OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo)

De conformidad con su Estatuto, la misin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo

(OPEP) es coordinar y unificar las polticas petroleras de los pases miembros y asegurar la
estabilizacin de los mercados de petrleo con el fin de asegurar un suministro eficiente,
econmico y regular de petrleo a los consumidores, un ingreso estable a los productores y un
rendimiento justo del capital de los que invierten en la industria petrolera.
Breve Historia
La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) es una organizacin
intergubernamental permanente, creado en la Conferencia de Bagdad los das 10-14 de
septiembre de 1960, por parte de Irn, Iraq, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela. Los cinco
miembros fundadores se unieron ms tarde por otros nueve miembros: Qatar (1961), Indonesia
(1962) - fuera suspendida en enero de 2009, Libia (1962), Emiratos rabes Unidos (1967), Argelia
(1969), Nigeria (1971) , Ecuador (1973) - suspendi la membreca de diciembre 1992 a octubre
2007, Angola (2007) y Gabn (1975-1994). La OPEP tiene su sede en Ginebra, Suiza, en los
primeros cinco aos de su existencia. Esto se traslad a Viena, Austria, el 1 de septiembre de 1965.
La dcada de 1960
La formacin de la OPEP por cinco pases en desarrollo productores de petrleo en Bagdad en
septiembre de 1960 se produjo en un momento de transicin en el panorama econmico y
poltico internacional, con amplia descolonizacin y el nacimiento de muchos de los nuevos
Estados independientes en el mundo en desarrollo. El mercado internacional del petrleo estaba
dominado por las "Siete Hermanas" las empresas multinacionales y fue en gran parte
independientes de los de la antigua Unin Sovitica (FSU) y otras economas de planificacin
centralizada (CPE). La OPEP ha desarrollado su visin colectiva, establecer sus objetivos y
estableci su Secretara, primero en Ginebra y luego, en 1965, en Viena. Se adopt una
"Declaracin Declaratoria de Poltica Petrolera en los Pases Miembros en 1968, que hizo hincapi
en el derecho inalienable de todos los pases a ejercer la soberana permanente sobre sus recursos
naturales en beneficio de su desarrollo nacional. Afiliacin creci a diez en 1969.
La dcada de 2000
Un innovador mecanismo de banda de precios del petrleo de la OPEP ayud a fortalecer y
estabilizar los precios del crudo en los primeros aos de la dcada. Pero una combinacin de las
fuerzas del mercado, la especulacin y otros factores que transform la situacin en 2004,
elevando los precios y el aumento de la volatilidad en un mercado del crudo bien abastecido. El
aceite se utiliza cada vez ms como una clase de activos. Los precios se dispararon a niveles rcord
a mediados de 2008, antes de caer en la crisis financiera mundial y la recesin econmica
emergente.
La OPEP lleg a ser prominente en el apoyo al sector petrolero, como parte de los esfuerzos
globales para hacer frente a la crisis econmica. Segunda y Tercera Cumbres de la OPEP en
Caracas y Riyadh en 2000 y 2007 establecieron los mercados energticos estables, el desarrollo
sostenible y el medio ambiente en tres temas centrales, y adoptaron una estrategia global a largo
plazo en 2005. Un pas se uni a la OPEP, otro reactiv su condicin de Miembro y un tercero lo
suspendi.

Pases miembros
En la actualidad, la organizacin cuenta con un total de 12 pases miembros.
El Estatuto de la OPEP se distingue entre los miembros fundadores y miembros completos -
aquellos pases cuya candidatura ha sido aceptada por la Conferencia.
El Estatuto establece que "cualquier pas con una exportacin neta substancial de petrleo crudo,
que tiene intereses fundamentalmente similares a las de los Pases Miembros, puede convertirse
en un miembro pleno de la Organizacin, si es aceptada por una mayora de tres cuartas partes de
los Miembros Titulares, incluyendo los votos afirmativos de todos los miembros fundadores ".
El Estatuto establece adems que los Miembros Asociados, que son los pases que no cumplen los
requisitos para ser miembro pleno, pero sin embargo son admitidos en las condiciones especiales
en que se prescriba por la Conferencia.
Secretara
La Secretara de la OPEP es el rgano ejecutivo de la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo (OPEP). En Viena, que tambin funciona como la sede de la Organizacin, de conformidad
con lo dispuesto en el Estatuto de la OPEP .
Es responsable de la aplicacin de todos los acuerdos adoptados por la Conferencia y lleva a cabo
todas las decisiones tomadas por el Consejo de Gobernadores. Tambin lleva a cabo la
investigacin, cuyos resultados constituyen insumos clave en la toma de decisiones.
La Secretara est compuesta por el Secretario General, que es el Director General de la
Organizacin, as como el personal que sean necesarios para las operaciones de la Organizacin. Es
adems consta de la Oficina del Secretario General, la Oficina Jurdica, la Direccin de
Investigacin y la Divisin de Servicios de Apoyo.
La Divisin de Investigacin cuenta con los servicios de datos, los estudios del petrleo y los
departamentos de Estudios de la Energa. La Divisin de Servicios de Apoyo incluye Relaciones
Pblicas e Informacin, Finanzas y Recursos Humanos y los departamentos de Administracin y
Servicios de TI.

