatividad de autor tenga limitaciones y excepciones fortalecidas sean
estas o unas nuevas necesarias que an no hemos entendido como necesarias y que adems
tengan una aplicacin real, en red y en el mundo actual, para una mejor dinmica de creacin y un
sano bienestar de la cultura.

Compaginacin entre la propiedad intelectual y el acceso a la cultura
El derecho de autor surge de un equilibrio entre intereses divergentes. Los derechos de los
autores se denominan derechos de autor pero eso no significa que sean nicamente los derechos
de los autores, el legislador debe lograr un equilibrio entre los derechos conflictivos de los autores,
de los operadores comerciales, pero tambin del pblico, explic Geiger
Muchos pensadores ya han advertido que la propiedad intelectual no debe ser concebida como un
fin en s mismo, sino como un medio capaz de alcanzar objetivos sociales. El derecho de autor para
el orador invitado debe proponerse reconciliar los intereses entre los diversos individuos
participantes.
Una de las mayores paradojas a las que asistimos ltimamente es la tesis que postula que la
propiedad intelectual constituye un lmite al acceso a la cultura. Para ciertos profetas del universo
digital el internauta tiene poco menos que el derecho a hacer suyo cuanto circula por la red sin
pagar nada a cambio. Los derechos de autor, en la medida en que restringen tal posibilidad,
suponen un obstculo para el desarrollo de la llamada cultura digital.
No me duelen prendas si califico esta postura como un despropsito: esgrimir la bandera de la
cultura para atacar al derecho de autor es una contraditio in terminis. Para acceder a la cultura
primero tiene que haber cultura y la cultura no es posible sin una proteccin adecuada de los
derechos de los creadores, que son sus principales artfices
Parece necesario recordar que cultura y propiedad intelectual constituyen una simbiosis
indisoluble. La estatura cultural de un pueblo, sencillamente, se mide por el grado de tutela de los
derechos de autor. Todo desdoro en la escala de proteccin de estos derechos repercute
directamente sobre la cultura. Cuando la ley alude a la tutela del derecho de acceso a la cultura
(artculo 40 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual) no lo hace para contraponerlo
a los derechos del autor sobre su obra, sino para soslayar el derecho a la no divulgacin de la obra
por parte de los causahabientes del autor despus de que este ha fallecido. Negar al autor la
propiedad sobre su obra bajo pretextos culturales no es algo que pueda ser consentido en ningn
ordenamiento
Uno de los temas ms controvertidos en relacin a la cultura es el de la propiedad intelectual y
especialmente si nos centramos en el mundo digital. Es del todo lgico pues entran en juego
intereses diversos: acceso y derecho a la cultura, remuneracin de los autores, entre los ms
destacados. Y compaginarlos no es sencillo.
El planteamiendo de Cultura Libre no aboga necesariamente por la desaparicin de los los
derechos de autor. Como UNESCO reconoce se debe buscar una forma justa de reconocimiento de
dichos derechos. Pero justa no significa nica, ni tampoco abusiva. Es posible que estas licencias
restrictivas convivan con otras frmulas de distribucin de las obras y bienes culturales, como
msica, audiovisuales, cine, libros, software Las licencias de derechos compartidos permiten al
autor salvaguardar sus derechos intelectuales y, al mismo tiempo, distribuir su obra libremente
siendo posible copiarla o modificarla para crea una nueva obra derivada.
Nuevas formas solidarias de distribuir y compartir la cultura que permiten soar con un mundo
donde el libre flujo de informacin y conocimiento permita la libre creacin. Una Cultura Libre al
alcance de todas y todos.
Pero no nos dejemos arrastrar por discursos derrotistas ni por actitudes propias de un victimismo
lastimero. Recordemos las palabras de Albert Camus: el hombre que cree en la condicin humana
es un loco, el que descree de los acontecimientos es un cobarde. Los creadores tienen por delante
el reto de seguir luchando por sus derechos, sobreponindose incluso a todo aquello que haya
podido ser malogrado por la accin de sus propias entidades de gestin. Cuantos amamos la
cultura como expresin del valor inherente a la literatura, la msica o el arte tenemos tambin el
reto, ahora ms que nunca, de alzar la voz bien alto para demostrar que los autores no estn solos
en esa lucha.
El artculo 17 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos de Naciones Unidas (10 diciembre
1948) reconoce el derecho a la propiedad privada, mientras que el artculo 27 reconoce, tanto el
derecho de todos a acceder a la cultura, como el derecho de los creadores a la proteccin de sus
intereses morales y materiales. Asimismo, el artculo 15 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (16 diciembre 1966) presenta esta ambivalencia entre los
intereses de los creadores y los del pblico en general.
Se trata de encontrar un punto de equilibrio entre la proteccin de los derechos de autor y el
derecho de acceso al conocimiento, la informacin y la cultura.
En la Comunicacin de la Comisin Europea, de 14 febrero 2007, sobre acceso, distribucin y
conservacin de informacin cientfica en la era digital, se resalta la importancia de:
Potenciar la investigacin, la difusin de la ciencia y la competitividad en una economa basada
en la ciencia y en la informacin.
Potenciar los diferentes modelos de difusin de informacin de acceso abierto.
Incrementar el nmero de repositorios y puntos de acceso.
Revisar las prcticas de cesiones de derechos de autor sobre obra cientfica a editores de
revistas, pues dificultan la utilizacin en rgimen de open access.
- El autoarchivo y acceso abierto como alternativa a la difusin de obras cientficas y datos
cientficos mediante bases de datos protegidas por el derecho sui generis.
Inestabilidad de los contenidos originariamente digitales: duracin limitada de soportes de
almacenamiento; rpidas mutaciones de hardware y software.
Preservacin digital en publicaciones cientficas y en meros datos de investigacin.
Ampliar los lmites legales a favor de bibliotecas y archivos, y sobre bases de datos electrnicas;
un solo rgimen sobre depsito legal de contenidos digitales.
Exigir el depsito de copias de contenidos sin medidas tecnolgicas de proteccin.
Conseguir un equilibrio entre el derecho universal al conocimiento y los derechos que los autores
tienen sobre sus obras es el reto al que se enfrenta una nueva sociedad basada en el conocimiento
y la informacin donde el desarrollo tecnolgico es protagonista. Un posible puente, entre los
derechos de autor y el derecho de los ciudadanos a conocer, son las licencias y los sistemas de
autorizacin que los autores establecen para permitir que el pblico conozca y utilice sus
creaciones.
Uno de los principales problemas que se plantea en la sociedad de la informacin es encontrar un
equilibrio entre el acceso de la cultura recogido en el artculo 44.1 de la Constitucin y el derecho
a la Propiedad Intelectual reconocida en el artculo 33 de la Carta Magna. El respeto a estos dos
tipos de derechos supone un equilibrio entre los intereses pblicos y privados respecto a las
creaciones y productos culturales.

