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Ley de relaciones

colectivas de trabajo
Declaratoria de HUELGA

ALUMNOS:
CALCINA AQUICE EDWIN
CHARCA CACHI OLGER
QUISPE MAMANI EFRAIN
PANDIA QUISPE PAOLO
COSI VENTURA HIPOLITO
ARRISUEO VILCAPE MAYDA

CARRERA: Edificaciones
SEMESTRE: V
TURNO: Tarde
2013




TRABAJO DE INVESTIGACION
TEMA: LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
1



INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................................ 2
DE LA HUELGA ................................................................................................................................... 2
Historia de huelga ........................................................................................................................ 6
Tipologa ..................................................................................................................................... 6
La Primera Norma Sobre Huelga ......................................................................................... 7
Organizacin Internacional del Trabajo ........................................................................... 7
PROHIBICIONES ................................................................................................................................. 8
OTROS PRINCIPIOS ....................................................................................................................... 9
Piquetes de huelga ................................................................................................................. 9
Deduccin salarial de los das de huelga ........................................................................ 9
Contratacin de trabajadores en sustitucin de huelguistas .................................. 10
Movilizacin forzosa de trabajadores .............................................................................. 10
EFECTOS JURDICOS ................................................................................................................... 10
EL LOCK OUT ................................................................................................................................ 10
CONCLUSIONES .............................................................................................................................. 11
BIBLIOBRAFIA .................................................................................................................................... 12





TRABAJO DE INVESTIGACION
TEMA: LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
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INTRODUCCION

El presente trabajo de investigacin desarrolla el tema del derecho de huelga,
basndose especficamente en el Decreto Ley 25593 "Ley de Relaciones Laborales"
y su reglamento, expedido por el anterior gobierno.
Se trata de un anlisis descriptivo y objetivo con el cual se intenta aportar al
mejor conocimiento del derecho de huelga. Y anticipamos el tema al escribir que
la huelga es un derecho.
DE LA HUELGA

Huelga es la suspensin colectiva del trabajo acordada mayoritariamente y
realizada en forma voluntaria y pacfica por los trabajadores, con abandono del
centro de trabajo. Su ejercicio se regula por el presente Texto nico Ordenado y
dems normas complementarias y conexas.

Para la declaracin de huelga se requiere:

a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses socioeconmicos
o profesionales de los trabajadores en ella comprendidos.
b) Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente determinen los
estatutos y que en todo caso representen la voluntad mayoritaria de los
trabajadores comprendidos en su mbito.
El acta de asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico o, a falta de ste,
por el Juez de Paz de la localidad.

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Tratndose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea est conformada
por delegados, la decisin ser adoptada en asamblea convocada
expresamente y ratificada por las bases.
c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo menos
con cinco (5) das tiles de antelacin o con diez (10) tratndose de servicios
pblicos esenciales, acompaando copia del acta de votacin.
d) Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
Artculo 74.- Dentro de los tres (3) das tiles de recibida la comunicacin, la
Autoridad de Trabajo deber pronunciarse por su improcedencia si no cumple con
los requisitos del artculo anterior.
La resolucin es apelable dentro del tercer da de notificada a la parte. La
resolucin de segunda instancia deber ser pronunciada dentro de los dos (2) das
siguientes, bajo responsabilidad.
Artculo 75.- El ejercicio del derecho de huelga supone haber agotado
previamente la negociacin directa entre las partes respecto de la materia
controvertida.
Artculo 76.- La huelga puede comprender a una empresa, a uno o a varios de sus
establecimientos, a una rama de actividad o a un gremio, y ser declarada por un
tiempo determinado o indefinido; si no se indica previamente su duracin, se
entender que se declara por tiempo indefinido.
Artculo 77.- La huelga declarada observando lo establecido en el artculo 73,
produce los siguientes efectos:
a) Determina la abstencin total de las actividades de los trabajadores en ella
comprendidos, con excepcin del personal de direccin o de confianza y del
personal comprendido en el artculo 78.
b) Suspende todos los efectos de los contratos individuales de trabajo, inclusive la
obligacin de abonar la remuneracin, sin afectar la subsistencia del vnculo
laboral.
c) Impide retirar del centro de trabajo las maquinarias, materias primas u otros
bienes, salvo circunstancias excepcionales con conocimiento previo de la
Autoridad de Trabajo.
d) No afecta la acumulacin de antigedad para efectos de la compensacin
por tiempo de servicios.

