Gestion de La Calidad de Agua

FACULTAD DE INGENIERA,
ARQUITECTURA Y URBANISMO
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA
CIVIL

GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RO
CHANCAY-LAMBAYEQUE
TRAMO (15+000-22+500)

CURSO :
HIDROLOGIA
DOCENTE :
MSc. ING ARBUL RAMOS JOS

ESTUDIANTES:
ARTEAGA RAMIREZ JUAN LUIS
GONZALES VASQUEZ JUAN WILLAM DILMER
MENDOZA GARCIA ANYELO
NUEZ GARCIA HENRY
RODRIGUEZ DAMIAN MIGUEL
SILVA FIGUEROA JEAN GABRIEL
TULLUME PAIVA DEAVID JUNIOR

CICLO :
VI
PIMENTEL, 22 DE MAYO DE 2013

CHANCAY-LAMBAYEQUE TRAMO (15+000-22+500)

HIDROLOGA
MSc. Ing. Jos Arbul Ramos Pgina 1

INDICE
I. INTRODUCCION ............................................................................................................ 3
II. OBJETIVOS ................................................................................................................... 4
III. MARCO LEGAL DE LA CALIDAD DE AGUAS ..................................................................... 4
1.1.NORMAS LEGALES NACIONALES SOBRE CALIDAD DEL AGUA .................................... 4
1.2. ......... ANLISIS DE LOS PROBLEMAS CRTICOS DE LA REGULACIN DE LA CALIDAD DE
AGUAS EN EL PER ..................................................................................................... 14
A. PARTICIPACIN COMUNITARIA Y DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA GESTIN D ELA
CUENCA ............................................................................................................................ 15
I.LA VISIN DE LOS ACTORES SOCIALES Y POLTICOS .................................................... 15
II.EL INTERS DE LA COMUNIDAD Y LOS ACTORES POLTICOS ....................................... 15
III.ABORDAJE A LOS ACTORES CLAVE EN LA GESTIN DE LA CUENCA ............................ 16
1.GENERALIDADES ............................................................................................... 16
2.METODOLOGA ................................................................................................ 16
3.INVENTARIO DE ACTORES SOCIALES .................................................................. 17
4.ROLES Y FUNCIONES Y ORGANIZACIN DE LOS ACTORES ................................... 18
5.IDENTIFICACIN DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ................................... 27
6.NECESIDADES DE FORTALECIMIENTO DE LOS ACTORES ...................................... 30
IV.ROL DE LOS MUNICIPIOS ........................................................................................ 36
V.ESTRATEGIA PARA LA INTEGRACIN DE TERRITORIOS MUNICIPALES Y DE CUENCAS . 36
B. EL CICLO Y PROCESO DE LA GESTION INTEGRAL DE LA CUENCA CHANCAY
LAMBAYEQUE.................................................................................................................... 37

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I.CARACTERIZACION DE LA CUENCA ............................................................................ 37
A.UBICACIN Y DELIMITACIN ............................................................................... 37
B.CARACTERSTICAS BIOFSICAS ............................................................................. 38
C.CARACTERSTICAS SOCIO-ECONMICAS .............................................................. 52
II.DEFINICION Y PROPOSITO DEL DIAGNOSTICO ......................................................... 734
1.1. FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIN DE LA AGUAS DE LA CUENCA .......... 734
A.ADMINISTRACIN ACTUAL DEL AGUA ..................................................... 734
B.OPERACIN Y DISTRIBUCIN DEL SISTEMA .............................................. 744
C.RECURSOS HDRICOS DISPONIBLES .......................................................... 755
III. VOCACIN Y POTENCIALIDAD DE LA CUENCA HIDROGRFICA .............................. 766
IV. DIAGNSTICO BIOFSICO ..................................................................................... 767
V. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO ........................................................................ 778
VI. DIAGNSTICO DE LA PLANIFICACIN ................................................................... 789
VII. MTODOS DE DIAGNSTICO (DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE MICRO CUENCAS,
METODOLOGA, RESULTADOS DEL DIAGNSTICO, DEVOLUCIN Y COMPROBACIN) .. 80
VIII.EL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO ........................................................................ 813
IX.CONFLICTOS Y LIMITANTES, REAS CRTICAS ......................................................... 824
1.1. DETERMINACIN DE LA PROBLEMTICA , CONFLICTOS Y LIMITACIONES ....... 824
A.PROBLEMAS RELACIONADOS CON LAS INSTITUCIONES PBLICAS ............... 824
B.PROBLEMAS RELACIONADOS CON LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS ..... 835
C.CONFLICTOS LEGALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES ................... 847
D.LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS ............................................................ 90
X.COMO DETECTAR LOS PROBLEMAS DE MANEJO DE CUENCAS A NIVEL DE CAMPO .. 935
XI. COMO APLICAR PROCESOS Y MTODOS PARTICIPATIVOS PARA IDENTIFICAR
SOLUCIONES EN MANEJO DE CUENCAS ..................................................................... 936
VISTAS SATELITALES ........................................................................................................ 977
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................. 979

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WEBGRAFA .................................................................................................................... 979

I. INTRODUCCION

El estudio sobre Gestin de la Calidad del Agua en las Cuenca del rio chancay, en el tramo
15 + 000 km. al 22 + 500 km. Ubicado en la regin Lambayeque, El estudio comprende
varios temas. Dentro de los cuales tenemos el marco legal, el diagnstico de actores
sociales y polticos, la situacin de la calidad del agua. Cada componente tiene una
metodologa propia, por lo cual en cada captulo correspondiente, se anotar lo pertinente.
En general la metodologa para la elaboracin del marco legal y la situacin de la calidad del
agua, se basan en la recopilacin de toda la informacin disponible de fuente secundaria
sobre la calidad del agua en los ambientes acuticos superficiales y subterrneos; asimismo,
se basan en los reconocimientos de campo. Para el diagnstico de actores se basa en la
importancia que tiene para entidades pblicas la buena conservacin y mantenimiento de
dicha cuenca.


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II. OBJETIVOS

GENERAL:
Realizar un diagnstico ambiental para la gestin de la calidad del agua de la cuenca del rio
Chancay Lambayeque tramo 15 + 000 km. al 22 + 500 km.
ESPECIFICO:
Realizar investigacin de campo y de gabinete sobre la gestin de la calidad del
agua de la cuenca del rio chancay Lambayeque tramo 15 + 000 km. al 22 + 500
km.

Fortalecer los conceptos, enfoques, estrategias y metodologas para la gestin de
cuencas hidrogrficas.

Aplicar metodologas para la caracterizacin, diagnstico, lnea base, planificacin,
marco lgico, anlisis factibilidad, seguimiento y evaluacin, y administracin de
cuencas.

III. MARCO LEGAL DE LA CALIDAD DE AGUAS
1.1. Normas Legales Nacionales sobre Calidad del Agua

En el Per la legislacin referente a los Recursos hdricos es muy amplia, la fuente
legislativa ms trascendente es sin lugar a dudas el Decreto Ley N. 17752 Ley

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General de Aguas del ao 1969; sin embargo, esta Ley ha sufrido muchas
modificaciones en los ltimos aos, en especial por una serie de reglamentos que
buscaban regular en forma ms eficaz aspectos relacionados a la institucionalidad de la
gestin del agua tanto como la conservacin o aprovechamiento del agua y la
preservacin de la calidad de la misma.

Aunque segn el precepto constitucional una Ley solo se modifica por otra Ley, lo cierto
es que en nuestro pas resulta comn encontrar normas reglamentarias que modifican
leyes. En el caso de la Ley de Aguas esta irregular situacin se ha producido en
reiteradas oportunidades.
No obstante, cabe sealar que han habido varias iniciativas para desarrollar un marco
normativo, las cuales sin embargo han sido temporalmente dejadas de lado, habindose
modificado en Octubre del ao 2000 tan solo el rgimen administrativo de este recurso,
para tratar de fortalecer el rol de los usuarios a travs de una mayor capacidad de
iniciativa y fiscalizacin en la gestin de los recursos hdricos y para establecer
mecanismos que impulsen el cumplimiento de sus obligaciones, como es el pago de las
tarifas por el uso de las aguas.

Algunas de las normas que regulan el agua a nivel nacional son las siguientes:

a. NORMAS GENERALES PERUANAS

Constitucin Poltica del Per de 1993
La Carta Magna en su artculo 66 establece que:
Los Recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la
nacin, El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a
sus particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
Los recursos naturales son patrimonio de la nacin, es por esto que no pueden ser
de propiedad privada y exclusiva de los particulares, Sin embargo su uso y
aprovechamiento pueden ser usados segn lo establecido por la legislacin
vigente, mediante la concesin, permiso o licencia.
Decreto Supremo N 002-2008-MINAM-Aprueban los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua

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LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS
Artculo I.- Contenido
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el
agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se
extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable.
Artculo II.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la
actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los bienes
asociados a esta.
Ley General del Ambiente
La Ley 28611 aprobada el 23 de Junio del 2005 y publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 13 de Octubre del mismo ao establece en sus artculos 90 y 120
sobre la proteccin de la calidad de las aguas:
Artculo 90.- El Estado promueve y controla el aprovechamiento sostenible de las
aguas continentales a travs de la gestin integrada del recurso hdrico,
previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones naturales
de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran, regula su
asignacin en funcin de objetivos sociales, ambientales, econmicos, y promueve
la inversin y participacin del sector privado en el aprovechamiento del recurso.
Artculo 120.1.- El Estado a travs de sus entidades sealadas en la Ley, est a
cargo de la proteccin de la calidad del recurso hdrico del pas.
Artculo 120.2.- El Estado promueve el tratamiento de las aguas residuales con
fines de reutilizacin, considerando como premisa la obtencin de la calidad
necesaria para su recurso, sin afectar la salud humana.

Ley de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
La Ley 26821 publicada el 25 de Junio de 1997, establece las modalidades y figuras
por las cuales los particulares pueden acceder y utilizar los recursos naturales,
obviamente dentro de estos se encuentran los recursos hdricos. Esta Ley
establece tambin que el Estado siempre conserva el dominio o propiedad de los
recursos naturales, aun cuando se otorguen derechos sobre ellos.

Ley General de Salud.-

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Dispositivo legal aprobada por Ley N 26842 publicada el 20 de julio de 1997. Esta
Ley deroga en forma expresa a la Ley N17505, correspondiente al Cdigo
Sanitario del
Per del 18 de marzo de 1969. Son normas cuya finalidad es la de proteger la
salud como medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo,
regula adems toda materia sanitaria, as como tambin la proteccin del medio
ambiente para la salud.
Esta ley es una norma de orden pblico, conformado por: un Ttulo preliminar,
seis
Ttulos, diez captulos y 137 artculos.
En su Ttulo II, Captulo VII: De la Proteccin del Ambiente para la Salud
establece la responsabilidad del estado, de las personas naturales y jurdicas
relacionadas con la proteccin del medio ambiente.

b. NORMAS ESPECFICAS
Ley General de Aguas
La Ley General del Agua Decreto Ley N. 17752 del 25 de Setiembre de 1969
establece que los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran condicionados
a la disponibilidad del recurso, a las necesidades reales para las que destinen, al
inters social y el desarrollo del pas. La Ley de Aguas en su artculo 1 establece
que:

Las aguas son propiedad del Estado y su dominio es inalienable e
imprescriptible. No hay propiedad privada sobre aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas.

Sin embargo en la Ley se han establecido diversas modalidades de acceso a los
recursos hdricos, que se aplican a las entidades pblicas y a las privadas, y como
modalidades para acceder al Recurso Hdrico se han establecido los siguientes:

Permisos. - Son otorgados nica y exclusivamente sobre recursos hdricos
sobrantes luego de la asignacin de derechos, de preferencia para uso agrcola y
de cultivo.


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Autorizacin. - Son otorgados por plazo determinado. Para la realizacin de
determinados estudios, ejecucin de obras o la realizacin de otras labores
transitorias y especiales. Podrn ser objeto de renovacin una vez vencidos su
plazo, siempre que subsistan las causales o razones que fundamentaron su
otorgamiento, haya la disponibilidad de agua necesaria y no interfiera con otros
usos de mayor importancia. La Autorizacin se otorga mediante Resolucin
Suprema.

Licencias. - Se otorgan para los casos no considerados en los dos prrafos
precedentes y tienen carcter indefinido, mientras subsista el uso materia de
licencia. Bajo esta modalidad se suelen otorgar los derechos de uso para
actividades mineras, industriales y energticas. Las Licencias confieren los
principales derechos de aguas, tanto por sus volmenes, como la permanencia de
los atributos sobre el recurso, lo cual ha motivado que las instancias de decisin
de las organizaciones de usuarios, se constituyan exclusivamente por quienes
cuentan con licencias.

El Decreto Supremo N 003-2003-SA
Esta norma modifica el Reglamento de la Ley General de Aguas en su artculo 82
en lo referente a los valores lmites de concentracin del cianuro en el agua,
distinguiendo entre los tipos: cianuro libre y cianuro WAD, los mismos que son
considerados como de mayor toxicidad para el ambiente, a fin determinar
eficientemente el grado de toxicidad en los cuerpos de agua.

Ley General de Servicios de Saneamiento
Mediante Ley N. 25965 del 19 de Diciembre de 1992 se cre la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) como organismo regulador de los
servicios de saneamiento, asignndole la misin de regular y fiscalizar la prestacin
de los servicios de saneamiento en el mbito nacional.

La Ley N. 25965 Ley General de Servicios de Saneamiento publicada el 24 de Julio
de 1994 y de acuerdo a esta Ley N 26338 Ley de Servicios de Saneamiento en su
artculo 10 se establecen los sistemas que integran los servicios de saneamiento son:


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a) Servicios de agua potable, que incluyen a los sistemas de produccin (captacin,
almacenamiento, conduccin de agua cruda y tratamiento).

b) Alcantarillado sanitario y pluvial, que incluye al sistema de recoleccin y
tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
c) Disposicin sanitaria de excretas: sistemas de letrinas y fosas spticas.

Decreto Legislativo N. 653
El contenido de este Decreto Legislativo consiste en la promocin del uso eficiente de
las tierras y las aguas, dictando las normas para la proteccin, conservacin y
regulacin en el aprovechamiento de estos recursos. En el presente Decreto
Legislativo se encuentra plasmado el Sistema de Gestin sobre el Recursos hdrico y
en donde se establecen el conjunto de responsabilidades, funciones y lineamientos
para la gestin del mismo.

El Administrador tcnico del Distrito de Riego.-
Es la autoridad local de aguas, teniendo como funciones: Administrar las aguas
de uso no agrario, de acuerdo a los planes de cultivo y de riego aprobados
teniendo en cuenta las realidades hidrolgicas, agrolgicas y climatolgicas en el
mbito geogrfico de su competencia.
Es importante recalcar que los Administradores tcnicos de Distrito de Riego
dependen tcnica y funcionalmente del Intendente de Recursos Hdricos, quien
propone su designacin de acuerdo a la legislacin vigente, a su vez estos
funcionarios mantendrn coordinacin con el INRENA a efecto de apoyar las acciones
que en materia de recursos naturales se realicen en el mbito de su competencia.

Junta de Usuarios y Comisin de Regantes
Representa una de las modalidades para las organizaciones de usuarios. Estn
organizadas por los usuarios del agua que son personas naturales o jurdicas que
utilizan el agua bajo el rgimen de licencias y se encuentran registradas en el padrn
de usos del agua que conduce el administrador tcnico del distrito del riego.


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La finalidad de esta Junta es lograr la participacin activa y permanente de los
integrantes en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje,
y en el desarrollo, conservacin, preservacin y uso eficiente del recurso agua.

Autoridades Autnomas de Cuencas Hidrogrficas
Son el mximo organismo de decisin en materia de uso y conservacin del agua y
suelo en las Cuencas Hidrogrficas que cuenten con el riego regulado o donde
se presente un uso intensivo y multisectorial del agua. Las autoridades autnomas de
Cuencas Hidrogrficas estn integradas por un directorio conformado por 5
representantes de las organizaciones agrarias representativas de los
productores y/o usuarios de la zona, as como el administrador tcnico.

El D. S N. 0048 91 /AG
Establece la forma de constitucin, atribuciones, facultades y financiamiento de la
Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica y cuyas actividades, estarn
normadas y supervisadas por la Intendencia de Recursos Hdricos. El Directorio de la
Cuenca Hidrogrfica Chira Piura se encuentra conformada segn por el artculo 2
del D. S N. 020 92 - AG por los siguientes miembros:
El Administrador Tcnico del Distrito de Riego y Bajo Piura, en representacin del
Ministerio de Agricultura (Intendencia de Recursos
Hdricos), quien lo presidir, convocar e instalar el Directorio en un plazo de 10 das
tiles.

Presidentes de las Juntas de Usuarios de los Distritos Chancay Lambayeque.
Dos representantes de los productores, quienes sern elegidos entre los comits
de los productores de mayor rea sembrada en el mbito de su jurisdiccin
Un representante del gobierno regional de Lambayeque.
El Alcalde de las diferentes localidades aledaas a la cuenca, en representacin
de los Gobiernos Locales de la jurisdiccin.

Junta de Usuarios
Por Usuario debemos entender a toda persona natural o jurdica pblica o privada,
que mediante Concesin o Permiso est facultado para hacer uso del agua en forma
armnica, racional y eficiente.

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Segn la Ley General de Aguas en su artculo 136 establece que los usuarios de aguas
debern organizarse mediante Juntas en las que la mayora se computar por
personas, teniendo representacin la minora y donde la fuente de riego es comn a
ms de una Comisin de Regantes.
Motivo por el cual los usuarios de un Distrito de Riego deben organizarse en una
Junta de Usuarios, los que utilicen el agua para fines agrcolas conformaran adems
una Comisin de Regantes para cada sector y subsector. Las Juntas de usuarios y las
Comisiones de regantes, como organizaciones de usuarios son de duracin
indefinida, tendrn domicilio legal en la circunscripcin territorial donde opere y
cuentan con la personera jurdica mediante su inscripcin en los Registros Pblicos.
Estas organizaciones de usuarios gozan de personera jurdica propia para el ejercicio
de sus funciones, reconocidas va resolucin administrativa emanadas por la ALA
respectiva (D. Leg 653 Art. 60), entre sus funciones se puede destacar, la facultad de
promover la participacin activa de sus integrantes con el fin de mantener,
desarrollar y utilizar en forma racional los recursos de agua y suelo, en
correspondencia con las disposiciones emanadas de la Autoridad de Aguas de nivel
local y Nacional.

