DL 1012

DECRETO LEGISLATIVO
N 1012
(Publicado el 13-05-2008)

(Reglamentado por D.S. 146-2008-EF, publicado el 09-12-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica, de conformidad con el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per,
mediante Ley N 29157 ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, entre otras materias, la
facilitacin del comercio, promocin de la inversin privada, la mejora del marco regulatorio,
fortalecimiento institucional y simplificacin administrativa, y modernizacin del Estado;

Que, resulta indispensable contar con un marco legal que regule la participacin del sector privado en la
operacin de infraestructura pblica o la prestacin de servicios pblicos, con el fin de determinar los
principios y procedimientos aplicables a dicha participacin mediante la modalidad de Asociacin Pblico
Privada, con la finalidad de viabilizar su implementacin, generar empleo productivo y mejorar la
competitividad del pas;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

Con cargo a dar cuenta al Congreso;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY MARCO DE ASOCIACIONES PBLICO
- PRIVADAS PARA LA GENERACIN DE EMPLEO PRODUCTIVO Y DICTA NORMAS
PARA LA AGILIZACIN DE LOS PROCESOS DE PROMOCIN DE LA INVERSIN
PRIVADA

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

(El Ttulo I entr en vigencia al da siguiente de la publicacin del Reglamento a que se refiere la Primera
Disposicin Final de la presente norma)

(*) Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer las normas generales que regulan las
Asociaciones Pblico Privadas.
(*) Texto del Artculo 1 segn LEY 30167(Art.1), publicada el 02-03-2014

(*) Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer los principios, procesos y atribuciones del Sector Pblico para la
evaluacin, implementacin y operacin de infraestructura pblica o la prestacin de servicios pblicos, con participacin del
sector privado, as como establecer el marco general aplicable a las iniciativas privadas.
(*) Texto originario del Artculo 1

(*) Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Decreto Legislativo es de aplicacin a todas las entidades del Sector Pblico No Financiero, en
todos los niveles de gobierno, segn lo establecido en el anexo de definiciones de la Ley 27245, Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal o norma que la sustituya.

(*) Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Decreto Legislativo es de aplicacin a las entidades pblicas pertenecientes al Sector Pblico No Financiero, segn lo
establecido en el anexo de definiciones de la Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal.

(*) Artculo 3.- Definicin de Asociacin Pblico- Privada (APP)
Las Asociaciones Pblico - Privadas-APP son modalidades de participacin de la inversin privada en las
que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa, y se distribuyen riesgos y recursos,
preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura
pblica, proveer servicios pblicos y/o prestar los servicios vinculados a stos que requiera brindar el
Estado, as como desarrollar proyectos de investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica, de acuerdo a
las condiciones establecidas en el Reglamento de la presente norma.
Participan en una APP: el Estado, a travs de alguna de las entidades pblicas establecidas en el artculo
precedente, y uno o ms inversionistas privados.

(*) Artculo 3.- Definicin de Asociacin Pblico- Privada (APP)
Las Asociaciones Pblico Privadas - APP son modalidades de participacin de la inversin privada en las que se incorpora
experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa, y se distribuyen riesgos y recursos, preferentemente privados, con el objeto de
crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pblica o proveer servicios pblicos.
Participan en una APP: el Estado, a travs de alguna de las entidades pblicas establecidas en el artculo precedente, y uno o ms
inversionistas privados.

(*) Artculo 4.- Clasificacin de Asociacin Pblico- Privada
Las Asociaciones Pblico-Privadas pueden clasificarse de la siguiente manera:

a. Autosostenible: aquella que satisfaga las siguientes condiciones:

i. Demanda mnima o nula garanta financiera por parte del Estado, conforme se establezca en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo.
ii. Las garantas no financieras tengan una probabilidad nula o mnima de demandar el uso de recursos
pblicos, conforme se establezca en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.

b. Cofinanciada: aquella que requiera del cofinanciamiento o del otorgamiento o contratacin de garantas
financieras o garantas no financieras que tengan una probabilidad significativa de demandar el uso de
recursos pblicos.

(*) Artculo 4.- Clasificacin de Asociacin Pblico- Privada
Las Asociaciones Pblico - Privadas pueden clasificarse de la siguiente manera:

a. Autosostenible: aquella que satisfaga las siguientes condiciones:

i. Demanda mnima o nula garanta financiada por parte del Estado, conforme se establezca en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo.
ii. Las garantas no financieras tengan una probabilidad nula o mnima de demandar el uso de recursos pblicos, conforme se
establezca en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.

b. Cofinanciada: aquella que requiera del cofinanciamiento o del otorgamiento o contratacin de garantas financieras o garantas
no financieras que tengan una probabilidad significativa de demandar el uso de recursos pblicos."
(Precisado literal b) de artculo 4 por LEY 29951 (96ta. D.C.F.), publicada el 04-12-2012)

Artculo 5.- Principios
En todas las etapas vinculadas a la provisin de infraestructura pblica y/o prestacin de servicios
pblicos bajo la modalidad de Asociacin Pblico Privada, se contemplarn los siguientes principios:

Valor por dinero. Establece que un servicio pblico debe ser suministrado por aquel privado que pueda
ofrecer una mayor calidad a un determinado costo o los mismos resultados de calidad a un menor costo.
De esta manera, se busca maximizar la satisfaccin de los usuarios del servicio as como la optimizacin
del valor del dinero proveniente de los recursos pblicos.

Transparencia. Toda la informacin cuantitativa y cualitativa que se utilice para la toma de decisiones
durante las etapas de evaluacin, desarrollo, implementacin y rendicin de cuentas de un proyecto de
inversin llevado a cabo en el marco de la presente norma deber ser de conocimiento ciudadano, bajo el
principio de publicidad establecido en el artculo 3 del Texto nico Ordenado de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.

Competencia. Deber promoverse la bsqueda de la competencia a fin de asegurar eficiencia y menores
costos en la provisin de infraestructura y servicios pblicos, as como evitar cualquier acto anti-
competitivo y/o colusorio.

Asignacin adecuada de riesgos. Deber existir una adecuada distribucin de los riesgos entre los sectores
pblico y privado. Es decir, que los riesgos deben ser asignados a aquel con mayores capacidades para
administrarlos a un menor costo, teniendo en consideracin el inters pblico y el perfil del proyecto.

Responsabilidad presupuestal. Deber considerarse la capacidad de pago del Estado para adquirir los
compromisos financieros, firmes y contingentes, que se deriven de la ejecucin de los contratos celebrados
dentro del marco de la presente norma, sin comprometer la sostenibilidad de las finanzas pblicas ni la
prestacin regular de los servicios.

Artculo 6.- Organismos Promotores de la Inversin Privada

6.1 En el caso del Gobierno Nacional, los Organismos Promotores de la Inversin Privada sern la
Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSION para los proyectos que se le asignen en
funcin a su relevancia nacional y los Ministerios a travs de los Comits de Inversin que conformen.
En ambos casos, los proyectos sern asignados y/o incorporados mediante Resolucin Suprema.

