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odos los inicios vienen con una carga de

ilusin y deseos de mejora. La Revista
Interuniversitaria de Pedagoga Social
inicia una nueva etapa en su larga trayectoria.
Queremos expresar nuestro agradecimien-
to al Profesor Dr. D. Juan Snchez Carreras,
quien con su Equipo de la Universidad de Mur-
cia, han realizado una excelente labor sosteni-
da a lo largo de dos dcadas. Han sido los crea-
dores de la Revista y todos somo deudores del
esfuerzo realizado al posibilitar este medio de
expresin cientfica en Pedagoga Social.
En efecto, esta Revista, que emana de la SIPS
(Sociedad Iberoamericana de Pedagoga Social)
toma un nuevo impulso, y lucha por colocarse
en un lugar relevante dentro del panorama
nacional e internacional. En esta lnea se estn
realizando acciones muy diversas en orden a
conseguir los objetivos diseados por el Conse-
jo de Redaccin, entre otros: elaborar unos Esta-
tutos de la Revista, el intento de indexacin de
la Revista en las bases de datos ms importan-
tes de la Comunidad Cientfica, la bsqueda de
una presencia ms representativa de expertos
forneos que colaboren con artculos para la
Revista y el compromiso de cumplir los plazos.
Como rgano de expresin, difusin y divul-
gacin cientfica de la Sociedad Iberamericana
de Pedagoga Social (SIPS), la Revista ser lo
que quieran sus asociados. Se agradecern todas
las aportaciones, sugerencia y crticas que pue-
dan contribuir a la mejora de la calidad de la
misma. Esperamos vuestra valiosa colaboracin
con el envo de artculos, investigaciones y rese-
as, con el fin de dar a conocer el campo cien-
tfico de la Pedagoga Social, la Educacin Social
y reas afines.
Es importante dar a conocer nuestra Revis-
ta, ya que lo que no se conoce, no se recono-
ce. En este sentido, todos podemos difundirla
entre: profesores y alumnos universitarios,
investigadores de las ciencias sociales y de la
educacin, profesionales que trabajen en el
mbito social, responsables de reas de planifi-
cacin, gestin y desarrollo social y/o poltica
educativa de las diferentes administraciones
pblicas e interesados por formarse en este
campo.
Para iniciar esta andadura, el nmero 14,
tercera poca, de esta Revista aborda un mono-
grfico de mxima actualidad: Pedagoga Social
y Convergencia Europea.
La Convergencia Europea tiene como obje-
tivo fundamental crear un Espacio nico Euro-
peo de Educacin Superior (EEES) antes del ao
2010, con el deseo de construir una sociedad del
conocimiento.
Se pretende, bsicamente, lograr un acer-
camiento de los sistemas de educacin superior
de los Estados Europeos, as como facilitar su
compatibilidad y comparabilidad e incremen-
tar la competitividad. Se persigue tambin faci-
litar la movilidad de los ciudadanos, la capaci-
dad de obtencin de empleo y el desarrollo
general de la zona que conforma este espacio,
convirtindolo, en un futuro no muy lejano, en
un polo de atraccin para estudiantes y profe-
sores de otras partes del mundo.
presentacin Gloria Prez Serrano [ 5 ]
Presentacin
Gloria Prez Serrano (UNED)
Directora de la Revista Interuniversitaria de Pedagoga Social
[ 6 ] sips - pedagoga social (issn-1139-1723) n 14 tercera poca
En este sentido, a travs del EEES, se pre-
tende lograr una Europa del Conocimiento para
favorecer el crecimiento y la cohesin social
mediante la educacin y la formacin de los ciu-
dadanos, desarrollando un sistema educativo de
calidad y buscando ser un referente de prime-
ra lnea para otros pases, con un incremento
de la competitividad internacional (Lpez
Noguero, 2005: 39)
Este proceso de Convergencia vio la luz a
travs de la Declaracin de Bolonia, firmada en
junio de 1999 por los Ministros de Educacin
de 31 pases europeos, Declaracin precedida
por la firmada en la Sorbona en 1998, en la que
se propona la necesidad de potenciar una armo-
nizacin europea en la Educacin Superior.
