Terminos y Condiciones Contractuales. 26-12-13

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Trabajamos en la Reconstruccin gestionando el Riesgo de Desastres

www.fondoadaptacion.gov.co / Calle 75 No 5 - 88 Piso 3, Bogot D.C. Colombia / Tel: +57 (1) 5082054

CONVOCATORIA A VEEDURAS CIUDADANAS

CONVOCATORIA CERRADA
FA-CC-025-2013

El FONDO ADAPTACIN, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 850 de 2003, convoca a las
veeduras ciudadanas a ejercer el control correspondiente sobre la convocatoria cerrada FA-CC-025-
2013, la cual tiene por objeto contratar la elaboracin de los estudios de factibilidad de los distritos de
adecuacin de tierras Barranquillita-Bajir, Firavitoba, Magar y Pamplonita, integrantes del proyecto
construccin y puesta en ejecucin de distritos de adecuacin de tierras.

Mayores informes:

Domicilio: Calle 75 # 5-88, pisos 3 y 4, Edificio Difransa, Bogot, D.C.; Colombia
E-mail: facc0252013@fondoadaptacion.gov.co

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FONDO ADAPTACIN

COVOCATORIA CERRADA
FA-CC-025-2013

TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES DE LA CONVOCATORIA
CERRADA N025 de 2013

OBJETO: Elaboracin de los estudios de factibilidad de los distritos de adecuacin de tierras
Barranquillita-Bajir, Firavitoba, Magar y Pamplonita, integrantes del proyecto construccin y puesta
en ejecucin de distritos de adecuacin de tierras.

Original firmado
___________________________________________________________________________________
CARMN ELENA ARVALO CORREA
Gerente

Aprob: Mara Leonor Villamizar Gmez: Original firmado
Revis Natalia Carolina Medina: Original firmado
Elabor: Diana Lorena Ordoez R. Original firmado

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Contenido
CONVOCATORIA A VEEDURAS CIUDADANAS........................................................... 1
CONVOCATORIA CERRADA................................................................................................... 1
FONDO ADAPTACIN .............................................................................................................. 2
COVOCATORIA CERRADA ...................................................................................................... 2
CARMN ELENA ARVALO CORREA ................................................................................. 2
Contenido ....................................................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 8
CAPTULO l .................................................................................................................................... 9
INFORMACIN GENERAL ...................................................................................................... 9
1.1. ANTECEDENTES ................................................................................................................... 9
1.2. OBJETO DEL PROCESO ..................................................................................................... 11
1.2.1 Alcance del Objeto ................................................................................................................... 11
1.3. LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO ...................................... 13
1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (POE) ................................................................... 13
1.5. NORMATIVIDAD APLICABLE ........................................................................................... 15
1.6. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN ...... 15
1.7. NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PROYECTO DE TRMINOS Y CONDICIONES
CONTRACTUALES .......................................................................................................................... 15
1.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO ......................................................... 18
1.9. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN .............................................................. 22
1.10. PUBLICIDAD DE LOS TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (TCC). ..... 22
1.11. PLAZO DE LA CONVOCATORIA .................................................................................... 22
1.12. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIN INTERACTIVA ......................................... 22
FONDO ADAPTACIN ............................................................................................................ 23
Calle 75 #5-88 Piso 3 Edificio Difransa ....................................................................... 23
1.13. MODIFICACIN A LOS TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES .............. 23
1.14. PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS ........................................ 23
SOBRE n 1 PROPUESTA TCNICA (ORIGINAL + MDIO PTICO, PRIMERA Y
SEGUNDA COPIA) .................................................................................................................... 25
Seores ......................................................................................................................................... 25
Objeto: ____________________________ ............................................................ 25
Sobre n2: PROPUESTA ECONMICA (ORIGINAL + MEDIO PTICO) ....... 25
Seores ......................................................................................................................................... 25
Objeto: ____________________________ ............................................................ 26
Estudio al que se presenta_____________ .............................................................. 26
1.15. DEBER DE DILIGENCIA Y DEBIDA INFORMACIN SOBRE EL CONTRATO. ......... 26
1.16. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ......................................................... 27
1.17. PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES ............................................................ 27
1.18. TRMINO PARA DEVOLUCIN DE PROPUESTAS ..................................................... 27

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1.19. CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS .................... 28
1.20. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................... 28
1.21. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN ................................................ 29
1.22. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS ........................................................ 30
1.23. PUBLICACIN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO) ...................................... 31
1.24. ADJUDICACIN ............................................................................................................. 31
1.25. CONVOCATORIA FALLIDA ........................................................................................... 31
1.26. FIRMA DEL CONTRATO ................................................................................................ 31
1.27. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO ................................................ 32
1.28. COSTO DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA ........................... 32
CAPTULO II. .............................................................................................................................. 33
REQUISITOS HABILITANTES............................................................................................. 33
2. REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIN, CAPACIDAD JURDICA Y
CAPACIDAD FINANCIERA............................................................................................................ 33
2.1. INSCRIPCIN EN EL RPFA .............................................................................................. 33
De conformidad con las disposiciones del artculo 3 del Decreto 2962 de 2011, los proponentes o sus
integrantes deben estar inscritos en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptacin (RPFA) y tener
activa, vigente y actualizada, a la fecha y hora de presentacin de la propuesta, su inscripcin en
dicho Registro................................................................................................................................... 33
2.1.1. MODO DE ACREDITAR LA INSCRIPCION EN EL RPFA ............................. 33
EL FONDO verificar la inscripcin en el RPFA mediante consulta en dicho registro; por lo tanto, los
oferentes no estn obligados a aportar documento alguno para acreditar el cumplimiento de este
requisito. .......................................................................................................................................... 33
2.2. CAPACIDAD JURDICA ..................................................................................................... 33
2.2.1. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURDICA ................................... 34
2.2.1.1. Carta de presentacin de la propuesta .................................................... 34
2.2.1.2. Fotocopia del documento de identidad .................................................... 35
2.2.1.3. Existencia y representacin legal de las personas jurdicas .................... 35
2.2.1.3.1 . Personas Jurdicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal en
Colombia: ................................................................................................................ 35
2.2.1.3.2 Personas Jurdicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en Colombia.
35
2.2.1.4. Fotocopia de la Tarjeta de Matrcula Profesional del ingeniero civil. ...... 37
2.2.1.5. Documento de constitucin del consorcio o de la unin temporal .......... 37
2.2.1.6. Poderes .................................................................................................... 39
2.2.1.7. Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de
seguridad social integral y aportes parafiscales ..................................................... 39
2.2.1.8. Garanta de seriedad de la propuesta ...................................................... 40
2.2.1.9. Consulta de antecedentes fiscales (Contralora General de la Repblica), disciplinarios
(Procuradura General de la Nacin) y Judiciales (Ministerio de Defensa Nacional Polica
Nacional) ................................................................................................................. 41
2.2.2. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA ........................ 41
2.3. CAPACIDAD FINANCIERA ................................................................................................ 42
2.3.1. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA ................... 42

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2.4. CAPACIDAD TCNICA HABILITANTE ............................................................................. 43
El proponente debe acreditar: .......................................................................................................... 43
1. Experiencia en la elaboracin de estudios de factibilidad o diseo de proyectos de adecuacin de
tierras o de distritos de riego y drenaje. ........................................................................................... 43
2. Equipo de trabajo mnimo para la ejecucin del objeto contractual. ............................................. 43
2.4.1. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TCNICA HABILITANTE ................................ 43
2.4.1.1.1. Requisitos de la documentacin para acreditar la experiencia .......................................... 44
2.4.1.2. Equipo de trabajo mnimo.................................................................................................... 46
CARGO A DESEMP .................................................................................................................... 48
FORM. ACADM. ....................................................................................................................... 48
EXPERIENCIA............................................................................................................................. 48
CATEG. SEGN RESOL. 747 DE 1998 ............................................................................ 48
2.4.2. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD TCNICA HABILITANTE .. 53
CAPTULO III. ........................................................................................................................... 54
FACTORES TCNICOS Y ECONMICOS CALIFICABLES ....................................... 54
3.2. FACTORES ECONMICOS CALIFICABLES ................................................ 57
3.2.1. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA. ........................................... 57
3.2.5. CALIFICACIN FINAL Y DETERMINACIN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD59
3.2.6. CRITERIOS DE DESEMPATE ..................................................................... 60
CONDICIONES DEL CONTRATO ....................................................................................... 61
4.1. OBJETO ............................................................................................................................... 61
4.2. CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DE LA ORDEN DE INICIO.................. 61
4.3. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR. ................................................................................. 61
4.4. OBLIGACIONES DEL FONDO: ......................................................................................... 64
c. Formular, por escrito, las sugerencias sobre los asuntos que estime convenientes en el
desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonoma propia del CONSULTOR o interventor del
estudio ............................................................................................................................................. 64
4.5. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO ......................................................................... 64
4.6. PRRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL ............................................. 64
4.7. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO .................................................................. 65
4.7.1 FORMA DE PAGO ........................................................................................................... 65
4.7.2 . Actividades adicionales no previstas ....................................................................... 67
4.7.3 Prohibicin ..................................................................................................................... 67
4.7.4 Determinacin del precio ............................................................................................. 68
4.8. Mecanismos de cobertura de riesgo contractual ......................................................... 68
Con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, y de
conformidad con las disposiciones del artculo 116 del Decreto 1510 de 2013, EL CONSULTOR debe
constituir, dentro de los cinco (05) das calendario siguientes a la firma del contrato, una garanta, la
cual podr consistir en una pliza de cumplimiento en favor de entidades estatales, que incluya los
siguientes amparos: ......................................................................................................................... 68
4.8.1. SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS .................................................................... 69
4.9. SUPERVISIN ................................................................................................................... 69

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4.10. CLUSULA PENAL PECUNIARIA. ................................................................................. 70
4.11. MODIFICACIN AL CONTRATO .................................................................................. 70
4.12. CESIN DEL CONTRATO .............................................................................................. 71
4.13. SUBCONTRATOS ............................................................................................................ 71
4.14. CONOCIMIENTO DEL CONSULTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA
EJECUCIN DEL CONTRATO ....................................................................................................... 71
4.15. IMPUESTOS .................................................................................................................... 71
4.16. LIQUIDACIN ................................................................................................................ 71
4.17. PERSONAL DEL CONSULTOR ....................................................................................... 72
4.18. INDEMNIDAD ................................................................................................................ 72
4.19. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS ................................................................................ 72
4.20. OMISIONES .................................................................................................................... 73
4.21. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR ........................................................................... 73
4.22. SUSPENSIN DEL CONTRATO ..................................................................................... 73
4.23. CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIN PRIVILEGIADA ......................................... 73
4.24. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO ..... 74
CAPTULO V. ............................................................................................................................... 75
ANLISIS DE RIESGOS ......................................................................................................... 75
ANEXO N 1 ................................................................................................................................. 79
CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA ................................................................ 79
Seores ......................................................................................................................................... 79
FONDO ADAPTACIN. ........................................................................................................... 79
Calle 75 No. 5-88, Piso 3. .................................................................................................... 79
Bogot D.C. ................................................................................................................................. 79
ANEXO N2 .................................................................................................................................. 84
MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL........................ 84
OTRAS CLUSULAS ................................................................................................................. 85
ANEXO N 3 ................................................................................................................................. 86
CERTIFICACIN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES ......... 86
Fecha en la que se presenta la propuesta .................................................................. 86
FONDO ADAPTACIN ............................................................................................................ 86
Calle 75 #5-88 piso 3 Edificio Difransa ....................................................................... 86
Revisor Fiscal y/o Representante Legal ...................................................................... 86
CC. 86
ANEXO N 4 ................................................................................................................................. 87
ANEXO 5 PROPUESTA ECONMICA COSTO FIJO ........................................... 88
ANEXO 5 COSTOS VARIABLES .................................................................................... 89
ANEXO 6 FACTOR MULTIPLICADOR .......................................................................... 90
ANEXO 7 ........................................................................................................................................ 91
RELACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO MNIMO ....................................................... 91

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PRINCIPAL .................................................................................................................................. 91
SECUNDARIO ............................................................................................................................. 91
Nota: El proponente podr presentar equipo adicional al exigido en los presentes
TCC siempre que el valor de su propuesta no supere el POE. ......................... 91
ANEXO 8 ........................................................................................................................................ 92
CARTA DE COMPROMISO .................................................................................................... 92
FIRMA: __________________________________ .......................... 92
ANEXO N 9 ................................................................................................................................. 93
COMPROMISO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ..................................... 93
ANEXO 10 DEDICACIN EQUIPO DE TRABAJO ................................................... 94

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INTRODUCCIN

Estos Trminos y Condiciones Contractuales, en adelante TCC, estn elaborados de acuerdo con las
disposiciones de los Decretos 4819 de 2010, 2962 de 2011 y 1241 de 2013, con las normas pertinentes
del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y
sus correspondientes decretos reglamentarios) y con base en los respectivos estudios y documentos
previos.

El Fondo Adaptacin, en adelante EL FONDO, solicita a los invitados en participar en la convocatoria
cerrada FACC0252013, elaborar sus propuestas con arreglo a la metodologa establecida en este
documento y tener en cuenta las siguientes indicaciones:

1. Verificar que no estn inhabilitados o incurren en causal de inhabilidad o incompatibilidad o en
prohibiciones para contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de estos TCC, los documentos que lo integran y las
normas que regulan la contratacin del Estado.
3. Adelantar oportunamente los trmites para la obtencin de los documentos que deben allegar
con las propuestas y verificar que estos contienen la informacin completa para acreditar el
cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en los presentes TCC.
5. Suministrar toda la informacin requerida en el presente documento y diligenciar totalmente sus
anexos, formatos, etc.
6. Abstenerse de formular consultas en forma personal o por telfono y evitar el contacto con los
funcionarios o asesores externos de la Entidad que participen en el trmite de esta
convocatoria, con el fin de preservar la igualdad y calidad de la informacin que todos deben
obtener en forma simultnea.

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CAPTULO l

INFORMACIN GENERAL

1.1. ANTECEDENTES

Durante los aos 2010 y 2011, el Fenmeno de la Nia afect intensamente al Pas, ocasionando
numerosos y serios perjuicios a las poblaciones de diferentes regiones, en especial la Caribe y la
Andina.

Segn las informaciones presentadas por el DANE, el IDEAM y el IGAC
1
, en el mes de agosto de 2011
se realiz la interpretacin de imgenes en un 40,2% del territorio nacional (45.922.833 ha) para
determinar la superficie afectada por inundaciones. Se verific que, adems de las zonas
peridicamente inundables bajo el rgimen normal de lluvias, se inundaron otras 1.642.108 ha, de las
cuales 1.346.863 ha (82%) se dedicaban a la produccin agropecuaria.

El exceso de precipitacin del periodo, segn el registro de damnificados
2
, adems de causar la
inundacin de la superficie mencionada, afect 20.467.179 has de cultivos y pastos, prcticamente
50% del rea en produccin agropecuaria. Esta cifra permite imaginar la magnitud de los perjuicios
econmicos.

Esta situacin motiv, por parte del gobierno, la creacin, a travs del Decreto 4819 de 2010, del
Fondo Adaptacin, cuya misin es Atender la construccin, reconstruccin, recuperacin y reactivacin
econmica y social en las zonas afectadas por el fenmeno de La Nia 2010-2011, con criterios de
mitigacin y prevencin del riesgo.

Muchas de las reas que se vieron afectadas por el fenmeno de la Nia 2010-2011 se localizan en
distritos de adecuacin de tierras existentes o planeados. En los distritos existentes, buena parte de la
infraestructura vas, canales, drenes y diversas estructuras fue prcticamente destruida,
perjudicando su funcionamiento y, por ende, la produccin agrcola y la situacin econmico-financiera
de los usuarios. En muchas zonas, en donde ya haban sido planeados distritos de adecuacin de
tierras, la infraestructura fsica existente fue seriamente damnificada, las tierras agrcolas anegadas y el
rendimiento de los cultivos perjudicado por el exceso de lluvias, con graves consecuencias
socioeconmicas.

Bajo tal consideracin, el Consejo Directivo del FONDO, segn consta en el acta No. 009 del 2 de
febrero de 2012, instituy el proyecto Construccin y puesta en ejecucin de distritos de adecuacin
de tierras y mejoramiento de la capacidad de respuesta de los distritos existentes propiedad del
Incoder, como forma de reactivar y dinamizar la economa de las zonas afectadas.

1
DANE, IDEAM, IGAC. 2011. Reporte final de areas afectadas por inundaciones 2010-2011. Bogot.
2
Ibid.

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El valor del proyecto aprobado por el Consejo Directivo del Fondo Adaptacin a ser financiado por este
ltimo es de hasta trescientos sesenta mil trescientos millones de pesos m/cte. ($360.300.000.000). En
reunin del consejo directivo del 16 de mayo de 2012 se aprob una reduccin de $16.000.000.000 en
este proyecto, quedando la apropiacin final por hasta trescientos cuarenta y cuatro mil trescientos
millones de pesos m/cte. ($344.300.000.000). En reunin del Consejo Directivo del Fondo Adaptacin
realizada el 29 de noviembre de 2012, acta No. 022, se redujo el presupuesto de este proyecto en
$5.928000.000, quedando una apropiacin final de hasta $338.372000.000.

Inicialmente, el Incoder present una lista de 14 proyectos para dotar con sistemas de adecuacin de
tierras. Despus de analizados todos los proyectos y considerando los recursos disponibles, El Fondo
seleccion cinco entre los cuales se contaba el de Laboyos en el Departamento del Huila que no estaba
en zona de afectacin, por lo cual quedaron seleccionados los cuatro indicados en la Tabla 1. Para
todos ellos haban sido elaborados estudios de factibilidad
3
que, dado el tiempo transcurrido desde su
conclusin, en general, ms de 10 aos, perdieron la validez.

Tabla 1. Distritos de adecuacin de tierras seleccionados
Distrito
Departa-
mento
rea
(ha)
Intervencin
Inversin
(Millones
de
pesos)
Familias
beneficiadas
Empleo
generado
(jornales/
ao)
Barranquillit
a-Bajir
Antioquia 26.445
Sistema de
drenaje y
control de
avenidas
91.690 750 486.536
Firavitoba Boyac 4.200
Sistemas de
riego, drenaje
y/o control de
avenidas
49.730 780 100.689
Magar Santander 10.000
Sistemas de
riego, drenaje
y/o control de
avenidas
89.380 545 153.000
Pamplonita
Norte de
Santander
5.800
Sistemas de
riego, drenaje
y/o control de
avenidas
55.700 350 225.000
Total 46.445 286,50 2.425 965.225

3
Barranquillita-Bajir: elaborado por CPT Ltda. en 1995; Firavitoba: elaborado por Intersa Ltda. en 1990; Magar: elaborado por IEC en
1989; Pamplonita elaborado por JICA en 1984.

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Los datos presentados en la Tabla hacen evidente la importancia de los proyectos considerados. Se
espera que con su puesta en operacin, adems de los beneficios directos listados en la Tabla, los
distritos acten como catalizadores del desarrollo local y regional. Sin embargo, la aplicacin de los
recursos presupuestados solamente debe realizarse con la seguridad de que los objetivos perseguidos
con la creacin del Fondo se lograrn realmente, siendo necesario evaluar objetivamente si la
inversin producir los efectos socioeconmicos deseados.

Por las razones anteriores y a pesar de que los distritos ya haban sido objeto de estudios de
factibilidad, es imprescindible que se realice un nuevo estudio de factibilidad de los proyectos, teniendo
como marco de referencia la coyuntura econmica nacional y regional actual. As lo entendi la
gerencia del Fondo, por lo cual recomend al Consejo Directivo la realizacin previa de estudios de
factibilidad. Dicha recomendacin fue acogida y aprobada por el Consejo en su reunin del 2 de
febrero de 2012, acta No. 009.

El objetivo que se pretende con la presente contratacin es verificar la factibilidad tcnica, econmica,
operativa, financiera, jurdica, ambiental y de manejo del riesgo de la construccin de los sistemas de
adecuacin de tierras de cada uno de los siguientes distritos de adecuacin de tierras:

a. Barranquillita-Bajir
b. Firavitoba;
c. Magar; y,
d. Pamplonita.
Por lo anterior EL FONDO requiere contratar la elaboracin de los estudios de factibilidad de los
distritos de adecuacin de tierras Barranquillita-Bajir, Firavitoba, Magar y Pamplonita.

1.2. OBJETO DEL PROCESO

Elaboracin de los estudios de factibilidad de los distritos de adecuacin de tierras Barranquillita-Bajir,
Firavitoba, Magar y Pamplonita.

Nota: Los Proponentes podrn presentar propuesta separada para uno, dos, tres o los cuatro estudios
de factibilidad enunciados anteriormente. El estudio para el cual el Proponente desea concurrir debe
ser indicado en el sobre 1 y en el 2.
1.2.1 Alcance del Objeto

Los estudios de factibilidad que se contratarn comprenden las fases y actividades especificadas en la
Tabla 2 y en los Anexos 1-A Barranquillita-Bajir, 1-B Firavitoba, 1-C Magar y 1-D Pamplonita, de los
presentes TCC.

