Iso 14001 PDF

IHOBE - Line 900 15 08 64 Servicio de Informacin Ambiental
Alcance, implicaciones y beneficios de

un Sistema de Gestin Medioambiental
Alcance, implicaciones y beneficios de
un Sistema de Gestin Medioambiental
Una necesidad para
mantenerse en el mercado?
2
Este documento est basado en la ver-
sin original EMAS 2000. La herra-
mienta dinmica para la proteccin
medioambiental y para el desarrollo
sostenible editado en 2000 por la In-
ternational Network for Environmental
Management (INEM), de la que IHO-
BE, S.A. forma parte.
Asimismo, la Sociedad Pblica de Ges-
tin Ambiental IHOBE S.A. del Depar-
tamento de Ordenacin del Territorio y
Medio Ambiente del Gobierno Vasco
agradece al autor del documento origi-
nal el permiso de publicacin. El pro-
yecto original ha contado tambin con
la colaboracin de la consultora 14000
& One Solutions, Ltd.
Autor del documento original:
Ecoconsejero Heinz Werner Engel
Portada e Ilustraciones: Pierre Kroll
Edita: Departamento de Ordenacin
del Territorio y Medio Ambiente
del Gobierno Vasco y Sociedad
Pblica de Gestin Ambiental,
IHOBE S.A
Traduccin euskera: Elhuyar
Depsito Legal: BI-214-02
IHOBE 2002
Colaboran:
EUSKADIKO ELKARTE
LABORAL TALDEA
AGRUPACION DE SOCIEDADES
LABORALES DE EUSKADI
M O N D R A G O N
CORPORACIN COOPERATIVA
Asociacin de Fundidores
Pas Vasco y Navarra
Acero y Medio Ambiente
ACICAE
Agrupacin Cluster Industrias Componentes Automocin Euskadi
ASOCI ACI ON CL UST ER DE I NDUST RI AS
DE MEDI O AMBI ENT E DE EUSKADI
Q
ASOCIACION VIZCAINA
DE EMPRESAS QUIMICAS
3 ISO 14001 y la mejora continua
La Norma Internacional sobre Gestin
medioambiental, ISO 14001, repre-
senta un nuevo planteamiento para la
proteccin medioambiental a travs
de los mecanismos de mercado.
Permite alcanzar y demostrar un
comportamiento medioambiental
slido, controlando el impacto de
sus actividades, productos y servicios
sobre el medio ambiente.
La Norma especifica los requisitos
para que un Sistema de Gestin
Medioambiental permita a una orga-
nizacin formular una poltica y
unos objetivos, teniendo en cuenta
los requisitos legales, y la interaccin
de la empresa con el medio ambien-
te.
Da respuesta a una legislacin
medioambiental cada vez ms exi-
gente y fomenta la proteccin
ambiental, as como a la creciente
preocupacin de la sociedad en
general, por los temas ambientales y
por el concepto de Desarrollo
Sostenible.
El Objetivo de la Norma es promover
la mejora continua de la actuacin
medioambiental de las actividades de
una organizacin y el compromiso de
prevencin de la contaminacin.
Es de aplicacin a todos los tipos y
tamaos de empresas, as como a las
diversas condiciones geogrficas,
culturales y sociales.
La norma no establece requisitos
categricos para el comportamiento
medioambiental ms all del com-
promiso en la poltica medioambien-
tal, del cumplimiento de la legisla-
cin y normativa aplicable y a la
mejora continua. Para esto se debe
conseguir el compromiso de toda la
empresa, especialmente la Alta
Direccin, y la participacin de los
empleados.
ISO 14001: la gestin
medioambiental
Los objetivos principales de la
implantacin de esta norma por una
organizacin son: establecer y man-
tener al da un Sistema de Gestin
Medioambiental que garantice la
mejora continua de la actuacin
medioambiental, asegurar el cumpli-
miento de lo establecido en su pol-
tica medioambiental y obtener una
certificacin externa de este Sistema.
Esto ayuda a las empresas a tener en
cuenta el medio ambiente cada vez
ms en su gestin diaria.
La certificacin externa del Sistema
de Gestin Medioambiental y de la
conformidad con la poltica adopta-
da por la organizacin dan credibili-
dad al esquema ISO 14001.
La mayora de las organizaciones con
certificacin ISO 14001 admiten estar
satisfechas con los beneficios econ-
micos, con la mejora de la gestin y
con el aumento de la participacin de
los empleados.