Decreto Supremo N. 007 83 SA
Mediante Decreto Supremo N 007 83 SA se modific los artculos 81, 82, 83 del
Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas, aprobado por Decreto
Supremo N. 261 69 AP.
En el presente Reglamento se establece que la calidad de los cuerpos de agua en
general ya sea terrestre o martima del pas se clasifican respecto a sus usos los
cuales podrn ser para:

I. Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin
II. Aguas de abastecimiento domsticos con tratamiento equivalente a procesos
combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin,
aprobados por el Ministerio de Salud.
III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales
IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares)

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V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos.VI. Aguas de zonas de preservacin
de fauna acutica y pesca recreativa o comercial.El mismo Decreto Supremo 007 83
SA, en su artculo 82 con la finalidad de proteger las aguas, derivados de los de los
distintos usos, establece los siguientes valores lmites:

Decreto Supremo N. 28 60 ASPL, Reglamento de Desages
Industriales
El indicado Reglamento establece los lmites de emisin para desages industriales
en lo que respecta a las aguas del sistema de alcantarillado pblico. El Reglamento

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establece las disposiciones que prohben realizar acciones de descarga al sistema de
alcantarillado pblico de ciertos residuos y establece los parmetros para las
temperaturas, concentraciones de grasas, puntos de ignicin, pH y demanda
bioqumica de oxgeno, la norma tambin regula el monitoreo y las sanciones por el
incumplimiento de las obligaciones establecidas.

PROYECTOS DE LEY SOBRE AGUAS.- Anlisis preliminar

Proyecto Ley General de Aguas
El Proyecto de Ley de Aguas de fecha 25 de Abril del 2003 (Decreto Supremo N 122-
2002-PCM - Comisin Multisectorial) incorporara importantes avances en temas
como el de gestin integrada de cuencas, valoracin social, econmica y ambiental
del recurso, participacin de los usuarios (en donde el Estado promueve la
participacin de la poblacin en las decisiones que puedan afectar al recurso hdrico)
y el de un aprovechamiento sostenible del recurso. No obstante, en la actualidad
existe un tema el cual ha sido objeto de reiteradas crticas; el cual es el tema
relacionado al otorgamiento de la concesin, el cual le permitira al concesionario
usar, disfrutar, disponer y reivindicar una dotacin al ao de aguas extradas de una
fuente natural. Este derecho que se le otorgara al concesionario constituira un
derecho de propiedad pero en sentido econmico, porque considerando que se
encuentra sujeto a las reglas de exclusividad, universalidad y transferibilidad. No
obstante no se constituira en un derecho de propiedad en sentido jurdico ya que el
artculo 66 de la Constitucin establece el, dominio eminencial del Estado sobre los
recursos naturales muy en particular del recurso hdrico.

Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
El da 24 de Febrero de 2006 se pre- public en el Diario Oficial El Peruano el
anteproyecto del Reglamento de Calidad del Agua para consumo Humano. Este
Reglamento fue creado con la finalidad de poder asegurar la calidad de las aguas que
sean para el consumo directo de las personas, es por eso que el Reglamento ha
establecido los deberes, derechos, responsabilidades y atribuciones de los distintos
actores que requieren disponer del recurso hdrico, como lo son el Estado,
proveedores y consumidores, con la finalidad de prevenir riesgos sanitarios, proteger
y promover la salud y el bienestar de la poblacin. El Reglamento cuenta entre sus
objetivos y conforme a la Ley General de Salud los siguientes:

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La Gestin de la Calidad del agua para el consumo humano; La Vigilancia sanitaria del
agua para el consumo humano; Autorizacin y registro sanitario de los sistemas de
tratamiento del agua para consumo humano y de los insumos fsicos, qumicos y
bioqumicos utilizados en stos; Control de calidad del agua para consumo humano,
Requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos, hidrobiolgicos y parasicolgicos; y,
finalmente, la Transparencia de informacin sobre la calidad del agua para consumo
humano.
El Reglamento de Calidad del Agua para consumo humano y adems de las normas
que dicte el Ministerio de Salud, alcanzaran a toda persona natural o jurdica que
participe e intervenga en cualquiera de las actividades del abastecimiento de agua
para consumo humano, a travs de los distintos niveles de abastecimiento, desde el
punto de vista de captacin hasta su consumo.
Es importante establecer los puntos que no se encuentran dentro del mbito de
aplicacin del presente Reglamento, los cuales son:

Las aguas minerales naturales reconocidas por la autoridad competente.
Las aguas que por sus caractersticas fsicas y qumicas, Sean calificadas Como
productos medicinales
Las aguas destinadas al USO domstico y que no son usadas para el consumo
humano
Las aguas de bebida envasadas.

1.2. Anlisis de los Problemas Crticos de la Regulacin de la Calidad de Aguas en
el Per

La legislacin peruana y tambin de otros pases vecinos como Ecuador, establecen que
las aguas superficiales se encuentran definidas como recursos de propiedad comn; es
decir, no existen derechos de propiedad privada sobre ellos.

Una apretadsimo interpretacin de estos hechos nos indica la necesidad de la dacin de
una especial poltica de regulacin y control de la calidad del agua, para su preservacin
uso y conservacin.


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A. PARTICIPACIN COMUNITARIA Y DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA GESTIN
D ELA CUENCA
I. LA VISIN DE LOS ACTORES SOCIALES Y POLTICOS

La mayora de los habitantes que se encuentran en esta zona desconocen que ocupan
territorios de la cuenca y que hacen uso de sus recursos en algunos casos para poder satisfacer
sus necesidades, es as que algunos pobladores no comprenden que muchos efectos que
sufren son porque realizan actividades inapropiadas daando las cuencas hidrogrficas.
El ms claro ejemplo al respecto de esto es la contaminacin que hay en los sembros donde
utilizan productos agroqumicos que afectan a las tierras de cultivo y al agua de los ros. Ya
que las personas no piensan en lo que causan aguas abajo a los pobladores.
La visin de futuro de actuar en forma conjunta para resolver problemas comunes, es una
actitud que muchas veces las comunidades, no consideran pero es necesaria para su
desarrollo, esto crea conflictos cada vez mayores, que afectan a la comunidad.
II. EL INTERS DE LA COMUNIDAD Y LOS ACTORES POLTICOS

Los habitantes pertenecientes al tramo de estudio (C.P. Tablazos, C.P. Las Pampas de Tablazos,
C.P. Campo Nuevo o Corral de Oyos), para ellos los principales contaminantes del agua, son
los residuos slidos arrojados por los mismos pobladores de la zona as como de pesticidas y
plaguicidas que utilizan en los cultivos.
Son los habitantes en definitiva quienes sufren las consecuencias de un manejo deficiente del
recurso que afecta su calidad, cantidad y distribucin as como del impacto negativo de
fenmenos extremos como inundaciones, sequas o deslizamientos si no ordenan el uso del
territorio ni planifican otras medidas para enfrentar riesgos.
Un punto importante de Contaminacin la quebrada La Montera en un punto ubicado a la
margen derecha de la quebrada a 5m de la zona urbana. En este punto se observ la mayor
cantidad de residuos slidos acumulados, sin embargo existen otros puntos en los que la
poblacin tambin arroja sus desperdicios, pero en pequeas cantidades.


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III. ABORDAJE A LOS ACTORES CLAVE EN LA GESTIN DE LA CUENCA
1. Generalidades

Este estudio de diagnstico de actores como parte del estudio de la calidad del agua se
orienta a identificar los actores sociales involucrados en el manejo de la calidad del agua
en las cuencas hidrogrficas del Chancay Lambayeque; as mismo a identificar las
capacidades a travs de sus potencialidades y limitaciones existentes de cada uno de
ellos, en relacin a sus funciones y sus roles en la vigilancia y control, identificando
igualmente, las necesidades de fortalecimiento de dichas capacidades.
2. Metodologa

La metodologa se basa en una adaptacin especfica del utilizado en la implementacin
de los acuerdos ambientales globales propuestos por el capitulo cuatro de la gua. Este
se sustenta en identificar capacidades de cada actor social, reunidos por temas
prioritarios, en base a actuaciones anteriores o las que podran realizar conociendo sus
potencialidades y orientados hacia la gestin de la calidad del agua y consecuentemente
al norte mayor que es preparar polticas para la gobernabilidad del agua.
Para la ejecucin de este diagnstico se realizaron un conjunto de actividades de
acuerdo a la siguiente secuencia:

Reconocimiento de campo.
Identificacin de actores, divididos en ofertantes, usuarios y administradores.
Elaboracin y aplicacin de encuestas a los usuarios.
Sistematizacin de la informacin recolectada y de encuestas.

Encuestas
El desarrollo de las encuestas se llev a cabo en los caseros de Las Pampas y Tablazos
compresin del tramo 15 + 000 km al 22 + 500 km de la cuenca del rio Chancay
Lambayeque, dicha encuesta se realiz a 22 usuarios.


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3. Inventario de actores sociales

Como parte del diagnstico se realiz un inventario de actores sociales involucrados en
el manejo de la calidad del agua; este abarc desde el tipo de ofertantes, usuarios y
administradores. El inventario arroj un total de 14 actores sociales institucionales: 1
instituciones ofertantes, 3 usuarios y 7 administradores; adems de 3 grupos de
actividades usuarias. El Cuadro N 5.1siguiente ilustra tales resultados.
La asuncin del tipo de actores fue en base a las indicaciones de los trminos de
referencia de estudio. Los ofertantes, relacionados a los distribuidores del agua sean
para cualquier uso: agua de consumo, la EPS-LAMBAYEQUE, aun cuando stas son
inicialmente usuarias que captan el agua para procesarlas y luego ofertarlas. Los
usuarios, relacionados con los consumidores del agua y que tengan incidencia en la
calidad de la misma; en este caso, primera y mayoritariamente la poblacin, luego las
Juntas de Usuarios de Riego y las Comisiones de Regantes. Y, finalmente los
Administradores del agua, relacionados con las autoridades que tienen gestin
discrecional en el otorgamiento del uso del agua., fiscalizacin de la calidad, etc.
Cada actor ha sido asumido su injerencia y mbito segn cuenca hidrogrfica. As, unos
actores tienen jurisdiccin en todas las cuencas, otros en cambio slo en una o dos
cuencas.

Cuadro N 5. 1
Inventario de actores de la cuenca del rio Chancay Lambayeque tramo 15+000
km al 22+500 KM
ACTORES SOCIALES FUNCION CUENCA RIO CHANCAY
LAMBAYEQUE TRAMO
15+000 KM AL 22+500 KM
OFERTANTES DE AGUA
EPS - LAMBAYEQUE AGUA POTABLE *
USUARIOS DEL AGUA
POBLACION AGUA POTABLE *
JUNTA DE USUARIO
CHANCAY - LAMAYEQUE
AGUA RIEGO
COMISION DE REGANTES
CHANCAY - LAMAYEQUE
AGUA RIEGO *

HIDROLOGA
ADMINISTRADORES DEL AGUA
DIGESA AGUA POTABLE Y
VALNEAVILIDAD
*
ANA AGUA RIEGO *
INRENA AGUA RIEGO *
GOBIERNO REGIONAL USO MULTIPROPOSITO *
MINISTERO DE
AGRICULTURA
AGUA RIEGO

*
MUNICPALIDAD
PROVINCIAL DE CHICLAYO
AGUA POTABLE *
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE FERREAFE
AGUA POTABLE *
EMPRESA
EMPRESA AZUCARERA
AGROINDUSTRIAL PATAPO
AGUA RIEGO *
EMPRESA AZUCARERA
AGROINDUSTRIAL TUMAN
AGUA RIEGO *
EMPRESA AZUCARERA
AGROINDUSTRIAL
POMALCA
AGUA RIEGO *

4. Roles y funciones y organizacin de los actores

a. Roles y Competencias
Como parte de las capacidades a determinar, se han identificado los roles y
funciones, incluyendo la misin, de los diferentes actores de la cuenca del rio
Chancay - Lambayeque. En el Cuadro 5.2 se anotan algunos de ellos con sus roles y
funciones.

Cuadro N 5. 2
Roles y funciones de los actores de la cuenca del rio Chancay Lambayeque
tramo 15+000 km al 22+500 KM


HIDROLOGA
ACTORES
SOCIALES
MISION / ROL FUNCION
OFERTANTES DE AGUA
EPS -
LAMBAYEQUE

La EPS L- LAMBAYEQUE S.A. tiene como
misin
garantizar en forma permanente, en
trminos
de calidad, continuidad, eficiencia y
eficacia,
los servicios de agua potable y
alcantarillado que brinda, preservando
el equilibrio del ecosistema y
promoviendo el desarrollo y bienestar
de la poblacin y sus trabajadores.

Prestacin de los servicios de
saneamiento.
Proporcionar agua de calidad,
continuidad, en cantidad a los
usuarios.
Sensibilizar al usuario para el
uso racional del agua.
USUARIOS DEL AGUA
POBLACION
La poblacin tiene por misin
aprovechar los
recursos hdricos brindados para
consumo
humano directo

Utilizar adecuada y
racionalmente el recurso
hdrico.
Cumplir con los pagos por
conceptos de servicios
brindados.
Cuidar y dar buen uso a las
estructuras e instalaciones del
servicio.
Limpiar y cuidar los pozos.
Organizarse para hacerlo.
Solicitar al centro de Salud el
apoyo tcnico.
Cuidar las quebradas (limpiar la
basura, no hacer ah las
excretas).
No construir letrinas cerca de

HIDROLOGA
quebradas
JUNTA DE
USUARIO
CHANCAY -
LAMAYEQUE

Aprovechar los recursos hdricos
brindados para su predio.
Garantizar el abastecimiento del
recurso
hdrico
Organizarse en comits para garantizar
la administracin del sistema.

Supervisar que los recursos
hdricos tengan un uso racional
y eficiente.
Aprobar los planes de cultivo y
riego en estrecha coordinacin
con las juntas de usuarios de
agua correspondientes, as
como supervisar su ejecucin.
Autorizar y aprobar previa
opinin favorable de la junta de
usuarios correspondiente,
a su ejecucin de estudios y
obras para el otorgamiento de
licencias de uso de aguas
superficiales y subterrneas.
Otorgar licencias, permisos y
autorizaciones de uso de aguas
superficiales y subterrneas
para usos previstos en la
legislacin de aguas, previa
opinin favorable de la junta de
usuarios correspondiente.
Aprobar y mantener
actualizados los padrones de
usuarios del agua, elaborados
conjuntamente con la junta de
usuarios correspondiente.
ADMINISTRADORES DEL AGUA
DIGESA
La DIGESA es un rgano de lnea del
MINSA cuyos objetivos son proponer y
hacer cumplir la poltica nacional de

Proponer a la Alta Direccin la
poltica nacional en relacin a
la proteccin del ambiente de

HIDROLOGA
Salud Ambiental; lograr la articulacin y
concertacin de planes, programas y
proyectos nacionales de saluda
ambiental; establecer normas de salud
ambiental y evaluar los resultados de
los objetivos; conducir la vigilancia de
riesgos ambientales y la planificacin de
medidas de prevencin y control, entre
otros.

En la prctica en el plano normativo
mas
directamente relacionado con la
poblacin se viene ejecutando la
vigilancia sanitaria de la calidad de agua
de consumo humano en cada una de las
fases que comprende su
produccin y distribucin, as como la
vigilancia sanitaria de la disposicin
final de
las aguas servidas procedentes del
servicio de alcantarillado sanitario..
asimismo , se
resalta que, de acuerdo con el artculo
107 de la Ley General de salud, le
corresponde al MINSA, por intermedio
de la DIGESA ,
supervisar a nivel nacional las acciones
que desarrollen las entidades del
estado en cuestiones de abastecimiento
de agua segura para el consumo
humano .
La Direccin General de Salud
Ambiental,
sustancias qumicas,
radiaciones y otras formas de
energa que puedan presentar
riesgo potencial o causar dao
a la salud de la poblacin; as
como la correspondiente al
saneamiento bsico, la higiene
alimentaria, control de la
zoonosis y salud ocupacional en
el marco de la poltica nacional
de salud.
Formular, regular, supervisar y
difundir normas sobre
proteccin del ambiente,
saneamiento bsico, higiene
alimentaria y control de la
zoonosis.
Normar y difundir la
investigacin de tecnologas
para la proteccin de la salud
ambiental y ocupacional,
apropiadas a la realidad socio-
econmica y cultural del pas.
Dirigir, coordinar, concertar,
supervisar y controlar acciones
de salud ambiental y
ocupacional, con los gobiernos
regionales, locales y dems
componentes del Sistema
Nacional de Salud y de otros
sectores, en los aspectos de su
competencia, promoviendo su
participacin en la solucin de
los problemas de salud

HIDROLOGA
DIGESA, est encargada de normar,
supervisar, controlar, evaluar y
concertar con los gobiernos locales y
dems componentes del Sistema
Nacional de Salud, as como con otros
sectores los aspectos de Proteccin del
ambiente, Saneamiento Bsico, Higiene
Alimentaria, Control de Zoonosis y
Salud Ocupacional. Es un ente
normativo.
Realizar el control sanitario de la
calidad del agua de consumo humano.
Ejercer la vigilancia sanitaria de la
disposicin final de las aguas servidas
procedentes del servicio de
alcantarillado sanitario (D.L 17752 Ley
de Aguas 1969, Ley general de Salud N
26842.
ambiental.Participar en la
formulacin del Plan Sectorial
de Accin contra Desastres y
Emergencias, en relacin a la
salud y medio ambiente.
Cumplir con las dems
funciones que se le asigne.
Vigila la calidad de las aguas,
apoya en la formulacin de
proyectos de saneamiento en
el medio rural, autoriza
vertimientos

Direccin
Ejecutiva de
Salud
Ambiental- DESA

rgano de lnea de la Direccin
Subregional de Salud Piura II que se
encarga de garantizar la calidad del
agua
mediante la vigilancia y control del agua
de consumo humano urbano,
periurbano
y rural seleccionadas.

Productivas Agropecuarias:
Formular y aprobar los Planes
de reforestacin, conservacin
de sueldos, defensas
ribereas y otras acciones
inherentes a un manejo
adecuado de las cuencas en
coordinacin con el Proyecto
Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrogrficas y
Conservacin de Suelos a cargo
de Ministerio de Agricultura.

ANA

Sistematizar informacin sobre los

Supervisar la calidad del agua y

HIDROLOGA

recursos Hdricos. Ejecutar inventarios
de los recursos hdricos superficiales y
subterrneos.
Supervisar y evaluar la calidad de las
aguas en las cuencas.
Supervisar, promover y evaluar los
estudios y proyectos sobre los recursos
hdricos.

la oportunidad de su
suministro.
Gestionar el recurso hdrico
GOBIERNO
REGIONAL

Competencia exclusiva: promover y
ejecutar inversiones pblicas en
proyectos de servicios bsicos.
Competencia compartida: Salud pblica
y participacin ciudadana (Ley 27783,
Ley de bases de la descentralizacin.
Ley 27867, Ley Orgnica de los
Gobiernos
Regionales).