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Tabla 2. Alcance de los estudios de factibilidad
Fase Actividad principal
Estudios integrantes de la
actividad
Fase I Diagnstico
integrado Informes
de Estdios Bsicos y
Diagnstico Integrado
Recopilacin y anlisis de la
informacin existente
Copia en medio magntico de los
Estudios de factibilidad, diseos,
estudios de los medios fsico y
socioeconmico existentes
Estudios bsicos
Cartografa y topografa
Climatologa
Hidrologa
Geologa
Geomorfologa
Geotecnia
Sismologa
Agrologa
Estudios medio
socioeconmico
Demografa
Organizacin social
Catastro
Tenencia de la tierra
Actividades productivas
Mercadeo y comercializacin
Infraestructura fsica
Infraestructura social
Estudios ambientales Situacin ambiental vigente
Situacin de la adecuacin
de tierras
Obras planeadas, construidas o en
construccin
Fase II Planeacin
Informe de Planeacin
Planeacin agropecuaria
Estudio de mercados
Plan agropecuario
Planeacin de ingeniera
Prediseo (anteproyecto) de los
sistemas de riego y drenaje e
infraestructura complementaria
Estudio de Impacto
Ambiental y Gestin de
Riesgos
Medio abitico
Medio bitico
Medio antrpico
Zonificacin ambiental
Evaluacin ambiental
Plan de manejo ambiental
Plan de monitoreo
Plan de contingencia
Organizacin del proyecto
Alternativas para la organizacin y
capacitacin de los usuarios

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Alternativas para la operacin y
mantenimiento
Costos
Inversin
Operacin y mantenimiento
Fase III Evaluacin -
Informe final y Estudio
de Impacto Ambiental;
elaboracin de los
trminos de referencia
de la fase de diseo.
Evaluacin
Cronograma de construccin
Flujos financieros y econmicos
Evaluacin financiera
Evaluacin operativa
Evaluacin jurdica
Evaluacin ambiental
Evaluacin de la gestin del riesgo
Evaluacin econmica
Trminos de referencia para
la fase de diseo
Elaboracin trminos de referencia
para la fase de diseo

1.3. LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

En los Anexos 1-A, 1-B, 1-C y 1-D de estos TCC, se indica la localizacin de los distritos de adecuacin
de tierras objeto de este proceso de seleccin. En dicho documento se presentan las localizaciones y
descripciones detalladas de los citados distritos. La informacin relacionada con el proceso se puede
consultar en la pgina: www.fondoadaptacion.gov.co.

1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (POE)

El POE total asciende a la suma de DOCE MIL SESENTA Y CUATRO MILLONES, OCHOCIENTOS
SETENTA Y DOS MIL CIENTO VEINTITRS PESOS M/L. ($12.064.872.123) IVA incluido.

Para la ejecucin del contrato derivado de este proceso de seleccin, EL FONDO estim un
presupuesto oficial (POE) por estudio que incluye: a) los costos y gastos fijos en que debe incurrir el
futuro CONSULTOR para el cumplimiento de sus obligaciones correspondiente a mano de obra,
viticos y gastos directos, b) El costo mximo variable, correspondiente a los servicios de campo, los
cuales se pagarn por las cantidades efectivamente ejecutadas y segn los precios unitarios ofertados.
As como el POE incluye los honorarios, el IVA y los dems tributos que cause dicho contrato,
independientemente de la denominacin que asuman o del nivel territorial del que provengan.

Tabla 3. Presupuesto oficial por estudio estimado para la elaboracin de los estudios de
factibilidad Costo Fijo

Estudio Valor $ IVA (16%) $ Valor total $

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Barranquillita-Bajir

2.007.630.990 321.220.958

2.328.851.948

Firavitoba 1.742.350.750

278.776.120 2.021.126.870
Magar 1.875.315.045 300.050.407 2.175.365.452
Pamplonita 1.889.355.045 302.296.807 2.191.651.852
Total 7.514.651.830 1.202.344.293 8.716.996.123

El proponente deber oferta el costo fijo de conformidad con el Anexo 5 de los presentes TCC.

Tabla No. 4. Presupuesto costo variable, estimado para las cantidades
mximas de servicios de campo*

Proyecto Cartografa Topografa Geotecnia Total
Barranquillita-
Bajir 501.410.000 617.700.000 29.000.000 1.148.110.000
Firavitoba 92.568.000 363.660.000 23.200.000 479.428.000
Magar 292.030.000 633.360.000 23.200.000 948.590.000
Pamplonita 114.608.000 626.400.000 30.740.000 771.748.000
Total 1.000.616.000 2.241.120.000 106.140.000 3.347.876.000
*Los valores incluyen IVA del 16%

El proponente deber ofertar en el Anexo 5A, en el cual se listan las cantidades mnimas y mximas
previstas para cada tipo de servicio, los precios unitarios. En la Tabla 4 se presentan los presupuestos
mximos estimados para los servicios variables.

Las obligaciones derivadas del presente proceso de contratacin se respaldarn con el Certificado de
Compromiso de Recursos CCR- No 0000106 del 5 de septiembre de 2013, expedido por la Fiduciaria
de Occidente S.A.

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El POE no ser objeto de ajustes por cambio de vigencia durante la ejecucin del contrato

1.5. NORMATIVIDAD APLICABLE

Este proceso y el contrato que se derive de l se regirn, especialmente, por las disposiciones de la
legislacin privada colombiana, por las de los Decretos 4819 de 2010 y 2962 de 2011, 964 y 1241 de
2013, por las disposiciones pertinentes de las Leyes 80, de 1993, y 1150, de 2007, y de sus
correspondientes decretos reglamentarios, por el Manual de Contratacin del Fondo (Resolucin n 001
de 2012) y, en general, por las disposiciones legales que resulten aplicables.

1.6. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN

De conformidad con el artculo 4, numeral 2 del Decreto 2962 de 2011, modificado por el artculo 1
numeral 4.2., del Decreto 1241 de 2013, hay lugar a seleccionar al CONSULTOR mediante
convocatoria cerrada, cuando el valor del futuro contrato sea superior a 20.000 e inferior a 132.000
SMMLV.

El POE de la presente seleccin asciende a la suma de DOCE MIL SESENTA Y CUATRO MILLONES,
OCHOCIENTOS SETENTA Y DOS MIL CIENTO VEINTITRS PESOS M/L. ($12.064.872.123) IVA
incluido, la cual equivale a veinte mil cuatrocientos sesenta y seis salarios mnimos mensuales legales
vigentes (20.466) SMMLV.

Ahora bien, de conformidad con el numeral 4.2., del artculo 4, del Decreto 2962 de 2011, modificado
por el Decreto 1241 de 2013, la convocatoria cerrada es la modalidad de contratacin mediante la cual
EL FONDO selecciona al futuro CONSULTOR entre una lista de varios invitados que conformar con,
por lo menos, siete (7) de los inscritos en su Registro de Proveedores.

En consecuencia, teniendo en cuenta las disposiciones que rigen la contratacin del FONDO, procede
adelantar la seleccin del CONSULTOR, mediante convocatoria cerrada.

1.7. NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PROYECTO DE TRMINOS Y CONDICIONES
CONTRACTUALES

Los presentes TCC junto con sus anexos, formatos y dems documentos que se expidan
constituye un todo; por lo tanto, su contexto general servir para ilustrar cada una de sus partes y sus
disposiciones no deben entenderse de manera separada.

Para la interpretacin y entendimiento de estos TCC se tendr en cuenta, adems, que el orden de los
captulos y numerales no expresa un grado de prelacin entre estos mismos.

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Para la interpretacin de estos TCC, los trminos resaltados y con mayscula inicial tendrn el
significado que se les asigna en este numeral, independientemente de que se encuentren en singular o
en plural. Las palabras tcnicas o cientficas que no se encuentran especficamente definidas en estos
TCC tendrn los significados que les corresponden segn la tcnica o ciencia respectiva y las dems
palabras se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas.

Adecuacin de tierras: Proceso tcnico para dotar una superficie de tierra con sistemas de riego
y/o drenaje.

Adjudicatario: Es el proponente a quien se le adjudique el contrato objeto de esta
convocatoria.

Alcance de la Consultora: Es el conjunto de las actividades, obligaciones y tareas que debe
ejecutar el consultor establecidas en los presentes TCC o en sus correspondientes anexos y/o
formatos.

rea de Beneficio: Superficie de un distrito de adecuacin de tierras dotada de sistemas de riego
y/o drenaje, y/o control de avenidas y de la infraestructura complementaria

Contratante: EL FONDO

Contratista y/o Consultor: Adjudicatario del proceso de convocatoria con quien se suscribe el
contrato.

Contrato: Documento legal firmado por contratante y contratista en el cual se establecen todas
las condiciones para ejecucin del objeto de la presente convocatoria. Todos los documentos de la
convocatoria, inclusive la Oferta del proponente seleccionado, hacen parte integral del contrato

Convocatoria cerrada: Modalidad mediante la cual el FONDO formula invitacin a, por lo
menos, siete (7) de los inscritos y calificados con el mayor puntaje en el Registro de Proveedores
de la Entidad, con capacidad para proveer el bien o servicio que se requiera y, entre ellas,
seleccionar objetivamente la ms favorable a los fines e intereses de la Entidad.

Consorcio: Estructura Plural mediante la cual dos o ms personas en forma conjunta presentan
una misma Oferta para su aceptacin, celebracin y ejecucin del contrato derivado del presente
proceso de seleccin, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones
derivadas de la Oferta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que
se presenten en desarrollo de la Oferta y del contrato afectarn a todos los miembros que lo
conforman.

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Contrato o Contrato de Consultora: Es el Contrato derivado de la presente convocatoria, que
se suscribir entre EL FONDO y el Adjudicatario para la elaboracin de los distritos de
adecuacin de tierras que componen este proceso de contratacin.

Damnificado por el Fenmeno de la Nia 2010-2011: Usuario del Distrito de Adecuacin de
Tierras que presente Certificado del censo DANE-REUNIDOS o Certificado Comit Local de
Prevencin y Atencin de Desastres CLOPAD.

Diseo de un proyecto de adecuacin de tierras: Estudio multidisciplinario que tiene por
objeto producir los elementos tcnicos necesarios y suficientes para la construccin y puesta en
operacin de un sistema de riego y/o drenaje.

Distrito de adecuacin de tierras Superficie que ser dotada con sistemas de riego, drenaje
y/o proteccin contra avenidas.

Estudio de Factibilidad de un proyecto de adecuacin de tierras: Estudio multidisciplinario
que tiene por objeto determinar si un proyecto de adecuacin de tierras ofrece retorno econmico
y financiero que justifica su construccin.

Estructura Plural: Es la asociacin entre personas naturales y/o jurdicas, nacionales y/o
extranjeras, bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal, escogida por los proponentes
para participar en esta convocatoria. No se podr modificar la composicin ni el porcentaje de
participacin en la Estructura Plural durante el trmite de este proceso de contratacin ni
durante la ejecucin del Contrato que de l se derive.

Estructura Plural Anterior: Es la asociacin de personas naturales y/o jurdicas, nacionales y/o
extranjeras en la modalidad de consorcio, unin temporal o cualquiera otra forma de
asociacin, para la ejecucin de contratos diferentes y anteriores al Contrato.

INCODER o Incoder: Instituto Colombiano de Desarrollo Agrario

Infraestructura complementaria: Infraestructura no especficamente relacionada con la
adecuacin de tierras, que permite el funcionamiento de un distrito de adecuacin de tierras, tal
como vas y energa elctrica.

Oferente o Proponente: es la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, o la Estructura
Plural invitada por el FONDO para presentar Oferta.

Oferta o Propuesta: Documento preparado por los proponentes en estricta observancia de los
Trminos y Condiciones Contractuales.

Orden de Inicio: Documento por medio del cual se inicia la ejecucin del contrato

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Presupuesto oficial: Valor estimado por el FONDO para cada uno de los estudios de factibilidad
que sern contratados a travs de la presente convocatoria.

Proteccin contra avenidas: Estructura o conjunto de estructuras tales como diques o presas
que impiden la entrada de aguas de una creciente en un terreno agrcola o urbano, sea
retenindolas o desvindolas.

Proyecto de adecuacin de tierras: Lo mismo que Distrito de adecuacin de tierras.

Proyectos de adecuacin de tierras de mediana o gran escala: Proyectos de mediana
irrigacin: entre 1.000 y 5.000 hectreas. Proyectos de gran irrigacin: ms de 5.000 hectreas

Salario Mnimo Mensual Legal Vigente (SMMLV): Es el valor mnimo establecido legalmente
en Colombia para remunerar mensualmente las labores de un trabajador. El valor del Salario
Mnimo Mensual Legal (SMML) que se tendr en cuenta para las conversiones que se requieran en
desarrollo del presente proceso es el vigente en el ao en que se presente la Oferta.

Sistema de drenaje: Conjunto de estructuras que permiten la captacin, conduccin y
disposicin final de excesos de agua de las tierras de un distrito o proyecto de adecuacin de
tierras.

Sistema de riego: Conjunto de estructuras que captan, conducen y distribuyen agua para
aplicacin a los cultivos establecidos dentro de un distrito o proyecto de adecuacin de tierras.

Trminos y Condiciones Contractuales (TCC): Documento emitido por el FONDO en el cual
se establece claramente la naturaleza y alcance de los servicios objeto de la convocatoria, la
forma en que deben ser presentadas las propuestas, las reglas para la evaluacin de las
propuestas y las reglas de adjudicacin y ejecucin del contrato

Unin Temporal: Estructura Plural mediante la cual dos o ms personas presentan
conjuntamente una misma Oferta para su aceptacin, celebracin y ejecucin del contrato
derivado del presente proceso de seleccin, caso en el cual respondern solidariamente por el
cumplimiento total de la Oferta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la Oferta y del Contrato se impondrn de acuerdo con la
participacin en la ejecucin de cada uno de sus integrantes.

Valor del Contrato: Constituye el precio del contrato para la elaboracin de los distritos de
adecuacin de tierras objeto de la presente convocatoria.

1.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO

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ACTIVIDAD TRMINO LUGAR
A.
Publicacin del PTCC en la
pgina web de la Entidad y
envo de las invitaciones
24 de octubre de 2013
Pgina web HYPERLINK
"http://www.fondoadaptacion.g
ov.co"
www.fondoadaptacion.gov.co

B.
Trmino para que los
invitados formulen
observaciones a los PTCC
24 de octubre a 28 de
octubre de 2013 hasta
las 5:00 pm
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

C.
Respuesta a las
observaciones de los
invitados
26 de diciembre de
2013
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

D.
Apertura de la
Convocatoria: publicacin
de los TCC en la pgina
web de la entidad
26 de diciembre de
2013
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

E.
Trmino para que los
invitados formulen
observaciones a los TCC
31 de diciembre de
2013 hasta las 5:00
p.m.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

F.
Respuestas a las
observaciones
9 de enero de 2013
hasta las 5:00 p.m.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

G.
Plazo mximo para expedir
Adendas
16 de enero de 2014
hasta las 5:00 p.m.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

H. Cierre de la Convocatoria
24 de enero de 2014, a
las 3:00 p.m.
EL FONDO
Calle 75 No 5 88 Piso 3

I.
Publicacin del Informe
Preliminar de Evaluacin
de los requisitos
habilitantes (RPFA,
jurdicos y Financieros) y
requisitos tcnicos
calificables
31 de enero de 2014, a
las 5:00 p.m.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

J.
Trmino para presentar
observaciones al Informe
Preliminar de Evaluacin
Desde el 3 y hasta el 5
de febrero de 2014,
hasta las 5:00 pm.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

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Tcnica www.fondoadaptacion.gov.co
K.
Publicacin de las
Observaciones formuladas
al Informe Preliminar de
Evaluacin y presentacin,
por parte de los
proponentes, de sus
respuestas, explicaciones
y/o documentos, a las
observaciones presentadas
a sus ofertas.
10 de febrero de 2014,
a las 5:00 p.m.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

L.
Publicacin de la respuesta
a las observaciones y del
Informe de Evaluacin
Definitivo de los requisitos
habilitantes (RPFA,
jurdicos y Financieros) y
requisitos tcnicos
calificables
13 de febrero de 2014
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

M.
Apertura de las ofertas
econmicas de los
proponentes habilitados
13 de febrero de 2014,
a las 3:00 p.m.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

N.
Publicacin del informe de
evaluacin de las ofertas
econmicas y del informe
consolidado de evaluacin
hasta las 5 p.m.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

O.
Trmino para presentar
observaciones al Informe
de Evaluacin Econmica
Hasta el 20 de febrero
de 2014, a las 5:00
p.m.

P.
Respuesta a las
observaciones formuladas
al informe de evaluacin
de las ofertas econmicas
y Adjudicacin.
Pgina web HYPERLINK
ov.co"

Q.
Trmino para entregar en
el Fondo los documentos
expedidos en el exterior y
para la constitucin de la
Dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a la
notificacin de la
adjudicacin del contrato,
EL FONDO

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Sucursal en Colombia, en
los casos que aplique.
el adjudicatario debe
presentar ante EL FONDO,
la consularizacin o
apostille de los
documentos otorgados en
el extranjero que haya
aportado en su propuesta.
As mismo, el proponente
extranjero o sus
integrantes que resulten
adjudicatarios del contrato
objeto de esta
convocatoria deben
acreditar, dentro de los
cinco (5) das hbiles
siguientes a la notificacin
de la adjudicacin, la
constitucin de la
respectiva sucursal en
Colombia
R. Suscripcin del contrato
Dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes a la
adjudicacin, siempre y
cuando se cumplan los
requisitos enunciados en el
literal anterior.
EL FONDO

S. Publicacin en el SECOP
Dentro de los quince (15)
das siguientes al
perfeccionamiento del
contrato o de acuerdo con
las funcionalidades que
permita el SECOP a las
entidades pblicas que
contratan con rgimen
especial
EL FONDO

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Para todos los efectos de la presente convocatoria cerrada se tendr por hora oficial la hora legal
colombiana, conforme al Decreto 2153 de 1992, la cual se consultar en la pgina web
http://horalegal.sic.gov.co/. En caso de que, por cualquier motivo, dicha consulta no fuere posible, la
hora oficial ser la indicada en la lnea 113 de la ciudad de Bogot.

1.9. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN

Hacen parte del presente proceso de seleccin:

1. El certificado de disponibilidad de recursos.
2. El PTCC, junto con sus anexos, formatos, y dems documentos.
3. Las observaciones y solicitudes de aclaracin del PTCC y sus correspondientes respuestas.
4. Los Trminos y Condiciones Contractuales con sus anexos, formatos, y dems documentos.
5. Las observaciones y solicitudes de aclaracin a los TCC y sus correspondientes respuestas.
6. Las Adendas
7. Los avisos
8. Las ofertas.
9. Las actas de las audiencias que se celebren en el trmite de la convocatoria.
10. Los informes de los evaluadores
11. El acto de adjudicacin.

1.10. PUBLICIDAD DE LOS TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (TCC).

De acuerdo con las disposiciones del Decreto 2962 de 2011 y con el artculo 11 del Manual de
Contratacin del Fondo, la Entidad publicar estos TCC en su pgina web:
www.fondoadaptacion.gov.co, desde el da establecido para ese efecto en el numeral 1.8, Cronograma
de Actividades del Proceso.

1.11. PLAZO DE LA CONVOCATORIA

El plazo de la convocatoria, o sea el perodo comprendido entre la apertura y el cierre de esta misma,
corresponde al trmino que debe transcurrir desde la fecha a partir de la cual pueden presentarse
propuestas y la fecha y hora lmites para la entrega oportuna de estas.

El FONDO podr prorrogar este plazo, antes de su vencimiento, cuando lo estime conveniente, ya sea
de oficio o por solicitud de los interesados en el proceso.

1.12. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIN INTERACTIVA

Los invitados a participar en esta convocatoria deben dirigir y radicar su correspondencia al FONDO, a
la siguiente direccin:

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FONDO ADAPTACIN
Calle 75 #5-88 Piso 3 Edificio Difransa
BOGOT D.C.

Se entiende, para todos los efectos de la presente convocatoria cerrada, que la nica correspondencia
oficial del proceso es la remitida y radicada, por los interesados en el proceso de contratacin o por los
proponentes, en la direccin antes anotada.

No ser atendida la correspondencia entregada en direccin diferente a la sealada anteriormente.

Con el fin de facilitar y agilizar la comunicacin interactiva con los invitados y proponentes durante el
proceso de seleccin, EL FONDO realizar todas las comunicaciones y publicaciones a travs de la
pgina web de la Entidad, www.fondoadaptacion.gov.co, direccin en la cual los interesados en este
proceso de contratacin podrn consultar, tambin, los documentos y dems actuaciones que se
generen durante esta misma convocatoria.

Las observaciones a los informes de verificacin de requisitos habilitantes y de evaluacin de las
ofertas, as como cualquier otra solicitud relacionada con este proceso de contratacin deben dirigirse
al correo electrnico facc0252013@fondoadaptacion.gov.co

EL FONDO no atender correspondencia entregada en direccin o dirigida a un correo electrnico
diferente a los establecidos en este numeral.