Hasta ahora, en la Comunidad
Autnoma del Pas Vasco el
ritmo de certificaciones ISO
14001 es similar al seguido por
la ISO 9000 hace varios aos y
ya se han certificado segn ISO
14001, centenares de empresas
pertenecientes a diversos sec-
tores. El objetivo de este documento
es familiarizar a las PYMEs con el
enfoque y los requisitos de la
norma y cmo llegar a ella en 18
pasos. Paso a paso.
CONTENIDO
La Gestin Medioambiental
da a da pg. 4
Buenas razones para implantar
la ISO 14001 pg. 5
ISO 14001: Iniciativas ambientales
avanzadas en el Pas Vasco pg. 8
ISO 14001 el Sistema de
Gestin Medioambiental pg. 10
ISO 14001 de la teora a la
prctica pg. 11
ISO 14001 ms all de la ley pg. 13
Listos para la accin pg. 14
La implantacin y la gestin
diaria requiere otros 7 pasos
y trabajo en equipo pg. 15
Controle su propia gestin
medioambiental y la mejora
continua en 6 pasos ms pg. 17
No puede gestionar lo que
no puede medir pg. 19
ISO 14001 significa
credibilidad pg. 20
Certificacin Medioambiental:
La marca hacia la excelencia pg. 21
La comunicacin ambiental
hacia el exterior y el dilogo
son el escenario de su Sistema
de Gestin Medioambiental pg. 22
Todo lo que debe saber
sobre la ISO 14001
Las preguntas ms frecuentes pg. 23
ISO 14001, un Sistema de Gestin
Medioambiental para ayudar a las
organizaciones a conseguir objetivos
medioambientales y de competitividad
NOS PREGUNTAN SI
ESTAMOS
CERTIFICADOS
EN ISO 14001 QU
ES ESO?
Ver informacin adicional en:
Vdeo ISO 14001: Una
oportunidad para su empresa.
Disponible gratuitamente
a travs de IHOBE-Line
900 15 08 64
4
La gestin medioambiental
da a da
La proteccin del medio ambiente y el desarrollo sostenible es de
su incumbencia, ya tenga una empresa grande o pequea o si se
incluye en produccin o servicios. No slo es un deber de
cada persona y una obligacin para con las futuras genera-
ciones, sino que la gestin medioambiental tambin puede
ser una fuente de ingresos a travs de la creacin de nuevos
productos, servicios y mercados. ISO 14001 es la normaliza-
cin de la gestin. Herramientas como ISO 14001 darn
forma a la poltica pblica y a los mercados. Hoy en da,
implantar un Sistema de Gestin Medioambiental
segn ISO 14001 es voluntario. Pero puede ser obliga-
torio maana, porque los consumidores y clientes lo
deseen.
Qu es la gestin
medioambiental?
La gestin medioambiental es la gestin
de las actividades de la empresa que
producen, han producido o puedan pro-
ducir un impacto sobre el medio
ambiente.
El objetivo es preservar el medio
ambiente, prevenir la contaminacin y
los riesgos medioambientales y tener un
lugar de trabajo seguro. Las actividades
econmicas suponen un impacto signifi-
cativo en el medio ambiente:
La fabricacin de productos requiere el
empleo de recursos naturales, la
mayor parte de los mismos nunca se
transformarn en productos vendibles
(consumo de agua, energa, combusti-
bles, etc.).
Las actividades asociadas al proceso
de fabricacin (actividades/instalacio-
nes auxiliares), como el mantenimien-
to, el embalaje y transporte, tienen un
impacto medioambiental.
Adems, la mayora de los productos
terminan como residuos despus de su
utilizacin.
Los suministros y los servicios tambin
pueden tener impactos considerables
en el medio ambiente. El uso de los
productos, as como la energa reque-
rida para usarlos, generan residuos,
contaminacin y emisiones.
Qu es un Sistema de
Gestin Medioambiental?
Un Sistema de Gestin Medioambiental
se construye a base de acciones medio-
ambientales y herramientas de gestin.
Esas acciones se interrelacionan para
conseguir un objetivo claramente defi-
nido: la mejora del comportamiento
medioambiental. Un Sistema de Gestin
Medioambiental es un ciclo continuo de
planificacin, accin, revisin y mejora
de la actuacin medioambiental de una
empresa. Ayuda a construir una gestin
medioambiental total.
Entre los pasos a realizar, se encuentran
los siguientes:
Evaluacin inicial e identificacin de
los aspectos medioambientales aso-
ciados con las actividades de la
empresa.