La Secretara se estableci originalmente en 1961 en Ginebra, Suiza. En abril de 1965, la octava
Conferencia de la OPEP (extraordinario) aprob un Acuerdo de Sede con el Gobierno de Austria,
movindose efectivamente la sede de la Organizacin para la ciudad de Viena el 1 de septiembre
de 1965.
La nueva cesta de referencia de la OPEP (ORB)
Introducido el 16 de junio de 2005, se realiza en la actualidad por los siguientes: Saharan Blend
(Argelia), Girassol (Angola), Oriente (Ecuador), Irn pesados (Repblica Islmica del Irn), Basora
Luz (Iraq), Kuwait Export (Kuwait) , Es Sider (Libia), Bonny Light (Nigeria), Qatar Marine (Qatar),
Arab Light (Arabia Saudita), Murban (EAU) y Merey (Venezuela).
Notas:
A partir de enero de 2006: Los promedios semanales, mensuales, trimestrales y anuales se basan
en las cotizaciones diarias.
A partir de enero 2007: El precio de la canasta incluye el crudo de Angola "Girassol".
Al 19 de octubre de 2007: El precio de compra incluye el crudo ecuatoriano "Oriente".
A partir de enero de 2009: El precio de la canasta excluye el crudo de Indonesia "Minas".
A partir de enero de 2009: El crudo venezolano "BCF-17" fue reemplazado por el crudo "Merey".
Segn las estimaciones actuales, ms del 81% de las reservas probadas de petrleo del mundo se
encuentra en los Pases Miembros de la OPEP, con el grueso de las reservas de petrleo de la OPEP
en Oriente Medio, que asciende a 66% del total de la OPEP. Pases Miembros de la OPEP han
hecho adiciones significativas a sus reservas de petrleo en los ltimos aos, por ejemplo,
mediante la adopcin de mejores prcticas en la industria, la realizacin de exploraciones
intensivas y la mejora de las recuperaciones. Como resultado, las reservas probadas de petrleo
de la OPEP son actualmente de 1,200.83 millones de barriles



