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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SAMEGUA
PROYECTO A NIVEL DE PERFIL
Ampliacin y Mejoramiento del Mercado Central de Abastos de
Samegua, Distrito de Samegua Mariscal Nieto Moquegua

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA
CAPITULO II ASPE


2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Ampliacin y Mejoramiento
Mariscal Nieto Moquegua

2.2 UNIDAD FORMULADORA

2.2.1 Unidad Formulador

Sector: GOB
Pliego: MUN
Nombre: GER
AMB


Persona Responsable de l

Persona Responsable de la

2.2.2. Unidad Ejecutora

Sector : GOBIE
Pliego : MUNIC
Telfono : 46253
Direccin : AV. LO

Persona Responsable de la



2.3 PARTICIPACIN DE LAS E

Las instituciones del Esta
siguientes:

Los comerciantes del Mer

A travs una solicitud, la q
Municipalidad de Samegu
adecuados en las que las
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
PECTOS GENERALES
TO
ento del Mercado Central de Abastos de Samegua, Distrito
ua"
A Y UNIDAD EJECUTORA
dora
OBIERNOS LOCALES
UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA
ERENCIA DE INVERSION PUBLICA & DESARROLLO UR
MBIENTE
e la Formulacin: Ing. Eric Cornejo
B Ing. Lemner Israel Prez Vilca0
Ing. Hans H. Saravia T.
Arq. Percy Calderon
e la Unidad Formuladora: ING. ERIC CORNEJO

BIERNOS LOCALES
NICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA
535
. LOS INCAS S/N.
e la Unidad Ejecutora: Lic. CARMEN GLORIA ZEBALLOS E
S ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS
stado vinculadas con la concepcin y formulacin del p
ercado Central de Abastos de Samegua,
a que fue aprobada en acta de asamblea realizada por los c
egua en el que mostraron de la necesidad de contar
as condiciones fsicas e higinicas y de seguridad ms apr
EGUA, DISTRITO DE
trito de Samegua
URBANO MEDIO
S EYZAGUIRRE.
OS.
l proyecto son las
s comerciantes a la
tar con ambientes
apropiadas para el

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA
intercambio de las mercanc
cual sea utilizado para los c

Municipalidad Distrital de

La Municipalidad Distrital de
priorizado el presente proye
del Distrito, as como partic

Poblacin del distrito de S

A travs del presupuesto pa
el mercado central de abas
expendio de bienes y servic
actual mercado no va acord
CUADRO N 01: MAT
Grupos
Involucrados
Problema perci
por el grupo
Municipalidad
Distrital de
Samegua
Bajo creci
econmico del
por falta de
mercado acorde
distrito.

Poblacin
consumidora
productos en
mercado
insatisfecha

Deficiente cont
precios y
sanitario en
mercado centr
abastos del dist
Samegua.
Vendedores
del mercado
central de
Elevados costo
venta de abast
Escaso apoy
iniciativas
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
ancas, motivo por el cual se comprometen al pago de una t
s costos de operacin y mantenimiento del proyecto.
de Samegua
l de Samegua en sesin de presupuesto participativo con la
oyecto, a fin de mejorar las condiciones de comercializacin
rticipar durante todo el ciclo del proyecto.
e Samegua:
participativo la poblacin de Samegua solicito con urgencia
astos del distrito de Samegua ya que se requiere un lugar a
rvicios de necesidad de la poblacin y es de vital importanci
orde con un distrito.
ATRIZ DE INVOLUCRADOS
rcibido
upo
Intereses

Estrategias
ecimiento
el distrito
de un
rde a un
de
en el
central
ontrol de
control
en el
ntral de
distrito de
Promover la venta de
productos en mercado bajo
condiciones adecuadas y
sanitarias.

Brindar capacitacin y
asistencia tcnica en
factores de venta, y manejo
propiamente dicha.
Implementacin de
programas de bioseguridad.
Abastecimiento con
servicios de abastecimiento
de agua, manejo sanitario
adecuado.
Crear un entorno saludable
para los consumidores y
vendedores.
Sensibilizar a los
vendedores del mercado
central a mejorar
progresivamente sus
servicios hacia el publico
consumidor del distrito.

Un
reordenamient
o planificado
para
desarrollar la
actividad de
venta
adecuadament
e con todos los
servicios
bsicos.
stos de
astos.
oyo a


Condiciones adecuadas
para la venta.
Promocin de
los productos a
la poblacin de
Samegua para
EGUA, DISTRITO DE
na tarifa mensual el
la poblacin ha
in de la poblacin
cia que se mejore
r adecuado de
ncia ya que el
Acuerdos y
Compromisos
o
la
e
Promover el
desarrollo
econmico en el
distrito de
Samegua
e
a
e
ra
Una servicio
competitivo.

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA
abastos

productivas p
instituciones
pblicas y priv
Ambientes
adecuados p
venta de abas
distrito de Sam

Poblacin del
distrito de
Samegua
Escasa disponi
de productos e
mercado del distrito
Ambientes inseg
de mal aspecto p
compra de pro
diversos.
Fuente: Talleres participativos de i
2.4 MARCOS DE REFERENCI

2.4.1 Antecedentes

La actividad comercial es
Samegua cuenta con un m
sufrido diversos daos por
continuos pero no se hizo n

Con el terremoto ocurrido e
su estructura generando in
no se realizo un mejoramie
momentneas al problema

Los mantenimientos y ref
seguridad a los comerciante

Actualmente existen pocos
las malas condiciones con l

El presente proyecto se en
Programa: Comercio y den
ellos los siguientes Lineami

1. Regular el comercio e
establecimiento de las
intercambio de las merc
2. Ayudar a promocionar e
mercado municipal com
3. Concentrar la actividad
municipalidad.
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
por las
rivadas.
no
para la
astos del
amegua.
Garantizar un buen servicio
a la poblacin del distrito de
Samegua.
Mayores ingresos de los
vendedores del mercado
central de abastos.
elevar la
competitividad
del mercado de
abastos.
onibilidad
en el
trito.
seguros y
para la
productos
Disponibilidad de productos
de calidad bajos precios en
el mercado central de
Samegua.
.
Mejora del servicio de venta
del mercado central de
Abastos del distrito de
Samegua.
Demandar un
servicio de
calidad.
e identificacin de problemas y soluciones, equipo formulad
CIA
es de suma importancia para todo distrito, actualmente
mercado central de abastos que desde su construccin en
por el tiempo, que a su vez han sido refaccionados con
o ninguna implementacin de este desde su construccin.
o en la Regin Moquegua en el ao 2001 el mercado qued
inseguridad en los comerciantes y consumidores del merca
miento de este, sino mas bien se hicieron refacciones que
a de infraestructura del mercado.
refacciones realizadas no han sido suficientes para dota
antes y consumidores del mercado de abastos del distrito de
os puestos en el mercado central y la atencin no es la ade
on las que cuenta el mercado.
encuentra enmarcado dentro de la Poltica dentro de la Fu
dentro del Subprograma: Promocin del comercio interno,
amientos:
o especialmente lo referente a la ubicacin de los com
as condiciones fsicas e higinicas y de seguridad ms apr
ercancas.
r el consumo de productos locales y de produccin tradicio
omo enlace entre los productores, comerciantes y consumid
dad del pueblo comerciante en un lugar apropiado y co
EGUA, DISTRITO DE
la
e
n
e
Consumir en el
mercado central
de abastos de
Samegua.
lador del proyecto.
ente el Distrito de
en el ao 1983, ha
on mantenimientos

uedo con daos en
rcado, pese a esto
que dan soluciones
otar de adecuada
de Samegua.
adecuada debido a
Funcin Comercio,
o, encontrando en
comerciantes y al
apropiadas para el
icional sirviendo al
idores.
controlado por la

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA


2.4.2 Marco Legal.

Constitucin Poltica del
rganos de gobierno local
competencia
Ley N 27942 Ley Or
Municipalidades Provinciale
productos y servicios esto in
La Municipalidad Distrital
tiene dentro de sus funcion
la misma que aprobada d
conocimiento por la Geren
presupuesto programado e
para promover el desarrollo
La Ley Orgnica de Mun
mantener o mejorar la infra
17), y para contribuir a
sealizacin de trnsito en

Los problemas que podem
seguridad, accesibilidad y
priorizar el proyecto, es as
en primer lugar.
se plantea el presente proy
marco del Sistema Naciona
de Transporte y Comunicac
En las bases para la supe
2003-PCM, el mismo que
pobreza, y el que el Go
universalizacin de los se
descentralizacin y manejo
personas en situacin de
atendidas y tengan la cap
institucional que permita la
local, regional y nacional.
Asimismo, el Proyecto form
Samegua en el EJES ES
calidad de vida con adecu
salud, educacin, cultura
interconectividad con nue
nacionales Materno Neona
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
el Per, Artculo 194 - Las Municipalidades Provinciales
cal. Tienen autonoma poltica y administrativa sobre los
Orgnica de Municipalidades, Artculo 83 - esta
iales tienen funciones en materia de abastecimiento y com
to incluye a los mercados municipales.
ital de Samegua, segn la Ley Orgnica de Municipalid
iones de planeamiento y dotacin de infraestructura para el
a dentro del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA-2
rencia de Presupuesto y Planificacin, donde se prioriza y
o en varias partidas, para la ejecucin de dicho proyecto sie
ollo.
unicipalidades N: 27972, contempla la funcin de Cons
infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin (L
a lo indicado menciona: Instalar, mantener y renovar l
en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectiv
demos que se perciben en este sector son problemas
y ambientales, el enfoque de la identificacin de estos pro
as que para el presente documento se priorizo el problema
royecto para dar solucin a la situacin negativa. Formuln
ional de Inversin Pblica Ley N 27293 y de la normativida
cacin.
uperacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Su
ue seala que el principio en que debe sustentarse la
Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son,
servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad
ejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin
de pobreza a canales de participacin, para que sus d
capacidad para salir de la pobreza por sus propios medio
la integridad de las acciones en un marco de coordinacin

rma parte del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipa
ESTRATGICOS DE DESARROLLO, I. Dimensin Socia
ecuados niveles de atencin de vivienda, aperturas de v
ura, recreacin, deporte, justicia, seguridad, trabajo, c
uestros vecinos; teniendo en cuenta los programas es
onatal, Articulado de Nutricin, Logros Educativos Bsic
EGUA, DISTRITO DE
les y Distritales son
los asuntos de su
stablece que las
omercializacin de
lidades N: 27972
el desarrollo local,
2009), hecho de
a y se dota de un
siendo de urgencia
onstruir, rehabilitar,
(Ley 27181 Art.
r los sistemas de
ctivo.
s urbansticos, de
problemas permite
ma de accesibilidad
lndose dentro del
vidad del Ministerio
Supremo N0 002-
la reduccin de la
n, entre otros, la
ad un proceso de
in y acceso de las
s demandas sean
dios, y un soporte
cin y concertacin
ipalidad Distrital de
cial: Mejoramos la
e vas, prevencin,
, comunicacin e
estratgicos (PE)
sicos, Registro de

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA
Nacimiento e Identidad,
Electrificacin; donde los
adolescente, madre soltera
equidad.
Marco normativo.
El objeto principal del Sis
recursos pblicos destinado
mtodos y procedimientos
se fundamenta en que lo
que las demandas sobre
Estado cuya administracin
usar cuidadosamente los re
sobre el crecimiento econm
El presente perfil se funda
Nueva Directiva General
aprobada por Resolucin
Peruano el 09 de Abril del
Pblica (Ley N 27293 pu
modificada por las Leyes N
Mayo de 2005 y el 21 de J
de Inversin Pblica, apro
Oficial El Peruano el 19 de

En la Poltica Nacional de V
Vivienda, asimismo se esta
urbanas en proceso de
urbana integral. Adicionalm
complementacin habitacio

Conforme a la ley N 27
desarrollo urbano equilibra
aquellos asentamientos h
agua, desage y energ
integracin con los medios
requiriendo mejorar la pres
de dicha poblacin.

