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MÓDULO PARA IMPLEMENTACION DE CASAS DE ESPERA EN ZONAS RURALES DIRIGIDO A PERSONAL DE SALUD
Esta publicación presenta información para la implementación de casas de espera en zonas rurales dirigido a personal de salud
y fue realizada en el año 2009 por el Consorcio Objetivo 3 Macrorregión Centro Sur en el marco del Programa de Sexta Ronda
“Planes acionales Multisectoriales: Integrando recursos para la lucha contra el VIH y SIDA en el Perú” (PER-607-GO5-H). Objetivo
3: Escalamiento en la implementación de la estrategia de prevención de la Transmisión Vertical del VIH que alcanza al 80% de los
centros de atención materna del país, financiado por el Fondo Mundial de lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria.
El Objetivo es implementado por el Consorcio liderado por el Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán y conformado por el
Instituto Nacional Materno Perinatal, Fundación San Marcos para el Desarrollo de la Ciencia y la Cultura, el Centro de Estudios de
Problemas Económicos y Sociales de la Juventud (CEPESJU) y la Asociación de Mujeres Jancha Suyacuy. La presente publicación
cuenta con la autorización de publicación por parte de CARE Perú como Receptor Principal del Programa del Fondo Mundial de
lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria.
Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente Oficina General de Comunicaciones:
reflejan el punto de vista del Fondo Mundial. - Lic. Jorge Alania Vera
Revisores técnicos: - Lic. Keyko Jara Isa
- Lic. Roxana Torricelli Farfan
Por el Consorcio Obj. 3 Macrorregión Centro Sur
- Dra. Julia Piscoya Sara Elaboración de Contenidos:
- Obst. Luz Vargas Rimarachin - Obst. Carmen Mayurí Morón
- Obst. Marita de los Ríos Guevara
Por el Ministerio de Salud Estrategia Sanitaria Nacional de
Salud Sexual y Reproductiva: Diseño y diagramación:
- Dra. Lucy Del Carpio Ancaya - Julio Merino Martínez
- Obst. Neri Paula Fernández Michuy - Taryn Chee Cucalón
Estrategia Sanitaria Nacional de Prevención y Control de ITS, Ilustraciones: Luis Corcuera Silva
VIH y SIDA: Impresión: Spot Color S.A.C.
- Dr. José Luis Sebastián Mesones Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N°
- Dr. José Calderón Yberico 2009-04620
- Obst. Byelca Huamán Zevallos
- Lic. Nadya Bravo Garcia Impreso en el Perú -Tiraje: 350 ejemplares - Primera edición 5
de Marzo de 2009 Lima-Perú
Indice
Introducción Unidad 2:
Comites de vigilancia comunal
Consideraciones Generales:
Orientaciones 2.1 Aspectos generales
Competencias 2.1.1 Competencia/s de la unidad
Perfil del Participante 2.1.2 Objetivos de la unidad
Perfil del Facilitador 2.1.3 Productos
2.1.4 Ideas fuerza
Unidad 1: 2.1.5 Mapa de contenidos
Enfoque de derechos, género e interculturalidad en la 2.2 Diseño de las sesiones
salud materna 2.2.1 Matriz de diseño
2.2.2 Desarrollo:
1.1 Aspectos generales a.- Sesiones
1.1.1 Competencia/s de la unidad b.- Contenido.
1.1.2 Objetivos de la unidad 2.2.3 Bibliografía.
1.1.3 Productos
1.1.4 Ideas fuerza
1.1.5 Mapa de contenidos
1.2 Diseño de las sesiones
1.2.1 Matriz de diseño
1.2.2 Desarrollo:
a.- Sesiones
b.- Contenido.
1.2.3 Bibliografía.
Indice
Unidad 3: Unidad 4:
Implementando la casa de espera materna. Actividades preventivas promociónales en las casas
de espera materna.
3.1 Aspectos generales
3.1.1 Competencia/s de la unidad 4.1 Aspectos generales
3.1.2 Objetivos de la unidad 4.1.1 Competencia/s de la unidad
3.1.3 Productos 4.1.2 Objetivos de la unidad
3.1.4 Ideas fuerza 4.1.3 Productos 4.1.4 Ideas fuerza
3.1.5 Mapa de contenidos 4.1.5 Mapa de contenidos
3.2 Diseño de las sesiones 4.2 Diseño de las sesiones
3.2.1 Matriz de diseño 4.2.1 Matriz de diseño
3.2.2 Desarrollo: 4.2.2 Desarrollo:
a.- Sesiones a.- Sesiones
b.- Contenido. b.- Contenido.
3.2.3 Bibliografía. 4.2.3 Bibliografía
Ayudas didácticas:
Pruebas de Evaluación
Programa.
Introducción
La Maternidad es un período de especial cuidado en la mujer pues enfrenta riesgos
que si bien no pueden ser prevenidos, pueden ser evitados. La Maternidad Segura
es un reto y un compromiso que es posible alcanzar con el esfuerzo articulado
de los gobiernos regionales y locales, la sociedad civil, los sectores sociales y
económicos, las comunidades científicas, los trabajadores de salud, las familias,
mujeres y hombres en cumplimiento a su responsabilidad social con el futuro.
La estrategia de Casas de Espera u Hogares Maternos
se ha constituido en una experiencia exitosa para
enfrentar las barreras de inaccesibilidad geográfica a los
establecimientos de salud, articulando la adecuación
cultural y el enfoque de género en la atención de la
gestante. Producto de ello, la ENDES 2007 nos da cuenta
de un incremento importante de la atención del parto
institucional en el área rural, del 24% en el año 2000 a
48.3% en el año 2007, cifra que nos permite reconocer
un mejoramiento en la accesibilidad de los servicios
de las mujeres rurales, indígenas y amazónicas, en
situación de pobreza, que son las mas vulnerables.
Por otro lado la Casa de Espera se convierte en un
espacio y en una oportunidad para brindar educación
integral y completar las actividades preventivas que no
pueda haber recibido la gestante durante la atención
prenatal.
Consideraciones generales
Orientaciones
Lea atentamente todo el módulo, especialmente la estructura del módulo y el desarrollo de sesiones.
Revise y siga las Guías metodológicas de capacitación, cuyo manejo es esencial como facilitador/a.
Practique el desarrollo de las sesiones. Puede realizar las adaptaciones necesarias para el mejor logro de los objetivos,
especialmente si conoce las características de interés, conocimientos básicos, estilos de aprendizaje y desempeño
de los/as participantes.
Elabore el material para el/la facilitador/a y los/as participantes de acuerdo al número convocado. Ordene el
material para cada bloque temático o técnica, de preferencia en sobres.
Realice la convocatoria y prepare los aspectos de coordinación y logísticos de la capacitación, como local, equipos y
participación de los entes de decisión.
El presente módulo tiene 4 unidades. Lo recomendable es realizar todas las unidades del módulo en la secuencia
propuesta:
1.- Enfoque de derechos, género e interculturalidad en la salud materna.
2.- Comités de Vigilancia Comunitaria en Salud.
3.- Implementando la Casa de Espera materna.
4.- Actividades preventivas promocionales en las Casas de Espera materna.
Cada unidad puede ser presentada en diferentes modalidades de capacitación: Taller presencial, Pasantía, Grupo
de inter-aprendizaje. Para estas unidades, sin embargo, recomendamos la modalidad de Taller presencial, que es el
que presentamos.
La metodología aplicada apunta a desarrollar competencias (conocimientos, procedimientos y actitudes).
Su característica esencial es facilitar la participación activa y el aprendizaje significativo.
Cada unidad presenta las actividades de la capacitación agrupadas en bloques temáticos, indicando la duración
aproximada de cada bloque (mapas de contenidos). De esta manera, cada unidad puede realizarse en una o más
sesiones, dependiendo de la disponibilidad de tiempo de los/as participantes.
Competencias
Las competencias a lograr por el personal de salud:
Aplica el enfoque de genero derechos e interculturalidad en la atención materna y perinatal
Participa en la organización y conformación del Comité de Vigilancia Comunitaria en salud.
Conoce y participa en la adecuación cultural de los servicios de salud
Aplica el modelo de Gestión comunal para la implementación de una Casa de Espera Materna; adecuado a las
costumbres y valores culturales de la usuaria, familia y comunidad.
Articula y realiza las actividades de promoción y prevención, que aseguren una atención de calidad a la gestante,
puérpera, recién nacido, pareja y familia que permanecen en la casa de espera teniendo en cuenta el enfoque de
derechos, género e interculturalidad.
Realiza orientación/consejería y tamizaje de prueba rápida para VIH a toda gestante alojada y a su pareja previo
consentimiento informado
Unidad 1
Enfoque de derechos, género e
interculturalidad en la salud materna
1.1 Aspectos generales
1.1.1 Competencia/s de la unidad.
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1.1.3. Productos.
Participantes comprometidos e involucrados en la difusión de los derechos humanos, derechos sexuales y reproductivos,
responsabilidades en salud, equidad de género y adecuación cultural de los servicios de salud sexual y reproductiva y casas
de espera como una estrategia para incrementar la cobertura de la atención pre natal, parto institucional, planificación
familiar, prevención de la mortalidad materna-perinatal y prevención de la transmisión vertical del VIH/SIFILIS.
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1.1.5. Mapa de contenidos. Instrumentos internacionales que sustentan
los Derechos Humanos.
Características de los Derechos Humanos.
Presentación 30’ Derechos Humanos relacionados con la salud
materna.
Enfoque de Derechos 1h 15´ Derechos Sexuales y Reproductivos.
Derechos a la salud y derechos de las
gestantes, puérperas y RN.
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1.2 Diseño de sesiones
1.2.1. Matriz de diseño
Enfoque de Derechos, Género e Interculturalidad (Duración 4h)
Competencia: Reconocen, respetan y difunden los derechos humanos, derechos en salud y derechos sexuales y reproductivos de la mujer durante la
atención.
Analiza y reconoce el enfoque de género y las inequidades de género que existe en relación a la salud sexual y reproductiva.
Identifica las costumbres y valores culturales de la gestante, familia y comunidad, en torno al embarazo, parto y puerperio, y las relaciona e
incorpora en las actividades brindadas en el establecimiento de salud y en la casa de espera con enfoque intercultural.
Tiempo Bloque temático Objetivos de aprendizaje Metodología Materiales
30’ Bienvenida y presentación de la Participantes dispuestos a trabajar con otras Saludo y bienvenida Tarjetas
sesión personas con quienes se comunican e inician Dinámica grupal lapiceros
una relación interpersonal de confianza, “Conociéndonos” papelógrafos
manifestando sus expectativas y conocen los Lluvia de ideas para plumones
objetivos del taller normas del taller Data Display.
Exposición de las
competencias y
objetivos
1h15´ Enfoque de Derechos: Reconocer e identificar los derechos humanos, Dinámica Grupal sobre Papelógrafo
Derechos Sexuales y derechos en salud, derechos sexuales y derechos humanos Cinta maskintape
Reproductivos. reproductivos de la mujer y las obligaciones Exposición dialogo Plumones
Derechos a la salud y Derechos de del personal de salud para promocionarlos y Lluvia de ideas Papel lustre de colores
las gestantes, puérperas y RN. aplicarlos. Presentación Fotocopia ampliada Data
Display.
Computadora
Diskette
1h Enfoque de género: Identificar las barreras socio-culturales que Dinámica participativa Papelógrafo
Definición interfieren para la equidad de género en el Talleres grupales Cinta maskintape
Inequidad Social y de Género cuidado de la salud reproductiva y proponer Exposición dialogo Plumones
Consecuencias de las inequidades estrategias para incorporar a los varones en las Tarjetas
de género en las mujeres y actividades relacionadas a la salud materna. Fotocopias de la Historia de
varones. María y Juan.
1h15´ Enfoque de Interculturalidad: Conocer y aplicar el enfoque de Audiovisual TV y DVD
Interculturalidad en salud y interculturalidad en los servicios de salud y Taller grupal CD
calidad de atención. casas de espera materna, mostrando actitudes Dinámica Proyector Papelógrafos
de respeto a las diferencias y particularidades participativa Plumones Nº 47
La adecuación cultural en el de las culturas de la población. Cinta masquintape
establecimiento de salud como Tarjetas
condición para implementar la
casa de espera materna
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1.2.2 Desarrollo de la sesión y contenidos.
a.- Sesiones:
Bloque temático 1:
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Características Firmas
1. De la persona que menos conozca.
2. De la persona que procede del mismo lugar que usted.
3. De alguien que guste del mismo hobby que usted,
4. De la persona que tenga algún rasgo físico común con usted.
5. De la persona a quien le gustaría conocer mejor.
6. Alguien que le guste bailar la danza que usted prefiere
7. La persona que le haya inspirado confianza
8. La persona que aparenta ser una de las mas serias
9. La persona que aparenta ser la mas alegre del grupo
El facilitador refuerza que es importante conocernos en nuestra dimensión personal, aprender a descubrir nues-
tros valores, así como intentar integrarnos para lograr nuestros objetivos
Luego se distribuye una tarjeta en blanco y se pide escribir su reflexión sobre las siguientes preguntas:
¿QUÉ EXPECTATIVAS TIENE DEL TALLER? Y ¿QUÉ ESPERA DAR?
Al final colocaremos las tarjetas con las expectativas de cada participante en un papelógrafo y las seleccionamos
para poder analizarlas y relacionarlas con la competencia a lograr.
Así también invitamos a los participantes a establecer LAS REGLAS DE ORO o Normas del taller.