Planificacin del sistema de gestin.
Programa de gestin medioambiental
para conseguir los objetivos fijados.
Programas de formacin y conciencia-
cin para los empleados.
Implantacin del sistema.
Identificacin de los requisitos legales.
Seguimiento y auditora interna.
Certificacin independiente.
Comunicacin interna y externa.
El sistema funciona con el objeto de con-
seguir la mejora continua de la actuacin
medioambiental de la empresa.
Qu es la
ISO 14001?
Es una Norma Internacional sobre Gestin
Medioambiental, que tiene como finali-
dad proporcionar a las organizaciones los
elementos de un Sistema de Gestin
Medioambiental efectivo. Su objetivo es
apoyar la proteccin medioambiental y la
prevencin de la contaminacin
Las empresas privadas y pblicas que
deseen formar parte del esquema deben
establecer un Sistema de Gestin
Medioambiental, desarrollar un programa
de accin medioambiental y revisar conti-
nuamente su actuacin medioambiental.
Su trabajo e informacin sern comproba-
dos y juzgados por certificadores indepen-
dientes, pblicamente acreditados. Las
empresas que lo realicen con xito sern
pblicamente reconocidas.
no es un fin en s mismo, es una herra-
mienta de gestin que nos ayuda a redu-
cir, y si es posible, eliminar los impactos
medioambientales perjudiciales ocasio-
nados por la actividad industrial, produc-
tos y servicios, ms que para corregirlos
una vez ocurridos.
Manual IHOBE ISO 14001:
Operativa de implantacin.
Disponible a travs de
IHOBE-Line 900 15 08 64
Y VOLVERS
A DORMIR
TRANQUILO
INCLUYE ISO 14001
EN TU EMPRESA
5
empresa que disponga del certificado
conforme a ISO 14001, podra ir al
Reglamento y solamente necesitara
que el verificador medioambiental
comprobase las diferencias entre los
requisitos de la Norma y los del
Reglamento y validase la declaracin
medioambiental.
A continuacin, destacamos las diferencias
ms significativas en cuanto al esquema
europeo y la certificacin conforme a la
ISO 14001.
mbito de Aplicacin Europeo mbito de Aplicacin Internacional
Verificador Auditor
Declaracin Ambiental pblica Gestin de consultas externas
Buenas razones
para implantar la ISO 14001!
Beneficios de un Sistema de
Gestin Medioambiental
segn ISO 14001
Las ventajas y beneficios que aporta a
una empresa implantar un Sistema de
Gestin Medioambiental son mltiples, si
tenemos en cuenta que el comporta-
miento medioambiental puede influir en
las decisiones de las partes interesadas
que interaccionan con la empresa.
Si definimos como parte interesada cual-
quier individuo o grupo interesado o afec-
tado por el comportamiento medioam-
biental de una empresa, entenderemos la
diversidad que conforma esta colectividad:
1. Accionistas e inversores.
2. Clientes.
3. Empleados.
4. Administracin (Ayuntamientos, ins-
pectores del Gobierno).
5. Entidades financieras y compaas de
seguros.
6. Sociedad (vecinos, grupos ecologistas
y asociaciones de consumidores).
7. Proveedores.
ISO 14001 permite consumir menos re-
cursos y mejorar la cuenta de resultados
Tras un impulso inicial dirigido al cumpli-
miento de la normativa ambiental el pro-
ceso de mejora ambiental continua
detecta ao tras ao numerosas oportu-
nidades de minimizar residuos, emisiones
y vertidos contaminantes en origen, que
no es otra cosa que incrementar la efi-
ciencia de las materias primas consumidas
en los procesos productivos. En definitiva,
un ahorro de costes que se plasma direc-
tamente en la cuenta de resultados. As,
Ya son muchas las empresas que han obtenido beneficios implantando la ISO 14001,
econmicos y a nivel organizacional adems de mejorar su imagen.
Beneficios econmicos obtenidos gracias a la implantacin de la ISO 14001 desde un enfoque preventivo de
produccin limpia:
Empresa Sector Accin Medidas Beneficios
Fundiciones Fundicin Reduccin de residuos y Mayor reutilizacin 18.210 euros/ao
Gabiria, S.A. materias primas de las arenas
Kide, S. Coop. Aislamientos Reduccin del consumo de Utilizacin de inyectadoras 48.081 euros/ao
cloruro de metileno de alta presin para reducir
el atascamiento de las
tuberas por impurezas
Bellota Herramienta Reduccin del consumo de Nuevo horno de temple 84.800 euros/ao
Herramientas, S.A. materias primas y sustitucin
del fuel como combustible por
gas natural
Qu es EMAS?