Lineamientos sectoriales
Con base en la Gua Gene
urbana debe considerar n
objetivo de garantizar un bu

1. Lineamiento principal
Un PIP de esta naturaleza t
El vecino de la ciudad que
de primera necesidad debe
realizarlas.
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
, Acceso vial a servicios sociales y a oportunidades
os nios, nias, jvenes, el adulto mayor, los discapacit
era son primeros y con ellos construimos los valores de justic
Sistema Nacional de Inversin Pblica es el de optimiza
ados a la inversin a travs de un conjunto de normas tcn
tos que rigen la inversin Pblica; la necesidad de adop
los recursos disponibles para la inversin pblica son lim
re necesidades sociales insatisfechas son mayores. En es
cin est encargada a todos los niveles de gobierno, tiene
recursos pblicos, de una manera tal que produzcan
nmico y bienestar de la poblacin.
damenta en los contenidos mnimos (Anexo SNIP- 05A),
ral del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 001
in Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada en el D
del 2011. Adems dispuestos por el Ley del Sistema Nacio
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de
s N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Pe
e Julio de 2006, respectivamente.), por el reglamento del S
probado por Decreto Supremo N 102-2007-EF y publica
9 de Julio de 2007
e Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Suprem
stablece como uno de los objetivos generales, mejorar o r
de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines
almente, define como uno de sus objetivos especficos
cional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura
27792 el Ministerio de vivienda, construccin y saneamie
librado de los diversos segmentos socioeconmicos, e
s humanos formalizados, que si bien cuentan con lo
rga elctrica , sin embargo carecen de pista y veredas
ios de transporte y la ciudad, al acceso a los equipamiento
resentacin de las fachadas de su vivienda , que mejorare la
es
neral, un PIP que intervenga en un mercado de abastos m
r necesariamente los siguientes lineamientos en su form
buen uso de los recursos pblicos para lograr el objetivo pla
za tiene la finalidad de servir al vecino y no al comerciante.
ue acude a un mercado de abastos para realizar sus compr
be contar con un rea segura, confortable, de fcil acceso,
EGUA, DISTRITO DE
es de mercado y
acitados, la madre
sticia, solidaridad y
izar el uso de los
tcnicas, principios,
doptar este sistema
limitados, mientras
este escenario el
ne la obligacin de
an mayor impacto
), dispuesto por la
01-2011-EF/68.01,
l Diario Oficial El
cional de Inversin
de Junio de 2000,
Peruano el 25 de
l Sistema Nacional
licado en el Diario
remo N 006-2003-
o recuperar reas
ines de produccin
os el promover la
ura urbana.
miento, propicia el
en especial de
los servicios de
as que faciliten su
entos comunitarios,
e la calidad de vida
s municipal en rea
ormulacin, con el
planteado.

pras de productos
so, y salubre donde

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA

2. Rubros de productos par
Los productos que se pued
estar relacionados a aquello
Los productos deben ser de
Estado en este tipo de infra

3. Anlisis de oferta y dema
El anlisis de oferta y dem
demandados en el mbito d
el mismo.

4. Tamao del PIP
Considerando el tamao p
(calculando un nivel de ren
partir de la brecha de dem
cuenta la oferta existente d

5. Localizacin del mercado
Un mercado de abastos min
Por lo tanto, la ubicacin d
servicio. En ese sentido,
tiempos y costos de viaje (t
Con la finalidad de bene
comercializacin de los pro
acercarse an ms al con

Adicionalmente, tambin ge
la demanda de servicios p

6. Plan de Ordenamiento T
La Municipalidad debe cont
En el cual se observe c
exclusivamente como zona
ubicacin del mercado.

7. Impacto Vial
El PIP debe contar con un E
Este estudio debe consid
preparada para soportar e
convierta en un problema. L
estudio, deben ser promulg

8. Servicios pblicos bsico
El PIP debe contar con la fa
desage.

9. Uso eficiente de los recu
Se debe considerar que los
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
para comercializacin
ueden comercializar en un mercado de abastos municipal
ellos propios de la dieta alimenticia de las familias.
r de inters pblico, de primera necesidad, que justifiquen la
fraestructura.
manda
emanda debe estar sustentado en el anlisis de los volme
to de influencia del mercado de los productos que se van a
ptimo de un puesto y los volmenes que pueden comerci
rentabilidad financiera por puesto), se podr estimar el nme
emanda insatisfecha encontrada que va a atender el proye
e de terceros.
ado
minorista acerca el producto al consumidor final.
n del mercado debe ser cercana a la zona urbana donde se
o, el mercado tiene un radio de influencia mximo deter
e (traslados) desde las viviendas hacia el mercado mismo.
neficiar al vecino, se debe evaluar la posibilidad de d
productos en ms de un mercado para la zona de influencia
onsumidor.
genera beneficios por el lado de desconcentracin del fluj
pblicos.
o Territorial
ontar con un Plan de Ordenamiento territorial aprobado.
e claramente las reas de expansin urbana y las r
na comercial, a partir del cual se sustente el anlisis de las
n Estudio de Impacto Vial.
siderar las vas aledaas al proyecto, que garantice qu
r el alto trfico con proyecto y que ms adelante la carga
a. Las ordenanzas que dispongan la aplicacin de las conclu
ulgadas antes de iniciar la elaboracin del expediente tcnic
icos
a factibilidad de suministro de los servicios pblicos bsicos:
cursos pblicos
los recursos pblicos deben utilizarse de manera eficiente y
EGUA, DISTRITO DE
al urbano debern
la intervencin del
menes ofertados y
a comercializar en
ercializarse en ellos
mero de puestos a
yecto, tomando en
e se va a prestar el
eterminado por los
desconcentrar la
ncia analizada para
flujo vehicular y de
reas destinadas
las alternativas de
que la zona est
rga vehicular no se
nclusiones de dicho
nico.
os: energa, agua y
y austera.

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA
Cumpliendo, al mismo tiem
confort necesarios para est

10. Proceso de asignacin
El proceso de asignacin d
El proceso debe ser de con
sentido, los puestos debe
preinversin debe establec
considerar los parmetros t

11. Consecucin de los ben
El PIP debe adjuntar las ord
Municipalidad plantee emiti
Estas pueden relacionarse
mercado, establecimiento d
los puestos, y para el recojo

12. Sostenibilidad financiera
La operacin del mercado d
Para ello, los ingresos gen
puestos deben cubrir, com
mantenimiento del mercad
supervit para el Municipio,
considerando que, ingresos

13. Administracin y gestin
El PIP debe contar con un
deber adjuntar el Reglame
dicho Plan, deben ser pro
posible, antes de la elabora

ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
tiempo, con los parmetros constructivos reglamentarios,
este tipo de intervenciones a favor de los vecinos.
n de puestos
n de los puestos debe ser transparente.
conocimiento de todos los interesados, garantizando su par
eben ser asignados mediante un proceso de subasta.
blecer los criterios de asignacin de los puestos. Estos c
s tcnicos y legales relacionados a la concesin en uso de b
beneficios establecidos por el proyecto
ordenanzas o los proyectos de ordenanzas que la
itir, con el fin de que la intervencin logre los objetivos esta
rse al impedimento de la aparicin de ambulantes en los
to de horarios de carga y descarga de productos para el ab
cojo de los residuos slidos del mercado, entre otros.
iera
o debe ser autosostenible financieramente.
generados por el cobro a los comerciantes por el alquiler
omo mnimo, los costos generados por la administracin
cado de abastos. Ingresos adicionales por otros concep
pio, de manera que no se puede plantear que el proyecto es
sos de carcter variable cubran gastos permanentes.
tin del mercado
un Plan detallado de la administracin y gestin del mercad
mento Interno del mercado. Las ordenanzas que dispongan
promulgadas antes de iniciar la ejecucin de obras; y en
oracin del expediente tcnico.

EGUA, DISTRITO DE
os, de seguridad y
participacin. En tal
ta. El estudio de
s criterios debern
de bienes pblicos.
stablecidos.
los alrededores del
l abastecimiento de
iler mensual de los
in, operacin y el
ceptos constituirn
es autosostenible,
cado. Asimismo, se
an la aplicacin de
en la medida de lo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SAMEGUA
PROYECTO A NIVEL DE PERFIL
Ampliacin y Mejoramiento del Mercado Central de Abastos de
Samegua, Distrito de Samegua Mariscal Nieto Moquegua

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA

CAPITULO III IDE
3.1 DIAGNSTICO DE LA SIT

3.1.1 Antecedentes de la Situac

a). Motivos que generan y

El presente proyecto na
Samegua, ya que es i
cercanas, servicios y p
necesidad que se ha inc
como la actividad come

Este conforma un punto
principal generador del

Los pobladores del distr
se sienten satisfechos
abastos del distrito de S

Motivo por el cual el Go

Me



ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
IDENTIFICACION
SITUACIN ACTUAL
uacin Que Motiva el Proyecto:
n y sustentan la elaboracin del proyecto.
nace como iniciativa de la poblacin y de los comerciante
s indispensable ofrecer a los habitantes del distrito y a
y productos en ambientes modernos, eficientes y con may
incrementado debido al crecimiento de la poblacin y sus n
mercial de la zona.
nto clave para el crecimiento econmico del Distrito, tambi
el comercio y este a su vez a causante de comercio semifijo
istrito optan por comprar en el mercado de la ciudad de Mo
os con la atencin e instalaciones brindadas por el mer
e Samegua.
Gobierno Local inicio las acciones para la implementacin de
Foto N 3.1
Mercado Central de Abastos del distrito de Samegua
EGUA, DISTRITO DE
ntes del Distrito de
a sus localidades
ayor organizacin;
s necesidades, as
bin es sin duda el
ifijo, ambulante.
Moquegua pues no
ercado central de
n del proyecto.


AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA

Me

b). Caractersticas del pro

El problema que se inte
el Distrito de Samegua
mercado de abastos en
servicios higinicos ins
suficiente ocasionando
alrededor del mercado,
los usuarios ya que tien
higinicas.