Exposición de la competencia y objetivos de la sesión
El/la facilitador/a presentará la competencia a desarrollar con la unidad, utilizando la transparencia, power
point o papelógrafo.
Presentará los objetivos correspondientes a la sesión usando la transparencia, power point o papelógrafo.
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Bloque temático 2: Enfoque de Derechos (Duración: 1 hora 15 minutos)
Para motivar a los participantes; Iniciamos esta unidad anunciando que como es
tan importante este taller y no queremos perder tiempo, el equipo de facilitadoras
ha decidido que no haya almuerzo. Además les informamos que está prohibido ir
al baño y bostezar hasta que se termine la sesión.
A través de lluvia de ideas anota las respuestas en el papelógrafo, hasta lograr las
definiciones con la participación activa de los/as asistentes.
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Bloque temático 3: Enfoque de Género (Duración: 1 hora)
Pedimos a un/a participante que en forma voluntaria lea “La Historia de María y Juan”.
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Bloque temático 3
Solicitamos a los/as participantes que piensen unos minutos como son las relaciones de
pareja en su zona de trabajo y la suya propia.
Grupo 1 – Mujeres: ¿Qué opinan de la relación de María y Juan? ¿Los hombres de su zona
de trabajo actuarían como Juan? ¿Por qué?
Grupo 2 – Hombres: ¿Qué opinan de la relación de María y Juan? ¿Las mujeres de su zona
de trabajo actuarían como María? ¿Por qué?
Grupo 3 – Mujeres: ¿Usted actuaría como María? ¿Por qué? El Servicio de Salud donde
usted labora y la Casa de Espera ¿Propicia que las relaciones de pareja sean como las de
María y Juan? ¿Cómo lo hacen?
Grupo 4 – Hombres: ¿Usted actuaría como Juan? ¿Por qué? El Servicio de Salud donde
usted labora y la Casa de Espera ¿Propicia que las relaciones de pareja sean como las de
María y Juan? ¿Cómo lo hacen?
Con el fin de llevar a la práctica lo aprendido pedimos a 3 voluntarios/as que planteen intervenciones concretas en
su servicio de salud reproductiva y en las casas de espera, que consideren el enfoque de género y tomamos nota de
las mismas en un papelógrafo.
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Bloque temático 4: Enfoque de Interculturalidad (Duración: 1 hora 15 min.)
Iniciamos motivando a todas/os a ver un video: Por ejemplo La Experiencia en Churcampa-Huancavelica “Atención en
Salud Materna con Interculturalidad en el EE:SS”
Previo al video, mostramos una lámina con la interrogante ¿TODOS LOS SERES HUMANOS TENEMOS CULTURA?........
destacamos el concepto de cultura, a través del hecho de ser personas que formamos parte de una sociedad.
Invitamos a ver el video y luego pedimos a los participantes, que brinde su opinión sobre: ¿Qué manifestaciones culturales
hemos observado en el video?, ¿Qué distancias culturales se evidencia en la atención de salud? ¿Cómo se puede disminuir
estas distancias?, ¿Qué estrategias esta implementando el personal para adecuar los servicios de salud.
Destacar las manifestaciones culturales que se producen en una misma región. Evitar entrar en discusión de valores,
específicamente en calificaciones de: bueno – malo.
Explicando que la cultura se manifiesta de diferentes formas, existiendo similitudes y diferencias que debemos aprender
a respetar.
Dividimos al grupo en 6 grupos, entregando a cada grupo, para que dialoguen: 1er Grupo: sobre lo que entienden por
cultura, 2do Grupo: Interculturalidad. 3er Grupo: Adecuación cultural.
Luego invitamos a que cada representante de los respectivos grupos exponga lo discutido con ayuda de sus papelotes.
Pegamos las tarjetas con las ideas complementarias de CULTURA, INTERCULTURALIDAD y ADECUACIÓN CULTURAL EN
SALUD, junto a las ideas recogidas de los/as participantes en el paso anterior.
Promovemos a que dos voluntarios cuenten alguna experiencia de conflicto entre culturas y cómo se resolvió, tomamos
nota de las respuestas.
Para llevar a la práctica lo aprendido pedimos a 3 voluntarios/as de diferentes establecimientos, que planteen
intervenciones concretas de adecuación cultural que pueden realizar en las casas de espera y en su servicio de salud
reproductiva y tomamos nota de las mismas en un papelógrafo.
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1.2.2 Desarrollo de la sesión y contenidos.
b.- Contenidos
I. Enfoque de Derechos
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b.- PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS:
Son innatos e inherentes: La persona nace con derechos, que le pertenece por su sola condición de ser humano.
Su origen es la propia naturaleza humana.
Son universales: Toda persona niño, adolescente, adulto y adulto mayor de ambos sexos tiene derecho,
independientemente de raza, sexo, nacionalidad, cultura, situación económica, lugar
donde viva o religión de se profese, tiene derechos.
Son inalienables e intransferibles: La persona no puede sin afectar su dignidad renunciar a sus derechos o negociarlos.
Tampoco puede un estado disponer de los derechos de sus ciudadanos. En algunas
situaciones extremas (razones de salud pública y seguridad nacional) algunos derechos
pueden ser limitados o suspendidos, pero nuca alienados.
Son acumulativos e irreversibles: Como la humanidad y sus necesidades son cambiantes a través del tiempo se van
conquistando nuevos derechos que una vez reconocidos pasan a formar parte del
patrimonio de la dignidad humana y no caducan en el tiempo
Son inviolables: Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos y las personas,
instituciones y gobiernos deben respetarlos.
Son obligatorios: El ejercicio de los derechos humanos es obligatorio, por lo tanto las personas y el
Estado están obligados a respetarlos.
Son indivisibles, interdependientes, Los derechos humanos están íntimamente relacionados entre sí. No pueden separarse
complementarios y no y no se les puede asignar un orden de importancia, la negación de algún derecho en
jerarquizadles: particular pone en peligro el conjunto de la dignidad de las personas
Trascienden las fronteras nacionales La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un estado
está violando los derechos humanos de una población, para requerir que una violación
a los derechos humanos sea corregida.
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c.- ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS.
El enfoque de los Derechos Humanos se fundamenta en el Respeto a la dignidad de toda persona, considerando que el Ser
Humano es el centro de las diversas esferas de acción del estado.
El enfoque de derechos humanos incluye las dimensiones de Equidad de Género y Equidad étnica – cultural, por lo que es
importante garantizar:
Participación Ciudadana en Salud: Derecho que involucra la generación de mecanismos, procedimientos y orientación de
recursos por parte del estado para promover, proteger y garantizar el derecho de los ciudadanos a participar en la toma de
decisiones en los planos nacional, regional y comunitaria.
No discriminación y atención a grupos vulnerables: Las políticas públicas deben dar una opción preferencial a la población más
pobre, desvalida, desprotegida, vulnerable, discriminada o marginada; no implica el reemplazo del principio de universalidad
por el de focalización.
Derecho a la vida.
Derecho a la igualdad.
Derecho a la no discriminación.
Derecho a beneficiarse de los avances científicos.
Derecho a la salud.
Derecho a la educación.
Derecho al trabajo.
Derecho a la libertad de creencias.
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1.2.- Derechos sexuales y reproductivos
Son parte inseparable e indivisible del derecho a la salud y de los derechos humanos su finalidad es que todas las personas
puedan vivir libre y responsablemente su sexualidad y decidir sobre su reproducción, respetando los derechos del otro.
Los Derechos Sexuales y Reproductivos garantizan la convivencia y la armonía sexual entre hombres y mujeres, logrando
que la sexualidad y la reproducción se ejerzan con libertad, respetando la dignidad de las personas y permitiéndole al ser
humano el disfrute de una sexualidad sana, responsable, segura y con el menor riesgo posible.
a.- DEFINICION:
La salud es un derecho humano fundamental e indispensable para el ejercicio de los demás derechos humanos. Al igual
que todos los derechos humanos, el derecho a la salud impone al Estado la obligación de respetar, proteger y facilitar su
ejercicio.
El derecho a la salud incluyendo la Salud Sexual y Reproductiva es un derecho inclusivo amplio que no sólo abarca la atención
de salud oportuna y apropiada sino también los principales factores sociales, económicos y culturales determinantes de la
salud.
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Estado y protección a la salud
Población Estado
Derecho Obligaciones
Accesibilidad:
Física: accesibles de hecho y derecho a toda la población, sobre todo los sectores más vulnerables, marginados
y excluidos (mujeres, niños y adolescentes, discapacitados, infectados por VIH etc.)
Geográfica: alcance geográfico, especialmente de las minorías étnicas e indígenas, población rural, dispersa
y urbano-marginal
Económica: Asequibilidad a servicios completos y de calidad.
De Información: Recibir toda la información posible respecto a la enfermedad y al tratamiento respetando la
confidencialidad.
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Disponibilidad: suficientes establecimientos, programas y estrategias para atender
las necesidades de acceso a los servicios de salud (establecimientos, personal,
medicamentos, insumos, etc.)
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Información.- Toda gestante o puérpera que acude a los servicios de salud tiene derecho a:
Seguridad personal.- Toda gestante o puérpera que acude a los servicios de salud tiene derecho a:
Tener atención mediante prácticas adecuadas, y cumplimiento de los estándares sanitarios correspondientes en
cada nivel de atención de los establecimientos de salud.
Que las instalaciones de los establecimientos de salud cumplan con las medidas de privacidad, bioseguridad y pro-
tección necesarios para su seguridad personal.
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Comunicación.- Toda gestante o puérpera que acude a los servicios de salud tiene derecho
a:
Hablar solo con las personas que estén oficialmente relacionados/as con su aten-
ción, evitando el trato con visitantes no autorizados por la paciente.
Poder comunicarse de manera verbal o escrita con personas de su elección durante
su hospitalización en los establecimientos de salud a través de visitas.
Toma de decisiones.- Toda gestante o puérpera que acude a los servicios de salud tiene
derecho a:
Rehusar a Recibir Tratamiento.- Toda gestante o puérpera que acude a los servicios de
salud tiene derecho a:
Rehusar a la atención o tratamiento en cualquier momento después de haber recibi-
do la información completa, siempre y cuando no este en situación de emergencia
(riesgo de fallecimiento) ella o su recién nacido/a, en estos casos, se debe informar
a la Fiscalía o autoridad civil o policial local.
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Respeto y Dignidad.- Toda gestante o puérpera que acude a los servicios de salud tiene derecho a:
Recibir trato respetuoso y amable de parte del personal de salud en todo momento y bajo todas las circunstancias.
Que se respeten las creencias, religión, valores y actitudes propias de su cultura en la atención de salud.
A la Identidad.- Toda/o recién nacida/o tiene derecho a la identidad. La madre al alta debe recibir gratuitamente el
certificado de nacimiento de su hijo/hija en el establecimiento de salud en el que tuvo su parto. Los recién nacidos de
parto institucional deben recibirlo al alta.
Reclamo y Resarcimiento.- Toda gestante o puérpera que acude a los servicios de salud tiene derecho a:
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1.6.- Obligaciones del personal de salud respecto a los derechos humanos y reproductivos
de la mujer.
Respeto a la Dignidad: Constitución política del Perú,
Las personas tienen derecho a preservar su dignidad. Se entiende que nadie debe ser artículo N° 2
marginado ni humillado por su condición (salud sexual, económica, social, racial, étnica,
estado civil, etc.).
La aplicación de la anticoncepción quirúrgica voluntaria en todos los casos, deberá considerar RM N° 536-2005-MINSA, que aprobó
como mínimo 72 horas de reflexión. la Norma Técnica de Planificación
Familiar N° 032.MINSA/DGSP-V-01
El aborto está prohibido en el Perú, exceptuando los casos en que haya riesgo grave o de Código Penal.
muerte de la mujer. El aborto en estos casos siempre es voluntario y debe ser sometido a
una junta médica.
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II.- Enfoque de Género.
Las situaciones, condiciones y problemas en salud son específicos para cada uno de los
sexos, más prevalentes en uno de ellos, con características diferentes según género
y además reciben respuesta de diferentes del sistema, según se trate de hombres y
mujeres. Por ello, el enfoque de género en lo servicios de salud sexual y reproductiva
contribuye a disminuir la morbilidad y mortalidad producto de la inequidad y a mejorar
la calidad, valores, símbolos y expectativas diversas según grupos sociales.
Género son las características consideradas femeninas o masculinas que se adquieren mediante el proceso de
socialización en sociedades y culturas específicas en vez de derivarse naturalmente del sexo.
El Género se refiere a las construcciones sociales, psicológicas, culturales e históricas que se asignan a hombres
y mujeres en una sociedad y en un tiempo determinado. Estás características también incluyen los prejuicios y
estereotipos, que se tiene de hombres y mujeres. Como el género se construye a través del tiempo y se refuerza con
la cultura, también puede modificarse con el tiempo y varía de una cultura a otra.
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b.- INEQUIDAD DE GÉNERO.
En nuestro país subsisten grandes inequidades sociales y de género que perjudican principalmente a la mujer, y más aún a
las mujeres de las zonas más pobres. Son las más vulnerables en su derecho a la vida, por causas asociadas a lo ya señalado,
además de la desigualdad socio, cultural, económico e inaccesibilidad geográfica, a servicios educativos y de salud de buena
calidad. Un claro ejemplo de inequidad social son las altas tasas de Mortalidad Materna, que sigue siendo un problema de
salud pública, si damos una mirada por regiones en el Perú este problema se agrava en las zonas rurales más empobrecidas,
muertes que podrían ser evitables –en la mayoría de casos- si existiese un efectivo sistema de salud y una menor equidad
para las mujeres en el ejercicios de condición de ciudadanas.