6.2 En el caso de las entidades pblicas correspondientes a los niveles de Gobierno Regional y Local, las
facultades del Organismo Promotor de la Inversin Privada se ejercen en forma directa a travs del rgano
del Gobierno Regional o Local designado a tales efectos. El rgano mximo de estos Organismos
Promotores de la Inversin Privada es el respectivo Consejo Regional o Concejo Municipal.

TTULO II
MARCO INSTITUCIONAL PARA LA PROVISIN DE ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS

(El Ttulo II entr en vigencia al da siguiente de la publicacin del Reglamento a que se refiere la Primera
Disposicin Final de la presente norma)

(*) Artculo 7.- Identificacin de prioridades y proyectos de inversin

7.1. Las entidades pblicas identificarn los niveles de servicio que se busca alcanzar, a partir de un
diagnstico sobre la situacin actual, sealando su importancia en las prioridades nacionales, sectoriales,
regionales y locales, segn corresponda, en el marco de las cuales desarrollan los proyectos de inversin.
Una Asociacin Pblico-Privada podr desarrollarse sobre la base de ms de un Proyecto de Inversin
Pblica, siempre que estos hayan sido declarados viables en el marco del SNIP.

7.2 PROINVERSION y el Ministerio de Economa y Finanzas podrn brindar apoyo y asistencia a las
entidades pblicas para la identificacin de proyectos a desarrollarse mediante una Asociacin Pblico-
Privada (APP).

(*) Artculo 7.- Identificacin de prioridades y proyectos de inversin
Las entidades pblicas identificarn los niveles de servicio que se busca alcanzar, a partir de un diagnstico sobre la situacin
actual, sealando su importancia en las prioridades nacionales, sectoriales, regionales y locales, segn sea el caso, en el marco de
las cuales desarrollan los proyectos de inversin.

(*) Artculo 8.- Criterios para la seleccin de la modalidad de ejecucin

8.1. Es de responsabilidad de las entidades pblicas realizar un anlisis comparativo respecto de si la
participacin privada en la provisin de la infraestructura pblica o del servicio pblico y/o la prestacin
de los servicios vinculados a stos que requiera brindar el Estado, as como desarrollar proyectos de
investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica, resultan ms beneficiosos para la sociedad respecto de
si stos fuesen provistos por el Estado a travs de una obra pblica, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo.

8.2. Para determinar la incorporacin de un proyecto al Proceso de Promocin de la Inversin Privada, la
Entidad Pblica proponente deber remitir como mnimo un anlisis de los aspectos relevantes del mismo,
de acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.

8.3. Una vez determinado que un proyecto de inversin debe ejecutarse bajo la modalidad de APP, el
proyecto deber ser clasificado segn lo establecido en el artculo 4 del presente Decreto Legislativo. Esta
clasificacin ser efectuada por la Entidad Pblica, de conformidad con lo establecido en el Reglamento
del presente Decreto Legislativo, para lo cual podr requerir el apoyo del Organismo Promotor de la
Inversin Privada.

(*) Artculo 8- Criterios para la seleccin de la modalidad de ejecucin

8.1. Es de responsabilidad de las entidades pblicas realizar un anlisis costo beneficio a fin de determinar si la participacin
privada en la provisin de la infraestructura pblica o del servicio pblico implica un mayor beneficio neto para la sociedad
respecto a si stos fuesen provedos por el Estado a travs de una obra pblica, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del
presente Decreto Legislativo.

8.2. Una vez determinado que un proyecto de inversin debe ejecutarse bajo la modalidad de APP, el proyecto deber ser
clasificado segn el artculo 4 del presente Decreto Legislativo. Esta clasificacin corresponde ser efectuada por la entidad
pblica, de conformidad con lo establecido en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
(*) Texto originario del artculo 8

Artculo 9.- (*) Marco Institucional para la provisin de infraestructura, servicios pblicos, y/o
prestacin de servicios vinculados a stos que requiera brindar el Estado, as como para desarrollar
proyectos de investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica
(*) Texto del epgrafe del Artculo 9 segn LEY 30167(Art.1), publicada el 02-03-2014

(*) Marco institucional para la provisin de infraestructura y servicios pblicos
(*) Texto originario del epgrafe del artculo 9

9.1 (*) Los proyectos de inversin, a travs de la modalidad de Asociacin Pblico-Privada, que resulten
clasificados como autosostenibles pasarn inmediatamente a la etapa de diseo del proyecto, debiendo
solicitar la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas en los proyectos que requieran el
otorgamiento de garantas.
(*) Texto del numeral 9.1 segn LEY 30167(Art.1), publicada el 02-03-2014

(*) 9.1 Los proyectos de inversin, a travs de la modalidad de Asociacin Pblico - Privada, que resulten clasificados como
autosostenibles pasarn inmediatamente a la etapa de diseo del proyecto. Se requerir la opinin favorable del Ministerio de
Economa y Finanzas en los proyectos que requieran el otorgamiento de garantas.
(*) Texto originario del numeral 9.1

9.2 (*) Los proyectos de inversin, a travs de la modalidad de Asociacin Pblico-Privada, que resulten
clasificados como cofinanciados debern cumplir con todos los requisitos y procedimientos establecidos
en la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la Ley del Sistema Nacional del Endeudamiento, y
sus modificatorias y dems normas correspondientes. El diseo del proyecto, incluyendo el anlisis de la
modalidad de APP ser responsabilidad del respectivo Organismo Promotor de la Inversin Privada y
contar con la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas desde el punto de vista de la
responsabilidad fiscal y capacidad presupuestal.
El diseo final del proyecto de Asociacin Pblico- Privada, cuando ste se encuentre a cargo de los
ministerios a travs de los comits de inversin que conformen, incluyendo la determinacin del monto
mximo de cofinanciamiento, el otorgamiento o la contratacin de garantas financieras, deber contar con
la asesora de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSION y con la opinin
favorable del Ministerio de Economa y Finanzas desde el punto de vista de la responsabilidad fiscal y
capacidad presupuestal.

(*) 9.2 Los proyectos de inversin, a travs de la modalidad de Asociacin Pblico - Privada, que resulten clasificados como
cofinanciados debern cumplir con todos los requisitos y procedimientos establecidos en la Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, la Ley del Sistema Nacional del Endeudamiento y sus modificatorias y dems normas correspondientes. El diseo del
proyecto, incluyendo el anlisis de su modalidad de ejecucin ser responsabilidad del respectivo Organismo Promotor de la
Inversin Privada y contar con la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas desde el punto de vista de la
responsabilidad fiscal y capacidad presupuestal.
El diseo final del proyecto de Asociacin Pblico-Privada, cuando ste se encuentre a cargo de los Ministerios a travs de los
Comits de Inversin que conformen, incluyendo la determinacin del monto mximo de cofinanciamiento, el otorgamiento o la
contratacin de garantas financieras, deber contar con la asesora de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada -
PROINVERSION y con la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas desde el punto de vista de la responsabilidad
fiscal y capacidad presupuestal.