1.13. MODIFICACIN A LOS TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES

EL FONDO podr modificar o aclarar, de oficio o a peticin de los invitados o de los interesados, estos
TCC, mediante adendas que publicar de la misma manera y por los mismos medios que este
documento.

EL FONDO podr modificar o suspender el Cronograma de Actividades del Proceso, numeral 1.8, de
estos TCC, mediante adenda, comunicacin o aviso escrito que publicar en su pgina web.

1.14. PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

La propuesta debe presentarse escrita por medio mecanogrfico o por computador, en idioma
castellano, la parte econmica en pesos colombianos, paginada en el anverso y en el reverso, siempre
que ambos lados de un mismo folio sean tiles o usados, rubricadas en su totalidad y con un ndice en
el cual se relacione su contenido y nmero de folio.

La propuesta debe presentarse sin borrones, tachaduras, ni enmendaduras, que puedan afectar su
contenido, caractersticas, cantidades, valores unitarios o valores totales. En todo caso, de conformidad
con las disposiciones del artculo 261 del C.P.C., el proponente, o su representante o apoderado, debe

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convalidar toda tachadura o enmendadura con su firma y nota al margen mediante la cual explique
clara y expresamente la correccin efectuada; en caso contrario, EL FONDO no tendr en cuenta la
correccin o enmienda, ni el texto corregido o enmendado. EL FONDO estudiar la propuesta en los
trminos en que ella fuere redactada; por lo tanto, la oferta debe estar en trminos claros, precisos y
concretos, de forma tal que no se preste a diferentes interpretaciones.

Los proponentes podrn presentar propuesta para uno o varios (dos, tres o los cuatro) de los estudios
enunciados en el numeral 1.2, de este documento, caso en el cual deben presentar propuesta separada
para cada estudio e indicar el objeto de cada uno en los respectivos sobre 1 y sobre 2 de sus ofertas.
La propuesta para cada estudio debe contener un ndice enumerando los captulos y documentos que
la integran y el nmero de la pgina donde comienza cada tema. En caso de que el proponente quiera
compartir alguna documentacin entre los varios estudios para los que presente oferta, deber indicar
en la propuesta tcnica de cada uno de ellos, cules son los documentos y dentro de qu oferta se
encuentran, para que el Fondo pueda proceder a su revisin y evaluacin. Lo anterior en atencin a las
disposiciones normativas contenidas en el artculo 9 del Decreto 019 de 2012.

Si una persona natural o jurdica se presenta en forma individual, y adems es integrante de una
estructura plural, o si una persona natural o jurdica se presenta en ms de una estructura plural, se
rechazaran todas las propuestas en las que se haya presentado, de conformidad con el Numeral 1.22.,
de los presentes TCC.

Asimismo, la propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y dems aspectos contemplados en
estos TCC e integrarse con toda la informacin requerida en ese mismo documento, su presentacin
implica que el proponente ha analizado a cabalidad los diferentes aspectos y requisitos de los TCC, las
actividades que le corresponde ejecutar en el evento en que sea seleccionado y que acepta todas las
condiciones y obligaciones derivadas de este proceso y de su respectivo contrato y las establecidas en
las normas vigentes y pertinentes.

En caso de diferencia entre el original de la propuesta y la copia (impresa o la magntica) prevalecer
el texto del original.

En caso de presentarse diferencias entre los valores o cantidades escritos a la vez en palabras y en
nmeros, prevalecer el valor o la cantidad escrito en palabras.

Si algn proponente considera que un anexo y/o formato impide mencionar o destacar alguna
informacin de importancia para la evaluacin de su propuesta, debe presentar, adems de los anexos
y/o formatos correspondientes, un apndice con toda la informacin que considere necesaria.

Cuando un formato y/o anexo necesite uno de estos apndices, se anotar debajo de la parte
especfica, la siguiente expresin: "Ver Apndice n __

EL FONDO, de encontrarlo procedente, analizar y considerar esta informacin adicional.

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Los proponentes deben presentar en dos (2) sobres cerrados y separados, la siguiente documentacin:

Sobre n 1: El original, primera y segunda copia impresa y copia en medio ptico (CD o DVD),
idnticas, de la propuesta tcnica, la cual debe formarse con los documentos que acrediten i) el
cumplimiento de las condiciones y requisitos habilitantes (capacidad jurdica y financiera) y ii)
el cumplimiento de las condiciones y requisitos objeto de la evaluacin tcnica, segn las
disposiciones de los TCC. La versin ptica debe colocarse junto con el original, en caso de
omisin de este ltimo requisito, se otorgar un plazo de dos (2) das hbiles para presentar la
versin ptica.

Sobre n 2: El original de la propuesta econmica y copia en medio ptico. (CD o DVD),

La documentacin del Sobre n 1 y del Sobre n 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal
forma que no exista posibilidad de prdida de documentos.

Los sobres deben presentarse debidamente cerrados y marcados, as:

SOBRE n 1 PROPUESTA TCNICA (ORIGINAL + MDIO PTICO, PRIMERA Y SEGUNDA
COPIA)

Seores
FONDO ADAPTACIN
BOGOT CUNDINAMARCA
Convocatoria Cerrada n: _____________

Objeto: ____________________________
Estudio al que se presenta_____________
Proponente: ________________________
Direccin: __________________________
Telfono: __________________________
Correo electrnico: __________________

Sobre n2: PROPUESTA ECONMICA (ORIGINAL + MEDIO PTICO)

Seores
FONDO ADAPTACIN
BOGOT CUNDINAMARCA
Convocatoria Cerrada n: _____________

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Objeto: ____________________________
Estudio al que se presenta_____________
Proponente: ________________________
Direccin: __________________________
Telfono: __________________________
Correo electrnico: __________________

La propuesta debe entregarse en las instalaciones del FONDO, piso 3, hasta el da y hora fijados para
el cierre de la convocatoria, de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC. No
se aceptarn propuestas que, por cualquier causa, lleguen o se presenten con posterioridad a la fecha
y hora sealada para su entrega, ni aquellas remitidas a travs de correo, fax, correo electrnico,
internet o cualquier otro medio telemtico o las radicadas en sitios diferentes al sealado para su
entrega.

1.15. DEBER DE DILIGENCIA Y DEBIDA INFORMACIN SOBRE EL CONTRATO.

Los interesados deben realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su
propuesta, dentro de las cuales deben tener en cuenta las implicaciones legales, tributarias, fiscales y
financieras que representan las condiciones jurdicas, la distribucin de riesgos prevista en los TCC y,
en general, todos los aspectos que pueden incidir en la determinacin de la oferta.

Igualmente, corresponde a los proponentes la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir la
totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, as como los costos de cualquier otra naturaleza que
conlleve la celebracin del respectivo contrato.

En el evento en que el(los) proponente(s) que resulte(n) favorecido(s) con la adjudicacin no haya(n)
hecho las gestiones pertinentes para reunir toda la informacin que pueda incidir en la elaboracin de
su oferta, esa circunstancia no lo eximir de la obligacin de asumir las responsabilidades que le
correspondan, ni le dar derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.

Por la sola presentacin de la propuesta se considera que los proponentes han realizado el examen
completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentacin de su oferta.

La exactitud, confiabilidad o integridad de la informacin que tenga a bien consultar el proponente se
encuentra bajo su propia responsabilidad e, igualmente, la interpretacin que haga de la informacin
que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita
o reunin.

Se recomienda al proponente obtener asesora independiente en materia financiera, legal, fiscal,
tributaria, tcnica, econmica, ambiental, social, predial y de cualquier otra naturaleza que considere
necesaria para la presentacin de la propuesta.

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Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, debe tener en cuenta que
el clculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deben basar, estrictamente, en sus
propios estudios tcnicos y en su propias estimaciones

1.16. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

En la propuesta se podrn aportar documentos otorgados en el extranjero, en original o copia simple,
traducidos oficialmente al castellano, si a ello hubiere lugar, sin que se requiera para su consideracin
del trmite de legalizacin, consularizacin o apostille, segn corresponda.

Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la adjudicacin del contrato, el
adjudicatario debe presentar ante EL FONDO, la consularizacin o apostille de los documentos
otorgados en el extranjero que haya aportado en su propuesta sin este requisito, el cual debe cumplir
en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 251, del
Cdigo General del Proceso, 480, del Cdigo de Comercio, en la Ley 455 de 1998 y en la Resolucin
4300 del 26 de julio de 2012, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.

No se podr suscribir el contrato sin que se haya aportado la documentacin otorgada en el extranjero
con su legalizacin, consularizacin o apostille, segn el caso.

El proponente adjudicatario no podr alegar justa causa para no suscribir el contrato dentro del plazo
fijado en el cronograma del presente proceso, sustentada en la demora en los trmites de legalizacin,
consularizacin o apostille, segn corresponda.

Los formatos o anexos de los TCC que sean diligenciados en el exterior no requieren presentarse
autenticados o apostillados.

1.17. PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES

En el presente proceso NO se admitirn propuestas alternativas ni incompletas, es decir, que no
incluyan la totalidad de los trabajos y actividades que requiere cada estudio para el cual se presente(n)
propuesta(s).

EL FONDO admitir propuestas parciales, es decir, para la ejecucin de uno o varios (dos, tres o 4) de
los estudios de factibilidad objeto de este proceso de contratacin, caso en el cual cada propuesta debe
presentarse por separado, en forma completa y con la totalidad de los documentos, requerimientos y
trabajos a desarrollar por cada uno de los estudios de factibilidad.

1.18. TRMINO PARA DEVOLUCIN DE PROPUESTAS

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Los proponentes podrn solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el
cierre de esta convocatoria cerrada; en este caso, se les devolver, sin abrir, y se dejar constancia de
esta devolucin en el acta de cierre de que trata el siguiente numeral.

1.19. CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

En la fecha y hora sealadas para el cierre de este proceso, se adelantar una diligencia en la cual se
abrir el sobre n 1 de las propuestas presentadas dentro del plazo de la convocatoria; de esta
diligencia se levantar un acta en la cual se relacionarn las propuestas recibidas, la fecha y hora de su
entrega y, adems, los siguientes aspectos de cada propuesta:

Nombre del proponente.
Nmero de folios que conforman la propuesta.
Nombre del garante de la seriedad de la propuesta, nmero o identificacin de la garanta y
vigencia de esta.

Asimismo, en el acta se dejar constancia de la devolucin de las propuestas cuyo retiro hubiere sido
solicitado oportunamente de acuerdo con las previsiones del numeral anterior y de cualquier otra
circunstancia o situacin que ocurra durante la celebracin de la diligencia de cierre.

EL FONDO no ser responsable por no abrir o por abrir prematuramente los sobres incorrectamente
dirigidos o sin la identificacin adecuada.

1.20. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

La seleccin del consultor se adelantar atendiendo factores de diferente ndole: condiciones mnimas
habilitantes (capacidad jurdica, financiera y tcnica habilitante), factores tcnicos calificables
(experiencia del proponente y equipo de trabajo) y calificacin de la propuesta econmica as:

Propuesta tcnica

FACTOR DE
EVALUACIN
MTODO DE
EVALUACIN
RESULTADO DE LA EVALUACIN
Capacidad jurdica
Verificacin de
cumplimiento
Habilitado/No habilitado
Capacidad
Financiera
Verificacin de
cumplimiento
Capacidad tcnica
Verificacin de
cumplimiento
Experiencia tcnica
calificable del
proponente
Calificacin
cuantitativa
Mximo 200
puntos

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FACTOR DE
EVALUACIN
MTODO DE
EVALUACIN
RESULTADO DE LA EVALUACIN
Experiencia
especifica de los
profesionales
(Equipo de trabajo)

Director
Mximo 300
puntos
Economista
Mximo 200
puntos
Especialista
Hidrulico
Mximo 200
puntos
Apoyo a la Industria
Nacional
Calificacin
cuantitativa
Mximo 100 puntos

Propuesta econmica

El valor de la Propuesta Econmica no podr ser superior al presupuesto oficial para cada estudio
indicado en la tabla 3 del numeral 1.4 y se calificar de conformidad con el numeral 3.2 de este
documento.

El proceso de evaluacin de las ofertas comporta dos fases diferentes; la primera de las cuales tiene
por objeto la verificacin del cumplimiento de los requisitos habilitantes establecidos en el captulo II
de los TCC y es de carcter eliminatorio (para cada estudio), toda vez que slo los proponentes
habilitados continuarn a la segunda fase, en la cual EL FONDO calificar los factores tcnicos y
econmicos (de cada propuesta) objeto de asignacin de puntaje.

El Comit Evaluador verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes para participar en este
proceso y evaluar los factores tcnicos y econmicos, dentro del plazo sealado para ese efecto en el
numeral 1.8, Cronograma de Actividades del Proceso.

De acuerdo con las disposiciones del artculo 31 del Manual de Contratacin del FONDO, este podr
solicitar, en condiciones de igualdad para todos los proponentes, aclaraciones y explicaciones a las
propuestas o a los documentos que las conforman referentes al futuro contrato o al proponente y no
necesarias para la asignacin de puntaje y los proponentes deben resolver dichas solicitudes dentro
del trmino que se les conceda para ese fin, en virtud de lo cual no les permitir modificar o mejorar
sus ofertas.

En ningn caso EL FONDO permitir que los proponentes subsanen asuntos relacionados con la falta
de capacidad para presentar la oferta, ni que acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al
cierre del proceso.

1.21. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN

La informacin relativa al anlisis, evaluacin y comparacin de las propuestas y la recomendacin para
adjudicar el contrato se revelarn a los proponentes, y a terceros, slo cuando el Comit Evaluador

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expida los respectivos informes y estos se encuentren publicados en la pgina web de la Entidad,
disponibles para que se presenten las observaciones y/u objeciones correspondientes.

1.22. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Sin perjuicio de la facultad que EL FONDO se reserva en el numeral 1.19 de estos TCC, EL FONDO
rechazar aquellas Ofertas que sean invlidas, incompletas, que contengan salvedades, excepciones,
condicionamientos o contradigan los TCC, incluyendo sin limitarse a los siguientes casos:

a. Cuando el comit evaluador solicite presentar algn documento o subsanar o aclarar alguna
informacin necesaria para el cumplimiento de los requisitos habilitantes y el Oferente no
aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones sealados por el Comit
Evaluador.
b. Cuando EL FONDO en cualquier estado del proceso de seleccin evidencie, que alguno(s) de
los documentos que conforman la Oferta contiene(n) informacin inconsistente o contradictoria.
c. Cuando EL FONDO, en cualquier estado del proceso de seleccin, evidencie una inexactitud en
la informacin contenida en la Oferta que, de haber sido advertida al momento de la
verificacin de dicha informacin, no le hubiera permitido al Oferente cumplir con uno o varios
de los requisitos habilitantes.
d. Cuando la Oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas sealadas para la finalizacin
del trmino para presentar Ofertas.
e. Cuando la Oferta sea alternativa o est condicionada.
f. Cuando, con posterioridad al cierre de la convocatoria, los integrantes de una Estructura Plural
modifiquen su porcentaje de participacin en la propuesta, o uno o algunos de ellos desistan o
sean excluidos de participar en la Estructura Plural o se modifique la modalidad de Estructura
Plural escogida.
g. Cuando no se presente la Oferta econmica impresa.
h. Cuando en la Oferta econmica impresa se presente algn valor en moneda extranjera.
i. Cuando no presente la garanta de seriedad en forma simultnea con la propuesta.
j. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la persona jurdica y no allegue de forma simultnea con la Oferta el documento de
autorizacin expresa del rgano competente.
k. Cuando el oferente o alguno de sus integrantes no est(n) inscrito(s), a la fecha y hora de
presentacin de la oferta, en el registro de proveedores del FONDO.
l. Cuando una persona natural o jurdica se presente en forma individual, y adems sea integrante
de una estructura plural, o cuando una persona natural o jurdica se presente en ms de una
estructura plural. En este caso el rechazo ser de todas las propuestas en las que se haya
presentado tanto en forma individual como colectiva.
m. Cuando el valor total corregido de la oferta econmica exceda el presupuesto oficial estimado
fijo para cada estudio (tabla 3).
n. Cuando un mismo profesional principal o secundario haga parte del equipo de ms de un
proponente.

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o. Cuando el mismo Director se presente como integrante del equipo en ms de una oferta.
p. Cuando se ofrezca un mismo profesional en ms de dos estudios de un mismo proponente.
q. Cuando el valor total corregido de la oferta econmica sea inferior al 85% del presupuesto
oficial estimado fijo para cada estudio (tabla 3).

1.23. PUBLICACIN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO)

Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes y calificada la experiencia especfica,
EL FONDO publicar el respectivo informe preliminar en su pgina web: www.fondoadaptacion.gov.co,
para que en el trmino establecido en el cronograma de actividades del proceso los proponentes
presenten las observaciones que consideren pertinentes.

Asimismo, una vez resueltas las observaciones al informe preliminar, EL FONDO publicar en su
pgina web la versin definitiva de este.

1.24. ADJUDICACIN

EL FONDO adjudicar el(los) contrato(s) objeto de esta convocatoria al proponente habilitado
calificado con el mayor puntaje y clasificado en el primer lugar del orden de elegibilidad para cada
estudio (Se celebrar un contrato por cada estudio, independientemente de que los 4 estudios sean
adjudicados a un solo proponente). La adjudicacin de esta convocatoria se efectuar mediante
decisin que se publicar en la pgina web www.fondoadaptacion.gov.co.

El plazo para adjudicar es el establecido en el numeral 1.8, cronograma de actividades del proceso, de
este documento. Cuando, a juicio del FONDO, este plazo no sea suficiente, la Entidad podr
prorrogarlo antes de su vencimiento.

1.25. CONVOCATORIA FALLIDA

EL FONDO podr declarar fallida la presente convocatoria, total o parcialmente, cuando existan
motivos o causas que impidan la comparacin objetiva de las propuestas presentadas para la
escogencia de la ms favorable para sus intereses.

1.26. FIRMA DEL CONTRATO

El(los) proponente(s) favorecido(s) con la adjudicacin de uno o varios estudios de factibilidad objeto
de la presente convocatoria proceder(n) a suscribir el(los) contrato(s) en el trmino establecido para
ese efecto en el numeral 1.8, cronograma de actividades del proceso, de este documento. EL FONDO
podr ampliar este plazo de oficio o, cuando medie justa causa, a solicitud del(los) adjudicatario(s),
por un trmino mximo de cinco (5) das hbiles. En este evento, EL FONDO solicitar que se ample
la validez de la propuesta aceptada y la vigencia de la garanta de seriedad por el tiempo que se
requiera para la celebracin del contrato.

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En caso de que, por cualquier causa, el(los) adjudicatario(s) de la convocatoria no suscriba(n) el
contrato en el trmino sealado para ese efecto, o durante la prrroga correspondiente, EL FONDO
podr adjudicarlo al proponente calificado en segundo lugar del orden de elegibilidad para cada
estudio, siempre y cuando la propuesta de este sea igualmente favorable para la Entidad. Lo anterior,
sin perjuicios de que haya lugar a hacer efectiva la garanta de seriedad de la oferta.

1.27. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO

Dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la suscripcin del Contrato, el(los) proponente(s)
adjudicatario(s) presentar(n) al FONDO:

a) El RUT.
b) La garanta de cumplimiento y el seguro de responsabilidad civil extracontractual.
c) Las hojas de vida del equipo mnimo secundario y los soportes respectivos que acrediten las
calidades y la experiencia general y especfica de dicho equipo.
d) Los documentos que acrediten que todo el personal necesario para el inicio de la ejecucin del
contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos
profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones
respectivas se encuentran al da.
En el evento en que el adjudicatario no cumpla esta obligacin dentro del plazo previsto para ese
efecto, EL FONDO proceder a hacer efectiva la garanta de seriedad de la propuesta y adjudicar el
contrato al oferente calificado en segundo lugar del orden de elegibilidad, siempre y cuando dicha
propuesta sea conveniente para EL FONDO.

Igualmente para la ejecucin del contrato se requiere de la orden de inicio dada por el interventor del
contrato y la expedicin del respectivo registro presupuestal.

Si el(los) adjudicatario(s) no perfecciona(n) el(los) contrato(s) o no cumple(n) los requisitos necesarios
para su ejecucin, dentro de los trminos establecidos para esos mismos efectos, EL FONDO har,
salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, efectiva la garanta constituida para
responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garanta y sin perjuicio
de la inhabilidad para contratar por el trmino de cinco (5) aos, de conformidad con las disposiciones
del literal e), numeral 1, artculo 8, de la Ley 80 de 1993.

1.28. COSTO DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA

Sern de cargo exclusivo del proponente todos los costos asociados a la preparacin, elaboracin y
presentacin de su propuesta. Por lo tanto, EL FONDO, no reconocer ningn reembolso por este
concepto por ninguna causa.

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CAPTULO II.

REQUISITOS HABILITANTES

Son hbiles para participar en esta convocatoria los proponentes que se encuentren inscritos en el
Registro de Proveedores del Fondo Adaptacin (RPFA), y cuya capacidad jurdica y financiera
corresponda a los parmetros que se establecen a continuacin.

2. REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIN, CAPACIDAD JURDICA Y
CAPACIDAD FINANCIERA

2.1. INSCRIPCIN EN EL RPFA

De conformidad con las disposiciones del artculo 3 del Decreto 2962 de 2011, los proponentes o sus
integrantes deben estar inscritos en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptacin (RPFA) y tener
activa, vigente y actualizada, a la fecha y hora de presentacin de la propuesta, su inscripcin en dicho
Registro.

2.1.1. MODO DE ACREDITAR LA INSCRIPCION EN EL RPFA

EL FONDO verificar la inscripcin en el RPFA mediante consulta en dicho registro; por lo tanto, los
oferentes no estn obligados a aportar documento alguno para acreditar el cumplimiento de este
requisito.

2.2. CAPACIDAD JURDICA

En el presente proceso de contratacin pueden participar las personas naturales y jurdicas, nacionales
o extranjeras, a las que EL FONDO extienda invitacin a ofertar, en forma individual, si su capacidad
jurdica se los permite, o asociados con otras personas, en la modalidad de consorcio o unin temporal,
que cumplan los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC, por s mismos o mediante
apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente propuesta, celebrar y ejecutar el contrato
que se derive de esta convocatoria y que no se encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades
e incompatibilidades establecidas en la Constitucin Poltica y en la ley, para celebrar contratos con las
entidades estatales.

La capacidad jurdica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:

i) Manifestacin expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o propuesta.

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ii) Firma de la carta de presentacin propuesta, y aval, en los casos en los cuales este se
requiera, de un ingeniero inscrito en el Registro Profesional de ingeniera civil y con tarjeta
de matrcula profesional vigente en esa rama de la ingeniera.

iii) Estar al da, de conformidad con las disposiciones del artculo 50 de la Ley 789 de 2002, con
las obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el
pago de los aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, SENA e ICBF.

iv) Garantizar la seriedad de la propuesta.

v) No encontrarse reportado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General
de la Repblica, de acuerdo con las disposiciones del artculo 60 de la Ley 610 de 2000.

vi) No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en la convocatoria
y celebrar el contrato correspondiente.

vii) No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la convocatoria y celebrar el
contrato correspondiente.

2.2.1. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURDICA

Con el fin de acreditar la capacidad jurdica requerida para participar en esta convocatoria, los
proponentes deben integrar el sobre n 1 de su propuesta con los siguientes documentos:

2.2.1.1. Carta de presentacin de la propuesta

Firmada por el proponente, su representante legal o su apoderado, indicando en ella su manifestacin
expresa de participar en la convocatoria, as como su conocimiento y conformidad con las reglas para
participar en el proceso y con las condiciones del respectivo contrato, segn modelo que se adjunta a
estos trminos, anexo n 1 Adems, la carta debe contener el nombre o razn social, la direccin, el
nmero telefnico, el fax y la direccin electrnica del proponente. La presentacin de esta carta no
implica el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en estas reglas, ni supone el
ofrecimiento de unos y otros.

La firma de la carta de presentacin de la propuesta permitir presumir la aprobacin y conocimiento
de los TCC, de sus anexos y de la dems informacin relacionada con el proceso de contratacin.

Cuando el proponente, su representante o apoderado no tengan la condicin de ingeniero civil y
siempre que el proponente sea extranjero la carta de presentacin de la propuesta debe avalarla, de
conformidad con las disposiciones de la Ley 842 de 2003, un ingeniero civil inscrito o matriculado en el
Registro Profesional de Ingenieros Civiles.

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2.2.1.2. Fotocopia del documento de identidad

La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cdula de ciudadana o del documento de
identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.

2.2.1.3. Existencia y representacin legal de las personas jurdicas

2.2.1.3.1 . Personas Jurdicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal
en Colombia:

Las personas jurdicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia:
a. Deben presentar el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio de su domicilio. El certificado no podr tener fecha de expedicin superior a treinta
(30) das calendario anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta, con este certificado
deben acreditar:

La existencia y representacin legal;
Las facultades del representante legal para presentar la propuesta individualmente o
como integrante de un consorcio o de una unin temporal (segn sea el caso) y para la
suscripcin del contrato;
Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurdica la
celebracin y ejecucin del contrato.
Que se han constituido con un (1) ao de anterioridad a la fecha de cierre de la presente
convocatoria y que el trmino de su duracin es, por lo menos, igual al plazo del Contrato
y cinco (5) aos ms.

b. Cuando el representante legal de las personas jurdicas nacionales o de las sucursales en
Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar la propuesta, suscribir el contrato o
realizar cualquier otro acto requerido para la presentacin de la propuesta, la participacin en la
convocatoria y/o para la contratacin en caso de resultar adjudicatario, debe presentar
simultneamente con la propuesta un extracto del acta en la que conste la decisin del rgano
social correspondiente, que autorice la presentacin de la propuesta, la celebracin del contrato y
la realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin en caso de resultar
adjudicatario.

c. Si el proponente es una entidad sin nimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado
expedido por la Cmara de Comercio con no ms de treinta (30) das calendario de antelacin a
la fecha del cierre del presente proceso de contratacin. De igual manera, debe anexar el
reconocimiento de la personera jurdica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente.

2.2.1.3.2 Personas Jurdicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en Colombia.

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Para los efectos previstos en este numeral, son personas jurdicas extranjeras aquellas que no se hayan
constituido de acuerdo con la legislacin colombiana y cuyo domicilio principal sea en el exterior. Las
propuestas de los proponentes extranjeros o conformados con personas jurdicas de origen extranjero
se sometern a la legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, deben acreditar su existencia y
representacin legal de acuerdo con las normas de su pas de origen, mediante la presentacin del
documento expedido, dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria,
por la autoridad competente de su domicilio, en el cual deben constar, como mnimo, los siguientes
aspectos:

(i) La existencia y representacin legal.

(ii) Las facultades del representante legal para presentar la propuesta individualmente o como
integrante de un consorcio o de una unin temporal (segn sea el caso) y para la suscripcin
del contrato.

(iii) Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurdica la celebracin
y ejecucin del contrato.

(iv) Que se han constituido con un (1) ao de anterioridad a la fecha de cierre de la presente
convocatoria y que el trmino de su duracin es, por lo menos, igual al plazo del Contrato y
cinco (5) aos ms.

Adicionalmente, deben adjuntar a su propuesta constancia expedida por el cnsul del respectivo pas
en Colombia o por el cnsul de Colombia en aqul pas, en la que conste que el documento antes
requerido es el idneo para acreditar la existencia y representacin legal, segn la leyes del respectivo
pas.

En el evento en que, de acuerdo con las normas que rijan la materia en el pas del domicilio del
proponente o su integrante, no hubiere autoridad competente que expida el documento o certificacin
sobre su existencia y representacin legal, el proponente debe aportar certificacin expedida por el
Cnsul del respectivo pas en Colombia o por el Cnsul de Colombia en aquel pas, en la que consten
los aspectos antes sealados.

En todo caso, de conformidad con las disposiciones de los artculos 471 y 472 del Cdigo de Comercio
colombiano, el proponente extranjero o sus integrantes que resulten adjudicatarios del contrato objeto
de esta convocatoria deben acreditar, la constitucin de la respectiva sucursal en Colombia, mediante
la presentacin del correspondiente certificado de existencia y representacin legal expedido por la
Cmara de Comercio del lugar elegido para su domicilio en el pas. Dicha obligacin debe cumplirse
dentro del trmino establecido en el numeral 1.8 de los presentes TCC.
No se podr suscribir el contrato sin que se haya aportado la prueba de la constitucin de la sucursal.

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El adjudicatario no podr alegar justa causa para no suscribir el contrato dentro del plazo fijado en el
cronograma del presente proceso, sustentada en la demora en los trmites de constitucin de la
sucursal.

Cuando el representante legal de las personas jurdicas extranjeras, tenga limitaciones estatutarias
para presentar la propuesta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la
presentacin de la propuesta, la participacin en la convocatoria y/o para la contratacin en caso de
resultar adjudicatario, debe presentar simultneamente con la propuesta un extracto del acta en la que
conste la decisin del rgano social correspondiente, que autorice la presentacin de la propuesta, la
celebracin del contrato y la realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin en caso de
resultar adjudicatario.

2.2.1.4. Fotocopia de la Tarjeta de Matrcula Profesional del ingeniero civil.

De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artculo 20, de la Ley 842 de 2003, la propuesta
debe contener i) fotocopia de la tarjeta de matrcula profesional o del certificado de inscripcin en el
Registro Profesional de Ingenieros Civiles del proponente, de su representante o de su apoderado, o
del ingeniero civil que avale la propuesta, ii) certificado de vigencia de la matrcula profesional o de la
inscripcin en el Registro Profesional de Ingenieros.

2.2.1.5. Documento de constitucin del consorcio o de la unin temporal

Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitucin de la
correspondiente forma asociativa, en el cual conste, por lo menos, la informacin que se seala a
continuacin. (El FONDO entrega en el Anexo n 2, un formato de constitucin, que puede ser
utilizado por el Oferente para la constitucin del documento).

1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.

2. La modalidad de asociacin, es decir, si la participacin de los proponentes es a ttulo de
consorcio o unin temporal y, en este ltimo caso, deben indicar los trminos, porcentaje y
extensin de la participacin de cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecucin
del contrato, los cuales no podrn modificar sin el consentimiento previo del FONDO.

En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen claramente si se trata
de un consorcio o de una unin temporal, EL FONDO entender que, para todos los efectos, se
trata de un consorcio.

3. El objeto del consorcio, unin temporal o, en general, de la forma asociativa, el cual debe
coincidir con el de la Convocatoria FA-CC-025-2013.

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4. La designacin de un representante del consorcio o de la unin temporal, con la indicacin de
las facultades que los integrantes de la asociacin le confieren y la designacin de un suplente
que lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

5. Las reglas bsicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o de la unin
temporal.

6. La duracin del consorcio o de la unin temporal, la cual no podr ser inferior al plazo de
ejecucin y liquidacin del contrato que se derive de este proceso de contratacin y cinco (5)
aos ms.

7. Quin librar la(s) factura(s) por la ejecucin del objeto del contrato derivado de este proceso
de contratacin. Si la(s) factura(s) las va a extender uno de los integrantes del consorcio o de la
unin temporal, en representacin de stos, es necesario que informe el nmero del NIT
correspondiente. Si cada uno de los integrantes, separadamente, extender las facturas
correspondientes, deben informar el nmero del NIT de cada uno y el porcentaje de su
participacin en el valor del contrato.

En caso de que sea el consorcio o la unin temporal quien vaya a extender la(s) factura(s),
deben informar el NIT de la asociacin, si lo tuviere, y sealar el porcentaje o valor del contrato
que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razn social y el NIT de cada uno
de ellos.

El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unin temporal
debe acompaarse de los documentos que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representacin
y capacidad necesarias para constituir la forma asociativa. (Certificados de existencia y representacin
legal expedido por la Cmara de Comercio, actas de junta directiva y poderes).

Una vez constituido el consorcio o la unin temporal, sus integrantes no podrn ceder o transferir su
participacin en el contrato de asociacin, ni modificar los trminos de su participacin en aqul, salvo
en el evento en que el FONDO lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente
est permitido.

Los aspectos relacionados con la participacin de consorcios y de uniones temporales en este proceso y
con la ejecucin del contrato derivado de esta convocatoria por cualquiera de dichas modalidades de
asociacin, no regulados en estas reglas, se regirn por las disposiciones pertinentes del Estatuto de
Contratacin Administrativa.

Nota: La posibilidad de organizar consorcios y uniones temporales se permite como a continuacin se
seala:
1. Entre los invitados a participar dentro de la convocatoria cerrada

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2. Con personas naturales o jurdicas distintas a las invitadas a participar en la presente
convocatoria, siempre que: a) El invitado tenga dentro de la respectiva estructural plural una
participacin igual o superior al 40% y b) El integrante no invitado se encuentre inscrito en el
Registro de Proveedores del Fondo Adaptacin (RPFA) y la inscripcin se encuentre vigente y
actualizada a la fecha de presentacin de la propuesta.

En cualquiera de los dos eventos descritos, solo se permitirn consorcios o uniones temporales de
mximo tres integrantes.
2.2.1.6. Poderes

Los proponentes pueden presentar ofertas por s mismos o por intermedio de apoderado, evento en el
cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual consten
de manera clara y expresa las facultades especficas conferidas al apoderado para actuar y obligar a
su(s) representado(s).

El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero, en todo caso, debe tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de Colombia.

Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurdicas extranjeras sin
sucursal en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este pas y acreditar esta
circunstancia adjuntando a su propuesta el poder correspondiente. Las facultades conferidas al
apoderado deben comprender las atribuciones necesarias para comprometer a su(s) representado(s)
en las diferentes instancias de la convocatoria, ejecutar los actos y suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran durante el trmite de este mismo proceso, suministrar la informacin
que le sea solicitada y para representarlas judicial o extrajudicialmente y podrn incluir, a juicio del
proponente, las de firmar y presentar la propuesta y, en caso de que este resulte adjudicatario del
futuro contrato, la celebracin de este.

2.2.1.7. Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de
seguridad social integral y aportes parafiscales

De conformidad con las disposiciones del artculo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes deben
estar al da con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y, si a ello
hubiere lugar, con el pago de los aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y SENA, condiciones estas que acreditarn:

1. Las personas jurdicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la
presentacin de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y
parafiscales, expedida por su revisor fiscal si, de acuerdo con la ley, estn obligadas a
tenerlo o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de
los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratacin, aquellas

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personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensacin familiar,
SENA e ICBF, si a ello hubiere lugar. Cuando la certificacin la expida el revisor fiscal, tambin
debe adjuntarse a la propuesta la certificacin vigente de los antecedentes disciplinarios de
este, expedida por la Junta Central de Contadores.

Las personas jurdicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan ms
de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de que
trata este numeral desde la fecha de su constitucin.

En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago,
respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, debern
manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias
aportando copia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior
al del cierre de esta convocatoria.

Las personas jurdicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia no
estn sujetas al requisito de que trata este numeral.

2. Las personas naturales, mediante la presentacin de su propia declaracin escrita, la cual se
entender hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al da en el pago de
sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.

3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentacin de la certificacin de cada
uno de sus integrantes, segn la naturaleza jurdica de estos.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes podrn utilizar el modelo que se
adjunta a estos TCC, Anexo No. 3.

2.2.1.8. Garanta de seriedad de la propuesta

Los proponentes deben garantizar la seriedad de sus ofrecimientos mediante cualquiera de los
mecanismos de cobertura del riesgo establecidos en el Decreto 1510 de 2013. Para este efecto,
constituirn a su costa y adjuntarn a la(s) propuesta(s) la correspondiente garanta de seriedad que
cubra los perjuicios ocasionados por: i) la no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad,
cuando se requiera, ii) el retiro de la oferta despus de vencido el plazo fijado para la presentacin de
la oferta, iii) la no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario y iv) la falta de
otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garanta de cumplimiento del contrato.

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En el evento en que el proponente opte por garantizar la seriedad de la oferta mediante una pliza
seguros, esta debe constituirse en formato a favor de entidades estatales.

La garanta debe constituirse por el proponente o, tratndose de ofertas plurales, por todos y cada uno
de sus integrantes, a favor del FONDO ADAPTACIN NIT 900.450.205-8, por valor equivalente, como
mnimo, al diez por ciento 10% del presupuesto oficial de cada estudio para el que se presente
propuesta, de conformidad con el numeral 1.4., de estos TCC. La garanta debe estar vigente desde la
presentacin de la oferta y por ciento veinte (120) das y, en caso de prorrogarse el trmino para la
adjudicacin del contrato correspondiente, mantenerse vigente por el trmino adicional que indique EL
FONDO.

En caso de que un proponente presente propuesta para ms de un estudio deber aportar una
garanta de seriedad por cada propuesta que presente, en la garanta de seriedad de cada propuesta
se debe indicar, en el objeto, el estudio para el cual se presente oferta. Como a continuacin se seala:

.OBJETO: Elaboracin del estudio de factibilidad del distrito de adecuacin de tierras
_______________________________ integrante del proyecto construccin y puesta en
ejecucin de distritos de adecuacin de tierras.

Los aspectos relacionados con la garanta de seriedad de la oferta que no se encuentren regulados en
estas reglas, se regirn por las disposiciones pertinentes del Decreto 1510 de 2013 o de las normas
que lo modifiquen o sustituyan.

2.2.1.9. Consulta de antecedentes fiscales (Contralora General de la Repblica),
disciplinarios (Procuradura General de la Nacin) y Judiciales (Ministerio de
Defensa Nacional Polica Nacional)

Adicionalmente, con el fin de verificar si los proponentes o, en el caso de los consorcios y uniones
temporales, sus integrantes, tienen antecedentes fiscales, disciplinarios o judiciales, que los inhabiliten
para participar en esta convocatoria o celebrar el contrato correspondiente, EL FONDO consultar el
Boletn de Responsables Fiscales, el SIRI y el servicio en lnea sobre la informacin judicial
administrada por la Polica Nacional, en cumplimiento de las disposiciones del inciso 3, artculo 60, de la
Ley 610 de 2000,y de la Ley 90 de 1995 y del Decreto 019 de 2012, respectivamente, e imprimir la
certificacin o constancia correspondientes.

2.2.2. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA

EL FONDO verificar el cumplimiento de la capacidad jurdica de los proponentes mediante la revisin
y estudio de los documentos aportados por estos para acreditarla y les asignar calificacin de
HABILITADO o NO HABILITADO, segn que cumplan o no las condiciones y requisitos establecidos
en los numerales 2.1 y 2.2.

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2.3. CAPACIDAD FINANCIERA

Los proponentes deben cumplir los siguientes requisitos mnimos de carcter financiero:

INDICADOR SOLICITADO CALIFICACIN
Capital de trabajo Capital de Trabajo 50%*POE p HABILITADO
Patrimonio Patrimonio 50%*POE p HABILITADO

Donde POE p es la sumatoria del presupuesto de los estudios a los cuales se presenta oferta.

La capacidad financiera se establecer de acuerdo con la modalidad de participacin de los
proponentes, as:
- Proponentes individuales: Los Oferentes que participen individualmente deben contar con
un patrimonio y capital de trabajo igual o mayor al establecido en la tabla anterior.

- Consorcios o Uniones Temporales: El Capital del trabajo y el Patrimonio del consorcio o de
la unin temporal ser igual al Capital de trabajo y al Patrimonio ponderado de todos sus
integrantes segn su porcentaje de participacin en la propuesta

El Capital de Trabajo de las Estructuras Plurales, se calcular de la siguiente manera:

CT = (CTi * pi)
Donde,
CT = Capital de trabajo de la Estructura Plural.
CTi = Capital de trabajo de cada uno de los miembros de la Estructura Plural.
pi = Porcentaje de Participacin de cada oferente dentro de la Estructura Plural.

El Patrimonio de las Estructuras Plurales, se calcular de la siguiente manera:
P = (Pi * pi)
Donde,
P = Capital de trabajo de la Estructura Plural.
Pi = Capital de trabajo de cada uno de los miembros de la Estructura Plural.
pi = Porcentaje de Participacin de cada oferente dentro de la Estructura Plural.

2.3.1. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA

EL FONDO verificar el cumplimiento de la capacidad financiera de los proponentes mediante la
consulta en el RPFA y les asignar calificacin de HABILITADO o NO HABILITADO, segn que
cumplan o no las condiciones y requisitos establecidos en el numeral 2.3 de estos TCC.

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Los indicadores se calcularn con base en la informacin registrada por los proponentes en el Registro
de Proveedores del FONDO, la cual deber estar validada por KONFIRMA S.A.S. La informacin
financiera deber estar actualizada a 31 de diciembre de 2012 para todos los proponentes
(nacionales o extranjeros), so pena de declarar no habilitada la propuesta.

Para efectos de cumplir con lo anteriormente mencionado, los proponentes podrn actualizar y
complementar su informacin en el Registro RPFA, referente a la capacidad financiera. Para este fin,
los proponentes tendrn un plazo mximo de hasta cinco (5) das hbiles antes de la fecha de cierre de
la convocatoria para allegar la informacin al RPFA, de acuerdo con el cronograma definido en el
numeral 1.8 del presente documento. Cumplido este trmino, no se considerarn actualizaciones sobre
la informacin financiera de los proponentes para efectos de la presente convocatoria.

2.4. CAPACIDAD TCNICA HABILITANTE

El proponente debe acreditar:

1. Experiencia en la elaboracin de estudios de factibilidad o diseo de proyectos de adecuacin de
tierras o de distritos de riego y drenaje.

2. Equipo de trabajo mnimo para la ejecucin del objeto contractual.

2.4.1. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TCNICA HABILITANTE

2.4.1.1. Acreditacin de experiencia:

Para acreditar la experiencia, los proponentes debern presentar tres (3) contratos ya ejecutados de
conformidad con el Anexo 4, que tengan por objeto estudios de factibilidad o diseo de proyectos de
adecuacin de tierras o de distritos de riego y drenaje, cuyas reas de beneficio sumen por lo menos
12.000 ha, uno de ellos con rea de beneficio mayor a 5.000 hectreas, mnimo uno ejecutado en
Colombia.