Las inequidades de género en salud se presentan por el incumplimiento de una o más de las siguientes dimensiones:
A pesar de que los varones y mujeres tienen los mismos derechos y responsabilidades, existe inequidad en las
relaciones de poder entre ellos, poniendo en riesgo, en la mayoría de los casos, a las mujeres, quienes se encuentran
en una situación de desventaja en lo que respecta a la toma de decisiones y al control de los recursos para proteger
su propia salud y la de sus hijos.
Promover la equidad de género implica implementar acciones destinadas a favorecer el equilibrio de oportunidades,
poderes y acceso a los recursos de todas las personas de la comunidad, sin distinción de género.
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c.- CONSECUENCIAS DE LA INEQUIDAD DE GÉNERO PARA LOS VARONES Y PARA LAS MUJERES.
En el Perú la participación del varón, más allá del acompañamiento en el parto, aun es débil: su involucramiento en las
decisiones que afectan a ambos (planificación familiar, división del trabajo, paternidad y maternidad compartidas) no es
suficientemente explicita ni enfática; quedando pendiente el reto de incorporar la participación activa y responsable de
los varones en todas las estrategias que se propongan garantizar la maternidad segura, el ejercicio de la sexualidad y la
reproducción, la paternidad y la maternidad compartidas y asumidas con libertad y sin violencia.
PARA LAS MUJERES PARA LOS VARONES
Desvalorización de las mujeres, que les impide cuidar su propia salud y por lo gene- Costo alto para mantener el poder. Los hombres
ral, se deterioran más rápido. no están permitidos de mostrarse débiles
o enfermos, lo que hace que muchas veces
recurran a los servicios de salud de manera
tardía.
Dependencia y menores posibilidades de desarrollo, que impide a las mujeres tomar Aislamiento afectivo. A los hombres por lo
decisiones que no sólo contribuirán a la mejora de sus condiciones de vida, sino de general les es negado mostrarse afectuosos,
quienes dependen de ellas. particularmente con sus hijos varones, lo que
les coloca barreras afectivas
Falta de poder para manejar sus vidas. Escasa autonomía de las mujeres para aspectos Sobrecarga laboral. Los hombres por lo general,
que les compete directamente, como decidir si quiere tener hijos o tener una relación para mantener el estatus y la responsabilidad
sexual placentera. de ser los proveedores obligados, hace que
tengan que asumir mayor trabajo de lo que en
realidad pueden hacer.
Poca autoestima, que impide que las mujeres se relacionen con mayor decisión fren- Poco control de su fecundidad. Muy pocos
te a los aspectos que les compete. hombres deciden si realmente quieren tener
hijos, ésta es una decisión que por lo general se
deja en el campo de las mujeres.
Recarga de responsabilidades familiares. Las mujeres incluso las que laboran fuera de Riesgos de salud. Los hombres para mantener
la casa, asume más responsabilidades en el cuidado de los niños y niñas, el cuidado sus estatutos por lo general se ven expuestos
de los enfermos y otras tareas del hogar. Con frecuencia realizan doble trabajo, lo a mayores riesgos que son causa directa de
cual influye muchos en sus posibilidades de acceso a la educación y a los cuidados y accidentes u otros problemas de salud.
servicios adecuados de salud.
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III.- Enfoque de Interculturalidad
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a.- INTERCULTURALIDAD EN SALUD Y CALIDAD DE ATENCIÓN.
La adecuación cultural de los servicios de atención materna, es una estrategia válida y demostrada por diversas experiencias
exitosas del país que favorece el acceso de la población hacia los servicios de salud, y al ejercicio de su derecho a la
salud y; consiste en adecuar el servicio de salud para la atención materna de acuerdo a las expectativas de las usuarias,
ofreciendo servicios de calidad que respetan las creencias locales e incorporan en la atención sus costumbres alrededor
del parto, puerperio y el recién nacido.
En ese sentido, la nueva propuesta normativa del Ministerio de Salud para atención del parto vertical en los servicios de
salud, exige una mayor comprensión de la cultura local, así como buscar la oportunidad de interactuar con la familia y
la comunidad para el aprendizaje intercultural mutuo, permitiéndonos conocer más sobre algunas prácticas tradicionales
útiles e inocuas, que podemos incorporarlas en los servicios de salud; así como influir positivamente para disminuir
algunas prácticas nocivas de ellas.
Uno de los factores que garantizan el éxito y la sostenibilidad de las Casas de Espera Materna es el rol que desempeña
el personal de salud, tanto en su labor asistencial como en la aplicación de la adecuación cultural y las intervenciones
oportunas, efectivas y afectivas en la atención del embarazo, parto y puerperio [3]
La adecuación cultural de la infraestructura del establecimiento de salud, así como de las prácticas y las normas aplicados
por el personal de salud, es imprescindible para garantizar el buen funcionamiento de la Casa de Espera [3]
La concepción de la Casa de Espera Materna como un lugar cercano al establecimiento de salud (y no una extensión del
mismo), culturalmente pertinente, es el primer paso para establecer un diálogo entre el modelo de atención biomédico
y la comunidad.
[1] Bant, A. Salud; Motta A.; Cultura y Género: ¿Cómo mejorar la salud sexual y reproductiva en un país multicultural? Reprosalud, Manuela Ramos 2001.
[2] Definición basada en el ítem 7.1.2 que alude a Servicios, en la Norma Técnica de Salud para la Transversalización de los Enfoques de Derechos Humanos,
Equidad de Género e Interculturalidad en Salud. Ministerio de Salud (2006) Lima-Perú
(3) Tan cerca tan lejos. Una mirada a las experiencias exitosas que incrementan el parto institucional en el Perú. Pag22 y 23. MINSA 2007. 1era edición.
35
c. - ADECUACION CULTURAL EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
36
d.- MODELO DE CASAS DE ESPERA CON ADECUACIÓN INTERCULTURAL
Estar preparado para realizar la atención del parto con adecuación cultural en el esta-
blecimiento de salud.
Tratar con respeto y cordialidad a la gestante y acompañantes tanto en el estableci-
miento de salud como en la casa de espera.
Brindar una adecuada orientación/consejería en salud sexual y reproductiva con una
adecuada comunicación que permita el entendimiento de la gestante y acompañantes.
Respetar el pudor de las gestantes en el momento de la atención del parto en el Esta-
blecimiento de Salud.
Evitar el rasurado de los genitales para la atención del parto.
Evitar los enemas.
Realizar la episiotomía solo en casos indispensables
Promover el acompañamiento del esposo.
Atender partos de acuerdo a técnica conocida, preguntar la posición en que desea ser
atendida.
Realizar el contacto precoz madre niño.
Consultar a la parturienta, esposo o familiar del destino de la placenta.
38
1.2.3.-Bibliografia
1) Cueto Marcos: Salud, Cultura y Sociedad en América Latina. IEP/ OPS, Lima 1996. Estudios Históricos.
2) Bant, A. Salud; Motta A.; Cultura y Género: ¿Cómo mejorar la salud sexual y reproductiva en un país multicultural? Reprosalud,
Manuela Ramos 2001.
3) Programa Pro Descentralización – PRODES, Área de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades: Guía específica de Interculturalidad
en los procesos de planeamiento concertado, Lima- Perú, Marzo 2005.
4) Ministerio de Salud: Manual de Capacitación para profesionales de la salud en Transmisión vertical del VIH. Lima-Perú 2005.
5) CARE-OXFAM GB: Haciendo Realidad Nuestros Derechos: Aprendizaje de la Aplicación del Enfoque de Desarrollo Basado en Derechos,
Perú, 2005.
6) Ministerio de Salud: Norma Técnica para la Atención de Parto Vertical con Adecuación Intercultural Lima-Perú.
7) UNFPA: Seminario Internacnal de Enfoque de Interculturalidad y de Género en Salud Materna. Ecuador, agosto del 2006
8) Ministerio de Salud: Norma Técnica de Salud N° 047-MINSA/DGSP-V-01: Para la Transversalización de los Enfoques de Derechos
Humanos, Equidad de Género e Interculturalidad en Salud, aprobado con RM 638. Perú, Julio 2006.
9) Ministerio de Salud: Tan cerca tan lejos. Una mirada a las experiencias exitosas que incrementan el parto institucional en el Perú.
1era edición 2007.
10) Ministerio de Salud: Documento Técnico Adecuación Cultural de la Orientación/Consejería en Salud Sexual y Reproductiva, aprobado
por RM 278-2008/MINSA.
11) Salud sin Límites Perú, Madre Nativa: Experiencias acerca de la Salud Materna en las comunidades ashaninkas y nomatsiguengas.
Perú, mayo 2008.
12) Ministerio de salud: Experiencia en Procesos, estrategias, retos para la implementación de la adecuación intercultural en la
atención materna, Cusco Lic. Kety Quispe Blanco.Perú. 2008.
39
40
Unidad 2
Sistema de vigilancia comunal
en salud
41
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Competencia/s de la unidad.
42
2.1.3 Competencia/s de la unidad.
Compromiso del personal de salud, para la implementación o fortalecimiento de los comités de vigilancia comunal
en cada una de sus zonas.
Personal de salud promueve acuerdos con los actores sociales, para lograr la corresponsabilidad social y la
sostenibilidad de los comités de vigilancia.
Personal de salud capacitado en la elaboración de herramientas para el funcionamiento del sistema de vigilancia
comunal en salud.
La vigilancia en salud fortalece el desarrollo de capacidades y potencialidades de las personas para el auto cui-
dado de su salud, previniendo el riesgo de daño y enfermedad, a través de la observación ordenada de eventos
relacionados con los determinantes de la salud.
La participación comunitaria permite a las personas y sus familias tomar decisiones y realizar acciones a favor
de su salud y el desarrollo comunal.
Los comités de vigilancia comunal permiten incidir en los procesos de la toma de decisiones locales y regiona-
les.
La corresponsabilidad social es indispensable para hacer sostenible las actividades de desarrollo local.
43
2.1.5. Mapa de contenidos.
Definición y Características de los sistemas
de vigilancia comunal.
Presentación 30’
Priorización de necesidades
44
2.2. Diseño de Sesiones
2h´ Implementación del Reforzar los pasos y elaboración de Audiovisual • Proyector multimedia
sistema de vigilancia instrumentos de trabajo necesarios para Exposición dialogo. • TV y DVD
comunal la implementación y sostenimiento del Taller grupal • CD
sistema y de los comités de vigilancia
comunal
45
2.2.2 Desarrollo de la sesión y contenidos
a.- Sesión.
Para conducir esta unidad, el/la facilitador/a debe manejar los contenidos correspondientes al sistema y comités de
vigilancia comunal: conceptos básicos, objetivo, participación comunitaria, implementación (elaboración de instrumentos),
y seguimiento.
46
Bloque temático 3: Implementación de los sistemas de vigilancia
comunal (2 horas)
47
b.-Contenidos
I. GENERALIDADES
El sistema de vigilancia comunal es una estrategia de participación comunitaria que articula a los diferentes actores
sociales para lograr la corresponsabilidad social en el cuidado de la salud.
El sistema de vigilancia busca organizar a la comunidad con los servicios de salud; para la prevención y control de
enfermedades, así como las condiciones que generan su presencia en una localidad.
Este sistema surge como estrategia local para combatir los determinantes negativos de la salud, garantizar la
continuidad de la atención de los usuarios e incrementar la interacción entre actores, personal de salud, agentes
comunitarios de salud, autoridades y sociedad civil; en el nivel comunal, distrital y provincial. Además se ha
estandarizado y validado los instrumentos de implementación.
Organiza a la comunidad y a los servicios de salud, para hacer frente a las situaciones que ponen en riesgo la salud
de la población.
Muchas enfermedades en la comunidad son desconocidas totalmente o tardíamente por los servicios de salud.
Muchos factores de riesgo para la salud y bienestar de las personas pasan desapercibidos en la comunidad, como
por ejemplo las Infecciones de Transmisión Sexual y el VIH.
Falta de articulación efectiva de los servicios de salud, las instituciones y comunidad; para un trabajo conjunto
con enfoque preventivo promocional.
Poco involucramiento de las autoridades, líderes y comités, en el cuidado de la salud.
Poca valoración de la promoción de la salud en comunidad.
48
c.- Condiciones necesarias para implementar y/o
fortalecer Comités de Vigilancia Comunal en Salud:
49
II.- GESTIÓN INSTITUCIONAL
Son las acciones que se desarrollan al interior del establecimiento de salud, con el objetivo de garantizar una eficiente y
eficaz implementación del Sistema de Vigilancia comunitaria, la misma que consta de tres etapas:
Los responsables deben generar una actitud de compromiso y dedicación hacia las acciones de promoción y prevención
de la salud en el personal del establecimiento de salud. En la comunidad deben motivar una relación de confianza entre
las autoridades comunales y los agentes comunitarios de salud y la propia comunidad; contribuyendo a dar continuidad al
trabajo comunitario, garantizando el éxito de las acciones y de la estrategia.
50
Del equipo de gestión
Conduce la planificación e implementación del comité de vigilancia (para ello cuenta con instrumentos sugeridos
en este documento) y elaborará un plan con el jefe del establecimiento de salud y el sectorista, que le permita
establecer las metas y tiempos requeridos.
Garantiza que la persona que asume la responsabilidad del sectorista conozca y maneje la estrategia de vigilancia
comunitaria, esté motivado y cuente con acompañamiento permanente.