9.3 (*) El diseo final del contrato de Asociacin Pblico- Privada, a cargo del Organismo Promotor de la
Inversin Privada correspondiente, requerir la opinin favorable de la entidad pblica competente, as
como sin excepcin y bajo sancin de nulidad, la opinin favorable del Ministerio de Economa y
Finanzas; quienes emitirn opinin en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles respecto a las
materias de su competencia. Si no hubiera respuesta en dicho plazo, se entender que la opinin es
favorable.
Asimismo, se requerir la opinin del organismo regulador correspondiente, el que deber emitirla dentro
del mismo plazo y exclusivamente sobre sus competencias legales.
El Informe Previo de la Contralora General de la Repblica respecto de la versin final del contrato de
Asociacin Pblico-Privada nicamente podr referirse sobre aquellos aspectos que comprometan el
crdito o la capacidad financiera del Estado de conformidad con el inciso l) del Artculo 22 de la Ley
27785. Dicho Informe Previo no es vinculante, sin perjuicio de control posterior.
Los informes y opiniones se formularn una sola vez por cada entidad, salvo que el Organismo Promotor
de la Inversin Privada solicite informes y opiniones adicionales.

(*) 9.3 El diseo final del contrato de Asociacin Pblico- Privada, a cargo del Organismo Promotor de la Inversin Privada
correspondiente, requerir la opinin favorable de la entidad pblica competente y del Ministerio de Economa y Finanzas, quienes
emitirn opinin en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles respecto a las materias de su competencia. Si no hubiera
respuesta en dicho plazo, se entender que la opinin es favorable. Asimismo, se requerir la opinin de organismo regulador
correspondiente, el que deber emitirla nicamente dentro del mismo plazo.
El Informe Previo de la Contralora General de la Repblica respecto de la versin final del contrato de Asociacin Pblico-
Privada slo podr versar sobre aquellos aspectos que comprometan el crdito o la capacidad financiera del Estado, de
conformidad con el inciso l) del Artculo 22 de la Ley N 27785. Dicho Informe Previo no es vinculante, sin perjuicio del control
posterior.
Los informes y opiniones se formularn una sola vez por cada entidad, salvo que el Organismo Promotor de la Inversin Privada
solicite informes y opiniones adicionales.

9.4 Todos los estudios requeridos para la evaluacin de un proyecto de inversin bajo los requisitos
exigidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica podrn ser elaborados por una entidad privada,
conforme a la normatividad vigente.

9.5 Las modificaciones que se produzcan a la versin final del contrato de Asociacin Pblico-Privada,
que impliquen cambios significativos en los parmetros econmicos, incluyendo las garantas
establecidas, durante la fase de promocin de la inversin o la implementacin del proyecto de inversin,
requerir la opinin favorable de la entidad pblica competente y del Ministerio de Economa y Finanzas,
quienes emitirn opinin en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles respecto a las materias de su
competencia. Si no hubiera respuesta en dicho plazo, se entender que la opinin es favorable. Asimismo,
se requerir la opinin del organismo regulador correspondiente, el que deber emitirla nicamente dentro
del mismo plazo.
Los criterios operativos requeridos para la implementacin de lo dispuesto en el presente prrafo sern
establecidos en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
(*) En el mismo plazo se requerir adicionalmente la opinin no vinculante del Organismo Promotor de la
Inversin Privada que estuvo a cargo del proceso de promocin de la inversin privada en que se origin
el contrato, o de la dependencia que haga sus veces.
(*) Texto del tercer prrafo incorporado al numeral 9.5 segn LEY 30167(Art.2), publicada el 02-
03-2014.

9.6 (*) Los contratos de Asociacin Pblico-Privada debern incluir la va arbitral como mecanismo de
solucin de controversias y debern contener disposiciones que regulen el procedimiento y causales de
renegociacin y resolucin de los contratos, incluyendo las reglas sobre cesin de posicin contractual.
Cuando en los contratos se establezca una etapa de Trato Directo previa al inicio de un arbitraje nacional,
las partes podrn acordar la intervencin de un tercero neutral, denominado Amigable Componedor, quien
ser designado por las partes de manera directa o por delegacin a un Centro o Institucin que administre
mecanismos alternativos de resolucin de conflictos. El Amigable Componedor propondr una frmula de
solucin de controversias, que de ser aceptada de manera parcial o total por las partes, producir los
efectos legales de una transaccin.
De igual modo en los nuevos contratos a suscribirse, podr considerarse en la etapa previa al inicio del
arbitraje nacional, que las partes puedan someter sus controversias a una Junta de Resolucin de Disputas,
a solicitud de cualquiera de ellas, la cual estar conformada por uno (1) o tres (3) expertos que sern
designados por las partes de manera directa o por delegacin a un Centro o Institucin que administre
mecanismos alternativos de resolucin de conflictos. La Junta de Resolucin de Disputas emitir una
decisin vinculante para las partes, la cual no limita su facultad de recurrir al arbitraje.
Los procedimientos, instituciones elegibles, plazos y condiciones para la eleccin, designacin y/o
constitucin del Amigable Componedor y de las Juntas de Resolucin de Disputas sern establecidos en el
reglamento de la presente Ley. Tanto el Amigable Componedor, como los miembros de la Junta de
Resolucin de Disputas podrn ser terceros neutrales de nacionalidad distinta a la de las partes.
Lo dispuesto en los prrafos precedentes, no es de aplicacin cuando se remite la controversia a un
Mecanismo Internacional de Solucin de Controversias a que se refiere la Ley 28933.
No se encuentran dentro del mbito de aplicacin del Decreto Legislativo 1017, que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado, los servicios a ser brindados por el Amigable Componedor, los miembros de la
Junta de Resolucin de Disputas, los Centros ni las Instituciones que administren los citados mecanismos
alternativos de resolucin de conflictos, siempre que dichos servicios sean requeridos dentro de la
ejecucin de los contratos de Asociacin Pblico-Privada.
(*) Texto del numeral 9.6 segn LEY 30114 (11ma. D.C.M.), publicada el 02-12-2013. Vigente a
partir del 01-01-2014

(*) 9.6 Los contratos de Asociacin Pblico-Privada debern incluir la va arbitral como mecanismo de solucin de diferencias y
debern contener disposiciones que regulen el procedimiento y causales de renegociacin y resolucin de los contratos, incluyendo
las reglas sobre cesin de posicin contractual.

9.7 Sin perjuicio de las disposiciones establecidas en la presente norma, sern de aplicacin, en forma
supletoria, las normas vigentes sobre concesiones de obras de infraestructura y servicios pblicos, tales
como el Texto nico Ordenado de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en Concesin al
Sector Privado de las Obras Pblicas de Infraestructura y de Servicios Pblicos, aprobado por el Decreto
Supremo N 059-96-PCM y otras normas que resulten aplicables.