En caso de que el proponente este conformado por ms de una persona natural o jurdica, cada
integrante del proponente plural deber acreditar por lo menos un contrato con rea superior a 2.500
ha.

Los contratos deben haber sido concluidos a satisfaccin en los ltimos veinte (20) aos, contados
regresivamente desde la fecha de apertura de la convocatoria. Por consiguiente no se aceptarn
contratos en ejecucin.

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La sumatoria de los valores de los contratos, teniendo en cuenta la facturacin certificada, debe ser
mayor a dos (2) veces el presupuesto oficial del estudio(s) para el(los) cual(es) el proponente est
presentando propuesta.

En caso de que un Proponente presente propuesta para ms de un (1) estudio, los contratos para
acreditar experiencia habilitante pueden ser los mismos en mximo dos ofertas.

Para el caso de Proponentes extranjeros o multinacionales, la experiencia ser vlida si los trabajos han
sido ejecutados por la casa matriz y se aceptarn como soporte los documentos oficiales de la empresa
con anterioridad a la fecha de apertura de la presente convocatoria.

La experiencia habilitante del proponente o integrante obtenida en consorcio o unin temporal ser
tenida en cuenta de manera integral (rea y valor) siempre que su participacin haya sido mayor al
40%. En el caso en el que la participacin del proponente o integrante haya sido 40% o inferior, se
ponderarn el rea y valor segn su participacin en el contrato que se pretenda acreditar.

Para firmas que se hayan escindido, la experiencia se validar de acuerdo con lo establecido en los
respectivos documentos, y la sumatoria de la experiencia de los contratos escindidos no podr superar
el 100%.Cuando el contrato(s) con el que se pretenda acreditar la experiencia sea parte de un objeto
contractual ms amplio, ste no ser tenido en cuenta, salvo que se presente debidamente
discriminada la experiencia especfica requerida y su valor.

2.4.1.1.1. Requisitos de la documentacin para acreditar la experiencia

Los documentos soporte para evaluar la experiencia del Proponente (persona natural, jurdica o
estructura plural) deben ser: Acta de liquidacin, o certificaciones, copia del contrato y de la respectiva
acta de liquidacin, o cualquier otro documento debidamente suscrito por las partes expedidos con
anterioridad a la apertura del presente proceso de seleccin, que contengan, como mnimo, la siguiente
informacin:

a. Nombre del contratante
b. Nombre del contratista
c. Objeto del contrato
d. Valor del contrato
e. Fecha de inicio del contrato
f. Fecha de terminacin del contrato
g. Lugar de ejecucin
h. Actividades ejecutadas y rea de beneficio
i. Constancia de recibo final o del acta de recibo, en la cual conste la satisfaccin del contratante
j. Nombre de la persona que certifica
k. Telfono y direccin de quien certifica

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Para contratos realizados con entidades privadas, copia del pago del correspondiente impuesto de
timbre, en los casos que aplique (o su equivalente para contratos aportados por proponentes o
integrantes extranjeros).

La experiencia tcnica podr ser comprobada, tambin, mediante un subcontrato ejecutado en
Colombia, realizado previa aprobacin del contratante y el objeto debe ser el desarrollo de estudios
y/o diseo de sistemas de adecuacin de tierras.

Para efectos de evaluacin, los valores de los contratos se actualizarn teniendo en cuenta lo siguiente:
Para contratos ejecutados en Colombia, su valor se actualizar a partir de la fecha de terminacin del
contrato hasta el ao 2013, aplicando el factor multiplicador resultante de la relacin Salario Mnimo
Legal Vigente (SMLV) del ao 2013 sobre el Salario Mnimo Legal Vigente (SMLV) del ao de
terminacin del contrato.

El registro histrico del Salario Mnimo Legal Vigente se presenta en la Tabla 5.

Tabla 4. Registro histrico de los valores del SMLV
No AO
MONTO MENSUAL
($)
1 1994 98.700
2 1995 118.170
3 1996 142.125
4 1997 172.005
5 1998 203.826
6 1999 236.460
7 2000 260.100
8 2001 286.000
9 2002 309.000
10 2003 332.000
11 2004 358.000
12 2005 381.500
13 2006 408.000
14 2007 433.700
15 2008 461.500
16 2009 496.900
17 2010 515.000
18 2011 535.600
19 2012 566.700
20 2013 589.500

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Para los contratos ejecutados en el extranjero, el valor se actualizar entre la fecha de terminacin de
contrato y el ao 2013, aplicando el siguiente procedimiento:

a. Convertir el valor del contrato a la fecha de terminacin a dlares de los Estados Unidos de
Amrica y luego convertirlo a Pesos Colombianos.
b. Aplicar el factor multiplicador resultante de la relacin entre el salario mnimo mensual legal
vigente (S.M.M.L.V) del ao 2013 sobre el del ao de terminacin del contrato.

Para el registro histrico de la Tasa Representativa del Mercado (TRM) del dlar de los Estados Unidos
de Amrica, se podr consultar la pgina web: www.banrep.gov.co/series-
estadisticas/see_ts_cam.htm#tasa.

En todo caso la memoria de clculo se debe presentar adjunta al formulario correspondiente.

Los valores de los contratos a la fecha de su terminacin comprenden el valor original ms adiciones y
reajustes causados, que as se certifiquen.
Cuando en el documento no se indique el porcentaje de participacin, deber adjuntarse el Acuerdo
consorcial (o su equivalente para proponentes extranjeros).

La valoracin de la experiencia se sujetar a las siguientes reglas especiales:

a. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia ser la sumatoria de las
experiencias especficas de los integrantes. El integrante del consorcio o unin temporal que
aporte la mayor rea en contratos, respecto de los otros integrantes, deber tener una
participacin no inferior al 50% en el consorcio o unin temporal proponente en el presente
proceso.
b. En el caso de las personas naturales la acreditacin de experiencia se sujetar a las mismas
exigencias establecidas para las personas jurdicas.
c. No ser considerada la experiencia obtenida mediante convenios interadministrativos o
contratos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la ejecucin de la consultora.
d. No ser considerada la experiencia cuando el proyecto sea de propiedad del Proponente o de
cualquier integrante de una estructura plural proponente.

Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Castellano debern presentarse
acompaados de traduccin oficial al castellano y de conformidad con las disposiciones del numeral
1.16 de los presentes TCC. El Fondo Adaptacin se reserva el derecho de comprobar la informacin
suministrada

2.4.1.2. Equipo de trabajo mnimo

Las caractersticas del proyecto de consultora a realizar demandan un grupo profesional de alta
formacin acadmica y experiencia en este tipo de proyectos.

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El Proponente, utilizando el modelo del Anexo 7 para cada una de las propuestas presentadas,
relacionar el equipo de trabajo mnimo (principal y secundario) para la realizacin del estudio,
incluyendo la informacin all requerida.

El equipo mnimo se relaciona a continuacin.

Tabla 6. Relacin del personal principal

CARGO A
DESEMPEAR
FORMACIN
ACADMICA
EXPERIENCIA
GENERAL ESPECFICA
Director de
Proyecto
Ingeniero Civil, Agrcola,
Agrnomo o Economista,
con experiencia
comprobada en la
direccin de la
elaboracin de estudios
y/o diseos de sistemas
de adecuacin de tierras
Mnimo 20
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
fecha de
expedicin de
la matrcula o
tarjeta
profesional,
segn
corresponda.
Mnimo de diez (10) aos de
experiencia especfica en calidad
de Director de proyectos de
consultora, de los cuales
deber tener experiencia como
Director responsable en por lo
menos cinco (5) contratos
relacionados con estudios o
diseos para proyectos de
adecuacin de tierras en
mediana o gran escala.
Economista
Economista con
especializacin o
maestra en planeacin
agropecuaria, o
evaluacin de proyectos
agropecuarios.
Mnimo 15
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
fecha de
expedicin de
la matrcula o
tarjeta
profesional,
segn
corresponda.
Mnimo de seis (6) aos, de
experiencia especfica como
economista en contratos o
estudios de consultora, de los
cuales deber tener experiencia
como especialista en economa
en por lo menos tres (3)
proyectos o contratos
relacionados con adecuacin de
tierras de mediana o gran
escala.

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Especialista
Hidrulico
Ingeniero Civil, Agrcola
o Agrnomo con
especializacin o
maestra en hidrulica,
recursos hdricos, o
diseo de sistemas de
riego y drenaje.
Mnimo 15
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
fecha de
expedicin de
la matrcula o
tarjeta
profesional,
segn
corresponda.
Mnimo de seis (6) aos, de
experiencia especfica como
especialista en hidrulica en
contratos o estudios de
consultora, de los cuales
especialista en diseo de
sistemas de riego y drenaje en
por lo menos cinco (5)
proyectos o contratos
relacionados con adecuacin de
tierras, de mediana o gran
escala.

Tabla 7. Relacin del personal secundario
CARGO A
DESEMP
FORM.
ACADM.
EXPERIENCIA
CATEG.
SEGN
RESOL.
747 DE
1998
GENERAL ESPECFICA
Coordinador
Ingeniero Civil o
Ingeniero
Agrcola.
Mnimo 12
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
expedicin
de la
matrcula
profesional.
Ms de seis (6) aos de experiencia
especfica en diseos hidrulicos y que
haya desempeado cargos de
responsabilidad (Coordinador o Director)
en estudio y diseo de sistemas de
adecuacin de tierras
CAT 4
Hidrlogo
Profesional en el
rea de
Ingeniera con
especializacin o
maestra en
hidrologa o
recursos hdricos
o recursos
hidrulicos.
Mnimo 12
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
expedicin
de la
matrcula
profesional.
Ms de seis (6) aos, de experiencia
especfica como hidrlogo en contratos o
estudios de consultora, de los cuales
demostrar experiencia como especialista
en hidrologa en por lo menos dos (2)
proyectos o contratos relacionados con
adecuacin de tierras de mediana o gran
escala.
CAT 3

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CARGO A
DESEMP
FORM.
ACADM.
EXPERIENCIA
CATEG.
SEGN
RESOL.
747 DE
1998
GENERAL ESPECFICA
Agrnomo -
Plan
Agropecuario
Ingeniero
Agrnomo o
Agrnomo con
especializacin
en planeacin
agropecuaria, o
evaluacin de
proyectos
agropecuarios.
Mnimo 12
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
expedicin
de la
matrcula
profesional.
especfica como Agrnomo en contratos o
especialista para el diagnstico y
formulacin de planes agropecuarios en
por lo menos tres (3) proyectos o
contratos relacionados con adecuacin de
tierras de mediana o gran escala.
CAT 4
Agrlogo -
Clasificacin
de Tierras
para Riego
Ingeniero
Agrnomo o
Agrlogo con
especializacin o
maestra en
suelos y/o
reconocimiento
y clasificacin de
tierras.
Mnimo 12
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
expedicin
de la
matrcula
profesional.
especfica como Agrlogo en contratos o
especialista o coordinador de los estudios
de suelos en por lo menos tres (3)
proyectos o contratos relacionados con
adecuacin de tierras, de mediana o gran
escala.
CAT 3
Especialista
Diseo Predial
Ingeniero Civil o
Ingeniero
Agrcola o
Ingeniero
Agrnomo o
Agrlogo, con
especializacin o
maestra en
hidrulica,
recursos
hidrulicos, o en
riego y drenaje
o maestra en
ingeniera civil
con nfasis en
recursos
hidrulicos.
Mnimo 12
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
expedicin
de la
matrcula
profesional.
especfica como especialista en diseo
predial en contratos o estudios de
consultora, de los cuales deber tener
experiencia como especialista en diseo
predial en por lo menos tres (3) proyectos
o contratos relacionados con adecuacin
de tierras, de mediana o gran escala.
CAT 3

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CARGO A
DESEMP
FORM.
ACADM.
EXPERIENCIA
CATEG.
SEGN
RESOL.
747 DE
1998
GENERAL ESPECFICA
Especialista
Ambiental
Profesional en el
rea de
Ingeniera o de
las Ciencias
Naturales, con
especializacin o
maestra en el
rea ambiental.
Mnimo 12
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
expedicin
de la
matrcula
profesional.
especfica como especialista ambiental en
contratos o estudios de consultora, de los
cuales deber tener experiencia como
especialista ambiental en por lo menos
dos (2) proyectos o contratos
relacionados con adecuacin de tierras,
de mediana o gran escala.
CAT 3
Especialista
Organizacin
de Usuarios
Socilogo o
Trabajador(a)
Social o
profesional del
rea social con
especializacin o
maestra en
desarrollo social
o comunitario.
Mnimo 12
aos en el
ejercicio
profesional a
partir de la
expedicin
de la
matrcula
profesional.
especfica como especialista en estudios
sociolgicos o de organizacin de la
comunidad en contratos o estudios de
experiencia como especialista en
organizacin de la comunidad en por lo
menos tres (3) proyectos o contratos
relacionados con adecuacin de tierras,
de mediana o gran escala.
CAT 4

Las reglas de presentacin del equipo de trabajo son las siguientes:

1. Un mismo profesional principal o secundario del equipo mnimo de trabajo no podr hacer parte
del equipo de ms de un proponente, so pena de rechazo de todas las ofertas en que se
presente.
2. Un mismo Director no puede hacer parte en ms de una oferta, sea del mismo o de otro
proponente, so pena de rechazo de todas las ofertas en las que se presente el mismo Director.
3. Un mismo profesional no se puede presentar en ms de dos estudios del mismo proponente, so
pena de rechazo de todas las ofertas en que se presente.
4. El ofrecimiento de un mismo profesional en hasta dos estudios es permitido, siempre que lo
ofrezca un mismo proponente y la suma de la dedicacin mensual para dichos estudios sea
menor al 100%, so pena de rechazo de la oferta. Sin embargo, se aplicar la disminucin de
puntaje establecida en los dos numerales siguientes.
a. Si un mismo profesional principal es presentado para dos estudios por un mismo
proponente, se le atribuir la calificacin obtenida en el estudio de mayor POE y 50% en
el otro, siempre y cuando la sumatoria de la dedicacin mensual ofrecida para ambos
estudios sea inferior al 100%.

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b. Si un mismo personal secundario forma parte del equipo para hasta dos propuestas, el
puntaje total obtenido por EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LOS PROFESIONALES ser
afectado en el estudio de menor POE por el coeficiente 0,95; para dos profesionales en
esta situacin, la calificacin ser afectada por el coeficiente 0,90; para tres
profesionales por el coeficiente 0,85; para cuatro profesionales por el coeficiente 0,80,
siempre y cuando la sumatoria de la dedicacin mensual ofrecida para ambos estudios
sea inferior al 100%.
5. Para efectos de determinar las dedicaciones de los profesionales, el proponente deber
completar el Anexo 10 y presentarlo dentro de la propuesta tcnica (sobre 1) de cada estudio
para el que presente propuesta.

2.4.1.2.1. Requisitos de documentacin del equipo mnimo

2.4.1.2.1.1. Equipo de trabajo principal.

La valoracin de la documentacin aportada para efectos de demostrar las condiciones requeridas para
el equipo de trabajo principal (Director de proyecto, Economista y Especialista Hidrulico) requerido se
sujetar a las siguientes reglas especiales:

a. Hoja de vida especificando:
1) Nombre
2) Nacionalidad
3) Profesin, indicando universidad(s) y ao de conclusin
4) Tarjeta profesional
5) Postgrado (maestra o doctorado) y/o especializacin, indicando universidad(s), ttulo(s) y
ao(s) de conclusin
6) Entidades donde ha trabajado y cargos ocupados
7) Experiencia general y especifica en proyectos de adecuacin de tierras desde la fecha de
grado hasta la apertura del presente proceso

b. Para la acreditacin de la experiencia de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo
principal requerido, se deber presentar certificaciones de trabajo de los proyectos ejecutados o
su respectiva acta de liquidacin o cualquier otro documento debidamente firmado por el
contratante o consultor que contenga como mnimo la siguiente informacin:

1) Nombre del contratante
2) Objeto del contrato, indicando el rea del proyecto
3) Cargo desempeado y principales actividades desarrolladas
4) Fechas de inicio y terminacin del contrato
5) Firma de la persona competente
6) Direccin y telfono de la persona que firma

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7) rea del (s) proyecto(s) beneficiado o a beneficiar con los estudios de adecuacin de
tierras realizados

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano debern presentarse
acompaadas de traduccin oficial al castellano y de conformidad con las disposiciones del
numeral 1.16 de los presentes TCC. El Fondo Adaptacin se reserva el derecho de comprobar la
informacin suministrada

c. Todo profesional ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del documento
idneo, o constancia de que se encuentra en trmite, que est autorizado para ejercer la
profesin.

d. Los ttulos de educacin superior otorgados por instituciones de educacin superior extranjeras,
o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo pas
para expedir ttulos de educacin superior, deben presentarse convalidados por el Ministerio de
Educacin Nacional.

e. La experiencia de los profesionales, se contar desde la fecha de expedicin de la matrcula o
tarjeta profesional, segn corresponda; para efectos de computar los aos de experiencia, slo
se tendr en cuenta uno de los contratos y/o proyectos que se hubieren ejecutado
simultneamente.

f. El proponente deber adjuntar una carta de compromiso de cada uno de los integrantes del
equipo de trabajo principal, de conformidad con el Anexo 8 del presente documento.

g. El proponente solo podr reemplazar para la ejecucin del Contrato? el equipo mnimo de
trabajo por profesionales que obtengan idntica o mejor calificacin que la que obtuvo el
profesional con el cual present oferta.

h. El proponente deber revisar y evaluar si dentro del equipo mnimo que presenta se encuentra
personal extranjero que requiera permiso de trabajo para ejercer su profesin en Colombia.
Estimar los costos de dichos permisos y tener en cuenta su trmite y solicitud, de tal forma, que
previo a la suscripcin del contrato cuente con los permisos requeridos.

i. El ejercicio de cargos pblicos ser vlido para acreditar: i) experiencia general, siempre y
cuando las funciones propias del cargo desempeado, o las que hubiera ejercido por
delegacin, incluyan estudios o diseos de proyectos de adecuacin de tierras o de distritos de
riego y drenaje.

2.4.1.2.1.2. Equipo de trabajo secundario

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Para el equipo de trabajo secundario, el proponente deber relacionarlo en el Anexo 7. La entrega de
las hojas de vida y los soportes respectivos se har dentro de los diez (10) xxxx siguientes a la
notificacin de la adjudicacin del contrato; y constituye requisito para la suscripcin de la orden de
inicio. La acreditacin de la experiencia y los requisitos de documentacin se debe sujetar a las mismas
reglas establecidas para el equipo de trabajo principal de que trata el numeral 2.4.1.2.1.1. Sin
embargo, el incumplimiento de entrega de las hojas de vida no impedir que se inicien las sanciones
previstas por incumplimiento de oferta.

El proponente deber adjuntar con su propuesta, una carta de compromiso de cada uno de los
integrantes del equipo de trabajo secundario, de conformidad con el Anexo 8 del presente documento.

2.4.2. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD TCNICA HABILITANTE

EL FONDO verificar el cumplimiento de la capacidad tcnica de los proponentes mediante la revisin
y estudio de los documentos aportados por estos para acreditarla y les asignar calificacin de
HABILITADO o NO HABILITADO, segn que cumplan o no las condiciones y requisitos establecidos
en el numeral 2.4.1.

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CAPTULO III.

FACTORES TCNICOS Y ECONMICOS CALIFICABLES

3.1. CALIFICACIN FACTORES TCNICOS: 1.000 puntos

El anlisis y evaluacin de las ofertas ser adelantado por el Comit Asesor y Evaluador designado.
Inicialmente, se har la revisin y anlisis de la propuesta tcnica, en las condiciones que se sealan
en la Tabla 8.

Tabla 8. Criterios para la puntuacin de la propuesta tcnica

CRITERIO
PUNTAJE
MXIMO
EXPERIENCIA TCNICA CALIFICABLE 200 200
EXPERIENCIA
ESPECIFICA DE
LOS
PROFESIONALES
Director 300
700
Economista 200
Especialista Hidrulico 200
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 100
PUNTAJE TOTAL 1.000

NOTA: nicamente los proponentes que obtengan un puntaje igual o superior a SETECIENTOS
(700) PUNTOS, en la calificacin de experiencia tcnica calificable y experiencia del equipo de trabajo
principal, continuaran a la evaluacin y calificacin de la oferta econmica. En consecuencia, a los
proponentes que no cumplan con el puntaje mnimo sealado, se les otorgar la condicin de
RECHAZADO.