Canaliza, procesa y archiva la información para el análisis por comunidades y sectores. Se sugiere que se disponga
de un archivo de fácil acceso al personal, para concentrar y organizar la información brindada por los agentes
comunitarios de salud.
Del sectorista
Es el personal de salud responsable de la implementación del sistema de vigilancia en las comunidades asignadas, la que
realizará en estrecha comunicación con las autoridades comunales y el/los agentes comunitarios de salud.
Participa, conjuntamente con los actores sociales, en las reuniones mensuales de revisión del avance de las actividades
programadas en los planes comunales.
51
c.- Sectorización.
División del territorio, al que en adelante se le llamara SECTOR. Puede ser por
número de pobladores o por comunidad.
Designación de un personal responsable por sector. Esto dependerá del número de
trabajadores que laboran en el establecimiento
Información Comunal
La información comunal se constituye en el instrumento de apoyo al Sistema de Vigilancia Comunal como compromiso de
la población en el proceso de vigilancia- Demanda la generación de información de los programas sociales a la población
y de ésta al Sistema. Esta información debe ser clara, oportuna y veraz, basada en indicadores que permitan sustentar un
proceso de articulación entre el estado y la sociedad civil.
Es útil para que se puedan reajustar planes y estrategias y se evalúen los resultados obtenidos, en coordinación con los
establecimientos de salud y las instituciones con las que se viene trabajando en forma articulada.
52
Instrumentos.-
Censo Comunal: el censo comunal reúne datos demográficos, económicos y sociales, correspondientes a todas las familias
de la comunidad en un momento determinado. Implica el empadronamiento de toda la población presente en la comunidad
además nos permite identificar a la población que debemos vigilar como las mujeres en edad fértil y sus parejas para
realizar el tamizaje de VIH, gestantes y / o cualquier población en riesgo.
Al final de cada año, para que al empezar el año siguiente, en enero, podamos
contar con información actualizada. Se considera que el periodo de tres años
¿Cuándo es el máximo permitido para el uso de la información generada en un censo.
se realiza el Es importante considerar la población migrante y los ciclos migratorios
Censo? El levantamiento de la información del censo debe estar definido en un periodo
de tiempo (15 días como máximo) y evitar prolongaciones y postergaciones.
53
Mapa comunal
Es la representación de la comunidad donde se grafica información de recursos materiales
y humanos, límites, accidentes geográficos y distancias. Este mapa nos permite la
vigilancia de riesgos y daños sanitarios individuales, familiares o colectivos. Las autoridades
comunales, los promotores de salud y los ACS visualizan la situación de cada una de las
familias y la problemática de salud y desarrollo de su comunidad, con la ayuda del mapa.
Hay que tener en consideración que para culminar el mapa de la comunidad se requerirá más
de una reunión, y será actualizado con la regularidad que acuerde el comité de vigilancia.
54
En la segunda reunión, trasladaremos la información recogida en el censo al mapa
comunal, identificando a cada una de las familias censadas y asignándole a cada
vivienda el mismo número que le fue asignado en el censo comunal (Este número es
también utilizado en el establecimiento de salud) de la misma forma se graficará
las poblaciones en riesgo.
Visión comunal.
Priorización de problemas y/o necesidades.
Formulación del plan comunal.
Visión comunal
Una de las tareas que la comunidad debe realizar con ayuda de metodologías
participativas y con la facilitación del personal de salud, es la construcción de una
visión comunal.
La visión es la situación deseada e ideal de la comunidad, a largo plazo (5-10-15
años).
55
Priorización de problemas y/o necesidades
Con la facilitación del personal de salud y de las instituciones involucradas, se deberá apoyar a la comunidad a
determinar qué problemas priorizará para su intervención.
Identificar sus necesidades y problemas relacionados con la salud y ordenarlos de acuerdo a criterios de:
Magnitud (cantidad de afectados por la necesidad o problema).
Gravedad (las posibilidades de morir o causar daños irreparables).
Viabilidad (condiciones necesarias para realizarse o llevarse a cabo).
Oportunidad de solución
Podrán considerar también otros criterios que la comunidad crea pertinentes y que estén relacionados a la visión que
han elaborado.
Con las autoridades, ACS, y las organizaciones sociales de base existentes, haremos una relación de todas las necesidades
y problemas que tenemos para alcanzar nuestra visión.
Colocaremos cada uno de los problemas y/o necesidades en un cuadro como este:
Problema ¿A cuantos afecto? ¿Tiene posibilidad de ¿Contamos con ¿Tenemos oportuni- Puntaje total
y/o causar muerte o daño? condiciones para dad de solucionarlo?
necesidad solucionarlo?
Problema 1 3 3 2 2 8
Problema 2 1 3 1 1 7
Problema 3 3 3 3 3 9
56
Calificaremos de 1 a 3 de acuerdo a cada una de las
características. Si, por ejemplo, el problema afecta a una
gran parte de la población, colocaremos 3. Si afecta a una
pequeña cantidad de la población colocaremos 1. Si tiene
mayor posibilidad de causar daño tendrá 3 y si no es tan
dañina tendrá 1. De igual modo en los otros dos casos.
Luego haremos una sumatoria de cada uno de los puntajes
alcanzados por cada uno de los problemas y el problema
que mayor puntaje alcance será considerado como de
mayor prioridad.
De acuerdo a estos puntajes y las posibilidades establecidas
por la comunidad, elegiremos el número de problemas que
trabajaremos durante este período de tiempo. Con esta
información pasamos a formular el plan
Con la visión y la priorización de problemas y/o necesidades construidos, los actores sociales (comité de vigilancia,
líderes de la comunidad, los promotores de salud, otros agentes comunitarios, la directiva comunal e instituciones
que trabajan en la comunidad), elaborarán el Plan comunal.
Este proceso debe ser liderado por las principales autoridades de la comunidad y/o comité del sistema de vigilancia
comunal, con la facilitación del sectorista y/o responsable de promoción de la salud en los establecimientos.
57
Plan Comunal: Nuestra Organizacion
Dentro del plan de trabajo hay que insistir en la importancia del sistema de referencia y contrarreferencia para
la atención integral de la gestante y su familia, así como la referencia para el tamizaje del VIH de las gestantes y
familiares, mujeres en edad fértil y sus parejas constituyendo esta actividad parte de la vigilancia epidemiológica;
para lo cual es necesario lograr espacios de participación comunal que permitan la socialización de la promoción de la
salud, con énfasis en la transmisión vertical.
58
IV.- MONITOREO Y EVALUACIÓN
59
IV.- MONITOREO Y EVALUACIÓN
Mujeres en edad fértil y sus respectivas parejas. Relación de Mujeres en edad fértil y sus respectivas parejas
Comunidad
60
A nivel del establecimiento de salud – gestión institucional
Los responsables de acompañar, monitorear y evaluar se corresponden a los niveles de responsabilidad, desde la Dirección
ejecutiva de promoción de la salud hasta el personal de salud que ejecuta la estrategia en las comunidades
En el establecimiento de salud se evaluará el avance del plan institucional establecido para la implementación del comité
y los efectos generados en los indicadores priorizados.
Fichas familiares.
Registro de información relevante de la comunidad Registro de población por grupos etáreos.
o comunidades a cargo. Registro de actores sociales y organizaciones.
Plan de trabajo anual con ACS y autoridades.
Registro de seguimiento que hace el personal a las
comunidades.
Registro de acciones desarrolladas por el ACS y/o Registro de referencias y archivo.
autoridades comunales. Nº Referencias recibidas de ACS.
Nº de atenciones registradas.
Censos comunales desarrollados. Nº de Censos comunales.
Nº de comunidades con SIVICO.
61
V.- SOSTENIBILIDAD DEL COMITÉ DE VIGILANCIA
Promover la voluntad política y la decisión institucional: La voluntad política de las autoridades y representantes de
las instituciones es clave para el establecimiento del proceso de movilización social y de la articulación de los actores
locales. Esto permite construir una perspectiva situacional (visión de futuro) ante la cual se toman las decisiones sobre las
contrapartidas comunitarias y sobre los recursos de la inversión pública, es decir, pasar de la voluntad al compromiso.
La decisión institucional se evidencia por el compromiso asumido. Estos compromisos son tomados en cuenta y forman
parte de los instrumentos de gestión de las instituciones. Así tenemos que, en el caso de las municipalidades, son incluidos
en los planes de desarrollo concertado y sus presupuestos participativos.
La gestión interinstitucional concertada tiene como propósito generar una red de soporte institucional que permita
desarrollar un acompañamiento a los procesos promovidos. Para esto será importante que difundamos la estrategia en los
espacios de concertación zonales y distritales e involucremos y comprometamos a las instituciones que intervienen en la
zona, en el acompañamiento del sistema y uso de la información generada.
Si logramos que las otras instituciones conozcan y reconozcan el comité de vigilancia como mecanismo único de vigilancia
en la comunidad, garantizaremos su legitimidad y definitivamente su continuidad.
Establecer los roles definidos de los actores locales permite que se generen compromisos, se distribuyan las
responsabilidades, y se asuma la gestión compartida en la consecución de los resultados previstos. Evidentemente,
deberemos trabajar en la capacitación y desarrollo de capacidades de estos actores en los temas priorizados que permitan
asumir su rol y responsabilidades de manera apropiada.
Los roles deben ser construidos de manera participativa, promoviendo una conciencia social positiva de asumir las
responsabilidades en el cuidado de la salud y evitando sentimientos de imposición.
62
2.2.3.-Bibliografia
1) Dirección de Alimentación y Nutrición Oficina Regional para América Latina y el Caribe Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación. Guía para la gestión municipal de programas de seguridad Alimentaría y Nutrición. Santiago de Chile,
2001.
2) Hacia La Definición de un Sistema De Vigilancia Social de los Programas críticos para el desarrollo Social. Consultora Rosa Flores
Medina. Lima, junio de 2001.
3) Proyecto Multisectorial de Población – PM/CARE. Participación comunitaria SIVICO Manual del Facilitador en Salud. Módulo II. Perú
2002.
4) Programa REDESA de CARE Perú. Sistema de Vigilancia Comunitaria. SIVICO. Lima - Perú Junio 2006.
5) Programa REDESA de CARE Perú. Estrategias, metodología y herramientas para la gestión comunitaria y local de la Seguridad
Alimentaría. Perú 2006.
63
64
Unidad 3
65
3.1 Aspectos generales
3.1.1 Competencia/s de la unidad.
66
3.1.3. Productos.
La Casa de Espera Materna como una estrategia para mejorar el acceso al parto
institucional.
67
3.1.5. Mapa de contenidos. Definición
Utilidad de la Casa de Espera
Experiencias externas e internas
Presentación 15’
Finalidad
¿Por qué? Una Casa de Espera Objetivo
1h. Justificación
Materna
68
3.2 Diseño de sesiones
3.2.1. Matriz de diseño
Implementando la Casa de Espera Materna (Duración 4h 15min)
Competencia: El profesional de la salud apoya a la comunidad para gestionar, organizar e implementar una Casa de Espera Materna en su
comunidad.
Tiempo Bloque temático Objetivos Metodología Materiales
Dinámica participativa Tarjetas
Conocer las expectativas de los participantes
15 min. Introducción Exposición diálogo Cinta masking tape
Socializar el objetivo de la unidad Plumones
Presentación power point.
Dinámica Fábula “La Ratonera” en Papelógrafos
power point. Plumones
Cinta maskingtape
Exposición diálogo cartulina
¿Por qué una Casa de Determinar la importancia de una Casa de
01 hora Espera Materna? Espera Materna y su justificación para ser Proyector multimedia
implementada Dinámica de Conformación de Proyector multimedia
grupos. Papelógrafos
Taller grupal Plenaria Plumones
Presentación en power point Cinta masking tape
Papelógrafos
Taller Grupal Plumones
Identificar los actores sociales y la ubicación Matriz de mapeo de actores
Exposición diálogo.
para organizar la Casa de espera Materna Cinta masking tape
Elaboración del Presentación en power point Material informativo
01 hora Proyecto de Casa de Proyector multimedia
Espera Materna
Lluvia de ideas Papelógrafo
Taller grupal Plumones de colores
Conformar el Comité de Gestión
Exposición diálogo. Cinta masking tape
Presentación power point Proyector multimedia
Implementando
Reconocer los pasos para la implementación de Exposición diálogo Proyector multimedia
01 hora la Casa de Espera
la casa de espera Presentación en power point
Materna
Papelógrafo
Taller grupal Plumones de colores
Dando sostenibilidad Identificar procesos para la sostenibilidad
Exposición diálogo Cinta masking tape
a la Casa de Espera Proyector multimedia
01 hora
Materna
Taller grupal Papelógrafos
Mi Casa de Espera Materna operativa Plumones
Exposición diálogo Cinta maskingtape
69
3.2.2 Desarrollo de la sesión y contenidos.
a.- Sesiones:
Para conducir esta unidad, el/la facilitador/a debe manejar los contenidos correspondientes a Casas de Espera
Materna: Definición, Modelo de Gestión Comunal, pasos para la implementación de las Casas de Espera Materna,
indicadores de medición para hacerla sostenible.
Bloque temático 1:
Bienvenida.
70
Bloque temático 2:
71
Bloque temático 3:
72
Bloque temático 4:
El facilitador invita a los participantes a contar su experiencia sobre los pasos que siguieron en la implementación de
la casa de espera de su jurisdicción.