(*) Al efecto, la designacin de los comits de inversiones por parte de los ministerios y la inclusin de
operaciones y proyectos al proceso de promocin de la inversin privada respectivo, se efectuarn
mediante Resolucin Suprema, que deber ser publicada en el Diario Oficial "El Peruano".
(*) Texto del segundo prrafo del numeral 9.7 segn LEY 30167(Art.1), publicada el 02-03-2014

(*) Al efecto, la designacin de los comits de inversiones por parte de los Ministerios, la inclusin de operaciones y proyectos al
proceso de promocin de la inversin privada respectivo, la ratificacin de los acuerdos a travs de los cuales se aprueba la
modalidad a emplearse as como el plan de promocin correspondiente, se efectuarn mediante Resolucin Suprema, que deber ser
publicada en el Diario Oficial "El Peruano".
(*) Texto originario del segundo prrafo del numeral 9.7

Las funciones que de conformidad con el Decreto Legislativo No. 674, el Texto nico Ordenado
aprobado mediante Decreto Supremo No. 059-96-PCM y la Ley No. 28509, corresponden al Consejo
Directivo de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSION, sern asumidas por el
Viceministro correspondiente.

TTULO III
GARANTAS, COMPROMISOS, REGISTRO Y LMITES

(El Ttulo III entr en vigencia al da siguiente de la publicacin del Reglamento a que se refiere la
Primera Disposicin Final de la presente norma)

Artculo 10.- Garantas
Las garantas en el esquema de APP se clasifican en:

a) Garantas Financieras: son aquellos aseguramientos de carcter incondicional y de ejecucin inmediata,
cuyo otorgamiento y contratacin por el Estado tiene por objeto respaldar las obligaciones del privado,
derivadas de prstamos o bonos emitidos para financiar los proyectos de APP, o para respaldar
obligaciones de pago del Estado.

b) Garantas No Financieras: son aquellos aseguramientos estipulados en el contrato que se derivan de
riesgos propios de un proyecto de APP.

Artculo 11.- Compromisos firmes y contingentes
Los compromisos firmes y contingentes que asuma el Estado en los proyectos de APP pueden ser
clasificados conforme a lo siguiente:

11.1 Compromisos firmes: Son las obligaciones a cargo del Estado de pagar al privado una
contraprestacin por la realizacin de los actos previstos en el contrato de APP, destinados a la ejecucin
de proyectos de infraestructura y/o servicios pblicos que cumplan con los parmetros asociados a la
inversin y con los niveles de servicio por parte del privado establecidos en el contrato. Se considera como
compromisos firmes el pago de:

a) Cuotas peridicas que tienen como finalidad retribuir la inversin en que incurre el privado, lo que
incluye a los certificados que acreditan el pago de esta cuota peridica de manera directa, general,
incondicional e irrevocable del Estado.

b) Cuotas peridicas que tienen como finalidad retribuir la actividad de explotacin y conservacin en que
incurre el inversionista privado para la prestacin del servicio.

11.2 Compromisos contingentes: Son las potenciales obligaciones de pago a cargo del Estado a favor del
privado, correspondientes a las garantas que el primero haya otorgado a fin de mejorar el perfil de riesgo
del proyecto e incentivar la participacin privada. Para fines de registro se tomar en cuenta slo los
compromisos contingentes cuantificables.

Artculo 12.- Registro
El Ministerio de Economa y Finanzas queda autorizado a emitir las normas correspondientes para el
adecuado registro de los compromisos firmes y contingentes cuantificables, las garantas y dems
instrumentos conexos y colaterales, as como de los ingresos derivados de los proyectos ejecutados bajo la
modalidad de APP.
Para este efecto, la entidad pblica correspondiente suministrar al Ministerio de Economa y Finanzas la
informacin correspondiente en los trminos y condiciones que dicho Ministerio establezca.

Artculo 13.- Lmite
El stock acumulado por los compromisos firmes y contingentes cuantificables, netos de ingresos,
asumidos por el Sector Pblico No Financiero en los contratos de APP calculado a valor presente, no
podr exceder de 7% del Producto Bruto Interno.
Este lmite podr ser revisado cada tres (03) aos, pudiendo ser modificado mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, teniendo en cuenta los requerimientos de
infraestructura y servicios pblicos en el pas y el impacto de los compromisos sobre la sostenibilidad de
las finanzas pblicas.

TTULO IV
RGIMEN DE INICIATIVAS PRIVADAS

(*) Artculo 14. De la naturaleza de las iniciativas privadas

14.1 La iniciativa privada es el mecanismo mediante el cual el Sector Privado presenta proyectos de
Asociacin Pblico-Privada a las entidades del Estado y se clasifican conforme al artculo 4 de la presente
norma.
Las iniciativas privadas autosostenibles se realizan sobre proyectos de inversin en activos, empresas,
proyectos, infraestructura pblica, servicios pblicos, y/o servicios vinculados a stos que requiera brindar
el Estado, as como a desarrollar proyectos de investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica.
Las iniciativas privadas cofinanciadas estarn destinadas a cubrir el dficit de infraestructura pblica,
servicios pblicos y/o prestar los servicios vinculados a stos que requiera brindar el Estado, as como a
desarrollar proyectos de investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica. Estas iniciativas debern
cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en la Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, su Reglamento y normas complementarias.

14.2 Las iniciativas privadas podrn ser presentadas por personas jurdicas nacionales o extranjeras, por
consorcios de stas, o por consorcio de personas naturales con personas jurdicas nacionales o extranjeras.

14.3 Las iniciativas privadas que recaigan sobre proyectos de mbito nacional e iniciativas privadas
cofinanciadas se presentarn ante la Agencia de Promocin de la Inversin Privada -PROINVERSION,
que ser el Organismo Promotor de la Inversin Privada de las mismas. Las iniciativas privadas
autosostenibles que recaigan sobre proyectos de mbito regional o local sern presentadas ante los
Organismos Promotores de la Inversin Privada de los gobiernos regionales o gobiernos locales, segn
corresponda.

14.4 Las iniciativas privadas tienen el carcter de peticiones de gracia a que se refiere el artculo 112 de la
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en lo que sea pertinente. En consecuencia, el
derecho del proponente se agota con la presentacin de la iniciativa privada ante el Organismo Promotor
de la Inversin Privada, sin posibilidad de impugnacin del pronunciamiento en sede administrativa o
judicial. Las iniciativas privadas mantendrn su carcter de peticin de gracia hasta que se convoque el
proceso de seleccin que corresponda, en cuyo caso ser de aplicacin lo dispuesto en las respectivas
bases y/o en la legislacin aplicable; o hasta que se suscriba el contrato correspondiente en caso se
adjudique directamente por no haber terceros interesados.

