PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE
REGIR PARA LA CONTRATACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DE LA ESCUELA DE MUSICA DEL AYUNTAMIENTO DE ANSOIN.
- EXPEDIENTE DE CONTRATACIN: ORDINARIO - PROCEDIMIENTO ADJUDICACIN: ABIERTO / SUPERIOR AL UMBRAL COMUNITARIO. - FORMA DE ADJUDICACIN: OFERTA MS VENTAJOSA
1.- OBJETO DEL CONTRATO.
Constituye el objeto del presente Pliego el establecimiento de los pactos y condiciones definidores de los derechos y obligaciones de las partes que han de regir en sus aspectos jurdicos, administrativos y econmicos la contratacin de la gestin del servicio de la Escuela de Msica del Ayuntamiento de Ansoin.
El cdigo CPV de conformidad con el Anexo II B de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos y el Reglamento (CE) n 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario Comn de Contratos Pblicos, es:
- 80000000-4 Servicios de enseanza y formacin.
La prestacin objeto de esta contratacin se efectuar con arreglo a las condiciones establecidas en este pliego y en las Prescripciones Tcnicas Particulares, quedando las partes sometidas expresamente a lo dispuesto en ambos documentos.
Las especialidades instrumentales a impartir son las siguientes: clarinete, flauta travesera, guitarra clsica, guitarra elctrica, bajo elctrico, percusin, piano, saxofn, trombn de varas y trompeta.
El proyecto pedaggico deber de contemplar necesariamente: a) para alumnado adulto: enseanza de coro y agrupacin de guitarra. b) para el resto de alumnado, asignaturas de grupo propias de la enseanza en centros especializados en educacin musical (Escuelas de Msica).
La prestacin del servicio objeto de la contratacin comprende las siguientes actuaciones:
1.- Con carcter general: a) Elaboracin del proyecto pedaggico en el que se especifiquen los objetivos del mismo, los contenidos a impartir, la coordinacin didctica, el sistema metodolgico a emplear para su desarrollo y su posterior evaluacin. b) Desarrollo del proyecto mediante la imparticin de las sesiones educativas con las clases de msica necesarias para cumplir el programa 2
previsto. Ser de carcter obligatorio impartir un tiempo individual de clase por persona en las clases de instrumento. c) Gestin de la matriculacin: elaboracin de listados de alumnado y la organizacin de los grupos. Tareas que se desarrollarn en coordinacin con el Ayuntamiento de Ansoin. d) Coordinacin general de horarios, calendarios, sus modificaciones y sustituciones. e) Elaboracin y presentacin de la Memoria final de actuacin de cada curso lectivo. f) La adjudicataria asistir al Ayuntamiento en cuantas subvenciones puedan convocarse destinadas a sufragar gastos de la escuela de msica, informando de las subvenciones convocadas y entregando la documentacin requerida para la solicitud de las mismas.
2.- Con carcter particular: a) Contratacin de profesorado. b) Creacin de materiales didcticos. c) Contratacin de personal administrativo. d) Personal especfico para la direccin pedaggica del programa educativo a implantar. e) Desarrollo de la direccin y gestin empresarial.
2.- IDENTIFICACIN DEL RGANO DE CONTRATACIN Y DE LA UNIDAD GESTORA DEL CONTRATO.
El rgano de contratacin es el P leno del Ayuntamiento de Ansoin y la Unidad Gestora del contrato es el rea de Cultura, Participacin y Fiestas del Ayuntamiento de Ansoin.
3.- PRESUPUESTO Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
El presupuesto que servir de base de licitacin del contrato asciende a doscientos treinta y cinco mil euros (235.000,00 ) durante el primer curso escolar 2014/2015, no admitindose proposiciones superiores a la cantidad indicada.
Dicho precio se ha calculado tomando como base el alumnado matriculado en el actual curso 2013/2014, 190 personas, desglosadas en los siguientes tramos de edades: - 61 personas en edades comprendidas entre 3 a 6 aos, ambos inclusive. - 122 personas en edades comprendidas entre 7 a 12 aos, ambos inclusive y - 7 personas o ms, de edad superior a los 12 aos o adultas, comprendidas en las agrupaciones para mayores de 12 aos y en los grupos de enseanza para adultos.
El valor estimado del contrato, incluyendo todas sus prrrogas, asciende a la cuanta de un milln cuatrocientos diez mil euros (1.410.000,00 ) y estar sujeto a revisin cada 1 de septiembre, incluyendo el 1 de septiembre de 2014, en los trminos que se detallan a continuacin. 3
Tras la primera anualidad de vigencia del contrato, incluidas las posibles prrrogas, no proceder la revisin de precios al alza mediante la aplicacin del ndice de Precios al Consumo (IPC). Slo se aplicar la revisin al alza del IPC cuando se justifique y documente por parte de la empresa adjudicataria que se ha producido una revisin al alza, en el mismo porcentaje, de los sueldos del personal de esa empresa, afectado por este pliego de condiciones.
La adjudicataria durante el mes de agosto trasladar al Ayuntamiento la propuesta de horas y materias o disciplinas a impartir en funcin de las variaciones producidas en el nmero de alumnado, para su examen, valoracin y aprobacin. En consecuencia, la revisin de precios del contrato se efectuar, dentro de los quince primeros das del mes de septiembre, con referencia al da 1 de septiembre de cada curso escolar (incluyendo el curso 2014/2015), llevndose a efecto de la siguiente manera: En funcin del incremento o disminucin de horas efectivas de docencia a impartir dependiendo de las personas efectivamente matriculadas para cada curso escolar. En funcin de la decisin o acuerdo adoptado unilateralmente por parte del Ayuntamiento de Ansoin de introducir modificaciones en las materias o disciplinas a impartir, siempre que tal hecho sea puesto en conocimiento de la adjudicataria.
La realizacin del servicio objeto de este contrato se financiar con cargo a la Partida de Gastos 1.4230.22711 del presupuesto vigente.
4.- PAGO DEL PRECIO DE ADJUDICACIN.
La liquidacin se efectuar a meses vencidos, mediante transferencia bancaria a la cuenta de la adjudicataria y previa presentacin de las facturas de los servicios ejecutados objeto del contrato. Las facturas a presentar correspondern a los 10 meses lectivos del curso escolar.
5.- DURACIN DEL CONTRATO.
El plazo de vigencia inicial del contrato ser de un curso escolar completo, desde el 1 de septiembre de 2014 hasta el 31 de agosto de 2015 y se podr prorrogar la vigencia del contrato por perodos anuales por mutuo acuerdo de las partes, expresado antes de su finalizacin, sin que en ningn caso, incluidas todas sus prrrogas, la duracin total del contrato pueda exceder de seis aos, esto es, hasta el 31 de agosto de 2020, salvo que medie denuncia por escrito del mismo, por cualquiera de las partes, con una antelacin mnima de dos meses a la finalizacin de cada anualidad del mismo.
Con carcter excepcional y siempre que la continuidad y la necesidad de la prestacin as lo requiera, finalizada la vigencia del contrato, la empresa adjudicataria vendr obligada a continuar en la prestacin en las mismas condiciones establecidas en el mismo, en el supuesto de que no se hubiera 4
producido la nueva adjudicacin y por el tiempo restante hasta que sta se produzca.
Asimismo, si el contrato se resolviese con anterioridad a la finalizacin del perodo de vigencia del mismo, la empresa adjudicataria deber seguir ejecutando, excepcionalmente, en las mismas condiciones, el contrato, a instancia del Ayuntamiento de Ansoin, hasta que se resuelva la adjudicacin del siguiente.
6.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.