Los gobiernos regionales han
sido dotados de una gerencia
de recursos naturales y
gestin del ambiente, entre
cuyas funciones estn las de
formular, aprobar, ejecutar,
evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y las
polticas en materia ambiental.
MINISTERO DE
AGRICULTURA

Promover el desarrollo de los
productores agrarios organizados en
cadenas productivas, en el marco de la
cuenca como unidad de gestin de los
recursos naturales, para lograr
una agricultura desarrollada en
trminos de sostenibilidad econmica,
social y ambiental

Ejecutar programas nacionales
de mantenimiento de canales
y buen uso del agua.

b. Organizacin Estructural de los Actores

Igualmente, se ha identificado su la organizacin y estructura de cada actor con injerencia en
la gestin de la calidad del agua.

HIDROLOGA

1. ORGANIGRAMA EPSEL.- LAMBAYEQUE

2. ORGANIGRAMA JUNTA DE USUARIOS CHANCAY LAMBAYEQUE


HIDROLOGA

3. ORGANIGRAMA DIRECCION GENERAL DE SALUD (DIGESA)

4. ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DEL AGUA (ANA)


HIDROLOGA

5. ORGANIGRAMA MINISTERIO DE AGRICULTURA

6. ORGANIGRAMA MINISTERIO DEL AMBIENTE


HIDROLOGA

5. Identificacin De Potencialidades Y Limitaciones

De las encuestas a los actores locales, entrevistas e informacin recogida en los
talleres se identific, a travs del anlisis FODA, el siguiente conjunto de capacidades
de los actores sociales, en funcin de sus potencialidades y limitaciones:

CUADRO N 5.3
Identificacin de Potencialidades y Limitaciones en los Actores Relevantes en
materia de Gestin de la Calidad del Agua.
Cuenca Hidrogrfica CHANCAY LAMBAYEQUE

ACTORES POTENCIALIDADES LIMITACIONES

EPS - LAMBAYEQUE
Personal tcnico
calificado
Buena
infraestructura
Planta tratamiento
Laboratorio
Distribucin
Ausencia de sistema de
tratamiento de aguas
residuales.
Reducida capacidad de la
planta de tratamiento.
Infraestructura de
alcantarillado de agua
potable en malas
condiciones.
Falta cobertura (20% nivel
urbano).
Continuidad de agua en
servicio de 8 horas.

POBLACION
Asumir su rol en el
uso
adecuado y manejo
de losrecursos
hdricos
Organizarse en
Morosidad.
Clandestinaje.
Falta organizacin y
participacin.
Falta cultura de pago.
Falta cultura sobre tema de

HIDROLOGA
comunidad conservacin.
Falta de tcnicos
especialistas en el manejo y
monitoreo en el control de
calidad de agua.

JUNTA DE USUARIO
CHANCAY - LAMAYEQUE
Distribucin de agua.
Cobranza de tarifa.
Infraestructura
mayor de riego y
maquinaria.
Personal tcnico.
Existe morosidad por parte
de la poblacin.
Falta personal capacitado.
Falta logstica.
Falta de tcnicos
especialistas en el manejo y
monitoreo en el control de
calidad de agua.
Centralismos institucionales,
para la toma de decisiones.
Velar por el normal
funcionamiento de los
sistemas.

AGRICULTORES

Organizacin.
Tienen licencia de
agua.
Se encuentran
inscriptos en elPETT.
Existe morosidad de la
poblacin.
Falta organizacin comercial.
Falta capacitacin.
Mal uso del agua.
Falta asistencia tcnica.
Uso indiscriminado de
insumos qumicos.
Falta de inters al cambio de
cultivos alternos.
Inadecuada infraestructura
en el interior deparcelas.
Desinters por
capacitaciones.

Personal Calificado.
Laboratorios.
Falta de recursos
econmicos.

HIDROLOGA

Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental- DESA
Existencia de
programas:
Programa de
vigilancia de lacalidad
de recursos hdricos,
Programa de
vigilancia de
zonascosteras,
La falta de presupuesto hace
que el Ministerio
de Salud recurra a los
Gobiernos locales,
Gobiernos Regionales,
Organismos
noGubernamentales (ONGs),
mediante conveniosobtener
insumos como Cloro HTH al
65%,Hipoclorito de Sodio
(leja), Pastillas DPD
1,equipos (comparadores de
cloro artesanal),
combustible que permiten
realizar las
actividades de capacitacin y
Monitoreo de
puntos de agua establecidos
en el referidoindicador.
Limitacin de laboratorios.
Falta de personal tcnico
calificado.
Debilidad de la autoridad
para aplicar lanormatividad.
Deficiente coordinacin con
institucionesintersectoriales
regionales

ANA
Manejo integral de la
cuenca hidrogrfica.
Solucin de conflictos
en segunda instancia.
Asignacin de
volumen (balance
hdrico).
Falta capacitacin de
personal
Falta difusin de informacin

HIDROLOGA

GOBIERNO REGIONAL
Ejecucin del
Proyecto integralpara
cambiar las redes de
agua y desage (se
lleva a caboen la
provincia de
Lambayeque y
algunos distritos
importantes)
Falta recurso econmico.
No existe una educacin
ambiental.
Infraestructura en mal
estado, caeras muy
antiguas
Prdida de agua
porcolapsamiento de
caeras.
No se llevan a cabo
monitoreos de la calidad de
agua de consumo (salud
enva reportes espordicos).
Para las zonas rurales la
cloracin del agua de
consumo es mnima (se da
en algunas localidades).
Existe morosidad por el
servicio de pago de agua.
Insuficiente capacidad
instalada de
recursoshumanos en las
instituciones pblicas,
queimpiden el cumplimiento
eficiente de sus actividades.

6. Necesidades de Fortalecimiento de los Actores

CUADRO N 5.4
Identificacin de Necesidades de Fortalecimiento de Capacidades en los Actores Relevantes
en materia de Gestin de la Calidad del
Agua. Cuenca Hidrogrfica Chancay - Lambayeque: tramo 15+000 Km al 22+500
Km.

HIDROLOGA

ACTORES CAPACIDADES NESECIDADES DE
FORTALECIMIENTO
PROGRAMAS

EPS - LAMBAYEQUE

POTENCIALIDADES
Personal tcnico
calificado
Buena
infraestructura
Planta tratamiento
Laboratorio
Distribucin

PROBLEMAS Y/O
LIMITACIONES
Ausencia de
sistema de
tratamiento de
aguas residuales.
Reducida
capacidad de la
planta de
tratamiento.
Infraestructura de
alcantarillado de
agua potable
obsoleta.
Continuidad de
agua en servicio de
8 horas.
Costo elevado de
tarifas

Sensibilizar a
directivos y
profesionales en
buenas prcticas
de difusin de
informacin.
Adecuacin de
marco legal.
Asuncin de roles
de los actores.
Reforzamiento con
programas.
Control de EPS
Lambayeque.
Capacitar al
personal tcnico y
profesional.
Implementacin de
equipos.
Fortalecimiento y
coordinacin de
trabajo
intersectorial

Capacitacin a
personal
tcnico y
profesional en
temas de
calidad de agua
de consumo
humano.
Capacitacin a
personal
tcnico y
profesional en
temas
muestreo.
Mantenimiento
de los
componentes
sistemas de
abastecimiento.
Cambio de
nuevas redes.
Sensibilizacin a
los usuarios
para el uso
racional del
recurso hdrico.

Asumir su rol en el
uso adecuado


HIDROLOGA

USUARIOS
ymanejo de los
recursos hdricos
Organizarse en
comunidad

PROBLEMAS Y/O
LIMITACIONES
Morosidad.
Clandestinaje.
Falta organizacin
y participacin.
Falta cultura de
pago.
Falta cultura sobre
tema de
conservacin.
Falta de tcnicos
especialistas en el
manejo y
monitoreo en el
control de calidad
de agua.

Sensibilizacin a los
usuarios sobre el
uso racional del
agua

Convenios con
los morosos
para que
sepongan al da
en sus cuotas
mensuales

POTENCIALIDADES
Distribucin de
agua.
Cobranza de tarifa.
Infraestructura
mayor de riego y
maquinaria.
Personal tcnico.

PROBLEMAS Y/O
LIMITACIONES
Capacitacin
constante.
Marco legal acorde
a la zona.
Mejorar
infraestructura de
riego.
Programa de
conservacin de
cuencas.
Programa de
vigilancia y control.

Programa de
educacin
sanitaria y
ambiental.

HIDROLOGA

JUNTA DE USUARIOS
Existe morosidad
por parte de la
poblacin.
Falta personal
capacitado.
Falta logstica.
Falta de tcnicos
especialistas en el
manejo y
monitoreo en el
control de calidad
de agua.
Centralismos
institucionales,
para la toma de
decisiones.
Velar por el normal
funcionamiento de
los sistemas.

COMISION DE
REGANTES

POTENCIALIDADES
Organizacin
Cobranza de tarifa.
Personal calificado.
Infraestructura
menor de riego.

PROBLEMAS Y/O
LIMITACIONES
Morosidad de la
poblacin por
servicio de agua.
Falta personal
capacitado.

Capacitacin en el
uso racional del
agua

Talleres de
sensibilizacin

HIDROLOGA
Falta logstica.

AGRICULTORES

POTENCIALIDADES
Organizacin.
Tienen licencia de
agua.
Se encuentran
inscriptos en el
PETT.

PROBLEMAS Y/O
LIMITACIONES
Existe morosidad
de la poblacin.
Falta organizacin
comercial.
Falta capacitacin.
Mal uso del agua.
Falta asistencia
tcnica.
Uso indiscriminado
de insumos
qumicos.
Falta de inters al
cambio de cultivos
alternos.
Inadecuada
infraestructura en
el interior de
parcelas.
Desinters por
capacitaciones.

Capacitacin en el
uso racional del
agua.

Programa de
educacin
sanitaria y
ambiental
Programa de
transferencia y
difusin
deinformacin

POTENCIALIDADES
Capacitacin en el
uso racional del
Programa de
educacin

HIDROLOGA

EMPRESAS
AGRICOLAS
Poseen
propiedades.
Servicio de alquiler
de maquinaria.
Alta tecnologa
(riego tecnificado).
Personal calificado.
Mercado seguro.
Generacin de
fuente de trabajo.
Estn capitalizados.

PROBLEMAS Y/O
LIMITACIONES
Falta capacitacin
de personal
Falta difusin de
informacin
agua.
Tecnologa de alta
calidad para el
consumo adecuado
del agua
Capacitacin en el
uso racional del
agua.
Difusin de
informacin
sanitaria y
ambiental
Programa de
transferencia y
difusin
deinformacin
Programa de
capacitacin en
tcnicas
deriego.

ANA

POTENCIALIDADES
Manejo integral de
la cuenca
hidrogrfica.
Solucin de
conflictos en
segunda instancia.
Asignacin de
volumen (balance
hdrico).

PROBLEMAS Y/O
LIMITACIONES

Falta capacitacin
Programa de
educacin
sanitaria y
ambiental
Programa de
transferencia y
difusin
deinformacin

HIDROLOGA
de personal
Falta difusin de
informacin
IV. ROL DE LOS MUNICIPIOS

La poblacin necesita de apoyo profesional para poner en prctica el manejo de la cuenca. En
cuanto a la municipalidad distrital de Chongoyape no cuenta con un proyecto integrador para
concientizar a la poblacin para el cuidado de la cuenca.
La participacin municipal as como de grupos comunales organizados es un factor relevante
para mejorar el manejo del agua y las zonas de captacin.
La participacin de los municipios en la gestin de cuencas puede ser de la siguiente manera:
Promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes.
Ejecutar proyectos de descontaminacin.
Realizar el manejo de cuencas y micro cuencas.
Formular, ejecutar y evaluar el plan de atencin bsica municipal.
V. ESTRATEGIA PARA LA INTEGRACIN DE TERRITORIOS MUNICIPALES Y DE
CUENCAS

Los usuarios que cuentan con sistemas de abastecimiento de agua propio pueden
organizarse en asociaciones de nivel regional y nacional conforme a las disposiciones
del Cdigo Civil.
Las entidades prestadoras de servicios de saneamiento se integran al sector hidrulico
y a la cuenca hidrulica que corresponda segn la fuente de abastecimiento de
agua de la cual se sirve.
Los comits de usuarios de aguas superficiales se organizan a nivel de canales
menores, los de aguas subterrneas a nivel de pozo, y los de aguas de filtraciones a
nivel de rea de aforamiento superficial.
Los municipios deben realizar convenios con otras comunas y propietarios de las
tierras donde se capta el agua para poder ejercer algn control sobre la calidad del

HIDROLOGA
agua mediante el manejo de la cuenca o cuencas de captacin de la cual la poblacin
obtiene este recurso para fines principalmente domsticos.
Los municipios que comparten la superficie de una cuenca hidrogrfica se asocien o
lleguen a acuerdos para ordenar el uso del territorio.

B. EL CICLO Y PROCESO DE LA GESTION INTEGRAL DE LA CUENCA CHANCAY
LAMBAYEQUE
I. CARACTERIZACION DE LA CUENCA
a. Ubicacin y Delimitacin

La Cuenca del ro Chancay-Lambayeque se ubica en el Norte del Per. Comprende
dos partes claramente definidas el valle (costa) en el departamento de Lambayeque y
la sierra en el departamento de Cajamarca. Su afluente principal es el ro Chancay
perteneciente a la vertiente del Pacfico, nace en la laguna de Mishacocha, entre los
cerros Caymolache y los callejones a una elevacin de 3,800 m.s.n.m, de rgimen
irregular, que tiene una longitud de 170 km. Geogrficamente, se encuentra entre los
paralelos 6 20 y 6 56de Latitud Sur, y entre el meridiano 78 38 y 80 00 de
Longitud Oeste. Polticamente su territorio corresponde a los Departamentos de
Lambayeque y Cajamarca. La Cuenca tiene una extensin de 5702 km2, de los cuales,
5 309 km2 corresponden a la cuenca propia y 391 km2 corresponden a la cuenca del
ro Chotano y 2 km2 a la cuenca del ro Conchano. Se divide en el Subdistrito de Riego
Regulado que se extiende desde la Bocatoma Raca Rumi hasta el lmite con el
Ocano Pacfico y el Subdistrito de Riego No Regulado, desde la Bocatoma Raca Rumi
hacia aguas arriba. La cuenca de gestin limita por el Norte con las cuencas de los
ros Motupe-La Leche por el Sur con las cuencas del Jequetepeque y Zaa, por el Este
con las cuencas de los ros Llaucano y Chotano y por el Oeste con el Ocano Pacfico.


HIDROLOGA

b. Caractersticas biofsicas


HIDROLOGA
La cuenca presenta dos zonas diferenciadas, la zona baja del valle, que se extiende
desde el nivel del mar hasta los 500 msnm, constituye el rea irrigada. Se identifica
como una planicie de poca pendiente ligeramente plana (0,1 a 2,0 %); clima rido y
seco con presencia casi nula de precipitaciones. Los suelos son aluviales o elicos, de
perfiles variables en su textura con predominancia de suelos ligeros, arenosos,
francos a franco limosos y arcillosos, lo que ha permitido su desarrollo agrcola en
base a cultivos de arroz, caa de azcar, maz, menestras, yuca, hortalizas, algodn,
cucurbitceas y frutales diversos; por el clima imperante es posible obtener dos
cosecha al ao. La existencia de importantes restos arqueolgicos comprueba que la
agricultura bajo riego fue desarrollada desde las civilizaciones preincas. Actualmente
como resultado de un proceso de modernizacin se han construido obras hidrulicas
como el Reservorio Tinajones, Bocatoma Raca Rumi, Canal de Aduccin, Canal Taymi
y el Sistema de Drenaje; adems se han construido las obras de derivacin de las
cuencas de los ros Conchano y Chotano, las que sirven para derivar aguas de dichos
ros para el riego de las reas del Valle Bajo o Costa. En esta parte de la cuenca se
encuentran las tres ciudades ms importantes y desarrolladas del Departamento de
Lambayeque: Chiclayo, Lambayeque y Ferreafe. La primera se ha convertido en un
centro urbano de gran atraccin poblacional, sede administrativa y polo de desarrollo
del Norte del pas. La parte de sierra, est comprendida entre los 500 msnm y los
3,500 msnm. Presenta tres zonas claramente definidas: media, alta y de trasvase. En
esta parte, la cuenca es de relieve muy accidentado, pendientes fuertes, clima
templado a fro con precipitaciones abundantes de Enero a Abril; con casi nulas
precipitaciones de Mayo a Setiembre y con lluvias espordicas de Octubre a
Diciembre. La agricultura en estas zonas es de secano, con cultivos de maz,
menestras, yuca, papa, olluco, en los valles templados se cultivan frutales diversos,
como paltas, pltanos, naranjas, chirimoya, caa de azcar. La produccin en esta
zona es de autoconsumo; en algunas zonas existen pequeas obras de riego.
En esta parte de la cuenca se encuentran las provincias de Chota y Santa Cruz.

b.1. Caractersticas topogrficas, fisiogrficas y gemorfologia de la cuenca

El relieve topogrfico es muy variable a causa de la diversidad de estructuras
geolgicas en las que se sustenta; as, el valle es mayormente plano, y slo en los
sectores Reque y Eten ubicados hacia el sur, es ondulado. La mayor parte de las

HIDROLOGA
tierras (82%) presenta una inclinacin mnima (0.1 a 2 por mil); y en el resto, que
corresponde a las partes ms altas es ligeramente inclinado (2.1 a 5 por mil),
Fisiogrficamente se distinguen los siguientes paisajes:

Paisaje del Valle Encaonado (aprox. 53,000 ha.):
Nace en la unin del ro Chancay con el Maichil, en las faldas del cerro Baicon (480
msnm), dirigindose hacia el Sur Oeste hasta las faldas de los cerros Puntilla,
Desaguadero y Campana (150 msnm). En este sector se encuentra el Reservorio
Tinajones.

Paisaje de la Llanura Aluvial (aprox. 147,000 ha)
Se inicia en el ro Chancay, en las faldas del cerro La Puntilla. Se encuentra
limitada por el norte con el Nuevo Canal Taymi y la Acequia Tcume y colindante
con stos las Pampas de Motupe-Jayanca y la Mariposa Vieja; por el sur est
limitado por el ro Reque, colindante ste con los cerros Guitarra, Negro, Reque y
el Morro de Eten; por el este, con los cerros de Piedra Blanca, Azul Mirador,
Plcido, Las Salinas, Las Pampas de Yahuay Negro y Quinaquina y por el oeste con
las pampas de Los Perros, Pimentel y las Salinas. La llanura Aluvial que sustenta
una agricultura importante (caa de azcar y arroz), est formada por los
depsitos de materiales transportados por los ros Lambayeque y Reque, en la
parte Sur; y los ros La Leche, Mrrope, Motupe y sus afluentes, por el noroeste
hacia el denominado Valle Nuevo. La Llanura cubre casi toda la extensin del
paisaje; en sta se encuentran diseminadas y aisladas pequeas lomas y colinas; la
parte ms ancha tiene aproximadamente 45 Km. de longitud; los terrenos son
planos y con escasa gradiente.