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Artculo 78.- Se excepta de la suspensin de actividades a aquellas labores
indispensables para la empresa cuya paralizacin ponga en peligro a las personas,
la seguridad o la conservacin de los bienes o impida la reanudacin inmediata
de la actividad ordinaria de la empresa una vez concluida la huelga.
Artculo 79.- La huelga debe desarrollarse necesariamente en forma pacfica, sin
recurrir a ningn tipo de violencia sobre personas o bienes.
Artculo 80.- Cuando lo solicite por lo menos la quinta parte de los trabajadores
afectados, la continuacin de la huelga requerir de ratificacin.
La consulta se sujetar a los mismos requisitos que la declaratoria de huelga.
Artculo 81.- No estn amparadas por la presente norma las modalidades
irregulares, tales como paralizacin intempestiva, paralizacin de zonas o
secciones neurlgicas de la empresa, trabajo a desgano, a ritmo lento o a
reglamento, reduccin deliberada del rendimiento o cualquier paralizacin en la
que los trabajadores permanezcan en el centro de trabajo y la obstruccin del
ingreso al centro de trabajo.
Artculo 82.- Cuando la huelga afecte los servicios pblicos esenciales o se
requiera garantizar el cumplimiento de actividades indispensables, los trabajadores
en conflicto deben garantizar la permanencia del personal necesario para impedir
su interrupcin total y asegurar la continuidad de los servicios y actividades que as
lo exijan.
Anualmente y durante el primer trimestre, las empresas que prestan estos servicios
esenciales, comunicarn a sus trabajadores u organizaciones sindicales que los
representan y a la Autoridad de Trabajo, el nmero y ocupacin de los
trabajadores necesarios para el mantenimiento de los servicios, los horarios y turnos
que deben cumplir, as como la periodicidad en que deben producirse los
respectivos reemplazos. La indicada comunicacin tiene por objeto que los
trabajadores u organizacin sindical que los represente cumpla con proporcionar
la nmina respectiva cuando se produzca la huelga. Los trabajadores que sin
causa justificada dejen de cumplir el servicio, sern sancionados de acuerdo a
Ley. Los casos de divergencia sobre el nmero y ocupacin de los trabajadores
que deben figurar en la relacin sealada en este artculo, sern resueltos por la
Autoridad de Trabajo.
Artculo 83.- Son servicios pblicos esenciales:
a) Los sanitarios y de salubridad.
b) Los de limpieza y saneamiento.

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c) Los de electricidad, agua y desage, gas y combustible.
d) Los de sepelio, y los de inhumaciones y necropsias.
e) Los de establecimientos penales.
f) Los de comunicaciones y telecomunicaciones.
g) Los de transporte.
h) Los de naturaleza estratgica o que se vinculen con la defensa o seguridad
nacional.
i) Los de administracin de justicia por declaracin de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica.
j) Otros que sean determinados por Ley.
Artculo 84.- La huelga ser declarada ilegal:
a) Si se materializa no obstante haber sido declarada improcedente.
b) Por haberse producido, con ocasin de ella, violencia sobre bienes o personas.
c) Por incurrirse en alguna de las modalidades previstas en el artculo 81.
d) Por no cumplir los trabajadores con lo dispuesto en el artculo 78 o en el artculo
82.
e) Por no ser levantada despus de notificado el laudo o resolucin definitiva que
ponga trmino a la controversia.
La resolucin ser emitida, de oficio o a pedido de parte, dentro de los dos (2) das
de producidos los hechos y podr ser apelada. La resolucin de segunda instancia
deber ser emitida dentro del plazo mximo de dos (2) das.
Artculo 85.- La huelga termina:
a) Por acuerdo de las partes en conflicto.
b) Por decisin de los trabajadores.
c) Por resolucin suprema en el caso previsto en el artculo 68
d) Por ser declarada ilegal.
Artculo 86.- La huelga de los trabajadores sujetos al rgimen laboral pblico, se
sujetar a las normas contenidas en el presente Ttulo en cuanto le sean aplicables.