En efecto, el 25 de mayo de 1998, los Min-
istros de Educacin de Francia, Italia, Alemania
y el Reino Unido, sentaron en la Sorbona las
primeras bases para iniciar el proceso de creacin
de un espacio europeo de educacin superior
(EEES). Esta Declaracin puede considerarse el
germen del proceso de Convergencia Europea en
el que nos encontramos inmersos; de hecho, es
la primera vez que aparece el concepto de EEES.
El citado documento estableca unos prin-
cipios, siempre reconociendo y respetando la
diversidad, que facilitaran la armonizacin
de los sistemas universitarios de los pases
europeos y que contemplaban ya un sistema de
crditos comn y una estructura basada en dos
ciclos universitarios.
Por su parte, un ao ms tarde, fueron 31
los Ministros de Educacin y otros altos cargos
de un total de 29 pases europeos los que,
mediante la Declaracin de Bolonia, ratificaron
el documento anterior a la vez que adquirieron
el compromiso de impulsar armnicamente el
desarrollo de un Espacio Europeo de Educacin
Superior antes del 2010. Este compromiso se
concret en una serie de objetivos estratgicos
centrados en:
- Un sistema fcilmente comprensible y compa-
rable de titulaciones que permitiera fomentar
el acceso al mercado laboral e incrementar la
competitividad del sistema universitario euro-
peo para que se convierta en un destino atrac-
tivo para los estudiantes y profesores de otras
regiones del mundo.
- El establecimiento de un sistema basado fun-
damentalmente en dos ciclos principales (grado
y postgrado).
- La adopcin de un sistema de crditos com-
patibles que promocione la movilidad, conce-
bido desde la perspectiva del estudiante. Segn
la Declaracin de Bolonia, el crdito no se basa-
r en el nmero de clases impartidas por los
profesores, sino en la carga de trabajo que el
alumno ha de desarrollar para cumplir los obje-
tivos del programa de estudios, definidos en tr-
minos de resultados del aprendizaje y compe-
tencias adquiridas por ste.
- La promocin de la cooperacin europea para
garantizar la calidad de la Educacin Superior a
travs del desarrollo de redes, proyectos conjun-
tos, organismos especficos de soporte, etc., para
definir criterios y metodologas comparables.
- La promocin de la movilidad de estudiantes,
profesores y personal administrativo de las uni-
versidades y otras instituciones de Educacin
Superior europeas.
Con posteridad a esta Declaracin se han ido cel-
ebrando diversas reuniones internacionales, como
la Convencin de Salamanca (2001), la de Graz
(2003) y la de Glasgow (2005) con el objetivo de
preparar respectivamente las cumbres de Praga,
de Berln y de Bergen. stas, han generado docu-
mentos fundamentales para el conocimiento de
la situacin europea en materia de educacin uni-
versitaria y han trazado las lneas a seguir. Docu-
mentos que recomendamos para conocer de
primera mano la filosofa y fundamentos del
Espacio Europeo de Educacin Superior.
El EEES plantea un sistema de enseanza-
aprendizaje basado en la adquisicin de com-
petencias, entendidas como conjunto de cono-
cimientos, capacidades, habilidades y destrezas
que expresan lo que el estudiante sabe, com-
prende y es capaz de hacer despus de com-
pletar un proceso de aprendizaje. En este sen-
tido, existirn una serie de competencias gen-
ricas que deben ser comunes a todas las titula-
ciones universitarias (capacidad de organizar
y planificar, habilidades elementales en infor-
mtica, resolucin de problemas, toma de deci-
siones, trabajo en equipo, habilidades en las rela-
ciones interpersonales, y un largo etc.) y como
consecuencia, todos los estudiantes deben
adquirir. De igual forma, ser preciso definir las
competencias especficas de cada titulacin.
