MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO CHIMBOTE

PROYECTO PILOTO IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE RESIDUOS SLIDOS POR MEDIO DE

LA SEGREGACIN EN LA FUENTE EN LA URBANIZACIN LUZURIAGA DE NUEVO CHIMBOTE
REGISTRO DE PARTICIPANTES

N

NOMBRES Y APELLIDOS DIRECCIN

N DE
PERSONAS
QUE VIVEN
DNI FIRMA
01
02
0
0!
0"
0#
0$
0%
0&
10
11
12
1
1!
1"
C'()*+,-. 0 /- A*0(1 /-1 2.00$
CARTA N 005-07- CE-MPS
S-2+0-34
PARTICIPANTES AL PROCESO DE LICITACIN PUBLICA
N5 00016200$6MPS6ADQUISICION DE PRODUCTOS VASO DE LECHE
P0-3-7,-86
ASUNTO4 ABSOLUCIN DE
CONSULTAS
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirnos a Usted., con la finalidad de Hacerle llegar nuestro cordial saludo, y a la vez
hacer de su conocimiento las absoluciones de las consultas a las Bases de la Licitacin !blica "# $$$%& '$$( &)* rimera +onvocatoria,
solicitada ,or su re,resentada:
AGROINDUSTRIAS LACTEAS DEL SUR S.A.C.
CONSULTA
1.- En las bases se pide en el numeral 1.6.8 que el stock minimo que corresponde a un mes de atencin , se tenga que acreditar en producto envasado , contraviniendo lo que
dicta el Art 37 de la !" #$1-%&&6-"'()A , donde se indica lo siguiente *
+ara lo cual es un e,ceso que en las bases este comit- especial , solicite que dic.o stock tenga que estar envasado , que pasar/a si el postor no gane la licitacion de este
distrito , lo que obligaria a comerciali0ar dic.o producto sin tener que variar la presentacin generando desde 1a un e,ceso , para lo que pedimos al comit- especial se
a2uste a la normativa en mencion , 1 tambi-n a lo que dicta el pronunciamiento (&8$-%&&7-34( emitido para la "unicipalidad distrital de "agdalena , el cual indica lo
siguiente *
1. OBSERVACIONES
Observante: Agroindustrias Lcteas del Sur S.A.C.
Observacin N.! ": Contra el stoc# $%ni$o re&uerido
El observante cuestiona que se exija a los postores la acreditacin de un stock mnimo de los productos correspondientes a los tems II
y III, en envases de 500g. l respecto, solicita que se suprima dic!a exigencia y se permita la presentacin del stock a granel, toda ve"
resulta perjudicial para los postores en la medida en que slo uno ser# quien se bene$icie con la buena pro, sin que los dem#s tengan
la posibilidad de utili"ar dic!o stock para poder participar en otro proceso, puesto que el artculo %&' de la (esolucin )inisterial *5+,
-00.,)I/0 pro!be el $raccionamiento y reenvasado posterior de productos ya envasados.

Pronunciamiento
1e con$ormidad con lo dispuesto en el artculo +-2 de la 3ey y en los artculos -42 y -52 del (eglamento, le corresponde a la Entidad la
$acultad exclusiva de determinar con precisin la cantidad y las caractersticas de los bienes, servicios u obras a adquirir o contratar, las
cuales deber#n cumplir con las normas t6cnicas, metrolgicas y7o sanitarias, si las !ubiere, e incidir sobre los objetivos, $unciones y
operatividad de aquellos.
/o obstante, es necesario precisar que 6stas deben sujetarse a criterios de ra"onabilidad y congruencia con el objeto de la convocatoria, de tal manera que no se
vulneren los principios de libre competencia ni de trato justo e igualitario que rigen las contrataciones p8blicas, consagrados en el artculo %2 de la 3ey y
desarrollados en el artculo %2 del (eglamento, $acilitando o permitiendo una mayor con$luencia de postores potenciales, evitando as un posible direccionamiento
de las 9ases !acia una determinada marca o $abricante.
En el presente caso, en el numeral 3.1.6 de las Bases se ha dispuesto que los postores acrediten un stock mnimo equivalente
a cuatro entregas semanales del producto que oferten; stock que podr encontrarse en su envase comercial para los tems 1,
, ! 3 , de"iendo estar envasados en presentaciones de #$$ g. los productos correspondientes a %stos dos &ltimos tems,
indicndose tam"i%n que las certificaciones solicitadas de"en estar referidas a dicho lote.
!ora bien, el observante cuestiona la exigencia de un stock que cumpla con las caractersticas de envasado requerido por la Entidad en los tems - y %. l
respecto, el :omit6 Especial, en el pliego de absolucin de observaciones, !a se;alado que <En la norma citada por su representada precisamente prohbe el
reenvasado, por lo tanto si se solicita el producto envasado a granel como stock mnimo, ste necesariamente tiene que ser reenvasado en envases de 500 g.=
dicionalmente, en su In$orme >6cnico indica, respecto de la exigencia del envase $inal y no a granel, que <se sustenta en la posibilidad de que al momento del
reenvasado del producto para la atencin de los beneficiarios en la presentacin solicitada, este puede sufrir contaminacin no deseada, ello de conformidad con
opiniones vertidas por parte del E!"!=.
?or su parte, el observante en su escrito remitido a este :onsejo 0uperior con $ec!a -+.0-.0& precisa que <#a prohibicin del reenvasado $ fraccionamiento est%
referida al producto que se encuentre listo para su consumo por los consumidores finales. #a condicin de que el producto sea presentado a granel, va a permitir
que el producto recin se envase en el peso que e&ige la entidad para efectos de su consumo= @sicA.
0obre el particular, cabe indicar que el sustento esgrimido por el rgano colegiado tanto en la absolucin de la observacin as como en el In$orme t6cnico remitido
a este :onsejo 0uperior, no resulta claro. simismo, no acompa;a la opinin emitida por el :E// que sustentara su argumentacin.
'dicionalmente, se advierte que la finalidad de la Entidad es que los participantes tengan en
stock el producto requerido por la Entidad, inclu!endo la forma de presentaci(n o de
envasado; sin em"argo, tal e)igencia resulta e)cesiva pues se estara o"ligando a los
participantes a producir una determinada cantidad del producto sin tener la seguridad de que
%ste va!a a ser adquirido.
1e otro lado, la Entidad no podra aducir que al no exigir un stock con caractersticas id6nticas a su requerimiento, est# poniendo en
riesgo el cumplimiento de las primeras entregas, ya que en el proceso que nos ocupa se est# evaluando la ca'acidad de 'roduccin
de la 'lantaB condiciones que de$initivamente le permiten tener certe"a de la capacidad de suministro de los participantes.
Cinalmente, es necesario resaltar que la calidad del producto en cada entrega estar# asegurada pues en el numeral ++.. de las 9ases
se prev6 que el ganador de la buena pro presente, por cada entrega, los certi$icados de calidad emitidos por ente autori"ado ante
I/1E:D?I, donde conste la cali$icacin de la calidad $isicoqumica, microbiolgica y organol6ptica.