Aptitud y capacidad: Estn capacitadas para contratar las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y no estn afectadas por ninguna de las circunstancias que enumera el Artculo 18 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos, como prohibitivas para contratar y cuya finalidad o actividad tenga relacin directa con el objeto del contrato y dispongan de una organizacin con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucin del contrato.
En todo caso, ser requisito imprescindible que las empresas o personas licitadoras acrediten que su finalidad o actividad tiene relacin directa con el objeto del contrato y que disponen de una organizacin con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucin del contrato. Si la licitadora es persona jurdica, la relacin con el objeto del contrato se acreditar segn resulte de sus estatutos o reglas fundacionales. Si la licitadora es persona fsica, dependiendo del objeto del contrato, se acreditar mediante el correspondiente ttulo acadmico o documento que acredite su inscripcin al correspondiente colegio profesional y en el resto de los casos por cualquier otro documento o declaracin que acredite dicha relacin directa. Las empresas que presenten oferta conjunta de licitacin no podrn presentar proposiciones individuales.
No podrn concurrir a la licitacin empresas que hubieran participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o de los documentos preparatorios del contrato, por s o mediante unin temporal de empresas, siempre que dicha participacin pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.
Uniones temporales empresas: Las personas fsicas o jurdicas que concurran agrupadas en uniones temporales quedarn obligadas solidariamente, y debern nombrar un representante o apoderado nico de la unin con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extincin del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuanta significativa.
A efectos de la licitacin, las personas fsicas o jurdicas que deseen concurrir integradas en una unin temporal debern indicar los nombres y circunstancias 5
de las que la constituyan y su participacin, as como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unin temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato.
Licitadores en participacin: La Administracin podr contratar con licitadores que participen conjuntamente que quedarn obligados solidariamente. Dicha participacin se instrumentar mediante la aportacin de un documento privado en el que deber manifestarse la voluntad de concurrencia conjunta, la participacin de cada uno de ellos as como la designacin de un representante o apoderado nico con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extincin del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuanta significativa.
7.- SOLVENCIA ECONMICA, FINANCIERA Y TCNICA DE LA LICITADORA
Para la ejecucin del contrato deber disponerse de la solvencia econmico- financiera, tcnica y profesional suficiente para asumir los riesgos derivados de la ejecucin del contrato.
a) Solvencia econmica y financiera para la ejecucin del contrato conforme a lo sealado en el Artculo 13 de la Ley Foral 6/2006 de 9 de Junio de Contratos Pblicos mediante la aportacin de los siguientes documentos:
1. Declaracin sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el mbito de actividades objeto del contrato, referida como mximo a los tres ltimos ejercicios disponibles en funcin de la fecha de creacin o de inicio de las actividades.
2. Declaracin formulada por al menos una entidad financiera sobre la capacidad econmica de la licitadora.
b) Solvencia Tcnica y profesional que se justificar mediante aportacin de los siguientes documentos:
1. Relacin de al menos un contrato que tenga por objeto servicios iguales o semejantes al del contrato al que se opta, cuya facturacin anual sea de importe igual o superior a 211.100,00 euros, realizado durante los tres ltimos aos, en la que se indicar el importe, fecha y destino pblico o privado, relacin a la que se acompaarn justificantes de su realizacin emitidos por su clientela o de cualquier prueba admitida en derecho. 2. Declaracin de los medios humanos tcnicos que se emplearn para atender todas las tareas a realizar, y debern tener, al menos, los siguientes ttulos profesionales, segn las funciones que vayan a desempear: - Director o directora: ttulo superior en enseanzas musicales. - Personal docente: ttulo de grado medio (del Plan del 66, del Plan LOGSE y de los estudios profesionales LOE). 6
Personal no docente: ttulo de formacin profesional administrativo y conocimiento de euskera nivel B1 segn Resolucin 210/2010, de 13 de septiembre, del Director Gerente del Instituto Navarro de Administracin Pblica, por la que se establecen las convalidaciones entre los diferentes ttulos y certificaciones que acreditan el conocimiento del vascuence y de los idiomas comunitarios.
8.- GARANTA PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES.
La adjudicataria del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contradas, y con carcter previo a la formalizacin del mismo deber constituir una garanta de 9.400,00 euros, equivalente al 4% del presupuesto anual de licitacin y podr constituirse en cualquiera de las formas previstas en el Artculo 95.2 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos.
9.- MESA DE CONTRATACIN. La Mesa de Contratacin estar compuesta por:
- Presidente: El de la Corporacin o persona de la misma en quien ste delegue. - Vocales: - El Interventor Municipal. - El Tcnico de Cultura Municipal. - Una persona tcnica, externa, designada por el Ayuntamiento. -Una persona de la Comisin de Cultura, Participacin y Fiestas elegida por la propia comisin de entre los grupos que no estn en el Equipo de Gobierno. - Vocal/Secretaria: La Secretaria de la corporacin.
La Mesa de Contratacin podr solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.
10.- PRESENTACIN DE PROPOSICIONES.
Las licitadoras debern presentar sus proposiciones en el Registro del Ayuntamiento de Ansoin o en cualquiera de los previstos en el artculo 38.4 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn en el plazo de cuarenta y cinco das naturales contados a partir del siguiente al de la publicacin en el Portal de Contratacin de Navarra y en el Diario Oficial de la Unin Europea- DOUE.
Cuando la documentacin se enve por correo, el interesado/a deber remitir, antes de que finalice el plazo indicado en el anuncio de licitacin, el resguardo correspondiente acreditando la fecha de imposicin del envo por correo electrnico: ansoain@ansoain.es o Fax 948-132200. Sin cumplir tales 7
requisitos no ser admitida la proposicin en el caso en que se recibiera fuera del plazo establecido.
La licitadora queda informada de la custodia de sus datos personales por el Ayuntamiento de Ansoin, quien los mantendr en sus ficheros bajo su responsabilidad con la finalidad de tramitar la documentacin requerida a efectos de participar en la presente contratacin, de conformidad con la Ley Orgnica 15/1999, de Proteccin de Datos de Carcter Personal. La finalidad del tratamiento de los datos de las y los proveedores ya contratados ser la gestin administrativa, fiscal y contable de la relacin comercial entre ambas partes. Las personas interesadas podrn ejercitar sus derechos de acceso, cancelacin y rectificacin en los trminos establecidos en la legislacin vigente, dirigindose a la Secretara del Ayuntamiento de Ansoin, Plaza Consistorial 1 de Ansoin, C.P. 31013 (Navarra).
Junto con la solicitud o instancia de admisin a la licitacin debidamente cumplimentada, se presentar un sobre nico en el que se incluirn otros tres sobres numerados y rotulados indicando su contenido, debiendo estar todos ellos cerrados y firmados o sellados por el o la licitadora. En el caso de que no se presente un sobre en sentido estricto, sino cajas, etc. el/la licitador/a deber tomar las medidas oportunas para garantizar el secreto de proposicin, de modo que de ningn modo pueda conocerse sin abrir los sobres el contenido de los mismos, quedando en caso contrario, automticamente excluido/a de la licitacin.
Asimismo, toda licitadora o licitador deber sealar una direccin electrnica para la realizacin de notificaciones a travs de medios telemticos, a efectos de la reclamacin en materia de contratos pblicos.
La proposicin se presentar en un sobre cerrado en el que figurar la inscripcin:
PROPOSICIN PARA TOMAR PARTE EN LA LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DE LA ESCUELA DE MSICA DEL AYUNTAMIENTO DE ANSOIN.
Dentro de este sobre se contendrn otros tres denominados 1, 2 y 3, cerrados y con la misma inscripcin referida en el apartado anterior y un subttulo.