Paisaje de Abanicos Aluviales Locales (aprox. 16,200 ha):
Se encuentra limitando la Llanura Aluvial hacia el este. Estos abanicos, formados
por numerosas quebradas, no tienen importancia, pues solamente la Playa
Querque (300 ha) sostiene una pequea agricultura establecida (cultivos de
temporada).

Paisaje de Mdanos (aprox. 21,000 ha):
Se ubica en las partes irrigadas de las Pampas de Mrrope, La Mariposa Vieja y los
Perros. Estos mdanos son caractersticos de la llanura costera y estn

HIDROLOGA
constituidos por arena cuaternaria, que es desintegracin fsica de la roca madre.
Estos terrenos no tienen vegetacin.

Paisaje de Formaciones Elicas (9,500 ha):
Se halla en forma dispersa en diferentes sectores del valle. En el sector
Lambayeque estn agrupadas formando cadenas.

Paisaje de Terrenos Litorales (aproximadamente 3,300 Has):
Est representado por una estrecha faja, cerca al mar, y est constituido por
depsitos marinos que actan como una barrera impermeable para la evacuacin
del flujo subterrneo.

b.2. Geologa

De acuerdo al mapa Geolgico del Per, la zona del estudio se encuentran
formaciones de origen y antigedad diversos, siendo las ms antiguas las Mesozoicas
del Jurasico Inferior Trisico, y los ms recientes las del Cuaternario en el Cenozoico.
Los contornos del valle del ro Chancay estn formados en parte por rocas gneas y en
parte sedimentarias, estos ltimos de Cuarcitas pertenecientes principalmente al
Cretceo Inferior. Sus afloramientos pueden observase al este de Ferreafe en los
cerros Purgatorio y Mirador de donde se extiende a Chongoyape. Las rocas gneas
estn representadas en primer lugar por dioritas y granodioritas que afloran a lo
largo del Canal Taymi, entre Tres Tomas, Patazo, La Puntilla, as como los cerros
Malpaso y del Muerto donde han dado lugar a dislocaciones del cretcico; tambin
se notan en reas grandes al Este de Chongoyape y al Oeste de Carhuaquero. Los
depsitos elicos se encuentran cubriendo parte de los cerros que limitan el valle
especialmente hacia el sur, como Reque, y son de profundidad variable. En los
nacientes del ro Chancay se extienden rocas de origen eruptivo y de carcter rioltico
y en los bordes Sur Oriental, septentrional de la Cuenca del valle Chancay (sur de
Reque y sur de Puerto Eten) estn constituidos por cuarcitas estratificadas con
areniscas y aluviones. En los depsitos fluviales se distinguen tres tipos: los fluviales,
los aluviales y los fluvio-aluviales. Los fluviales, estn limitados a los cauces de los ros
y quebradas, estando compuestas de arena de diferente textura, gravas, cantos
rodados y limos que no muestran estratificacin.

HIDROLOGA

b.3. Hidrologa
La cuenca del ro Chancay-Lambayeque es irrigada con los aportes de las aguas
superficiales transportadas por los ros que tienen su origen en las partes alta y
media de la cuenca; stas a su vez alimentan a los acuferos subterrneos. El principal
ro es el Chancay-Lambayeque, al que se agreganlos aportes de los ros Chotano,
Conchano y Cumbil, para lograr una masa promedio anual de 970 millones de metros
cbicos. El agua subterrnea es extrada aproximadamente mediante 648 pozos
tubulares de los cuales es posible que slo se mantengan operativos el 25%, que
explotan una masa anual de aproximadamente 120-150 millones de metros cbicos.
Otra fuente que se considera para la irrigacin de la parte baja del valle son las aguas
de retorno (filtraciones en los canales y ros) cuyo aporte es de 50 millones de metros
cbicos.
CALIDAD DE AGUA
El agua del ro Chancay es de buena calidad para uso agrcola, con excepcin del agua
procedente de las quebradas Sinchao y Las Gradas que presentan bajos valores de H,
y metales pesados (Fe, Cu, Mn, y Cd), que exceden los lmites mximos permisibles.

La salinidad y contenido de sodio, estn en el rango de moderado a bajo (<750
mmhos). Sin embargo, la agricultura se ve afectada aguas abajo de la descarga de
aguas servidas sin tratar de la ciudad de Chiclayo a los cauces naturales y drenes. El
anlisis de calidad del agua de ro lo declara apto para potabilizacin.

Las aguas subterrneas son mayormente adecuadas para riego, con indicadores
dentro de los lmites mximos permisibles en conductividad elctrica. Alta
concentracin de Mg, Na, Cl, y SO4 (10 veces superior a lmp). Los focos
contaminantes por la actividad minera son poco importantes.

El mayor riesgo para la calidad del agua de la cuenca es el hombre, ya que atiende a
grandes ciudades, por lo cual los volmenes de vertimiento de aguas residuales
domstica, industrial y agrcola son importantes. Hay alto contenido de coliformes
totales y fecales, por mal manejo, en acequias, norias, tanques familiares, pozos
comunales, afectando su uso para consumo humano.


HIDROLOGA
b.4. Hidrulica
Infraestructura Hidrulica El Sistema de regulacin Chancay - Lambayeque incluye:
Obras de derivacin de las aguas de los ros Conchano y Chotano, de la vertiente
del Atlntico al ro Chancay,
Obras de derivacin de las aguas del ro Chancay hacia el Reservorio Tinajones (con
una capacidad de 320 MMC),
Obras de descarga y particin de las aguas a los distintos canales primarios
(Partidor La Puntilla y Desaguadero),
Obras principales de distribucin al valle: canales principales Taymi y Lambayeque)
y dems infraestructura de riego,
Obras de drenaje principal en todo el valle.

Caractersticas de las obras Hidrulicas principales:

Tnel Conchano, de 4,2 km de longitud, con capacidad de 13 m3/s,
incrementndose las disponibilidades de agua para el valle en 100 MMC anuales.
Tnel Chotano, de 4,76 km de longitud, capacidad de derivacin de 32 m3/s.
Reservorio Tinajones, con 320 MMC de capacidad de almacenamiento,construido
en un rea de 20 km2, formndose el embalse por medio de un dique principal de
2 382 m de longitud y tres diques secundarios de 771 m, 286 m y 276 m de
longitud respectivamente.
Bocatoma Raca Rumi, con capacidad de captacin de 80 m
3
/s.
Canal Alimentador, de 16,2 km de longitud, construido de mampostera de piedra
para una capacidad de conduccin de 70 m
3
/s.
Canal de Descarga, de 4,0 km de longitud, construido de mampostera de piedra,
capacidad 70 m
3
/s.
Canal Taymi, de 48,8 km de longitud, construido de mampostera de piedra,
capacidad de 65 m
3
/s, en su parte inicial (Partidor Desaguadero) hasta 25 m
3
/s
(Partidor Cachinche). En su recorrido se han instalado 14 tomas laterales con
estructuras de medicin.
Repartidor La Puntilla, para una capacidad de captacin mxima de 80 m
3
/s, con
sistemas de compuertas de accionamiento manual y elctrico.

HIDROLOGA
Desarenador Desaguadero, estructura que tiene por finalidad atrapar los
sedimentos en suspensin acarreados por el agua, especialmente en poca de
avenidas.
El sistema de drenaje en el valle Chancay Lambayeque, est conformado por
siete subsistemas de drenes principales y sus respectivos drenes secundarios y
terciarios, cada subsistema cuenta con un dren emisor que descarga al Ocano
pacfico: D-1000, D-2000, D-3000, D-4000, D-5000, D-6000 y D-7000, beneficiando
a 70 000 ha. En total se han construido 185 Km de Drenes primarios y 515 km, de
drenes secundarios. Los ros Chancay y Reque tambin sirven como emisores
naturales para el drenaje del Sector de riego Chongoyape y parte del Sector
Reque.El sistema de drenaje actualmente brinda un mal servicio, por deficiencias
en las acciones de mantenimiento. La red de drenaje principal son zanjas
trapezoidales, las cuales han sido diseados con una profundidad adecuada para
servir de colectores de las aguas de drenaje subterrnea (proyectados para bajar
el nivel de la napa fretica y con ello poder atenuar el ascenso capilar de aguas
salinas que tanto dao han hecho a las tierras de riego del proyecto. En caso de
presentarse avenidas extraordinarias, como ocurrido en 1983 (Fenmeno del
Nio), esta red de drenaje principal sirve de dren de evacuacin de las aguas de
desborde del ro La Leche, cuyas avenidas extraordinarias (Fenmeno El Nio),
sobrepasaron sus lmites de conduccin., irrumpiendo por el lado noroeste del
sistema de drenaje (sector Ferreafe).

b.5. Climatologa
a) Temperatura
La temperatura del aire en la cuenca es variable. En la parte baja de la cuenca los
valores promedio que se registran varan entre 21C y 23C. Las mnimas se inician
en los meses de Febrero y Marzo con valores de 21,8C, hasta alcanzar los 15C en el
mes de Setiembre. Del anlisis de los registros de las diferentes estaciones se tiene
que la temperatura mxima se presenta en el mes de marzo con registros de 31,6C
en promedio. En los niveles altos andinos, las temperaturas mnimas decrecen hasta
valores cercanos a 10,4 C, como en las localidades de Huambos, Chancay Baos,

HIDROLOGA
Santa Cruz, Llama, Chota, Chugur y Tongod, revirtindose esa tendencia durante el
verano, donde la temperatura mxima media es de 28,0C en el mes de Setiembre.
b) Humedad Relativa
La Humedad Relativa en la cuenca, principalmente en la parte correspondiente al
departamento de Lambayeque, es alta con un promedio anual de 82%. Siendo su
mnimo promedio de 61% y su mximo de 85%.
c) Evaporacin
El valor de la evaporacin alcanza un promedio de 6,7 mm/da. Sin embargo el
promedio en la zona de riego es de 4 mm/da, en tanto que en la parte alta del valle,
la evaporacin promedio vara de 2 a 4 mm/da.
d) Precipitacin Pluvial
La precipitacin pluvial en la cuenca del valle Chancay Lambayeque es muy
variable, dependiendo de la zona y poca del ao, stas se concentran a los meses de
Enero a Abril para la zona de la cuenca alta, donde se registran valores que oscilan
entre 1200 a 2000 mm de precipitacin anual, Para la zona baja de la cuenca, se tiene
una precipitacin anual de 33,05 mm por ao. Esta tendencia se ve alterada con la
presencia del Fenmeno El Nio. Un ejemplo de ello fue lo ocurrido en 1998, con
registr de precipitacin anual de 1 549,5 mm (ocho veces mayor al promedio anual).
En la cuenca alta, se registran las ms altas precipitaciones en el mes de Marzo,
perodo en el cual llega a un promedio de 187,4 mm; en el perodo de estiaje
coincidente con el invierno comprendido entre Junio y Agosto se registran las
menores lluvias, totalizndose as las ms bajas precipitaciones en Julio, con valores
de 5,9 mm.
b.6. Agrologa (suelos)
Origen y Formacin de los Suelos en el valle
Los Suelos del Valle Chancay-Lambayeque corresponden a los azonales, ya que tiene
un escaso o nulo desarrollo del perfil, como la mayora de los suelos de la costa rida.
Cada suelo corresponde a un material originario de variable edafizacin,
transportado o sedentario y ms o menos capaz de sostener el desarrollo de los
vegetales sobre l.

HIDROLOGA
Los materiales originarios comprenden cuatro clases fundamentales
a) Los materiales resultantes de la meteorizacin " in situ " de las rocas duras.
b) Los materiales resultantes de la meteorizacin "in situ" de las rocas suaves (rocas
sedimentarias no consolidadas como marga, arena, limo, arcilla y grava o rocas
gneas no consolidadas como ceniza y materiales volcnicos).
c) Materiales que han sido movidos de un lugar de origen y redepositados durante
procesos de meteorizacin (material transportados).
d) Los materiales o depositos orgnicos.
Los suelos del valle Chancay-Lambayeque responden a dos orgenes distintos:
- Suelos con predominancia de materiales aluviales depositados por el ro en su
recorrido hacia el mar.
- Suelos en cuyo perfil se halla, preponderantemente, materiales elicos que el
viento acarre playas adentro a partir de la costa marina, de los desiertos aledaos
y/o de las mesetas circundantes.
Los suelos del valle son aluviales jvenes, de deposicin reciente y sin perfil
desarrollado, generalmente estratificados y par lo tanto azonales o aznicos. Varan
considerablemente con profundidad y textura, desde ligeros y superficiales, hasta
profundos y pesados.
Cada uno de estos suelos ha sufrido a travs del tiempo la accin de diversos factores
de intemperizacin, los cuales han influido directamente en las caractersticas
observadas.
El agua y el viento, principales agentes de transporte han determinado una fisonoma
altamente compleja, en la que alternan indistintamente las seales de
predominancia de cada uno de ellos, es as que encontramos perfiles netamente
aluviales y otros netamente elicos.
b.7. Capacidad de Uso y Uso Actual de la Tierra
Este sistema de clasificacin de tierras, agrupa los suelos segn su capacidad de uso
mayor o uso ptimo permisible que corresponde a sus caractersticas ecolgicas.

HIDROLOGA
La clasificacin tiene como base el mapa ecolgico del Per, elaborado por Joseph A.
Tosi, por lo que las capacidades de las tierras varan en funcin del Bioclima y dentro
del Bioclima en funcin de los factores edficos: Topografa (pendiente en %),
configuracin de la superficie (microtopografa), profundidad efectiva del suelo,
textura, fragmentos gruesos, pedregosidad y rocosidad, drenaje interno, Ph del
suelo, grado de erosin hdrica, salinidad y riesgo de anegamiento o inundacin
fluvial.
En la cuenca del valle Chancay-Lambayeque segn el INRENA, se tiene los siguientes
suelos segn su capacidad de uso mayor.
A. Cultivos en limpio: A 1 s(r) C2s(r)
Estos suelos poseen una capacidad agrolgica alta para cultivos en limpio, para
cultivos permanentes su calidad agrolgica es media, estos suelos requieren riego,
presentan limitaciones por suelo: Topografa casi plana, pobre drenaje interno,
salinidad, riesgo de anegamiento o inundacin fluvial, la totalidad de estos suelos se
ubican en la parte baja y media de la cuenca con mayor predominio en la parte baja,
en el subdistrito de riego regulado.
Estos suelos ocupan aproximadamente un 21% del rea total de la cuenca.
B. Cultivos en limpio: A 2 s(r) P1s-Xs
Son suelos de calidad agrolgica media para cultivos en limpio; sin embargo, la
calidad agrolgica mejora a alta cuando existen pastos, como reas de proteccin
presentan limitaciones. Estos suelos ocupan menos del 0.5% del rea de la cuenca y
se ubican al norte de la parte media en el lmite con la cuenca del ro La Leche.

C. Laguna: Lag
Corresponde a las reas ocupadas por lagos y lagunas donde se incluye el rea del
Reservorio Tinajones, estas reas son mnimas y no alcanzan el 0.2% del rea total de
la cuenca.
D. Pastoreo Temporal: P3s(t) - Xs

HIDROLOGA
Suelos con calidad agrolgica baja para cultivos de pastoreo temporal, incluye
bosques de proteccin con limitacin por suelos, se ubican en la parte norte y media
de la cuenca, ocupan aproximadamente un 3% del rea total.
E. Pastoreo de Paramo: P3 SEC X se
Son suelos con calidad agrolgica baja donde crecen gramneas de tallo bajo, incluye
bosques de proteccin que no deben ser explotados ya que la pendiente de los
suelos propiciara la erosin de los mismos. Se ubican en la parte alta de la cuenca
limitando con las cuencas del Ro Jequetepqeue y Llaucano, estos suelos ocupan
aproximadamente el 4.3% del rea total de la cuenca.
F. Poblado: Pob.
Corresponde a las reas ocupadas por los centros poblados que se ubican dentro de
la cuenca, los cuales ocupan aproximadamente el 0.1% del rea total.
G. Proteccin: XLd
Areas de bosques sobre cerros formados por una asociacin ltica-arena, ocupan
apenas el 0.4% del rea de la cuenca y se ubican en la parte baja de la misma en el
lmite con la cuenca del Ro Zaa.
H. Proteccin: XLe
Areas de bosques sobre cerros (formacin ltica), ocupan un 18% del rea total de la
cuenca y se ubican la parte media de la misma.
I. Proteccin: Xs P3 s(t) F3s
Bosques de proteccin, incluye reas de pastoreo temporal y reas con especies
forestales de calidad agrolgica baja. Se presenta en estas reas limitaciones por
suelo: poca profundidad efectiva, pedregosidad, salinidad y riesgo de inundacin.
Ocupan aproximadamente el 9.2% del rea total de la cuenca y la mayor parte se
ubican a lo largo del litoral.
J. Proteccin: X se
reas de bosques de proteccin con limitaciones de suelo, principalmente por su
fuerte pendiente lo que hace susceptibles a la erosin. Estos suelos abarcan

HIDROLOGA
aproximadamente el 9.0% del rea total de la cuenca y se ubican en las zonas media
y alta de la misma.
K. Proteccin: X se- F3 se
reas de bosques de proteccin con especies forestales: Aliso, nogal y pino.
Son suelos con calidad agrolgica baja, con limitaciones de suelo por su fuerte
pendiente, por lo que estn expuestos a la erosin. Estas reas ocupan
aproximadamente el 14.0% del rea total de la cuenca y se ubican en su zona central.
L. Proteccin: Xs F3 se-P3 se
Bosques de Proteccin con especies forestales: Capul, Aliso, Nogal y Pino, incluyen
reas de pastoreo, son reas de calidad agrolgica baja con limitaciones por suelo
que los hacen suceptibles a la erosin. Se ubican en la parte media y alta de la cuenca
y abarcan aproximadamente el 10% de su rea toral.
M. Proteccin: Xse P3 se A3 se (r)
reas con bosques de proteccin incluye reas de pastoreo y cultivos en limpio, son
suelos de calidad Agrolgica baja, requieren riego y presentan limitaciones por
suelo, los que estn propendo a la erosin. Se ubican en la parte norte y alta de la
cuenca y abarcan aproximadamente el 2.6% de su cuenca.
N. Proteccin: X se P3 SEC A3 SEC
Bosques de Proteccin, incluyen reas de pastoreo y cultivos en limpio, son suelos de
calidad Agrolgico baja con limitaciones por suelo, erosin y clima.
Se ubican en la parte alta de la cuenca y ocupan aproximadamente un 15.5% del rea
total.
O. Proteccin: X se P 3 sec A3 sec (r)
reas con bosques de proteccin, considera tambin reas de pastoreo y cultivos en
limpio, son suelos de calidad Agrolgico baja que requieren riego, presentan
limitacin por suelo, erosin y clima. Se ubican en la parte alta de la cuenca hacia el
sur de la misma y ocupan aproximadamente menos del 0.5% del rea total.