?or tanto, este :onsejo 0uperior !a decidido ACO(ER la observacin, por lo que deber# re$ormularse el numeral %.+.. de las 9ases en el sentido que no
necesariamente el stock debe corresponder al producto requerido por la Entidad y estar contenido en el envase y tama;o $ijado por 6staB sino que tambi6n podr#
estar constituido por aquellos insumos que $ormar#n parte del producto objeto de la convocatoriaB lo que no enerva de ninguna manera la obligacin del postor y7o
contratista de cumplir con las normas sanitarias y con los pla"os y condiciones contractuales para con la Entidad, con$orme a lo estipulado en el artculo 50' de la
3ey.
0in perjuicio de lo expuesto, en tanto las condiciones del stock ser#n variadas con ocasin de la integracin de 9ases, surge la necesidad de establecer la
di$erencia entre el stock mnimo requerido y los certi$icados de calidad que ser#n presentados por los postores a $in de acreditar el cumplimiento de las
especi$icaciones t6cnicas. El primero de ellos busca que los postores garanticen que podr#n cumplir con la prestacin correspondiente de manera sostenida
durante los primeros das de la ejecucin del contrato, es decir, con el suministro de los productos necesarios para la ejecucin del ?rograma del Easo de 3ec!e
en los pla"os se;alados en las 9ases. 1e otra parte, los certi$icados que presenten los postores s deben concluir que el producto o$ertado re8ne las
caractersticas de los productos requeridos en las 9ases. En esa medida, slo en caso de contarse con un stock de los productos requeridos podr# exigirse que
los certi$icados de calidad sean emitidos respecto de 6ste, exigencia que no cabe e$ectuar de tratarse de un stock de insumos para la elaboracin de los citados
productos, caso para el que debe establecerse un procedimiento en las 9ases integradas.
+ara lo cual se debe , eliminar , dic.a e,igencia de tener el stock a granel , 1 permitir que este sea a granel . tal como lo indica los pronunciamientos , para lo que pedimos
al comit- especial , se pronuncie al respecto .
ABSOL)CI*N N! +1.,
El comit- acoge su consulta, indicando los siguiente*
ara el -tem -, Ho.uela de /uinua Enri0uecida, el stoc1 m2nimo, ,odr3 estar en ,roductos terminados o constituido ,or
a0uellos insumos a granel 0ue formar3n ,arte del ,roducto ob.eto de la convocatoria, debiendo ,resentar ,ara el segundo caso, una
declaracin .urada del stoc1 de los insumos ,or ,arte del ,roveedor, garantizando el cum,limiento de la ,restacin corres,ondiente a la
,rimera entrega, "o obstante la entidad ,odr3 verificar dicho stoc1.
CONSULTA
%.- En las bases del proceso de seleccin se a indicado que la adquisicin ser5 para el periodo de 3&$ d/as calendario seg6n numeral 1.7 , dic.a particin de la adquisicin
trasgrede lo que dicta el Art 37 del !eglamento de contrataciones 1 adquisiciones del Estado, que a continuacin detallamos *
Art%culo -.., Contratacin de bienes consu$ibles / servicios continuos o 'eridicos
3a adquisicin y contratacin de bienes consumibles y servicios continuos o peridicos, de car#cter permanente, se reali"ar#n por periodos no
menores a un a;o.
+or lo que se estar/a incurriendo en un vicio de nulidad insalvable , por lo que pedimos al comit- especial , se pronuncie del porque se .a establecido la contratacin por
esa cantidad de d/as o periodo.
ABSOLUCION
El periodo de adquisicin esta determinado por el saldo de presupuesto asignado al +89. para el presente a:o ,a;ectado por los compromisos asumidos por la anterior licitacin, 1
no e,istiendo disponibilidad presupuestal por la entidad para adquirir insumos con cargo al pr,imo e2ercicio presupuestal.
CONSULTA
3.- En las bases se menciona dos raciones , la primera racin para la 0ona rural , o 0ona urbana pedimos al comit- especial , indique con claridad el requerimiento m/nimo de
micronutrientes en 1&& gramos para amabas raciones o el postor que o;erte deber5 cumplir como m/nimo, para que presente adecuadamente su o;erta , por lo que
pedimos al comit- indique con claridad , los cuadros m/nimo de .o2uela de quinua para ambas raciones .
ABSOLUCION
0e acoge su consulta.
Re&ueri$iento de Vita$inas / 0inerales 1ara la Racin N! +1., 2ona Rural
EI>)I/0 HOJUELA DE U!NUA ENR!UEC!DA
EN "00 #r$
Vit. A ug. de retinol +%%4.-
Vit. C - mg +%.
Tiamina - mg +.*
Riboflavina mg +.5
Vitamina B6 mg -.0
Vit. B12 ug +.5
Niacina mg +4.5
Acido flico ug +%&.+
)I/E(3E0
ierro mg %-.*
!odo ug +%5..
Calcio mg +,-5&.5
"#foro mg +,0-4..
$inc mg. +5.5
Re&ueri$iento de Vita$inas / 0inerales 1ara la Racin N! +"., 2ona )rbana
EI>)I/0 HOJUELA DE U!NUA ENR!UEC!DA
EN "00 #r$
Vit. A ug. de retinol +%%4..
Vit. C - mg +%..+
Tiamina - mg +.*
Riboflavina mg +..
Vitamina B6 mg -.0
Vit. B12 ug +..
Niacina mg +4.5
Acido flico ug +%&.-
)I/E(3E0
ierro mg %-,*
!odo ug +%5.&
Calcio mg +,-5&.4
"#foro mg +,0-4.*
$inc mg. +5.5
CONSULTA
#.- 9os resultados de los certi;icados de la .o2uela deber5n estar e,presados en base seca o .6meda . despe2ar dudas .
ABSOLUCION.-
9os resultados de los certi;icados de la .o2uela deber5n estar e,presados en base seca.
CONSULTA
$.- En las bases se pide muestras, del producto o;ertado, para ambos /tems , contraviniendo lo que dicta diversos pronunciamientos de <=()><=?E, entre los que
detallamos a continuacin *
?ronunciamiento --0,-005 F>/ para la )unicipalidad de ?iura
%$" Mue&tra&

%n el literal &' del numeral (.1.2 de la# Ba#e# Admini#trativa#) #e #olicita la *re#entacin de una mue#tra del *roducto ofertado.
Al re#*ecto) el art+culo ,-. del Reglamento /a e#tablecido 0ue el #obre de *ro*ue#ta t1cnica debe contener la documentacin 0ue acredite el
cum*limiento de lo# re0uerimiento# t1cnico# m+nimo#) lo cual *odr2 #er #u#tentado con folleto#) mue#tra#) *lano#) cat2logo#) certificado# de calidad 3
#alubridad) entre otro#.