Por otro lado la Comunidad Europea
aprob un Reglamento (761/2001, publi-
cado el 24 de abril de 2001) de participa-
cin voluntaria, que pretende estimular la
utilizacin, por parte de las organizacio-
nes, de unas mejores prcticas ambientales
a travs de un Sistema de Gestin Medio-
ambiental denominado EMAS II.
La certificacin de un Sistema de
Gestin Medioambiental conforme a la
norma ISO 14001, es un paso previo
para ir al Reglamento EMAS II. As, una
REGLAMENTO EMAS II ISO 14001
6
ambi en-
tal y aplicar
la normativa en los
plazos establecidos.
ISO 14001 como requisito del cliente
Ya existen numerosos grupos empresaria-
les relacionados con sectores avanzados
como la automocin, la electrnica, etc.
que exigen a sus proveedores plazos con-
cretos para la certificacin ISO 14001.
Empresas internacionales como Ford y
General Motors ya lo estn haciendo.
Otras estn valorando ya la gestin
ambiental del proveedor. En la actualidad
existen en la Comunidad Autnoma del
Pas Vasco iniciativas de traccin sobre
proveedores en materia de ISO 14001
como las del programa del Grupo EVE, de
ACB, S.A., de ITP, S.A., C.A.F., S.A.,
Mercedes Benz Espaa, S.A., ... a las que
hay que sumar un sinfn de encuestas y
chequeos ambientales a proveedores rea-
lizados por las PYMEs certificadas por la
ISO 14001.
ISO 14001 mejora la imagen ante la
sociedad y los consumidores
Comunicando la obtencin del certificado
ISO 14001 y los logros ambientales con-
seguidos en su entorno (vecinos, ...),
puede conseguir una mayor integracin y
confianza en relacin al vecindario. Esta
imagen puede mantenerse porque la ISO
14001 tambin ayuda a prevenir sistem-
ticamente los accidentes con implicacio-
nes medioambientales.
ISO 14001 una ventaja frente a sus
competidores en nuevos mercados
certificado da confianza a un potencial
cliente y la confianza es la base de una
relacin comercial estable. Asimismo, en la
actualidad la diferencia de coste, calidad y
plazos de entrega es mnima en muchos
casos por lo que otros factores (como la
ISO 14001) suponen una carta de pre-
sentacin en nuevos mercados que
puede inclinar la balanza positivamente a
su favor frente a sus competidores.
ISO 14001 facilita el acceso a ayudas y
subvenciones pblicas
Algunos programas de subvenciones
pblicas de la Comunidad Autnoma del
Pas Vasco valoran positivamente el que
las inversiones para las que se solicita
ayuda procedan del Plan de Accin
Ambiental de la ISO 14001.
Otros programas pblicos de promocin
de la inversin y nuevas empresas
(Capital Riesgo, ) consideran la ISO
14001 como una confirmacin del carc-
ter competitivo de la empresa y lo valo-
ran en ese sentido.
la empresa Kide, S. Coop. consigui redu-
cir los costes ambientales a partir del
segundo ao despus de obtener la certi-
ficacin, mientras que Industrias Juno,
S.A. empez a ahorrar a partir del cuarto
ao de haber implantado el sistema.
ISO 14001 tiene repercusiones positivas
sobre la calidad de procesos y productos
Numerosas mejoras ambientales enmar-
cadas en la ISO 14001 tienen como resul-
tado directo un incremento en la calidad
de los procesos o productos producidos.
La utilizacin de indicadores ambientales
en relacin a los diferente procesos mejo-
ra asimismo la gestin por procesos.
ISO 14001 mejora la relacin con la
Administracin local y medioambiental
Un Sistema de Gestin Ambiental da
confianza a la Administracin. A raz de
la ISO 14001, la comunicacin entre
empresa y administracin va incremen-
tndose paulatinamente hasta llegar con
el tiempo a una relacin de confianza
que, en numerosas ocasiones, permite
estabilizar e incrementar las lneas de
negocio.
ISO 14001 motiva a los empleados
Nuestro entorno, el medio ambiente, es
de todos. Su mejora no es patrimonio de
los accionistas ni de la direccin de la
empresa. Conseguir una implicacin de
los trabajadores en el Sistema de Gestin
Medioambiental supone impulsar la
motivacin en todas las tareas diarias,
ms que en las propias acciones ambien-
tales. As, las empresas Kide, S. Coop. y
Fuchosa, S.A. confirman que los benefi-
cios en motivacin de trabajadores deri-
vados de la implantacin de la ISO 14001
eran muchsimo ms elevados que los
miles de euros ahorrados por minimiza-
cin de residuos y produccin limpia.