El sobre n 1 se denominar "DOCUMENTACIN ADMINISTRATIVA" y contendr los siguientes documentos:
1. Documentacin acreditativa de la personalidad jurdica y representacin:
a. Si la licitadora fuese persona fsica: - Documento Nacional de Identidad o documento que reglamentariamente le sustituya. - Quienes comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otra persona presentarn poder bastante, as como el Documento Nacional de Identidad o documento que reglamentariamente le sustituya del apoderado. 8
b. Si la licitadora fuese persona jurdica: - La escritura de constitucin y, en su caso, de modificacin debidamente inscrita en el Registro correspondiente. - Quienes comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otra persona, poder bastante que deber figurar inscrito en el registro correspondiente. - Documento Nacional de Identidad o documento que reglamentariamente le sustituya de la persona representante de la empresa.
c. Si la empresa est inscrita en el Registro Voluntario de Licitadores de la Comunidad Foral de Navarra, ser suficiente para acreditar la personalidad y representacin de la empresa la presentacin de copia del certificado expedido por el Registro, junto con una declaracin responsable del representante de la empresa en la que se manifieste la vigencia de dicho certificado, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Foral 174/2004, de 19 de Abril, por el que regula dicho registro.
d. Empresas no espaolas de Estados miembros de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo: - Poder bastante a favor de la persona que firme la proposicin en nombre de la empresa que deber figurar inscrito en el registro correspondiente. - Documento Nacional de Identidad o documento que reglamentariamente le sustituya de la persona representante de la empresa. - Cuando la legislacin del Estado respectivo exija la inscripcin en un registro profesional o comercial, acreditacin de la inscripcin, la presentacin de una declaracin jurada o de un certificado de los previstos en el Anexo IX C de la Directiva 2004/18, de 31 de marzo, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos pblicos de obras, de suministro y de servicios, con arreglo a las condiciones previstas en el Estado miembro en el que se encuentren establecidas.
e. Empresas de Estados no pertenecientes a la Unin Europea o al Espacio Econmico Europeo: - Poder bastante a favor de la persona que firme la proposicin en nombre de la empresa que deber figurar inscrito en el registro correspondiente. - Documento Nacional de Identidad o documento que reglamentariamente le sustituya de la persona representante de la empresa. - Informe de la respectiva representacin diplomtica espaola que acredite que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite, a su vez, la participacin de empresas espaolas en la contratacin con la Administracin, en forma sustancialmente anloga. - Informe de la respectiva representacin diplomtica espaola en el que se haga constar que la empresa figura inscrita en el registro local profesional, comercial o anlogo o, en su defecto, que acta con habitualidad en el trfico local en el mbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.
2. Declaracin de la licitadora, o en su caso, de su apoderado o representante, en la que se afirme, bajo su responsabilidad, que ni la empresa ni los 9
administradores estn incursos en ninguna de las causas de exclusin del procedimiento de licitacin a que se refieren los artculos 18 y 20 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos (Anexo II).
3. Certificado de estar dada de alta en el Impuesto de Actividades Econmicas y al corriente del mismo, para licitadoras domiciliadas fuera de Ansoin. Si la licitadora se halla domiciliada en Ansoin la comprobacin del cumplimiento de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias municipales se efectuar de oficio.
4. Certificado expedido por el Departamento de Economa y Hacienda del Gobierno de Navarra y, adems, el de los rganos competentes de las Administraciones Pblicas respecto de las cuales la licitadora tenga obligaciones tributarias, acreditativos de que se halla al corriente en el cumplimiento de las mismas, expedido con una antelacin no superior a seis meses de la fecha de expiracin del plazo de presentacin de proposiciones.
5. Certificado oficial acreditativo de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de Seguridad Social.
6. Declaracin responsable de la licitadora, en su caso de su apoderado o representante, en la que afirme, hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad, Salud en el trabajo y de prevencin de riesgos laborales, impuestas por las disposiciones vigentes.
7. Si la proposicin es suscrita por licitadoras que participen conjuntamente, se incorporar un documento privado en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participacin que corresponde a cada uno y se designe un representante o apoderado nico con facultades para ejercer los derechos y cumplir las obligaciones derivadas del contrato hasta la extincin del mismo. El escrito habr de estar firmado tanto por las diversas empresas concurrentes como por el citado apoderado.
8. Para las empresas extranjeras, declaracin de someterse a la jurisdiccin de los Juzgados y Tribunales espaoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional que pudiera corresponder a la licitante o candidata.
9. Documentos acreditativos de la solvencia econmica o financiera y tcnica o profesional detallados en la Clusula 7 del presente Pliego.
10. Designacin de domicilio: La parte licitadora deber sealar un domicilio para la prctica de notificaciones. Esta circunstancia deber ser complementada indicando una direccin de correo electrnico y un nmero de telfono y fax.
Los documentos que se exigen debern ser originales o copias que tengan carcter de autnticas conforme a la legislacin vigente. Asimismo, todos los documentos debern estar traducidos de forma oficial al espaol.
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El Sobre n 2 se denominar DOCUMENTACIN TCNICA y contendr toda la documentacin de ndole tcnica que aporte la parte licitadora a los efectos de justificacin y acreditacin de los criterios de adjudicacin mencionados en la clusula 12 del presente pliego, que resulten necesarios para la adecuada valoracin y puntuacin de los mismos, excepto el de la oferta econmica.
Cada licitadora nicamente podr presentar una sola proposicin. No se autoriza la presentacin de variantes o alternativas dentro de los lmites definidos en el presente condicionado.
Las propuestas tcnicas se debern presentar tanto en formato papel como en soporte informtico CD en documentos de formato pdf.
La inclusin en el Sobre n 2 de cualquier documento o informacin que permita directa o indirectamente conocer el precio ofertado, as como aquellos otros documentos que permitan a la Mesa valorar las condiciones econmicas de las ofertas presentadas, determinar la inmediata exclusin de la oferta.
El sobre nmero 3 se denominar PROPOSICIN ECONMICA y contendr la proposicin econmica debidamente firmada, ajustada al modelo contenido en este mismo Pliego (Anexo III).
11.- APERTURA DE PROPOSICIONES.
Apertura del sobre n 1 y admisin de licitadoras. En acto interno, la Mesa de Contratacin proceder a la apertura y anlisis de los sobres n 1, calificndola, valorando la solvencia econmica y financiera y tcnica o profesional y resolviendo la admisin o inadmisin de los licitadores. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 54.3 de la Ley Foral de Contratos Pblicos, si la documentacin aportada para acreditar la capacidad o la solvencia fuera incompleta u ofreciese alguna duda, la Mesa, siempre respetando el principio de igualdad de trato, conceder un plazo de entre cinco y diez das naturales para su posible subsanacin.
Apertura y valoracin del Sobre n 2. La Mesa de Contratacin proceder a la apertura, anlisis y valoracin de los sobres n 2 Documentacin Tcnica de las licitadoras admitidas, con el fin de otorgar los puntos de los criterios de adjudicacin contenidos en el pliego, excepto el de la oferta econmica. La apertura se realizar con carcter general de forma interna. El informe de valoracin contendr las razones que permitan, con su redaccin y motivaciones fundamentar una propuesta de resolucin. Si alguna oferta presentada adolece de oscuridad o de inconcrecin, se podrn solicitar aclaraciones complementarias, que no podrn modificar la oferta presentada. El plazo de contestacin no podr ser inferior a cinco das ni exceder de diez naturales. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 45.2 de la Ley Foral de Contratos Pblicos, cuando un licitador o licitadora no alcance los umbrales mnimos de puntuacin que se hayan exigido en el pliego, no podr continuar en el procedimiento de contratacin, todo ello sin perjuicio de la facultad de 11
rechazar las ofertas tcnicamente inadecuadas o que no garanticen adecuadamente la correcta ejecucin del contrato.