A#+) teniendo en cuenta 0ue la finalidad de #olicitar una mue#tra e# com*robar 0ue el *roducto ofertado cum*le con la# caracter+#tica# 3
e#*ecificacione# t1cnica# e4igida# en la# Ba#e#) el mencionado re0uerimiento *odr+a #er congruente con el ob5eto del *roce#o de #eleccin 3 #e
adecuar+a a lo di#*ue#to en el literal c' del art+culo ,-. del Reglamento. 6in embargo) no #e a*recia de la# Ba#e# cu2l e# la finalidad de dic/o
re0uerimiento) ni lo# e42mene# o *rueba# a lo# 0ue #er2n #ometida# dic/a# mue#tra# ni lo# medio# de lo# 0ue #e valdr2 el Comit1 *ara dic/o# efecto#7
m24ime #i la# Ba#e# e#t2n e4igiendo la *re#entacin de un certificado de conformidad *ara la verificacin de la# condicione# m+nima# 3 de lo#
factore# de evaluacin. %n con#ecuencia) el Comit1 %#*ecial deber2 #u*rimir de la# Ba#e# el re0uerimiento de *re#entacin de mue#tra#.
?ronunciamiento /' -+0,-005, puente piedra
%$"0$ De 'a& mue&tra&
%l literal 5' del numeral -.1.2 de la# Ba#e# e#tablece) como *arte del contenido de la *ro*ue#ta t1cnica 8ad5untar una mue#tra de 92 bol#a# de lec/e
eva*orada) la# mi#ma# 0ue deben corre#*onder al #toc& m+nimo e4igido:.
6obre el *articular) debe advertir#e 0ue de ning;n e4tremo de la# Ba#e# #e de#*rende cu2l e# la finalidad de tal #olicitud) ni la# *rueba# o e42mene# a
lo# 0ue #er2n #ometida#) ni el rgano 0ue tendr2 a #u cargo dic/a funcin) lo cual deber2 #er *reci#ado con oca#in de la integracin de la# Ba#e#) en
atencin al *rinci*io de tran#*arencia. <e lo contrario) deber2 #u*rimir#e de la# Ba#e# la e4igencia de #u *re#entacin.
?(D/G/:I)IE/>D /' ++5,-005 (I):
O(&er)aci*n &+n, Contra e' aco-imiento .e 'a o(&er)aci*n N/ 0 1re&enta.a 1or 'a em1re&a COMAL!M S$A$C$2 re3eri.a a 'a e4i-encia
.e 1re&entar mue&tra& como 1arte .e 'a 1ro1ue&ta t5cnica
%l ob#ervante cue#tiona 0ue al ab#olver la ob#ervacin N= 6 *re#entada *or la em*re#a C>?A@A? 6.A.C.) el Comit1 %#*ecial /a3a #u*rimido la
e4igencia de *re#entar mue#tra# como *arte de la *ro*ue#ta t1cnica.
Al re#*ecto #eBala 0ue 4las muestras se deber2an de solicitar ,ara 0ue el +omit5 Es,ecial ,ueda verificar el cum,limiento del la "6 '$7.$89 y
e:igencias de rotulado de las bases.;
%l Comit1 %#*ecial fundament la deci#in de #u*rimir la e4igencia de *re#entar mue#tra#) #eBalando 0ue 4dado 0ue la entidad no ha ,revisto la
,osibilidad de realizar e:3menes o ,ruebas a las muestras solicitadas dado 0ue ello du,licar2a la evaluacin 0ue efectuar3n los organismos
acreditados ante -"DE+<-, ha decidido eliminar dicha muestra como re0uisito ello al am,aro del ,rinci,io de sim,licidad.;
Pronunciamiento
%n relacin con la ob#ervacin *lanteada debemo# #eBalar 0ue la #olicitud de mue#tra# #e encuentra #u*editada a 0ue la# Ba#e# Admini#trativa#
#eBalen cu2l e# la finalidad de dic/o re0uerimiento) 3 lo# e42mene# o *rueba# a la# 0ue #er2n #ometida# dic/a# mue#tra# 3 lo# medio# de lo# 0ue #e
valdr2 el Comit1 *ara tale# efecto#.
%n tal #entido) #i la %ntidad /a *revi#to la *o#ibilidad de #olicitar mue#tra#) en atencin al *rinci*io de tran#*arencia) deber2 e#*ecificar lo# e42mene#
o *rueba# a lo# 0ue #er2n #ometida# dic/a# mue#tra# 3 lo# medio# de lo# 0ue #e valdr2 el Comit1 %#*ecial *ara dic/o# efecto#) cuidando 0ue e#te
mecani#mo no du*li0ue la evaluacin 0ue efectuar2n lo# organi#mo# acreditado# ante AN<%C>CA7 e# decir) 0ue no #e analicen a#*ecto# re#*ecto de
lo# cuale# lo# organi#mo# re#*ectivo# 3a #e *ronunciaron e4*re#amente *ara la emi#in de la# certificacione# e4igida# en la# Ba#e#.
Al re#*ecto) el Comit1 %#*ecial /a con#iderado en #u Anforme T1cnico) 0ue re#ulta innece#aria la #olicitud de mue#tra# en el *re#ente *roce#o de
#eleccin en tanto 0ue la %ntidad no /a *revi#to realiDar ninguna *rueba o e4amen con ella# 3 *or lo tanto) /a #u*rimido dic/a e4igencia de la# Ba#e#.
Cor con#iguiente) e#te Con#e5o 6u*erior decide NO ACO#ER el cue#tionamiento *lanteado
+or lo que pedimos su eliminacin de las bases de este proceso de seleccin.
ABSOLUCION
Aclaracin .-
En las bases del presente proceso no se est5n solicitando muestras de los productos materia de la presente licitacin.
CONSULTA
6.- En su base legal del presente proceso de seleccin, no se .a incluido la !" #$1-%&&6-"'()A la cual es de cumplimiento obligatorio, por lo que pedimos al comit-
especial inclu1a .
ABSOLUCION
)e proceder5 a su inclusin*
!" #$1-%&&6-"'()A, (orma )anitaria para la ;abricacin de Alimentos a @ase de 3ranos 1 otros, destinados a +rogramas )ociales de Alimentacin.
CONSULTA
7.- En las bases del presente proceso de seleccin se .a obviado el certi;icado de 'nspeccin 4-cnico productivo para el caso del 'tem '' , documento que consideramos
indispensable debido a que en el se puede apreciar el cumplimiento de lo que determina la !" #$1-%&&6-"'()A en sus articulos %3 al 3$ de dic.a norma , ademas en el
cuadro de cali;icaciones se evalua dic.o criterio por lo que pedimos al comit- especial que se inclu1a como documento obligatorio la <opia del <erti;icado de 'nspeccin
4-cnico - +roductivo de laAsB plantaAsB donde se elabora el producto, e,pedido por una Entidad <erti;icadora, donde se describa el ;lu2ograma del proceso de produccin
Aproceso que se inicia desde la recepcin del producto .asta el envasadoB 1 su cali;icacin en un punta2e de && a 1&&. 8igente a la ;ec.a del acto p6blico.