14.5 Los Organismos Promotores de la Inversin Privada debern mantener el carcter confidencial y
reservado de las iniciativas privadas que se presenten, bajo responsabilidad. Esta obligacin, se extiende a
las entidades pblicas, funcionarios pblicos, asesores, consultores o cualquier otra persona que por su
cargo, funcin o servicio, tomen conocimiento de la presentacin y contenido de la iniciativa privada. El
carcter confidencial y reservado de las iniciativas privadas se mantendr hasta que stas sean declaradas
de inters.

14.6 El periodo y los procedimientos de presentacin y priorizacin de las iniciativas privadas
cofinanciadas sern establecidos en el Reglamento de la presente norma.

(*) Artculo 14.- De la naturaleza de las iniciativas privadas
(*) Las iniciativas privadas se realizan sobre proyectos de inversin en activos, empresas, proyectos, servicios, obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos.
(*) Texto del primer prrafo del Artculo 14 segn LEY 29771, publicada el 27-07-2011

(*) Las iniciativas privadas se realizan sobre proyectos de inversin en activos, empresas, proyectos, servicios, obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos, las mismas que no podrn demandar garantas financieras y se sujetarn a lo establecido
por el acpite ii del literal a del artculo 4 del presente Decreto Legislativo.
(*) Texto originario del primer prrafo del artculo 14

Las iniciativas privadas podrn ser presentadas ante la Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSION o los
Organismos Promotores de la Inversin Privada de los Gobiernos Regionales o Locales, por personas jurdicas nacionales o
extranjeras, as como por consorcios de personas jurdicas o consorcios de personas naturales con personas jurdicas, sean stas
nacionales o extranjeras.
Las iniciativas privadas tienen el carcter de peticiones de gracia a que se refiere el Artculo 112 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, en lo que sea pertinente. En consecuencia, el derecho del proponente se agota con la
presentacin de la iniciativa privada ante el Organismo Promotor de la Inversin Privada, sin posibilidad de impugnacin del
pronunciamiento en sede administrativa o judicial.
Las iniciativas privadas mantendrn su carcter de peticin de gracia hasta que el proyecto contenido en stas sea incorporado al
proceso de promocin de la inversin privada y se convoque a una Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos
Integrales, en cuyo caso ser de aplicacin segn corresponda, lo dispuesto en las respectivas bases y/o en la legislacin aplicable,
o hasta que se suscriba el contrato correspondiente en caso se adjudique directamente por no haber terceros interesados.

Artculo 15.- La Tramitacin, Evaluacin y Declaracin de Inters de las Iniciativas Privadas
La Tramitacin, Evaluacin y Declaracin de Inters de las Iniciativas Privadas, y los plazos vinculados a
dichos procedimientos sern establecidos en el Reglamento de la presente Ley.
PROINVERSIN se constituir en la Unidad Formuladora de las iniciativas privadas cofinanciadas, y la
Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas tendr a su cargo la
evaluacin, declaracin de viabilidad y/o verificacin de viabilidad, segn corresponda, en el marco del
SNIP.
Las Declaraciones de Inters sern publicadas por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y en otro
de circulacin nacional, as como en la pgina web del organismo promotor de la inversin privada, a fin
de que terceros interesados presenten sus expresiones de inters respecto a la ejecucin del mismo
proyecto u otro que a criterio del Organismo Promotor de la Inversin Privada resulte alternativo. El
Organismo Promotor de la Inversin Privada estar facultado a realizar las actividades de promocin que
estime convenientes y que a su juicio fomenten la concurrencia de terceros interesados.
(*) Texto del Artculo 15 segn LEY 30167(Art.1), publicada el 02-03-2014, vigente a la entrada en
vigencia de la modificacin del Reglamento a que hace referencia la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley 30167.

(*) Artculo 15.- Tramitacin, Evaluacin y Declaracin de Inters de las Iniciativas Privadas
Los Organismos Promotores de la Inversin Privada debern mantener el carcter confidencial y
reservado de las iniciativas privadas que se presenten, bajo responsabilidad. Esta obligacin, se extiende a
las entidades pblicas y funcionarios pblicos que por su cargo o funcin tomen conocimiento de la
presentacin y contenido de una iniciativa privada. El carcter confidencial y reservado de las iniciativas
privadas se mantendr hasta que estas sean declaradas de inters.
Las iniciativas privadas que se presenten debern ser evaluadas por el Organismo Promotor de la
Inversin Privada correspondiente. En el proceso de evaluacin, el Organismo Promotor de la Inversin
Privada podr requerir al proponente informacin adicional que permita una evaluacin adecuada de la
iniciativa. Los gastos que pudiese irrogar la preparacin de la informacin adicional requerida podrn ser
materia del reconocimiento de gastos a que se refiere el Artculo 17 de la presente norma.
Tratndose de iniciativas privadas presentadas ante la Agencia de Promocin de la Inversin Privada -
PROINVERSION, previamente a la declaratoria de inters sta deber contar con la opinin favorable del
Ministerio o Ministerios del Sector o Sectores competentes en la materia sobre la que versa la iniciativa
privada y, cuando dicha iniciativa se financie con tarifas de servicio pblico, del organismo regulador.
Asimismo, se requerir la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas en los casos de
iniciativas privadas que requieran el otorgamiento de garantas. Las opiniones debern ser emitidas en un
plazo no mayor de veinte (20) das hbiles. Si el organismo regulador no emitiera su opinin en el referido
plazo, aqulla se entender favorable.
Una vez presentada la iniciativa privada, el proponente no podr realizar unilateralmente respecto a sta,
modificaciones o ampliaciones que a criterio del mximo rgano del Organismo Promotor de la Inversin
Privada resulten sustanciales.
De ser el caso, las iniciativas privadas sern declaradas de inters por acuerdo del mximo rgano del
Organismo Promotor de la Inversin Privada. La declaracin de inters deber contener como mnimo la
siguiente informacin:

a) Un resumen del proyecto contenido en la iniciativa privada, que contemple:

i) Objeto y alcance del proyecto de inversin.
ii) Bienes y/o servicios pblicos sobre los cuales se desarrollar el proyecto.
iii) Modalidad contractual y plazo del contrato.
iv) Monto referencial de la inversin.
v) Cronograma tentativo del proyecto de inversin.
vi) Forma de retribucin propuesta (con indicacin de si el proyecto requiere incremento de tarifa).

b) Indicadores de calidad del servicio a prestarse, de ser el caso.

c) Elementos esenciales del proyecto de contrato, de acuerdo a los criterios que establezca el Organismo
Promotor de la Inversin Privada.

d) Garantas de fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales.

e) Requisitos de precalificacin de la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos
Integrales que se convoque.

f) Factor de competencia de la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos Integrales que
se convoque.

g) Modelo de carta de expresin de inters y modelo de carta fianza a presentar por terceros interesados en
la ejecucin del proyecto.