3.1.1. Experiencia Tcnica Calificable (200 puntos)
El proponente deber acreditar dos (2) contratos adicionales a los tres (3) contratos de que trata el
numeral 2.4.1.1. Los dos (2) contratos de que trata este numeral, deben relacionarse en el Anexo 4, y
deben reunir las siguientes caractersticas: su objeto debe consistir en estudios de Factibilidad o
Diseos de proyectos de adecuacin de tierras para riego, drenaje y/o control de inundaciones o de
distritos de riego y drenaje cuyas reas de beneficio sumen por lo menos 10.000 ha, uno de ellos con
rea de beneficio mayor a 5.000 hectreas.

3.1.2. Mtodo de calificacin:

Si el proponente no cumple con la exigencia de la experiencia tcnica habilitante solicitada en los
presentes TCC, no se le asignar puntaje.

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El mximo puntaje obtenible por concepto de experiencia tcnica calificable ser de 200 puntos, de
acuerdo a los siguientes criterios:

Valor contratos Puntaje A rea total de los proyectos Puntaje B
Dos veces el presupuesto oficial 0 10.000 ha 0
Entre 2 y 3 veces el presupuesto
oficial
25 Entre 10.001 y 15.000 ha 25
Entre 3 y 4 veces el presupuesto
oficial
50 Entre 15.001 y 25.000 ha 50
Ms de 4 veces el presupuesto
oficial
100 Ms de 25.000 ha 100

El puntaje total para la experiencia especfica del proponente ser la suma aritmtica del puntaje
obtenido en cada uno de los dos criterios (A+B).

3.1.3. Experiencia de los Profesionales del Equipo de Trabajo Principal (700 Puntos)
La experiencia del Director de proyecto se calificar de 0 a 300 puntos, segn lo siguientes criterios:

Mnimo de diez (10) aos de experiencia
especfica en calidad de Director de proyectos de
experiencia como director responsable en por lo
menos cuatro (4) contratos relacionados con
estudios o diseos para proyectos de mediana o
gran escala en adecuacin de tierras.
Aos de experiencia
especfica
PUNTAJE
10 aos 0
Ms de 10 y hasta 15 100
Ms de 20 300

La experiencia del Economista se calificar entre 0 y 200 puntos segn los siguientes criterios:

Mnimo de seis (6) aos, de experiencia especfica
como economista en contratos o estudios de
consultora, de los cuales deber tener experiencia
como especialista en economa en por lo menos
dos (3) proyectos o contratos relacionados con
adecuacin de tierras de mediana o gran escala.
Aos de experiencia
especfica
PUNTAJE
6 aos 0
Ms de 15 200

La experiencia del Especialista Hidrulico (diseo de sistemas de riego y drenaje) se calificar entre 0 y
200 puntos segn los siguientes criterios:

Mnimo de seis (6) aos, de experiencia
especfica como especialista en hidrulica en
contratos o estudios de consultora, de los cuales
Aos de experiencia
especfica
PUNTAJE
6 aos 0

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deber tener experiencia como especialista en
diseo de sistemas de riego y drenaje en por lo
menos cuatro (4) proyectos o contratos
relacionados con adecuacin de tierras, de
mediana o gran escala.
Ms de 15 200

3.1.4. Apoyo a la Industria Nacional (100 Puntos)
Con el fin de fomentar el apoyo a la industria nacional, en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la
Ley 816 de 2003, se deber declarar por escrito por parte del Representante o Apoderado Legal del
Proponente, la procedencia nacional y/o extranjera del total de equipo mnimo que ser puesto al
servicio en la ejecucin del contrato. La validez de la declaracin ser verificada en el momento de
entrega de las hojas de vida de todos los integrantes del equipo, tanto principal (en la oferta), como no
secundario (antes de la firma de la orden de inicio).

La omisin de la informacin requerida en este numeral, no ser subsanable por ser factor de
ponderacin, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin
del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.

El documento contentivo del ofrecimiento de Apoyo a la Industria Nacional deber ser anexado por el
proponente con la propuesta, diligenciando el Anexo 9 - Compromiso de Apoyo a la Industria Nacional,
y no ser admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser
factor de ponderacin de las propuestas.

De no presentar el formato destinado al proceso que contenga el ofrecimiento aqu establecido y en las
condiciones previstas en estos trminos y condiciones contractuales, no se otorgar puntaje por este
factor.

Este factor se evaluar con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la Industria
Nacional con fundamento en la documentacin aportada, as:

Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, para la ejecucin del
objeto de la presente Convocatoria, se le asignarn cien (100) PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporcin mayor al noventa y
cinco por ciento (95%) e inferior al ciento por ciento 100%, para la ejecucin del objeto de la
presente Convocatoria, se le asignarn cincuenta (50) PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporcin inferior al 95% del
total, para la ejecucin del objeto de la presente Convocatoria, se le asignarn cero (0)
PUNTOS.

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El compromiso de apoyo a la industria nacional es de obligatorio cumplimiento y, en caso de resultar
adjudicataria una propuesta que lo haya suscrito, el adjudicatario deber cumplir estrictamente y en
plenitud con su obligacin.

En el evento de no anexar la informacin solicitada, no se asignar puntaje.

Para calificar la calidad de nacional se tendr en cuenta el Pargrafo 2 del artculo 2 de la Ley 816 de
2003 que seala: Se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y
servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de
compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se
les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La acreditacin o
demostracin de tal circunstancia se har en los trminos que seale el reglamento.

3.2. FACTORES ECONMICOS CALIFICABLES
3.2.1. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA.
Surtido el proceso de verificacin de los requisitos establecidos en el Captulo II de estos TCC y el de
calificacin de los factores tcnicos de que trata el numeral 3.1, de este mismo documento, EL FONDO
abrir el sobre n 2 (ofertas econmicas de los proponentes habilitados y que hayan obtenido un
puntaje igual o superior a 700 puntos en la calificacin de los factores tcnicos), en acto que
adelantar en las instalaciones de esta Entidad, en presencia de la Auditora Tcnica Integral
Preventiva ATIP, del cual levantar el acta correspondiente para dejar constancia de los precios de
cada una de dichas propuestas.

3.2.2. CALIFICACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA: 1.000 puntos

El Proponente debe formular su propuesta econmica siguiendo los modelos del Anexos 5 y del Anexo
5A de los TCC, presentando una propuesta econmica para cada uno de los estudios para el(s) cual(s)
el Proponente desea concurrir. Ambos anexos deben ser presentados impresos y en medio ptico, de
acuerdo con las siguientes reglas:

a. Elaborar una propuesta para cada uno de los estudios para el(s) cual(s) el Proponente desea
concurrir.
b. Valor total de la Propuesta
1) Deber incluir la totalidad del equipo mnimo requerido para la ejecucin del contrato, los
costos fijos y los costos variables.
2) Deber utilizar el factor multiplicador descrito en el Anexo 6.
3) Deber expresar todos los valores en pesos colombianos.
4) Deber ajustar todos los valores al peso, es decir sin decimales. Para el efecto, se aplicar
la metodologa de redondeo indicada en estos TCC.

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5) Deber considerar el plazo de ejecucin de la consultora sealado en el captulo IV del
presente documento.
6) Deber considerar la forma de pago sealado en captulo IV del presente documento.
7) Deber considerar las variables econmicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la
totalidad de las condiciones previstas en los presentes TCC. Las variables a tener en
cuenta, as como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulacin
de la propuesta econmica, son de responsabilidad exclusiva del Proponente y, por tanto,
sern por su cuenta y riesgo las diferencias que puedan presentarse entre dichas
proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la ejecucin del contrato.
8) Deber tener en cuenta la informacin contenida en la descripcin general de la consultora
Anexos 1-A, 1-B, 1-C y 1-D.
9) Deber considerar la distribucin de riesgos contractuales previsibles contenida en el
captulo V del presente documento.
10) Deber tener en cuenta las condiciones y especificaciones tcnicas del objeto de
consultora, as como la informacin tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica,
sismolgica, geotcnica, topogrfica y cartogrfica, estudios de impacto ambiental y las
leyes y normas que rigen para la regin y las propias del sitio donde se desarrollar el
proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecucin del
objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin, entre ellos los generados
por el transporte del personal, equipo, materiales, etc. Del mismo modo, deber considerar
las condiciones, climticas, ambientales y de orden pblico.
11) Deber tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la
denominacin que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o
llegaren a causar por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato objeto del presente
proceso de seleccin, sern de su cargo exclusivo.

3.2.2.1. Calificacin del costo fijo (Anexo 5):

El valor de la propuesta no podr ser superior al 100% ni inferior al 85% del POE fijo de cada estudio
para el cual presente oferta, de conformidad con los valores de la tabla 3 del numeral 1.4.. Las
propuestas que superen el 100% o sean inferiores al 85% del presupuesto oficial estimado fijo de cada
estudio sern rechazadas econmicamente.

Aquellas propuestas con valor inferior al promedio menos 1,25 veces la desviacin estndar obtendrn
cero (0) puntos y su cociente no ser tenido en cuenta para el clculo de puntaje.

A continuacin, se dividir el valor promedio de las ofertas no rechazadas econmicamente menos 1,25
veces la desviacin estndar por cada una de las propuestas no rechazadas econmicamente.

La propuesta con el mayor cociente recibir 700 puntos; las dems recibirn puntuacin segn la
siguiente ecuacin:

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Puntaje propuesta = (Cociente x 1.000)/Mayor cociente.

El valor se expresar con tres cifras decimales. Si la cuarta cifra decimal es 5, 6, 7, 8 o 9, la tercera
cifra se incrementar en una (1) unidad; si la cuarta cifra decimal es menor a 5, la tercera cifra
permanecer con el valor calculado.

3.2.2.2. Calificacin costo variable (Anexo 5A):

Los precios unitarios ofertados por los proponentes se calificarn de acuerdo a las siguientes reglas:

a) Se calificarn nicamente los precios unitarios de las propuestas no rechazadas
econmicamente;
b) Se calcular el promedio y la desviacin estndar de los precios unitarios ofertados para
cartografa, topografa (levantamientos topogrficos y poligonales) y geotecnia (apiques y
sondeo) en cada uno de los estudios;
c) A continuacin, se dividir el valor promedio de los precios unitarios ofertados, en cada uno de
los estudios, para cada tipo de servicio, menos 1,25 veces la desviacin estndar por el valor de
cada una de las propuestas no rechazadas econmicamente;
d) Para cada propuesta se calcular la suma de los cocientes obtenidos en la operacin anterior.
La suma de mayor valor recibir 300 puntos. Las dems recibirn puntuacin segn la siguiente
ecuacin:
Puntaje propuesta = (Suma x 300)/Mayor suma.

3.2.3. PUBLICACIN DEL INFORME DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA

EL FONDO publicar en su pgina (www.fondoadpatacion.gov.co), en la fecha establecida en el
cronograma de actividades del proceso, el puntaje de las ofertas econmicas y el informe consolidado
de los requisitos tcnicos y econmicos calificables.

3.2.4. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS

Los proponentes podrn presentar las observaciones correspondientes al informe de evaluacin de las
ofertas econmicas dentro del trmino sealado en el numeral 1.8, y EL FONDO las publicar en la
fecha sealada en el cronograma de actividades del proceso. El FONDO resolver las observaciones al
informe de evaluacin de las propuestas econmicas mediante documento que publicar en la pgina
web institucional, segn lo seala el numeral 1.8 cronograma de actividades del proceso.

3.2.5. CALIFICACIN FINAL Y DETERMINACIN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD
Para cada estudio, el puntaje final de cada proponente ser determinado por la siguiente expresin
aritmtica:

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El valor de la vota final se expresar con tres cifras decimales. Si la cuarta cifra decimal es 5, 6, 7, 8 o
9, la tercera cifra se incrementar en una (1) unidad; si la cuarta cifra decimal es menor a 5, la tercera
cifra permanecer con el valor calculado.

Un proponente adjudicatario de un estudio obtendr 2 puntos menos en la nota final del siguiente
estudio.

3.2.6. CRITERIOS DE DESEMPATE
Se entender que hay empate entre dos propuestas, para un mismo estudio, cuando presenten nota
final idntica. En el caso en que dos (2) o ms propuestas, bajo el anterior criterio, hubieran arrojado
un mismo resultado, se aplicarn los siguientes criterios de desempate:

a. Se elegir la propuesta con el equipo de trabajo principal mejor calificado;
b. Si persiste el empate, se adjudicar a la propuesta con mejor calificacin en la experiencia
tcnica calificable,
c. Si aplicado el criterio anterior no se consigue el desempate, se adjudicar al proponente con
mayor puntaje en la propuesta econmica;
d. De persistir el empate, se elegir al ganador mediante un sorteo por balotas, para lo cual EL
FONDO invitar a los proponentes empatados a una reunin en sus instalaciones en la cual
escogern las balotas y se adjudicar a aquel que obtenga la del nmero mayor.

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CAPTULO IV.

CONDICIONES DEL CONTRATO

4.1. OBJETO

Elaboracin de los estudios de factibilidad de los distritos de adecuacin de tierras Barranquillita-Bajir,
Firavitoba, Magar y Pamplonita, de acuerdo con la descripcin, especificaciones y dems condiciones
establecidas en el PTCC, en el alcance definido en el Anexo 1-A, 1-B, 1-C 1-D, en los documentos e
informacin tcnica suministrada por EL FONDO y en la oferta presentada por el proponente,
documentos todos que conforman y forman parte integral del contrato.

Los TCC, sus formatos, anexos y adendas se entienden incorporados al contrato aun cuando en este
no se reproduzca su contenido. En el evento en que se presente alguna contradiccin entre, de una
parte, los TCC y el contrato, y de otra, la oferta presentada por el proponente adjudicatario,
prevalecer el contenido de aquellos documentos. En el evento en que la contradiccin se presente
entre los TCC y el contrato prevalecer el contenido de aquellos.

4.2. CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DE LA ORDEN DE INICIO

Dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la suscripcin del Contrato, el(los) proponente(s)
adjudicatario(s) presentar(n) al FONDO:

e) El RUT.
f) La garanta de cumplimiento.
g) Las hojas de vida del equipo mnimo secundario y los soportes respectivos que acrediten las
calidades y la experiencia general y especfica de dicho equipo.
h) Los documentos que acrediten que todo el personal necesario para el inicio de la ejecucin del
contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos
profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones
respectivas se encuentran al da.

4.3. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR.

Sin perjuicio de las dems obligaciones legales, de las normas urbansticas, tcnicas y ambientales
pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato, de las establecidas en
otros apartes de los presentes TCC y de las consignadas especficamente en el contenido del contrato,
EL CONSULTOR contrae, entre otras, las siguientes:

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4.3.1. Obligaciones de carcter general
a. Acreditar, cuando se le requiera, que est al da con los aportes a la seguridad social y otras
contribuciones legales.
b. Indemnizar y/o asumir todo dao que cause a terceros, a bienes de terceros o al personal
contratado para la ejecucin del contrato, por causa o con ocasin del desarrollo de este.
c. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebracin,
ejecucin y liquidacin del contrato.
d. Cumplir un todo al alcance tcnico, apndices y anexos tcnicos entregados por el Fondo
Adaptacin junto con los Trminos de Referencia.

4.3.2. Obligaciones de carcter administrativo
a. Verificar y asegurar que el personal de la consultora mantenga durante el tiempo de trabajo
una dotacin adecuada a la labor desempeada para su proteccin, as como los elementos de
seguridad industrial necesarios para la ejecucin de las actividades.
b. Suscribir la orden de inicio de ejecucin del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos
necesarios para ello.
c. Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecucin de las actividades, en las
instalaciones del FONDO o donde sea necesario, relacionadas con los trabajos objeto de la
consultora.

4.3.3. Obligaciones de carcter tcnico
a. Elaborar los estudios respetando rigurosamente las condiciones establecidas en los Trminos y
Condiciones Contractuales, en las Normas Tcnicas Colombianas pertinentes y aquellas
internacionales que resulten aplicables.
b. Sustentar las alternativas de planeacin del proyecto y los criterios de seleccin de alternativas.
c. Realizar presentaciones tcnicas del avance o situacin de los estudios cuando se lo solicite la
interventora.
d. Cumplir sus obligaciones contractuales de conformidad con la normatividad que rige la materia
del contrato y, especialmente, con las que regulan la actividad del Incoder, del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible y con las normas internacionales que resulten aplicables.

4.3.4. Otras obligaciones
a. Efectuar la consultora objeto del presente contrato a los precios y condiciones sealados en su
propuesta.
b. Presentar dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la orden de inicio, la siguiente
documentacin: 1) Programa de personal, 2) Plan de trabajo y plan de inversin del anticipo, y
3) Programa de seguridad industrial.

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c. Suministrar los equipos para realizar las pruebas necesarias durante la ejecucin de la
consultora.
d. Elaborar los informes relacionados con la ejecucin del contrato y presentarlos por escrito,
asegurndose de que la redaccin sea clara y precisa, junto con los mapas y planos necesarios.
e. Realizar reuniones con el Interventor del contrato tanto al inicio como durante la ejecucin del
mismo. La periodicidad de las reuniones ser mnimo de una reunin (1) cada dos semanas,
con el fin de verificar el desarrollo del contrato y elaborar las actas que documenten el estado
del mismo.
f. Mantener durante la ejecucin del contrato el recurso humano, tcnico, fsico y dems ofrecidos
en la propuesta.
g. Hacer las recomendaciones que contribuyan al mejor desempeo para la materializacin de los
alcances del estudio.
h. Informar de inmediato y por escrito, a la Interventora y al FONDO la ocurrencia de situaciones
de fuerza mayor o caso fortuito que puedan afectar la ejecucin del contrato, incluyendo las
recomendaciones que procedan segn el caso.
i. Tramitar oportunamente las actas de suspensin y reanudacin del contrato si ello fuere
necesario.
j. Adems del personal mnimo exigido, EL CONSULTOR deber contar con los profesionales o
tcnicos que se requiera para cumplir cabalmente el contrato, tanto en plazo como en calidad.
k. EL CONSULTOR se obliga atender todas las observaciones y requerimientos realizados por la
interventora.
l. EL CONSULTOR deber cumplir con los requerimientos determinados en los anexos tcnicos
de los presentes Trminos y Condiciones Contractuales.
m. Mantener la confidencialidad sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del
objeto del Contrato.

4.3.5. Obligaciones relacionadas con el equipo de trabajo para la ejecucin del objeto
contractual
a. Suministrar el personal idneo para la ejecucin del objeto contractual.
b. No se podr ofrecer personal que se encuentre comprometido en proyectos del FONDO
Adaptacin con dedicacin mayor al 100%, incluida la dedicacin necesaria para los presentes
proyectos.
c. Ejecutar el trabajo utilizando el personal principal y secundario ofertado. En caso de realizar
cambios en el equipo de trabajo, deber solicitar aprobacin de la interventora, as como
presentar la(s) hoja(s) de vida, con los respectivos soportes del(s), del(s) substituto(s). El(s)
substituto(s) deber tener igual o superior calificacin a la del profesional con el que se
present oferta.
d. EL FONDO previa recomendacin de la interventora podr solicitar el cambio o retiro de un
profesional del equipo de trabajo mnimo cuando lo considere necesario, caso en el cual EL

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CONSULTOR deber presentar un profesional que obtenga igual o superior calificacin a la del
profesional con el que se present oferta.
e. Dedicar el equipo de trabajo mnimo requerido en el sitio de la consultora y contar con la
disponibilidad de trabajo de acuerdo con el cronograma de ejecucin del proyecto y las
necesidades del mismo. Igualmente se deber tener disponibilidad de personal para atender
emergencias. En este caso se informar al interventor sobre el personal disponible, junto con
los telfonos y direcciones donde se puedan ubicar.
f. Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y
honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecucin la consultora, quedando claro que no
existe ningn tipo de vnculo laboral de tal personal con el Fondo Adaptacin, ni responsabilidad
en los riesgos que se deriven de esa contratacin.
g. Responder por cualquier tipo de reclamacin, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en
la que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra EL FONDO, por causa o con ocasin
del contrato.

Nota: el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del
objeto contractual ser objeto de especial verificacin por el Interventor del contrato.

4.4. OBLIGACIONES DEL FONDO:

a. Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas.
b. Ejercer la vigilancia general del contrato.
c. Formular, por escrito, las sugerencias sobre los asuntos que estime convenientes en el
desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonoma propia del CONSULTOR o interventor del
estudio

4.5. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO

El plazo mximo para elaboracin de los estudios de factibilidad es de ocho (8) meses, contados a
partir de la orden de inicio emitida por el Interventor del Contrato. Debe observarse que los cuatro
estudios deben ser desarrollados simultneamente.

4.6. PRRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL

El plazo de ejecucin podr prorrogarse mediante la suscripcin del documento modificatorio
contractual que as lo disponga, en el cual debern sealarse las circunstancias o hechos que lo
motivaron y la fecha o condicin que defina el nuevo plazo de ejecucin del Contrato. Para prorrogar el
Contrato previamente se requiere:

La solicitud y justificacin tcnica correspondiente por parte del CONSULTOR.
Aval y concepto de la interventora.

