Ley N 30056 que modifica diversas leyes para facilitar la inversin, impulsar el

desarrollo productivo y el crecimiento empresarial.

El 02 de julio 2013 se public en el Diario Oficial El Peruano la Ley N 30056, la misma
que incorpora importantes modificaciones a diversas leyes en el mbito tributario, laboral
y otras disposiciones legales de carcter general, bajo el esquema siguiente:
1. Eliminacin de barreras burocrticas a la actividad empresarial,
2. Medidas para la simplificacin administrativa del rgimen especial de recuperacin
anticipada del IGV,
3. Simplificacin de autorizaciones municipales para propiciar la inversin en materia de
servicios pblicos y obras pblicas de infraestructura,
4. Medidas para facilitar la calificacin de proyectos de habilitacin urbana y de edificacin,
5. Medidas para la agilizacin de mecanismos de obras por impuestos,
6. Medidas para el impulso al desarrollo productivo y al crecimiento empresarial,
7. Medidas de apoyo a la gestin y al desarrollo productivo empresarial, y
8. Medidas tributarias para la competitividad empresarial.
A continuacin presentamos una sntesis de la ley:
En el aspecto tributario
Se modifica el Decreto Legislativo N 973 simplificando el rgimen de recuperacin
anticipada del Impuesto General a las Ventas y dispone que mediante Resolucin Ministerial
del sector competente se aprobar a las personas naturales o jurdicas que califiquen para el
acogimiento a este rgimen, as como los bienes, servicios y contratos de construccin que
permitirn la recuperacin anticipada del IGV para cada convenio; recordemos que
anteriormente deba ser aprobado por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
Economa y Finanzas, lo que haca ms engorroso el trmite correspondiente.
Igualmente, se modifica la Ley del Impuesto a la Renta en lo que se refiere a la forma de
llevar la contabilidad de acuerdo a los ingresos brutos anuales del perceptor de rentas de
tercera categora, as como los requisitos para deducir tributariamente los gastos en
proyectos de investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin, sea que estn o no vinculados
al giro de negocio de la empresa de acuerdo a lo que se establezca en el
reglamento. Se norma los requisitos para que las micro, pequeas y medianas empresas
que se encuentren en el rgimen general tengan derecho a un crdito tributario por los
gastos de capacitacin que realicen en favor de sus trabajadores, siempre que dicho gastos
no excedan del 1% de su planilla anual.
Adems se modifica el Decreto Legislativo 937, Ley del Nuevo Rgimen nico Simplificado,
permitiendo que puedan acogerse a ste las Empresas Individuales de Responsabilidad
Limitada, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en dicha norma.
Finalmente, se transfiera a la SUNAT la administracin del Registro Nacional de la Micro y
Pequea Empresa (REMYPE) creado por Decreto Supremo 008-2008-TR. Cabe indicar que
las microempresas que se inscriban en el REMYPE gozarn de amnista durante los tres
primeros ejercicios contados a partir de su inscripcin, respecto de las sanciones
correspondientes a las infracciones previstas en los numerales 1, 3, 5 y 7 del artculo 176 y
el numeral 9 del artculo 174 del TUO del Cdigo Tributario siempre que cumplan con
subsanar la infraccin.


En el aspecto laboral
Se modifica el TUO de la Ley de Promocin de la MYPE que fuera aprobado por Decreto
Supremo 007-2008-TR, que a partir de esta norma se denominar "Texto nico Ordenado de
la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial", la misma que ahora
tiene por objeto establecer el marco legal para la promocin de la competitividad,
formalizacin y el desarrollo de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYME),
estableciendo polticas de alcance general y la creacin de instrumentos de apoyo y
promocin, con el objeto de impulsar el emprendimiento y permitir la mejora de la
organizacin empresarial junto con el crecimiento sostenido de estas unidades econmicas.
Para incorporarse a este rgimen las empresas deben ubicare en alguna de las siguientes
categoras en funcin a sus ventas anuales, ntese que se ha eliminado el factor de nmero
de trabajadores como requisito:
Microempresa: ventas anuales hasta el monto mximo de 150 UIT.
Pequea empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto mximo de
1700 UIT.
Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1700 UIT y hasta el monto mximo de
2300 UIT.
Se dispone que el rgimen laboral especial es de naturaleza permanente y nicamente
aplicable a la micro y pequea empresa; adems se establece un tratamiento especial en la
inspeccin de trabajo, en materia de sanciones y de fiscalizacin laboral, para aqullas que
se hayan acogido al rgimen de la microempresa establecido en el Decreto Legislativo 1086.
Asimismo, se prorroga por tres (3) aos el rgimen especial de la microempresa creado
mediante Ley 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la MYPE, sin perjuicio de que las
microempresas, trabajadores y conductores pueda acordar por escrito durante dicha
prrroga, su acogimiento al rgimen laboral regulado en el Decreto Legislativo 1086. Dicho
acuerdo debe presentarse ante la autoridad administrativa de trabajo dentro de los 30 das
de suscrito.
Otras disposiciones de carcter general
Se modifica la Ley de Organizacin y Funciones del INDECOPI otorgndole facultades
sancionatorias con el objeto de impulsar la eliminacin de barreras burocrticas a la actividad
empresarial por parte de los funcionarios y entidades pblicas. Asimismo se modifica
e incorpora medidas para simplificar las autorizaciones municipales para propiciar la
inversin en materia de servicios pblicos y obras pblicas de infraestructura y facilitar la
calificacin de proyectos de habilitacin urbana y de edificacin. Se modifica la Ley 29230
Ley que impulsa la Inversin Pblica Regional y Local con Participacin del Sector Privado
con la finalidad de agilizar el mecanismo de obras por impuestos.
Adems se dispone algunas medidas para apoyar la gestin de liquidez de las empresas,
tales como el uso de la factura negociable en las operaciones de compraventa o prestacin
de servicios, as como el pronto pago por parte de las entidades del Estado por las
contraprestaciones pactadas a favor de las micro y pequeas empresas y de acuerdo a los
plazos dispuestos por el reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.