ISO 14001 para cumplir las nuevas
normativas ambientales
La Administracin impulsa nuevas nor-
mativas ambientales que tienen impor-
tantes repercusiones para la empresa.
Detectar los nuevos requisitos normativos
a tiempo es una exigencia de la ISO
14001 que permite ser competitivos,
anticipndose a la nueva legislacin
INDUSTRIAS LANDU, S. COOP.
Realmente nosotros no tenamos
una demanda expresa por parte de
nuestros Clientes para obtener
la Certificacin Medioambiental
ISO 14001, pero debido a nuestra
sensibilizacin en temas Medio-
ambientales apostamos por certifi-
carnos, formando parte de un TALDE
ISO-14.
Asumimos la Certificacin Medioam-
biental y la Produccin Limpia como
un DIFERENCIAL ms de Industrias
Landu, S. Coop., en el sector del
mecanizado y respecto a nuestra
competencia.
Sin embargo, la implantacin del
Sistema de Gestin Medioambiental
en nuestra empresa nos ha supuesto
una alta dedicacin y un gran
esfuerzo, sobre todo a la hora de
abordar los trmites administrativos,
pues la Norma de referencia consi-
dera por igual, a las grandes y a las
pequeas empresas, por lo que en
pequeas empresas como la nuestra,
este aspecto puede llegar a conver-
tirse en un freno importante.
DEBO ADMITIR QUE
TENGO QUE RESPETAR
TODO ESTO
PERO DNDE
ESTN MIS
BENEFICIOS?
7
ISO 14001 puede facilitar servicios
financieros y de seguros ventajosos
En la actualidad estn creciendo paulati-
namente los servicios financieros y de
seguros que integran criterios ambienta-
les. La compraventa de empresas o due
dilligences, los prstamos, los seguros,
... ya consideran un Sistema de Gestin
Medioambiental como una reduccin del
riesgo y por tanto un beneficio que al
mismo tiempo repercute en las empresas.
As, un criterio clave para la reciente com-
pra de una empresa cerrajera vasca por
parte de un grupo internacional ha sido su
gestin medioambiental. Asimismo, el
Pool Espaol de Riesgos Ambientales
est impulsando la bonificacin de la ISO
14001 en las primas de los seguros a las
empresas.
ISO 14001, mejor valoracin en las
contrataciones pblicas
Algunas administraciones y sociedades
pblicas (IHOBE, S.A., Ministerio de
Medio Ambiente, ...) ya valoran la ISO
14001 como criterio de adjudicacin en
sus concursos pblicos con una pondera-
cin de 5-15%.
Teniendo en cuenta que la contratacin
pblica supone aproximadamente un 15%
del PIB y que las polticas de la Unin
Europea estn impulsando la integracin
de criterios ambientales (6 Programa
Marco de Accin Ambiental y propuesta
de Directiva relativa a un marco comunita-
rio de cooperacin para el desarrollo soste-
nible en el medio urbano en las contrata-
ciones pblicas), el posicionamiento de
aquellas empresas que apuesten por la ISO
14001 es mejor, al poder justificar y
demostrar con datos la bonanza medio-
ambiental de sus servicios o productos.
Sin embargo, los compromisos de la ISO 14001 tambin exigen esfuerzos e implicaciones:
Econmicos, como es una primera inversin para adecuarse a la normativa ambiental, as como los costes iniciales de consultora,
muestreos y certificaciones, y los costes de mantenimiento.
Recursos humanos, para liderar el proceso, poner en marcha las metas ambientales y mantener el Sistema de Gestin Medioam-
biental. La falta de recursos adicionales al recaer las tareas en las mismas personas pone en riesgo la utilidad del sistema.
Implicacin interna. Al igual que en los sistemas de aseguramiento de la calidad ISO 9000 o en la Calidad Total (modelo EFQM, ),
slo la implicacin de los diferentes niveles de la empresa asegura la continuidad de una ISO 14001 realmente vlida para la empre-
sa. Esta implicacin se logra a travs de la comunicacin, formacin y sensibilizacin.