Los efectos que gener
Samegua son la mala e
efectos generados es la
para su desarrollo afect
limita su nivel de ventas

Dado que la actividad c
que impactan en la econ
econmico del Distrito d

c). Razones por las que e

ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
Foto N 3.2
Mercado Central de Abastos del distrito de Samegua
problema que se intenta Solucionar
intenta solucionar son las inadecuadas condiciones de com
gua que son causadas por las inadecuadas condiciones f
entre ellos el piso en mal estado, el techo en mal estado d
insuficientes, etc., cuya capacidad para albergar a com
do la proliferacin de comerciantes informales hasta e
o, otra de las causas que generan el problema es la inadec
tienen un escaso conocimiento en atencin al cliente y defic
neran las inadecuadas condiciones de comercializacin e
esttica de la zona del mercado y por lo tanto el ornato p
s la limitada actividad comercial ya que no se dan condicio
ectando los niveles de ingreso de las familias dedicadas al c
tas haciendo los niveles de ingresos ms bajos.
d comercial es importante dentro de la actividad econmica
conoma de la poblacin el problema central identificado afe
to de Samegua.
e es de inters para la comunidad los problemas de com
EGUA, DISTRITO DE

omercializacin en
s fsicas del actual
o de conservacin,
omerciantes no es
a en dos cuadras
decuada atencin a
eficientes prcticas
n en el Distrito de
pblico, otro de los
iciones adecuadas
al comercio ya que
ica de la localidad
fecta el desarrollo
omercio.

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA
Con la implementacin
que es de inters de to
calidad ofrecidos en su
un adecuado trato a
organizados.

d) Competencia del Estad

En estado a travs de
negativa para:

Mejorar el expendio
decir las personas
consumo o reventa
productos ofrecidos.

Mejorar la administr
Gerencia de Servic
administrativa que g

Generar una adecu
limpieza.

3.1.2 Zona y Poblacin afectad

a) Las caractersticas de

Ubicacin y aspectos

El rea de estudio est
Samegua, Provincia Ma
Foto 3.3



ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
in del proyecto se plantea mejorar las condiciones de com
e toda la comunidad, poder contar con una gran variedad d
su misma localidad, los que se ofrezcan de manera ordena
a los compradores, segura en ambientes modernos,
tado resolver dicha situacin.
de la Municipalidad Distrital de Samegua busca resolve
dio de bienes y servicios, mejorando la calidad del servicio a
as que pueden hacer compras del mercado de abastos,
nta, para el cual se prev la optimizacin y distribucin a
os.
istracin y gestin del mercado de Municipalidad Distrital
rvicios a la ciudad que desarrolle una gestin operativ
e garantice la sostenibilidad del servicio.
cuada atencin al usuario tanto en el trato al cliente y de
tada
de la zona afectada y la estimacin de su poblacin.
os geogrficos:
est ubicada en la Junta Vecinal Miguel Zeballos Malaga
Mariscal Nieto, Regin Moquegua.
3.3 vista desde el oeste del mercado Central de Samegu
EGUA, DISTRITO DE
comercializacin ya
d de productos de
enada, limpia y con
os, funcionales y
lver esta situacin
o a los usuarios, es
s, ya sea para su
n adecuada de los
ital de Samegua
rativa, comercial y
de condiciones de
aga del Distrito de

gua

AMPLIACION Y MEJORAMIENT
SA

Actualmente se encuentra
emancipacin como vemo






ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEG
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
Grafico de Ubicacin del proyecto
ntra ubicado entre las calles Huascar, Huayna Capac y
mos.
ILO
MOQUEGUA
MOQUEGUA
CARRETERA PANAMERICANA
CARRETERA
PANAMERICANA
SAMEGUA
TORATA
QUINISTAQUILLAS
OMATE
COALAQUE
LA CAPILLA
PUQUINA
Coline
UBINAS
MATALAQUE
PACOCHA
EL ALGARROBAL
ILO
CARUMAS
CUCHUMBAYA
LLOQUE
CHOJATA
Callanuyo
ICHUA
CALACOA
Zona del
Proyecto
2224.64m2
EGUA, DISTRITO DE

y La Avenida


AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM
rea de intervencin
El Distrito de Samegua, se
10 34, Longitud Oeste 70
Oeste con el Distrito de M
m.s.n.m. y se extiende en

Presenta un clima semic
directo, con una humed
temperatura media de 18
15mm/ao, con vientos pr

En el Distrito se identifica
antigua de Samegua, la zo
y el Pedregal, comparti
Cementerio, por el otro la
que se encuentran en
denominados El Comn y

La Poblacin Afectada:
El Distrito de Samegua c
Censo aplicado el ao 200

Evo
AOS
1981
1993
2007
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
Imagen N 3.4
n ubicacin Mercado Central de Abastos del distrito de Sa


, se encuentra ubicada en las coordenadas geogrficas: Lat
70 5358 y limita por: El Norte con el Distrito de Torata, E
e Moquegua. Su altitud vara desde los 1500 m.s.n.m. has
en una superficie de 62.5 Kilmetros cuadrados.
iclido (templado) con un promedio permanente de de 8.7
edad relativa de 57%, una temperatura mxima de
18 C y una temperatura mnima de 13 C, una precipitaci
predominante de sur-sureste con una velocidad de 4 nudos
ifica un centro urbano principal que comprende tres secto
a zona correspondiente al Pueblo Joven Samegua y la zona
artiendo con la ciudad de Moquegua el sector de la Q
o lado, en este distrito se ubican diferentes Centros Pobla
n el Valle de Tumilaca, siendo los ms importantes
n y El Molino.

a cuenta con una poblacin total de 6,515 habitantes, seg
2007.
Cuadro N 3.1
volucin de la poblacin Distrito de Samegua
POBLACIN PROMEDIO ANUAL
3926 4.61%
6321 3.46%
6515 0.20%
FUENTE: INEI, CPV 2007.
GUA, DISTRITO DE
Samegua

Latitud Sur 17
, El Sur, Este y
hasta los 2100
.7 horas de sol
e 30 C, una
acin pluvial de
dos.
ctores: la zona
ona de Cerrillos
Quebrada del
blados Rurales
es los Anexos
segn el ltimo

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM

AO
0-
14-
20-
60 a
TOT

Conforme con los result
composicin de la poblaci


Grfico N




b) Caractersticas de los gr

Actividad Econmica

El Distrito de Samegua pr
la actividad agropecuaria
ocupacin del territorio ha
concentrando las actividad

La especializacin de su
vocacin especial apta pa
agro industrializacin.
Activ
Cate
Agricultura, ganadera, caza y
Pesca
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
Cuadro N 3.2
Poblacin por grupos de edad
OS HOMBRE MUJER TOTAL
-13 751 699 1,45
-19 386 394 780
-59 1,831 1,839 3,67
a ms 331 284 615
TOTAL 3,299 3,216 6,515
FUENTE: INEI CPV 2007.
sultados obtenidos del Censo 2007, el siguiente grfico
acin urbana y la de rural del distrito de Samegua.
N 3.1 Poblacin urbana y rural Distrito de Samegua
FUENTE: INEI CPV 2007.
grupos sociales afectados
presenta una estructura econmica que se basa fundamen
aria, comercial y de servicios, cuyo dinamismo en el
ha consolidado a la ciudad de Samegua en el centro urbano
dades administrativas, comerciales y de servicios principalm
su valle ha permitido el desarrollo de la actividad agrc
para la fruticultura, a partir de la actual se pueden generar
Cuadro N3.3
ctividad econmica, poblacin mayor de 6 aos
ategoras Casos %
a y silvicultura 411 16.63
3 0.12
URBANO
5,854
90%
RURAL
661
10%
GUA, DISTRITO DE
ico muestra la
entalmente en
el proceso de
ano del Distrito,
lmente.
grcola sin una
rar procesos de
.63


AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM
Explotacin de minas y canter
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y
Construccin
Venta, mantenimiento y rep. v
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transportes, almacenes y com
Intermediacin financiera
Actividades inmobiliaria, empr
Admin. publica y defensa; p. s
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras actividades serv. comun
Hogares privados y servicios d
Actividad econmica no espec
Total

Del cuadro anterior se ob
bsicamente en el rubro d
los recursos proveniente
encuentra al grupo que
importancia de se da a
comercio por menor (248)
como una respuesta a la
siguientes grupos: Cons
Transportes (180); Activida

Cabe mencionar tambin
que lo constituye la PEA s

En el siguiente cuadro se
el Distrito de Samegua, as

Casa
N ESTABLECIM
1
Tiendas
2
Restaurantes
3
Farmacias
4
Venta de pollo
5
Ferretera
6
Billar-Juegos P
7
Internet
8
Librera
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
teras 25 1.01
71 2.87
y agua 5 0.20
239 9.67
. vehculos autom. y motocicletas 72 2.91
12 0.49
248 10.03
111 4.49
comunicaciones 180 7.28
12 0.49
presas y alquileres 121 4.89
. seguro social afiliado 490 19.82
158 6.39
70 2.83
unitarios, sociales y personales 91 3.68
s domsticos 51 2.06
pecificada 102 4.13
2472 100
FUENTE: INEI, CPV 2007.
observa que la actividad econmica segn el Censo 2007,
o de la administracin pblica (490) potencial que se evidenc
ntes de diferentes fuentes de financiamiento; en segund
ue se dedica a la agricultura y ganadera (411) lo cu
a su desarrollo; en tercer lugar encontramos al grupo
48) quienes han creado sus propias actividades, como negoc
a la difcil situacin por la que se encuentra el pas, seg
onstruccin (239) especialmente del rubro de constru
vidad inmobiliaria (121).
n aqu que dentro de esta poblacin se encuentra un grupo
A sin actividad, y que actualmente se encuentran buscando
se puede observar los principales establecimientos con los
, as como el nmero correspondiente:
Cuadro N 3.4
asa Habitacin, Establecimientos, reas verdes
IMIENTOS CANTIDAD
67
es 13
1
ollos 1
3
os Pinball y Otros 3
6
5
GUA, DISTRITO DE

87

67


.03




.82






07, se centraba
encia gracias a
undo lugar se
cual refleja la
po dedicado al
gocios propios,
seguido de los
struccin civil;
upo de reserva,
do trabajo.
los que cuenta

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM
9
Night Club
10
Grifos
11
Panaderas
12
Talleres (autom
13
Taller de Conv
14
Lubricentros
15
Salud Privada
16
Consultorio De
17
Centros de Ed
18
Centros de Ed
19
IST
20
UNAM
21
Iglesia Catlic
22
Fuerte Los n
Sub Total
1
Parques y Jard
2
reas Verdes
3
Plazas
Sub Total
1 Predios (Catas
TOTAL

Servicios pblicos

Segn las informaciones d
tienen servicio de abastec
1321 unidades habitacion
unidades cuentan con la
con el piln de uso pblico


Viv
Tipo de
rea
Abastecimiento d
Red
pblica
dentro
Red
Pblica
Fuera
Urbano 1253 88
Rural 68 12
Total 1321 100
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
12
1
5
utomotriz, metlicos y otros) 18
onversiones a gas 1
2
da (Consultorio Mdico) 1
Dental 1
Educacin Privada 3
Educacin Estatales 14
1
1
lica 1
ngeles 1
161
Jardines 5
es 3
2
10
atastro) 2409
2570
Fuente: Elaboracin Propia, MDS
es de INEI, el distrito de Samegua presenta el nmero de vi
tecimiento de agua. En ese grfico se puede observar clar
ionales cuentan con la red pblica de agua dentro de la v
la red pblica de agua fuera de la vivienda, pero dentro d
lico, 51 viviendas.
Cuadro N3.5
Viviendas por tipo de abastecimiento de agua
to de agua en la vivienda
lica

Piln de
uso
pblico
Camin,
cisterna
Pozo
Ro,
acequia
Vecino
49 13 4 63 50
2 63 1 90 2
51 76 5 153 52
FUENTE: INEI, CENSO 2007
GUA, DISTRITO DE
e viviendas que
claramente que
a vivienda; 100
o del edificio; y
Otro Total
24 1544
4 242
28 1786

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM
En el siguiente cuadro se
1481 viviendas cuentan c
elctrico.