Apertura y lectura pblica del Sobre n 3. Efectuada la valoracin, se publicar en el Portal de Contratacin de Navarra con al menos setenta y dos horas de antelacin el lugar, fecha y hora de la apertura pblica del sobre n 3 Proposicin econmica. En ese acto y con carcter previo a la apertura de las ofertas econmicas, se comunicar a las personas asistentes la admisin de las propuestas presentadas y el resultado de la valoracin tcnica efectuada por la Mesa.
12.- CRITERIOS BASE PARA LA ADJUDICACIN.
Para la seleccin de la adjudicataria se tendrn en cuenta los siguientes criterios y sus correspondientes ponderaciones, teniendo en cuenta, que, en su caso, las valoraciones numricas que resulten de la aplicacin de los mtodos de ponderacin, debern tener al menos dos cifras decimales.
1.- Proyecto educativo-pedaggico y organizacin escolar, en base a lo expuesto en el pliego de prescripciones tcnicas del contrato de asistencia tcnica y en el plan de estudios de la escuela de msica del Ayuntamiento de Ansoin37 puntos: Elaboracin del proyecto pedaggico......22 puntos. Organizacin escolar y organizacin de las enseanzas...15 puntos.
2.- Equipo profesional; formacin del personal.......................... 28 puntos. 3.- Menor precio ofertado ...............................................................20 puntos. 4.- Conocimiento del Euskera por parte del personal docente (en las clases de instrumento) y al personal administrativo se valorar el nivel superior al B1 ............................................................................................... 15 puntos.
Valoracin del proyecto educativo-pedaggico y organizacin escolar. Se valorarn los aspectos relacionados con el conocimiento real de la Escuela de Msica de Ansoin: - la coherencia del proyecto en relacin al alumnado, a las instalaciones y al presupuesto-, la calidad del proyecto y la determinacin de su ejecucin.
Valoracin del equipo profesional; formacin del personal. Todo el equipo docente, como requisito previo, deber estar en posesin de al menos un ttulo oficial de grado medio en enseanzas musicales, al mismo tiempo la persona encargada de las labores de direccin deber estar en posesin de al menos un ttulo oficial de grado superior en enseanzas musicales. Estas titulaciones no sern objeto de valoracin, solo se valorarn los ttulos o cursos complementarios a la titulacin exigida como requisito previo segn los siguientes criterios:
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-Por ttulo oficial de primer ciclo relacionado con las ciencias de la educacin 1 punto por cada ttulo oficial. - Por ttulo oficial de segundo ciclo relacionado con las ciencias de la educacin... 2 puntos por cada ttulo oficial. - Por el ttulo universitario oficial de Grado o equivalente relacionado con las ciencias de la educacin 2 punto por cada ttulo oficial. - Por otras titulaciones de Grado medio de Msica (del Plan del 66, del Plan LOGSE y de los estudios profesionales LOE). Diferentes a las exigidas como requisito bsico en la base 7.b)... 1,5 puntos por cada ttulo oficial. - Por otras titulaciones superiores de Msica (Ttulo de Profesor expedido al amparo del Decreto de 15 de junio de 1942.- Ttulo de Profesor Superior del Plan de 1966.- Diploma Superior de Especializacin para Solistas, expedido al amparo del Decreto 313/1970, de 29 de enero.- Ttulo Superior de Msica (LOGSE Y LOE) diferentes a las exigidas como requisito bsico en la base 7.b). ...3 puntos por cada ttulo oficial. - Por ttulo de Doctor relacionado con las ciencias de la educacin....2 punto por cada ttulo oficial. - Master relacionados con la docencia musical y ciencias de la educacin obtenidos por el equipo docente.....0,75 puntos por cada master. -Curso relacionados con la docencia musical y ciencias de la educacin, iguales o superiores a 30 horas..............0,10 puntos por cada curso. Se entiende por cursos o Master relacionados con la docencia musical y ciencias de la educacin, aquellos que contemplen las siguientes disciplinas: pedagoga, didctica y metodologa musical.
Modo de aplicacin: - Primero: Si hubiera ms de un profesor adscrito a la misma asignatura, se realizar la media de todos ellos para obtener una nica valoracin por asignatura. La direccin del centro estar adscrita, nicamente, en una persona. - Segundo: Se valorar al profesorado adscrito a las siguientes asignaturas y direccin del centro:
1. Director/a 2. Iniciacin musical 3. Lenguaje Musical 4. Instrumentos (clarinete, flauta travesera, guitarra clsica, guitarra elctrica, bajo elctrico, percusin, piano, saxofn, trombn de varas y trompeta)
Valoracin del conocimiento del euskera. Para la valoracin del conocimiento del euskera se tendrn en cuenta las convalidaciones de los diferentes ttulos reconocidos por el Gobierno de Navarra y que acreditan un conocimiento del euskera en el marco comn europeo de referencia para las lenguas, recogido en la Resolucin 210/2010, de 13 de septiembre, del Director Gerente del Instituto Navarro de Administracin Pblica, por la que se establecen las convalidaciones entre los 13
diferentes ttulos y certificaciones que acreditan el conocimiento del vascuence y de los idiomas comunitarios. La valoracin se realizar sumando las puntuaciones otorgadas a los ttulos correctamente certificados del personal docente y administrativo, otorgndose 0.50 puntos por cada nivel A1 de euskera que se certifique, 1 punto por cada nivel A2, 3 puntos por cada nivel B1, 4 puntos por cada nivel B2, 5 puntos por cada nivel C1 o EGA y 6 puntos por cada nivel C2. Una vez valorados todos los ttulos presentados por cada una de las partes licitadoras, la que haya obtenido la suma ms alta obtendr 15 puntos en este apartado, el resto obtendr su puntuacin aplicando la siguiente frmula: Suma de puntos obtenida 15 Suma ms alta de puntos obtenida
Valoracin de la oferta econmica. La oferta ms barata tendr la mxima puntuacin. La puntuacin del resto de las ofertas ser aplicando la siguiente frmula:
20 x oferta baja mas oferta
En el caso de empate en la puntuacin total entre dos o ms ofertas ste se dirimir a favor de la empresa que tenga un mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad, siempre que ste no sea inferior al 3 por 100; en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la empresa con un menor porcentaje de trabajadores eventuales, siempre que ste no sea superior al 10 por 100 y, en su defecto o persistiendo empate, a favor de la empresa que acredite la realizacin de buenas prcticas en materia de gnero, atendiendo en todos los supuestos a la concurrencia de las citadas circunstancias en el momento de finalizacin del plazo de presentacin de ofertas. A tal efecto se requerir a las empresas afectadas la documentacin pertinente, otorgndoles un plazo de cinco das para su aportacin. En el caso de que en aplicacin de los criterios anteriores persistiera el empate, ste se resolver mediante sorteo.
Se considerar que una oferta est incursa en baja temeraria cuando sea inferior en ms de 30 puntos porcentuales al presupuesto de licitacin. En este caso se estar a lo previsto en el Art. 91 de la Ley Foral 6/2006 de Contrato Pblicos en relacin con el Art 230 de la Ley Foral 6/1990 de Administracin Local de Navarra.
13.- PROPUESTA DE ADJUDICACIN.
La Mesa de Contratacin efectuar la propuesta de adjudicacin, sealando en todo caso las estimaciones que, en aplicacin de los criterios objetivos establecidos en el presente Pliego, se realicen de cada proposicin, debiendo figurar el orden de prelacin de las o los licitadores que han formulado una propuesta admisible, con las puntuaciones que han obtenido. 14
El rgano de contratacin ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de inters pblico, acordar su resolucin y determinar los efectos de sta; todo ello dentro de los lmites y con sujecin a los requisitos y efectos sealados en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos.