9a entidad competente que certi;ica, deber5 describir el ;lu2ograma del proceso de produccin, describiendo las siguientes ;ases* 9impie0a, despedrado, desaponi;icado,
"e0clado 1 Comogeni0ado de 8itaminas 1 "inerales. ?etall5ndose adem5s, los equipos 1 maquinarias utili0adas en el proceso productivo, desde la recepcin .asta el
envasado del producto ;inal. Davor despe2ar dudas
ABSOLUCION
)e acoge su consulta parcialmente, debiendo aclarar que, en el presente proceso de licitacin no se esta solicitando el <erti;icado de 'nspeccin 4-cnico +roductivo para el 'tem '
1 '', no estando adem5s incluido en el cuadro de cali;icaciones. ?ebiendo si, incluir lo siguiente*
#.% )obre ( 1 E+!=+>E)4A 4F<('<AG
6' <ocumento# 0ue tienen la condicin de factore# t1cnico# a*licable# Efactore# de evaluacin'.- Cara el *roducto /o5uela de Fuinua
%nri0uecida 3 @ec/e %va*orada %ntera en lo# literale#. 6.1 3 6.2) *or e#tar con#iderado# en el cuadro de calificacione#.
CONSULTA
8.- En las bases se pide como punta2e m/nimo , que el postor tenga 8$ puntos para poder acceder a la cali;icacin econmica , no .a tenido en cuenta , lo que dicta , la
norma ?) (&63-%&&6-ED, para lo que indica que se debe tener en cuenta como m/nimo 6& puntos , para lo que pedimos se someta a dic.a norma .
ABSOLUCION
Al respecto, el <omit- Especial, mani;iesta que en las bases si esta consignado el punta2e m/nimo, de
<on;ormidad con la norma. El cual se encuentra precisado en el siguiente numeral*
6.1 @o# Co#tore# 0uedaran autom2ticamente de#calificado# cuando No alcancen
00 Punto& en 'a E)a'uaci*n T5cnica$$ No #e evaluar2 la *ro*ue#ta econmica de lo# *o#tore# de#calificado# en la *ro*ue#ta t1cnica.
CONSULTA
7.- +ara el caso de la lec.e evaporada entera se pide que en los sub;actores de cali;icacin, para el caso de grasa , +rote/na 1 slidos totales , en el caso del ma1or punta2e ,
mu1 elevado , por lo que pedimos que disminu1a dic.os par5metros por ser mu1e elevados .
ABSOLUCION
+ara el caso de los sub ;actores de cali;icacin se esta considerados los par5metros de calidad de las 4ablas +eruanas de <omposicin de Alimentos, del "inisterio de
)alud, 'nstituto (acional de )alud 1 <entro (acional de Alimentacin 1 (utricin,, donde indica la siguiente composicinH
+ara 9ec.e Evaporada en 1&& g de parte comestible *

+rote/nas I 7.& g
3rasa I 8.1 g
<C=) I 1&.7 g.
9o cual indica que los par5metros solicitados est5n por deba2o lo establecido .As/ mismo es preciso indicar que la entidad se encuentra ;acultada para establecer las
especi;icaciones t-cnicas que considere necesarias para el cumplimiento de sus ;unciones, 1 que la determinacin de -stas no debe ni puede responder a limitaciones o
condicionamientos de los proveedores, sino que, por el contrario, tiene que responder 6nicamente a la ;uncionalidad 1 operatividad de los bienes requeridos en relacin
con las necesidades que se pretende satis;acer, mas a6n cuando se trata de un programa social cu1a poblacin ob2etivo son ni:os 1 madres lactantes, en donde se debe
cumplir con determinada normativa respecto al contenido vitam/nico, energ-tico, entre otros.
CONSULTA
1&.- )obre el tema de descali;icacin de la propuesta t-cnica , en las bases no se .a especi;icado con claridad , que criterio se usara para descali;icar a un postor , por lo que
presentamos el pronunciamiento de <=()><=?E que e,plica con detenimiento los criterios que debe usar el comite especial para descali;icar una propuesta *
*+,-.-/0'10E-2, 1#3$$#34E-2'-055'
3.1/ausales para descalificar a los postores
En el numeral '0 de las (ases "dministrativas se prescribe que se descalificar% al postor que )adopte posiciones de falta de respeto,
*+ haga apreciaciones tratando de desvirtuar el buen desenvolvimiento del omit Especial,
-obre este e&tremo, se de"e tener en cuenta que s(lo se podrn considerar como impedimentos para participar en un proceso
de selecci(n aquellos e)presamente se6alados por la normativa en materia de contrataciones ! adquisiciones del Estado. *or
otro lado, constitu!en causales de descalificaci(n que el postor no inclu!a en su propuesta la totalidad de la documentaci(n
solicitada por las Bases con carcter o"ligatorio, no acredite el cumplimiento de requerimientos t%cnicos mnimos, no
alcance el punta7e mnimo para acceder a la evaluaci(n econ(mica !, en esta etapa, que se verifique que su propuesta
econ(mica no o"serva los lmites mnimos ! m)imos permitidos por el artculo 338 de la 5e!, respecto del valor referencial.
En esa medida, el omit Especial deber% e&cluir de las (ases "dministrativas las causales citadas en el primer p%rrafo del presente
numeral, por no encontrarse arregladas a #e$ $ por ser arbitrarias.
4al como se .a detallado en el pronunciamiento, se puede establecer e,presamente en las bases las causales de descali;icacin , los documentos que ser5n obligatorios 1 los
requerimientos t-cnicos m/nimos , que no necesariamente deben ser documentos , sino cumplimiento de especi;icaciones t-cnicas 1 sobre los topes m5,imo 1 m/nimo de la
propuesta econmica .
ABSOLUCION
)e acoge la consulta en todos los e,tremos.
11.- En las bases no se indica con claridad el n6mero de copias, que se debe presentar en el acto p6blico.
ABSOLUCION
)obe el +articular, el <omit- Especial, mani;iesta que en las bases si .a consignado el numero de copias
que se debe presentar. El cual se encuentra precisado en los siguientes numerales de las bases
*
3.1 Sobre N4 1 51RO1)ES6A 67CNICA8
DEBE PRESENTARSE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS EN ORIGINAL Y 02 COPIAS4
D<+U)E"6<* DE +=>?+6E> @E"E>=L A>E/UE>-)-E"6<* 6B+"-+<*
)C"-)<*D:
LOS REQUERIMIENTOS T9CNICOS M:NIMOS SON AQUELLOS DOCUMENTOS CUYO CUMPLIMIENTO DETERMINA LA ADMISIN DE
LA PROPUESTA PARA LA PRESENTE LICITACIN P;BLICA
3.- SOBRE " 51RO1)ES6A ECON*0ICA8
@o# documento# #e *re#entar2n en 91 original 3 92 co*ia
CONSULTA
1%.- +ara el tema de la presentacin de la acreditacin de contratos 1 constancias para el caso del item '' , se tomara en cuenta , todo tipo de me0cla de cereales , mas no de
ninguna manera productos instant5neos ni muc.o menos e,truidos , tal como detalla el pronunciamiento ( (%61-%&&$-+!E el cual indica lo siguiente :
A< O*3-0=>7,-4 PROALPESA S8R8L8
O*3-0=>?(@7 A7(?> C+7,0> 1> /-B(7(?(@7 /- *(-7-3 3()(1>0-3 ?+73(/-0>/+3 C>0> -1 D,-) II
absolver la <bservacion ".# %E formulada ,or la em,resa +<)=L-) *.=.+., el +omit5 Es,ecial manifest 0ue como bienes similares al ob.eto de contratacin
del 2tem -- Aho.uela de 0uinua enri0uecidaD, se considerar3n los siguientes alimentos:
46odo ,roducto elaborado a ,artir de ho.uelas de cual0uier grano Acereales, leguminosas, 0ueno,odi3ceas;
=l res,ecto, el observante considera 0ue la definicin de similares del +omit5 Es,ecial contraviene los ,rinci,ios 0ue rigen la contratacin ,!blica, ,or lo 0ue
solicita 0ue se ,ueda ofertar como similares las mezclas fortificadas, enri0uecido l3cteo, sustituto l3cteo, cereal instant3neo, ,roductos elaborados ,ara los
desayunos escolares y ,ara comedores infantiles, entre otros.