En el caso de las iniciativas privadas declaradas de inters, el proponente deber presentar dentro del plazo
de diez (10) das calendario de comunicada la declaracin de inters, una carta fianza, a fin de asegurar la
suscripcin del respectivo contrato en caso que el proyecto sea adjudicado directamente al proponente.
Dicha carta fianza se deber mantener vigente hasta la suscripcin del contrato correspondiente. El monto
de la carta fianza ser fijado en cada caso, por el Organismo Promotor de la Inversin Privada en funcin
del monto de inversin del proyecto. En caso de existir terceros interesados en la ejecucin del proyecto,
la carta fianza entregada por el proponente, le ser devuelta a ste.
Las declaraciones de inters sern publicadas por una sola vez en el Diario Oficial "El Peruano" y en otro
de circulacin nacional, as como en la pgina web del Organismo Promotor de la Inversin Privada, a fin
de que terceros interesados presenten sus expresiones de inters respecto a la ejecucin del mismo
proyecto u otro que a criterio del organismo promotor de la inversin privada resulte alternativo. El
Organismo Promotor de la Inversin Privada estar facultado a realizar las actividades de promocin que
estime convenientes y que a su juicio fomenten la concurrencia de terceros interesados.

(*) Artculo 16.- De la adjudicacin directa o de los procesos de seleccin
Los terceros interesados contarn con noventa (90) das calendario contados a partir del da siguiente de la
publicacin de la respectiva declaracin de inters para presentar sus expresiones de inters respecto a la
ejecucin del mismo proyecto de inversin u otro alternativo, debiendo acompaar su solicitud de
expresin de inters con la carta fianza correspondiente y de ser el caso, con la documentacin adicional
exigida por el Organismo Promotor de la Inversin Privada, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
del presente Decreto Legislativo.
(*) Texto del Artculo 16 segn LEY 30167(Art.1), publicada el 02-03-2014, vigente a la entrada en
vigencia de la modificacin del Reglamento a que hace referencia la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley 30167.

(*) Artculo 16.- De la adjudicacin directa o de la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso
de Proyectos Integrales
Los terceros interesados contarn con noventa (90) das calendario contados a partir del da siguiente de la
publicacin de la respectiva declaracin de inters para presentar sus expresiones de inters respecto a la
ejecucin del mismo proyecto de inversin u otro alternativo, debiendo acompaar su solicitud de
expresin de inters, la carta fianza correspondiente y de ser el caso, la documentacin adicional exigida
por el Organismo Promotor de la Inversin Privada. Al final del plazo antes sealado se deber observar lo
siguiente:

a. De existir uno o ms terceros interesados en la ejecucin del proyecto de inversin objeto de la
iniciativa privada, dentro del plazo antes indicado, el Organismo Promotor de la Inversin Privada deber
cursar una comunicacin escrita al proponente, poniendo en su conocimiento la existencia de terceros
interesados en el proyecto y proceder a llevar adelante el correspondiente proceso de promocin de la
inversin privada, mediante Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos Integrales de
acuerdo a los mecanismos y procedimientos contemplados en la legislacin de la materia.
En caso se verifique la existencia de iniciativas privadas sobre proyectos alternativos, se dar preferencia a
aquella que debidamente sustentada, ofrezca el proyecto que tenga mayor rentabilidad social.
Podrn participar en la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos Integrales, adems del
proponente, los terceros interesados que hubieren expresado por escrito su inters y hubieren presentado la
carta fianza correspondiente.
En el caso que el proponente participe en la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos
Integrales que se convoque y cumpla con presentar en el plazo estipulado por las bases correspondientes la
documentacin requerida, tendr derecho a igualar la oferta que hubiere quedado en primer lugar. De
ejercer este derecho, se proceder a un desempate definitivo entre el proponente y el postor que hubiere
quedado en primer lugar presentando cada uno una mejor oferta en funcin del factor de competencia.
Este desempate deber realizarse dentro de los 15 das calendario de abiertas las ofertas econmicas.
En el caso que el proponente no participe en el referido proceso de seleccin que se convoque perder el
derecho a solicitar el reembolso de los gastos en los que hubiese incurrido en la preparacin de la
propuesta.

b. De no existir terceros interesados en la ejecucin del proyecto de inversin objeto de la iniciativa
privada o de uno alternativo, dentro del plazo antes indicado, proceder la adjudicacin directa. En dicho
supuesto, el rgano mximo del Organismo Promotor de la Inversin Privada aprobar la propuesta de
iniciativa privada declarada de inters y proceder a la adjudicacin directamente al proponente,
debindose en este caso negociar los aspectos no esenciales del respectivo contrato no contemplados en la
declaracin de inters y proceder a suscribirlo.
Previo a la suscripcin del contrato, el Organismo Promotor de la Inversin Privada requerir al
proponente el pago de los costos directos e indirectos en los que haya incurrido dicho organismo durante
la tramitacin, evaluacin y declaracin de inters de la iniciativa privada.
Las iniciativas privadas declaradas de inters pasarn a formar parte del Banco Regional de Proyectos a
que se refiere el artculo 13 de la Ley N 28059 - Ley Marco de Promocin de la Inversin
Descentralizada.

(*) Artculo 17.- Del reembolso de los gastos efectivamente realizados por el proponente
En el caso que el proponente participe en el proceso de seleccin que se convoque, se reconocer a favor
de ste los gastos efectivamente realizados en la elaboracin de la iniciativa privada presentada, as como
los mayores gastos originados por la preparacin de la informacin adicional solicitada por el Organismo
Promotor de la Inversin Privada, hasta la declaratoria de inters, que a criterio de ste sean razonables y
hayan sido debidamente sustentados, con arreglo a los lineamientos generales que se establecern en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo. Lo dispuesto en el presente artculo no ser de aplicacin si
el proponente de la iniciativa hubiese sido favorecido con la adjudicacin de la buena pro correspondiente
o no hubiese participado en el proceso de seleccin que se convoque.
En concordancia con lo sealado en el prrafo anterior, se reconocer el reembolso de gastos a favor del
proponente, slo si la propuesta econmica que presente en el proceso de seleccin que se convoque, es
declarada vlida.
En el caso de las Iniciativas Privadas Cofinanciadas, el proponente adicionalmente tendr derecho al
reembolso de los gastos correspondientes a los estudios de preinversin realizados para el Proyecto de
Inversin Pblica, siempre que el estudio haya sido declarado viable, cuente con la declaratoria de inters
y no sea ejecutado por dicha parte, de acuerdo a las reglas establecidas en el Reglamento del presente
Decreto Legislativo.
(*) Texto del Artculo 17 segn LEY 30167(Art.1), publicada el 02-03-2014.