14.- ADJUDICACIN.
El rgano de contratacin adjudicar el contrato en el plazo mximo de un mes a contar desde el acto de apertura pblica del precio ofertado, a la proposicin ms ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el presente pliego.
De conformidad con lo establecido en el artculo 92.6 de la Ley Foral de Contratos Pblicos, se podr declarar desierta la licitacin por motivos de inters pblico aunque las ofertas presentadas sean conformes a este pliego y al de prescripciones tcnicas, cuando concurran circunstancias de carcter fctico o jurdico que de modo lgico y razonable impongan la prevalencia de dicho inters a la vista de las necesidades que busca satisfacer el contrato.
La eficacia de la adjudicacin quedar suspendida durante el plazo de 15 das naturales contados desde la ltima fecha de remisin de la notificacin de la adjudicacin.
El acto de adjudicacin quedar suspendido por la mera interposicin de una reclamacin en materia de contratacin pblica hasta el momento en que se resuelva dicha reclamacin.
La adjudicacin, una vez acordada, ser notificada a aquellas personas participantes en la licitacin y se publicar en el Portal de Contratacin de Navarra, dentro de los cuarenta y ocho das siguientes a la fecha en que se produzca el acuerdo de la misma.
Adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la interposicin de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentacin que contiene el sobre n 1 podr ser retirada y en su defecto pasados 3 meses ser destruida para lo que no se requerir intimidacin previa.
15.- SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL.
La adjudicataria asumir de forma expresa la responsabilidad que se derive del funcionamiento normal o anormal del servicio, que como consecuencia del desarrollo de la actividad, pudiera producirse. Para cubrir los aludidos riesgos, deber formalizar la correspondiente pliza de seguros, cuya vigencia acreditar mediante la presentacin del recibo del pago antes del comienzo de la actividad y por un importe no inferior a 300.000,00 .
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En todo caso, el Ayuntamiento quedar exento de cualquier responsabilidad por daos, cualquiera que sea la causa que los origine, que pudieran producirse en la ejecucin del servicio.
16.- FORMALIZACIN DEL CONTRATO.
El contrato se formalizar en el plazo de quince das naturales desde la terminacin del plazo de suspensin de la adjudicacin. Como documento anexo al mismo figurar el inventario actualizado del inmovilizado de la Escuela de Msica.
El adjudicatario o la adjudicataria, adems del contrato, deber firmar el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Tcnicas, si no estuviera incorporado al mismo.
Previamente a la formalizacin del contrato la persona adjudicataria constituir la garanta definitiva, en la cuanta y forma indicadas en la Clusula 8. Y, asimismo, acreditar haber suscrito un seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos derivados de la ejecucin del contrato por la cuanta mnima establecida en este pliego.
El contrato formalizado en documento administrativo constituir ttulo suficiente para acceder a cualquier tipo de registro pblico.
17.- EJECUCIN DEL CONTRATO.
La adjudicataria ser responsable de la vigilancia y seguimiento del contrato, sobre todo en lo que se refiere a los horarios, materiales y tareas desempeadas por el personal que los preste.
La Administracin contratante, por medio del personal que considere oportuno, ejercer el control de los trabajos comprendidos en esta contrata, comprometindose la adjudicataria a facilitar la prctica del control al personal encargado.
Los trabajos se ejecutarn con estricta sujecin a las presentes clusulas y al Pliego de Prescripciones Tcnicas que sirve de base al contrato, conforme a las instrucciones que por escrito sean dadas por el personal encargado, sometindose la adjudicataria a las facultades de interpretacin, modificacin y resolucin del contrato que la legislacin vigente confiere a la Administracin contratante.
18.- RESPONSABILIDAD DE LA ADJUDICATARIA.
La adjudicataria ser responsable de la calidad tcnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, as como de las consecuencias que se deduzcan para la Administracin o para terceros de las omisiones, errores, mtodos o conclusiones incorrectas en la ejecucin del 16
contrato, sin perjuicio de lo indicado en el artculo 101.1 de la Ley Foral de Contratos Pblicos.
19.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO Y DE LA ADJUDICATARIA.
1.- Derechos del Ayuntamiento:
Adems de los derechos establecidos con carcter general, el Ayuntamiento ostentar las siguientes:
a) Vigilar y controlar el cumplimiento de las obligaciones de la adjudicataria, a cuyo efecto podr inspeccionar el servicio as como la documentacin relacionada con el objeto del contrato. b) Imponer a la adjudicataria las penalidades pertinentes por razn de los incumplimientos en que incurra. c) Intervencin del servicio en los supuestos contemplados en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos. d) Cualesquiera otros que tenga reconocidos en el ordenamiento jurdico o se encuentren determinados en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos.
2.- Obligaciones del Ayuntamiento.
a) Poner a disposicin de la adjudicataria las instalaciones con su mobiliario, equipamiento, material didctico y dems material instrumental, en las condiciones necesarias para un uso adecuado de las mismas. b) Realizar las obras y reformas, as como las reparaciones y reposiciones de las instalaciones y bienes aportados para la ejecucin del contrato, siempre y cuando el deterioro sea fruto de vicios ocultos o est motivado por la conclusin en su ciclo normal de uso. Previa valoracin tcnica. c) Determinar y comunicar las modificaciones en la prestacin contratada. d) Recabar informacin de la empresa adjudicataria sobre el estado y la evolucin de la prestacin contratada. e) Establecer reuniones peridicas entre la unidad gestora del contrato y la empresa adjudicataria.
3.- Obligaciones generales de la adjudicataria.
Sern obligaciones generales de la adjudicataria, adems de las contenidas en otros puntos de este Pliego, las siguientes:
a) Prestar el servicio objeto del contrato, con la continuidad adecuada durante el plazo de ejecucin del mismo, en los trminos, condiciones y con las caractersticas recogidas en el presente pliego y en el correspondiente de prescripciones tcnicas. b) Contar con los medios personales suficientes en nmero y cualificacin para atender el servicio objeto de contrato. 17
c) Adoptar las medidas necesarias, as como establecer aquellas de contratacin laboral cuyas caractersticas favorezcan la permanencia de sus trabajadores, a los efectos de garantizar la continuidad de la prestacin contratada.
4.- Obligaciones especficas de la adjudicataria.
Sern obligaciones de la empresa adjudicataria:
a) Asumir la responsabilidad plena de la Escuela de Msica, rigindose de acuerdo con la normativa en vigor establecida. b) Mantener en buen estado las instalaciones y los bienes aportados por el Ayuntamiento de Ansoin, obligndose especialmente a devolver, a la finalizacin de la vigencia de este contrato, lo entregado en similares condiciones a las de su recepcin original. Dichos bienes sern recogidos previamente en un inventario elaborado por la unidad gestora del contrato. c) Responder de todos los daos y perjuicios directos o indirectos ocasionados a terceros, como consecuencia de las operaciones que requiere la ejecucin del contrato, sin perjuicio de las acciones que la empresa adjudicataria pueda ejercer contra el causante. d) Hacer constar al Ayuntamiento de Ansoin como titular y promotor de la Escuela de Msica y al Gobierno de Navarra, en toda la documentacin e informacin que divulgue. e) No exhibir, sin autorizacin municipal previa, propaganda alguna. f) Remitir al Ayuntamiento de Ansoin una memoria anual al finalizar el curso, as como cuantos informes sean solicitados. g) Asistir a las reuniones establecidas y remitir al Ayuntamiento de Ansoin cuantos informes y memorias se encomienden y, en todo caso, el contratista facilitar a la Administracin contratante, sin coste adicional, cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por sta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato, como asistencia a reuniones explicativas, informacin al pblico, etc. h) La adjudicataria de la prestacin del servicio deber informar de toda incidencia al Ayuntamiento de Ansoin para que en atencin a su gravedad ste resuelva. i) Cumplir las obligaciones en relacin con la proteccin de datos que este pliego impone, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Datos de carcter personal. j) Actuar en todo momento de acuerdo con las indicaciones y las observaciones del Ayuntamiento y el Gobierno de Navarra sobre el funcionamiento del servicio. k) Responsabilizarse del trato correcto a los usuarios por parte de su personal.