Tipo de
rea
V
S
Urbano 1
Rural 1
Total 1

Vivienda
El siguiente cuadro mues
materiales.


Salud
En el distrito de Samegua
de Salud ubicado en el po
por la Direccin Regional d

Provincia Distrito
Mariscal nieto Samegua



Educacin
Tipo de
rea
Ma
Ladrillo o
Bloq. de
cemento
Adobe o
tapia
Urbano 922 477
Rural 22 146
Total 944 623
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
se observa nmero de viviendas que tienen algn tipo de
n con el servicio de electricidad; y 305 viviendas no tienen
Cuadro N 3.6
Viviendas con algn tipo de alumbrado
Vivienda con alumbrado elctrico
Si No Total
1350 194 1544
131 111 242
1481 305 1786
FUENTE: INEI, CPV 2007
uestra las viviendas construidas en el distrito con diferen
Cuadro N 3.7
Viviendas por tipo de materiales
FUENTE: INEI, CPV 2007
ua existen un Centro de salud ubicado en el mismo distrito
l poblado rural El Molino, dichos servicios se encuentran ad
al de Salud de Moquegua dependiente del MINSA.
Cuadro N3.8
Servicios de salud
Atendidos
atenciones
Total
Hospital e
instituto
Centro
Salud
Atendidos 4,408 3,954
Atenciones 49,124 45,750
Fuente: Base de datos nacional del sistema HIS
Material de construccin predominante en las paredes
Madera Quincha Estera
Piedra
con barro
Piedra o
Sillar
Otro
32 14 81 3 5 10
4 1 67 1 - 1
36 15 148 4 5 11
GUA, DISTRITO DE
de alumbrado;
nen alumbrado
rentes tipos de
rito y un puesto
administrados
Puesto
Salud
454
3,374
tro Total
10 1544
242
11 1786

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM
En el siguiente grfico se
de la poblacin de 15 ao
respecto del censo del 200
educacin. Se observa un
instalado en este distrito l
No. 28520; adems de la i


El distrito de Samegua a
cuatro niveles educativos:

En el siguiente cuadro
poblaciones estudiantiles.
de Samegua en diferente
encuentran cursando el ni
en el nivel secundario.
INSTITUCION EDUCAT
159 "Los Nios de Jes
261 "El Comn"
267 "El Molino"
43005 "El Comn"
43016 "Vitaliano Becerr
Herrera"
43020 "El Molino"
43137 "Buenavista"
Santa Fortunata
Juan Bautista Scarsi Va
Santa Fortunata
Superior Univ. Incomplet a
10%
Superior No Univ.
Complet a
13%
Superio
Inco
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
se muestran las cifras del censo del 2007, sobre el grado de
aos a ms, se ha disminuido en la poblacin sin nivel de 8
2005; debido bsicamente a la importancia que presta la pob
un aumento en lo que respecta a la educacin superior y
to la UNAM Universidad Nacional de Moquegua, creada m
la instalacin de centros de capacitacin tcnica (CETPROs
Grfico N3.2
Grado de instruccin 15 aos a ms
a alberga 25 instituciones educativas dentro de su jurisdic
os: inicial, primaria, secundaria y superior.
ro se muestran las instituciones educativas con sus
es. El nmero total de la poblacin estudiantil matriculados e
ntes niveles y modalidades de 3974, de los cuales 292
l nivel inicial, 951 alumnos estudiando en el nivel primario, 9
Cuadro N 3.9
I.E. Distrito de Samegua
CATIVA
POBLACION ESTUDIANTIL
Inicial Primaria Sec. CETPRO Supe
ess" 177
15
21
19
cerra
305
34
8
455
i Valdivia 271
574
Sin Nivel
6%
Prim
Secund
32%
Educacin Inicial
4, 0%
Superior Univ. Complet a
13%
perior No Univ.
Incomplet a
12%
GUA, DISTRITO DE
o de instruccin
e 8.74% a 6%,
poblacin en la
r ya que se ha
a mediante ley
Os).

sdiccin en los
us respectivas
os en el Distrito
92 alumnos se
o, 900 alumnos
Sub
Total perior
177
15
21
19
305
34
8
455
271
574
Primaria
14%
ecundaria
32%

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM
PRONEI "La Sagrada F
PRONEI "Los Angelitos
PRONEI "Los Explorad
SET "Mi Pequeo Mund
3ra Brigada Blindada
Horacio Zeballos Gme
Jess Obrero
Santa Fortunata
"Jos Carlos Maritegu
UNAM
"Maria Montesori"
"Maria Montesori"
"Unin"
"Unin"
PRONOEPSA "Ricardo
TOTAL

Accesos y articulacin v

Articulacin Vial Internac

La carretera Binacional v
Moquegua Samegua
(Bolivia) cuyo recorrido es
asfaltada, reduciendo el tie

La carretera Transocenic
Brasil, conectando las cu
proceso de construccin,
cual el 50% esta asfaltada
Macusani San Gabn
movimiento econmico ya
etc.), por otro lado se ex
agroindustriales.

En el tramo Ilo Moquegu
para dividirse a la altura
segunda hacia el Brasil.

Articulacin Vial Naciona
La carretera Panamerican
une a Tacna Moquegua
directamente por Samegu
urbana de Moquegua ha
articula vialmente a Same
como el traslado de la pro
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
a Familia" N/A
litos" N/A
radores" N/A
undo" N/A
240
mez 111
57
266
egui" 1157
N/A
35
67
44
63
rdo Palma" 55
FUENTE: Ministerio de Educacin (2007)

n vial:
nacional:
l va que concreta la integracin Per con Bolivia, cuya r
Torata Umalso Santa Rosa Mazocruz Desaguade
es de 462 Km. de longitud, carretera que se encuentra com
l tiempo de recorrido y abaratando los costos de transporte.
nica, que permitir la materializacin de la integracin vial d
cuencas del Atlntico con el Pacfico, actualmente se e
n, tiene una longitud aproximada de 5800 Km. entre Per y
ada, la ruta es Ilo Moquegua Samegua Torata Puno
Puerto Maldonado Iapari - Brasil, esta carretera permit
ya que se importara productos de la Selva (soya, madera,
exportaran productos hidrobiolgicos, cemento, producto
egua Samegua Torata, el trazo de ambas carreteras se
ura de Umalso en dos rutas diferentes, la primera hacia
onal:
ana, es la va principal que constituye el eje de integracin n
gua Arequipa Ica Lima hasta Tumbes, si bien esta
egua, al encontrarse el rea urbana de Samegua integr
hace efecto en el distrito sameguano, esta carretera Pa
megua a nivel nacional, permitiendo el flujo de carga y pa
produccin de origen agropecuario.
GUA, DISTRITO DE




240
111
57
266
57 1157

35
67
44
63
55
3974
a ruta es Ilo
adero - La Paz
completamente
rte.
ial del Per con
encuentra en
y Brasil, de la
uno Juliaca
mitir un mayor
ra, caf, cacao,
ctos mineros y
se superpone,
cia Bolivia y la
n nacional que
ta va no pasa
egrada al rea
Panamericana
pasajeros, as

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM

Articulacin Vial Region

La red vial que articula a la
es la siguiente:
Carretera Samegua Moq
y Binacional.

Carretera Moquegua S
superpone con la carreter
que en la actualidad est
regional de Moquegua. No
Carretera Moquegua Sa
la carretera Binacional has

Articulacin Local:
Esta articulacin se da a
parte de la va troncal lon
Moquegua y Samegua,
vehiculares a nivel interno

El tramo de la carretera B
con esta avenida desde el
Asimismo se cuenta en la
Los Rosales y desemboca
Fuente PDC Samegua Ac
3.1.3 Diagnostico Situacional del

3.1.3.1 Situacin del Serv
En el Distrito Sam
estudio, en el cual
de comunidades y

Sin embargo actua
existe una atomiza
mercado, debido a
productos, parte d
aledaas del merc
condiciones en ate
desordenados y sin

Los factores de pro
La infraestructura y
Los comerciantes c
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
ional:
a la ciudad de Moquegua-Samegua con las tres provincias d
Moquegua Ilo, trazo que se superpone con la carretera Pa
Samegua - Snchez Cerro Omate, el trazo de esta
tera Binacional hasta el Km. 132, donde se inicia una trocha
stn siendo trabajadas por diferentes gobiernos locales y
No existen vas para los Distritos de la Provincia Snchez C
Samegua con los distritos de Mariscal Nieto, el trazo se su
hasta los desvos en el Km. 179 y 189.
a a travs de la Avenida Andrs Avelino Cceres, avenida
longitudinal, estructurando vialmente de manera principal l
a, esta avenida rene y reparte a modo de peine todo
rno.
ra Binacional que pasa por el rea urbana de Samegua, se
e el sector del valo del cementerio hasta que termina la ciud
la actualidad con la nueva Avenida Circunvalacin que nac
oca en la zona de Chen Chen.
Act. 2008

del Servicio del Mercado de Abastos
ervicio
amegua se encuentra ubicado el mercado de abastos de
al se ofrecen diversos servicios y productos a los habitantes
y distritos cercanos.
tualmente las condiciones de comercializacin son inadecu
izacin de puestos con espacios muy pequeos en la parte
o a la falta de espacio para que los comerciantes puedan
de ellos tienen puestos improvisados en las afueras y e
ercado, los usuarios que asisten a realizar sus compras
atencin de sus necesidades lo realizan en espacios poco o
sin una adecuada limpieza.
produccin identificados son:
ra y el terreno propio de la Municipalidad.
s como los que son beneficiarios en un total de 25 activos.
GUA, DISTRITO DE
as de la Regin
Panamericana
ta carretera se
cha carrozable,
s y el gobierno
z Cerro.
superpone con
nida que forma
al la ciudad de
odos los flujos
, se superpone
ciudad.
nace en la calle
de la zona en
ntes del distrito,
cuadas ya que
arte interna del
an ofrecer sus
y en las calles
ras bajo estas
o organizados,


AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAM
La disponibilidad d
municipalidad.