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4.7. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

El valor del contrato estar integrado por dos conceptos: 1. El valor de la propuesta econmica del
proponente adjudicatario de conformidad con el Anexo 5 de los TCC (costo fijo) y, 2. El valor mximo
establecido para cada estudio por EL FONDO por concepto de costos variables (servicios de campo)
Los servicios de campo se ejecutarn y pagarn de conformidad con el valor unitario ofertado por EL
CONSULTOR en el Anexo 5A. Antes del inicio de la ejecucin de los servicios de campo, el
CONSULTOR y la interventora elaborarn un plan indicando las cantidades previstas de cada servicio.

4.7.1 FORMA DE PAGO

El pago de los estudios de factibilidad para la adecuacin de distritos de riego Barranquillita-Bajir,
Firavitoba, Magar y Pamplonita ser realizado de la forma ilustrada en la Tabla 4.

Descripcin Documento Pago parte fija Pago servicios de
campo
Plazo de entrega*
Primer pago parcial Conclusin
cartografa
5% de los costos
de mano de obra
y gastos directos
Cartografa Mes 2
Segundo pago
parcial
Aprobacin
Informe No. 1
Estudios Bsicos
15% de los
costos de mano
de obra y gastos
directos
Servicios de
campo
certificados por la
interventora
Mes 3
Tercer pago parcial Aprobacin
Informe No. 2
Diagnstico
Integrado
15% de los
costos de mano
de obra y gastos
directos
Servicios de
campo
certificados por la
interventora
Mes 5
Cuarto pago parcial Aprobacin
Informe No. 3
Planeacin
25% de los
costos de mano
de obra y gastos
directos
Servicios de
campo
certificados por la
interventora
Mes 7
Quinto pago parcial Aprobacin
Informe No. 4
Informe Final,
Estudio de
Impacto
Ambiental y
Trminos de
Referencia para el
diseo
25% de los
costos de mano
de obra y gastos
directos
Servicios de
campo
certificados por la
interventora
Mes 8
Sexto pago parcial Liquidacin del
contrato
15% de los
costos de mano
Mes 12

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de obra y gastos
directos
* Contados a partir de la Orden de Inicio

En la tabla anterior, los documentos que deben ser producidos al final de cada fase constituyen hitos
del desarrollo de los trabajos. Los porcentajes del valor del contrato a ser pagados con la entrega de
cada documento corresponden, aproximadamente, a la cantidad de trabajo ejecutado para la
produccin del documento.

En cada factura se incluir el IVA sobre el valor total.

El FONDO desembolsar un ANTICIPO equivalente al 20 % del valor del contrato en el patrimonio
autnomo aprobado por el Fondo y constituido por el Consultor en una sociedad fiduciaria con
calificacin AAA, una vez obtenida la aprobacin del Plan de Inversin del anticipo por parte de la
Interventora o del Supervisor del Fondo.

Antes de constituir la fiducia, el Consultor someter a revisin del FONDO la minuta del respectivo
contrato de fiducia. El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto directamente por el Consultor.

La fiducia que se constituya para efectos del manejo del anticipo debe establecer, expresamente, que
los desembolsos, cheques, rdenes o autorizaciones de pago que se giren con cargo a aquella
necesiten la firma de la Supervisin y/o el Interventor. Por consiguiente, ningn cheque, retiro, pago
con tarjeta o cualquier otro medio de pago o gravamen que afecte el anticipo, podr efectuarse sin la
autorizacin expresa y escrita de la Supervisin y/o el Interventor, quien, de acuerdo con sus
obligaciones, velar porque los desembolsos que afecten el anticipo correspondan a gastos del contrato
y se efecten de acuerdo con la programacin de las inversiones que se pacte o apruebe para su
ejecucin.

Este anticipo ser entregado dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la expedicin de la
Orden de inicio de los servicios y a la radicacin en debida forma de la cuenta de cobro
correspondiente y sus documentos de soporte. Bajo ninguna circunstancia la Orden de inicio estar
sujeta a la entrega del anticipo.

Los rendimientos financieros que genere el anticipo sern propiedad del FONDO; por lo tanto, el
CONSULTOR deber consignar los rendimientos financieros correspondientes en la cuenta que, para el
efecto, le indique EL FONDO , dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes. Si el
CONSULTOR no restituye al FONDO los rendimientos financieros, deber reconocer a esta Entidad
intereses corrientes y moratorios, liquidados a la mxima tasa permitida vigente a la fecha de la mora.

El clculo del valor a pagar se realizar tomando el valor el hito aprobado, amortizando el anticipo en
cada una de las facturas de manera proporcional, hasta amortizarlo en su totalidad antes del acta de
liquidacin.

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En todo caso, antes de constituir la fiducia, el CONSULTOR someter a revisin del FONDO la minuta
del respectivo contrato. El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto directamente por el
CONSULTOR.

Para los pagos por Hitos cumplidos el Consultor deber abrir una cuenta en un establecimiento
bancario vigilado por la Superintendencia Financiera, para realizar all el pago por transferencias. Para
tal efecto, y para la firma del contrato, el CONSULTOR deber entregar al FONDO el certificado
bancario respectivo.
Los pagos se efectuarn dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la radicacin de la
respectiva factura, la cual debe acompaarse de: 1. La certificacin del pago de los aportes
correspondientes a los sistemas de salud y pensiones y, si a ello hubiere lugar, a las cajas de
compensacin familiar, ICBF y SENA, 2. La certificacin de cumplimiento expedida por el supervisor del
contrato. Cuando la factura no se presente con el lleno de los correspondientes requisitos o no se
acompae de los documentos necesarios para el pago, el trmino para este empezar a contarse desde
la fecha en que una u otros se presenten en debida forma o se aporte el ltimo de los documentos
requeridos. Las demoras que se presenten por esta causa sern responsabilidad del CONSULTOR; por
lo tanto, no causarn intereses, ni compensacin de ninguna naturaleza. En caso de mora imputable
al FONDO, este reconocer al CONSULTOR intereses moratorios a la tasa del inters legal civil
vigente en esa fecha, la cual se liquidar sobre el valor histrico actualizado, de acuerdo con el
procedimiento establecido en el artculo 36 del Decreto 1510 de 2013 o en la norma que lo modifique o
reemplace. La certificacin de cumplimiento por parte del supervisor del contrato, se expedir con base
en los respectivos informes de avance debidamente soportados y aprobados.
El valor del contrato no ser objeto de ajustes por cambio de vigencia durante su ejecucin.

4.7.2 . Actividades adicionales no previstas

EL FONDO podr ordenar, por escrito, la ejecucin de actividades adicionales no previstas por las
partes, siempre que estas resulten necesarias para el adecuado cumplimiento del objeto contractual y
la debida atencin de las finalidades de la contratacin. EL CONSULTOR estar en la obligacin de
ejecutarlas de acuerdo con los procedimientos establecidos para la ejecucin de las actividades
previstas. Las actividades adicionales slo se ejecutarn previa suscripcin de la respectiva
modificacin del contrato y, si hubiere lugar, de la ampliacin o modificacin del precio de este.

4.7.3 Prohibicin

Le est prohibido al CONSULTOR ejecutar actividades adicionales no previstas en el contrato, sin que,
previamente, se haya suscrito entre las partes la respectiva modificacin el respectivo contrato
adicional. Cualquier actividad que ejecute sin la celebracin previa del documento contractual ser
asumida por cuenta y riesgo del CONSULTOR de manera que EL FONDO no reconocer su costo.

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4.7.4 Determinacin del precio

El costo de las actividades adicionales no previstas ser acordado entre EL CONSULTOR y el
interventor, cuando corresponda, y en todos los casos sometido a la aprobacin del FONDO.

4.8. Mecanismos de cobertura de riesgo contractual

Con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, y de conformidad
con las disposiciones del artculo 116 del Decreto 1510 de 2013, EL CONSULTOR debe constituir,
dentro de los cinco (05) das calendario siguientes a la firma del contrato, una garanta, la cual podr
consistir en una pliza de cumplimiento en favor de entidades estatales, que incluya los siguientes
amparos:

Buen manejo y correcta inversin del anticipo: Este amparo cubre los perjuicios sufridos por la
Entidad Estatal con ocasin de: (i) la no inversin del anticipo; (ii) el uso indebido del anticipo; y (iii) la
apropiacin indebida de los recursos recibidos en calidad de anticipo. La cuanta del amparo de buen
manejo y correcta inversin del anticipo debe ser por el cien (100) por ciento del monto entregado AL
CONSULTOR en forma anticipada y su vigencia extenderse por el plazo de ejecucin del contrato y el
de su liquidacin.

De Cumplimiento, que cubra los perjuicios ocasionados al FONDO por el incumplimiento total o
parcial de las obligaciones asumidas por EL CONSULTOR mediante el futuro contrato, as como de su
cumplimiento tardo o defectuoso. Adems de esos riesgos, este amparo debe comprender el pago del
valor de la clusula penal pecuniaria de apremio y de la compensatoria, en los porcentajes sealados
en estos estudios. La cuanta del amparo de cumplimiento debe ascender al veinte (20) por ciento del
valor del contrato y su vigencia extenderse por el plazo establecido para su ejecucin y seis (6) meses
ms.

De Pago de Salarios, Prestaciones sociales e Indemnizaciones Laborales, que cubra los
perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales asumidas por EL
CONSULTOR derivadas de la contratacin del personal utilizado para ejecutar el futuro contrato. La
cuanta de este amparo debe corresponder al quince (15) por ciento del valor total del contrato y su
vigencia extenderse por el plazo de ejecucin de este y tres (3) aos ms

Calidad del servicio, que cubra los perjuicios imputables al CONSULTOR que surjan con
posterioridad a la terminacin del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o insuficiencia de los
productos entregados o (ii) de la mala calidad del servicio prestado. Dicho amparo debe constituirse
por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia extenderse por un (1) ao
contado a partir de la fecha del acta de entrega y recibo a satisfaccin de los servicios.

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Responsabilidad civil extracontractual. Por la naturaleza del objeto del contrato, que incluye
necesariamente un trabajo de campo, es necesario el otorgamiento de un seguro que cubra al FONDO
frente a eventuales reclamaciones de tercero por los perjuicios ocasionados durante la ejecucin del
contrato, por hechos, actos u omisiones del CONSULTOR Dicho amparo debe constituirse por el diez
(10) por ciento del valor total del contrato, y su vigencia extenderse por el plazo de ejecucin del
contrato.

Nota: El seguro de responsabilidad civil extracontractual no podr presentarse sublimitado en ninguno
de sus amparos, y estos corresponder como mnimo a los sealados en el numeral tercero del artculo
137 del Decreto 1510 de 2013 o por las normas que lo modifiquen o sustituyan.

PARGRAFO PRIMERO: Los aspectos relativos a la garanta estipulada en esta clusula se regirn
por las disposiciones pertinentes del Decreto 1510 de 2013 o por las normas que lo modifiquen o
sustituyan.

PARGRAFO SEGUNDO: La vigencia de los amparos deber ajustarse de acuerdo con las fechas en
que se suscriban el acta de iniciacin del contrato y la de liquidacin, segn sea el caso.

4.8.1. SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS

EL CONSULTOR debe mantener durante la vigencia del Contrato, la suficiencia de los amparos
otorgados. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del Contrato y/o su valor se
ample o aumente, respectivamente, EL CONSULTOR deber proceder a ampliar la vigencia y/o valor
de dichos amparos, segn sea el caso, como condicin previa y necesaria para el pago de las facturas
pendientes de pago.

De igual modo, EL CONSULTOR deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn de
la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse
con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del Contrato y/o de recibo del informe final, el
valor amparado tambin debe reponerse cuando se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados
con posterioridad a tales fechas.

El pago de todas las primas y dems gastos que generen la constitucin, el mantenimiento y el
restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo exclusivo del CONSULTOR.

4.9. SUPERVISIN

La supervisin del contrato que se derive de este estudio previo, estar a cargo de una interventora
contratada para este efecto por EL FONDO.

PARGRAFO: El interventor del Contrato est facultado para solicitar informes, aclaraciones y
explicaciones sobre el desarrollo de la ejecucin contractual, en el aspecto tcnico, y ser responsable

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de mantener informado al FONDO de los hechos o circunstancias que puedan poner o pongan en
riesgo el cumplimiento del contrato o cuando tal incumplimiento se presente.

En ningn caso el interventor est facultado para modificar el contenido y alcance del contrato
celebrado entre el CONSULTOR y EL FONDO, ni de eximir a ninguno de ellos de sus obligaciones y
responsabilidades.
La vigilancia del contrato se desarrollar de conformidad con las normas que regulan la materia y,
especialmente, con las disposiciones del artculo 42 y siguientes del Manual de Contratacin y de
Supervisin del FONDO, el cual forma parte de este contrato.
4.10. CLUSULA PENAL PECUNIARIA.

En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONSULTOR, este se obliga a
pagar al FONDO, por el simple retardo, una pena por valor equivalente al cinco (5) por ciento del valor
total del Contrato, sin que esta reemplace la obligacin principal, ni su indemnizacin compensatoria.
Asimismo, en caso de que, vencido el plazo del Contrato, EL CONSULTOR no hubiere ejecutado
todas o algunas de sus obligaciones, este se sujeta a pagar, a favor del FONDO, a ttulo de pena, una
suma equivalente al diez (10) por ciento del valor del Contrato, la cual se establece como estimacin
anticipada de los perjuicios que le ocasione a la Entidad el incumplimiento del CONSULTOR; sin
embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al valor de la pena, EL FONDO se reserva el
derecho a obtener del CONSULTOR y/o de su garante el pago de la indemnizacin correspondiente.
PARGRAFO PRIMERO: La imposicin de las penas estipuladas en esta clusula estar precedida de
la garanta del derecho de audiencia y de defensa del CONSULTOR y de su garante, para lo cual EL
FONDO aplicar el procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011. PARGRAFO
SEGUNDO: Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta clusula se harn efectivas
directamente por el FONDO, quien, para el efecto, podr, a su libre eleccin, compensarlas con las
sumas adeudadas al CONSULTOR, en los trminos de los artculos 1714 y siguientes del Cdigo Civil;
se entiende que, con la suscripcin de este Contrato, EL CONSULTOR autoriza al FONDO a
descontarle, de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a aquellas. EL FONDO tambin
podr cobrar la garanta o acudir a cualquier otro medio para obtener el pago de las penas, incluyendo
el de la jurisdiccin coactiva.

4.11. MODIFICACIN AL CONTRATO

El plazo, valor y dems condiciones del Contrato slo podrn variarse mediante modificaciones
contractuales suscritas por las partes.

Sin autorizacin escrita del FONDO, previo concepto de la interventora EL CONSULTOR no podr
apartarse de las condiciones y especificaciones contractuales que le resultan exigibles en virtud del
Contrato. En el evento en que lo haga perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de

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cualquier suma que resulte de la modificacin y ser responsable de los daos que por esa accin le
cause a EL FONDO, sin perjuicio de la obligacin de ejecutar el Contrato en las condiciones previstas.

EL CONSULTOR debe manifestar expresamente y por escrito al momento de la suscripcin de las
modificaciones, adiciones, aclaraciones, prorrogas, suspensiones, otros, actas y dems documentos
que se suscriban en la ejecucin del Contrato, si tales modificaciones, ajustes o correcciones generan
mayor valor; en caso de que EL CONSULTOR suscriba el documento sin la manifestacin anterior se
entender que cumplir lo acordado sin que haya lugar a mayores valores o pago adicional alguno.
4.12. CESIN DEL CONTRATO

El presente Contrato se celebra en consideracin a las calidades del CONSULTOR; en consecuencia,
no podr cederlo en todo, ni en parte, a ningn ttulo, sin el consentimiento expreso, previo y escrito
de EL FONDO. Dicha cesin, de producirse, requerir, para su eficacia, de la suscripcin de un
documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobacin expresa de EL FONDO, de acuerdo
con el procedimiento interno de EL FONDO para tal efecto.

4.13. SUBCONTRATOS

EL CONSULTOR no podr subcontratar, total o parcialmente, la ejecucin del contrato, sin
autorizacin previa y expresa del FONDO, caso en el cual ser el nico responsable por el
cumplimiento de las obligaciones del contrato y no habr lugar a solidaridad entre EL FONDO y EL
CONSULTOR y/o terceros.

4.14. CONOCIMIENTO DEL CONSULTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIN
DEL CONTRATO

Se entiende por las partes que EL CONSULTOR ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y
proyecciones, y ha analizado las condiciones tcnicas, sociales, de orden pblico, climatolgicas,
ambientales y las dems circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantar la ejecucin de la obra.
En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisin de
asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del Contrato, tal como efectivamente lo hace
con la presentacin de la Oferta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripcin del
mismo.

4.15. IMPUESTOS

EL CONSULTOR pagar todos los impuestos, tasas, contribuciones y gravmenes que se causen por
la suscripcin, ejecucin y liquidacin del contrato, de conformidad con la ley colombiana.

4.16. LIQUIDACIN

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Al producirse una cualquiera de las causas de terminacin del Contrato, se proceder a su liquidacin
bilateral en un plazo mximo de seis (6) meses, contados a partir de la ocurrencia del hecho o acto que
genera la terminacin. La liquidacin por mutuo acuerdo se har por acta firmada por las partes, en la
que se consignaran, entre otros, los ajustes y reconocimientos a que haya lugar, garantas constituidas,
balance financiero y de gestin, incumplimientos contractuales, acuerdos, conciliaciones y
transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder
declararse a paz y salvo.

4.17. PERSONAL DEL CONSULTOR

EL CONSULTOR ejecutar el objeto de este contrato con total autonoma e independencia tcnica y
sin subordinacin con respecto al FONDO, por lo cual no habr vnculo laboral alguno entre el personal
utilizado por EL CONSULTOR y EL FONDO.

EL CONSULTOR es el nico responsable por la vinculacin de su personal, lo cual realiza en su propio
nombre y por su cuenta y riesgo, sin que EL FONDO adquiera responsabilidad alguna por dichos
actos. Por tanto, corresponde al CONSULTOR el pago de salarios y prestaciones sociales, afiliaciones
y pago de aportes al sistema de seguridad social integral, aportes parafiscales e indemnizaciones a
que haya lugar. En todo caso, EL FONDO podr, en cualquier momento, requerir al CONSULTOR
para que presente las autoliquidaciones, consignaciones y constancias que le permitan verificar el
cumplimiento de sus obligaciones laborales.

Con el fin de cumplir el objeto contratado, EL CONSULTOR establecer una organizacin de acuerdo
con el personal profesional y empleados que se propone vincular, en relacin con el cual EL FONDO
se reserva el derecho de solicitar su retiro en cualquier momento.

4.18. INDEMNIDAD

EL CONSULTOR mantendr indemne al FONDO ante cualquier reclamacin administrativa, judicial
o de cualquier otra naturaleza presentada por terceros a causa de acciones u omisiones de aqul en
la ejecucin del presente contrato y defender al FONDO a su propio costo, incluyendo todos los
gastos que se causen por cuenta de las reclamaciones, tales como, honorarios, costas, gastos
procesales y condenas, si las hubiere. En el caso de que EL FONDO asuma directamente su defensa
repetir contra EL CONSULTOR por todos los costos que implique dicha defensa pudiendo descontar
estos valores de los saldos que le adeude al CONSULTOR y, de no existir saldos, podr efectuar su
cobro por la va ejecutiva para lo cual, el presente contrato junto con los documentos que soporten los
costos asumidos prestarn mrito ejecutivo sin que se requiera constitucin en mora alguna.

4.19. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

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Las partes solucionaran en forma gil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad
contractual, mediante la conciliacin, transaccin o los mecanismos que las partes acuerden, segn los
procedimientos establecidos por la ley.

4.20. OMISIONES

Cualquier omisin, error o vicio en los documentos e informacin tcnica de la Oferta, que al momento
del estudio para la presentacin de la misma debi advertir al CONSULTOR o que advirtindolo no lo
inform oportunamente al FONDO antes de la presentacin de la Oferta, ser de su responsabilidad
exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de ejecucin, defectos o vicios
de la ejecucin sern asumidos ntegramente con su patrimonio y, por tanto, EL FONDO no realizar
ningn reconocimiento por estos conceptos.

4.21. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

Ninguna de las partes ser responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivado
de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de conformidad con lo
establecido en la ley.

En estos casos, de comn acuerdo, se sealarn nuevos plazos y se establecern las obligaciones que
cada parte asume para afrontar la situacin. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la otra
por escrito, dentro de los cinco (5) das siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto
constituyan caso fortuito o fuerza mayor.

La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo razonable para
minimizar sus efectos y evitar su prolongacin y no se exonerar del cumplimiento de las obligaciones
pertinentes si omite la citada comunicacin.

La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dar lugar a indemnizaciones o compensaciones a
favor de la parte que resulte afectada.

4.22. SUSPENSIN DEL CONTRATO

Las partes podrn suspender temporalmente la ejecucin del presente contrato de comn acuerdo,
mediante la suscripcin de un acta en la que conste tal evento, sin que para los efectos del plazo
extintivo se compute el tiempo de la suspensin.