20.- OBLIGACIONES DE CARCTER LABORAL Y SOCIAL DE LA ADJUDICATARIA.
La parte adjudicataria del contrato de asistencia est obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad 18
social y seguridad, salud en el trabajo y prevencin de riesgos laborales. En particular, deber aplicar las condiciones de trabajo del Convenio Colectivo de aplicacin a las Escuelas de msica, siempre y cuando los trabajadores no dispongan de pacto o convenio propio que mejore las condiciones del convenio sectorial de aplicacin o de los sucesivos convenios colectivos o pactos de empresa que se revisen, durante la vigencia del contrato.
El incumplimiento de estas obligaciones por su parte o la infraccin de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal tcnico por l designado, no implicarn responsabilidad alguna para la Administracin contratante, sino tan slo la de la contratista.
La adjudicataria deber tener debidamente asegurado a todo el personal que intervenga en el servicio educativo por su cuenta y bajo su dependencia. En este sentido se compromete a cumplir las leyes relativas a Seguridad Social y los seguros obligatorios de accidentes de trabajo, subsidio familiar, seguro de enfermedad etc.
La adjudicataria deber justificar antes del inicio de la prestacin del servicio, el cumplimiento de cuantas disposiciones le sean de aplicacin de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de riesgos laborales y del Reglamento aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.
21.- ASISTENCIA A LA ADMINISTRACIN CONTRATANTE.
La adjudicataria facilitar a la Administracin contratante, sin coste adicional, cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por sta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato, como asistencia a reuniones explicativas, informacin al pblico, etc., hasta la extincin del plazo de garanta.
22.- REVISIN DE PRECIOS.
La adjudicataria no podr realizar modificaciones a ninguna de las prestaciones que conforman el objeto contractual, a excepcin del precio del contrato, que deber ser objeto de revisin anualmente.
Slo se aplicar la revisin al alza del IPC cuando se justifique y documente por parte de la empresa adjudicataria que se ha producido una revisin al alza, en el mismo porcentaje, de los sueldos del personal de esa empresa, afectado por este pliego de condiciones.
La adjudicataria durante el mes de agosto trasladar al Ayuntamiento la propuesta de horas y materias o disciplinas a impartir en funcin de las variaciones producidas en el nmero de alumnado, para su examen, valoracin y aprobacin. En consecuencia, la revisin de precios del contrato se efectuar, dentro de los quince primeros das del mes de septiembre, con referencia al da 1 de septiembre de cada curso escolar (incluyendo el curso 2014/2015), llevndose a efecto de la siguiente manera: 19
En funcin del incremento o disminucin de horas efectivas de docencia a impartir dependiendo de las personas efectivamente matriculadas para cada curso escolar.
En funcin de la decisin o acuerdo adoptado unilateralmente por parte del Ayuntamiento de Ansoin de introducir modificaciones en las materias o disciplinas a impartir, siempre que tal hecho sea puesto en conocimiento de la adjudicataria.
La empresa adjudicataria deber comunicar al Ayuntamiento toda modificacin, altas y bajas de profesorado y alumnado que se produzcan una vez iniciado cada curso escolar, especificando las causas de la variacin y los mecanismos de sustitucin, en su caso.
23.- CESIN Y SUBCONTRATACIN DE LA ADJUDICATARIA.
Slo ser admisible en los casos y con los requisitos previstos en el artculo 110 y 111 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos. En el caso de la subcontratacin, slo se podr admitir cuando tenga por objeto prestaciones accesorias al objeto principal del contrato, debiendo ajustarse, en todo caso, a los requisitos previstos en el artculo 110.2 de la Ley Foral 6/2.006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos.
24.- SANCIONES DE LA ADJUDICATARIA POR DAOS Y PERJUICIOS EN CASOS DE RESOLUCIN POR CAUSAS IMPUTABLES AL MISMO.
Si el contrato se resuelve por incumplimiento culpable del o la contratista, sta deber indemnizar a la Administracin contratante los daos y perjuicios ocasionados.
Ser incautada la fianza en la cuanta necesaria para cubrir los daos y perjuicios que se hayan acreditado y, si resultasen insuficientes, el Ayuntamiento podr resarcirse a travs de los mecanismos establecidos para los ingresos de derecho pblico.
La resolucin del contrato dar derecho a la empresa contratista, en todo caso, a percibir el precio de los trabajos que efectivamente se hubiesen realizado con arreglo al contrato y que hubiesen sido recibidos por la Administracin.
25.- SUPUESTOS DE CONTRADICCIONES.
De existir contradicciones, en cuanto a las determinaciones econmico- administrativas, entre el Pliego de prescripciones tcnicas particulares y el 20
Pliego de clusulas administrativas particulares, prevalecern las clusulas contenidas en el presente Pliego.
26.- RESOLUCIN DEL CONTRATO.
Las causas de resolucin de los contratos sern las generales sealadas en el Art. 124 de la Ley Foral de Contratos Pblicos, adems de las especficas aplicables a cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del contrato.
Asimismo dar lugar a la rescisin del contrato el incumplimiento por parte de la adjudicataria de sus obligaciones sealadas en el presente pliego.
27.- PROTECCIN DE DATOS PERSONALES.
Para la prestacin del contrato objeto de este pliego de condiciones es necesario acceder al fichero, titularidad de esta entidad local, denominada Fichero de Escuela de Msica debiendo adoptarse medidas de seguridad de nivel bsico.
Se deber implantar las medidas de seguridad con arreglo a lo dispuesto en el Titulo VIII del Real Decreto 1720/2007, Reglamento de desarrollo de la Ley 15/99.
Todos los ficheros o tratamiento de datos de carcter personal debern adoptar las medidas clasificadas como de nivel bsico, y que estn detalladas en el ANEXO IV del presente pliego.
Teniendo en consideracin que el desarrollo de la prestacin de los servicios se realiza en los propios locales del Ayuntamiento de Ansoin, y atendiendo a la dispuesto en el artculo 82 del R.D. 1720/2007 el personal de la empresa adjudicataria se comprometer a cumplir con las medidas de seguridad previstas en el documento de seguridad existente en el Ayuntamiento.
28.- PRERROGATIVAS DEL AYUNTAMIENTO, REGIMEN JURIDICO, JURISDICCION Y RECURSOS.
La contratacin de los servicios objeto del presente Pliego es de naturaleza administrativa y se rige por la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos y las disposiciones aplicables de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administracin Local de Navarra.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 232 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administracin Local de Navarra, contra los actos de trmite o definitivos que les excluyan de la licitacin o perjudiquen sus expectativas, dictados en la tramitacin de este expediente, los interesados, adems de los recursos administrativos y jurisdiccionales legalmente establecidos, podrn interponer ante el Tribunal Administrativo de Contratos Pblicos de Navarra las 21
reclamaciones que en materia de contratacin pblica se establecen en el Libro III de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos cuando concurran los requisitos establecidos en el mismo y dentro de los plazos previstos en el artculo 210 de la citada Ley Foral.
Igualmente, y asimismo en los trminos de lo dispuesto en el artculo 211 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos, se podr solicitar la adopcin de medidas cautelares.