P0+7E7?(>)(-7,+
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+or lo que pedimos al comit- especial permita poder acreditar para el tema de e,periencia , con contratos de .o2uela de quinua avena , .o2uela de quinua enriquecida con
cereales vitaminas 1 minerales , .o2uela de avena con kiJic.a , .o2uela de quinua avena kiJic.a, para lo que pedimos se pronuncie.
ABSOLUCION
)e acoge su consulta, se podr5n presentar adem5s de contratos de .o2uela de Kuinua Enriquecida, de .o2uela de quinua avena , .o2uela de quinua enriquecida con
cereales vitaminas 1 minerales , .o2uela de avena con kiJic.a , .o2uela de quinua avena kiJic.a.
CONSULTA
13.- En las bases se pide el registro sanitario del producto o;ertado ,
)obre el particular, de con;ormidad con el art/culo 1&#L del !eglamento sobre 8igilancia 1 <ontrol )anitario de Alimentos 1 @ebidas, aprobado mediante ?ecreto )upremo
(. &&7-78-)A, el !egistro )anitario de un producto ;aculta su ;abricacin o importacin 1 su comerciali0acin por el titular del mismo, quien es responsable por la calidad
sanitaria e inocuidad del alimento o bebida a ser comerciali0ado.
?e la norma citada, se aprecia que la ;inalidad del !egistro )anitario es garanti0ar la calidad sanitaria e inocuidad del producto a ser comerciali0adoH es decir, que el
producto cumpla con el con2unto de requisitos microbiolgicos, ;/sico-qu/micos u organol-pticos que debe reunir un alimento para ser considerado inocuo para el consumo
.umano.
Asimismo, de la lectura del segundo p5rra;o del art/culo en estudio se advierte que el !egistro )anitario puede ser otorgado por un producto determinado o un grupo de
productos, consider5ndose como un grupo de productos aqu-llos elaborados por un mismo ;abricante, que tienen la misma composicin cualitativa de ingredientes b5sicos
que identi;ica al grupo 1 que comparten los mismos aditivos alimentario en tal sentido, considerando que de las normas sanitarias acotadas se desprende que el !egistro
)anitario puede ser otorgado tanto a un producto determinado como a un grupo de productos elaborados por el mismo productor, que tienen la misma composicin
cualitativa de ingredientes b5sicos que identi;ica al grupo, no deber/a e,istir impedimento para que los postores puedan presentar el !egistro )anitario de un producto con
di;erente denominacin al requerido en las @ases, en tanto se pueda demostrar que -ste ;ue otorgado para un grupo de productos 1 que e;ectivamente dic.o producto
comparte la misma composicin cualitativa de ingredientes b5sicos 1 los mismos aditivos alimentarios que el producto solicitado en las @ases, m5,ime si las
especi;icaciones t-cnicas del producto establecen que -ste contenga obligatoriamente porcenta2es determinados de micro 1 macro nutrientes que deber5n ser a:adidos al
producto para cumplir lo prescrito en la ?irectiva de 8alores (utricionales "/nimos de la !acin Alimenticia ?iaria del +rograma 8aso de 9ec.e, aprobada mediante
!esolucin "inisterial (. 711-%&&%-)AM?".
En consecuencia, el <omit- Especial deber5 aceptar tambi-n la presentacin del !egistro )anitario, certi;icados de un producto cu1a denominacin no es e,actamente
igual a la del producto requerido en las @ases, siempre 1 cuando -ste comparta la misma composicin cualitativa de ingredientes b5sicos 1 los mismos aditivos
alimentarios que el producto solicitado en las @ases. )/rvase precisar.
ABSOLUCION
)e rati;ica, para el caso del producto Co2uela de Kuinua Enriquecida, podr5n presentarse tambi-n de productos similares que tengan la misma composicin cualitativa de
ingredientes b5sicos de los productos ob2eto de la convocatoria, en tal caso se deber5 presentar adicionalmente al registro sanitario presentado a ?'3E)A detallando la
relacin de ingredientes, de modo que el comit- especial pueda veri;icar que el producto contiene los ingredientes b5sicos del producto ob2eto de la convocatoria.
CONSULTA
1#.- En las bases solamente se .a consignado la ;orma de acreditacin de los "A<!= (>4!'E(4E) .sin embargo no se previsto la ;orma de acreditacin de los
"'<!=(>4!'E(4E) 1a que no vemos como la entidad constatara que en las propuestas t-cnicas los postores acreditaran los "'<!=(>4!'E(4E) , por lo que pedimos
al comit- especial solicite la presentacin de un <E!4'D'<A?= ?E "'<!=(>4!'E(4E) emitido por un laboratorio acreditado ante '(?E<=+', para que los postores
acrediten que en sus o;ertas t-cnicas los productos contienen el enriquecimiento. ?ebido que el comunicado (&&$-%&&3 lo e,ige ,
+ronunciamiento (117-%&&$-34( para la "unicipalidad del !imac .
81 CE)C1()(-7,+ /- 1> 7+0)>,(=> -3C-?(>1 3+*0- -1 P0+J0>)> /-1 V>3+ /- L-?'-
De acuerdo con lo dis,uesto en el art2culo %F de la Ley ".# 'G$E7, a trav5s de la cual se cre el rograma del Haso de Leche en todos los )unici,ios rovinciales de la >e,!blica,
la ,oblacin materno&infantil 0ue abarca a niIos de cero A$D a seis AJD aIos y a madres gestantes y en ,er2odo de lactancia tiene derecho a la ,rovisin diaria y gratuita, de ,arte
del Estado, de los insumos ,rovenientes del rograma del Haso de Leche.
= dicho efecto, el tercer ,3rrafo del numeral G.% del art2culo GF de la Ley ".# '(G($, modificado ,or la Ley ".F '((%', en cuanto a la frecuencia con
0ue deben brindarse las raciones alimenticias, dis,one 0ue el rograma del Haso de Leche debe cum,lir Kcon el re0uisito 0ue e:ige un
abastecimiento obligatorio los siete A(D d2as de la semana a los niIosL, as,ecto 0ue deber3 ser ,recisado en las Bases =dministrativas.