Mantenimiento del compromiso de la direccin. La empresa debe hacer frente a numerosos retos como son la coyuntura econ-
mica, la internacionalizacin, la adaptacin a la ISO 9000:2000, los riesgos laborales, la bsqueda de recursos humanos estables y
cualificados, ... que pueden relegar a una posicin de baja prioridad la implantacin de la ISO 14001 quizs ya decidida. Por ello, es
decisivo que la direccin haya reflexionado sobre el valor estratgico que implica para la empresa la certificacin ISO 14001 y haya
decidido en consecuencia.
Beneficios de Implantar ISO 14001 en PYMEs
Beneficios Internos Beneficios Externos
Ahorros de energa y recursos Mayor comunicacin con la Administracin
Reduccin de costes por mayor eficiencia en procesos Mejor imagen ante los bancos y compaas aseguradoras
Motivacin de los empleados Mejora de su imagen pblica
Mejor comunicacin interna Ventajas para obtener contratos pblicos
Incremento de la calidad en los procesos Mayor confianza de los clientes y carta de presentacin
para nuevos mercados
Cumplimiento de la Legislacin medioambiental
Prevencin de accidentes medioambientales
8
ISO 14001 en grupos de
trabajo sectoriales
Talde ISO-14: ms de 100
empresas
Implantar la ISO 14001 en el marco de
grupos sectoriales permite aprovechar
las sinergias del trabajo en grupo como
es el intercambio de experiencias, la for-
macin, un ritmo en comn, la resolu-
cin de problemticas comunes, ...
Los sectores productivos ms importan-
tes de la Comunidad Autnoma del Pas
Vasco, en gran parte afectados por la
futura directiva IPPC como son las acer-
as, las fundiciones, la qumica, las pape-
leras, los componentes de automocin,
tratamientos superficiales, la mquina
herramienta, la forja y la electrnica
estn implantando la ISO 14001 en el
marco de grupos Talde ISO-14 con el
apoyo de la Sociedad Pblica de Gestin
Ambiental IHOBE, S.A. y las organiza-
ciones empresariales correspondientes
en el marco del Programa de
Promocin de la Gestin Ambiental en la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco
1999-2001 del Gobierno Vasco. En la
actualidad el 25% de las empresas que
estn implantando la ISO 14001, lo rea-
lizan a travs de la iniciativa Talde ISO-
14, siendo ya ms de 100 empresas.
Lidera el sector de componentes de
automocin con 4 grupos y 20 empresas
dinamizado por el clster de automocin
ACICAE y la corporacin MCC, el sector
fundicin (4 grupos y 17 empresas)
dinamizado por la Asociacin de
Fundidores del Pas Vasco y Navarra
(AFV), la mquina herramienta (2 gru-
pos y 9 empresas) impulsados por la
Fundacin INVEMA, la siderurgia (2
grupos y 8 empresas) de la mano de la
Agrupacin Acero y Medio Ambiente,
as como otras iniciativas dinamizadas
por la Asociacin Vizcaina de Empresas
Qumicas AVEQ, el Clster de la
Electrnica GAIA, el Clster del Papel
CLUSPAP o las Agencias de Desarrollo
Comarcal GOIEKI y UGGASA.
Las empresas participantes en la iniciati-
va pblica Talde ISO-14 han obtenido
facilidades de financiacin, apoyo tcni-
co de IHOBE, S.A., marketing preferen-
cial y una mayor fluidez con la adminis-
tracin para superar diversas barreras
relacionadas con las tramitaciones.
Los gestores y recicladores
de residuos apuestan por
ISO 14001 y EMAS II
Las empresas dedicadas a la gestin y
reciclaje de residuos son las primeras que
deben transmitir confianza a la adminis-
tracin ambiental y a sus clientes.
La implantacin y certificacin de un
Sistema de Gestin Ambiental ya es un
requisito que la Viceconsejera de Medio
Ambiente del Gobierno Vasco incluye
desde hace varios aos a quienes confor-
man la ecoindustria en la concesin de las
correspondientes autorizaciones o reno-
vaciones de las mismas. Ello, unido al
compromiso medioambiental asumido
por la mayora de stos integrados en el
Clster de Medio Ambiente ACLIMA y a
la propia sensibilidad ambiental en esta
actividad industrial, ha convertido este
sector en lder en implantacin con cerca
de un 30% de empresas ya certificadas
en ISO 14001 y numerosas industrias en
proceso de certificacin de EMAS II e
incluso de la edicin de memorias
ambientales siguiendo las directrices
internacionalmente reconocidas de la
Global Reporting Initiative GRI.