El/la facilitador/a dejara claro los pasos para la implementación de la Casa de Espera a través de una presentación
en power point.
Para motivación el facilitador hace una presentación con fotos de casas de espera materna que se han implementado
en el Perú y en otros países.
73
Bloque
temático
5:
74
b.- Contenidos:
A la Casa de Espera también se le nombra como “casa hogar”, “hogar materno”, “hogar del niño y de la madre”, “casa
de las mamas” y en amazonas “Casa del Paciente”.
75
a
La finalidad de las Casas de Espera Materna es brindar la
. oportunidad del acceso a un establecimiento de salud con
capacidad resolutiva para atender el parto a todas las
gestantes fundamentalmente del área rural de la sierra y
la amazonía.
Por lo tanto estas CASAS DE ESPERA, permite un mayor
acercamiento de las gestantes al sistema, generando
confianza y seguridad desde el primer contacto con el
servicio de salud, logrando un incremento de los partos
Institucionales.
76
a la Casa de Espera alrededor de las 37 semanas de gestación o de
acuerdo a las necesidades de cada caso. Todo este proceso supone
la negociación con la mujer y el entorno familiar, sin desvincular
a sus autoridades y agentes comunitarios de salud; de ninguna
manera será obligada o condicionada, la oportunidad se da en la
Bienvenidos a la
atención prenatal para acompañar a la familia en la planificación CASA DE ESPERA MATERNA
del parto.
c
. Objetivos de las Casas de Espera Materna:
Facilitar el acceso a las gestantes de las comunidades más alejadas y de alto riesgo social a de los servicios de salud
FONB y FONE mediante un alojamiento temporal en las casas de espera, para la atención del parto en el establecimiento
de salud por un profesional calificado, disminuyendo los riesgos de morbi mortalidad materno perinatal.
77
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
78
Establecer puentes culturales entre el prestador y los
usuarios, favoreciendo en éstos últimos el ejercicio de
sus derechos en salud y su participación en mejorar
la calidad de atención del servicio.
79
e . Modelo de Gestión Comunal: Debemos tomar en cuenta que durante la implementación
de una Casa de Espera Materna hay tareas muy específicas
como:
El modelo de gestión comunal está organizado a través
del comité de gestión comunal y participativo (Junta La gestión y administración
directiva comunal, CODECO, COSACO, etc.), con el trabajo
conjunto entre el personal de la salud, la familia, agente La alimentación y
comunitario, diversos actores y redes sociales, liderados
por el gobierno local. La Casa de Espera Materna requiere La atención de la gestante
de un gran esfuerzo para gestionarla, lograr hacerla
funcional y ser exitosa.
80
Red de actores Sociales de
la localidad, sensibilizados
El Comité de Gestión de la Casa de Espera
y comprometidos CODECO/
COSACOS
Funciones
El establecimiento de salud
1. Mantener estrecha coordinación con el responsable de la atención y administración de la Casa de Espera Materna,
así como supervisar su desempeño y asegurar la atención en salud de la gestante en el establecimiento de salud de
referencia.
2. Asesoramiento para la buena alimentación de las gestantes.
3. Organizar las actividades educativo comunicacionales y otras acciones de promoción de la salud que se consideren
necesarias.
81
La Comunidad y sus organizaciones
Funciones:
Designaran a una persona o personas que serán los responsables de la administración de la Casa de Espera Materna,
quienes atenderán en la casa de espera de manera permanente o rotativa, apoyados por los promotores de salud y
parteras tradicionales voluntarias.
Apoyarán en la sostenibilidad de la alimentación, coordinando para ello con instituciones locales y/o organizaciones
sociales de base y los familiares de la gestante.
82
El Gobierno local
83
La Familia de la gestante
La estructura organizativa del Comité de Gestión en los casos que este dedicado
sólo a la Casa de Espera, se recomienda una estructura orgánica sencilla, que
incorpore: Presidente, Secretario y Tesorero; además se debe discutir: el carácter
del comité, alcances, así como establecer el período de recambio, puede sugerirse
una vigencia inicial de un año, y los cargos ser renovables, pero debemos asegurar
que los miembros cuenten con el respaldo de sus organizaciones.
84
85
1.- SENSIBILIZACIÓN DE ALIADOS (Modelo de Gestión Comunal) Taller Anexo 1.
Es preciso que tengamos claro que todos los actores sociales presentes en nuestra jurisdicción sanitaria pueden
convertirse en importantes aliados para impulsar el proyecto, para ello es importante disponer del Directorio de
Actores Sociales con la finalidad de involucrar a todos y no desestimar la participación de ninguno de ellos a pesar
de tener objetivos institucionales aparentemente diferentes.
86
• Decisores políticos
Los decisores políticos locales son todos aquellos representantes de los sectores
gubernamentales, que influyen en las decisiones de la gestión pública. Para nuestro
caso, así clasificaremos además a los representantes de los diferentes
Comités Multisectoriales y Espacios de Concertación
existentes en la localidad.
87
• Familias y comunidad
Aquí se incluirán actividades de difusión dirigidas a las familias y la comunidad en general, para hacer conocer la situación
local de la salud de la mujer y la necesidad de que TODOS nos comprometamos a impulsar una Casa de Espera, que asegure
un parto institucional a las mujeres gestantes de las comunidades mas lejanas y de difícil acceso.
Para lograr esta sensibilización se empleará medios de comunicación locales masivos tales como: las ferias, las asambleas
comunales, las reuniones de las organizaciones de base como la del vaso de leche o los comedores, etc.; la misma que nos
permitirá difundir el próximo Taller de Sensibilización de Actores Sociales, y canalizar una adecuada representatividad de
la comunidad organizada a dicho actividad.
88
• Comité de Gestión de la Casa de Espera Materna (Modelo de Gestión Comunal)
La conformación del Comité de Gestión o la ratificación de alguna instancia representativa local encargada de gestionar
e implementar la Casa de Espera Materna, debe recaer en el Comité de Vigilancia Comunal en Salud o darse en una
Asamblea General o en el mismo Taller de Sensibilización, lo importante es asegurar la presencia de los principales
representantes de la comunidad y los diversos sectores, y que se firme un Acta de Compromiso que lo suscriben todos los
presentes, lo que posteriormente puede ser refrendado, de ser el caso, con una Ordenanza Municipal.
Este Comité de Gestión deberá decidir y designar responsables por área de trabajo necesarias para la implementación
de la Casa de Espera Materna, tales como:
Infraestructura y equipamiento,
Alimentación,
Proyecto de sostenimiento,
89
2.- PLANIFICACION Y GESTION DEL PROYECTO CASA DE ESPERA.
91
2.8 Inserción del Proyecto en el Plan de Desarrollo Local y el Presupuesto Participativo:
• En el caso de que el Proyecto Casa de Espera Materna forme parte del Plan Local Concertado para una Municipalidad
y Comunidad Saludable, este Plan es el que debería alcanzar este reconocimiento y legitimación sugerido, tal como
nos señala paso a paso la Guía de Municipios Saludables. Todo esto nos va a generar condiciones favorables para
que, ya sea el Proyecto Casa de Espera Materna o el Plan Local Concertado para una Municipalidad y Comunidad
Saludable, donde esta inserto el proyecto, sea tomado en cuenta en el proceso del Presupuesto Participativo, que
como sabemos cada año los gobiernos locales están llamados a convocar por mandato legal.
92
• Para lograr que el proyecto de casas de espera sea incluido
en el presupuesto Participativo Local se debe dar una buena
sustentación en los talleres preparatorios del Presupuesto
Participativo; si se logra incluir en el Presupuesto Participativo
Local, es responsabilidad de todos promover que se fortalezcan
los mecanismos de vigilancia ciudadana para asegurar el
cumplimiento de estos planes y proyectos.
93
3: ORGANIZACIÓN DE LA CASA DE ESPERA MATERNA
Se presenta un cuadro con las reglas para un buen relacionamiento entre los diferentes actores comprometidos en su
implementación y garantizar un eficiente funcionamiento de la misma.
94
ORGANIZACIÓN DE LA CASA DE ESPERA MATERNA
Área de gestión
Funciones y Área de infraestructura. Área de gestión de la Área de difusión y
de actividades de
Responsabilidades. alimentación. comunicación educativa.
sostenimiento.
-Asegurar el funcionamiento de la Casa - Gestionar un - Diseñar y gestionar -Gestionar -Coordinar con
de Espera Materna durante las 24 horas local en calidad proyectos productivos convenios con los medios de
del día, a cargo de la/las persona/s de préstamo o o de inversión de el gobierno local comunicación
Responsable/s de la administración y alquiler. pequeña escala tales o alguna ONG locales ubicados en
atención. como: biohuertos, para asegurar el nivel provincial,
- Seleccionar y supervisar al personal que - Gestionar crianza de animales la provisión de para la difusión de
Directiva del comité de Gestión
será Responsable de la administración y bienes y equipos menores, talleres algunos alimentos mensajes de salud
atención de la Casa de Espera Materna. necesarios para la de tejido, servicio de los Programas materna y mensajes
-Coordinar con el establecimiento de implementación de de molino para Sociales u otros, promoviendo el
salud para el control de las gestantes y la Casa de Espera granos, elaboración por ejemplo para uso de la Casa de
la derivación inmediata para la atención Materna. de mermeladas, que el Programa Espera Materna.
del parto. artesanías, etc. del Vaso de Leche
- Garantizar un eficaz medio de - Coordinar con la facilite el desayuno - Coordinar con
comunicación con el establecimiento de población para el - Coordinar con el a las gestantes. los directivos y
salud a través de radio, teléfono, sistema acondicionamiento gobierno local o autoridades de las
de alarma u otro medio en caso de de los ambientes alguna ONG para la -Gestionar comunidades, para
emergencias. del local de la asistencia técnica del convenios con difundir de manera
- Colaborar en la evacuación inmediata de Casa: arreglos proyecto impulsado los comedores permanente en sus
la gestante en el caso de una referencia de construcción y por la Casa de Espera populares locales o reuniones el uso de
hacia otro nivel de atención. techos, pintado, Materna. restaurantes para la Casa de Espera
- Decidir el uso de los fondos de que instalación la elaboración de Materna por parte
disponga la Casa de Espera Materna, de letrinas, - Dependiendo del tipo los alimentos de las de las gestantes.
originados por financiamiento externo elaboración de de proyecto, organizar gestantes.
(gobierno local u otro organismo) o tarimas y enseres, a la comunidad para - Coordinar con
recursos generados por la propia Casa, etc. su participación, -Llevar un control el personal de
por ejemplo subvencionar parte de los así como coordinar estricto de los salud, para apoyar
gastos de alimentación, el pago a los la participación de alimentos donados en la preparación
Responsables de la administración y la gestante y sus y de su consumo. y ejecución de
atención, etc. familiares. las actividades
educativas para
las gestantes de
acuerdo al Plan de
Comunicación del
Establecimiento de
Salud.
95
-Pedir informes periódicos y balances al
Comité de Gestión.
-Puede convocar a Asamblea General
Consejo de Vigilancia (con
hace.
-Puede plantear observaciones y
denunciar ante el Gobierno Local o las
autoridades de salud, una mala gestión
o incumplimiento de funciones de los
miembros del Comité de Gestión.
-Puede hacer llegar su informe a las
diferentes autoridades e instancias
distritales y provinciales para asegurar
la transparencia de la gestión del
Comité de Gestión.
96
-Comunicar al profesional responsable
del establecimiento de salud y coordinar
sobre los posibles ingresos de gestantes,
motivo de referencia e indicaciones para
su atención.
-Tomar y registrar datos de identificación
de la gestante, motivo de alojamiento,
procedencia, datos del familiar y
de la persona de la comunidad que
acompaña
Responsables de la administración y atención,
Logrando la gestión del financiamiento del Proyecto y organización de la Casa de Espera Materna, corresponde ahora la
etapa propia de la implementación, la misma que contempla dos momentos:
1.- UN LOCAL:
• 2 o 3 dormitorios (una para adultas solas, una para adolescentes y otra para mujeres con
pareja), se adecuará de acuerdo a la realidad y necesidad local.
• Una cocina que ha la vez sea el lugar donde puedan tomar sus alimentos, tomar en cuenta
la propuesta de una cocina mejorada donde se tenga cuidado con la disposición del fogón
y el humo.
• Servicios higiénicos.
• Una sala de espera, donde puedan charlar o realizar actividades educativas, si la cocina es
amplia y ventilada podría ser también otro lugar para reuniones.
98
Los ambientes deben decorarse respetando las costumbres locales,
considerar que la casa no sea fría, que sea ventilada (techos altos)
y que permita la privacidad, especialmente de las gestantes que
vengan acompañadas.
2.- MOBILIARIO:
99
• Sillas y bancos de madera.
• Linternas, lámparas.
• Radio.
• Percheros.
• Almohadas.
3.- UTENSILIOS:
Se debe considerar la ropa de cama para todas las camas de acuerdo a los materiales y colores que se usan en la
zona, también puede ser parte del equipaje que traen las mujeres, esto dependerá de las condiciones locales, pero
la casa deberá facilitar estos recursos.
100
PASO 2: Aspectos de alimentación:
Para lograr la alimentación de las usuarias va depender de la buena coordinación y gestión
del Comité, apoyados por toda la comunidad.
• De ser el caso, puede darse que el Comité de Gestión destine parte de los recursos que
pueden generarse por proyectos propios, para la alimentación.
101
PASO 3: Aspectos administrativos.