HIDROLOGA
En el Mapa Temtico N07 se muestra la Capacidad de Uso Mayor de los suelos de
toda la cuenca.
Uso actual del suelo
Se han identificado en la cuenca del valle Chancay-Lambayeque, catorce (14)
unidades de uso actual.
Arroz
Caa de Azcar
Policultivo
Secano
Cultivo de riego
Pasto natural
Vegetacin arbustiva
Bosque ralo
Bosque denso
Bosque seco estacional
Eriazo /desnudo/desierto
Laguna/reservorio
Cauce de ro
Infraestructura urbana
b.8. Riesgos y Amenaza
Fuentes Contaminantes de la Calidad del Agua
A. Intrusin marina
El abuso en la extraccin de agua causa problemas complejos tales como:
Agotamiento de acuferos, hundimiento de la tierra cuando se extrae el agua
subterrnea e intrusin del agua salada.
Esto debido a que cuando el agua subterrnea de un acufero no confinado se
extrae con mayor rapidez de la que se repone, el agua salobre penetra en el manto
fretico, esta intrusin de agua salada amenaza con contaminar el agua potable de
muchos pueblos de la parte baja del valle.

HIDROLOGA
El agua de mar con frecuencia se introduce a un acufero a travs de los
revestimientos defectuosos de un pozo. Cuando un pozo atraviesa estratos que
contienen aguas indeseables o saladas para llegar a un acufero de agua fresca, el
agua indeseable puede filtrarse a travs del revestimiento y descender hasta el
acufero.
Segn el INRENA de los pozos existentes que se extraen unos 100 MMC anuales, no
se ha encontrado registros ni datos sobre intrusin marina.
B. Actividad Antropica
Los contaminantes ambientales son productos de la accin del hombre debido a
actividades domsticas, fosas spticas, industriales agrcolas y de extraccin de
mineral; Entre las principales actividades contaminantes en el valle Chancay figuran:
B.1 Contaminacin de origen domstico
La poblacin rural del Valle Chancay por las condiciones y lugar que habitan arrojan
sus residuos domesticos a los cauces de los rios y canales de riego y drenaje lo que
produce la contaminacin del agua por estos desechos, no se cuentan con estudios ni
datos sobre este tipo de contaminacin.
Este tipo de problema se incrementa cada ao y la empresa Tcnica de
Mantenimiento y Operacin de la Infraestructura Mayor de Riego Tinajones se ve
obligada a realizar labores de limpieza no solo de sedimentos sino de residuos slidos
evacuados por pobladores.
B.2 Contaminacin de origen industrial
Los desechos industriales muchas veces son evacuados sin ningn tratamiento
previo a las lagunas pozos y/o ros Muchas de ellos contribuyen a la contaminacin
de las aguas subterrneas con metales pesados y compuestos qumicos orgnicos.
En los cuadros N 2.13.3/1-4 y N 2.13.4 se muestran las principales industrias en el
Valle que podran estar evacuando efluentes contaminantes, pero que no existe
entidad alguna que evale o lleve a cabo un monitoreo de este tipo de
contaminacin.
B.3 Contaminacin de origen agrcola

HIDROLOGA
Las prcticas agrcolas actuales se presentan como potencialmente contaminantes,
debido a las formas mecanizadas de manejo del suelo, a la aplicacin intensiva,
prolongada y en grandes reas de fertilizantes inorgnicos, as como la utilizacin de
plaguicidas. Se suma a esto la irrigacin excesiva a los suelos, lo que es agravante
que contribuir al arrastre e Infiltracin de nutrientes (especialmente nitratos), sales
y trazas de compuestos orgnicos.
c. Caractersticas Socio-Econmicas

c.1 Distribucin de la Poblacin

Poblacin Urbana y Rural
En el valle
Corresponde al Departamento de Lambayeque, se observa que en la provincia
de Chiclayo, el 91,6% de su poblacin se concentra en centros poblados
urbanos, seguido de Ferreafe, dnde el 54,6% de su poblacin es urbana.
De acuerdo al censo de 1993, la poblacin urbana y rural del valle
(departamento de Lambayeque) se ha incrementado en proporciones
diferentes. La poblacin urbana censada se increment en 36,8%, entre 1981 y
1993, esto es, a un promedio de 15,915 personas por ao, lo que significa una
tasa promedio anual de 2,6%. La poblacin rural censada aument en 35,5% en
el perodo intercensal, es decir, a un promedio de 4,615 personas por ao, que
representa una tasa promedio anual similar a la del rea urbana.

En los ltimos 50 aos, entre los censos de 1940 y 1993, mientras la poblacin
censada creci en cerca de cuatro veces, la poblacin urbana, ha aumentado en
poco ms de seis veces. En contraste, la poblacin rural, ha crecido en algo ms
de una vez.
En cifras absolutas la poblacin del rea urbana contina aumentando, sin
embargo, su velocidad de crecimiento viene disminuyendo desde mediados de
la dcada del 60. Entre los censos de 1972 y 1981, el crecimiento de la poblacin
urbana fue de 3,7% por ao. Este ritmo disminuye a 2,6% en el perodo
intercensal 1981 y 1993. En estos mismos perodos la poblacin del rea rural ha
crecido a un ritmo inferior al observado en el rea urbana, excepto, en el
perodo 1981-1993 que crece a una tasa similar a la del rea urbana (2,6%).

HIDROLOGA
Zona Media, Alta y de Trasvase
Con respecto a la zona de sierra ubicada en el departamento de Cajamarca y que
comprende las provincias de Santa Cruz y Chota, se puede asegurar que los
pobladores en estas zonas siguen residiendo mayoritariamente en reas rurales.
En la parte Media y Alta (Santa Cruz) y de Trasvase (Chota) de la cuenca segn
las cifras del censo obtenemos un porcentaje superior al 80% con poblacin
mayoritariamente rural.

Densidad Poblacional

a) Composicin de la Poblacin Total
En el Valle
La superficie territorial del valle es de 3037.00 Km2, que representa el 50.57 %
del territorio nacional.
Segn los resultados del censo (Cuadro N3.1.4), el nivel promedio de la
ocupacin territorial del departamento de Lambayeque vari de 49,8 habitantes
por Km2(h/Km2) en 1981 a 66,8 en 1993. Esta densidad ubica al departamento
por encima del promedio nacional, que es de 17,6 habitantes por Km2.
Chiclayo y Ferreafe son las provincias ms densamente pobladas con 202,0 y
5,9 habitantes por Km2, respectivamente. La provincia de Lambayeque es la
menos densamente poblada, se ubica por debajo del nivel departamental (66,8
h/Km2), con 23,2 habitantes por Km2

b) Composicin de la Poblacin por Sexo y Edad
En el Valle

HIDROLOGA
Las cifras censales de 1993, revelan que la poblacin masculina del valle es el
48,8% de la poblacin censada. La poblacin femenina es el 51,2%, lo cual indica
que en la zona del valle predomina la poblacin femenina. Esta estructura es
casi similar a la del censo de 1981, en que la poblacin masculina fue el 49,3% y
la femenina el 50,7%.
En el perodo intercensal 1981-1993, la poblacin masculina se increment en
117,401 personas, es decir, en 35,3% en 12 aos. Asimismo la poblacin
femenina crece en 128,952 personas, es decir en 37,8%.
El ndice de masculinidad que expresa el nmero de hombres por cada 100
mujeres, para 1993 es de 95,4. En el censo anterior el ndice de masculinidad fue
de 97,0.
En las tres provincias que conforman el valle, existe un mayor nmero de
mujeres que hombres, principalmente en Chiclayo, 94 hombres por cada 100
mujeres.
En el rea urbana de las provincias el comportamiento del ndice de
masculinidad es similar al promedio departamental, existe un mayor nmero de
mujeres que hombres, en cambio en el rea rural, la relacin de masculinidad,
se caracteriza por un mayor nmero de hombres (104 hombres por cada 100
mujeres).

c) Composicin de la Poblacin por Edad
En el Valle
El censo de 1993, evidencia que la poblacin del departamento de Lambayeque
se caracteriza por ser relativamente joven, ms de la tercera parte de la
poblacin (37,2%) es menor de 15 aos, porcentaje que ha venido disminuyendo
con respecto a los censos anteriores.
Simultneamente, se ha incrementado la proporcin de personas de 15 a 64
aos que constituyen la fuerza potencial de trabajo, de 53,6% en 1981, pas a
58,3% en 1993.

HIDROLOGA
La proporcin de poblacin considerada de la "tercera edad", es decir, de 65 y
ms aos de edad, aument en los ltimos 12 aos, al pasar de 25,223 (3,8%) en
1981 a 41,578 (4,5%) en 1993.
En 1993, la pirmide por edad presenta una ligera reduccin en las edades
menores y un pequeo incremento en las edades intermedias, lo que significa
que la edad mediana de la poblacin, aument de 18 a 21 aos durante el
perodo intercensal 1981 - 1993.
Dinmica Poblacional
Para el clculo de la poblacin total al nivel de la cuenca, se ha utilizado datos de
INEI correspondiente al ltimo censo Nacional (1993), para ello se ha trabajado
con el cuadro de poblacin a nivel distrital de los Departamentos de
Lambayeque y Cajamarca. El mbito de la cuenca se encuentra ubicado entre
estos dos departamentos sin abarcar la integridad de ninguno de ellos.
Las caractersticas de las zonas de la cuenca del Chancay Lambayeque se
indican en el siguiente cuadro:

A. Poblacin Total
La poblacin del valle, entre 1981 y 1993, experiment una tasa de
crecimiento promedio anual de 2,5%, que es superior al crecimiento
promedio nacional (2,0%), observndose en los ltimos 30 aos una
tendencia decreciente en su velocidad de crecimiento. En el perodo
intercensal 1961-1972, el ritmo de crecimiento poblacional fue de 3,8% por

HIDROLOGA
ao. Esta velocidad de crecimiento disminuy a 3,2% anual en el perodo
intercensal de 1972-1981.
En los ltimos 50 aos se ha producido un significativo incremento
poblacional. La poblacin total del valle en 1993, es cerca del quntuplo que
la de 1940, ms de 2,7 veces de la existente en 1961 y 1,8 veces que la
poblacin total de 1972. Este incremento es desigual entre las provincias. La
poblacin de Chiclayo es cerca de siete veces la de Ferreafe, la menos
poblada del departamento y dos veces la poblacin de la provincia de
Lambayeque. En el Curso N 3.2.1 se muestra el crecimiento poblacional de la
cuenca

La observacin de las cifras revela un fuerte crecimiento poblacional de las
partes valle y trasvase, superiores a la tasa nacional de 2.05% anual
Por otro lado, cabe mencionar que tanto la proporcin cuanto la tasa de
crecimiento de su poblacin urbana es significativamente superiores a las de
la zona rural. Empero, el crecimiento poblacional rural en estas dos partes
sigue siendo bastante superior, comparado al crecimiento general de las
partes media y alta de la cuenca.

HIDROLOGA
La poblacin de las partes media y alta en su gran mayora es rural. El
crecimiento poblacional en la parte media es de 1% (la mitad de la tasa
nacional), mientras que en la parte alta no sobrepasa el 0.5% anual. Aunque
no se dispone de datos sobre migracin, parece ser justificada la conclusin
de que tanto en la parte alta como en la media, existe un proceso
considerable de migracin hacia otras zonas.
Infraestructura Fisica para Actividades Productivas y Domesticas
Utilizacin de la Tierra y distribucin espacial de los cultivos
El Distrito de Riego Chancay - Lambayeque constituye uno de los
asentamientos agrcolas ms antiguos y activos del Per. Para resaltar su
importancia dentro de la actividad agrcola departamental se presenta los
cuadros N 3.2.1 y N 3.2.2 que muestran la primaca del Valle Chancay -
Lambayeque frente a los otros distritos de Riego del Departamento.
Los cultivos de mayor superficie de siembra en el Distrito de Riego Chancay
Lambayeque son arroz con 41,75 %, caa de azcar con 32,89 % y algodn
con 8,31 %. Este ltimo cultivo a ese periodo increment su rea sembrada
como resultado de su mayor rentabilidad, apoyo crediticio de comerciantes y
una mayor experiencia por parte de los productores; sin embargo esta
realidad ha cambiado despus del ao 1996, en que estas reas se redujeron
al mnimo Actualmente el rea sembrada de pastos presenta un descenso
que es perjudicial para la actividad pecuaria.

HIDROLOGA
La produccin del Valle Chancay-Lambayeque fue de 2'593.414 TM, es decir
un 85 % de la produccin departamental en un rea cosechada de 61.791 ha
que representa el 83 % del total a nivel departamental. Los rendimientos
actuales para el cultivo de caa de azcar son bajos, mientras que para el
caso del arroz se ha incrementado su rendimiento, bsicamente, por la
disponibilidad del recurso hdrico, uso de semillas certificadas, etc. En el Valle
Chancay-Lambayeque se siembra hasta dos veces por ao en algunos sub-
sectores de riego (Chongoyape, Monsef, Reque, Eten). Esta rotacin de
cultivos se presenta despus del cultivo del arroz, maz y hortalizas.

Distribucin de Cultivos
La distribucin de los cultivos en el transcurso del ao obedece a diversos
factores dentro de los cuales los ms importantes son el clima, disponibilidad
estacional del agua y rentabilidad econmica; otros como el mercado,
aspectos tcnicos, tamao de la unidad agrcola, etc. tambin son tornados
en cuenta. Para determinar las cdulas de cultivo se tom en cuenta la
evolucin de las superficies cultivables en los diferentes sectores de la
cuenca.
Las determinaciones de las cdulas de cultivo han tomado en cuenta los
siguientes aspectos:

HIDROLOGA
(i) Cuenca de trasvase Chota y cuenca no regulada Chancay
Lambayeque, considerando la magnitud de los sistemas de riego
identificados en la parte alto andina, se han estandarizado las
cdulas de cultivo por zonas de trabajo y por pisos altitudinales, con
variaciones de cada 500 m, respetndose los sistemas de riego de
mayor envergadura, dentro de cada zona de trabajo, habindose
identificado las cdulas de cultivo especificas.

(ii) Cuenca regulada Chancay-Lambayeque, para sistemas de riego de mayor
envergadura, dentro de cada zona, de trabajo, habindose identificado las
cdulas de cultivo especificas.
(iii) Cuenca regulada Chancay-Lambayeque, para la determinacin de las
cdulas de cultivo en cada sistema de riego considerado, se han analizado las

HIDROLOGA
variaciones hist6ricas de los cultivos a partir de la campaa agrcola 1978-
1979 hasta la campaa 1994-1995, a nivel del Sub Distrito Regulado Chancay
Lambayeque y a nivel de Sectores y Sub-Sectores de Riego.
Sistema Regulado
La variacin de las superficies de los diferentes cultivos sembrados a nivel del
Sub-Distrito de Riego Chancay Lambayeque para cada una de las campaas
agrcolas durante el periodo 1978/79-1994/95, se presenta en el cuadro
N3.2.3. La informacin resumida ha sido obtenida sobre la base de los
reportes histricos registrados en los documentos denominados
"Informacin Agroeconmica del Valle Chancay Lambayeque". La cdula de
cultivo representativa se ha determinado considerando las tendencias de los
cultivos predominantes en los ltimos 10 aos, con gran probabilidad de
mantenerse estable al corto y mediano plazo. En el sistema regulado durante
el periodo mencionado (16 aos) los mayores porcentajes del rea sembrada
recaen en la caa de azcar con 35,77 % y luego el arroz con 34,45 %,
haciendo un total entre ambos, del 70,18 %. Otros cultivos que les siguen son
maz amarillo, algod6n, menestras, etc.
Sistema No Regulado
En el sistema no regulado, sobre la base de la cdula de cultivos de cada
sector, se ha obtenido una estructura de cultivo representativa de las
mayores superficies ocupadas por los cultivos. Los principales cultivos de la
cuenca alta andina son la papa, maz, haba, oca, etc.

A. Produccin Agrcola y Agroindustrial
No constituye un secreto para nadie que, a lo largo de dcadas, los trminos
de intercambio, los precios relativos entre la agricultura y la industria, entre
el campo y la ciudad, han sido largamente desfavorables para el campo y la
agricultura. Ello se agrava al considerar como los precios de la produccin no
suben en la medida de lo necesario mientras los costos de produccin
aumentan. La rentabilidad de la agricultura decrece pues, sistemticamente.
Por ello la agricultura como actividad econmica rentable, lo es slo bajo
condiciones de alta productividad. Condiciones que, a su vez, pueden estar al
alcance del sector ms moderno e instruido de los agricultores. Se ha tenido
siempre en el Per, dos agriculturas: una moderna y otra tradicional. En el
caso del Chancay-Lambayeque, remontan desde antes de la puesta en

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servicio del Reservorio Tinajones, donde es fcil distinguir la formacin de
tres zonas de agricultura, cuyas condiciones estaban ntimamente ligadas con
el derecho de agua que es el factor que determina el grado de seguridad que
cada una de estas zonas tiene para el uso del agua.
As se tiene que en el pasado las zonas de las grandes haciendas existentes
en esa poca, con derecho de toma directas sobre el ro y con una extensin
de 25,000 ha presenta una agricultura altamente tecnificada en la que son
notables las altas inversiones en obras de mejoras permanentes y
temporales, y la aplicacin siempre renovada de los adelantos de la ciencia
agronmica. En esta zona se observa grandes resultados agronmicos y
econmicos, una slida estabilidad econmica y una gran confianza para el
mantenimiento de sus programas de inversin.
La zona conocida como del Valle Viejo del ro Chancay con 40,000 ha con
derechos fijos sobre el ro presenta una agricultura de muy diversos tipos de
desarrollo, con su tendencia casi exclusiva para cultivos temporales de corto
periodo vegetativo y un reducido programa de inversiones en mejoras; est
ntimamente ligado al bajo grado de seguridad en cuanto a los resultados
econmicos de la campaa. En esta zona la propiedad est bastante dividida
presentando un importante porcentaje de minifundio.
Situacin actual de los servicios productivos:
Los servicios de crdito son escasos, no llegan a la mayora, trabajan aislados
de la operacin del sistema de riego y por lo general tambin estn aislados
de la asistencia tcnica y la comercializacin. El riesgo inherente a la actividad
agrcola y la falta de garantas de los pequeos productores, conspira
permanentemente para reducir el mbito de su intervencin
El servicio de asistencia tcnica es reducido, por lo general se limita a cultivos
especficos, acompaando a programas de cobertura limitada. La asistencia
es bsicamente agronmica, no apoya al manejo de agua en la parcela ni a
las capacidades de gestin empresarial del productor.
La distribucin del agua se realiza en forma aislada, su lgica conspira contra
la introduccin de cambios en la cdula de cultivo, puesto que si bien
considera positivo que los cultivos consuman menos agua; cuando las
propuestas de cambio son individuales, le complican la distribucin y
generalmente no son bienvenidas. Por otro lado, muchas veces la

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distribucin programada no se cumple por fluctuacin en el reparto y resulta
en un dficit de agua para los riegos intermedios.
La falta de coordinacin entre los diferentes servicios, limita su impacto e
incrementa los riesgos. Es decir, mientras las instituciones trabajan sus
especialidades, muchas veces en diferentes mbitos, el agricultor se ve
confrontado con el desfase entre los diferentes servicios.
As se tiene que:
retraso en el inicio de la siembra.
ncia de
asistencia tcnica limita la productividad;
de lo proyectado,
no le puede dar a l solo, agua en la cantidad y periodicidad requerida.