Todo lo anterior va a traer consigo infinidad
de cambios en el desarrollo de las enseanzas
universitarias, ya que la implantacin definiti-
va del sistema de crditos europeos (ECTS)
implicar un cambio sustancial de mentalidad
puesto que otorga un mayor protagonismo al
estudiante, y al aprendizaje frente a la ensean-
za por parte del profesor.
Entre otros cambios, podemos destacar un
profundo replanteamiento respecto a la orga-
nizacin docente; la metodologa de trabajo; la
planificacin ms detallada de la actividad
docente, la utilizacin de nuevas actividades,
materiales y herramientas que fomenten el
autoaprendizaje; una mayor valoracin de las
tutoras y apoyos; una diversificacin de los sis-
temas de evaluacin, que no podrn continuar
basados nicamente en el examen tradicional
y debern evolucionar hacia tcnicas alternati-
vas que tengan en cuenta la adquisicin de com-
petencias; la sustitucin de los programas
docentes tradicionales por Guas Docentes, con-
cebidas como planes o programas de trabajo,
etc. Lo que conlleva una nueva concepcin de
la relacin enseanza-aprendizaje.
Segn el Ministerio de Educacin, Cultura
y Deporte, el Espacio Europeo de Educacin
Superior significa un reto muy positivo para
todos dado que los estudios tendrn mayor
transparencia y comparabilidad con beneficios
para toda la sociedad y reportar a los estudi-
antes la organizacin de las enseanzas en fun-
cin de su aprendizaje (...) El diseo de los
planes de estudio y las programaciones
docentes se llevaran a cabo teniendo como eje
de referencia el propio aprendizaje de los alum-
nos. El suplemento europeo al ttulo ayudara
al reconocimiento ms fcil y transparente por
parte de otras universidades y organismos
europeos de la formacin adquirida. Y, en fin,
la estructura de las enseanzas que cursan y los
niveles de los ttulos que reciben al finalizar sus
estudios seran ms homogneos con los cor-
respondientes ttulos y enseanzas de los pas-
es de la UE, favoreciendo su movilidad e inte-
gracin en el mercado laboral (MECD, 2003: 1).
Nada que objetar a lo expresado hasta el
momento; ahora bien, somos de la opinin de
que no hay que dejarse deslumbrar por cantos
de sirena que slo muestran las luces de un fen-
meno. En este sentido, la profesora Rioja, de la
Universidad Complutense, con el sugerente ttu-
lo de Hacia qu modelo de Universidad Converge
Europa? presenta en el monogrfico de este
nmero de la Revista una perpectiva crtica
apuntando a cmo se est aprovechando el pro-
ceso de la construccin de un espacio europeo
de educacin superior para orientar la universi-
dad a las reglas y valores del mercado.
As, la autora reflexiona sobre la propuesta
de reorganizacin de la universidad en su con-
junto con criterios que poco o nada tienen que
ver con los objetivos que le son propios en tanto
que servicio pblico (orientado a la enseanza
concebida como va de acceso de los estudian-
tes al conocimiento y a la investigacin en cuan-
to actividad intelectual y experimental inde-
pendiente destinada al aumento y generacin
de nuevos conocimientos) y es que, como sea-
la esta profesora: empleabilidad, competitivi-
dad, influencia internacional, sociedad del cono-
cimiento, adquisicin de competencias por
parte de los ciudadanos a travs de las univer-
sidades...: stos son los trminos clave para
entender el tipo de convergencia entre univer-
sidades europeas hacia el que se camina.
No debemos olvidar la orientacin funda-
mental de esta Revista, la Pedagoga Social, y
sobre ella, debemos sealar que la Universidad
tambin se est preparando para adaptar la
Diplomatura de Educacin Social al futuro
Grado que propone el EEES (presumiblemen-
presentacin Gloria Prez Serrano [ 7 ]
[ 8 ] sips - pedagoga social (issn-1139-1723) n 14 tercera poca
te de cuatro aos de duracin), inicindose al
respecto un debate an inacabado, como lo
refleja, por ejemplo, el Libro Blanco de Grado en
Pedagoga y Educacin Social (2005a), promo-
vido por la Agencia Nacional de Evaluacin de
la Calidad y Acreditacin (ANECA) que comen-
zaba a aproximarse a los nuevos retos del EEES.