Foto N 3.4 Peque
espacios para la ve
Sin duda las cond
propician an ms
problemas tales co
aspecto.


TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
d de capital tanto de los compradores como de los comer

ueos
venta Foto N 3.5 Espacios Ango

ondiciones en las que se est desarrollando la activida
s el comercio semifijo, ambulante e informal; los cuale
como la gran generacin de basura, con su consecuencia l
Foto N3.6 Puestos improvisados
GUA, DISTRITO DE
merciantes y la

ngostos
idad comercial
uales provocan
ia lgica de mal



AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAME

3.1.3.2 Situacin de la Infrae



En el distrito de Sam
fsicas, por la deficient
el quehacer cotidiano
venta en espacios mod

a. reas de distribucin
Se puede apreciar en
variadas (desde 2.5m2

Su distribucin obedec
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
MEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
raestructura
amegua el mercado de abastos se encuentra en inadecua
iente infraestructura para brindar productos y servicios divers
no de todos los localidades, en el mercado se observa la fa
modernos, seguros, en ptimo estado, y sobre todo con salu
in
r en el primer nivel la distribucin actual, consta de 22 p
m2 hasta 7.2m2) su corredor es de forma semi hexagonal.
Grafico de distribucin primera planta
dece de la siguiente manera
GUA, DISTRITO DE
cuadas condiciones
ersos que sustenten
falta de puestos de
alubridad.
2 puestos de reas
al.



AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAME

Tipo de Puesto
Puesto de Jugos
Puesto de carnes
Puesto de abarrotes y veg
Puesto de abarrotes
Puesto de Abarrotes y t. c
TOTAL DE PUESTOS
En el segundo nivel po
Su distribucin obedec
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
MEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
stos
rea
min m2
rea max
m2
rea prom.
M2
Total
5.5 6.6 6.05 4 No
3.6 5.8 4.70 5 Su
vegetales 5.5 6.5 6.00 3 Su
4.75 2.5 3.63 4 No
t. comerciales 5.5 6.5 6.00 6 Su
5.28 22
Fuente: UF. MDS
l podemos observar
Grafico de distribucin Segunda Planta
dece de la siguiente manera
GUA, DISTRITO DE
Ubicacin
Norte
Sur
Sur Pasillo Principal
Norte Pasillo Principal
Sur Pasillo Interior




AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAME
Solo cuenta con 4 a
distribucin poco equi
higinicos, ni con tan
500lts

El rea encerrada de
TRECIENTOS CUARE
(346.524m2)

a. reas de comercializ

Las reas de comerci
de calzados, zapatera


La capacidad actual d
Mercado de Abastos d
comercializacin de lo
los cuales no son sufic
de pollo y tubrculos r
a la categora respecti

Adicionalmente existe
25 puestos de ventas
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
MEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
4 ambientes de 02 comedores con 02de cocinas de
quitativo desde un rea de 15.44m2 hasta 44m2 , no cue
tanque elevado para lavado solo se cuenta con un tanqu
dentro de la poligonal, Linderos y medidas perimtricas
ARENTA Y SEIS Y QUINIENTOS VEINTICUATRO METRO
alizacin
ercializacin actualmente son de carnes, comida, jugos, fru
eras, abarrotes, tubrculos, pasamanera, panadera y peluq
al del mercado es de 25 stands, ambientes que se encue
s del distrito de Samegua y que no brindan las condicione
los bienes y servicios. De estos se estn utilizando la totali
uficientes ya que los stands de carne de res y pan se comp
s respectivamente. Los puestos estn sujetos al cobro de la
ectiva, que es de 10.00 y 5.0 soles mensuales.
isten entre 20 y
tas ambulantes
e informales de
como ropa, artc
GUA, DISTRITO DE
de una manera de
cuenta con servicios
nque de plstico de
cas descritas es de
TROS CUADRADOS
frutas, renovadoras
luqueras.

cuentran dentro del
ones bsicas para la
talidad de los stands
mparte con la venta
la tarifa de acuerdo
de diversos rubros
rtculos del hogar,


AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAME
zapatillas, abarrotes y
otros, estos se
ubicados en el e
mercado de abarrot
aledaas, obstacul
trnsito peatonal por
generando desorden y



b. Estado actual
infraestructura.

En la parte interna del
abastos podemos obs
encuentra descuidada
central de abastos de
Samegua sufri daos
en el terremoto ocurri
2001, dejando as la e
mercado en mal es
este mercado fue con
26 aos y no ha
ampliacin desde
perjudicando as al
ofreciendo insegurid
pobladores que van a
mercado.

Los servicios de co
cuenta el mercado
infraestructura adec
mismos comerciantes
mdulos de madera
mismos construyeron
de esta manera un se
de comedor, el cu
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
MEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
s y frutas, entre
e encuentran
exterior del
rrotes y calles
culizando el
or estas calles,
n y basura.
Foto 3.7 rea de verduras del merc
ual de la
del mercado de
observar que se
da, el mercado
del distrito de
os importantes
urrido en el ao
la estructura del
estado ya que
construido hace
ha tenido una
esa fecha,
al distrito y
uridad a los
n a comprar al
comedor que
o carecen de
decuada, los
tes cocinan en
era que ellos
ron, ofreciendo
servicio pobre
cual da mal
aspecto y pro
pobladores de
Samegua compre
Moquegua.


Comedor del mer
GUA, DISTRITO DE

ercado central
provoca que los
del distrito de
pren en la ciudad de
ercado central.



AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAME
Foto 3.8 cocina de u
comidas del mercado c

As mismo sobre
seccin de jugos se e
descontento por pa
comerciantes debido
de los servicios de
mercado.

Los desages se en
mal estado motivo po
comerciantes no pue
baldeado a los pisos
agua se empoza perju
a los comerciantes.

Debido a estos
proliferan las ratas en
muchas veces en
originando que los po
distrito de Samegua
comprar en mercado
distritos.

Las ventas de los com
ven afectadas
problemas, tambin
aspecto que tiene el
lo cual tanto los c
como los pobladores
travs de las juntas v
pedido con urgenc
construya un mercad
distrito.

.
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
MEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
e un puesto de
do central.
todo en la
e encuentra un
parte de los
o al mal estado
de agua en el
encuentran en
por el cual los
pueden dar un
isos ya que el
erjudicando as
s problemas
en las noches y
en el da,
pobladores del
gua opten por
ados de otros
omerciantes se
por estos
n por el mal
el mercado por
comerciantes
es del distrito a
s vecinales han
ncia que se
cado acorde al
Foto 3.9 Pisos y puerta
mal estado

.
GUA, DISTRITO DE

rtas de ingreso en


AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
Foto 3.10 Comercian
Foto

c. Almacenamiento.
Con respecto al
mercado, principal
almacenamiento, fa
de carnes, actualm
no se cuenta con a
tubrculos y entre
28.8m2, los cuales
posibilidad de riesg
Fig. 3.12 el almac
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"

iante abriendo cao con un cuchillo debido al mal estado de
to 3.11 Mal aspecto del Mercado Central, abundante polvo
to.
al almacenamiento de los productos perecibles que se
ipalmente de carnes, no se cuenta con un lugar adecua
, factor que limita el expendio de mayores volmenes de d
almente los comerciantes almacenan las carnes en sus hog
n ambientes para esto. El ambientes de almacenamiento d
tre otros se hace en un ambiente construido de materi
les no guarda con la seguridad e higiene ni salubridad, esta
iesgo de contaminacin.
acn del mercado la ubicacin no es propicia por tener el so
las direcciones
MEGUA, DISTRITO DE
de este


se ofrecen el
cuado para su
e distintos tipos
hogares ya que
to de verduras,
terial noble de
sta frente a una

l sol en todas

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
d. Servicios Higinic

El mercado cuenta
secciones uno par
servicios higinicos
conexiones de agu
el agua y a conse
servicios higinicos

Fig. 3.14 Las cond
e. Caseta de guardi
Se cuenta con una
la infraestructura

Fig. 3.15 las con
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
nicos.
nta con Servicios Higinicos, los que se encuentra divid
para varones y una para mujeres y en cada uno de ellos s
cos. Estos no se encuentran en buen estado de conservaci
gua potable se encuentran deterioradas desperdiciando co
nsecuencia daando los pisos de los baos. Cabe mencio
cos Presentan deficiencias en el abastecimiento de agua pot
ndiciones de abastecimiento de agua para el mercado esta
y peligrosa
rdiana
na caseta de guardiana de 41.7m2 que se encuentra al ing

condiciones de la cesta de guardiana no es propicia para vig
control
MEGUA, DISTRITO DE
ivididos en dos
s se tiene tres
cin ya que las
continuamente
cionar que los
potable.

ta improvisada
l ingreso sur de

vigilancia ni

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
3.1.3.3 Diagnostico de vo

En el Mercado Ce
ofertando un conju
rubros (productos
factores de produ
(representan el hog

Segn su capacid
optimas condicion
comerciantes y si e

Existen ms de 450
Existen 250has de
lo llevan hacia la ci



Este mercado es e
papa, verduras,
comercializados en
hogares que incurr
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
volmenes ofertados.
Central de Abastos del distrito de Samegua actualmente
onjunto de productos y servicios limitados, que se divide
os agropecuarios, carnes, abarrotes, alimentos y jugos). D
oduccin se han identificado que solo acuden 30 ama
hogar), segn al volumen expedido.
cidad de oferta puede llegar a ofertar hasta mas de 300
iones la infraestructura es limitada no se puede alb
si estn afuera del local ponen en riesgo la salubridad.
450 empleados con un potencial de gasto de promedio de S
de cultivo que se deben abastecer al mercado por lo que la
ciudad de Moquegua para las ferias.
s el principal abastecedor de productos agrcolas y pecuar
, frutas tropicales, derivados lcteos y carnes, los
en el distrito de Samegua se tiene una demanda prom
urren en este mercado..
MEGUA, DISTRITO DE
ente se vienen
viden en cinco
. Dentro de los
amas de casa
00 hogares en
albergar a as
de S/. 1500.
la mayor parte

uarios como: la
cuales son
romedio de 30

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA

A continuacin en
alimenticios y de pr

Cuadro N 3
AGROP
Papa bla
Papa ar
Otros tu
Arveja
Haba
Tomate
Zapallo
Zanahor
Maz am
Maz ch
Maz mo
Trigo
Cebada
Quinua
Frutales
Durazno
CARNE
Cerdo
Carne d
Pollo
Pescado
ABARR
Azcar
Aceite
Fideos
Leche
Huevo
Arroz
ALIMEN
Caldos (
Segundo
Men
Chicharr
Pan



ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
en el cuadro N 3.10 se muestra la demanda actual d
primera necesidad.
N 3.10 Volumen semanal de productos de primera neces
Productos Unidad
OPECUARIOS

blanca KG
arenosa KG
tubrculos: Camote, olluco KG
KG
KG
te KG
llo KG
horia KG
amilceo KG
choclo KG
morado KG
KG
da KG
KG
les (Mandarina, naranja, pltano,
zno, palto, etc.) KG
NES
KG
e de res KG
KG
ado KG
RROTES EN GENERAL
KG
LITRO
PQTE
TARRO
UND
KG
ENTOS
os (cabeza, pata, gallina) RAC
ndos RAC
RAC
arrn RAC
UNID
MEGUA, DISTRITO DE
l de productos
cesidad
Volumen
Semanal

84
42
14
17.5
17.5
24.5
28
42
0
7
0
0
7
0
311.5

0
147
210
0

119
126
175
161
819
70.5

0
350
420
0
0

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
3.1.4 Diagnostico de la Gestin d

3.1.4.1 Diagnostico de la

Actualmente existe
conformada por n
Presidente, Vicepre
son elegidos por
Municipalidad Distr
Medio Ambiente, e
cinco nuevos sole
mercado, ocasiona
mismos comercian

3.1.4.2 Diagnostico de las

La organizacin en
de Samegua, los
mensual de los sta
pequeas que ayu
recaudados son es
se presentan en un

3.1.5. Gravedad de la Situacin Ne
En la actualidad la poblaci
crecimiento de la poblacin, e
de comerciantes, razn por la
comercio informal, semifijo y a

Esta situacin negativa es de
la poblacin demandante que
traslada a otras localidades ce

Grado de avance
Debido a las limitaciones de
con algunos puestos que no
apoderado de las calles.

Temporalidad
El problema de dficit de infr
solo una parte pequea de
posteriormente se han ido
adecuada y que no responde
requiere mayor cantidad y div

Relevancia
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
n del servicio
la Gestin Administrativa
iste la Junta Directiva del Mercado Central de Abastos, que s
r nueve personas las cuales se distribuyen de la siguien
presidente, Secretario, Tesorero, dos Fiscales y tres Vocale
or un periodo de dos aos. La cobranza de los stand l
istrital de Samegua a travs de la Gerencia de Servicios a
, el alquiler depende la ubicacin de los stand que vara
oles los cuales se utiliza para realizar acciones de rehab
onalmente cuando existen daos en el interior de los pues
iantes que se ocupan de mejorar su espacio.
las actividades de Operacin y Mantenimiento
encargada de la operacin y mantenimiento es la Municipal
os recursos para la operacin y mantenimiento proviene
stand los cuales se logra comprar algunos materiales para r
ayuden a solucionar el problema, cabe mencionar que
escasos y muchas veces no son suficientes para las nece
una infraestructura ya deteriorada.
Negativa que se Intenta Modificar
cin del distrito de Samegua asciende a 6515 habitante
n, el mercado de abastos no tiene la capacidad de albergar a
r la cual se utiliza los exteriores del mercado y calles aleda
y ambulatorio.
de ndole permanente porque el agente principal de la prob
que en mucha ocasiones no encuentra los productos que n
s cercanas.
de infraestructura del mercado de abastos que a pesar de
no son ocupados por su deficiente estado, los comercia
infraestructura segura y adecuada viene desde hace 10 a
de la infraestructura existente fue construido en el a
o aadiendo cada vez ms puestos de venta sin una
nde a la demanda de necesidades de la poblacin en su
diversidad de productos y servicios.
MEGUA, DISTRITO DE
e se encuentra
uiente manera:
ales los cuales
d lo realiza la
s a la Ciudad y
ra entre diez y
habilitacin del
uestos, son los
palidad Distrital
nen del cobro
ra reparaciones
e los escasos
ecesidades que
ntes debido al
ar a la cantidad
ledaas para el
roblemtica es
e necesita y se
de que cuenta
ciantes se han
aos, ya que
l ao 1984, y
na distribucin
su mayormente

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
La dotacin de una adecuad
abastos en Samegua de amb
una adecuada prestacin del
y dinamizar ms aun la activid

Para la informacin
mercado de abastos
reunin con los com
en las siguientes im

Foto 3.12 Reunin con

3.1.6 Anlisis de Riesgos:

El anlisis de riesgo es un i
decisiones en el diseo de alt
El anlisis de riesgo identific
factores de vulnerabilidad d
peligros. Al vincular peligro
identificar alternativas para su

Las obras pista y veredas so
naturaleza, los que en la may
minimizar los riesgos o los im

La ciudad de Moquegua y Sa
deslizamientos, inundaciones,
Estas amenazas se agudizan
las condiciones econmicas d

ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
uada infraestructura mediante la construccin del nuevo
ambientes complementarios es de suma importancia, ya q
del servicio de abastecimiento de bienes y servicios, y perm
tividad comercial y el desarrollo econmico del Distrito.
in presentada se realizaron encuestas tanto a los come
tos as como a los pobladores del distrito de Samegua, se
omerciantes para identificar los problemas existentes como
imgenes.
con los comerciantes del mercado central viendo sus expecta
n instrumento fundamental, que contribuye a una adecua
alternativas y tecnologas orientadas a reducir el riesgo y su
ifica la influencia de los peligros en la zona del proyecto y
de los componentes del sistema que estaran expues
ro y vulnerabilidad, se reconoce y cuantifica el riesgo y
su reduccin.
son vulnerables, porque estn expuestas a los diversos ev
mayora de los casos son inmanejables por el hombre, pero
impactos que estos puedan ocasionar.
Samegua estn sometidas a amenazas naturales tales co
es, huaycos, contaminacin antropognica, entre otros.
zan por las condiciones sociales, polticas y econmicas, r
s de la poblacin.
MEGUA, DISTRITO DE
vo mercado de
que permitir
ermitir mejorar
merciantes del
se realizo una
mo se muestra

ectativas
cuada toma de
y sus impactos.
to y analiza los
estos a estos
y ello permite
s eventos de la
ero se pueden
como: sismos,
s, reflejadas en

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
En el caso particular del rea
mayor impacto negativo que
El Anlisis de Riesgo y Vuln
conocimiento del rea de em
Geotecnia del rea de estudio
representa algn nivel de ries

3.1.7 Diagnostico General de los
El mtodo utilizado en el estu
al rea del estudio donde se o

Los seres humanos pueden h
de la mayora de los fenme
los eventos naturales no se co

3.1.8 Identificacin de Peligros.-

Se ha identificado la ocurre
caractersticas especficas de

Cuadro N 3.11 Aspectos G
3.1.9 Principales Factores de Rie

ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
rea de intervencin, los eventos extremos de mayor preocu
ue ha afectado la infraestructura existente, son las obras de
Vulnerabilidad se realizan basndose en informacin siste
emplazamiento del proyecto; donde se ha analizado la
udio in situ, habiendo identificado y analizados todos los
iesgo o peligro para el proyecto.
os Factores de Riesgo
studio fue la metodologa de la DGPM del MEF, sustentado
e observ las reas vulnerables que pueden afectar la infrae
n hacer muy poco o casi nada para cambiar la incidencia
menos naturales pero, en cambio pueden tomar seguridad
e conviertan en desastres debido a sus propias acciones y om
-
rrencia de peligros en base a los cuadros de aspectos
de los peligros que se muestran a continuacin:
s Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona (
01 AdR)
iesgo del Proyecto
MEGUA, DISTRITO DE
ocupacin y de
de edificacin.
istemtica y el
la Geologa y
os factores que
ado en la visita
fraestructura.
ia o intensidad
ades para que
y omisiones.
os generales y
a (Formato N


AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
Sismologa General:
La evaluacin del riesgo ssm
mtodos probabilsticos y det
rea de influencia del proyect

a) Distribucin Especi
Los sismos en el rea
espacial del Per, a p
continental, la profundi

En la ltima dcada se
en junio del 2001, por s

El mapa de Isosistas d
en la zona V de intens

b) Sismotectonica
El Per es parte del d
como la de ms activid
continental y por ende
de 5 a 7 cm/ao deba
hasta 12 cm/ao (Ber
superficiales tales com

Fosa ocenica Per
La Dorsal de Nazca
Cadena de los Andes
Intrusiones magmtica
Sistemas regionales de

Los esfuerzos tectnic
lnea de Costa y a la d
regionales y locales.

c) Anlisis de la Sismi
Evaluacin Ssmica De
El anlisis en el rea d

Relacionar lo
determinar su

Si se presenta
stas son cap
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
smico de las zonas donde se emplaza el proyecto, se efect
determinsticos, para ello se ha tomado datos de la historia
ecto.
ecial de los Sismos.-
rea de influencia del proyecto presentan el mismo patrn de
a partir de la zona de subduccin de la placa de Nazca c
ndidad focal de los sismos aumenta de profundidad hacia e
se registraron antecedentes de sismos en Nazca, Arequipa
or su duracin fue percibido como del grado II en la escala d
s del Per elaborado por OSHIRO 1981, en el que se ubica
ensidad ssmica.
l denominado cinturn de fuego del Pacifico, zona que es
ividad ssmica de la tierra, la tectnica regional est asociad
de a la subduccin de las placas de Nazca a una velocidad
bajo de la placa Sudamericana con una velocidad de conv
errocal, et, al, 1975). Esta colisin ha dado origen rasgo
omo:
Chile

ticas asociadas
s de fallas
nicos regionales son predominantemente compresionales
la direccin de las Cordilleras, estos esfuerzos han dado or
smicidad-
Determinstica:
a del emplazamiento del proyecto consiste en:
r los eventos ssmicos a fallas activas o potencialmente a
r sus efectos epicentrales y su atenuacin al lugar.
entan fallas del Cuaternario independientemente de la activid
capaces de producir sismos de una magnitud suficiente p
MEGUA, DISTRITO DE
ectu mediante
ria ssmica del
de distribucin
a con la placa
el continente.
ipa, Moquegua
la de Mercalli.
bica el proyecto
es considerada
iada a la deriva
ad aproximada
onvergencia de
sgos tectnicos
les normal a la
origen a fallas
te activas para
tividad ssmica,
e para producir

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
una ruptura d
epicentrales s

El Sismo Extremo.- Se
producir, bajo las cond
tal que en el caso imp
a la obra, no se produc

El Sismo de Diseo.-
proyecto. En este caso
de 50 aos.

d) Determinacin del P
El cuadro, muestra las
100, y 200 aos.