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La declaracin de ilegalidad de la huelga ser efectuada por el Sector
correspondiente.
Historia de huelga
El derecho de huelga fue reconocido por primera vez en 1864, en Inglaterra, y
constituye en la actualidad uno de los derechos inalienables
del hombre reconocidos por la ONU y gran nmero de pases.
Huelgas que han pasado a la historia son la de 1886 en Chicago, por la jornada de
ocho horas, la de 1905 en San Petersburgo, de carcter insurreccional; las
revolucionarias de 1917 y 1920, en Espaa y Alemania respectivamente; la de 1946
en la General Motors de EE.UU., que dur casi un ao, y la de mayo de 1968
en Francia.
Tipologa
Criterios de clasificacin:
a) Segn los sujetos que ejercitan el derecho de huelga: la huelga
puede ser ejercitada por:
Los trabajadores por cuenta ajena
Los trabajadores asalariados
Los funcionarios
b) Segn las causas que motivan la huelga: se distingue entre:
Huelga laboral: es la que tiene lugar por causas derivadas de la
propia relacin de trabajo.
Huelga extra laboral: es la que se lleva a cabo por motivos polticos o
con cualquier otra finalidad ajena al inters profesional de los
trabajadores afectados.
Huelga de solidaridad o simpata: los trabajadores defienden un
inters ajeno a su relacin contractual, actuando sin embargo en
apoyo de otros trabajadores en conflicto, con los que se solidarizan.
c) Segn el comportamiento que se lleve a cabo en la huelga: cabe
distinguir:
Huelga turnante o rotatoria: es la que realizan de modo sucesivo en
las distintas unidades productivas de una empresa o centro de
trabajo, o sectores de la actividad econmica en un mbito
geogrfico determinado, alterndose sucesivamente en la cesacin,
en el trabajo con la finalidad de afectar a la coordinacin de
la produccin.
Huelga estratgica, tapn o trombosis: es aquella que afecta tan
slo de modo directo a la actividad productiva bsica de la

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empresa, o a los sectores estratgicos del sistema econmico, pero
que comunica sus efectos en cadena a los dems mbitos,
consiguiendo la paralizacin de todo el proceso productivo.
Huelga de celo o reglamento, consiste en una ejecucin minuciosa y
reglamentaria del trabajo, con el consiguiente retraso en el mismo.
Huelga intermitente: son aquellas en la que se alterna momento de
normalidad laboral y de cesacin del trabajo. posee una tipologa
bastante variada: alternancia de horas de trabajo y huelga a lo largo
del da, de das de trabajo y huelga a lo largo de la semana o
perodos ms amplios.
Huelga de brazos cados: o huelga a pie de fbrica, en las que los
trabajadores no abandona las instalaciones de la empresa, se
establecen turno de relevo para ocuparla permanentemente.
Huelga escalonada cuando las actividades productivas son
paralizadas progresivamente, unas despus de otras.
Huelga general: la que se plantea simultneamente en todos los
oficios de una o varias localidades.
d) De acuerdo a la legalidad de la huelga: puede ser:
Legales: convocadas de acuerdo con los plazos que marcan
las leyes vigentes.
Salvajes: desencadenas sin previo aviso.

La Primera Norma Sobre Huelga
El mes de enero de 1913 se caracteriz por una verdadera epidemia de huelgas
en Lima y Callao, que constituy significativamente a que el Estado optase por
encarar las huelgas con todas sus caractersticas y proponer una forma
de control sobre ellas. Se promulg entonces el decreto supremo el 24 de enero
de 1913.
El marco constitucional del derecho de huelga y la legislacin preconstitucional
vigente.
El derecho fundamental de huelga, se encuentra contenida en el Art. 28 de
nuestra Constitucin donde adems establece que debe ejercerse en armona
con el inters social; y que tendr excepciones y limitaciones, como debe tenerlos.
El Decreto Ley 25593 "Ley de Relaciones Laborales de los Trabajadores de la
Actividad Privada", publicado en El Peruano del jueves 2 de julio de 1992 en su
ttulo IV est dedicado a la huelga.
Organizacin Internacional del Trabajo
Aun cuando este derecho no se reconoce de forma expresa en ningn Convenio
relacionado con los derechos sindicales, el Comit de Libertad Sindical del