Por ello consideramos del mximo inters
el artculo que el profesor Caride aporta en este
monogrfico, La Pedagoga Social ante el pro-
ceso de Convergencia europea de la Educacin
Superior, en el que analiza las connotaciones
sociales y pedaggicas que traer la reforma de
la Universidad con el proceso de Convergencia
Europea hacia el que caminamos.
En el artculo del profesor Caride se anali-
za, as mismo, el estado de cuestin actual de
la Pedagoga Social y de la Educacin Social en
Espaa ante el proceso de convergencia, de sus
realidades y desafos en la construccin de una
sociedad educadora, garante de los derechos
cvicos y la condicin ciudadana. Como seala
el autor, el papel estratgico que, en el mejor
de los sentidos, le corresponde desempear a la
educacin y a la formacin en la construccin
del Espacio Social Europeo, puede y debe tener
en la Pedagoga Social uno de sus principales
baluartes acadmicos y disciplinares, en clave
cientfica e histrica.
En la misma lnea, el profesor Mart March
nos presenta un artculo que, con el ttulo La
Educacin Social en el marco de la construccin
del Espacio Europeo, se vincula directamente
con el precedente.
En l, se analizan las pobilidades de la Edu-
cacin Social en el EEES, poniendo nfasis en
las diferencias existentes en los pases de la UE
en aspectos tan importantes como las polticas
sociales, la diversidad de realidades universita-
rias, etc. No obstante, pensamos que se debe per-
severar en la tarea de unificar criterios en el
seno de la UE porque, como seala el profesor:
la consecucin de una ciudadana europea
necesita, entre otras cosas, del instrumento de
la educacin; y este proceso de convergencia
puede ser muy til para la creacin de esta con-
ciencia europea, sin la que la construccin de
Europa ser parcial y deficitaria.
El monogrfico dedicado a la Pedagoga
Social y la Convergencia Europea finaliza con
un artculo dedicado a La dimensin europea
del Educador Social. Este artculo, obra de Paola
Scarpa y Marco Corrente, ambos miembros de
ANEP (Asociacin Nacional de Educadores Pro-
fesionales de Italia) y del Comit Ejecutivo de
la AIEJI (Asociacin Internacional de Educa-
dores Sociales) analiza el panorama de la figu-
ra del Educador Social en la UE. A nuestro jui-
cio es muy interesante conocer la opinin que
las Asociaciones transnacionales tienen de la
figura del Educador Social, clave para orientar,
o reorientar, en un futuro aspectos tales como
la formacin, las competencias propias del Edu-
cador Social, la construccin del perfil profe-
sional (tema de especial trascendencia al que se
le dedicar un nmero monogrfico), etc.
La diversidad de la Pedagoga Social en Euro-
pa ha hecho, como sealan los autores, que la
realidad de las profesiones sociales en Europa
se encuentre en una continua evolucin y cada
intento de tomar el pulso a la situacin encuen-
tre importantes dificultades y es que siempre ha
quedado claro que el camino para la homoge-
nizacin de las figuras profesionales del rea
social sera muy largo y difcil.
Sin embargo, el reto no debe asustarnos, ni
debemos bajar los brazos al respecto. El momen-
to es propicio para innovar; para construir una
nueva universidad; para repensar y mejorar
nuestros mtodos docentes; para cambiar las
mentalidades; para analizar la situacin de par-
tida y la meta de llegada utpica, siempre ut-
pica- que queremos alcanzar; para implicar al
alumnado en su propio aprendizaje; para defi-
nir objetivos; para volver a mirar crticamen-
te; para transformar una realidad que no nos
gusta; para caminar adelante, siempre adelan-
te; para construir redes de trabajo y de inter-
cambio de informacin; para analizar las pol-
ticas sociales y aportar lo que sea posible al bie-
nestar de las personas, que desde la Pedagoga
Social puede ser mucho.