Las grandes empresas vascas
traccionan con la ISO 14001
a sus proveedores
Las exigencias de certificacin en ISO
14001 establecidas por las grandes fir-
mas de automocin (Ford, General
Motors, ...) y la electrnica a nivel inter-
nacional han dado paso a una serie de
iniciativas en el Pas Vasco en su mayor
parte coordinadas con IHOBE, S.A.
La iniciativa de traccin de proveedores
del grupo EVE y los compromisos de
traccin ambiental asumidos por las
empresas ACB, S.A., CAF, S.A., ITP, S.A.
y Mercedes Benz, S.A. tras la correspon-
diente obtencin del certificado am-
biental, suponen en su conjunto una de
las principales fuerzas motrices ambien-
tales para las empresas vascas.
ISO 14001 en el sector
construccin, una
diferenciacin ante las
contrataciones pblicas
La inclusin de criterios ambientales (ISO
14001, ...) a la hora de adjudicar contrata-
ciones pblicas va creciendo paulatina-
mente. En el Pas Vasco ya lo realiza la
Sociedad Pblica de Gestin Ambiental
IHOBE, S.A. (18 millones de euros de pre-
supuesto anual) y en un futuro el Ayun-
tamiento de Vitoria-Gasteiz (rea de
medio ambiente) con 9 millones de euros,
mientras que a nivel estatal se valora en las
contrataciones del Ministerio de Medio
Ambiente.
Ello unido a la existencia de programas
especficos de apoyo econmico al sector
construccin (Programa ERAIKAL) ha
supuesto un incremento exponencial de
las certificaciones en esta competitiva
actividad que supone el 6,5% del PIB de
la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
Diagnsticos Ambientales y
Planes de Accin para
PYMEs vascas: Ekoscan
Implantar la ISO 14001 significa tener un
grado de concienciacin previa importante
y unos recursos disponibles suficientes a
nivel econmico y de dedicacin de perso-
nas claves de la empresa. Muchas PYMEs
slo pretenden realizar un primer paso de
mejora ambiental. El Ekoscan pretende dar
respuesta a esta demanda a travs de un
diagnstico ambiental que incluye un an-
lisis cualitativo y econmico de entradas y
salidas de los procesos productivos que
incluye indicadores ambientales, una prio-
rizacin de reas de mejora, una recopila-
cin de propuestas de mejora a travs de
tcnicas de tormenta de ideas, una
seleccin con posterior anlisis de viabili-
dad tcnico-econmico-ambiental de las
citadas mejoras y el establecimiento de un
plan de accin especfico por parte de la
propia empresa con objetivos medibles a
corto y medio plazo.
Ms de 130 PYMEs vascas ya han
implantado un Ekoscan con una satisfac-
cin media de 7,8 puntos sobre 10, una
dedicacin total media de 30 horas (fren-
ISO 14001:
Iniciativas ambientales avanzadas en el Pas Vasco
La colaboracin entre la iniciativa pblica y privada vasca permite impulsar la ISO 14001
en los principales sectores de actividad y mantener as su competitividad.
9
te a las 500-1500 horas necesarias para la
implantacin de la ISO 14001 en una
empresa) y un plazo medio de cuatro
meses por proyecto. Conocer la situacin
ambiental y normativa de la empresa,
establecer indicadores, implicar a los dife-
rentes niveles de la empresa en el grupo
de mejora, ahorrar una media de 2 millo-
nes de pesetas por empresa al corto y
recibir un Diploma Ekoscan de manos del
Gobierno Vasco, son las principales ven-
tajas que las empresas usuarias del
Servicio Ekoscan perciben. La mayor
parte de empresas participantes en el ser-
vicio han comprendido qu significa
medio ambiente desde un enfoque inte-
gral y preventivo, esto es, de ecoeficien-
cia, produccin limpia o minimizacin de
residuos y ms de un 10% se han lanza-
do a implantar la ISO 14001 tras finalizar
el Ekoscan, o incluso ya se han certifica-
do, como es el caso de ONA Electro-
erosin, S.A.
