Accidente de trabajo.- Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
Organismos de juzgamiento
Integracin de las comisiones.- En los lugares en que el Ministerio de Trabajo y Empleo creyere conveniente funcionarn comisiones calificadoras de riesgos, compuestas por el inspector del trabajo, si lo hubiere, o de un delegado del Director Regional del Trabajo, que har de Presidente de la comisin; de un mdico del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y de un mdico municipal. A falta de cualquiera de estos dos facultativos, la Direccin Regional del Trabajo designar el sustituto.
Informes de las comisiones.- Adems de las otras atribuciones conferidas por este Cdigo, ser de competencia de la Comisin Calificadora informar ante los jueces y autoridades administrativas, en todo juicio o reclamacin motivados por riesgos del trabajo, acerca de la naturaleza de las enfermedades o lesiones sufridas y clase de incapacidad superveniente. Este informe ser la base para determinar la responsabilidad del empleador, de conformidad con la prescripcin de este ttulo. En caso de muerte bastar el informe del mdico que atendi al paciente, informe que podr ser revisado por la Comisin Calificadora si el juez lo creyere necesario.
Comisiones especiales.- En los lugares en que no hubiere Comisin Calificadora, se constituir una comisin especial compuesta por uno o ms facultativos o personas entendidas en la materia de la reclamacin, designados por el juez o autoridad que conozca del asunto.
Fundamento de los informes.- Los informes periciales se basarn en exmenes clnicos completos y, si fuese menester, en exmenes de laboratorio y electrocardiolgicos. Por lo tanto, la comisin calificadora deber or, a su vez, el dictamen de mdicos especializados, o del dispensario ms prximo de la Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Comisiones centrales de calificacin.- En Quito, Guayaquil, Cuenca y Ambato funcionarn comisiones centrales de calificacin, compuestas: la de Quito, por el Director Regional del Trabajo, que har de Presidente de la Comisin; por el Director General del Departamento Mdico del Seguro Social o su delegado, y por un profesional mdico del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo; y las de Guayaquil, Cuenca y Ambato, por el Director Regional del Trabajo, que la presidir; por el Director Regional del Departamento Mdico o su delegado, y por un profesional mdico del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Atribuciones de las comisiones centrales.- Las comisiones centrales de calificacin, adems de las atribuciones puntualizadas en los artculos anteriores, tendrn las siguientes:
1. Dictaminar ante el Ministro de Trabajo y Empleo para la revisin que ste har, segn reglamento, de la lista de enfermedades profesionales y del cuadro valorativo de disminucin de capacidad para el trabajo; 2. Absolver las consultas de las dems comisiones calificadoras y de las autoridades del trabajo en los casos de oscuridad o desacuerdo en la aplicacin de las disposiciones de este ttulo; y, 3. Revisar, a peticin de la parte que se creyere perjudicada, el informe de la Comisin Calificadora o de los facultativos designados por el juez o por la autoridad que conozca del asunto, de acuerdo con el artculo 406 de este Cdigo, cuando la cuanta de la demanda excediere de US $ 200 dlares de los Estados Unidos de Amrica.
Denuncia del accidente o de la enfermedad.- El empleador, la vctima o sus representantes o los derechos habientes del fallecido, debern denunciar el accidente o enfermedad ante el inspector del trabajo. La denuncia podr ser verbal o escrita. Si es verbal, dicha autoridad la pondr por escrito en un libro que llevar al efecto.
Contenido de la denuncia.- En la denuncia se har constar:
1. Las causas, naturaleza y circunstancias del accidente o enfermedad; 2. Las personas que hayan resultado vctimas y el lugar en que se encuentren; 3. La naturaleza de las lesiones; 4. Las personas que tengan derecho a la indemnizacin; 5. La remuneracin que perciba la vctima; y, 6. El nombre y domicilio del empleador.
Comprobacin de la veracidad de la denuncia.- El inspector que reciba la denuncia proceder a levantar una informacin en el lugar del accidente o donde se encontrare la vctima y comprobar la veracidad de los datos. Dicha autoridad sentar acta de todo lo ocurrido y observado y la remitir a quien corresponda.
Cuadros estadsticos de accidentes de trabajo.- El inspector del trabajo impondr una multa de conformidad con lo previsto en este Cdigo al empleador que no hubiere denunciado el accidente dentro de los treinta das de ocurrido, multa que ser entregada en beneficio del trabajador o de sus deudos. En caso de juicio, el juez, de oficio, impondr al demandado el mximo de la sancin antes prevista, de no aparecer de autos la copia certificada de la denuncia hecha ante el inspector del trabajo.