Dado que esta es una propuesta de gestión comunal, donde participan con deberes tanto la comunidad, las familias, el
establecimiento de salud y el gobierno local; una vez implementada la Casa de Espera Materna, el Comité de Gestión en
pleno debe resolver los siguientes aspectos para asegurar el
buen funcionamiento de la Casa:
102
PASO 4: Plan de campaña comunicacional para la difusión de la Casa de Espera Materna.
Esta debe ser una actividad muy específica, que puede ser parte del Plan de Comunicación Educativa, cuyo objetivo
central es difundir el uso de la casa de espera entre todas las comunidades beneficiarias y programar las siguientes
actividades:
103
MOMENTO 2: FUNCIONAMIENTO DE LA CASA DE ESPERA.
104
5.- MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LAS CASAS DE ESPERA.
a) En cuanto al monitoreo, se usará el Plan de Acción del Proyecto Casa de Espera Materna, como una herramienta de
monitoreo, que permitirá indagar sobre los avances y dificultades de las actividades allí propuestas. Se podrá utilizar la
propuesta de metodología e instrumento de monitoreo que propone el Programa de Familias y Viviendas saludables. Lo
ideal es que en el lapso del año se reúnan periódicamente el pleno del Comité de Gestión y autoridades que participaron
en la planificación y gestión del Proyecto, para hacer el monitoreo del plan.
105
b) En cuanto a la evaluación, proponemos se realice tal como se nos sugiere en la Guía de Municipios
Saludables de tipo participativo, donde los actores claves están involucrados en todas las etapas del
proceso desde el diseño, implementación, ejecución, interpretación y toma de decisiones sobre la
evaluación y sus resultados; es importante considerar
la incorporación de las lecciones aprendidas.
Encuestas a las usuarias: para determinar satisfacción de su estancia y atención recibida, para ello
podemos elaborar una encuesta de satisfacción de usuarias (Ver Anexo Nº 3), y aplicarla de manera
permanente. Esto permitirá detectar problemas en el servicio que brinda la Casa de Espera Materna
106
y poder superarlos. De preferencia el Consejo de Vigilancia será el responsable de su análisis periódico y presentar las
conclusiones, por ejemplo en la asamblea comunal de evaluación.
c) Indicadores :
107
6.- ANEXOS:
Anexo 1: Modelo de Guía Metodología para Taller de Sensibilización con Actores Sociales.
Bienvenida y Conocer los Bienvenida y presentación del Taller. 1 papelote o transparencia con la 15 min.
presentación objetivos del competencia y lemas del taller.
del taller taller. El facilitador realiza la presentación del taller, enfatizando que lo que se busca es analizar con
las autoridades comunales e institucionales la situación de la salud materna perinatal local, 1 juego de tarjetas para las
y presentarles el proyector la estrategia de la Casa de Espera Materna, como una estratega reglas del taller.
especifica para atender el problema de accesibilidad a servicios de salud por factores socio –
culturales y geográficos.
Explicaremos que emplearemos haremos una metodología de trabajo participa partiendo de sus
experiencias.
Presentación 15 min.
Conocer a los
de Técnica: Semblanza por parejas y en plenaria
participantes
participantes
Indicadores Conocer los El personal presenta los principales indicadores locales en salud materno perinatal: morbi Papelógrafos y plumones ó 30 min.
De Salud problemas mortalidad, Coberturas de Atención de Gestantes y parto institucional, así como un resumen del Equipo Multimedia.
Materno salud materna ASIS sobre estos temas, o los resultados de los estudios cualitativos locales de percepción de
Perinatal perinatal dentro usuarias u otros que hubiesen, que nos explicaran la casualidad de los resultados alcanzados
de un enfoque en estos indicadores, haciendo énfasis en las resistencias al parto institucional.
de derechos
108
Causas de la Introducción Técnica: Sociodrama “La Isla” Papel periódico o papelotes 1 hora
naccesibilidad al enfoque para hacer la alfombra, coronas,
socio - cultural intercultural Los participantes son instruidos por el facilitador para realizar la siguiente presentación: Un alimentos.
para mejorar la grupo de náufragos varones y mujeres, llegan a una Isla del Pacifico y viven la experiencia de un
accesibilidad a ritual de recepción por parte de los nativos. La ceremonia consiste en un homenaje al soberano,
los servicios de jefe del grupo ético y en un banquete solemne. La peculiaridad de esto estriba en que las
salud. mujeres caminan por la tierra y están prohibidas de pisar la alfombra por donde caminan los
varones, así como de sentarse en los asientos de honor. Además deberán dar de comer a sus
parejas poniéndoles el alimento en la boca.
Los participantes entonces descubren que el tratamiento dado a las mujeres desde la visión de
los nativos posee un contenido profundo y aleccionador, pero que nuestra mirada occidental nos
hacía juzgar como injusto.
REFRIGERIO
Analiza el Los participantes se dividen en grupos con características homogéneas y:
problema de la
accesibilidad 1) Escriben en un papelógrafo las sensaciones más fuertes percibidas a lo largo del
a los servicios sociodrama, y reflexionan de las oportunidades de encuentro i intercultural en nuestro
de salud trabajo.
principalmente 2) Analizan las causas socio – culturales y geográficas que dificultan el acceso de las
para la atención gestantes a lo servicios de salud, así como sus consecuencias
del parto
Presentan estos productos en plenaria, intercambian y sacan conclusiones
ALMUERZO
109
La casa de Presentación de la El personal de Salud promotor de la casa de Espera presenta la estrategia como una 15 min.
espera estrategia de Casa de alternativa para facilitar el acceso de las gestantes hacia la red de establecimientos de salud,
espera principalmente de las comunidades mas alejadas, incluye una reseña de la experiencia en el
país, sus resultados, los modelos de gestión y los problemas mas frecuentes.
Presentación de Modelo El personal de Salud promotor de la Casa de Espera presenta el modelo de gestión 15 min.
la estrategia de Casa de propuesto en la presente Guía, incluyendo los principales componentes necesarios para su
espera. implementación.
REFRIGERIO
Análisis e incorporación En plenaria y con la técnica de lluvia de ideas se analiza discute: Papelotes, 1 hora
de la estrategia en nuestra plumones,
localidad. Pertinencia del proyecto en nuestra localidad cartulinas, papel
lustre, etc.
¿Cómo asumir el modelo organizativo propuesto?
Con lo recogido el facilitador apoya al grupo para organizar algunas líneas de orientación para lo
que sería el plan de trabajo con un cronograma y actividades para la implementación de la Casa
de Espera Materna en la Jurisdicción.
CLAUSURA
110
Anexo 2: Esquema para el Diseño del Proyecto de la Casas de Espera Materna.
MODELO 1
2. Ubicación:
Comunidad o barrio:
Distrito/Provincia
Región:
4. Beneficiarios:
(Nº de familias que se verían beneficiadas con la casa de espera)
5. Justificación:
(Se indican los principales problemas que buscamos resolver, indicando las causas y consecuencias del
problema, un ejemplo de problema puede ser “Bajas coberturas del parto institucional”)
Adapatación del Modelo para el Diseño de Perfiles de Proyectos. Guía de Reorientación del PEDL para Estrategia de Municipios Saludables
de Catalyst Consortium/Pathfinder Internacional, 2004.
111
Por ejemplo:
Objetivo General: Facilitar el acceso de las gestantes para la atención del parto en el Centro de
Salud “X”
Objetivo Especifico 1: Captar el 100% de las gestantes de la jurisdicción.
Objetivo Especifico 2: Desarrollar actividades educativas con las gestantes hospedadas.
Objetivo Especifico 3: Organizar un biohuerto para propio consumo de las gestantes
Objetivo Especifico 4: Organizar un proyecto de generación de ingresos sobre crianzas de
animales.
7. Actividades y cronograma:
(Identificar por cada objetivo especifico las actividades a realizar y cuando serán realizadas)
8. Recursos necesarios:
¿Con qué contamos en nuestra localidad para ejecutar el proyecto?
112
¿Qué nos falta para ejecutar la iniciativa?
9. Presupuestos y financiamiento
(Este cuadro deberá ser llenado valorizando los requerimientos)
Unidad Financiamiento/Aportes
Rubros Costo Total Aporte Aporte Aporte Aporte
de Cant.
(partida) Unitario (S/.) Municipal MINSA Comunal Solicitado
medida
10. Monitoreo:
¿Quiénes serán responsables de verificar el desarrollo de las actividades?
11. Sostenibilidad:
Fecha: …………………………
113
MODELO 2
2. JUSFITICACIÓN
En la Microrred …………………………………
Se espera una cantidad de …….. (Nº) mujeres embarazadas, en el 2005, en relación a la
población total que es de …….
El porcentaje de partos institucionales es de ……………
La mortalidad materna en el 2006, 2007, 2008 fue …………
La mortalidad neonatal, en el 2006, 2007, 2008 fue …………
En relación a la atención de las complicaciones obstétricas y neonatales ……………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
En relación al acceso a los servicios de salud (barreras económicas, culturales y geográficas)
……………………………………………………
3. OBJETIVO GENERAL
114
4. DEFINIMOS LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y CÓMO LO VAMOS A MEDIR?
INDICADOR
OBJETIVO ESPECIFICO 3
Nº partos institucionales x 100
Incrementar el porcentajes de partos institucionales
Total de partos de la Jurisdicción
OBJETIVO ESPECIFICO:
Construir e implementar de la casa de espera u hogares maternos del C.S. …………. Con adecuación cultural.
¿CÓMO LO LOGRAREMOS?
Con la participación de la comunidad, autoridades del gobierno y no gubernamentales
APORTE DE LA APORTE DEL APORTE DE LA APORTE DE LA APORTE DE
COMUNIDAD ESTABL. DE MUNICIPALIDAD DIRESA LA OTRAS
SALUD INSTITUCIONES
Recursos humanos Recursos humanos Materiales de Apoyo técnico y Apoyo económico
¿QUE SE NECESITA? Recursos Naturales Prestación del construcción equipamiento
servicio.
60% del
CON CUANTO LO 10% del 10% del 10% del 10% del
financiamiento
FINANCIAREMOS? financiamiento financiamiento financiamiento financiamiento
(PARSALUD)
¿QUIÉN SE Equipo de gestión Director de la Representante de
Comité de salud Alcalde
RESPONSABILIZA? de la microrred. DISA las instituciones.
CUANDO LO
Mes: ……………. Mes: ……………. Mes: ……………. Mes: ………… Mes: …………….
HAREMOS?
COMO NOS Mesa de Mesa de Mesa de Mesa de Mesa de
ORGANIZAREMOS concertación concertación concertación concertación concertación
115
6.-PRESUPUESTO DEL PROYECTO
RESUMEN DEL PRESUPUESTO
APORTE
APORTE APORTE APORTE OTRAS
RUBROS SECTOR TOTAL
COMUNAL MUNICIPALIDAD INSTITUCIONES
SALUD
FORMULACIÓN DEL
S/. 1000 soles S/. 1000 soles
PROYECTO
Adobe, palos, otros,
Materiales de construcción materiales del lugar, S/. 1000 Soles S/. 1000 soles S/. 5000 soles S/. 7000 soles
en soles
Mano de obra S/ 3000 soles S/. 3000
Implementación y
S/. 1000 soles S/. 3000 soles S/. 4000 soles
Equipamiento
TOTAL S/ 3000 soles S/ 2000 soles S/ 2000 soles S/. 8000 soles S/. 15000 soles
% DE PARTICIPACIÓN 20% 13% 13% 54% 100%
116
Anexo 3. Encuesta de satisfacción del Usuario.
La sugerencia es que los miembros del Concejo de Vigilancia, que va a estar compuesto por representantes de las
organizaciones de mujeres, se puedan organizar y cada mes por ejemplo puedan entrevistar por lo menos a uno o dos
madres que hayan usado las instalaciones de la Casa de Espera, antes que se retiren a su comunidad.
La encuesta es anónima, a continuación sugerimos algunas preguntas, cuyas respuestas deben ser anotadas usando las
mismas expresiones de la madre.
Casa de Espera: “El cigüeñal”
Fecha:...........
Señora...., estamos muy interesados en saber como se ha sentido Ud., durante su estancia en esta Casa
de Espera; para ello le vamos a hacer algunas preguntas y mantendremos su nombre en reserva. Su
opinión es muy valiosa y va a ayudarnos a mejorar la atención.
117
Esta entrevista nos permitirá de forma directa identificar cuales son las principales inquietudes de las huéspedes, en qué
podemos mejorar para asegurarles una mayor calidez y comodidad.
De tal manera que cada trimestre podemos reunirnos y analizar las opiniones en su conjunto y alcanzarle las sugerencias
al Comité de Gestión y el Consejo de Administración.
118
3.2.3 BIBLIOGRAFIA
1. Dirección Regional de Salud Cusco: Guía de Organización y Funcionamiento de las Casas de Espera Materna aprobado
con RM 1076. Perú-2005.
2. Ministerio de Salud, OPS, OMS, UNICEF, ASDI: Casas de Espera en Nicaragua. Manuaga 1999.
3. Ministerio de Salud Guía de Funcionamiento de la Casa de Espera. DGSP. Dirección Ejecutiva de Atención Integral.
Dirección de Salud Mujer niño y adolescente. Documento de Trabajo, 2000 Lima Perú.
4. Ministerio de Salud Guía de Implementación del Programa de Familia y Viviendas Saludables. Dirección ejecutiva de
promoción de Vida Sana. Lima-Perú. 2005.