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Consejo de Administracin de la OIT siempre lo ha considerado como constitutivo
de los derechos bsicos de los trabajadores y sus organizaciones en la defensa de
sus intereses laborales. La Comisin de Expertos ha vinculado el derecho que se
reconoce las organizaciones de trabajadores y empleadores a organizar sus
actividades y formular su programa de accin en aras de fomentar y defender los
intereses de sus miembros (Art. 3, 8 y 10) del Convenio 87) con la necesidad de
disponer de los medios de accin que les permitan ejercer presiones para el logro
de sus reivindicaciones. En consecuencia, la Comisin ha adoptado el criterio de
que el significado corriente de la expresin "programa de accin" incluye el
derecho de huelga.
4. Requisitos para el reconocimiento
El artculo 73 del D.L. N 25593 seala: Para la declaracin de huelga se requiere:
a. Que tenga por objeto defensa de los derechos e intereses profesionales de
los trabajadores en ellas comprendidas.
b. Que la decisin sea adoptada por ms de la mitad de los trabajadores a los
que comprende, reunidos en asamblea y mediante rotacin universal,
individual, directa y secreta. El acta de asamblea deber ser refrendada
por Notario Pblico, o a falta de ste, por el Juez de Paz de la localidad.
Tratndose de sindicatos de actividad o gremio, cuya asamblea est
conformada por delegados, la decisin ser adoptada en asamblea
convocada expresamente y ratificada por las bases.
c. Que sea comunicada al empleador y a la autoridad de trabajo, por lo
menos con cinco (05) das tiles de antelacin, o con diez (10) tratndose
de servicios pblicos esenciales, acompaando copia del acta de
votacin.
d. Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
Respecto al acuerdo de huelga, el reglamento de la ley de relaciones laborales
D.S. N 011-92-TR establece que ser adoptado por ms de la mitad de los
trabajadores que laboran en la empresa, o en la categora, seccin o
establecimiento determinado de aquella, segn el caso, se encuentran o no
afiliados a la organizacin sindical, con exclusin en la votacin para el acuerdo
de la huelga de los trabajadores de direcciny de confianza.
En el artculo 75 establece que el ejercicio del derecho de huelga supone haber
agotado previamente la negociacin directa entre las partes respecto de
la materia controvertida.
La continuacin de la huelga requerir de ratificacin. La consulta ser
convocada por no menos de la quinta parte de los trabajadores afectados por la
huelga y se sujetar a los mismos requisitos que la declaratoria de huelga.
PROHIBICIONES
El decreto ley en su artculo 81 prohbe las modalidades irregulares tales como:

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Paralizacin intempestiva.
Paralizacin de zonas o secciones neurlgicas de la empresa.
Trabajo a desgarro, a ritmo lento o reglamento.
Reduccin deliberada del rendimiento o cualquier paralizacin en la que
los trabajadores permanezcan en el centro de trabajo.
La obstruccin del ingreso al centro de trabajo
La violencia sobre bienes o personas.
Se excepta de la suspensin de actividades a aquellas labores
indispensables para la empresa cuya paralizacin ponga en peligro a las
personas, la seguridad o la conservacin de los bienes o impida la
reanudacin inmediata de la actividad ordinaria de la empresa una vez
concluida la huelga. As como del personal de los servicios pblicos
esenciales.
Las huelgas polticas cuando se inician o sostenga por motivos polticos con
cualquier otra finalidad ajena al inters profesional de los trabajadores
afectados.
Cabe anotar que cuando la huelga sea declarada, el empleador no podr
contratar personal de reemplazo para realizar las actividades de los
trabajadores en huelga, de lo contrario tendra que ser sancionada
conforme a ley.
OTROS PRINCIPIOS
Piquetes de huelga
En cuanto a los piquetes de huelga que actan de conformidadcon la ley, el
Comit de Libertad Sindical estim que nodeben ser objeto de trabas por parte
de las autoridades pblicasy que la prohibicin de piquetes de huelga se
justificara si lahuelga perdiera su carcter pacfico (OIT, 1996, prrafos 583 y584).
En este sentido, el Comit consider legtima una disposicinlegal que prohbe a
los piquetes de huelga perturbar el ordenpblico y amenazar a los trabajadores
que continan trabajando
Deduccin salarial de los das de huelga
En lo que atae a la deduccin salarial de los das de huelga,el Comit ha
estimado que no plantea objeciones desde el puntode vista de la libertad
sindical (OIT, 1996, prrafo 588). No obstante,en cuanto a la cuestin de un
posible pago de salarios a loshuelguistas (por ejemplo, en virtud de un acuerdo
entre las partes),en un caso reciente el Comit pidi a un gobierno confirmacin
deque el pago de los das de huelga a los trabajadores huelguistas noest
prohibido ni es obligatorio

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Contratacin de trabajadores en sustitucin de huelguistas
El Comit de Libertad Sindical slo admite la sustitucin dehuelguistas:
a) en caso de huelga en un servicio esencial en el quela legislacin prohbe la
huelga
b) cuando se crea una situacinde crisis nacional aguda
Movilizacin forzosa de trabajadores
La movilizacin forzosa de los trabajadores de la empresa oinstitucin en donde se
realiza la huelga (la orden de reanudar eltrabajo) ha sido objeto de varias quejas
al Comit de Libertad Sindical.