A1 0-3C-?,+. )-/(>7,- R-3+1E?(@7 M(7(3,-0(>1 N8 $11620026SAGDM. IE- >C0+*@ 1> D(0-?,(=> V>1+0-3 7E,0(?(+7>1-3 )D7()+3 /- 1> 0>?(@7 /-1
P0+J0>)> /-1 V>3+ /- L-?'-. 3- C0-?(3@ ?EM1 /-*- 3-0 -1 0-IE-0()(-7,+ )D7()+ /- -7-0JD> C+0 0>?(@7G/D>. -IE(=>1-7,- > 20$ Q(1+?>1+0D>3 /-
-7-0JD>. -1 0-IE-0()(-7,+ )D7()+ /- =(,>)(7>3 H )(7-0>1-3 C+0 0>?(@7G/D>. H 1> /(3,0(*E?(@7 -7-0JO,(?> /(>0(> C+0 0>?(@7 /-1 P0+J0>)> /-1 V>3+ /-
L-?'-8
or su ,arte, el numeral G.' del art2culo GF de la Ley ".# '(G($ establece 0ue cada )unici,alidad es res,onsable de definir el ti,o de alimento con el
cual e.ecuta el rograma del Haso de Leche, siem,re 0ue se res,ete el marco ,reestablecido, as2 como de buscar la eficiencia en la utilizacin del
,roducto y en la e.ecucin del gasto.

= su vez, de conformidad con el numeral G.J del art2culo GF de la Ley ".# '(G($, el cum,limiento de lo dis,uesto en su numeral G.% debe ser
e:,resamente indicado en las Bases del ,resente ,rocesos de seleccin.
De lo e:,uesto se des,rende, en ,rimer t5rmino, 0ue las normas comentadas tienen ,or ob.eto 0ue los siete A(D d2as de la semana la ,oblacin
infantil beneficiaria del rograma del Haso de Leche cuente con una racin alimenticia diaria, constituida ,or ,roductos de origen ciento ,or ciento
A%$$MD nacional, 0ue cum,la con los re0uerimientos nutricionales m2nimos fi.ados ,or el -nstituto "acional de *alud.
-gualmente, se ,uede concluir 0ue la determinacin de los ,roductos 0ue habr3n de ser brindados como ,arte del rograma del Haso de Leche, sea
0ue se ad0uieran individualmente ,ara luego ser combinados, o ,or raciones, !nicamente se ve restringida a los siguientes as,ectos: aD El
cum,limiento del valor nutricional m2nimo a 0ue se refiere la >esolucin )inisterial ".# (%%&'$$'&*=ND).O bD El n!mero de beneficiarios y la
frecuencia de su suministroO y, cD La ,rocedencia nacional de los ,roductos 0ue conformar3n la racin, lo 0ue necesariamente deber3 ser ,recisado
en las Bases administrativas de los ,rocesos de seleccin 0ue se convo0uen, de conformidad con lo dis,uesto en el numeral G.J del art2culo GF de la
Ley ".# '(G($ y en el +omunicado ".F $$E&'$$8A>ED ,ublicado en el Diario <ficial 4El eruano; el '9.$E.'$$8.
ABSOLUCION
Aclaracin.- En las bases administrativas si se est5 considerando dic.o requerimiento, este se encuentra descrito en el numeral siguiente*
4.2 Sobre N1 1 Propuesta Tcnica
Literal P)
CONSULTA
1$.- <ual es el stock m/nimo, que se debe acreditar para este proceso de seleccin* para ambos /tems .
ABSOLUCION
El sctok m/nimo, deber5 ser igual a la primera entrega seg6n el cronograma se:alado en el Ane,o 7, para el caso de los insumos a granel deber5 constar en la declaracin 2urada
presentada por el proveedor.
SOLUCIONES ALIMENTICIAS SAC
CONSULTA
18 E7 -1 CE7,+ 0-B-0(/+ > 1> /+?E)-7,>?(@7 /- B>?,+0-3 ,O?7(?+3 >C1(?>*1-3 IE- /-*- C0-3-7,>0 -1 C>0,(?(C>7,- (7?(3+ R82 H S82 3- C(/- ?+C(>3 /-
B>?,E0>3 ?>7?-1>/>3 C>0> >?0-/(,>0 1> -FC-0(-7?(>8

C+73E1,>)+3 RS- C+/0M >?0-/(,>0 1> -FC-0(-7?(> ?+7 ?+C(> 3()C1- /- ?+7,0>,+3 ?E1)(7>/+3S RS- C+/0M >?0-/(,>0 ,>)*(O7 1> -FC-0(-7?(> ?+7
?+7,0>,+3 >E7 7+ ?E1)(7>/+3. C-0+ IE- 3( 3- CE-/- >?0-/(,>0 -1 B(-1 ?E)C1()(-7,+ /-1 C+0?-7,>K- /-1 ?+7,0>,+ -K-?E,>/+ )-/(>7,- ?+73,>7?(>3 /-
B(-1 ?E)C1()(-7,+ /- 1> C>0,- -K-?E,>/>S
ABSOLUCION
D- ?+7B+0)(/>/ >1 A0,(?E1+ #" /-1 R-J1>)-7,+8 P0-3?0(*- IE- 1> -FC-0(-7?(> /-1 C+3,+0 -7 -1 ?>3+ /- *(-7-3. 3- ?>1(B(?>0> > ,0>=O3 /-1 )+7,+
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*>3-38
CONSULTA
286 P+0 IE- 7+ 3- -3,> -F(J(-7/+ -1 C+C(> /-1 R-J(3,0+ N>?(+7>1 /- P0+=--/+0-3. 3( /- >?E-0/+ > 1> L-H H -1 R-J1>)-7,+ /- C+7,0>,>?(+7-3 H
>/IE(3(?(+7-3 /-1 E3,>/+ -3,- -3 E7 /+?E)-7,+ )D7()+8
ABSOLUCION
Al respecto, el <omit- Especial, mani;iesta que en las bases si esta consignado la presentacin del
!egistro (acional de +roveedores. El cual se encuentra precisado en el siguiente literal*
H +<-= DE +<"*6="+-= DE -"*+>-+-P" E" EL >E@-*6>< "=+-<"=L DE
><HEED<>E* DE L<* ><DU+6<* )=6E>-= DE L= >E*E"6E L-+-6=+-P"
P>J(7> 20
CONSULTA
86 R-B-0-7,- > 1> -F(J-7?(> /- 0+,E1>/+. 3- (7/(?> IE- -3,> /-*- 3-0 3-JA7 1> NTP. 20&80% AJ+3,+ 1&&! A1()-7,+3 E7=>3>/+3 R+,E1>/+3 R P+0
IE- 7+ 3- ,+)> -7 ?E-7,> 1+ -3,>*1-?(/+ -7 1> RM !"16200#6SA >0,(?E1+ 1! R+,E1>/+
ABSOLUCION
S- >?+J- 1> ?+73E1,>. /-*(-7/+ >/-)M3 >J0-J>0 -1 1+J+,(C+ /- 1> ME7(?(C>1(/>/ H 1> L-H /-1 P0+J0>)> /-1 V>3+ /- L-?'-8
CONSULTA
!86 R-3C-?,+ > 1+3 ?0(,-0(+3 M(?0+*(+1@J(?+3 ?+73(J7>/+3 -7 1>3 B>3-3 C>0> -1 P0+/E?,+ H+KE-1> /- IE(7E> E70(IE-?(/>. /-*-)+3 (7B+0)>0 >1
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C+0 1+ ?E>1 C-/()+3 3- >KE3,-7 -3,+3 C>0M)-,0+3 > /(?'> N+0)>8 P>0> 1+ ?E>1 >/KE7,>)+3 -1 ?E>/0+ > ?+7,(7E>?(@78
C0(,-0(+3 M(?0+*(+1+J(?+3 RM8 N !"16200#6 MINSA
?(D1G:>D0 :(G1D0 1E0HI1(>1D0 I ?(E:D:I1D0 JGE (EJGIE(E/ :D::ID/ :D)D
HDKGE30, H(I/0, D>(D0 0I)I3(E0
FE/>E )I:(D9I/D
:ategora :lase n c 3imite por g7ml
) )
erobios meso$ilos - % 5 - 19
*
19
-
:on$ormes 5 % 5 - 19
2
19
G
9acillus :6reus 4 % 5 + 19
*
19
*
)o!os 5 % 5 - 19
G
19
*
3evaduras 5 % 5 - 19
G
19
*
0almonela -5g +0 - 5 0 0 ,,,,,
ABSOLUCION
S- >?+J- 3E ?+73E1,>8
CONSULTA
"86 E7 -1 CE7,+ 18& =>1+0-3 7E,0(?(+7>1-3 /- 1>3 0>?(+7-3. >1 )+)-7,+ /- /-,-0)(7>0 1>3 0>?(+7-3 /- 1-?'- -=>C+0>/> -7,-0> H 1-?'- B0-3?> -7,-0>.