OPEP Asignaciones Produccin
La misin de la OPEP para garantizar la estabilidad del mercado depende de la coordinacin y
unificacin de las polticas petroleras de los pases miembros. Una manera en que se puede lograr
es a travs de un acuerdo sobre cada pas de 'asignacin de la produccin . Estos se discuten en
las reuniones de la Conferencia.
ARPEL (Asociacin Regional De Empresas Del Sector Petrleo, Gas Y Biocombustibles
En Latinoamrica Y El Caribe)
ARPEL es una asociacin sin fines de lucro que nuclea a empresas e instituciones del sector
petrleo, gas y biocombustibles en Latinoamrica y el Caribe.
Fue fundada en 1965 con el propsito principal de promover la integracin y el crecimiento de la
industria y de maximizar su contribucin al desarrollo energtico sostenible de la regin. Sus
socios representan ms del 90% de las actividades del upstream y downstream en la regin e
incluyen a empresas petroleras nacionales e internacionales, a empresas proveedoras de
tecnologa, bienes y servicios para la cadena de valor de la industria, y a otras asociaciones del
sector.
Desde 1976 ARPEL posee Estatus Consultivo Especial ante el Consejo Econmico y Social de las
Naciones Unidas (ECOSOC). En 2006, la asociacin manifiesta su adhesin a los 10 principios del
Pacto Mundial.
Visin
Una industria de petrleo, gas y biocombustibles creciente, competitiva e integrada que logra la
excelencia en sus operaciones y gestin, y contribuye eficazmente al desarrollo energtico
sostenible en Amrica Latina y el Caribe.
Misin
Promover y facilitar la integracin y desarrollo de la industria, su mejora operacional continua y
una eficaz gestin ambiental y social, buscando:
desarrollar, compartir y difundir las mejores prcticas;
llevar a cabo estudios que se traduzcan en informacin de valor;
ampliar el conocimiento y coadyuvar al desarrollo de competencias;
relacionar y convocar a socios y grupos de inters a un dilogo constructivo.
Compromisos de los socios
Contribuir activamente al desarrollo energtico sostenible proveyendo energa confiable y
segura en un marco de responsabilidad corporativa y gestin socio-ambiental eficaz;
Asamblea
Es la autoridad mxima de la Asociacin y est conformada por los representantes de los socios
activos, cooperadores e institucionales. Este rgano es el responsable de establecer las polticas
generales, aprobar los lineamientos estratgicos y objetivos, los programas de trabajo y
actividades, y los presupuestos de la Asociacin.
Directorio
Es el rgano responsable por el direccionamiento estratgico de las actividades y servicios de la
Asociacin, y del seguimiento y la evaluacin del cumplimiento por parte de la Secretara Ejecutiva
de los planes anuales y presupuestos aprobados.
Comisin Fiscal
Es el rgano responsable de examinar, expresar opinin y efectuar las recomendaciones que
entienda del caso sobre los estados financieros, las ejecuciones presupuestales anuales que el
Directorio eleve a consideracin de la Asamblea. Est constituida por tres representantes electos
entre los Socios Activos y Cooperadores que la conforman.
Secretara Ejecutiva
Est constituida por el Secretario Ejecutivo y el equipo de profesionales requerido para la
ejecucin de los programas de trabajo, actividades y servicios de la Asociacin.
ARPEL promueve la cooperacin y accin conjunta con otras asociaciones e instituciones del
sector, organismos gubernamentales y no gubernamentales regionales e internacionales,
alineados con su propsito. Con frecuencia establece acuerdos con otras organizaciones para el
desarrollo conjunto de estudios regionales y alianzas para la implementacin de programas y
servicios de inters para sus socios. En particular, la alianza de ARPEL con la Agencia Canadiense
de Desarrollo Internacional (CIDA) se remonta a 1991 y se destaca por la importante asistencia
financiera y tcnica proporcionada a sus socios en el desarrollo e implementacin de sus
programas de sostenibilidad ambiental y social.
ARPEL promueve un acercamiento entre la industria y centros educativos en la regin que permita
facilitar la atraccin, capacitacin y desarrollo de profesionales. Tambin busca desarrollar alianzas
institucionales que complementen las capacidades y fortalezas de sus socios con el objetivo de
proveerles de un mejor servicio.




COMITS TCNICOS
El trabajo de ARPEL es apoyado por una serie de comits tcnicos integrados por expertos de sus
empresas e instituciones asociadas. Ellos ofrecen a sus socios un foro donde se puede identificar,
debatir y compartir las mejores prcticas y soluciones, recopilar y comunicar informacin
inteligente y conocimiento, y llevar a cabo proyectos, talleres y cursos sobre temas de inters
regional para la industria.
Los comits funcionan con el apoyo de la Secretara Ejecutiva, y hacen uso del conocimiento y la
experiencia de sus socios para elaborar documentos de mejores prcticas e informes de
benchmarking, y para crear conciencia, ampliar el entendimiento y difundir conocimiento sobre
temas y desafos de relevancia que impacten el crecimiento sostenible de la industria en la regin.
Ellos proveen asimismo capacitacin y apoyo tcnico a los socios para la implementacin de
mejores prcticas en procesos y sistemas. Los comits a menudo trabajan en colaboracin con
otras asociaciones y grupos de inters de la industria para maximizar el impacto de su trabajo y
actividades en el desarrollo y desempeo del sector.
ARPEL en la actualidad tiene activos seis comits tcnicos en tres reas de inters:
NEGOCIOS Y OPERACIONES
Exploracin y produccin
Ductos y terminales
Refinacin y combustibles
SOSTENIBILIDAD
Ambiente, salud y seguridad industrial
Responsabilidad social
SOPORTE A LA GESTIN
Talento humano y gestin del conocimiento
Desarrollar, compartir y difundir las mejores prcticas
Un objetivo clave de ARPEL es la generacin de informacin de valor agregado para sus socios. Con
frecuencia, temas clave en la agenda energtica de gobiernos e industria se profundizan a travs
de estudios regionales que se llevan a cabo directamente o en asociacin con otras instituciones.