Los pequeos agricultores son los ms afectados por los desfases de los
servicios. Por un lado, porque son ellos quienes buscan intensificar al
mximo posible- la utilizacin de sus parcelas para lograr una segunda
campaa y para absorber la mano de obra familiar que sufre la falta de
oportunidades en los centros urbanos. Por otro lado, porque son ellos los
que menos acceso tiene a las fuentes de crdito formal, informacin y
asistencia tcnica as como los que menos tienen posibilidades de conseguir
agua adicional para sus cultivos.
Agroindustria
La agroindustria en el Departamento de Lambayeque es an incipiente. Las
principales diferencias con la situacin anterior, son que los servicios que
reciben ahora el pequeo productor ya no son gratuitos ni altamente
subsidiados, ahora son en su mayora autofinanciados, es decir los costos de
los servicios son pagados por los propios agricultores. Se est pasando de una
agricultura subsidiada por el Estado a una agricultura que auto sustenta los
servicios que requiere, pero pareciera que no hay conciencia de ello.
Todo ello lleva a dos tipos de respuesta: de una parte el agricultor moderno
que resuelve arriesgarse a una estrategia agrcola que supone elevados

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costos pero, a la vez, elevadsima productividad. El resultado consiste en que,
a mayor productividad, menor el costo real por hectrea y,
consecuentemente, mayor la rentabilidad. La apuesta es que el incremento
en la productividad podr ser siempre mayor que el incremento de los
costos. Se trata pues de una carrera entre productividad y costos.

En la agricultura tradicional, en cambio la estrategia es por fuerza muy
distinta. El agricultor no tiene realmente entre sus posibilidades la opcin de
la alta productividadcon altos costos. El crdito no le alcanza para ello y,
mucho antes de invertir adicionalmente su propio dinero, lo que hace es
sustraer incluso parte importante del crdito que recibe, para dedicarlo a
otros fines, entre ellos su propio sostenimiento.
Su respuesta es, pues, en cierto modo lgica y simple: apunta a reducir los
costos totales, incluso con perjuicio de la productividad. Se trata, en suma, de
invertir lo menos posible en la tierra, obteniendo de ella, por supuesto, un
producto muy deficiente en calidad y escaso en cantidad. Su rentabilidad
ser, si la hay, muy pequea. Pero como quiera que el costo total ha sido
muy bajo difcilmente perder incluso si los precios fueron muy malos. Es
pues una estrategia agrcola de muy bajo riesgo, que ms que a ganar apunta
a no perder.
Esta estrategia podra ser exitosa, quizs, si ese agricultor pudiera disponer
de un nmero mayor de hectreas donde, a pesar de ser la productividad
muy baja por hectrea, la rentabilidad estuviera garantizada por el volumen
total de produccin. Sin embargo, por definicin, ese agricultor, dispone de
un nmero reducido de rea y por lo tanto tiene su lmite.
El techo de la productividad, para el agricultor moderno y el techo del
tamao de la propiedad para el agricultor tradicional, son pues los
parmetros que enmarcan, en cierto modo, su actividad y sus distintas
estrategias. Entre esos limites, ambos procuran la rentabilidad.
Agroindustria productos que son insumos agroindustriales estn
representados por el maz duro y sorgo granfero, la cebada cervecera, la
leche, el caf, ellos en su mayor parte son importantes de otras zonas, como
son los casos de: i) la industria de leche evaporada y condensada (Chiclayo),
que utiliza la produccin de leche de Cajamarca, ii) la industria de derivados

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de caf(Chiclayo) que procesa las producciones de Jan, Bagua y otras zonas
del pas, iii) la industria cervecera(Motupe) que utiliza insumos de otras
regiones.
Los insumos agrcolas propios de la regin estn representados
principalmente por la caa de azcar y arroz que generan una semi-
agroindustria.
Los ingenios azucareros slo se dedican a la produccin de azcar, alcohol y
melaza que es utilizada en la alimentacin al ganado vacuno, el
subproducto bagazo, es exportado al departamento de la Libertad para la
fabricacin de papel.
Los molinos de arroz pertenecientes a la actividad privada estn ubicados en
las reas productoras de este cereal, slo se dedican al procesamiento del
grano para el consumo humano.
La ms relevante es la infraestructura de la industria azucarera cuyas plantas
de transformacin se encuentran ubicadas en los complejos Agro-industriales
de Pomalca, Ptapo-Pucal y Tumn; las plantas de leche evaporada-
condensada y la de transformacin de caf, ubicadas en Chiclayo.
Produccin Pecuaria
Esta actividad econmica, a nivel departamental y al nivel de la Cuenca
Chancay - Lambayeque, se desarrolla en forma muy limitada y deficiente a de
base razas criollas y cruzadas de ganado vacuno, porcino. Ovino, caprino y
equino. En el periodo 1980-86, muestra cierto estancamiento en su
crecimiento vegetativo (Cuadro 3.2.5).
La crianza y explotacin en su mayor parte se concentra en los minifundistas
y pequeos agricultores, los cuales, por falta de recursos econmicos,
asistencisa tcnica y crediticia, muestran an una incipiente tecnologa.
La alimentacin del ganado vacuno de carne, por lo general, es a base de
pastos naturales y residuos de cosecha. La edad de reproduccin es de 2.5 a
3 aos, llegndose a obtener la primera cra cuando el animal tiene los 4 a16
aos, acortndose de esta manera su vida reproductiva. El peso vivo en los
animales adultos alcanza, en las razas criollas, a 300kgs y 240kgs en los
machos y hembras, respectivamente, el rendimiento en carcasa es de 47%;
en los animales cruzados los rendimientos promedios alcanzan a 400 Kgs. En

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los machos y 300 kgs en las hembras, siendo el rendimiento de la carcaza el
50%.
La ganadera lechera, cuya explotacin se concentra en los subsectores de
riego Reque, Monsef, Chiclayo, Lambayeque y Tucume. Se desarrolla
principalmente a base de la raza Holstein pura por cruce. En la alimentacin
utilizan bsicamente pastos cultivados; alfalfa (83%), sorgo forrajero(13%) y
otras pasturas (4% Chala, gramalote); complementada con sub productos
agrcolas (paja de arroz) y sub productos agroindustriales: Afrecho de
cervecera, polvillo de arroz, pasta de algodn y melaza de caa de azcar.
La explotacin en su mayor parte es extensiva, el pastoreo es a la estaca. La
produccin de leche bajo este sistema de explotacin es de 7 lts/da/animal
en un solo ordeo, el periodo de lactancia de 240 das del ao; el intervalo
entre partos es de 16.5 meses. El 31% de los ganaderos utilizan los servicios
de inseminacin artificial. Este bajo porcentaje se debe en parte a que este
servicio no esta implementado.
La explotacin de tipo intensiva, representado por 18 establos con una
produccin de 630 vacas, registran una prioduccin promedio por animal de
11 lts/da en dos ordeos y un periodo de lactancia de 305 das.
Las enfermedades infecto contagiosas mas comunes: aftosa, carbonosa y
carbunclo son controladas a traves de campaas de vacunacin que realiza
peridicamente el Ministerio de Agricultura cuya cobertura alcanza un 83%,
el saldo est a cargo de mdicos veterinarios de la actividad privada (13%) y
de los propios ganaderos(4%).
Ganado Porcino
El 22% de la poblacin porcina es criada en forma intensiva formando las
llamadas granjas porcinas, las estn condicionadas bajo una tecnologa
media.
Las razas que se explotan en estas granjas, son de tipo carnicas en mayor
porcentaje LANDRACE York Shiri en forma pura y sus cruces y en menor
porcentaje la raza Duroc Jersey y la Hambshere las que son empleadas para
el triple cruce y obtener el tipo Chancho Comercial.
El saldo de 78% de la poblacin existente est representado por una crianza
tipo familiar, de muy baja tecnologa. Estos animales no tienen una raza
definida y lo conforman el llamado Chancho criollo, el mismo que no tiene

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fenotipo definido, caracterizandose por su bajisimo crecimiento y conversin
alimenticia, efectos contraidos por su alta consanguinidad.
El rendimiento del chancho criollo es de 60% en carcasa y el peso de
beneficio esde 70 Kg. Lo alcanza a los 18 meses mientras que los animales
criados en granja tiene un rendimiento en carcasa del 72% alcanzando el
peso de 91 kg a los 7 meses.
La enfermedad mas comn es el colera porcino llamado en el medio peste
porcina, ultimamente se ha presentado erisipela porcina.
Ganado caprino
Predomina la raza criolla sin caractersticas definidas. En los ltimos aos se
ha introducido caprino de la raza Anglo nubio, Toggembar, Saamen para
mejorar la produccin lctea del caprino local originando una gran
variabilidad de caracteres fenotpicos. Esta especie es la que est siendo
estudiado por el INIPA con la ayuda econmica del programa coloaborativo
de rumiantes menores de la Universidad de california(USA), ya que esta
especie tiene una importancia social, la poca leche que produce sirve para
alimentar a las familias campesinas de las zonas marginales del campo.
El rendimiento de carcasa promedio es de 12.2 Kg por cabeza con una
produccin promedio de 76 litros en una campaa de 175 das de lactacin.
La cabra es un animal poliestacional, pero se obtiene el mayor porcentaje de
nacimiento(54.4%), los meses de Junio, Julio, Agosto y Setiembre. Es un
animal muy prolfero y rstico siendo el 55.4% nacimientos dobles (mellizos).
Las enfermedades que lo atacan son la fiebre carbonosa y aftosa, pero son de
baja incidencia en la regin. La mortalidad que se produce en los cabritos se
debe a efectos neumnicos.

Actividades pesqueras


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El potencial hidrobiolgico marino formado principalmente por peces tiene
cierta importancia. En 1998 gener en el departamento el 0.6% del P.B.I, a
setiembre del 2000 registrndose en las caletas Santa Rosa y San Jos y en el
Puerto Pimentel un desembarque de especies marinas para consumo directo
de 5 216 T.M. y 1 425 TM para salado. La caleta Santa Rosa es la zona de
mayor produccin con 61%; las especies ms abundantes son:
1. Consumo fresco: Cachema, cabrilla, cojinova, liza, suco y tollo.
2. Para harina: La Sardina.
3. Para Salado: Caballa, guitarra y la raya. Los recursos hidrobiolgicos
de ro no tienen mayor importancia.

Educacin

Analfabetismo

En el Valle
Segn los resultados del censo de 1993, en el valle se ha incrementado la
existencia de analfabetos, respecto a 1981, lo cual significa un incremento de
24,1%.
El crecimiento registrado en el perodo intercensal es determinado por el
aumento del analfabetismo. En efecto, en el rea urbana, el nmero de
analfabetos creci de 27,629 en 1981 a 37,083 en 1993, esto es 9,454
personas analfabetas ms. En el rea rural, el nmero de analfabetos
aument en menor proporcin de 23,834 en 1981 a 26,782 en 1993, esto es,
2,948 analfabetos ms. La tasa de analfabetismo segn sexo, muestra que
tanto en el rea urbana, como rural, la disminucin ms significativa en el
perodo intercensal se da en las mujeres.
En la Sierra
Segn los resultados del censo de 1993, en el departamento de Cajamarca
existen un incremento de 0,2%. De esa manera Chota tiene un 31,8%,
(Trasvase) y Santa Cruz llega al 23,1% (Parte media y alta de la cuenca)
La tasa de analfabetismo segn grupos de edad, es mayor en el grupo de 65 y
ms aos, que llega al 58,3%. En el grupo de 40 a 64 aos la tasa es de 42,6%.
La poblacin de 30 a 39 aos registra una tasa de 23,3%. El grupo de edad de

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20 a 29 aos muestra una tasa de 17,0%. La poblacin de 15 a 19 aos con
10,5%, presenta la ms baja tasa de analfabetismo
.
Nivel de Educacin

En el Valle
El nivel educativo de la poblacin en el valle, ha experimentado un notable
incremento respecto a 1981 al haber aumentado la poblacin con educacin
secundaria y superior.
El 16,4% de la poblacin ha alcanzado estudiar algn ao de educacin
superior, porcentaje mayor al observado en 1981 que fue de 7,2%.
En el rea urbana, la proporcin de personas con educacin secundaria y
superior, es notoriamente ms alta que en el rea rural (62,0% vs 27,3%).
En cuanto a la poblacin que no tiene ningn nivel de educacin, se observa
que en el rea rural, 22 de cada 100 personas no tiene ningn nivel, en tanto
que en el rea urbana nicamente 7 de cada 100 personas de 15 y ms aos
de edad no tienen ningn nivel de educacin.
Chiclayo registra el mayor porcentaje de su poblacin con educacin
superior, con un 19,2%, tambin es la que tiene el ms alto porcentaje de
educacin secundaria (42,1%).
En el nivel de educacin primaria los mayores porcentajes se encuentran en
las provincias de Lambayeque (46,8%) y Ferreafe (35,9%).
Las provincias donde es mayor la proporcin de la poblacin sin nivel de
educacin son: Ferreafe (20,2%) y Lambayeque (14,2%).
Chiclayo es la provincia que ha alcanzado los mayores niveles de educacin,
el 61,3% de su poblacin de 15 y ms aos ha superado la educacin primaria
y el 7,9% no cuenta con ningn nivel de educacin.
En la Sierra
En 1993, se observa que 175,124 personas, esto es, el 25,1% de la poblacin
de 15 y ms aos de edad ha logrado superar la educacin primaria completa
y han continuado estudiando. En 1981 esta proporcin fue de 14,0%.
El 7,9% de la poblacin ha alcanzado estudiar algn ao de educacin
superior, porcentaje mayor al observado en 1981 que fue de 3,0%.

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En el rea urbana la proporcin de personas con algn ao de educacin
secundaria y superior es notoriamente ms alta que en el rea rural (56,2%
vs. 13,3%).
En cuanto a la poblacin que no tiene ningn nivel de educacin, se observa
que en el rea rural, 32 de cada 100 personas no tiene ningn nivel, en tanto
que en el rea urbana nicamente 12 de cada 100 personas de 15 y ms aos
de edad no han alcanzado a estudiar.
En 1993, el nivel de educacin de los hombres, al igual que en 1981, es ms
alto que el de las mujeres. La proporcin de hombres sin ningn nivel de
educacin es de 13,7% y de mujeres 38,1%. El porcentaje de hombres con
educacin superior es mayor (8,8%) al de mujeres (7,0%). Sin embargo, las
diferencias en 1993 se han acortado en relacin con las que existan en 1981.
En el nivel de educacin secundaria, las provincias cuya poblacin muestra
los porcentajes ms altos, es Santa Cruz (22,0%).
Las provincias donde es mayor la proporcin de la poblacin sin nivel de
educacin son la otra provincia de la cuenca, Chota (31,2%).

Segn el censo del 93 el promedio de aos de estudios alcanzados a nivel
departamental es 4,6 aos. Este promedio es ms alto en el rea urbana, (7,8
aos) que en el rea rural (3,4 aos), lo que se explicara por la dificultad de
acceso a los centros educativos en esta rea. Se observa que los hombres
alcanzan niveles educativos promedio ms altos (5,5 aos), en relacin con
las mujeres (3,9 aos).En la zona de trasvase (Chota), segn el nmero de
aos promedio de estudios alcanzados, se pueden asegurar que se tienen un
promedio de 4 aos, mientras que en la zona media y alta de la cuenca
(Santa Cruz) el promedio alcanza los 5.2 aos.
Informacin de predios

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En el valle
En 1993 se empadronaron 187,185 unidades habitacionales. Esta cifra,
relacionada con la obtenida en 1981, evidencia que el nmero de viviendas
en el departamento de Lambayeque ha crecido aproximadamente cada ao
en 5,311 unidades, lo que significa una tasa anual promedio de 3,5%,
porcentaje superior a la tasa de crecimiento de la poblacin que es 1,7%. En
trminos globales ello significa un aumento de 63,729 viviendas, en el
perodo intercensal.
Las viviendas en edificios y las viviendas improvisadas se incrementaron en
1,573 y 694 unidades habitacionales, respectivamente.
De otro lado, las viviendas en quinta y las de otro tipo, disminuyeron en
38,9% y 59,1%, respectivamente. Las viviendas particulares empadronadas
con ocupantes presentes en 1993 ascienden a 169,325 unidades y representa
el 90,5% del total departamental. Asimismo, se advierte que el nmero
promedio de habitantes por vivienda, que en 1981 era de 5,8 personas
disminuye a 5,4% en 1993.
El crecimiento habitacional es heterogneo por rea urbana y rural, lo que
estara explicado por los movimientos migratorios de la poblacin hacia los
centros poblados urbanos del departamento. Mientras que el nmero de
viviendas en el rea urbana se increment en 3,640 unidades por ao, es
decir con una tasa promedio de 3,4%, en el mbito rural, el incremento fue
de 956 viviendas que significa 3,1% en cada ao del perodo intercensal.
El anlisis por provincias muestra que las viviendas improvisadas se
encuentran concentradas en la provincia de Chiclayo, representando el
95,9% del total departamental de viviendas de este tipo.