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U7(/>/-38
A6SOLUC!ON
*e acoge la consulta, ,ara el caso de Leche Eva,orada Entera y Leche Qresca Entera esta e:,resada en ml., en el caso de latas de leche
eva,orada se e:,resa en gramos
CONSULTA
6.- %n el ane4o 9- %#*ecificacione# T1cnica# de la @ec/e %va*orada entera) donde #e indica lo# re0ui#ito# de ?icronutriente#) la# Hnidade# de la
cantidad de Vitamina A) difieren de EHAI199g' a Eug de retinol') le *edimo# al Comit1 aclarar e#e *unto.
A6SOLUC!ON
Cara el Ane4o 9- de la# %#*ecificacione# T1cnica# de la @ec/e %va*orada) donde #e indicaJ
b' R%FHA6AT>6 <% ?ACR>NHTRA%NT%6
Vitamina A Eug. RetinolI199 gr.' ?+nimo -K.1L ug. Retinol.
CONSULTA
,.- %n el ane4o -) %#*ecificacione# t1cnica# de la @ec/e eva*orada entera) donde #e indica lo# re0ui#ito# microbiolgico#) #e indica a lo# aerbio#
?e#ofilo# EufcIgr') lo cual deber+a decir Aerbio# ?e#ofilo# EufcIml') *or favor aclarar.
A6SOLUC!ON
6e acoge #u con#ulta) deber2 decirJ Aerobio# ?e#ofilo# EufcIml'.
LACTEOS DEL SANTA S$A$C$
CONS)L6A N4 +1:
:uando el postor se presenta en consorcioL
M3as bases deben ser adquiridas a nombre del consorcio o basta que una de las empresas consorciadas !ayan adquirido las mismasN
ABSOL)CION
l respecto, el :omit6 especial mani$iesta,que en caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastara que se registre uno de sus integrantes. 1e
con$ormidad al rticula +0& del reglamento.
CONS)L6A N4 +":
/uestra empresa est# dedicada tambi6n al procesamiento de la lec!e $resca cruda @pasteuri"ado y derivados l#cteosA, para lo cual tenemos convenio de compra
con los productores de lec!e $resca cruda. /uestra representada, para e$ectos del numeral *.-, item >.5 de las presentes basesL
M?resentar# una declaracin jurada de ser $abricante o de ser ?roductorN.
ABSOL)CION
1eber# presentar una declaracin jurada de ser un productor o comerciali"ador.
CONS)L6A N4 +-L
En el item G.%, numeral *.- de las presentes bases, se considera productos similares a la lec!e $resca entera y a la lec!e pasteuri"adaL
M0e acepta el mismo criterio para el item >.+* del mencionado numeral, cuando existe una !abilitacin sanitaria de planta para el producto 3ec!e ?asteuri"ada
Enriquecida Endul"adaN.
>eniendo en cuenta que el Oacopio de lec!e $resca enteraO $orma parte del proceso productivo del producto mencionado en la !abilitacin sanitaria @(ecepcin y
almacenamiento de la materia primaL 3ec!e $resca enteraA y como tal, est# sujeto a aplicacin de 9uenas ?r#cticas de )anu$actura y por lo tanto a la aplicacin
del sistema H::?.
ABSOL)CION
0e acoge su consulta.
CONS)L6A N4 +3:
I>E) *.%L ?(D?GE0> E:D/D)I:
El precio de la lec!e $resca no tiene IFE para e$ectos $iscales seg8n la sunat, v6ase el ap6ndice n8mero + del >exto Gnico Drdenado de la 3ey del Impuesto
Feneral a las EentasL
M3a $actura ser# incluyendo el IFE de lec!e cruda entera y los dem#s gastos asociados a la distribucin del producto o solo se incluir# el IFE de los gastos
asociados a la distribucinN
ABSOL)CION
l respecto, se deber# tener en cuenta lo indicado en el numeral
*.% 0D9(E /' - 1E 3 ?(D?GE0> E:D/D)I: E0>93E:I1 E/ 30 90E0.
CONS)L6A N4 +9:
I>E) +.&L F0>D0 >(I9GI93E0 3 F/1D( 1E 3 9GE/ ?(D
En el caso de la 3ec!e $resca entera la toma de muestra se !ar# semanal para !acerle - pruebasL acide" y densidad.
MEstas pruebas se !acen con un laboratorio acreditado o solo se $acilita los instrumentos para determinar dic!os an#lisisN
ABSOL)CION
Estas pruebas estar#n a cargo del laboratorio de la )unicipalidad ?rovincial del 0anta, !a solicitud de la dministracin del ?rograma del Easo de
3ec!e.
CONS)L6A N! +::
I>E) +.5LE3D(E0 /G>(I:ID/3E0 1E 3 (:ID/
;or$a de 're'aracin de la Racin N! +"
0e menciona que la lec!e se agregar# a la !ojuela de quinua previamente cocida y cuando 6sta est6 tibiaL
MEn qu6 momento ser# tratada t6rmicamente la lec!eN
ABSOL)CION
Estar# a cargo de las madres bene$iciarias, al momento de la preparacin de los insumos.
CONS)L6A N4 +.:
/EPD +&L CI:H 1E EE3G:IQ/ HIFIR/I:D 0/I>(I 1E ?3/>
0e entiende que es una $ic!a dise;ada para la produccin de quinua en !ojuelasL
M:u#l ser# la $ic!a a emplear para la evaluacin !igi6nico sanitaria para el caso de 3ec!e CrescaN
ABSOL)CION
3a $ic!a a emplear para la Evaluacin Higi6nico 0anitaria de la ?lanta y7o centro de acopio para la 3ec!e Cresca Entera, ser# determinada por laboratorio
acreditado ante I/1E:D?I, que realice dic!a evaluacin, la misma que deber# estar vigente al acto p8blico.