El desarrollo de la cultura y del conocimiento implica la bsqueda de nuevos caminos donde el
derecho de propiedad intelectual conviva con la libertad ciudadana para acceder a las creaciones
intelectuales, crearlas y compartirlas con otros en la red. Con las licencias copyleft se ha
iniciado un camino que facilita el equilibrio de derechos y deberes entre usuarios y creadores. Ya
son muchos los que han empezado a transitar por este camino.

Bibliotecas
Sin duda, uno de los principales templos a la difusin y democratizacin de la cultura han sido y
son, por supuesto, las bibliotecas. En ellas se garantiza el acceso efectivo a este derecho con
independencia del nivel social o econmico de los ciudadanos.
Dicho derecho se define en el artculo 19.4 LPI como la puesta a disposicin de los originales y
copias de una obra para su uso por tiempo limitado sin beneficio econmico o comercial directo ni
indirecto, siempre que dicho prstamo se lleve a cabo a travs de establecimientos accesibles al
pblico.
Dicha reforma afect al artculo 37.2 LPI, especialmente en lo referente al segundo prrafo que
reproduzco a continuacin:
Asimismo, los museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas, fonotecas o filmotecas ()no
precisarn autorizacin de los titulares de derechos por los prstamos que realicen.
Los titulares de estos establecimientos remunerarn a los autores por los prstamos que realicen
de sus obras en la cuanta que se determine mediante Real Decreto. La remuneracin se har
efectiva a travs de las entidades de gestin de los derechos de propiedad intelectual.
Esto supone, ni ms ni menos, que la creacin en nuestro derecho del llamado canon de
prstamo, el cual no exista previamente en nuestro pas ya que las bibliotecas estaban exentasde
pago alguno por este concepto.
Afortunadamente, dicho canon no se traslada al usuario, lo que supondra otra nueva barrera de
acceso a la cultura para aquellos con menos recursos, pero sin duda supone una carga que limita la
nunca suficiente capacidad econmica de nuestras bibliotecas para su fundamental labor de
adquisicin, conservacin y difusin de la cultura.



En Espaa existe una cierta tradicin (digitalmente hablando 20 aos son una autntica tradicin)
de considerar sinnimos derecho de acceso a la cultura (un derecho constitucional) y cultura
gratuita y que entran en conflicto directo con la necesaria remuneracin de los creadores de
contenidos de todo tipo.