OLADE (Organizacin Latinoamericana de Energa)
Naturaleza y propsito:
Organismo intergubernamental de cooperacin, coordinacin y asesora, con personera jurdica
propia de derecho internacional pblico, que tiene como propsito fundamental la integracin,
proteccin, conservacin, racional aprovechamiento, comercializacin y defensa de los recursos
energticos de la regin. Entres sus objetivos se encuentra el poner a disposicin de los pases
miembros productos y servicios que faciliten la toma de decisiones para la implementacin de sus
polticas energticas.
Mandato:
Poner a disposicin de los pases miembros productos y servicios que faciliten la toma de
decisiones para la implementacin de sus polticas energticas.
Misin:
Contribuir a la integracin, al desarrollo sostenible y la seguridad energtica de la regin,
asesorando e impulsando la cooperacin y la coordinacin entre sus Pases Miembros.
Visin:
Organizacin poltica y de apoyo tcnico, mediante la cual sus Estados Miembros realizan
esfuerzos comunes, para la integracin energtica regional y subregional.
Polticas de Calidad:
En la Organizacin Latinoamericana de Energa Trabajamos con Calidad para lograr la satisfaccin y
el reconocimiento de nuestros Pases Miembros y Pas Participante, en procura del desarrollo
energtico sostenible y de la integracin energtica.
Con personal motivado y profesionales altamente capacitados, se trabaja en equipo bajo
esquemas de mejora continua y en un ambiente laboral adecuado.
Objetivos:
1. Promover la solidaridad de acciones entre los Pases Miembros para el aprovechamiento y
defensa de los recursos naturales de sus respectivos pases y de la Regin en su conjunto,
utilizndolos en la forma en que cada uno en ejercicio de sus indiscutibles derechos de
soberana lo estime ms apropiado a sus intereses nacionales; y para la defensa individual
o colectivamente todo gnero de acciones, sanciones y coerciones que puedan producirse
contra cualquiera de ellos, por razn de medidas que hayan adoptado para preservar y
aprovechar esos recursos y ponerlos al servicio de sus planes de desarrollo econmico y
social.
2. Unir esfuerzos para propiciar un desarrollo independiente de los recursos y capacidades
energticas de los Estados Miembros.
3. Promover una poltica efectiva y racional para la explotacin, transformacin y
comercializacin de los recursos energticos de los Estados Miembros.
4. Propiciar la adecuada preservacin de los recursos energticos de la Regin, mediante su
racional utilizacin.
5. Promover y coordinar la realizacin de negociaciones directas entre los Estados Miembros,
tendientes a asegurar el suministro estable y suficiente de la Energa necesaria para el
desarrollo integral de los mismos.
6. Propugnar la industrializacin de los recursos energticos y la expansin de las industrias
que hagan posible la produccin de la energa.
7. Estimular entre los Miembros la ejecucin de proyectos energticos de inters comn.
8. Contribuir, a peticin de todas las partes directamente involucradas, al entendimiento y la
cooperacin entre los Estados Miembros para facilitar un adecuado aprovechamiento de
sus recursos naturales energticos compartidos y evitar perjuicios sensibles.
9. Propiciar las formas que permitan asegurar y facilitar a los pases mediterrneos del rea,
en situaciones no reguladas por tratados y convenios, el libre trnsito y uso de los
diferentes medios de transporte de recursos energticos as como de las facilidades
conexas, a travs de los territorios de los Estados Miembros.
10. Fomentar el desarrollo de medios de transporte martimo, fluvial y terrestre y transmisin
de recursos energticos, pertenecientes a pases de la Regin, propiciando su
coordinacin y complementacin, de tal manera que se traduzca en su ptimo
aprovechamiento.
11. Promover la creacin de un mercado latinoamericano de energa, iniciando este esfuerzo
con el fomento de una poltica de precios que contribuya a asegurar una justa
participacin de los Pases Miembros en las ventajas que se deriven del desarrollo del
sector energtico.
12. Propiciar la formacin y el desarrollo de polticas energticas comunes como factor de
integracin regional.
13. Fomentar entre los Estados Miembros la cooperacin tcnica, el intercambio y divulgacin
de la informacin cientfica, legal y contractual y propiciar el desarrollo y difusin de
tecnologas en las actividades relacionadas con la energa.