El rgano de contratacin ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de inters pblico, acordar su resolucin y determinar los efectos de sta; todo ello dentro de los lmites y con sujecin a los requisitos y efectos sealados en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos.
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PRESCRIPCIONES TCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DE LA ESCUELA DE MSICA DEL AYUNTAMIENTO DE ANSOIN.
Los servicios prestados incluirn los siguientes aspectos tcnicos:
Profesorado contratado. Creacin de materiales didcticos. Figura de personal administrativo. Direccin pedaggica: el equipo directivo del centro deber supervisar el cumplimiento y desarrollo de los aspectos pedaggicos del mismo en cuanto a profesorado, plan pedaggico establecido, coordinacin, realizacin de documentacin especfica que la actividad requiera en cada momento o cuando as se exija por parte del Ayuntamiento de Ansoin Seleccin y contratacin del profesorado. Matriculacin (comprobacin en el cumplimiento de la normativa de admisin y promocin del alumnado). Realizacin de listados de admisin y resumen de matriculacin. Asesoramiento al Ayuntamiento sobre cualquier tema relacionado con la Escuela de Msica (enseanza, necesidades,). Emisin de facturas mensuales al Ayuntamiento. Generacin de ficheros para que el Ayuntamiento de Ansoin realice el cobro de las cuotas de la actividad al alumnado, en base a la Ordenanza fiscal reguladora de los precios de la Escuela de Msica. Gestin de presupuestos para la compra, por parte del Ayuntamiento, de los recursos necesarios para el desarrollo de la actividad. Relacin con el diferente personal tcnico del Ayuntamiento (cultura,) para cualquier actividad programada desde la escuela de Msica y que precise relacin y coordinacin con el mismo. Coordinacin para programar actuaciones en el Municipio de Ansoin y en otros municipios (diversas salidas con el alumnado). La adjudicataria se encargar de tramitar y asistir al Ayuntamiento en cuantas subvenciones puedan convocarse destinadas a sufragar gastos de la escuela de msica.
El Plan Bsico de Estudios de la Escuela de Msica deber ajustarse como mnimo al siguiente programa:
Los niveles, asignaturas y tiempos lectivos, como mnimo debern ajustarse a lo dispuesto en el Decreto Foral 421/1992, de 21 de diciembre, por el que se establecen las normas bsicas por las que se regir la creacin y funcionamiento de las escuelas de msica y danza (Navarra).
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ANEXO I
MODELO DE SOLICITUD
D/Da........................................................................................................................, con domicilio en................................................................................................y D.N.I.........................................................................Telfono nmero..........................Fax nmero....................................... Correo electrnico..por s o en representacin de (segn proceda)....................................................... con domicilio en...................................................................................NIF.............................................. .... Telfono nmero..................................... Fax nmero ................................................. y enterado/a de la licitacin para la CONTRATACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DE LA ESCUELA DE MUSICA DEL AYUNTAMIENTO DE ANSOIN y del Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Tcnicas que rigen el mismo, se compromete a su realizacin con sujecin estricta a los indicados documentos, y adjunta los tres sobres anexos, conteniendo respectivamente:
- Sobre 1 Documentacin Administrativa - Sobre 2 Documentacin Tcnica - Sobre 3 Proposicin econmica
Por todo ello, SOLICITA: Tomar parte en la licitacin de la contratacin anteriormente citada.
En.., a.de..de 2014 (Firma)
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ANEXO II
MODELO DE DECLARACIN RESPONABLE DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSA DE PROHIBICIN DE CONTRATAR Y DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE CONTRATAR CON EL AYUNTAMIENTO DE ANSOIN
D/Da........................................................................................................................, con domicilio en................................................................................................y D.N.I.........................................................................Telfono nmero..........................Fax nmero....................................... Correo electrnico..por s o en representacin de (segn proceda)....................................................... con domicilio en...................................................................................NIF.............................................. .... Telfono nmero..................................... Fax nmero .................................................enterado/a de la licitacin para la CONTRATACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DE LA ESCUELA DE MUSICA DEL AYUNTAMIENTO DE ANSOIN y del Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Tcnicas que rigen el mismo.
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD QUE:
- Que (ni l/ella ni la empresa a la que representa) no est incurso/a en ninguna de las causas de incapacidad o incompatibilidad para contratar con la Administracin que se sealan en los artculos 18 y 20 de la Ley Foral 6/1990 de la Administracin Local de Navarra, aceptando expresamente la nulidad del contrato a partir de la fecha en que, en su caso, se demuestre la falsedad de la declaracin presentada.
- Que su finalidad o actividad tiene relacin directa con el objeto del contrato y que dispone de una organizacin con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucin del contrato.
- Que conociendo el Pliego que rige la presente contratacin, se compromete a su realizacin con sujecin estricta al mismo, a la propuesta tcnica en la prestacin del servicio y a la oferta econmica que se presentan.
- Que cumple con las obligaciones que establece la normativa en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
- Que consiente expresamente la utilizacin del correo electrnico como medio para practicar las notificaciones correspondientes.
Y para que as conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente,
En., a.................de........................... de 2014. (Firma)
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ANEXO III
MODELO PROPOSICIN ECONMICA
D/Da........................................................................................................................, con domicilio en................................................................................................y D.N.I.........................................................................Telfono nmero..........................Fax nmero....................................... Correo electrnico..por s o en representacin de (segn proceda)....................................................... con domicilio en...................................................................................NIF.............................................. Telfono nmero.......................................................................................... Fax nmero .................................................enterado/a de la licitacin para la CONTRATACIN DE LA GESTIN DEL SERVICIO DE LA ESCUELA DE MUSICA DEL AYUNTAMIENTO DE ANSOIN y del Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Tcnicas se compromete/que la entidad por m representada se compromete (segn proceda) a la ejecucin del mismo con sujecin estricta a dichos pliegos y a la propuesta tcnica presentada, por el importe total de.......................................................... euros (en letra y nmero), esto es, desde el 1 de septiembre de 2014 hasta el 31 de agosto de 2015.
En.., a............, de...................................., de 2014 (Firma)
NOTAS: 1. No se admitir ninguna oferta que supere el presupuesto de licitacin establecido en el Pliego que asciende a la cantidad de 235.000,00 euros (en su caso IVA incluido), establecido para el periodo de vigencia de este contrato, esto es, desde el 1 de septiembre de 2014 hasta el 31 de agosto de 2015. 2. Respecto de las cantidades recogidas en esta proposicin prevalecern las cantidades expresadas en letra respecto de las expresadas en cifras. 3. Si el licitador est exento de IVA deber hacerlo constar as en su oferta y acreditarlo.
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ANEXO IV
Anexo detallando medidas concretas a adoptar por la persona encargada o del tratamiento.
Secreto Profesional.
La persona encargada del tratamiento y las personas de su organizacin que realicen directamente las tareas objeto del contrato, tratarn de modo confidencial cualquier informacin que les sea facilitada por el o la responsable de fichero, as como la informacin obtenida en la realizacin de sus servicios.
La persona encargada del tratamiento debe divulgar entre su personal empleado la obligacin del deber de secreto. Y se compromete a adoptar las medidas necesarias para la buena conservacin de la informacin perteneciente a la o el responsable del fichero.
La obligacin del deber de secreto y confidencialidad obliga a la persona encargada de tratamiento incluso cuando se ha cumplido, terminado o resuelto del contrato.
Verificacin del cumplimiento.