ASOC!AC!ON LA LECHER!TA
CONSULTAS,
En 'o& re7ui&ito& .e 8.ocumento& .e car9cter -enera': ;re7uerimiento& t5cnico& m<nimo&=2 &o'icitan 'o &i-uiente,
T$> de#cri*cin del valor nutricional del *roducto ofertado) *ara tal efecto #e deber2 #u#cribir el ane4o N. 9,
- 6obre la# e#*ecificacione# t1cnica# de la @ec/e "re#ca %ntera ) #e #olicitan todo# lo# +tem# e#tablecido# en la Norma T1cnica Ceruana NTC
292.991E1KKL'.
- 6i bien la lec/e fre#ca entera e# un alimento con alto contenido de nutriente# ) cu3a calidad #e verifica mediante la *re#entacin de un
certificado de calidad) e# mene#ter #eBalar 0ueJ
o <e acuerdo a AN<%C>CA) la lec/e e# un *roducto integro) no alterado ni adulterado del ordeBo /igi1nico) com*leta e interrum*ida) de
vaca# #ana# 3 bien alimentada#) #in calo#tro 3 e4enta de #abor 3 con#i#tencia# anormale#. %llo #u*one 0ue no #e /a #ometido a *roce#o
alguno 0ue altere #u# caracter+#tica# nutricionale#) *or tanto lo# re0ui#ito# e4igido# no #e a5u#tan a la naturaleDa del *roducto. Cor
e5em*lo) cuando #e elabora lec/e *a#teuriDada) el *roducto #e #omete a un tratamiento t1rmico) en el cual #e *uede afectar a #u
contenido vitam+nico) #iendo nece#ario la adicin de vitamina# A 3 < *ara #u#tituir la *o#ible *erdida) #ituacin 0ue no #e da en la
lec/e entera fre#ca como tal.
- @a lec/e fre#ca entera *ara #u con#umo e# #ometida a *roce#o# t1rmico#) lo# 0ue alterar+an la# vitamina# A3 C generando *r2cticamente la
*erdida de e#to# micro# nutriente#.
- <e acuerdo al an2li#i# de conteo de c1lula# #om2tica# e#to# no #e realiDan en ning;n laboratorio de nue#tro *a+#
CONSULTA - 0",
<e acuerdo a lo 0ue contem*la la norma del code4 alimentarui# la @ec/e "re#ca %ntera *or #u naturaleDa #e deber+a realiDar 3Io *racticar lo#
an2li#i#J
1.- >rganol1*tico# o #en#oriale#
2.- Com*o#icin f+#ico 0u+mico
G.- ?icrobiolgico
Con e#to# an2li#i# #e verificar+a la calidad 3 el buen e#tado de la lec/e.
6iendo innece#ario *racticar lo# an2li#i# de micro-nutriente# *or lo 0ue la lec/e al #er #ometido a *roce#o# t1rmico# Ecoccin *or *arte de la#
madre#' *erder+an #u# vitamina# 3 valore# nutricionale#.

T$0 Co*ia del certificado de calidad del *roducto a ofertar emitido *or un laboratorio acreditado ante !NDECOP! donde deber2 reunir la#
caractere# del *roducto ofertado #eg;n el re0uerimiento con#ignado en la# ba#e# del ane4o N. 9,) vigente a la fec/a del acto *;blico.
- @a lec/e fre#ca entera e# un *roducto altamente *erecible 3 con#iderando 0ue en nue#tra localidad EC/imbote' no e4i#te ning;n laboratorio
acreditado ante AN<%C>CA) 3 la# 0ue e4i#ten autoriDada# *or e#te ente en el 2mbito #olo cuentan con oficina# comerciale#7 t1cnicamente no e#
factible evaluar la# condicione# del *roducto en mencin e#*ecialmente la# referida# a ace*tabilidad) calidad) microbiolgica# 3
organol1*tica#) *or cuanto e#ta# #e alterar+an durante el tran#*orte 3 la e4ce#iva mani*ulacin 3 tiem*o de vida ;til. A#+ como la de conteo de
c1lula# #om2tica# *or no *racticar e#e ti*o de an2li#i# en nue#tro *a+#.
A6SOLUC!ON
Se acoge su consulta 'arcial$ente:
+A 0iendo el producto requerido en estado $resco, deber# cumplir con todos los requerimientos nutricionales y de calidad solicitados en las bases, solo se
excluir# los siguienteL
(equisito de calidad Higi6nica
:onteo de c6lulas som#ticas.
As/ mismo es preciso indicar que la entidad se encuentra ;acultada para establecer las especi;icaciones t-cnicas que considere necesarias para el cumplimiento de sus
;unciones, 1 que la determinacin de -stas no debe ni puede responder a limitaciones o condicionamientos de los proveedores, sino que, por el contrario, tiene que
responder 6nicamente a la ;uncionalidad 1 operatividad de los bienes requeridos en relacin con las necesidades que se pretende satis;acer, m5,ime cuando se trata de
un programa social cu1a poblacin ob2etivo son ni:os 1 madres lactantes, en donde se debe cumplir con determinada normativa respecto al contenido vitam/nico,
energ-tico, entre otros.
CONSULTA ? 0@
%n e#e conte4to 3 contando en nue#tra localidad de C/imbote) con laboratorio# de *re#tigio con#ultamo# #i *odr+amo# realiDar en e#to#) lo#
an2li#i# re0uerido# *or u#tede#. %4*onemo# e#to *or lo 0ue la lec/e fre#ca entera *ara lo# an2li#i# e#tar+a e4*ue#ta a meno# rie#go.
A6SOLUC!ON
No #e acoge #u con#ulta) la calidad de lo# *roducto# ofertado#) deber2n #er emitido# *or entidad acreditada ante AN<%C>CA. Een #u calidad de
>rgani#mo NACA>NA@ <% ACR%<ATACAMN') garantiDando a#+ una evaluacin tran#*arente 3 e0uitativa.
AC@ARACA>N C>R >?A6A>N
Con la finalidad de cum*lir con la e4igencia *revi#ta en el Articulo (1 literal Eb'del <.6. 9LG-299(-CC? 3 Articulo 2,2 3 #iguiente# del <.6. 9L(-
299(-CC?. 6obre 8#olucione# de controver#ia:) en el *ro3ecto contrato de com*ra venta de lec/e fre#ca entera EAne4o 1-'. @A C@AH6H@A
<%CA?> 6%NHN<A 0ueda redactada en lo# #iguiente# t1rmino#J

<?ara todos los e$ectos enmarcados en este contrato las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja, o se relacione con la
ejecucin y7o interpretacin del siguiente contrato, ser# resuelta de manera de$initiva mediante arbitraje de derec!o con$orme a las disposiciones
establecidas en el 1.0. 04%,-00*,?:) y su reglamento y la 3ey Feneral de rbitraje.=
@a *re#ente ab#olucin) forma *arte integral de la# ba#e# de la @icitacin Cublica N. 991-299,-?C6 Crimera Convocatoria
COM!TA ESPEC!AL