Cua


Para el rea del proye
Diseo y al Sismo Ex
cual significa:

Sismo de Dise
Sismo Extrem

Con el objeto de c
aceleracin del suelo p


ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
a de la mitad de la longitud de la traza de la falla mapeada
s son atenuados del punto ms cercano a la falla.
Se define como el sismo ms grande que una zona sismog
ondiciones tectnicas conocidas una obra civil debe disear
mprobable que dicho sismo ocurra y se produzcan daos co
ducir la rotura catastrfica.
Es el sismo ms grande que se espera ocurra una vez e
aso se determina el Sismo de Diseo asociado a un period
del Peligro Ssmico
las mximas aceleraciones esperadas para perodos de ret
uadro N 3.12: Aceleraciones Mximas Esperadas
yecto se determina nivel de riesgo anual, correspondientes
Extremo, donde se ha considerado 50 aos de perodo de
Diseo a max = 0,30 g
remo a max = 0,404 g
compatibilizar ambas evaluaciones, se proponen los
lo presentados en el cuadro:
Cuadro N3.13: Valores de Aceleraciones
MEGUA, DISTRITO DE
da, los efectos
ognica puede
arse de modo
s considerables
z en la vida del
iodo de retorno
retorno de 50,

tes al Sismo de
de retorno, lo
os valores de


AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA


e) Vulnerabilidad por Fa
El rea de influencia d
sntomas de un ligero
desarrollado la verifica
en los cuadros siguien

Lista de Verificacin
Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Expo
1. La localizacin escogida para la ubic
2. Si la localizacin prevista para el proy
tcnicamente, cambiar la ubicacin del p
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragi
1. La construccin de la infraestructura
infraestructura de que se trate? Ejemplo:
2. Los materiales de construccin cons
zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo toma en cuenta las caracte
del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto c
la zona de ejecucin del proyecto?

5. La tecnologa propuesta para el proy
fsicas de la zona de ejecucin del proye

6. Las decisiones de fecha de inicio y d
caractersticas geogrficas, climticas y
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resil
1. En la zona de ejecucin del proyecto,
sistemas alternativos para la provisin de
peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto,
fondos para atencin de emergencias) p
ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto,
planes de contingencia), para hacer fren
peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resilien
manera especfica, est incluyendo mec
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
or Factores de Exposicin, Fragilidad y Resilencia
ia del estudio, presenta alta evidencia de vulnerabilidad cre
ero riesgo progresivo por efecto de los sismos, para lo
ificacin de generacin y grado de vulnerabilidades, segn
ientes:
Cuadro N 3.14
in sobre la Generacin de Vulnerabilidades (Formato N
Si
xposicin (localizacin)
bicacin del proyecto evita su exposicin a peligros?
royecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible,
el proyecto a una zona menos expuesta?

Fragilidad (tamao, tecnologa) Si
ura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
plo: norma antissmica.
X
nsideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la X
ctersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X
to considera las caractersticas geogrficas y fsicas de X
royecto considera las caractersticas geogrficas y
oyecto?
X
y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las
s y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
esiliencia Si
cto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,
n del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
X
cto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo,
) para hacer frente a los daos ocasionados por la
X
cto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo,
rente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
X
iliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la id
ecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
MEGUA, DISTRITO DE

creciente como
lo que se ha
n se muestra
o N 02 AdR)
N
o
Comentarios

X Toda la zona esta
expuesta a probables
sismos
X No
N
o
Comentarios






N
o
Comentarios



la idea es saber si el PIP, de

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
4. El proyecto incluye mecanismos tcn
frente a los daos ocasionados por la oc
5. La poblacin beneficiaria del proyect
generaran si el proyecto se ve afectado
Cuadro N 3.15: Id
Factor de
Vulnerabilidad
Variable
Exposicin
(A) Localiz
condicin
(B) Caract
Fragilidad
(C) Tipo d
(D) Aplicac
Resilencia
(E) Activid
(F) Situaci
(G) Integra
(H) Nivel d
(I) Conocim
desastre p
(J) Actitud
de desastr
(K) Existen
respuesta

Definicin de Dao
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
cnicos, financieros y/o organizativos para hacer
ocurrencia de peligros?
X
ecto conoce los potenciales daos que se
do por una situacin de peligro?
X

: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad (Formato N

Grado de Vuln
Bajo Me
alizacin del proyecto respecto de la
n del peligro

actersticas del terreno X
o de construccin X
icacin de normas de construccin X
ividad econmica de la zona X
acin de pobreza de la zona X
gracin institucional de la zona X
el de organizacin de la poblacin X
ocimiento sobre ocurrencia de
re por parte de la poblacin

tud de la poblacin frente a ocurrencia
astres

stencia de recursos financieros para
sta ante desastres
X
Cuadro N 3.16
aos que Generara la Ocurrencia de Riesgo (Formato N
MEGUA, DISTRITO DE


N 03 AdR)
ulnerabilidad
Medio Alto

X







X
X

N 04 AdR)

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
Los eventos extremos
proyecto, son de natu
originado prdidas imp
viviendas, afectando ta

3.1.10 Intentos anteriores de Soluc

Anteriormente se realizaron
gran ingerencia ya que no
funcionamiento de un mercad

3.1.10. Intereses de los G
Para dar solucin
apoyo correspondie
Distrito de Sameg
Municipalidad Dist
cofinancie el proy
facilitar la ejecucin
En el siguiente cu
problemas percibid

ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
os de mayor importancia que se presentan en el rea de in
naturaleza ssmica, la ocurrencia de este evento en el
importantes en el sector econmicos, particularmente en
o tambin a la pista, sistemas de agua y alcantarillado.
lucin
n mantenimientos al mercado central, sin embargo estos
o soluciono el problema de la falta de espacios adecua
ado.
s Grupos Involucrados
n al problema, es necesario que los involucrados presten
ndiente, a fin de que el proyecto sea una realidad para el b
egua del mbito de influencia del proyecto, correspon
istrital de Samegua liderar este proceso, a fin de que s
royecto. Los dems involucrados deben participar activa
cin y el equipamiento del proyecto.
cuadro de Matriz de involucrados, se presenta los inte
ibidos por el grupo de involucrados.
Cuadro N 3.17: Matriz De Involucrados
MEGUA, DISTRITO DE

e influencia del
l pasado, han
en el sector de
tos no tuvieron
cuados para el
ten inters y el
el beneficio del
ondiendo a la
e se priorice y
tivamente para
intereses y los

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
Grupos
Involucrados
Problema percibido
por el grupo
Municipalidad
Distrital de
Samegua
Bajo crecimiento econm
del distrito por falta de u
mercado acorde a un dis

Poblacin consumidora
productos en el mercado
central insatisfecha

Deficiente control de pre
y control sanitario en el
mercado central de abas
del distrito de Samegua.
Vendedores del
mercado central
de abastos

Elevados costos de vent
abastos.
Escaso apoyo a iniciativ
productivas por las
instituciones pblicas y
privadas.
Ambientes no adecuado
para la venta de abastos
distrito de Samegua .

Poblacin del
distrito de
Samegua
Escasa disponibilidad de
productos en el mercado
distrito.
Ambientes inseguros y d
mal aspecto para la com
de productos diversos.

ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
ido
Intereses

Estrategias
Ac
Co

nmico
e un
distrito.
ra de
ado
precios
el
bastos
ua.
Promover la venta de productos
en mercado bajo condiciones
adecuadas y sanitarias.

Brindar capacitacin y asistencia
tcnica en factores de venta, y
manejo propiamente dicha.
Implementacin de programas de
bioseguridad.
Abastecimiento con servicios de
abastecimiento de agua, manejo
sanitario adecuado.
Crear un entorno saludable para
los consumidores y vendedores.
Sensibilizar a los vendedores del
mercado central a mejorar
progresivamente sus servicios
hacia el publico consumidor del
distrito.

Un
reordenamiento
planificado para
desarrollar la
actividad de
venta
adecuadamente
con todos los
servicios
bsicos.
Pro
des
eco
dist
Sam
enta de
tivas
y
dos
tos del


Condiciones adecuadas para la
venta.
Garantizar un buen servicio a la
poblacin del distrito de Samegua.
Mayores ingresos de los
vendedores del mercado central
de abastos.
Promocin de
los productos a
la poblacin de
Samegua para
elevar la
competitividad
del mercado de
abastos.
Una
com
de
ado del
y de
ompra

Disponibilidad de productos de
calidad bajos precios en el
mercado central de Samegua.
.
Mejora del servicio de venta del
mercado central de Abastos del
distrito de Samegua.
Demandar un
servicio de
calidad.
Con
me
de
Sam

MEGUA, DISTRITO DE
Acuerdos y
Compromisos
Promover el
desarrollo
econmico en el
distrito de
Samegua
Una servicio
competitivo.
Consumir en el
mercado central
de abastos de
Samegua.

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEM

3.2.1 Problema Central
En el sistema de comercializa

INADECUADAS CONDICION
DISTRITO DE SAMEGUA, PR

3.2.2 Anlisis de Causas del Prob
Entre las causas podemos en

- CAUSA DIRECTAS

Causa Directa 1
Inadecuadas condiciones fsic

Causa Directa 2
Inadecuadas condiciones de s

Causa Directa 3
Inadecuada atencin a los con

- CAUSAS INDIRECTAS

Causa Indirecta 1
Deficiente infraestructura para

Causa Indirecta 2
Deficiente equipamiento del m

Causa Indirecta 3
Deficiente organizacin en el


3.2.2 Anlisis de Efectos del Prob

El efecto final se define como:
RETRASO EN EL DESARRO
Los efectos principales del pro

- EFECTOS DIRECTOS:

Efecto Directo 1
Limitada actividad comercial
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
EMA Y SUS CAUSAS
lizacin en el Distrito de Samegua se define como:
IONES DE COMERCIALIZACIN EN EL MERCADO CEN
, PROVINCIA MARISCAL NIETO MOQUEGUA
roblema
encontrar las causas Directas e Indirectas.
sicas del mercado de abastos
e salubridad en el mercado central.
consumidores
ara el expendio de bienes y servicios.
l mercado central de Samegua.
el mercado central de Samegua.
roblema
mo:
ROLLO SOCIOECONMICO DEL DISTRITO DE SAMEGU
problema central se clasifican en Directos e Indirectos
al
MEGUA, DISTRITO DE
ENTRAL DEL
GUA

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA

Efecto Directo 2
Incremento de vectores infecc

Efecto Directo 3
Consumidores insatisfechos

- EFECTOS INDIRECTOS

Efecto Indirecto 1
Bajos niveles de nutricin

Efecto Indirecto 1
Incremento del gasto familiar

Efecto Indirecto 1
Bajos niveles de ingreso de la

Efecto Indirecto 1
Precios de venta elevados en























ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
ecciosos

iar de atencin por salud
e las familias dedicadas al comercio.
en el mercado central.
MEGUA, DISTRITO DE

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
El anlisis del rbol de Causa






















INADECUADAS CONDIC
DISTRITO DE SAM
RETRASO EN EL DE
Efecto directo Efecto directo Efecto directo Efecto directo
Limitada actividad
comercial

Causa directa Causa directa Causa directa Causa directa
Inadecuadas condiciones
fsicas del mercado de abastos
Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto
Bajos niveles de
nutricin
Efec Efec Efec Efec
Increme
familiar
po
Causa Causa Causa Causa in in in indirecta directa directa directa
Deficiente infraestructura
para el expendio de bienes
y servicios.
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
usas y Efectos se muestra en el siguiente grafico:

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS





PROBLEMA CENTRAL
DICIONES DE COMERCIALIZACIN EN EL MERCADO CEN
SAMEGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO MOQUEGU

Causa directa Causa directa Causa directa Causa directa
Inadecuadas condiciones de
salubridad en el mercado
central
Efecto final Efecto final Efecto final Efecto final
L DESARROLLO SOCIOECONMICO DEL DISTRITO DE SA

Efecto D Efecto D Efecto D Efecto D
Consum
insatisf
Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto
Bajos niveles de ingreso
de las familias dedicadas
al comercio.
Efecto directo Efecto directo Efecto directo Efecto directo
Incremento de
vectores infecciosos

fecto indirecto fecto indirecto fecto indirecto fecto indirecto
emento del gasto
iliar de atencin
por salud
Causa Causa Causa Causa
Deficiente org
mercado centr
Caus Caus Caus Caus
Inadecuada
consu

Causa Causa Causa Causa in in in indirecta directa directa directa
Deficiente equipamiento del
mercado central de Samegua.
.
e
MEGUA, DISTRITO DE

CENTRAL DEL
GUA
E SAMEGUA
to Directo to Directo to Directo to Directo
sumidores
atisfechos

usa usa usa usa in in in indirecta directa directa directa
organizacin en el
entral de Samegua.

ausa directa ausa directa ausa directa ausa directa
ada atencin a los
nsumidores
Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto
Precios de venta
elevados en el mercado
central

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO









PROBLEMA CENTRA


3.3.1 Anlisis de Medios y Fines

- ANALISIS DE MEDIOS

Medio de primer nivel 1
Adecuadas condiciones fsica

Medio de primer nivel 2
Adecuadas condiciones de sa

Medio de primer nivel 3
Adecuada atencin a los cons

- MEDIOS FUNDAMENTALE

Medio fundamental 1
Adecuada infraestructura para

Medio fundamental 2
Equipamiento del mercado ce

Medio fundamental 3
Adecuada organizacin en el


- ANALISIS DE FINES

FINES DIRECTOS

Fin Directo 1
INADECUADAS COND
DE COMERCIALIZACIN
MERCADO CENTRAL
DISTRITO DE SAM
PROVINCIA MARISCAL
MOQUEGUA

ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
TO

TRAL OBJETIVO DEL PRO
es
icas del mercado de abastos
salubridad en el mercado central.
onsumidores
LES
ara el expendio de bienes y servicios.
central de Samegua.
el mercado central de Samegua.
NDICIONES
CIN EN EL
RAL DEL
SAMEGUA,
AL NIETO
ADECUADAS
DE COMERCIAL
MERCADO C
DISTRITO DE
PROVINCIA MA
MOQUEGUA

MEGUA, DISTRITO DE
PROYECTO
AS CONDICIONES
CIALIZACIN EN EL
CENTRAL DEL
DE SAMEGUA,
MARISCAL NIETO
A

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
Adecuada actividad comercia

Fin Directo 2
Decremento de vectores infec

Efecto Directo 3
Consumidores satisfechos

FINES INDIRECTOS

Efecto Indirecto 1
Altos niveles de nutricin

Efecto Indirecto 2
Decremento del gasto familiar

Efecto Indirecto 3
Altos niveles de ingreso de las

Efecto Indirecto 4
Precios de venta bajos en el m


Fin Final
Crecimiento socioeconmico





















ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
cial
fecciosos
iliar de atencin por salud.
las familias dedicadas al comercio.
el mercado central.
co del Distrito de Samegua
MEGUA, DISTRITO DE

AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA
El anlisis del r



















ADECUADAS CONDICIONES
SAMEG
CRECIMIENTO
Fin Fin Fin Fin directo directo directo directo
Adecuada actividad
comercial

Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel
Adecuadas condiciones fsicas
del mercado de abastos
Fin Fin Fin Fin indirecto indirecto indirecto indirecto
Altos niveles de
nutricin
Fin Fin Fin Fin
Decreme
familiar
po
Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
Adecuada infraestructura
para el expendio de bienes
y servicios.
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
rbol de Medios y Fines se muestra en el siguiente grafico:
ARBOL DE MEDIOS Y FINES





OBJETIVO CENTRAL
NES DE COMERCIALIZACIN EN EL MERCADO CENTRAL DEL
EGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO MOQUEGUA
Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel
Adecuadas condiciones de
salubridad en el mercado
central
Fin Fin Fin Fin final final final final
TO SOCIOECONMICO DEL DISTRITO DE SAMEGU

Fin Fin Fin Fin Di Di Di Di
Consum
satisfe
Fin Fin Fin Fin indirecto indirecto indirecto indirecto
Altos niveles de ingreso
de las familias dedicadas
al comercio.
Fin Fin Fin Fin directo directo directo directo
Decremento de
vectores infecciosos

Fin Fin Fin Fin indirecto indirecto indirecto indirecto
remento del gasto
iliar de atencin
por salud
Medio F Medio F Medio F Medio F
Adecuada orga
mercado centr
Medio de Medio de Medio de Medio de
Adecuada a
consu

Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
Equipamiento del mercado
central de Samegua.

Prec
MEGUA, DISTRITO DE
co:

DEL DISTRITO DE
GUA
Directo Directo Directo Directo
sumidores
tisfechos

o Fundamental o Fundamental o Fundamental o Fundamental
organizacin en el
entral de Samegua.

de primer nivel de primer nivel de primer nivel de primer nivel
da atencin a los
nsumidores
Fin Fin Fin Fin indirecto indirecto indirecto indirecto
Precios de venta bajos en
el mercado central.


AMPLIACION Y MEJORAMIEN
SA

3.4 ALTERNATIVA DE SOLUCI

3.4.1 Clasificacin de los Medios
Del rbol de medio y Fines po

Grafico N









____________


MEDIOS IMPRESINDIBLES

Se consideran estos medios
problema identificado y es n
alcanzarlo.

3.4.1.1 Anlisis de los Me
El Medio Fundame
El Medio Fundame
El Medio Fundame

A continuacin se
actividades para el
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 1
Adecuada infraestructura
para el expendio de bienes
y servicios.
ENTO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAME
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
CIN
ios Fundamentales
podemos clasificar tres medios fundamentales:
N3.3 Clasificacin de los medios fundamentales
__________________________

ios como imprescindibles ya que constituyen el eje de
s necesario que se lleve a cabo al menos una accin
Medios Fundamentales
mental 1 es Independiente
mental 2 es Independiente
mental 3 es Independiente
se definen los Proyectos Alternativos que contienen las Ac
el logro del objetivo principal y son 2 alternativas.
Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 2
Equipamiento del mercado
central de Samegua.

Me Me Me Me
Adecuad
mercado
Samegu
MEGUA, DISTRITO DE
______
e solucin del
n destinada a
Acciones y las
Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 3
cuada organizacin en el
cado central de
egua.


AMPLIACION Y


















Medio Medio Medio Medio
Adecuad
para el exp
Construccin
del Mercado
de Abastos d
concreto
armado en
todos sus
niveles.
N Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO C
SAMEGUA - MARISCAL







dio Fundamental 1 dio Fundamental 1 dio Fundamental 1 dio Fundamental 1
cuada infraestructura
l expendio de bienes y
servicios.
cin
ado
os de
en
Construccin
del Mercado
de Abastos de
concreto
armado en
todos sus
niveles.
ALTERNATIVA 1
CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
AL NIETO - MOQUEGUA"








Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 2
Equipamiento del mercado
central de Samegua.

Adquisicin d
equipo y
mobiliario pa
el mercado
central.
Adquisicin de
Materiales y
Equipos para un
adecuado
servicio con
adecuadas
condiciones de
salubridad.
ALTERNATIVA 2
GUA, DISTRITO DE


Medios fund
Acciones mu
Acciones com
Medio Fundame Medio Fundame Medio Fundame Medio Fundame
Adecuada organizac
mercado central de S

in de
io para
do
Capacitacin y
Organizacin
de los
comerciantes
del mercado a
cargo de la
MDS
undamentales
s mutuamente
s complementarias
mental 3 mental 3 mental 3 mental 3
izacin en el
de Samegua.
Capacitacin al
rgano encargado
de la MDS en
buenas prcticas
higinicas y
atencin al
cliente.

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAME

3.4.2 Planteamiento de Acciones


Analizado cada Medio Fundame
Fundamentales.

ALTERNATIVA 01
Mejoramiento de Infraestructur
Comprende la construccin de
concreto armado Fc=210Kg/cm2
mayor parte (803m2 con planc
fibrocemento y tijerales por ultim
frigorfico , otros ambientes de alm
Sistema de Utilizacin en media
1200 ml de red primaria de 10K
200KVA y sistema de proteccin
Equipamiento;
Equipamiento para transporte de
Equipamiento con grupos electrg
Equipamiento de Cmara Frigorf
Equipamiento en general para la
Capacitacin y Asistencia Tcn
Plan de Contingencia
Mitigacin

ALTERNATIVA 02
Mejoramiento de Infraestructur
Comprende la construccin de
concreto armado Fc=210Kg/cm2
todos sus niveles 569.02 m2 la p
2280m2 (para separar el primer
almacenaje, servicios higinicos,
Sistema de Utilizacin en media
1200 ml de red primaria de 10Kv
200KVA y sistema de proteccin
Equipamiento;
TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
MEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
mental se plantea las siguientes acciones para cada una d
tura de Mercado central
de 2240m2 de infraestructura a porticada con vigas y c
cm2, ampliacin de ambientes reglamentarios y cobertura
lancha curva galvanizada tipo CU), 1213 de cobertura
timo un aligerado de 1698m2 (para separa niveles), implem
almacenaje, servicios higinicos, administracin.
edia tensin
0Kv con postes de concreto de 13m normalizados y su
n con seccionadores y pozo de tierra
de productos
trgenos
orfica
la atencin al publico
cnica
tura de Mercado central
de 2240m2 de infraestructura a porticada con vigas y c
cm2, ampliacin de ambientes reglamentarios y cobertura
la parte central de 756m2 la parte de comercio de 764m2 y
er nivel del segundo), implementacin de frigorfico otros a
os, administracin.
edia tensin
Kv con postes de concreto de 13m normalizados y subesta
n con seccionadores y pozo de tierra
GUA, DISTRITO DE
a de los Medios
columnas de
ra liviana en su
tura liviana con
plementacin de
subestacin de
columnas de
ra aligerada en
y aligerado de
s ambientes de
stacin de

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
SAME
Equipamiento para transporte de
Equipamiento con grupos electrg
Equipamiento de Cmara Frigorf
Equipamiento en general para la
Capacitacin y Asistencia Tcn
Plan de Contingencia
Mitigacin


TO DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DE SAMEGU
MEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA"
de productos
trgenos
orfica
la atencin al publico
cnica
GUA, DISTRITO DE

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