La persona responsable del fichero con objeto de cumplir con su obligacin de velar porque la o el encargado de tratamiento cumple con las garantas dispuestas en la Ley 15/99 y en el Reglamento que la desarrolla, podr realizar, y siempre que no suponga una grave distorsin en el desarrollo de la actividad de la o el encargado de tratamiento, auditorias con el fin de cumplir con lo dispuesto en el deber de velar indicado en el artculo 20.2 del RD 1720/2007.
La persona encargada del tratamiento deber facilitar cuantos datos e informaciones de control sean solicitadas por la persona responsable del fichero.
Medidas de seguridad exigibles
Disposiciones generales:
Se deber implantar las medidas de seguridad con arreglo a lo dispuesto en el Titulo VIII del Real Decreto 1720/2007, Reglamento de desarrollo de la Ley 15/99.
Todos los ficheros o tratamiento de datos de carcter personal debern adoptar las medidas clasificadas como de nivel bsico.
Se adoptaran las medidas clasificadas de nivel medio o alto en atencin a lo indicado en el artculo 81 del referido Reglamento.
La persona encargada del tratamiento deber hacer constar las circunstancias del modo de prestacin de los servicios al personal responsable del fichero, y en caso de que el servicio fuera prestado en los propios locales del encargado o encargada de tratamiento, ajenos a los de la persona responsable de fichero, deber elaborar un documento de seguridad en los trminos exigidos en el artculo 88 del Reglamento o completar el que ya hubiera elaborado.
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El acceso a los datos por la persona encargada de tratamiento estar sometido a las medidas de seguridad contempladas en el Reglamento de desarrollo de la Ley 15/99. El acceso a datos a travs de redes de comunicacin, sean o no pblicas, debern garantizar un nivel de seguridad equivalente al correspondiente a los accesos en modo local, segn los criterios del artculo 80 del Reglamento.
Los ficheros temporales o copias de documentos que se hubiesen creado exclusivamente para la realizacin de trabajos temporales o auxiliares, debern cumplir con el nivel de seguridad que les corresponde conforme a lo establecido en el artculo 81 del Reglamento, ser borrado o destruido una vez que haya dejado de ser necesario para los fines que motivaron su creacin.
Nivel bsico.
Ficheros y tratamientos automatizados:
La persona encargada de tratamiento deber tener claramente definidas y documentadas las funciones y obligaciones de cada uno de las personas usuarias o perfiles de las usuarias y usuarios con acceso a los datos de carcter personal y a los sistemas de informacin.
Las personas usuarias solamente podrn acceder a los recursos que precisen para el desarrollo de sus funciones.
Deber tener una relacin actualizada de las usuarias y usuarios y perfiles de las y los usuarios, as como los accesos autorizados para cada uno de ellos.
Establecer mecanismos para evitar que una persona usuaria acceda a recursos con derechos distintos de los autorizados.
Adoptar las medidas necesarias para que el personal conozca, de una forma comprensible, las normas de seguridad que le afecten al desarrollo de sus funciones, as como las consecuencias que puede incurrir en caso de incumplimiento. En especial dar a conocer el deber de secreto.
La persona encargada del tratamiento deber establecer y adoptar un procedimiento de notificacin y gestin de incidencias que afecten a los datos de carcter personal y establecer un registro en que se haga constar:
El tipo de incidencia Momento en el que se produjo o detectado La persona que realiza la notificacin Persona a quien se realiza la comunicacin Los efectos que pudieran derivarse de la misma. Medidas correctoras exigibles.
Deber adoptar medidas que garanticen la correcta identificacin y autenticacin de los usuarios o usuarias, Establecer mecanismos que permitan identificar de forma inequvoca y personalizada de todo aquel usuario o usuaria que intente acceder al sistema de informacin y verificacin de que est autorizado.
Si el mecanismo se base en la existencia de contraseas existir un procedimiento de asignacin, distribucin y almacenamiento que garantice su confidencialidad e integridad.
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Los soportes y documentos que contengan datos de carcter personal debern permitir identificar el tipo de informacin que contienen, ser inventariados y solo debern se accesibles por el personal autorizado en el documento de seguridad
La salida de soporte y documentos que contengan datos de carcter personal, incluidos o comprendidos y/o los anejos a un correo electrnico, debern ser autorizados por la persona responsable del fichero o encontrarse debidamente autorizados en el documento de seguridad.
Si fuera necesario llevar a cabo traslado de documentacin se adoptarn medidas tendentes a evitar su sustraccin, prdida o acceso indebido durante su transporte.
Cuando se vaya a desechar cualquier soporte o documento que contenga datos de carcter personal, se proceder a su destruccin o borrado, adoptando medidas dirigidas a evitar el acceso a la informacin contenida en el mismo o su recuperacin posterior.
En el caso de tratamiento de datos que la organizacin considera especialmente sensibles, se utilizarn sistemas de etiquetado que sean comprensibles y con significado para las y los usuarios autorizados y que dificulten la identificacin del resto de personas.
Una vez cumplida la prestacin o servicio contratado, los datos de carcter personal ser devueltos, destruidos o entregados, segn indicacin expresa de la persona responsable del fichero a una tercera persona designada por la o el responsable del fichero a la que hubiera encomendado la prestacin de los servicios conforme con el capitulo III del ttulo II del Reglamento de desarrollo de la Ley 15/99 (RD 1720/2007).
Fichero de tratamiento no automatizado, Manual estructurado.
Deber aplicarse, para los ficheros no automatizados, adems de las siguientes indicaciones, lo dispuesto anteriormente en relacin con:
Documento de seguridad Funciones y obligaciones del Personal Registro de Incidencias Control de accesos Gestin de soportes Rgimen de trabajo fuera de los locales Copia de trabajo de documentos.
Los archivos deben garantizar la correcta conservacin de los documentos, la localizacin y consulta de informacin y posibilitar ejercicio de los derechos de oposicin al tratamiento, acceso, rectificacin y cancelacin.
Si existen criterios de archivo de los documentos o soporte previstos en su propia legislacin, sern de aplicacin estos criterios; para el supuesto de que no existan criterios de archivo, la o el responsable de fichero establecer los criterios y procedimiento de actuacin que deba seguirse para el archivo por parte del encargado o encargada de tratamiento.
Los dispositivos de almacenamiento de los documentos que contengan datos de carcter personal debern disponer de mecanismos que obstaculicen su apertura. Y 29
en todo caso se adoptaran medidas que impidan el acceso de personas no autorizadas.
Mientras la documentacin est en proceso de revisin o tramitacin se deber custodiar e impedir en todo momento que pueda ser accedida por persona no autorizada.
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ANEXO V
INVENTARIO
INVENTARIO ESCUELA DE MSICA DE ANSOIN MATERIAL Cadena de msica Instrumentos de placas Cadena de msica 3 cadenas msica sencillas Pequea percusin Guitarra Alhambra 4P+funda+soporte "!rcules" Clarinete "amaha 4#$ %ater&a Piano di'ital %oletines + fundas Piano C(P 4$$ )lauta tra*esera %ater&a + +ue'o platos + timbal base Atriles ,$ GENERAL MOBILIARIO 4 mesas profesor ,-$./$ 3 mesas profesor ,0$./$ mostrador administracin Armario Administracin 4 armarios aulas 1 sillas ruedas , silla ruedas administracin 1 sillas normales sin pala -# sillas pala 3 pi2arra penta'rama con corcho , pi2arra penta'rama - pi2arras blancas 3 corchos / papeleras # ca+oneras MATERIAL INFORMATICO - ordenadores Impresora l3ser )otocopiadora 4ultifuncin - 5rdenador
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ANEXO VI
PLANO DE PLANTA
Nota: Adems de este plano de planta, se pone a disposicin de la Escuela de Msica una sala adyacente de 45 metros cuadrados, situada en el espacio escnico Teatro Ansoin-Ansoaingo Antzokia.