(*) Artculo 17.- Del reembolso de los gastos efectivamente realizados por el proponente
En el caso que el proponente participe en la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos Integrales que se
convoque, se reconocer a favor de ste los gastos efectivamente realizados en la elaboracin de la iniciativa privada presentada,
as como los mayores gastos originados por la preparacin de la informacin adicional solicitada por el Organismo Promotor de la
Inversin Privada, hasta la declaratoria de inters, que a criterio de ste sean razonables y hayan sido debidamente sustentados,
con arreglo a los lineamientos generales que se establecern en el reglamento del presente decreto legislativo. Lo dispuesto en el
presente artculo no ser de aplicacin si el proponente de la iniciativa hubiese sido favorecido con la adjudicacin de la buena pro
correspondiente o no hubiese participado en la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos Integrales que se
convoque.
En concordancia con lo sealado en el prrafo anterior, se reconocer el reembolso de gastos a favor del proponente, slo si la
propuesta econmica que presente en la Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos Integrales que se convoque, es
declarada vlida.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

(*) Primera.- Mediante Decreto Supremo con el voto favorable del Consejo de Ministros y refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas, se dictarn las normas reglamentarias y complementarias para la aplicacin del presente Decreto
Legislativo, en un plazo no mayor de sesenta (60) das hbiles, contados a partir de su publicacin.
(Aprobado Reglamento por D.S. 146-2008-EF, publicado el 09-12-2008)
(*) Sin efecto la Primera Disposicin Complementaria Final segn LEY 30167(D.C.D.), publicada el
02-03-2014)

Segunda.- Para efectos de la aplicacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica, las empresas del
sector pblico no financiero bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE, conforman un sector a cargo del FONAFE, responsable institucional y
funcional de los proyectos de inversin de dichas empresas, en el marco de la normatividad vigente.
La evaluacin, aprobacin y priorizacin de los proyectos de inversin pblica de las empresas a que se
refiere el prrafo precedente, se rigen por los principios de economa, eficiencia y eficacia, en base a los
cuales el Ministerio de Economa y Finanzas dicta las normas tcnicas, mtodos, procedimientos y
procesos aplicables.
El Ministerio de Economa y Finanzas dictar las directivas que contemplen las normas tcnicas, mtodos,
procedimientos y procesos aplicables al FONAFE, en un plazo mximo de 90 das hbiles contados desde
la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo.

Tercera.- El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE
asumir la competencia sobre empresas que se encuentren en proceso de liquidacin a cargo de las Juntas
Liquidadoras encargadas de los procesos de disolucin y liquidacin llevados adelante al amparo de lo
establecido por el literal d) del artculo 2 de la Ley de Promocin de la Inversin Privada de las Empresas
del Estado, Decreto Legislativo N 674. Para este efecto, la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
- PROINVERSION transferir a FONAFE los procesos de liquidacin que se encuentren en ejecucin y
presentar al Ministerio de Economa y Finanzas los proyectos de disposiciones que considere deberan
ser incorporados en el reglamento del presente decreto legislativo a fin de llevar a cabo tal transferencia en
forma ordenada.

Cuarta.- Mediante acuerdo de su Consejo Directivo, la Agencia de Promocin de la Inversin Privada -
PROINVERSION, estar facultada para solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas, por encargo del
sector o sectores competentes, el otorgamiento o contratacin de garantas financieras por parte del
Gobierno Nacional a favor del operador privado durante la fase de ejecucin u operacin de un proyecto,
con la finalidad de permitir la implementacin de compromisos adicionales a ser establecidos mediante
adendas en los respectivos contratos de asociacin pblico-privada. Dicha solicitud estar sujeta a la
aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas.

Quinta.- El Seguro Social de Salud - ESSALUD, en el marco de la autonoma que la ley le confiere, se
encuentra facultado a promover, tramitar y suscribir contratos de Asociacin Publico-Privada con el objeto
de incorporar inversin y gestin privada en los servicios que presta a los asegurados, dentro de los
mecanismos establecidos en la presente norma.

(*) SEXTA.- La facultad legalmente establecida para actuar discrecionalmente, de las entidades que
tienen a su cargo la aprobacin, conduccin, ejecucin, supervisin y fiscalizacin de los procesos de
promocin de la inversin privada, se ejerce para optar por la decisin administrativa debidamente
sustentada que se considere ms conveniente, dentro del marco que establece la ley, teniendo en
consideracin los criterios establecidos por la cuarta disposicin final complementaria de la Ley 29622,
Ley que modifica la Ley 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica y ampla las facultades en el proceso para sancionar en materia de responsabilidad
administrativa funcional.
(*) Texto de la Sexta Disposicin Complementaria Final incorporado segn LEY 30114 (12ma.
D.C.M.), publicada el 02-12-2013. Vigente a partir del 01-01-2014

(*) Stima.- Sobre la disponibilidad presupuestaria
No podr realizarse un proceso de promocin de la inversin privada para una Asociacin Pblico-
Privada Cofinanciada, sin contar con la disponibilidad presupuestaria que acredite la existencia de
recursos en la entidad pblica competente, y de acuerdo a los procedimientos establecidos en el
Reglamento de la presente norma.
(*) Texto de la Stima Disposicin Complementaria Final incorporado segn LEY 30167(Art.3),
publicada el 02-03-2014.

(*) Octava.- Del Registro Nacional de Contratos de Asociacin Pblico-Privada
Crase el Registro Nacional de Contratos de Asociacin Pblico-Privadas, cuya organizacin y
contenido, condiciones y procedimientos sern establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas; y
en el que se incluirn los contratos suscritos y sus modificatorias, y al que debern reportar
obligatoriamente todas las Entidades sujetas a la presente norma, que hayan suscrito contratos regulados
por la presente Ley.
(*) Texto de la Octava Disposicin Complementaria Final incorporado segn LEY 30167(Art.3),

(*) Novena.- De los actos referidos a la aprobacin de la modalidad de promocin de la inversin
privada y del Plan de Promocin de la Inversin Privada
Los actos referidos a la aprobacin de la modalidad de promocin de la inversin privada y sus
modificatorias, as como de la aprobacin del Plan de Promocin de la Inversin Privada y sus
modificatorias, referidos a los procesos de promocin de la inversin privada a cargo de la Agencia de
Promocin de la Inversin Privada, requerirn nicamente de la aprobacin de su Consejo Directivo,
mediante acuerdo que debe ser publicado en el Diario Oficial El Peruano.
Las publicaciones a que se refiere el numeral 4 del artculo 4 del Decreto Legislativo 674, Ley de
Promocin de la Inversin Privada en las Empresas del Estado concordado con la Ley 26440, se realizan
mediante la publicacin, en el Diario Oficial El Peruano, de los avisos que indicarn la direccin
electrnica y el enlace en el que se podr acceder al proyecto de contrato a suscribirse. La publicacin del
proyecto de contrato debe realizarse con una anticipacin no menor de quince (15) das hbiles a la fecha
de su suscripcin. El contrato definitivo se publicar de la misma forma, dentro de los cinco (5) das
hbiles posteriores a la fecha de la suscripcin del mismo.
Las disposiciones y opiniones a que se refiere el artculo 2 de la Ley 27701, Ley que Establece
Disposiciones para Garantizar la Concordancia Normativa entre los Procesos de Privatizacin y
Concesiones con la Legislacin Regulatoria, son publicadas por PROINVERSION, dentro de un plazo no
menor de quince (15) das calendario anterior a la fecha de su aprobacin en su portal electrnico.
Asimismo, dentro de dicho plazo, debe publicar un aviso en el Diario Oficial El Peruano indicando la
direccin electrnica y el enlace en el cual se encontrarn las mencionadas disposiciones y opiniones,
para su debida discusin pblica.
(*) Texto de la Novena Disposicin Complementaria Final incorporado segn LEY 30167(Art.3),