Instancias de anlisis
Para los efectos de la responsabilidad del empleador se consideran riesgos del trabajo las enfermedades profesionales y los accidentes.
Enfermedades profesionales.- Enfermedades profesionales son las afecciones agudas o crnicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y que producen incapacidad.
Derecho a indemnizacin.- El derecho a la indemnizacin comprende a toda clase de trabajadores, salvo lo dispuesto en el artculo 353 de este Cdigo.
Indemnizaciones a cargo del empleador.- El empleador est obligado a cubrir las indemnizaciones y prestaciones establecidas, en todo caso de accidente o enfermedad profesional, siempre que el trabajador no se hallare comprendido dentro del rgimen del Seguro Social y protegido por ste, salvo en los siguientes casos.
Exencin de responsabilidad.- El empleador quedar exento de toda responsabilidad por los accidentes del trabajo:
1. Cuando hubiere sido provocado intencionalmente por la vctima o se produjere exclusivamente por culpa grave de la misma; 2. Cuando se debiere a fuerza mayor extraa al trabajo, entendindose por tal la que no guarda ninguna relacin con el ejercicio de la profesin o trabajo de que se trate; y, 3. Respecto de los derecho habientes de la vctima que hayan provocado voluntariamente el accidente u ocasionndolo por su culpa grave, nicamente en lo que a esto se refiere y sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. La prueba de las excepciones sealadas en este artculo corresponde al empleador.
Imprudencia profesional.- La imprudencia profesional, o sea la que es consecuencia de la confianza que inspira el ejercicio habitual del trabajo, no exime al empleador de responsabilidad.
Responsabilidad de terceros.- Sin perjuicio de la responsabilidad del empleador, la vctima del accidente o quienes tengan derecho a la indemnizacin, podrn reclamarla en forma total de los terceros causantes del accidente, con arreglo al derecho comn.
Indemnizaciones por accidente de trabajo.- Para el efecto del pago de indemnizaciones se distinguen las siguientes consecuencias del accidente de trabajo:
1. Muerte; 2. Incapacidad permanente y absoluta para todo trabajo; 3. Disminucin permanente de la capacidad para el trabajo; y, 4. Incapacidad temporal.
Presuncin del lugar de trabajo.- Para efectos de la percepcin de las indemnizaciones por accidente de trabajo o muerte de un trabajador no afiliado al IESS, se considerar como ocurridos estos hechos en sus lugares de trabajo, desde el momento en que el trabajador sale de su domicilio con direccin a su lugar de trabajo y viceversa, esto ltimo segn reglamentacin.
Muerte por accidente de trabajo.- Si el accidente causa la muerte del trabajador y sta se produce dentro de los ciento ochenta das siguientes al accidente, el empleador est obligado a indemnizar a los derechohabientes del fallecido con una suma igual al sueldo o salario de cuatro aos.
Si la muerte debida al accidente sobreviene despus de los ciento ochenta das contados desde la fecha del accidente, el empleador abonar a los derechohabientes del trabajador las dos terceras partes de la suma indicada en el inciso anterior.
Si por consecuencia del accidente el trabajador falleciere despus de los trescientos sesenta y cinco das, pero antes de dos aos de acaecido el accidente, el empleador deber pagar la mitad de la suma indicada en el inciso primero.
En los casos contemplados en los dos incisos anteriores el empleador podr eximirse del pago de la indemnizacin, probando que el accidente no fue la causa de la defuncin, sino otra u otras supervinientes extraas al accidente. Si la vctima falleciere despus de dos aos del accidente no habr derecho a reclamar la indemnizacin por muerte, sino la que provenga por incapacidad, en el caso de haber reclamacin pendiente.
Indemnizacin por incapacidad permanente.- Si el accidente hubiere ocasionado incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo, la indemnizacin consistir en una cantidad igual al sueldo o salario total de cuatro aos, o en una renta vitalicia equivalente a un sesenta y seis por ciento de la ltima renta o remuneracin mensual percibida por la vctima.
Indemnizacin por disminucin permanente.- Si el accidente ocasionare disminucin permanente de la capacidad para el trabajo, el empleador estar obligado a indemnizar a la vctima de acuerdo con la proporcin establecida en el cuadro valorativo de disminucin de capacidad para el trabajo.