14. Promover entre los Estados Miembros la adopcin de medidas eficaces con el fin de
impedir la contaminacin ambiental con ocasin de la explotacin, transporte,
almacenamiento y utilizacin de los recursos energticos dentro de la Regin, y
recomendar las medidas que se consideren necesarias para evitar la contaminacin
ambiental causada por la explotacin, transporte, almacenamiento y utilizacin de
recursos energticos dentro de la Regin, en reas no dependientes de los Estados
Miembros.
POLTICA PETROLERA DEL ECUADOR
La Poltica Nacional de Hidrocarburos debe sustentarse en el principio jurdico de que los
hidrocarburos son recursos naturales no renovables de propiedad inalienable e imprescriptible del
Estado, y el de que su exploracin y explotacin deben realizarse en funcin de los intereses
nacionales por empresas pblicas o privadas.
El contenido tcnico se basa en la naturaleza no renovable del recurso y el proceso integrado de
las actividades de exploracin, explotacin, transporte, industrializacin y comercializacin del
petrleo, gas, asfaltos y de los productos derivados, con sus particularidades.
En lo econmico, al ser los hidrocarburos la fuente ms importante de energa y de ingresos
econmicos, se convierte en una industria de grandes inversiones, costos, gastos, impuestos y
ganancias para las empresas pblicas o privadas que participan en la industria petrolera.
Para recuperar los derechos del Estado, dueo del petrleo, es indispensable establecer una
poltica de hidrocarburos Soberana y Nacional combinada con la participacin privada que le
permita al pas recibir la mayor parte de la produccin petrolera en un mnimo del 60% en todos
los contratos petroleros de todo tipo, a travs de contratos de asociacin, consorcios y compaas
de economa mixta, para reas en donde haya inversin de riesgo; respetando los bienes
estratgicos establecidos en la Ley de Seguridad Nacional.

ASPECTOS LEGALES
Debe implementarse un nuevo Modelo Tecnolgico-Econmico-Socio-Ambiental para
Negociacin y Contratacin Petrolera en el Ecuador, que basado en el conocimiento de nuestros
yacimientos, identifique las actividades tcnicas a realizar y tecnologas a utilizar para alcanzar los
objetivos nacionales de incrementos de reservas, factor de recuperacin y produccin sostenible y
sustentable, cuantifique los montos econmicos que se requieren invertir, analice y defina las
posibilidades de inversin del Estado y/o del sector privado nacional e internacional, y en aquellas
reas que se requiera la inversin del sector privado, se transparenten las condiciones
contractuales vinculadas al precio del petrleo, volmenes de produccin y rentabilidades
equilibradas para las partes que les permitan Ganar-Ganar.

Con la brevedad que se requiere, de acuerdo a las Leyes y contratos vigentes y a los prioritarios
intereses nacionales, en los casos que ameriten, debe renegociarse con las Empresas los Contratos
y Convenios en comn acuerdo, a fin de recuperar el equilibrio econmico y salvaguardar los
intereses del pas y finalmente impulsar la revisin de los campos para que sea operado por la
nueva Empresa Pblica de petrleo la misma que deber ser una verdadera Corporacin pblica
integrada, con autonoma empresarial, legal, financiera, administrativa, operativa y comercial, de
acuerdo con el texto.
De la nueva Ley de Empresas Pblicas.
Adems, en la Ley de Rgimen Tributario Interno debe constar expresamente el Impuesto del 50%
a la Renta generada en la explotacin de los hidrocarburos del Estado a fin de que exista una
verdadera equidad en las ganancias, y necesitamos cobrar en el consumo de los productos
derivados una tarifa de por lo menos el 70% del precio de la venta al pblico de los combustibles,
en reemplazo de la participacin que en la actualidad tiene el presupuesto del Estado. Esta medida
aplicada tambin a las importaciones de los combustibles es la nica que puede permitir la
competencia en el mercado.


glosario
OPEP .-Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo.
ARPEL .- Asociacin Regional De Empresas Del Sector Petrleo, Gas Y Biocombustibles
En Latinoamrica Y El Caribe.
OLADE .-Organizacin Latinoamericana de Energa
Bibliografa
http://www.olade.org/boletines-
informativos?page=0%2C0%2C0%2C0%2C0%2C0%2C0%2C0%2C0%2C0%2C1
http://www.opec.org/opec_web/en/
https://arpel.org/
http://www.ingedisoncamino.com/images/stories/pdf/foro_energetico/politica_nacional_energet
ica_06_08_09.pdf
http://www.ingedisoncamino.com/index.php?option=com_content&view=article&id=15&Itemid=
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