(*) Dcima.- De la informacin de las evaluaciones econmico financieras
La informacin referida a las evaluaciones econmico financieras que sirvan para determinar las variables
de competencia utilizadas en el diseo de los procesos de promocin de la inversin privada que forme
parte del Registro Nacional de Contratos de Asociacin Pblico-Privada, se encuentra sujeto a la
excepcin al ejercicio del derecho de acceso a la informacin, por calificar como informacin
confidencial, de acuerdo a lo estipulado por el numeral 6 del artculo 17 del Texto nico Ordenado de la
Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N
043-2003-PCM.
(*) Texto de la Dcima Disposicin Complementaria Final incorporado segn LEY 30167(Art.3),

(*)Dcima Primera.- De la priorizacin en la fase de programacin y formulacin presupuestal
Las entidades pblicas, con cargo a los lmites de la asignacin presupuestal total y en concordancia con
los lmites de gasto establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual, debern priorizar en la fase de
programacin y formulacin del presupuesto anual del sector pblico, las previsiones necesarias para
financiar los proyectos que tienen como objeto crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener
infraestructura pblica, proveer servicios pblicos y/o prestar los servicios vinculados a stos que requiera
brindar el Estado, as como desarrollar proyectos de investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica,
bajo la modalidad de Asociacin Pblico-Privada, suscritos o por adjudicar, incluidos los compromisos
firmes a los que se refiere el artculo 11 del Decreto Legislativo 1012.
La periodicidad, oportunidad y contenido de la informacin que se requiera para el cumplimiento de esta
disposicin, ser regulada mediante Directiva de la Direccin General de Presupuesto Pblico.
(*) Texto de la Dcima Primera Disposicin Complementaria Final incorporado segn LEY
30167(Art.3), publicada el 02-03-2014.

(*) Dcima Segunda.- De la eliminacin de barreras burocrticas
Todas las entidades de la administracin pblica del Estado, en todos sus niveles de gobierno, bajo
responsabilidad, quedan obligadas a no realizar actos o dictar disposiciones que constituyan barreras
burocrticas para la obtencin de los permisos, licencias, o autorizaciones que resulten necesarias para la
ejecucin del proyecto, a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones del Estado peruano
contenidas en los contratos de Asociacin Pblico- Privada.
Selase que de conformidad con lo establecido en la Ley 28996, Ley de Eliminacin de Sobrecostos,
Trabas y Restricciones a la Inversin Privada, y en aplicacin del artculo 26 BIS del Decreto Ley 25868,
Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual -INDECOPI, en concordancia con el Decreto Legislativo 1033, Decreto
Legislativo que aprueba la ley de organizacin y funciones del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, la Comisin de Eliminacin de
Barreras Burocrticas (CEB) del INDECOPI ser competente para garantizar el cumplimento de la
presente disposicin.
(*) Texto de la Dcima Segunda Disposicin Complementaria Final incorporado segn LEY
30167(Art.3), publicada el 02-03-2014.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Los Ttulos I, II y III del presente Decreto Legislativo entrarn en vigencia al da siguiente de la
publicacin del Reglamento a que se refiere la primera disposicin final de la presente norma. Las dems
disposiciones entrarn en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente norma.

Segunda.- Las Oficinas de Programacin e Inversiones que a la fecha de entrada en vigencia de la
presente disposicin, se encuentren evaluando los proyectos de inversin pblica de las empresas a que se
refiere la segunda disposicin final de la presente norma, debern remitir los estudios de preinversin
correspondientes a la Oficina de Programacin e Inversiones del FONAFE para que contine con la
evaluacin respectiva, en la etapa en que se encuentren. La presente disposicin entrar en vigencia en el
da de la publicacin de las normas a que se refiere la segunda disposicin final del presente Decreto
Legislativo.

(*) Tercera.- Las iniciativas privadas que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto
Legislativo hayan sido declaradas de inters y hasta su adjudicacin mediante oferta pblica, licitacin
pblica, concurso de proyectos integrales o adjudicacin directa, segn sea el caso, seguirn sujetas a las
normas y disposiciones vigentes al momento de su presentacin, sindoles aplicable lo establecido en el
artculo 16 de la presente norma. En caso que los terceros interesados en la ejecucin del proyecto objeto
de iniciativa privada decidan no continuar en el proceso, el Organismo Promotor de la Inversin Privada
no ejecutar la garanta presentada por stos en el marco de lo dispuesto por el artculo 18 del
Reglamento de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, aprobado por Decreto
Supremo N 015-2004-PCM y modificatorias.
(*) Texto de la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria, segn D.LEG. 1016, publicado el
30-05-2008

(*) Tercera.- Las iniciativas privadas que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo hayan sido declaradas
de inters y hasta su adjudicacin mediante oferta pblica, licitacin pblica, concurso de proyectos integrales o adjudicacin
directa, segn sea el caso, seguirn sujetas a las normas y disposiciones vigentes al momento de su presentacin.
(*) Texto originario de la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria

(*) Cuarta.- Precsase que durante el ejercicio fiscal 2014, las iniciativas privadas cofinanciadas,
excepcionalmente a lo previsto por el artculo 14.6, podrn ser presentadas sin limitacin de tiempo
alguna, hasta la determinacin de los procedimientos que se establezcan en el Reglamento de la presente
Ley.
(*) Texto de la Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria incorporado segn LEY
30167(Art.4), publicada el 02-03-2014.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

nica.- Los indicadores de sostenibilidad fiscal a los que se refieren el literal f) del numeral 3 del artculo
10 de la Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y sus modificatorias, debern
necesariamente incluir las obligaciones cuantificables derivadas de los procesos de Asociacin Pblico -
Privadas.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

Primera.- Derguese el Numeral 55.1 del Artculo 55 de la Ley N 28563, Ley General del Sistema
Nacional de Endeudamiento; as como todas aquellas disposiciones legales y reglamentarias que se
opongan a lo establecido en el presente Decreto Legislativo o limiten su aplicacin.

Segunda.- Djense sin efecto el Artculo 7 de la Ley N 28059 - Ley Marco del Proceso de Promocin
de la Inversin Descentralizada, as como todas las disposiciones del Decreto Supremo N 015-2004-PCM
- Reglamento de la Ley Marco del Proceso de Promocin de la Inversin Descentralizada que se opongan
al presente Decreto Legislativo, sin perjuicio de lo sealado en la Tercera Disposicin Transitoria.

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de mayo del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros

LUIS CARRANZA UGARTE
Ministro de Economa y Finanzas

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