Los porcentajes fijados en el antedicho cuadro se computarn sobre el importe del sueldo o salario de cuatro aos. Se tomar el tanto por ciento que corresponda entre el mximo y el mnimo fijados en el cuadro, teniendo en cuenta la edad del trabajador, la importancia de la incapacidad y si sta es absoluta para el ejercicio de la profesin habitual, aunque quede habilitado para dedicarse a otro trabajo, o si simplemente han disminuido sus aptitudes para el desempeo de aquella.
Se tendr igualmente en cuenta si el empleador se ha preocupado por la reeducacin profesional del trabajador y si le ha proporcionado miembros artificiales ortopdicos.
Si el trabajador accidentado tuviere a su cargo y cuidado tres o ms hijos menores o tres o ms hijas solteras, se pagar el mximo porcentaje previsto en el cuadro valorativo.
Indemnizacin por incapacidad temporal.- La indemnizacin por incapacidad temporal ser del setenta y cinco por ciento de la remuneracin que tuvo el trabajador al momento del accidente y no exceder del plazo de un ao, debiendo ser entregada por semanas o mensualidades vencidas, segn se trate de obrero o de empleado. Si a los seis meses de iniciada una incapacidad no estuviere el trabajador en aptitud de volver a sus labores, l o su empleador podrn pedir que, en vista de los certificados mdicos, de los exmenes que se practiquen y de todas las pruebas conducentes, se resuelva si debe seguir sometido al mismo tratamiento mdico, gozando de igual indemnizacin, o si procede declarar su incapacidad permanente con la indemnizacin a que tenga derecho. Estos exmenes pueden repetirse cada tres meses.
Accidente en trabajo ocasional.- Si el accidente se produjere en la persona de un trabajador llamado a ejecutar un trabajo ocasional que por su ndole debe realizarse en menos de seis das, el empleador podr obtener del juez una rebaja de la indemnizacin que en este caso no podr exceder del cincuenta por ciento.
Indemnizacin por enfermedad profesional.- Cuando un trabajador falleciere o se incapacitare absoluta y permanentemente para todo trabajo, o disminuyere su aptitud para el mismo a causa de una enfermedad profesional, l o sus herederos tendrn derecho a las mismas indemnizaciones antes mencionadas, para el caso de muerte, incapacidad absoluta o disminucin de capacidad por el accidente.
Pago de indemnizaciones.- Notificado el empleador por el inspector del trabajo con la peticin de parte interesada en el pago de las indemnizaciones y con el dictamen de la Junta Calificadora de Riesgos, o con la partida de defuncin del trabajador que falleciere a consecuencia de un accidente o enfermedad profesional, deber cubrir el valor de tales indemnizaciones dentro del plazo que se le conceda, el que no podr exceder de sesenta das, ni ser menor de treinta. El pago se har directamente a los interesados, con la intervencin del inspector del trabajo. Del particular se dejar constancia en acta entregndose, sin costo alguno, sendas copias de ella a los interesados y remitindose otra, el mismo da, a la Direccin Regional del Trabajo y al Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, en caso de haber menores interesados. Si el pago de las indemnizaciones no se efectuare dentro del plazo sealado, los interesados podrn deducir su accin; y si la sentencia fuere condenatoria al empleador, as no lo hayan solicitado las partes, ni dispuesto el fallo, al liquidarse la obligacin, de oficio, se recargarn las indemnizaciones en un cincuenta por ciento, sin perjuicio de que se abonen dobladas las rentas o pensiones vencidas desde la fecha en que feneci el plazo dado por el inspector hasta el momento de la liquidacin.
Aportes legales
Toda reclamacin de daos y perjuicios por hechos no comprendidos en las disposiciones antes mencionadas, queda sujeta al derecho comn.
El Art.175 del mismo estatuto dice: No se consideran accidentes de trabajo los que ocurrieren como consecuencia de las siguientes causas:
a) Si se hallare el afiliado en estado de embriaguez o bajo la accin de cualquier txico, droga o sustancia psicotrpica; b) Si el afiliado intencionalmente, por si o valindose de otra persona causare la incapacidad; c) Si el accidente es el resultado de alguna ria, juego o intento de suicidio; salvo el caso de que el accidentado sea sujeto pasivo en el juego o la ria, y que se encuentre en cumplimiento de sus actividades laborales. d) Si el siniestro fuere resultado de un delito por el que hubiere sentencia condenatoria contra el asegurado.