EFECTOS JURDICOS

La huelga produce los siguientes efectos:
a. Determina la abstencin total de la actividad de los trabajadores en ella
comprendidos, con excepcin del personal que tienen actividades
indispensables para la empresa, del personal de direccin o de confianza y
del personal de los servicios pblicos esenciales.
b. Suspende todos los efectos de los contratos individuales de trabajo, inclusive
la obligacin de abonar la remuneracin, sin afectar la subsistencia del
vnculo laboral.
c. Impide retirar del centro de trabajo las maquinarias, materias prima su otros
bienes, salvo circunstancias excepcionales con conocimiento previo de la
autoridad de trabajo.
d. No afecta la acumulacin de antigedad para efectos de la
compensacin por tiempo de servicios.
EL LOCK OUT
El lock out (palabra inglesa que significa cerrar a alguien la puerta) es el cierre de
una o varias unidades de produccin por los patrones para obligar a los obreros y
empleados a que acepten las decisiones que tratan de imponer.
El cierre patronal o lock out se opone a la huelga por varios rasgos:
Es una iniciativa o respuesta del patrn.
No implica coalicin.
Puede en efecto llevarse a cabo en una sola empresa que pertenezca a un
solo patrn.

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Se distinguen varios tipos de lock out, segn:
Lock out de represalias, para responder a una huelga o a movimientos
reivindicativos (el tipo ms frecuente).
Lock out preventivo, de intimidacin, para prevenir una huelga o para
excluir del personal a ciertos elementos considerados como indeseables.
Lock out aislado, parcial, lock out de solidaridad, lock out colectivo.

CONCLUSIONES

Cabe recordar que, salvo contadas excepciones, hasta finalesdel siglo XIX la
huelga era una actividad ilcita de carcter criminaly, en todo caso, fue una
actividad prohibida y sancionada penalmenteen muchos pases hasta ms all de
la mitad del siglo XX.
No deja pues de llamar la atencin que el derecho de huelga hayapasado a ser
un derecho fundamental reconocido en la granmayora de los pases, consagrado
en el Pacto Internacional deDerechos Econmicos, Sociales y Culturales de las
Naciones Unidas(1966), y amparado por los rganos de control de la OIT,
principalmenteel Comit de Libertad Sindical desde 1952 y laComisin de
Expertos en Aplicacin de Convenios yRecomendaciones desde 1959 . Las
decisiones de estos rganoshan sentado un cuerpo de principios sobre el derecho
de huelgaampliamente compartida en la comunidad internacional, a partirde los
principios generales de la libertad sindical proclamados enla Constitucin de la OIT
y en los convenios fundamentales relativosa esta materia.
Por ltimo, la importancia del cuerpo de principios sobre elderecho de huelga
establecido por los rganos de control de la OITcobra todo su sentido si se tiene en
cuenta que las restriccionesgraves de los derechos sindicales fundamentales no
slo atentancontra el equilibrio de las relaciones laborales y contra la garantade
un contrapeso al poder del Estado en la economa, sino quecomprometen o
malogran las expectativas de mejoras de las condicionesde trabajo y de
elevacin del nivel de vida en el seno de lasociedad civil.
Por ello es justo destacar la inestimable contribucindel Comit de Libertad
Sindical y de la Comisin de Expertos aldesarrollo del derecho internacional
contemporneo.

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BIBLIOBRAFIA

SANTISTEVAN Jorge, "La Huelga en el Per Historia y Derecho". Editorial
Cedys. Diciembre 1980.
Enciclopedia Autodidctica ocano. Ediciones Ocano- Exito. Mxico 1988.
Tomo 1
Diccionario Enciclopdico xito. Ediciones Ocano- Exito. Espaa 1987.
Tomo 3
Normas Internacionales del Trabajo de la OIT
D.L. 25593 y su reglamento.
La Constitucin Poltica del Per de 1993






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AO DE LA INVERCION PARA EL DESARROLLO RURAL Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA
INFORME: N003 T.C.E.D.I-E.S.T.P.E.R.-SENCICO
EXPOSITOR
A: ARQ. VICTOR CALIZAYA LLERENA
DE:
ALUMNOS
CALCINA AQUICE EDWIN
CHARCA CACHI OLGER
QUISPE MAMANI EFRAIN
PANDIA QUISPE PAOLO
COSI VENTURA HIPOLITO
ARRISUEO VILCAPE MAYDA
ASUNTO:COMISION MIXTA
FECHA: 20 de diciembre del 2013
Nos es grato dirigirnos a usted para expresarle nuestro saludo y a la vez informarle lo
siguiente:
Por medio de lo presente cumplo con presentarle la tarea
Participacin: se ha realizado el trabajo con la participacin de todos los integrantes de
grupo cada uno dando su aporte al trabajo
SIN MAS QUE INFORMARLE ME DESPIDO

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