4.23. CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIN PRIVILEGIADA

EL CONSULTOR adquiere las obligaciones que se describen a continuacin, en relacin con la
informacin confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el desarrollo del presente Contrato:
a). Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar, parcial o totalmente la informacin confidencial y/o

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privilegiada a cualquier persona natural o jurdica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en
los casos que se precisan a continuacin: (i). Cuando la informacin sea solicitada por EL FONDO. (ii).
En cumplimiento de una decisin judicial en firme, orden, requerimiento o una solicitud oficial expedida
bien sea por un tribunal competente, una autoridad u rgano judicial o legislativo con competencia
para ello, para lo cual deber observarse el procedimiento establecido por EL FONDO para dar
respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, as como las competencias y delegaciones
establecidas para la suscripcin de las mismas. (iii). Cuando cualquier autoridad judicial,
gubernamental o regulatoria la haya requerido legalmente, siempre y cuando la informacin
confidencial y/o privilegiada se entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos de
cuidado, proteccin y manejo responsable de la informacin estipulados en esta clusula, previa
notificacin a EL FONDO, con el fin de que puedan tomar las acciones administrativas y judiciales
pertinentes y se observe el procedimiento establecido por EL FONDO para dar respuesta a tales
requerimientos, as como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripcin de los
mismos. b). Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la
Informacin Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en esta clusula. c).
Tomar todas las medidas necesarias para que la Informacin Confidencial y/o privilegiada que le sea
suministrada en medio fsico o electrnico, se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y
de acceso restringido. d). Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Informacin
Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulacin, utilizacin, manejo de medidas de
seguridad y dems, para que la informacin subsista bien manejada y protegida. e) El uso de la
Informacin Confidencial y/o privilegiada no otorga derecho ni constituye licencia al CONSULTOR para
utilizarla sin observar los principios de la tica profesional, comercial y la competencia leal, ni
otorgando, favoreciendo ni beneficiando a cualquier otra persona natural o jurdica. Para ello el
CONSULTOR acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance para impedir esa
utilizacin irregular de la Informacin Confidencial y/o privilegiada. PARGRAFO PRIMERO: Para
todos los efectos, el trmino informacin confidencial y/o privilegiada, corresponde a la informacin
que entrega EL FONDO para el desarrollo de las actividades propias del Contrato, que debe ser
cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL CONSULTOR. PARGRAFO SEGUNDO:
El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente clusula generar un incumplimiento del
Contrato. PARGRAFO TERCERO: EL FONDO adelantar las acciones judiciales pertinentes contra
el contratista en el evento que ste, en cualquier tiempo, vulnere el compromiso adquirido en virtud de
la presente clusula.

4.24. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

El Contrato se perfecciona con la suscripcin por las partes y requiere, para su ejecucin, de la orden
de inicio dada por el interventor del contrato, la aprobacin de la garanta constituida por EL
CONSULTOR, el seguro de responsabilidad extracontractual, la expedicin del respectivo registro
presupuestal.

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CAPTULO V.

ANLISIS DE RIESGOS

La tipificacin, estimacin y asignacin de los riesgos previsibles se ilustra en la Tabla 10.

Tabla10. Tipificacin, estimacin y asignacin de los riesgos previsibles

Tipificacin Asignacin
Calificacin
Impacto
/Probabilidad
Cuantificacin
Variaciones en la legislacin
tributaria, ambiental o de las
autoridades territoriales, y en
general de cualquier tipo.
Consultor

Bajo/Alta

3%
Alteraciones de las condiciones de
seguridad y orden pblico.
Fondo
Adaptacin
Bajo/Alta

3%
Los efectos derivados de las
variaciones en los precios de
mercado de los insumos, bienes,
equipos, servicios, mano de obra, y
cualquier otro recurso necesario
para la ejecucin del contrato
Consultor

Medio/Medio

2%
Riesgo por entrega de informacin
errada. Se materializa cuando el
contratante, para la ejecucin del
contrato, informacin errada o
desactualizada y el contratista
ejecuta actividades propias del
objeto contractual y de sus
obligaciones con dicha informacin.
Fondo
Adaptacin
Alto/Media

4%
Riesgo por uso de informacin
errada. Se materializa cuando el
contratista en cumplimiento de sus
obligaciones debe recopilar la
informacin o usar la que se
encuentra en su poder y sta no es
apropiada para el desarrollo del
contrato
Consultor

Alto/Baja

3%

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Calificacin
Impacto
/Probabilidad
Cuantificacin
Riesgo por demora en las
aprobaciones previas de productos o
diseos por parte del contratante.
Se materializa cuando para la
produccin de un servicio, diseo o
concepto se requiere de aprobacin
previa del contratante y sta no se
da en el plazo acordado
Fondo
Adaptacin
Medio/Media

2%
Riesgo por conceptos errados. Se
materializa cuando el producto del
contrato no est acorde con lo
requerido por el contratante. Puede
ocurrir con productos intermediarios
y con el producto final
Consultor
Alto/Baja

3%
Riesgos por la estimacin de precios
o costos. Se presenta o materializa
cuando el contratista reclama que
los costos ofrecidos son inferiores a
los del mercado

Consultor
Medio/Baja

2%
Riesgo por servicios adicionales. Se
materializa cuando se requieren
servicios complementarios o
adicionales a las contratadas
necesarios para que el objeto de la
consultora o servicios satisfaga
completamente la necesidad de
contratacin funcionalidad del
trabajo contratado
Fondo
Adaptacin /
Consultor
Alto/Media

4%
Riesgo por incumplimiento de
subcontratistas. Se materializa
cuando el personal del contratista
incumple sus obligaciones
contractuales
Consultor
Medio/Media

2%
Falta de pago o retrasos en los
pagos del valor del contrato
Fondo
Adaptacin
Bajo / Media

Ausencia de disponibilidad
presupuestal (vigencias futuras)
Fondo
Adaptacin
Bajo / Baja

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Calificacin
Impacto
/Probabilidad
Cuantificacin
Efectos derivados de la existencia
del dao emergente del contratista,
por la ocurrencia de hechos de
fuerza mayor o caso fortuito en los
trminos del contrato y de la
legislacin existente
Fondo
Adaptacin
Bajo / Baja

1%
Incumplimiento en perfiles o
seleccin del personal mnimo de
operacin.
Consultor Medio / Baja

2%
Indisponibilidad del servicio por
terminacin unilateral del contrato.
Consultor Medio / Media
2%
Insuficiencia de profesionales
especializados para la ejecucin del
contrato
Consultor Alto / Media

4%
Daos o prdidas de los bienes de
propiedad del contratista, causados
en el lugar de ejecucin del contrato
Consultor Bajo/Baja

1%

Tipificacin del riesgo: Es la definicin que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de
riesgo que se puedan presentar en la ejecucin del contrato. En otras palabras consiste en sealar
los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar dao para la
estructura econmica del contrato.

Asignacin del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a sealar a la
parte contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del
riesgo. Es decir, es la distribucin que se hace del riesgo y la manera en que se debe
asumir el costo, por parte del interventor y la entidad contratante.

Calificacin del Riesgo: Es un anlisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra
o no y el impacto que este puede generar

Cuantificacin del Riesgo: La cuantificacin es la valoracin que se hace por la asuncin misma de
los riegos por las partes.

Para calificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

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Para cuantificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

PROBABILIDAD
IMPACTO
BAJO MEDIO ALTO ALTISIMO
ALTISIMA
Se espera que
ocurra en la
mayoria de las
circunstancias
Pequeas
perdidas
financieras
Medianas
prdidas
financieras
Alta prdida
financiera
Enorme
prdida
financiera
ALTA
Probablemente
ocurra en la
mayoria de las
circuntancias
MEDIA
Es posible que
ocurra algunas
veces
BAJA
Podria ocurrir
algunas veces

Altisima 4% 5% 5% 5%
Alto 3% 4% 4% 5%
Medio 2% 2% 4% 5%
Bajo 1% 2% 3% 4%
Bajo Medio Alto Altisima
FRECUENCIA O PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
I
M
P
A
C
T
O

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ANEXO N 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA

Seores
FONDO ADAPTACIN.
Calle 75 No. 5-88, Piso 3.
Bogot D.C.

El suscrito _______________________________________________________ de conformidad con los
Trminos y Condiciones Contractuales de la Convocatoria Cerrada FA CC 025 2013, cuyo
objeto la Elaboracin de los estudios de factibilidad de los distritos de adecuacin de tierras
Barranquillita-Bajir, Firavitoba, Magar y Pamplonita, integrantes del proyecto construccin y puesta
en ejecucin de distritos de adecuacin de tierras presento oferta para la celebracin del contrato
objeto del citado proceso para el estudio de _____________________________.

En caso de esa Entidad acepte mi oferta, me (nos) comprometo (emos) a suscribir el contrato
correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de l, de la oferta que presento y de los
Trminos y Condiciones Contractuales.

Declaro (amos) as mismo:

1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas en esta carta, tiene participacin
en esta oferta o en el contrato que ser el resultado de este proceso y que, por lo tanto,
solamente los firmantes estn(mos) vinculados a dicha oferta.

2. Que he(mos) estudiado los Trminos y Condiciones Contractuales y dems documentos, as como
las condiciones e informaciones necesarias para la presentacin de la oferta, y aceptamos todos
los requerimientos establecidos en la documentacin de la convocatoria mencionada. As mismo,
manifiesto(amos) que EL FONDO ADAPTACIN facilit de manera adecuada y de acuerdo con
nuestras necesidades la totalidad de la informacin tcnica requerida para la elaboracin de la
oferta, garantizando siempre la reserva de la misma.

3. Declaramos que los Trminos y Condiciones Contractuales de este proceso de contratacin y la
dems informacin proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a
cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a cualquiera de los aspectos de la
convocatoria, no lo hemos considerado como una asesora en materia de inversiones, legal,
tributaria, fiscal o de otra naturaleza y declaramos que, para la preparacin de nuestra oferta,
hemos obtenido asesora independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria y tcnica y
que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables a este
proceso y al correspondiente contrato.

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4. Declaro (amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripcin del
presente documento, que no existe informacin engaosa, inexacta o que falte a la verdad en la
documentacin que conforma la oferta y acepto las consecuencias jurdicas y las dispuestas en los
Trminos y Condicione Contractuales de este proceso por la contravencin de mi (nuestra) parte a
esta manifestacin.

5. Que, en caso de resultar aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a ejecutar el contrato
respectivo.

6. Que en caso de ser favorecido(s) en la presente seleccin me(nos) comprometo(emos) a pagar los
impuestos a que haya lugar y a expedir las garantas requeridas de acuerdo con el contrato que se
derive.

7. Entendemos que el valor del contrato, conforme est definido en los documentos de los Trminos
y Condiciones Contractuales, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de
cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar por la celebracin,
ejecucin y liquidacin del contrato, as como todos los costos directos e indirectos que ocasione la
ejecucin del contrato.

8. Que realizamos, bajo nuestra responsabilidad, las inspecciones necesarias al sitio donde se
desarrollar el proyecto y conocemos las condiciones tcnicas del sitio especifico y sus alrededores,
aspectos sociales, de orden pblico, climticos, ambientales y los dems aspectos de la zona se
desarrollar el proyecto.

9. Que me (nos) obligo (amos) a suministrar, a solicitud del FONDO, cualquier informacin adicional
a la necesaria para la evaluacin de esta oferta.

10. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los
riegos sociales, de orden pblico, normativos, climticos, ambientales, tcnicos que la ejecucin
del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados econmicos de
los mismos.

11. Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y cuenta con un total
de ____ folios y que la oferta econmica se presenta de acuerdo con el Anexo 5.

12. Hago constar que me comprometo, en caso que me sea adjudicado el contrato, a presentar dentro
de los diez (10) siguientes a la notificacin de la adjudicacin del contrato, ante EL FONDO o ante
quien l indique, las hojas de vida del equipo de trabajo secundario que se emplear en la
ejecucin del contrato respectivo, de acuerdo al perfil requerido en los trminos y condiciones
contractuales del presente proceso, para que sean aprobadas.

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13. Que presento propuesta econmica para el estudio de _________________________________

As mismo bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta declaro
(amos)

a) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en las inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones legales.

b) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, incurso(s) en conflicto de
inters con causa o con ocasin de la presentacin de esta oferta, ni por la celebracin del
contrato del que llegue(mos) a ser adjudicatario(s).

c) Que no me(nos) encuentro(amos) incursos en ninguna causal de disolucin y/o liquidacin.

d) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en el Boletn de Responsables
Fiscales de la Contralora General de la Repblica.

e) Que para los efectos previstos en el numeral primero del Artculo 67 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, acepto que el Fondo me notifique por medios
electrnicos los actos administrativos que expida con ocasin de la presente convocatoria, para
efectos de lo cual informo la siguiente direccin electrnica a la que, adems, deben dirigirse las
comunicaciones de esa Entidad ___________________.

Esta oferta es presentada por _______________________ con cedula de ciudadana No.
_________________________________, en condicin de Representante Legal del Oferente, quien
suscribe esta carta de presentacin y manifiesta no tener incompatibilidades o conflictos de inters con
el FONDO ADAPTACIN.

El (Los) abajo firmante(s) declaro (amos) que he(mos) recibido todos los documentos y anexos que
conforman los Trminos y Condiciones Contractuales, as como sus correspondientes adendas y avisos

Atentamente,

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL : _____________________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL : _____________________________________
DOC. IDENTIFICACION DEL R. LEGAL : _____________________________________

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RAZN SOCIAL DEL PROPONENTE : _____________________________________
N.I.T. DEL PROPONENTE : _____________________________________
DIRECCIN COMERCIAL PROPONENTE : _____________________________________
CIUDAD Y DEPARTAMENTO : _____________________________________
TELFONOS : _____________________________________
FAX : _____________________________________
CORREO ELECTRNICO : _____________________________________

Ninguna estipulacin contenida en esta Carta de Presentacin, reemplaza la informacin o
documentacin exigida en los trminos y condiciones contractuales.

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ANEXO 1A, 1B, 1C, 1D. Documento adjunto

Se remite a los interesados a los anexos publicados en la pgina web de la Entidad, en el enlace de la
Convocatoria Cerrada FA-CC-025-2013.

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ANEXO N2

MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL

______, identificado con la C.C. No. _______ de ________, y vecino de _______, obrando en
representacin de la sociedad _______, domiciliada en la ciudad de _________ y __________,
identificado con la cdula de ciudadana No. _________ de ______, y vecino de ___________, obrando
en representacin de la sociedad ____________, domiciliada en la ciudad de _________, hemos
decidido conformar una (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) en los trminos y condiciones
de las disposiciones legales que regulan esta clase asociaciones, especialmente las la Ley 80 de 1993,
cuyas reglas bsicas se hacen constar en las siguientes clusulas.

CLUSULA PRIMERA: La (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) se conforma con el propsito
de presentar propuesta y celebrar y ejecutar el contrato resultante de la Convocatoria Cerrada No. 025
de 2013, cuyo objeto la Elaboracin de los estudios de factibilidad de los distritos de adecuacin de
tierras Barranquillita-Bajir, Firavitoba, Magar y Pamplonita, de conformidad con las especificaciones
tcnicas sealadas en los Trminos y Condiciones Contractuales.

CLUSULA SEGUNDA: La participacin en la (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) que se
acuerda, ser: (segn convenio entre los miembros) del _________% para %___________________ y
del ________ % para _______________.

(Las uniones temporales deben sealar los trminos, porcentaje y extensin de la participacin de cada
uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecucin del contrato, que no podrn modificar sin el
consentimiento previo del FONDO)

CLUSULA TERCERA: (Integrante) y (Integrante) respondern en forma solidaria y mancomunada por
el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado.

CLUSULA CUARTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atendern en forma conjunta todas
las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta, delegando la representacin y la
respectiva coordinacin de la (Unin Temporal o Consorcio) a __________________ como
representante legal de (Integrante) y de esta (Unin Temporal o Consorcio segn se trate).

CLUSULA QUINTA: la duracin de esta (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) se extender
durante el plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y un (1) ao ms y por el tiempo en que se
generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, segn lo preceptuado en el artculo 7
de la Ley 80 de 1993.

CLUSULA SEXTA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unin Temporal o Consorcio
segn se trate) y sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la
(Unin Temporal o Consorcio segn se trate)

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OTRAS CLUSULAS
___________________________________________________________________________________
____ (diligenciar segn requisitos establecidos en el los Trminos y Condiciones Contractuales)

En constancia de aceptacin y compromiso, se firma el presente documento por los que en el
intervienen, el da _________ de ________ de 2013 en la ciudad de ______.

FIRMA:

FIRMA:

Nombre, Identificacin, persona natural o
jurdica que representa
Nombre, Identificacin, persona natural o
jurdica que representa

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ANEXO N 3

CERTIFICACIN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

(Bogot D.C, XX del mes XX de 2013)

Fecha en la que se presenta la propuesta

Seores:
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 #5-88 piso 3 Edificio Difransa
Bogot

El suscrito Revisor Fiscal (cuando de acuerdo con los requerimientos de ley el proponente tenga revisor
fiscal) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE O DE SU
INTEGRANTE), ha cumplido y se encuentra al da con sus obligaciones provenientes del sistema de
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, si a ello hubiere lugar. As mismo
certifico que dicha obligacin se ha venido cumpliendo durante los ltimos seis (6) meses. (O si la firma
se constituy en un trmino inferior a este, desde el plazo de su constitucin).

La anterior certificacin se expide para efectos de dar cumplimiento al artculo 50 de la Ley 789 de
2002.

Atentamente,

__________________________________
Revisor Fiscal y/o Representante Legal
Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal)
CC.

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ANEXO N 4

RELACIN DE CONTRATOS

Experiencia tcnica habilitante

Experiencia tcnica calificable

No. Contratante Breve descripcin:
objeto, local del
proyecto,
principales obras
rea de
beneficio
(ha)
Fecha
inicio
Fecha
conclusin
Valor
actualizado
$
1
2
3
Total
No. Contratante Breve descripcin:
objeto, local del
proyecto,
principales obras
rea de
beneficio
(ha)
Fecha
inicio
Fecha
conclusin
Valor
actualizado
$
1
2
Total

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ANEXO 5 PROPUESTA ECONMICA COSTO FIJO

Este formato est diseado en Microsoft Excel, en consecuencia no se incorpora en este documento y
se remite a los interesados al formato correspondiente, publicado en la pgina web de la Entidad, en el
enlace de la Convocatoria Cerrada FA-CC-025-2013.

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ANEXO 5 COSTOS VARIABLES


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ANEXO 6 FACTOR MULTIPLICADOR


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ANEXO 7

RELACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO MNIMO

PRINCIPAL
Funcin en el
equipo
Nombre Ttulo
Ao
del
grado
Ttulos de postgrado o
de especializacin
Aos
experiencia
especfica
Director de
proyecto

Economista
Especialista
Hidrulico

SECUNDARIO
Funcin en el
equipo
Nombre Ttulo
Ao
del
grado
Ttulos de postgrado o
de especializacin
Aos
experiencia
especfica
Coordinador
Hidrlogo
Agrnomo Plan
Agropecuario

Agrlogo
Clasificacin de
Tierras para Riego

Especialista Diseo
Predial

Especialista
Ambiental

Especialista
Organizacin de
Usuarios

Nota: El proponente podr presentar equipo adicional al exigido en los presentes TCC siempre que el
valor de su propuesta no supere el POE.

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ANEXO 8

CARTA DE COMPROMISO

Bogot D.C., ______ de 201_

Yo, , identificado con cdula de ciudadana No. ________________________ , expedida en
______, con la firma de la presente Carta de Compromiso manifiesto que presto mi concurso para la
acreditacin de la experiencia especifica en el rea ________________________________), de
acuerdo con lo previsto en los captulos II y III de las Trminos y Condiciones Contractuales, y me
comprometo a acompaar y asesorar al Oferente en todos los aspectos relacionados con sus
obligaciones en el rea _________________________en desarrollo del siguiente objeto: Elaboracin
de los estudios de factibilidad de los distritos de adecuacin de tierras de -
____________________________________________, en caso de que resultare aceptada la oferta de
contrato del presente proceso.

Asimismo, declaro que conozco y acepto en su totalidad el contenido de los Trminos y Condiciones
Contractuales de la convocatoria cerrada FA CC 025 2013.

FIRMA: __________________________________
IDENTIFICACIN: ___________________________________
M.P._______________________________________________

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ANEXO N 9

COMPROMISO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Bogot D.C.,

Seores
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 N 5 88 Piso 3
Ciudad.

REFERENCIA: CONVOCATORIA CERRADA N FA-CA-____________-.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, manifiesto que la procedencia
del personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato, en el evento de resultar
adjudicatario del presente proceso de seleccin, ser:

Nacional Colombiano _________ (indicar porcentaje)
Extranjero _________ (indicar porcentaje)

As mismo con respecto al Apoyo a la Ingeniera Nacional manifiesto que:

Si incluyo contratos ejecutados en el territorio nacional (Colombia)______________:

No incluyo contratos ejecutados en el territorio nacional (Colombia)______________:

Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del Representante Legal ____________________________________
C. C. No. __________________ de _______________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)

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ANEXO 10 DEDICACIN EQUIPO DE TRABAJO


Terminos y Condiciones Contractuales. 26-12-13

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