5. Ministerio de Salud Guía de Implementación de Municipios y Comunidades Saludables. Dirección Ejecutiva de Participación
Comunitaria en salud. Lima –Perú. 2005
6. Ministerio de Salud: Reglamento Básico Para la organización y funcionamiento de las Casas Maternas, Nicaragua,
Octubre 2005
7. Centro de Desarrollo Integral de Morazán: Experiencia sistematizada de Hogar de Espera Materna. San Salvador. 2006.
8. Ministerio de Salud Casa de Espera Materna en el Perú. Resumen de experiencia de Cajabamba. Miguel López y en
Churcampa-Huancavelica Dr. Fernando Carbone.
9. Ministerio de Salud: Tan cerca tan lejos. Una mirada a las experiencias exitosas que incrementan el parto institucional
en el Perú. 1era edición 2007.
10. Ramos Domínguez, B.,E. Valdés Llanes y J. Hadad Hadad. Hogares Maternos en Cuba. Su evolución y eficiencia. Rev.
Cub. Sal. Pub. La Habana 1991;17(1):4-14.
11. Salud sin Límites Perú, Madre Nativa: Experiencias acerca de la Salud Materna en las comunidades ashaninkas y
nomatsiguengas. Perú, mayo 2008.
12. Ministerio de Salud: casas de espera materna, modelo para la implementación. Perú-2006.
119
120
Unidad 4
121
4.1Aspectos generales
4.1.1. Competencia/s de la Unidad.
122
4.1.3. Productos
El llenado completo de los registros que se usan en las Casas de Espera nos indica el
funcionamiento correcto y adecuado en la toma de decisiones por parte del EE.SS. y
Comité de Gestión de las Casas de espera.
123
4.1.5. Mapa de contenidos.
Definición de APP.
Objetivo
Presentación 15’
124
4.2 Diseño de sesiones
4.2.1. Matriz de diseño
125
4.2.2 Desarrollo de la sesión y contenidos.
a.- Sesiones
Para conducir esta unidad, el/la facilitador/a debe manejar los contenidos correspondientes a Casas de Espera
Materna: Actividades preventivas que realiza el personal de salud durante la estadía de la gestante y su familia en
la Casa de Espera Materna.
Bloque temático 1:
Bienvenida.
126
Bloque temático 2:
Bloque temático 3:
127
“Estamos navegando en un enorme barco, vayamos a la cubierta y respiremos la brisa marina, se
avecina una tormenta, el barco se balancea a la derecha y a la izquierda (se les pide que corran a la
derecha e izquierda según las indicaciones del facilitador/ra), el capitán grita ¡Emergencia! El barco
se está hundiendo. Para salvarse vamos a subir a las lanchas, pero en cada lancha solo pueden entrar
“x” número de personas.
Los participantes tienen que formar grupos al número exacto de personas que dice el narrador. Si tiene
más personas se declara en emergencia la lancha. Se va variando el número hasta lograr la formación
de los grupos deseados.
El facilitador indica a los grupos ya conformados que deberán responder a la siguiente interrogante:
Actividades conjuntas se pueden realizar en las casas de espera materna y como lo harían (describir) y
¿Qué acciones se desarrollarían para la implementación de casas de espera y para el tamizaje de VIH
en gestantes?
Luego cada grupo realiza la plenaria y al final el facilitador refuerza el tema a través de ayuda
audiovisual sobre los pasos para operativizar las actividades preventivas promocionales en la Casa de
Espera Materna.
128
Bloque temático 4:
Grupo 1:
Gestante adolescente alojada en la Casa de Espera desde hace 3
días con 38 semanas de embarazo con 3 APN según carnet prenatal,
solo cuenta con exámenes de Grupo y Factor y examen de orina. Es
acompañada temporalmente por su mamá que vive a 6 horas de la
comunidad Condorcanqui donde se encuentra la casa de espera.
Grupo 2: Gestante de 36 semanas de embarazo con DX de violencia familiar, su tercer hijo; el primero murió de recién
nació hace 5 años; el segundo hijo tiene 1 año y está con ella en la casa de espera; cuenta con 6 APN, exámenes de
laboratorio completos hace 6 meses con resultado dentro de lo normal.
129
hace 2 días; es acompañada por sus familiares y vive a 8 horas de la casa de espera; con 8 APN
en un puesto de salud de su comunidad, no le han realizado exámenes auxiliares por que ella
y familiares son de una secta religiosa y tienen creencias y costumbres arraigadas. Acudió a
la casa de espera gracias a una partera aliada del EE.SS.
Luego cada grupo realiza la dramatización y al final el facilitador refuerza el tema identificando
las actividades que se hicieron con estos casos para luego ser puestos en práctica.
El facilitador reforzando el tema a través del uso de tarjetas sobre las actividades que se
deben hacer antes del parto y después del parto.
El facilitador termina enfatizando la importancia del uso de registros en las casas de espera
y refuerza el tema con el uso de tarjeta.
130
b.- Contenidos:
1.- Definición:
Son aquellas actividades que realiza el personal de salud a nivel individual o
grupal con el fin de mejorar la salud de las gestantes, familia y comunidad en
los tres niveles de prevención y promoción evitando el daño o muerte.
2.- Objetivo:
A través de las actividades preventivas promocionales en las Casas de Espera
Materna se busca fomentar estilos de vida saludables motivando al cambio
individual de conductas y logrando que las gestantes, familia aprendan a cuidar
su salud lo que se denomina (autocuidado) y comparta la responsabilidad de
conducir los servicios de salud y casas de espera mediante la participación
comunitaria.
3.- Pasos para operativizar las actividades en las Casas de Espera Materna.
Para asegurar una mayor confianza de la comunidad en la Casa de Espera
es necesario que esta estrategia esté articulada a otras ya existentes, por
ejemplo el sistema de vigilancia comunal.
131
PASO 1: Articulación al sistema de vigilancia comunal en salud
132
PASO 2: Flujo de referencia y contrarreferencia con la comunidad y los Establecimientos de Salud.
Una Casa de Espera Materna debe estar ubicada de tal manera que permita el acceso a las familias que viven en lugares
alejados a establecimientos que cumplan funciones obstétricas y neonatales básicas, y a su vez estos logren derivar
a establecimientos de mayor complejidad (FONE) en caso de complicaciones mayores, de tal manera que todos los
establecimientos puedan trabajar como una gran red apoyando las actividades de organización, captación y atención de
la casa de espera, a través de una coordinación adecuada.
La Casa de Espera Materna debe mantener una coordinación muy estrecha con el establecimiento de salud de referencia.
Es necesario, que toda gestante sea evaluada por el profesional de salud competente, quien determina por criterios
técnicos el ingreso de una gestante a la Casa de Espera Materna. Para ello se deberá:
133
Cuando por alguna circunstancia la gestante inicia la labor de parto en la Casa de Espera Materna, la persona
Responsable de la administración y atención debe coordinar con el
personal de salud el traslado de la gestante para su atención en
el establecimiento de salud en condiciones apropiadas a su estado
de salud y apoyados por el familiar.
Una vez atendida la gestante y dependiendo del origen de la
referencia, el establecimiento de salud debe asegurar Hojas
de Contrarreferencia dirigidas al Establecimiento de Salud de
origen y al Agente Comunitario de Salud de la comunidad de la
puérpera, con la finalidad de reforzar algunas indicaciones; por
ejemplo, volver para el control de la madre y de su niño o ante el
reconocimiento de señales de peligro del puerperio y del recién
nacido.
Los familiares y el personal de salud, pueden coordinar para
brindar facilidades a las puérperas que por alguna razón deban
permanecer en la Casa de Espera Materna después del parto, hasta
que puedan retornar a sus hogares.
134
Por cada gestante que ingresa a la Casa de Espera Materna debe
llenarse un Registro de Mujeres Alojadas, todas las gestantes deben
ser registradas sin ninguna excepción.
El personal responsable de la Casa, debe marcar el registro a manera
de lista de chequeo por cada día de estancia de la gestante, así como
señalar brevemente si hubo algún suceso especial con la gestante en
éste día, como por ejemplo: “control prenatal”, “más hinchazón de
piernas”, etc.
Sobre el egreso
El personal de salud es quien determina el egreso de una mujer luego
de la atención del parto. Sin embargo, la puérpera podría quedarse
algunos días más en la Casa de Espera Materna por razones personales,
esto puede ser coordinado por el personal Responsable de la Casa. Lo
importante es que ningún egreso debe hacerse antes de que el personal
de salud lo autorice, quien además deberá entregar al familiar o la
gestante la contrarreferencia comunal.
135
Las instalaciones de la Casa de Espera, también pueden ser
usadas para actividades educativas que benefician a otras
mujeres o sus familias. Excepcionalmente, se podría hospedar a
otras personas de la comunidad que por alguna razón no puedan
volver a su comunidad por ser distante, siempre y cuando se dé
la prioridad a las gestantes y se resguarde la integridad de las
instalaciones.
136
en la interculturalidad, esto implica la disposición para cambiar
prácticas tanto en la oferta como en la demanda:
137
En cuanto a los contenidos de los Programas Educativos para las gestantes, el
esposo y familiares de la gestante hospedada, además de los temas propios de
salud materno perinatal, se deberían desarrollar temas como:
• Derechos en salud.
• Derechos Sexuales y Reproductivos
• Derechos del niño.
• Cuidados de la madre y el niño RN.
• Psicoprofilaxis.
• Prevención de ITS/VIH/SIDA.
• Estimulación temprana.
• Salud Mental y Cultura de paz.
• Higiene, Alimentación y Nutrición Saludable.
• Habilidades para la vida.
138
a) Se pueden organizar talleres de manualidades: tejidos, bordados,
hilados; actividades agropecuarias: biohuertos, crianza de animales
menores (cuyes), piscigranja. La organización de algunas de estas
actividades requiere de asesoría externa y algún financiamiento.
d) También pueden utilizarse el espacio de la Casa de Espera Materna para actividades que pueden
contribuir a promover comportamientos saludables en la población, basados en el interaprendizaje
pero que requieren mucho más del tiempo que lo que significa la estancia de una gestante en la Casa
de Espera, como por ejemplo:
• Organización del grupo de apoyo comunitario de gestantes.
• Sesiones demostrativas en nutrición.
139
Se recomienda que si el establecimiento de salud tiene
organizados estos grupos de interaprendizaje invitar a las
gestantes alojadas en la Casa de Espera Materna a participar
en estas reuniones para motivarlas y quizá integrarlas al
grupo o recoger algunos aprendizajes para llevar una vida más
saludable.
Educativas: Enseñar a la gestante y su familia a mantener una Casa Saludable realizando la limpieza
del espacio, higiene personal, preparación balanceada de alimentos a través de sesiones demostrativas,
fomentar grupos de ayuda.
140
para afiliación del SIS para lograr mayor vinculo entre el personal de
salud y la paciente.
A los familiares que acompañan a la gestante brindar orientación
y consejería en salud sexual y reproductiva que incluya VIH/SIDA,
autocuidado de su salud, etc.
• Capacitación extramural
Capacitación realizada fuera del establecimiento de salud
que en esta ocasión se realiza en la casa de espera materna.
Es aquella actividad educativa en la que se transfiere
conocimientos y habilidades relacionadas a la salud sexual
y reproductiva en mención a una maternidad saludable y
segura, y se modifican las actitudes de manera positiva con la
finalidad de mejorar la calidad de atención de las personas.
El objetivo de la capacitación es que al final de ella los participantes sepan hacer algo y no solo que tengan
conocimientos sobre algo. Esta puede estar dirigida a promotores de salud, parteras, que participan activamente
en las actividades que se realizan en las casas de espera materna. Por ejemplo: Capacitar sobre Signos de alarma
durante el embarazo, parto y puerperio, Vivienda Saludable, etc.
142
• Charla
Es cuando un personal de salud hace una explicación oral sobre un tema específico en salud sexual y reproductiva a un
grupo de personas en este caso a los familiares de las gestantes alojadas. Debe tener como tiempo máximo de duración 30
minutos y para 5 a 20 participantes.
143
3.5 ANEXOS:
ANEXO 1: REGISTRO DE LAS MUJERES ALOJADAS EN LA CASA DE ESPERA.
Modelo 1
Fecha
Nombres y Fecha de Fecha de Fecha de
Nro Edad Procedencia Acompañante parto Destino Observaciones
apellidos ingreso reingreso egreso
EE.SS
144
Modelo 2
145
Asimismo, sería importante que en el reverso del Registro de Mujeres alojadas se tenga reporte de sucesos durante
su estancia, según día de ocurrencia por ej. “Acude a control prenatal”, “más hinchazon de piernas”, “Derivada al
Establecimiento de salud”, etc.
146
ANEXO 2: CUADERNO DE REPORTE DIARIO.
Toda casa de Espera Materna debe tener un Cuaderno de Reportes actualizado diariamente, donde se registren los sucesos
más importantes de la casa, en especial con respecto a las gestantes.
1. KROEGER AXEL Y LUNA RONALDO 1992, Atención Primaria de Salud, México: Organización Panamericana Salud.
Editorial Pax México.
2. ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD 1985, Participación de la Comunidad. Washington O.P.S. O.M.S.
3. IPAE 1997, Las características de un líder. Folleto de enseñanza. Lima. IPAE.
4. MINISTERIO DE SALUD 1994, Actividades de participación Comunitaria. Documento de Trabajo Lima. Dirección
Ejecutiva de Participación Comunitaria.
5. MINISTERIO DE SALUD 1995, Organizándonos para brindar una atención integral. Documento de Trabajo Lima.
Programa Salud Básica para Todos. Ediciones Navarrete.