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Tenencia de la tierra
Las formas jurdicas actuales de la propiedad de la tierra se resumen as:
- Productores individuales y/o parceleros.
- ExCooperativas Agrarias Azucareras (CAAS), ahora Empresas
Agroindustriales Azucareras (EAI SA)
- Comunidades Campesinas
- Cooperativas Agraria de Trabajadores (CATS)
La situacin actual de la tenencia de tierras en el valle se presenta en el
Cuadro N 2.6.1, el cual indica el nmero de usuarios y la superficie
adjudicada agrupados de acuerdo a rangos de clasificacin y por sub-sectores
de riego manejados durante la campaa agrcola 1993-1994. La actual
estructura de la tierra presenta diferentes tamaos, segn se presenta en el
Cuadro 2.6.2


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A nivel de valle, el minifundio esta conformado por 18,752.87 ha que
representan el 21,28% del total del rea bajo riego (88,124.71ha). El
minifundio est concentrado en el sub-sector de riego Ferreafe, como
consecuencia del desglose del Plan de Cultivo y Riego. El comit de
coordinacin de aguas del valle Chancay-Lambayeque ha dispuesto aprobar
la siembra del 100% del rea a sembrar en los predios que posean una
extensin igual o menor de 3 ha. Esto obliga a los usuarios que tienen predios
de mayor extensin a solicitar a la ATDR el desglose de sus predios y verse
favorecidos con una mayor oportunidad de siembra.
La pequea propiedad la conforman una superficie total de 27,396.56 ha que
representa el 31.09%. La mediana propiedad la constituyen un rea de
7,842.02 que representa el 8.90%. La pequea y mediana propiedad se
encuentra concentrada en el sub-sector de riego Ferreafe como producto
de la parcelacin de las CAAs. La gran propiedad que tena conduccin de
tipo asociativo corresponde una superficie de 34,133.26 ha que representa
38.73%, en general est conformada por las empresas agroindustriales.
En conclusin en el valle, el minifundio y la pequea propiedad prevalecen
en la estructura de la tenencia de tierras concentrndose en el sub-sector de
riego Ferreafe.
El nmero total de usuarios bajo riego es de 22,263, que manejan un rea de
88,124.71 ha obtenindose un rea promedio de 3.96 ha por usuario.
Actualmente existe gran nmero de usuarios ilegales que se ubican en el
Canal Alimentador del reservorio de Tinajones los mismos que no efectan el
pago que realizan los agricultores inscritos en el Padrn de Usuarios del valle.
Los usuarios ilegales asentados en la margen derecha e izquierda del Canal

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Taymi han sido empadronados y muchos de ellos efectan sus pagos
respectivos por el uso del agua de riego.
En los ltimos aos se ha producido un cambio importante en la tenencia de
tierra. Las cooperativas agrarias de produccin se han desintegrado para
convertirse en pequeas parcelas individuales y las cooperativas azucareras
se convirtieron en sociedades annimas. Como consecuencia de este
proceso, actualmente la propiedad es privada y predomina la explotacin
individual.
El proceso de tenencia de la tierra en las cuencas media, alta y de trasvase
fue definido en el pasado mediante l aquel entonces vigente proceso de
Reforma Agraria, realizndose las adjudicaciones en la modalidad asociativa,
en su mayora en forma de grupos campesinos. Pasado un buen tiempo,
algunos de stos han decidido la parcelacin al no haber alcanzado un nivel
de desarrollo como empresas asociativas, dando lugar al predominio del
minifundio. La mayor cantidad de propietarios se concentra en el rango de 0-
5 H correspondiendo 6,465 propietarios para el Distrito de Riego Santa Cruz
y 11,573 propietarios para el Distrito de Riego Chota.
El Sub Distrito de Riego No regulado comprende tres (03) sectores de riego:
Llama, Santa Cruz y Chota. En el cuadro N. 2.6.3 se presenta la tenencia para
los sectores Chota y Santa Cruz del ao 1990, al respecto no se cuenta con
informacin actualizada.

II. DEFINICION Y PROPOSITO DEL DIAGNOSTICO
1.1. Funcionamiento y administracin de la aguas de la cuenca
a. Administracin Actual del Agua

La administracin para uso y manejo del agua de riego en el mbito del
Distrito de riego Chancay- Lambayeque, especficamente en el sistema de
riego regulado tinajones, est enmarcada dentro de la normatividad legal
vigente, a travs de las instituciones estatales y las organizaciones de
usuarios de agua en sus diferentes niveles.

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b. Operacin y Distribucin del Sistema

El servicio de operacin y distribucin del sistema tiene como objetivo
principal otorgar oportunamente el agua de riego necesaria para satisfacer la
demanda de los cultivos de acuerdo a la disponibilidad hdrica. Para
conseguir dicho objetivo, este servicio cuenta con tres funciones:

Planificacin de la operacin (elaboracin del Plan de cultivo y riego).
Distribucin fsica del agua (ejecucin del P.C.R.).
Supervisin de la operacin.

Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA)


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c. Recursos Hdricos disponibles

Las disponibilidades hdricas de la cuenca durante el ao, lo constituyen:
Los escurrimientos de la cuenca natural del ro Chancay, ms las
derivaciones de los ros Chotano y Conchano, cuyas masas anuales al
75% de persistencia son 596,42, 131,01 y 53,40 MMC
respectivamente totalizan un volumen de 780,83 MMC.

Las reservas explotables del acufero se ha estimado en 270 MMC, de
los cuales actualmente se viene explotando aproximadamente 100
MMC

Las aguas de recuperacin, son del orden de 61 MMC.

La reserva de agua utilizable del reservorio Tinajones al inicio de la
campaa agrcola es del orden de 130 MMC.

En resumen, las disponibilidades hdricas para el Valle es de 1241,83 MMC
considerando las descargas superficiales al 75% de persistencia y de 1529,77
MMC para condiciones de descargas medias.

Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA)


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III. VOCACIN Y POTENCIALIDAD DE LA CUENCA HIDROGRFICA

El Estado a travs del D.S. N037-89-AG transfiere a las Juntas de Usuarios y
Comisiones de Regantes las responsabilidades de la Operacin y Mantenimiento de
los esquemas de riego incluyendo los sistemas de drenaje.

Posteriormente, mediante el D.S. N 027-93-PRES se dispuso la privatizacin de los
servicios de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura mayor de riego y
drenaje y para el caso del sistema de Tinajones se forma la Empresa Tcnica de
Conservacin, Operacin y Mantenimiento SA (ETECOMSA); la misma que se
encuentra conformada por los usuarios de las trece Comisiones de Regantes del
Valle.

Las organizaciones de usuarios para el cabal cumplimiento de sus funciones
requieren contar como mnimo con la siguiente informacin actualizada:
Inventario de infraestructura de riego, drenaje as como las normas
tcnicas de operacin y mantenimiento de cada uno de las obras
hidrulicas.
Padrn de usos agrcolas y no agrcolas.
Reglamento de los principales cultivos implantados en el valle.
Coeficientes de riego, mdulos de riego, duracin de jornada de riego. En
el valle Chancay-Lambayeque se encuentra establecido que el mdulo de
riego que manejan los usuarios es de 160 l/s y la duracin de la jornada de
riego es de 24 horas.
Rango de tenencia de tierras por usuario, reas con licencia y permisos a
nivel de sectores y Sub-Sectores de riego.
Pronstico de disponibilidad de agua. Con esta informacin la
Administracin Tcnica, Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes
podrn aplicar criterios tcnicos para racionalizar el uso de las aguas con
fines agrarios, adems de fijar y reajustar la dotacin de agua de cada
predio durante el desarrollo de la campaa agrcola.

IV. DIAGNSTICO BIOFSICO


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El estudio del origen y propiedades del suelo conllevan a una mayor eficiencia en el
uso de la tierra y por lo tanto a una mayor produccin de alimentos, vestido,
materiales de construccin y otros productos industriales.

Los suelos del ro Chancay Lambayeque responden a dos orgenes distintos:

a) Suelos con predominancia de materiales aluviales dispuestos por el ro en su
recorrido hacia el mar.
b) Suelos en cuyo perfil se haya, preponderantemente, materiales elicos que el
viento acarre playas adentro a partir de la costa marina, de los desiertos aledaos
y/o de las mesetas circundantes.

Los suelos del valle son aluviales jvenes, de deposicin reciente y sin perfil
desarrollado, generalmente estratificados, y por lo tanto azonales o aznicos.

Varan considerablemente en profundidad y textura, desde ligeros y superficiales,
hasta profundos y pesados.

Cada uno de estos suelos ha sufrido a travs del tiempo la accin de diversos factores
de intemperizacin, los cuales han influido directamente en las caractersticas
observadas.

El agua y el viento, principalmente agentes de transporte, han determinado una
fisonoma altamente compleja, en la que alternan indistintamente las seales de
predominancia de cada uno de ellos. Es as, que encontramos perfiles netamente
aluviales y otros netamente elicos.

V. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO

Se observa que en su mayora los habitantes de estos caseros se dedican a la
agricultura, no poseen estudios superiores y si cuentan con los servicios bsicos, no
los tiene de manera eficiente. Es decir, pertenecen en general al sector econmico C.


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La encuesta que hemos realizado encontramos claros ndices de falta de
capacitacin y preparacin a los agricultores respecto a las medidas que deben
adoptar para la conserva sustantiva de la cuenca Chancay. Resultando esta medida
fundamental, pues es este el hbitat en donde no solo realizan sus actividades
extractivas sino que es el ambiente en donde crecen y se desarrollan.

VI. DIAGNSTICO DE LA PLANIFICACIN

El Distrito de Riego Chancay-Lambayeque, para una mejor administracin de las
aguas, est administrativamente dividido en dos subdistritos de riego: SubDistrito de
riego regulado Chancay-Lambayeque y SubDistrito no regulado Chota.

CUADRO DE SECTORES Y SUBSECTORES DEL SUBDISTRITO DE RIEGO REGULADO

CUADRO DE SECTORES Y SUBSECTORES DEL SUBDISTRITO DE RIEGO NO
REGULADO

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En la actualidad gobiernos locales, regionales, el Proyecto Especial Olmos
Tinajones, el ANA (Autoridad Nacional del Agua), Epsel y las Comisiones regantes
presentan muchas discordancias que impiden encontrar una solucin concreta y
firme respecto a la mejora de la gestin de calidad del ro Chancay Lambayeque. As,
pues consideramos consiguientemente, que los organismos gubernamentales locales
y regionales, trabajen conjuntamente de la mano de las juntas de regantes.
VII. MTODOS DE DIAGNSTICO (DIAGNSTICO PARTICIPATIVO DE MICRO
CUENCAS, METODOLOGA, RESULTADOS DEL DIAGNSTICO, DEVOLUCIN Y
COMPROBACIN)

Para realizar el diagnstico se utiliz las encuestas, fotografas, mapas y uso de
informacin de las instituciones como el ANA (AUTORIDAD NACIONAL EL AGUA),
MINISTERIO DE AGRICULTURA, EPSEL, JUNTA DE USUARIOS CHANCAY-LAMBAYEQUE,
DIGESA, MUNICIPIOS Y OTROS.
MODELO DE ENCUESTA N 01

1. Hay migracin en su comunidad?
a) Si b) No

2. Han llegado personas de otros lugares a residir en su comunidad?
a) Si b) No

3. Cree usted que existen conflictos? Por qu cree que se desarrollan?
a) Por explotacin forestal b) Por excesivo pastoreo
c) Por contrabando d) Por conflicto de tierras
e) Por actividades mineras

4. Cules son las actividades productivas que realizan en su comunidad?
a) Agricultura b) Ganadera c) Artesana
d) Extraccin de madera e) Cacera f) Minera
g) Otros

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5. Trabajan los nios?
a) Si b) No
c) A qu se dedican?......................................

6. Qu cultivos siembra?
a) Arroz b) Maz c) Hortalizas
d) Verduras e) Otros..

7. Qu tipos de animales domestica?
a) Toros b) Vacas lecheras c) Vacas de carne d) Chivos

8. Infraestructura presente y obras pblicas
a) Iglesia b) Comisara c) Canchas d) Casa comunal

9. Organizaciones que se han conformado en su comunidad
a) Junta Parroquial b) Junta de aguas c) Comit Pro mejoras
d) Otros..

10. Las casas de su comunidad son:
a) Ladrillo b) Madera c) Adobe

11. Con qu tipo de servicios bsicos cuenta su comunidad?
a) Alcantarillado b) Agua c) Energa elctrica
d) Relleno sanitario e) Botadero de basura

12. Transportes que llegan o pasan por su comunidad:
a) Combi b) Buses c) Camionetas d) Mototaxis

13. Conocen si hay alguna mina cerca al rio?
a) Si b) No

MODELO DE ENCUESTA N 02
1. Qu tipo de enfermedades se dan mayormente en la comunidad
a) Parasitarias b) Infecciosas c) Respiratorias

2. Qu tipo de contaminacin se da mayormente?
a) Arrojo de basura b) Contaminacin ambiental por uso de pesticidas c) Otros

3. Dnde realiza usted sus necesidades?
a) Letrinas b) Pozo ciego c) En el rio

4. De dnde extrae agua para su consumo?
a) Piletas b) Pozos c) Del rio

5. El agua que usted consume tiene:
a) Mal olor b) Mal sabor c) Sedimentos d) Turbia

6. Qu hace con su basura?
a) Acumula b) Incinera c) Arroja en el ro

7. Existe o se ha dado algn programa de salud preventiva?
a) Si b) No

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VIII. EL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

Conocer con un mnimo de fuero cientfico, el lugar donde vivimos o Establecer las
prioridades con un criterio racional a las demandas comunitarias.
Construir un nosotros! comunitario territorial.
Hacer que la comunidad tome conciencia de los diversos aspectos relacionados
con los problemas que las aquejan.
Proporcionar espacios concretos para la organizacin y la participacin de
diferentes grupos comunitarios.
Proporcionar una base para elaborar un plan nico de trabajo dirigido a la
solucin de los problemas comunitarios.
Recolectar datos que puedan proporcionar una base para el sistema de
seguimiento, control y evaluacin.
Contribuir a desarrollar el poder popular.


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IX. CONFLICTOS Y LIMITANTES, REAS CRTICAS
1.1. Determinacin de la Problemtica , Conflictos y Limitaciones
a. Problemas relacionados con las Instituciones pblicas

La problemtica de la gestin del agua, relacionadas con la institucionalidad, puede
resumirse en lo siguiente:

Legislacin obsoleta, inadecuada para la gestin moderna y descentralizada
del agua, determinada
Intensa competencia entre sectores al no existir una autoridad bien
establecida con funciones y organizaciones efectivas
Ausencia de polticas y estrategias nacionales para el desarrollo de los
recursos hdricos
Predominio absoluto de los usuarios agrarios en el proceso de toma de
decisiones sobre el manejo de los recursos hdricos a nivel de cuenca
hidrogrfica. Diversas instituciones de diferentes sectores manejan el recurso
hdrico en una misma cuenca hidrogrfica, sin la debida coordinacin.
La responsabilidad del aprovechamiento racional del recurso hdrico y de
proponer polticas para el aprovechamiento sostenible la tiene el Sector
Agricultura. Sin embargo, este sector no tiene injerencia sobre los otros
sectores que tambin manejan el recurso.
Cada sector elabora sus `proyectos en forma aislada, asumiendo que
siempre existirn recursos hdricos para sus proyectos.
Las actuales autoridades autnomas de Cuencas Hidrogrficas se crearon sin
dotarlas de los recursos tcnicos, econmicos, financieros, etc. por tanto no
cumplen sus funciones. Las cuales desde la posicin de beneficiarios del
recurso, buscan entenderse con las instituciones, sin mucho xito,
empoderndose en ellos la sensacin de informalidad, caos y no poca veces
sensacin de arbitrariedad.
Como consecuencia de la situacin descrita, hay una creciente resistencia a
respetar la institucionalidad y la ley, generndose mltiples conflictos,
especialmente cuando se ejerce

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a autoridad para aprobar los usos, la distribucin y controlar la calidad del
recurso

b. Problemas relacionados con las Organizaciones de Usuarios

A los Usuarios se les ha hecho corresponsable de la gestin del agua, sin haber
recibido una adecuada capacitacin previa y en una etapa de mltiples e
importantes cambios en la poltica de estado de carcter econmico y
descentralizacin del Gobierno y en relacin con la gestin del agua, cambios en la
institucionalidad y la normatividad. La consecuencia de todo ello ha sido la
percepcin del usuario de estar viviendo una situacin de informalidad, caos y no
pocas veces sensacin de arbitrariedad en la administracin de los recursos.
Respondiendo con situaciones conflictivas incluyendo el irrespeto a la autoridad y la
ley.
La problemtica de la gestin del agua, relacionadas con las Organizaciones de
Usuarios puede resumirse en lo siguiente:

a. La atomizacin de las organizaciones de usuarios hace menos efectiva y eficiente
la gestin.
En primer lugar porque el monto recaudado por concepto de tarifa es muy limitado
para realizar las acciones bsicas, porque es ms difcil planificar acciones conjuntas
en la cuenca y son ms frecuentes los conflictos en la fase de planificacin anual de
la gestin.

b. Predominio de usuarios agrcolas en la toma de decisiones respecto al manejo de
los recursos hdricos, aleja a los usuarios no agrcolas a integrarse a la
Organizaciones de usuarios, que se supone representan a todos los sectores.

Los principales conflictos de este tipo en la cuenca Chancay-Lambayeque son:
Interrupcin del trasvase del ro Conchano al Chancay-Lambayeque

El Tnel Conchano (de 4 213 metros de longitud), est ubicado en el Distrito de
Conchn,

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Provincia de Chota, Departamento de Cajamarca a una altitud de 2 370 m s.n.m. A
travs de l se trasvasa una masa media anual de 68 Millones de metros cbicos de
agua del ro Conchano al Chotano al Ro Chancay-Lambayeque.
La poblacin del Distrito de Conchn, liderado por su Alcalde, exigen al Gobierno la
entrega del Canon Hidroenergtico, adoptando como medida de presin el cierre
del Tnel
Chotano, en las pocas que la demanda de agua para trasplante del cultivo de arroz
est en su mximo nivel. La disminucin de los aportes produce una alteracin
sustancial de la implementacin de los planes de cultivo y riego, originando
conflictos entre Comisiones de
Regantes por la disputa de agua.
El Gobierno local espera recibir el Canon Hidroenergtico por parte del Estado, con
el propsito de cumplir con los compromisos asumidos con los pobladores del
mbito municipal del Distrito Conchan. La Junta de Usuarios exige la solucin de
este conflicto con el propsito de tener mayor seguridad de disponer de los
mayores volmenes de agua que capta el ro Chancay derivadas del rol Conchano y
as asegurar los planes de cultivo aprobados.
Puesto que los dispositivos legales relacionados con la creacin de los Gobiernos
Regionales y Locales, no han definido aun las instancias encargadas de solucionar
los complejos conflicto de gestin del agua; de acuerdo a los dispositivos legales
vigentes, la primera instancia para resolver este tipo de conflicto, es la
Administracin Tcnica del
Distrito de Riego Chancay-Lambayeque y en segunda instancia es la Autoridad
Autnoma de la Cuenca Chancay-Lambayeque, la que en definitiva resuelve el
conflicto, sin embargo, por tratarse de un problema entre dos cuencas
hidrogrficas, en la que intervienen la poblacin y autoridades del gobierno local,
las autoridades de la Regin han asumido un rol protagnico en la solucin del
conflicto, con la intervencin de las autoridades de Salud, Educacin y la Direccin
General de Gobierno Interior. Los avances logrados a la fecha han solucionado
temporalmente el problema, pero como el entendimiento esta basado en
compromisos asumidos, su cumplimiento es fundamental para solucionar
definitivamente el Conflicto.
c. Conflictos legales, administrativos e institucionales


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Causas fundamentales de este tipo de conflictos:
La gran cantidad de cambios en la legislacin de aguas ha generado varios campos
de conflictos potenciales. Algunos de ellos tienen que ver con la multiplicacin de
autoridades que tienen injerencia en la gestin de los recursos hdricos.
Muchas de las funciones que por ley le correspondan a la autoridad de aguas, hoy
son asumidas por las organizaciones de usuarios, en base a normas reglamentarias.
En el mbito urbano, la superposicin de normas relacionadas con el saneamiento,
como por ejemplo la existencia de las JAS, plantea conflictos con la autoridad del
ALA.
Asimismo coexisten, sobre todo en las zonas rurales, algunas organizaciones
tradicionales que no operan segn la Ley General de Aguas y cuya legitimidad
deriva del hecho de haberse encargado de la construccin de la infraestructura de
riego y de su mantenimiento regular.