6. UNIVERSIDAD CAYETANO HEREDIA 1997, Módulo de Salud Pública. Lima. Universidad Cayetano Heredia.
7. ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD 1991, De Alma Ata al 2000, España: Organización Mundial de la Salud.
Editorial Gráficas Unidas.
8. ROSEMARY Mc MAHON - ELIZABETH BARTON - MAURICE PIOT 1980, Administración de Atención Primaria de Salud,
México: Organización Mundial de la Salud. Editorial Pax México.
9. MARIO R. ROVERE 1993, Planificación estratégica de recursos humanos, Washington, D.C EUA: Organización
Panamericana de la Salud. Editorial OPS.
10. DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD CUSCO: Guía de Organización y Funcionamiento de las Casas de Espera Materna
aprobado con RM 1076. Perú-2005.
11. MINISTERIO DE SALUD: Reglamento Básico Para la organización y funcionamiento de las Casas Maternas, Nicaragua,
Octubre 2005.
12. MINISTERIO DE SALUD: CASAS DE ESPERA MATERNA, Modelo para la Implementación. Perú-2006.
148
AYUDAS DIDACTICAS
149
1.- Pruebas de Evaluación:
1.1. Participantes:
CURSO TALLER DE CAPACITACION EN: IMPLEMENTACION DE CASA DE ESPERA MATERNA CON GESTION
COMUNAL.
PROFESION
OCUPACIÓN / CARGO
DIRESA/EE.SS
FECHA DE
APLICACIÓN
SEUDONIMO
150
A continuación se presentan 20 preguntas relacionadas con: Implementación de casa de espera materna con
gestión comunal.
151
Lea detenidamente cada enunciado y escriba (V) VERDADERO o (F)
FALSO, según corresponda:
152
paciente.
Consultar con otros profesionales de salud, antes de dar su consentimiento, sin perder ningún beneficio o
derecho de atención en los servicios de salud.
5. SON CONDICIONES PARA IMPLEMENTAR Y/O FORTALECER EL COMITÉ DE VIGILANCIA COMUNAL EN SALUD:
153
trabajadores de salud ya que esto disminuye la disposición de ellas para la búsqueda de atención.
( ) Acceder a programas de medicamentos antirretrovirales (ARV) sin
discriminación, sexual, gestante o no gestante, por edad, raza,
condición socioeconómica, estado civil
( ) Contar con servicios de salud cercanos a su lugar de residencia y
acceder a medicamentos de bajo costo.
( ) Derecho al trabajo.
( ) Derecho a la educación.
( ) Derecho a la libertad moral y libre expresión verbal.
( ) Derecho a la no discriminación.
( ) Derecho a la vida.
( ) Proponer e implemente acciones de cambio que, individual o colectivamente, se pueden realizar a favor de
la equidad de genero.
( ) Mejorar las intervenciones institucionales cuyos resultados se vuelven mas eficientes, eficaces, justos y
equitativos.
154
9. EL ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD EN LOS SERVICIOS DE SALUD es:
155
( ) El personal de salud responsable de una determinada comunidad Convocará a una reunión general a todos
los miembros de los comités de Organizaciones Comunales de Base (OCB).
( ) En la reunión general se socializará la problemática de salud de la comunidad y la elección de un comité
conformado por un miembro de cada OCB.
( ) Todo el proceso debe realizarse en 3 reuniones
156
c) Monitoreo y Evaluación de las Casas de espera.
d) Organización de la Casa de Espera Materna.
e) Ninguna de las anteriores
Planificación
Diagnostico de necesidades
Gestión
Organización
Diseño
Ejecución
157
16. EN LA ETAPA 4: EJECUCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO CASA DE ESPERA MATERNA EXISTEN DOS MOMENTOS:
1. Articulación con el comité de vigilancia comunal de ( ) … la comprensión del contexto cultural local, permite implementar una estrategia de comunicación educativa
salud orientada a la introducción de nuevas prácticas saludables basada en la interculturalidad, esto implica cambiar
prácticas tanto en la oferta como en la demanda.
2. Flujo de referencia y contrarreferencia con la ( ) … Está a cargo de los Agentes Comunitarios de Salud y el Personal de Salud, debe permitir al EESS tener
comunidad y los establecimientos de salud. mapeadas a las gestantes, captarlas para su Atención Prenatal e incluso debe permitir al personal de salud
organizar un probable cronograma de huéspedes de la Casa de Espera Materna.
3. Aspectos de gestión (registros, reportes, ingresos y ( )… Ofrecer a las gestantes y su familia la oportunidad de realizar algunas otras actividades que harían más
egresos) productivo el tiempo de espera, tales como talleres de actividades manuales, participar de las actividades
productivas y de actividades educativas programadas.
4. Programa de comunicación educativa de la Casa de ( ) ... Permite el acceso a las familias de un conjunto de puestos y centros de salud, quienes derivan sus
Espera gestantes trabajando todos como una gran red para coordinar las actividades de organización, captación y
atención de la casa.
5. Actividades para el sostenimiento de la Casa de ( ) … Por cada gestante que ingresa a la Casa de Espera Materna debe llenarse un Registro de Gestantes
Espera Alojadas.
El personal de salud es quien determina el egreso de una mujer luego de la atención del parto. Además deberá
entregar al familiar, gestante o puérpera la contrarreferencia comunal.
158
18. PRINCIPALES ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS:
COLUMNA 1 COLUMNA 2
1. El
establecimiento de ( ) Rol protagónico y debe comprometer voluntad
salud política para hacer posible la implementación de la
Casa de Espera Materna.
( ) Asume una responsabilidad tanto en el
2. La Comunidad y mantenimiento de la casa, así como con el
sus organizaciones. aprovisionamiento de algunos víveres propios de la
localidad para la alimentación.
( ) La comunidad puede ser entendida como el
3. El Gobierno local conjunto de personas, sus capacidades y sus modos
de vivir y producir. Sus miembros tienen aspectos
comunes de relación, influencia y/o dependencia
de índole social, cultural, económico, político y de
desarrollo.
( ) Mantener estrecha coordinación con el
4. La Familia de la
responsable de la atención y administración de
gestante
la Casa de Espera Materna, así como supervisar
su desempeño y asegurar la atención en salud
de la gestante en el establecimiento de salud de
referencia.
159
19. A cada enunciado de la COLUMNA 1 le corresponde una definición de la COLUMNA 2. Ubíquelas y únalas con una línea
según corresponda:
COLUMNA 1 COLUMNA 2
MAPA COMUNAL
… es la representación de la
comunidad donde se grafica
información de recursos materiales
y humanos, límites, accidentes
geográficos y distancias
160
20. IDENTIFIQUE 3 ACCIONES PARA LOGRAR LA SOSTENIBILIDAD DEL COMITÉ DE VIGILANCIA COMUNAL EN SALUD y en el
paréntesis escriba un check, según corresponda:
161
1.2. Facilitadores y Organizadores:
Modelo 1
Lugar:…………………………..Fecha…………
CURSO TALLER DE CAPACITACION EN: IMPLEMENTACION DE CASA DE ESPERA MATERNA CON GESTION COMUNAL
EL DIA DE HOY ME HE SENTIDO: EL DIA DE HOY LOS TEMA QUE HE APRENDIDO SON:
EVALUACIÓN
DEL PRIMER DIA
162
CURSO TALLER DE CAPACITACION EN: IMPLEMENTACION DE CASA DE ESPERA MATERNA CON GESTION COMUNAL
Lugar…………………… Fecha………………………………….
EL DESARROLLO DEL TALLER
LOS TEMAS TRATADOS AYUDARAN A MEJORAR MI DESEMPEÑO
DURANTE LOS DOS DIAS, HA
LABORAL:
SIDO:
EVALUACION FINAL
163
2.- Programa
OBJETIVO
Al finalizar el curso taller los participantes estarán en capacidad de realizar
la gestión comunal para fortalecer y asegurar la sostenibilidad de la Casa
de Espera Materna teniendo en cuenta el enfoque de derecho, género e
interculturalidad.
METODOLOGÍA
Este curso consta de cuatro módulos a ser desarrollados en la modalidad de
taller y busca rescatar la experiencia, propiciar la reflexión y el análisis crítico
mediante el uso de herramientas participativas, que promuevan la interiorización
y apropiación de los contenidos para un desempeño laboral más eficiente y
efectivo.
PARTICIPANTES
Esta dirigido a profesionales de la salud que se encuentran trabajando en
establecimientos de salud que cuentan con casa de espera materna así como a
profesionales de centros maternos FONB que no cuentan con casas de espera
materna.
FECHA: ……………………………….
164
UNIDAD 1: ENFOQUE DE DERECHO, GÉNERO E INTERCULTURALIDAD EN LA SALUD MATERNA. DIA 1
SESIÓN ACTIVIDAD / CONTENIDO OBJETIVO RESPON- SABLE
HORA
08:00
- Inscripción y entrega de materiales Equipo MRO
a
08:15
Equipo MINSA
08:45 Situación actual de la salud - Sensibilizar y socializar a CENTRAL.
a sexual y reproductiva y la los participantes la situación .
09:15 transmisión vertical en el actual de la salud sexual y
Perú. reproductiva y transmisión
vertical del VIH/SIFILIS en el
Perú.
165
09:15 a Sesión Nº 1 1.1 Enfoque de Derechos - Finalizada la sesión los participantes
10:30 ENFOQUE DE DERECHOS 1.1.1Instrumentos estarán en condiciones de
internacionales que sustentan los reconocer y respetar los derechos
Derechos Humanos. humanos, derechos en salud y
1.1.2 Características de los derechos sexuales y reproductivos
Derechos Humanos. del hombre y la mujer.
1.1.3 Derechos humanos
relacionados con la salud
materna.
1.1.4 Derechos Sexuales y Equipo Facilitadores
Reproductivos. MINSA
.
1.1.5 Derechos en salud.
1.1.6 Derechos de la gestante,
puérpera y recién nacido
durante su atención.
1.1.7 Derechos de las MVVIH.
1.2 Obligaciones del Personal
de Salud respecto a los derechos
humanos y reproductivos de la
mujer.
166
11:30 a Sesión Nº 3 3.1 Enfoque de - Finalizada la sesión el
12:45 ENFOQUE DE interculturalidad en salud participante estarán en
INTERCULTURALIDAD sexual y reproductiva. condiciones de conocer y aplicar
3.2 Interculturalidad en salud el enfoque de interculturalidad
y calidad de atención. en los servicios de salud y casas Equipo
3.3 La adecuación cultural de espera materna. Facilitadores
en el establecimiento de MINSA
salud como condición para .
implementar la casa de
espera materna.
167
16:30
a 17:00 REPASO DE LO Equipo DIA 2
Al finalizar la sesión los participantes valoran los
TRABAJADO. Facilitadores
conocimientos adquiridos y fortalecen las debilidades que
MINSA
presenten en un determinado tema.
4.1 Definición
Utilidad de la Casa de Espera - Finalizada la sesión los participantes
Sesión Nº 6
Experiencias externas e estarán en condiciones de expresar de
8:30 POR QUE? Equipo
internas. sus propias palabras que es una casa de
a UNA CASA FacilitadoresMINSA
4.2 Finalidad. espera y cuál es su utilidad, cuál es su
9:30 DE ESPERA
Objetivo. finalidad, objetivos y justificación de la
MATERNA
Justificación. casa de espera materna.
9:30 4.1 Ubicando la Casa de Espera. - Finalizada la sesión los participantes
a Sesión Nº 7 4.2 Modelo de Gestión Comunal. estarán motivados y comprometidos
10:30 ELABORACIÓN 4.3 Comité de Gestión. a impulsar y mejorar la gestión del Equipo
DEL PROYECTO 4.4 Responsabilidades del comité proyecto de casa de espera materna. FacilitadoresMINSA
DE CASA de gestión.
DE ESPERA
MATERNA
10:30 a 6.1 Etapas para la Implementación - Finalizada la sesión los participantes
11:30 Sesión Nº 8
de las Casas de Espera Materna. iidentifican los mecanismos de gestión
IMPLEMENTANDO Equipo
6.2Necesidades para la y etapas para su implementación de una
LA CASA FacilitadoresMINSA
implementación de las casas de Casa de Espera Materna.
DE ESPERA
espera materna.
MATERNA
11:30 a 11:45 Refrigerio
168
11:45 a 7.1 Abogacía e incidencia política en - Finalizada la sesión los participantes
12:45 el proceso de sostenibilidad. estarán en condiciones de Elaboración
Sesión Nº 9
7.2 Haciendo suyo el proyecto de de indicadores relacionados con
SOSTENIBILIDAD
Casa de Espera: indicadores. la organización, implementación y Equipo
DE LA CASA
sostenibilidad de una Casa de Espera FacilitadoresMINSA
DE ESPERA
Materna.
MATERNA
169
MODULO 4: ACTIVIDADES DE PROMOCION Y PREVENCION CON LA
GESTANTE Y SU FAMILIA EN LAS CASAS DE ESPERA MATERNA.
170
16:30 a Programación Presentación de Guía Al finalizar los participantes
17:30 de actividades metodológica para sensibilizar habrán programado sus
para a autoridades locales y actividades de sensibilización
sensibilizar a conformación de comités de con autoridades, conformación
autoridades, vigilancia comunal y capacitación a los comités
conformación de vigilancia comunal en Representante del
de comités de salud. MINSA y Región.
vigilancia y Equipo MRO
capacitar a Participantes
los comités
de vigilancia
comunal
171
172