Problemas Administrativos e Institucionales que generan Conflictos:
Atribuciones y responsabilidades en la gestin del agua fragmentadas y sin una
buena delimitacin del mbito de competencia entre diferentes instituciones.
Falta de coordinacin interinstitucional, duplicando esfuerzos, interfirindose entre
ellas o creando conflictos entre usuarios.
Manejo sectorial ineficiente del recurso hdrico con cobertura administrativa a slo
parte de la cuenca.
Los usuarios de agua para uso poblacional como la s municipalidades y las EPS, por
lo general no se involucran con los problemas de la gestin del agua y cuando se les
convoca para reuniones importantes no asiste o no le dan la debida importancia.
Presencia de grupos de poder y/o el hecho de que prevalecen algunos sectores
dominantes sobre otros en materia de asignacin de la oferta hdrica.

Conflicto entre la EPS Lambayeque y La Junta de usuarios por la calidad del agua
para uso poblacional
El abastecimiento actual de agua para las principales ciudades del valle, como
Chiclayo,
Lambayeque, Ferreafe, Chongoyape, Reque, Monsef, Pimentel y Eten, tiene
como fuentes los recursos hdricos superficiales del ro Chancay-Lambayeque, agua

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derivada del reservorio y en forma complementaria la empresa utiliza agua
subterrnea.
En poca de estiaje (Mayo- Septiembre), los volmenes de agua que permanecen
en el reservorio son pequeos y las demandas del valle bajan considerablemente.
Es decir las aguas permanezcan estancadas por largos periodos, propiciando la
formacin de algas. Al no hacerse mantenimiento, estas algas contaminan las aguas
afectndolas con mal olor y mal sabor. Por esta razn, la EPSEL est demandando
judicialmente a la Junta de Usuarios Chancay-
Lambayeque, culpndola de daos y perjuicios a la calidad del agua entregada a la
poblacin
Para la potabilizacin de las aguas derivadas de sistema de riego Tinajones, la EPSL
cuenta con 2 plantas de tratamiento de agua cruda, de tipo convencional con
procedimiento completo cuya produccin actual en promedio es de 1,200 lps. En
ambas plantas se desarrollan los siguientes procesos: precoloracin, coagulacin,
floculacin, sedimentacin, filtracin desinfeccin (post cloracin).
El mayor costo de potabilizacin de las aguas corresponde a los tratamientos y uso
de reactivos adicionales para quitar el sabor y olor desagradables de las aguas,
debido a la presencia de una gran variedad de organismos microscpicos o de
vegetacin en proceso de descomposicin.
Dependiendo de la calidad del agua entregada a la EPSL, los costos de
potabilizacin pueden llegar a ser el doble.
Por su parte la Junta de Usuarios aduce que, para realizar los trabajos de
mantenimiento solicitados por la EPSL, se requiere fondos adicionales que en este
momento la Junta no dispone, porque los recursos econmicos que aporta la EPSL
son utilizados por el Estado en actividades diferentes a la Operacin y
Mantenimiento del Sistema Tinajones.

Conflictos socioculturales
a) El caso ms conocido es el que enfrenta a las comunidades campesinas y nativas
con otros usuarios del agua, entre ellos los mineros, los hidroenergticos y
poblacionales, por discrepancia en la cantidad y oportunidad del recurso utilizado y
el riesgo de contaminacin. Si bien los primeros aducen una serie de razones
tcnicas y legales, no deja de haber un fuerte contenido sociocultural en el
conflicto. Ello impide entablar un dialogo abierto para solucionar el conflicto,

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primando la desconfianza, el temor y la urgencia de lograr resultados y
compensaciones inmediatas, por el uso de recursos que consideran suyos.
b) La mayora de conflictos socioculturales tienen su origen, en la coexistencia
normalmente pacfica, de (i) Regulaciones tcnico, legales e institucionales de uso
oficial (entre las ms importantes la Ley General de Aguas) y (ii) Usos y costumbres
tradicionales o consuetudinarios
(Formas de organizacin y sistemas locales de aprovechamiento de los recursos
tradicionales).
En parte por esta diferencia sociocultural, la Ley General de Aguas se aplica con
bastante normalidad en la costa y con distinto grado de dificultad en el resto del
pas. Para muchos pobladores de la sierra y la selva esta importante norma legal no
tienen sentido y rechazan su aplicabilidad o la cumplen parcialmente, aduciendo
que las obras de riego fueron hechas y son mantenidas por los mismos usuarios y
en algunos casos, el agua se origina o aflora dentro de su propiedad. La respuesta
oficial no puede ser el desconocimiento de esos derechos.
c) Adicionalmente, una distinta conceptualizacin y valoracin del agua puede
subyacer en muchos conflictos, sobre todo cuando empresas extractivas solicitan
utilizar fuentes de agua, que tradicionalmente han sido utilizadas por poblaciones
locales.

Conflictos por derechos de uso de agua.

Estos son los conflictos tipo ms utilizados con fines productivos.
Los conflictos por utilizar en una cuenca, agua procedente de otra, tambin pueden
ser incluidos en esta seccin, pues tienen como base la consideracin de que el
agua pertenece a la cuenca donde se le haya.
El crecimiento importante de la poblacin en las ltimas dcadas ha hecho que la
demanda del sector poblacional aumente en forma vertiginosa y siga aumentando
en los prximos aos.

Conflictos por contaminacin de las aguas
En la parte alta de la cuenca Chancay-Lambayeque existe una aproximado de 250
denuncios mineros, el 50% cuenta con las concesiones aprobadas por DL N 708, el
restante son minas empadronadas y no empadronadas que estn en la etapa de
exploracin. La presencia de estas minas es fuente de conflictos con los otros

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usuarios del agua, especialmente de los usuarios agrcolas. La preocupacin de los
agricultores surge ante la duda que, la empresa minera pueda lograr evitar la
contaminacin del medio ambiente y de las fuentes de agua, lo cual tendra efectos
negativos directos en la productividad agrcola de los suelos. El temor se justifica
por la situacin de los pasivos ambientales mineros y la toxicidad de algunas
fuentes investigadas en la parte alta de la cuenca. Precisamente esta es una de las
razones de haberse suspendido la segunda etapa del proyecto Tinajones.
d. La Contaminacin de las Aguas

a) Generalidades
La contaminacin de agua se define como la accin y el efecto en introducir
materias o formas de energa, o modificar sus condiciones perjudicando la
calidad del recurso en relacin con usos o funciones ecolgicas especficas.

La contaminacin de las aguas se produce de dos formas:

- Natural: circulacin de las aguas superficiales y subterrneas que oxidan y
diluyen los minerales de las rocas, yacimientos minerales y fuentes
hidrotermales; incorporando a las aguas, sustancias qumicas txicas como
los metales, sales, radioactivos, etc.)
- Antrpicas: Vertimientos de insumos y residuos de los procesos
productivos: en la agricultura, minera, agroindustria, residuos de las
poblaciones-sustancias microbiolgicas, compuestos qumicos y slidos no
biodegradables.

b) Parmetros Determinantes de la Calidad del Agua
- Fsicos: Turbidez, color, temperatura, conductividad elctrica, pH, olor y
sabor.
- Qumicos: grasas y aceites, oxigeno disuelto (OD), alcalinidad, dureza,
Nitrgeno, Fosfato,
Arsnico(As), Boro, Bromo (Br), Cadmio, Cromo Hexavalente (Cr+6), Cobre
(Cu), Cianuro (
CN-), Fierro (Fe), Mercurio (Hg), Plata (Ag), Plomo (Pb).


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- Bacteriolgicos:
Las bacterias patgenas producen enfermedades, las no patgenas son
inocuas. Las bacterias aerbicas requieren de oxgeno para existir, las
anaerbicas no necesitan de N oxgeno. Las bacterias Escherichia coli
(coliformes) viven en los intestinos de seres de sangre caliente y son inocuas;
estas bacterias se hallan en la materia fecal y su presencia puede implicar
adems la presencia de bacterias patgenas. El agua contaminada con aguas
negras contiene Escherichia coli; sin embargo, no todos los grmenes
coliformes tienen origen fecal; no obstante ello, su presencia por lo general
es interpretada errneamente, como si tuviera dicho origen. Este tipo de
bacterias es fcilmente controlado cuando se potabiliza el agua empleando
cloro libre.

c)La contaminacin de las aguas del ro Chancay

La modificacin de la calidad del agua en las cuencas, son causadas
principalmente por la actividad del hombre. En el caso de las aguas del ro
Chancay-Lambayeque se debe principalmente a las siguientes acciones:

1. Vertimientos de Aguas Residuales Domsticas

Las aguas residuales son vertimientos de aguas utilizadas en las actividades
domsticas. Esta agua al ser descargadas sin tratar en los cauces naturales
contaminan las fuentes y las aguas donde descargan. El ro Chancay recibe en
su recorrido aguas negras de las diferentes ciudades
(Viviendas, pblicos y privados) que se encuentran ubicadas en su recorrido,
tanto en la parte alta, media y baja de la cuenca, como la ciudad de
Chongoyape y hasta hace pocos aos las aguas negras que emanaban de la
ciudad de Chiclayo, cuyo volumen de descarga asciende a los 25 920 m3/da
como resultado de prestar servicio a unos 160 000 habitantes, cuya carga
orgnica se estima en 3 900 tn DBO/ao.
Los principales contaminantes de las aguas residuales estn relacionados con
materia orgnica biodegradable, cuyo alto contenido de DBO en el entorno
acutico puede llevar al agotamiento

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de los recursos naturales que requieren de oxigeno y al desarrollo de
condiciones spticas; con presencia de organismos patgenos que traen
como consecuencia infecciones gastrointestinales y cutneas en el hombre al
hacer uso de las aguas para la preparacin de sus alimentos y riego debido a
hongos.

2. Vertimientos Industriales

No existe control por parte de la entidad sectorial correspondiente sobre los
efluentes que descargan las empresas industriales, en la red de alcantarillado
y el curso del ro. Tampoco instituciones que lleven a cabo estudios o realicen
monitoreos sobre el tipo de efluentes industriales. Por lo tanto no se puede
proporcionar el grado de contaminacin que se produce y las consecuencias
que ello determina en el medio ambiente, en espacial en la calidad de las
aguas superficiales y subterrneas. Lo real es que en el valle Chancay-
Lambayeque existe contaminacin provocado por alrededor de 500
empresas industriales de distinto tipo: elaboracin de productos alimenticios
y bebidas, fabricacin de productos textiles, teidos de pieles, fabricacin de
papel y productos de papel, as como de sustancias y productos qumicos.
De todas estas, las ms importantes, por su tamao es la agroindustria y
dentro de stas tenemos principalmente a: Tumn, Pomalca y Pucal, que se
dedican a la produccin de la caa de azcar.

3. Vertimientos Mineros
La principal fuente de contaminacin minera que amenaza la cuenca del rio
Chancay Lambayeque es la minera LA ZANJA S. A. La contaminacin es a
por los trabajos de explotacin que viene haciendo la referida Minera, el cual
se hara efecto cuando los elementos contaminantes lleguen a vertirse a las
aguas de la principal fuente hdrica como el Ro Chancay y posteriormente
discurran por el reservorio de Tinajones, ocasionando que estas aguas sean
no aptas para el consumo humano y produzcan serios estragos en la
agricultura regional lambayecana.

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El yacimiento minero se encuentra ubicado en el sector conocido como La
Redonda, en el Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz, Regin de
Cajamarca aproximadamente a 3 mil metros sobre el nivel del mar. Las
operaciones de extraccin se aplican en dos Yacimientos denominados San
Pedro Sur y Pampa Verde, de donde se estn removiendo un total de 17 mil
346 toneladas mtricas de tierra entre ambos yacimientos para lograr la
extraccin del metal dorado, as como tambin de La Plata.
El proyecto La Zanja est estimado en tener un tiempo de vida de 4 aos,
para lo cual calcula, hasta esa fecha, haber extrado 557,686 onzas de Oro a
un ritmo de produccin de 15 mil toneladas mtricas diarias. Adems al lado
tienen su nuevo proyecto Minera Castrejn ubicado en el distrito de
Calquis, Provincia de San Miguel, que tendra una produccin mucho mayor
de acuerdo a estudios realizados y pondra en peligro las aguas del ro San
Miguel y el Canal Taica, que lleva el agua para consumo humano del distrito
Capital deSan Miguel cuya naciente est cerca a las operaciones del nuevo
p
r
o
y
e
c
t
o
.

4. Vertimientos Agrcolas
Los vertimientos agrcolas provienen de las aguas de retorno de los campos de
cultivo, sobre todo los instalados en el valle bajo. Este tipo de contaminacin
(difusa) es muy difcil de cuantificar. El arroz y la caa de azcar son los principales

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cultivos del valle y en ellos se aplica gran cantidad de fertilizantes y plaguicidas
que finalmente llegan a los cuerpos receptores de los excesos de riego: desages
y drenes y por percolacin profunda al agua subterrnea. Los elementos
contaminantes incluyen: fertilizantes, plaguicidas, herbicidas, excreta de animales
y otros desperdicios agropecuarios
Con respecto a la calidad del agua superficial y subterrnea de la cuenca Chancay-
Lambayeque se conoce que: Para fines de riego, las aguas subterrneas en su
mayora tienen una concentracin salina permisible, predominando los iones de
Mg, Na, Cl, y SO4.

Las aguas superficiales presenta valores altos de oxigeno disuelto (buenas
condiciones de aireacin para el desarrollo de la vida acutica), pH en rangos
normales, con ligera tendencia a la basicidad, valor de dureza menor a LMP,
salinidad moderada y concentraciones superiores a LMP de hierro, manganeso y
aluminio.

5. La erosin de la cuenca y el transporte de sedimentos
Como consecuencia de las actividades agropecuarias en la parte alta de la cuenca
y en el afn de atender las necesidades econmicas de las familias, se ha ejercido
una alta presin sobre el bosque y la vegetacin arbustiva, con el propsito de
ampliar las reas de cultivo en limpio y realizar un uso intensivo del suelo, todo
ello sin medidas adecuadas de conservacin. Esta situacin ha influido
directamente en la gran deforestacin ocurrida en la parte media y alta de la
cuenca, desapareciendo dos tercios del rea cubierta con bosque denso existente
en 1961. De la misma manera, se ha reducido a la mitad las reas que
presentaban vegetacin arbustiva.
Por la alta pendiente de la zona alta de la cuenca y escasa vegetacin arbustiva, es
susceptible a la erosin hdrica, posibilitando una mayor prdida de suelo y
desequilibrio ecolgico. La cobertura boscosa a la vez que almacena agua, las
races impiden que la escorrenta producida por la lluvia arrastre la capa arable.
Los factores que ms inciden en la erosin al nivel de la cuenca son los siguientes:
Uso intensivo de tierras agrcolas de secano y falta de proteccin de los suelos
de ladera.
Prcticas inadecuadas de manejo de agua y cultivos. Por si mismos los cultivos
no aceleran la erosin, sino por la forma en que stos se manejan.

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Ampliacin de tierras agrcolas hacia reas de mayor pendiente. La pendiente
influye en proporcin directa con el ndice de erosin.

X. COMO DETECTAR LOS PROBLEMAS DE MANEJO DE CUENCAS A NIVEL DE
CAMPO

Reordenamiento integral del manejo y gestin del agua en la cuenca inicialmente en
su parte baja.
Formular el Plan Maestro de Cuencas, buscando lograr mecanismos de participacin y
concertacin permanente conforme con la evolucin en las aspiraciones y las
necesidades de los actores de la cuenca.

XI. COMO APLICAR PROCESOS Y MTODOS PARTICIPATIVOS PARA
IDENTIFICAR SOLUCIONES EN MANEJO DE CUENCAS

ESTABLECIMIENTO DE UNA AUTORIDAD DE CUENCA
Que la Autoridad de Cuenca se origine por delegacin de todas las instituciones
involucradas en el ecosistema cuenca, slo as se genera una autoridad respetada y
capaz de cumplir con su funcin de ordenamiento social y territorial.

Podemos hacerlo a travs del Plan de Educacin y Capacitacin de toda la poblacin
involucrada en el espacio cuenca, y menos podr lograrse el establecimiento de una
verdadera y efectiva autoridad de cuenca.
Planteamos que la Educacin y Capacitacin, deber ser en los siguientes grupos
humanos:
a. Educacin y Capacitacin de los nios y jvenes, desde el nivel inicial,
principalmente a nivel extracurricular.

HIDROLOGA
b. Capacitacin a todos los universitarios en las diversas disciplinas,
especialmente en las relacionadas a las actividades productivas, agrarias,
educativas y sociales.
c. A todos los maestros y en todos sus niveles, mediante ciclos de capacitacin,
talleres, conversatorios, etc.
d. Capacitacin a las autoridades, especialmente a las municipales y a los
diferentes sectores administrativos.
e. A los productores y empresarios agrarios, as como a los campesinos de las
tres subcuenca.
f. A los funcionarios y a quienes participan en las actividades hidroenergticas.
g. A los funcionarios y personal que participan en las empresas mineras.
h. A los funcionarios y tcnicos de las empresas que administran el agua potable
y a la poblacin en general, mediante adecuados programas de radio,
televisin, diarios y revistas.

VISTAS SATELITALES
LAS MINAS


HIDROLOGA
CAMPO NUEVO

PAMPA - TABLAZOS


HIDROLOGA
TABLAZOS


HIDROLOGA
BIBLIOGRAFA

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Gestion de La Calidad de Agua

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