Formacin en ISO 14001: una
inversin rentable
Diferentes iniciativas de formacin se
complementan en el mercado vasco
para dar respuesta a todas las deman-
das. Desde los cursos especficos de los
Organismos de Certificacin Acredita-
dos sobre la norma y auditoras inter-
nas, hasta los ciclos formativos de las
Cmaras de Comercio Vascas, de la
Fundacin Vasca para el Fomento de la
Calidad Euskalit con su modulo De la
ISO 9000 a la ISO 14001, los Talleres
de Trabajo ISO 14001 de la Sociedad
Pblica IHOBE, S.A. dirigidos a aspectos
operativos (identificacin y actualizacin
de requisitos legislativos, almacena-
miento sustancias peligrosas, motivacin
del personal, indicadores ambientales, ...
y en los que durante el ao 2001 han
participado 260 empresas diferentes
con una satisfaccin global de 7,8);
todos ellos facilitan a cientos de directi-
vos de las empresas vascas a familiari-
zarse y profundizar en los aspectos ope-
rativos de la ISO 14001 y los Sistemas
de Gestin Medioambiental en general.
Programa Marco Ambiental
de la Comunidad Autnoma
del Pas Vasco 2002-2020:
un impulso definitivo a la
ISO 14001 y EMAS
El consenso sobre los objetivos ambienta-
les para todas las actividades humanas
(industria, transporte, sector primario,
consumo, ...) y problemticas ambientales
(efecto invernadero, residuos, dispersin
de sustancias qumicas, calidad de las
aguas, ...) as como las herramientas de
apoyo a utilizar en la Comunidad Aut-
noma del Pas Vasco constituyen el eje cen-
tral de la estrategia ambiental a largo plazo
denominada Programa Marco Ambiental
2002-2020 que est impulsando la Admi-
nistracin Vasca. La concrecin de este
Programa en cada uno de los sectores
industriales y empresariales de la CAPV
conllevar un acuerdo de todos los agentes
involucrados para un impulso adicional de
la ISO 14001 y el EMAS con herra-
mientas de apoyo adicionales a las
ya existentes.
COMPOSITES LEGAZPI, S.L.
La realizacin del Ekoscan en Composites Legazpi, S.L. ha permitido:
Identificar los principales aspectos ambientales asociados a la actividad productiva de
la empresa.
Establecer los aspectos prioritarios de actuacin.
Involucrar al personal en los grupos de mejora.
Estudiar las implicaciones econmicas, tcnicas y organizativas de las ideas de mejo-
ra propuestas.
Definir un plan de actuacin medioambiental.
Produccin
lim
pia
Eco
Tecnologa
10
ISO 14001
El Sistema de Gestin Medioambiental
Vaya a por l, paso a paso, a su ritmo
Comenzando
No existe un mtodo estndar. El proceso
de implantacin depende del tamao de
su empresa, de su actividad, de sus pro-
ductos y sus servicios y de la gestin
misma.
Use su sentido comn!
1. Tenga claro el objetivo final del
proyecto
Debe implantar un Sistema de Gestin
Medioambiental porque su oficina central
europea as lo pide?
Es el certificado ISO indispensable para
que su empresa pueda acceder a nuevos
mercados?
Desea ahorrar u obtener beneficios?
Est convencido de que un Sistema de
Gestin Medioambiental es la extensin
natural de su gestin actual y que repre-
senta una inversin para el futuro?
2. Analice su necesidad de recursos
La implantacin de un Sistema de
Gestin Medioambiental requiere tiem-
po, conocimientos, recursos humanos,
informacin adicional, asesora externa,
el entusiasmo de toda la empresa y tam-
bin sus recursos econmicos.
3. Consiga el apoyo de su jefe
Consiga que la direccin, hasta el nivel
ms elevado, se involucre y apoye el pro-
yecto de implantacin de un Sistema de
Gestin Medioambiental ISO 14001.
4. Involucre a los empleados que estn
motivados
Involucre e integre a sus colegas desde el
comienzo. Forme un equipo competente.
Utilice los conocimientos y la experiencia
de los empleados. Tmese su tiempo
para actuar, aprender, adquirir capacida-
des y para experimentar.
5. Hgase con un lder
Encuentre y nombre a un coordinador
dinmico que le d vida al proyecto, que
lo haga efectivo y que lo promueva
internamente.
6. Busque y encuentre la informacin
necesaria
La gran cantidad de libros publicados
sobre la proteccin medioambiental en
los distintos sectores puede serle una
fuente til de informacin y le puede
ayudar a entender cmo comenzar su
proyecto. Busque la informacin en
Internet. Encontrar informacin sobre
sus requisitos legales, produccin limpia y
planes de accin, casos prcticos, reco-
mendaciones, etc.
7. Contacte con asesores
medioambientales y solicteles
informacin sobre subvenciones y
ayudas
La ayuda externa puede ser til para desa-
rrollar los diferentes pasos o fases del
Sistema de Gestin Medioambiental,
como la evaluacin inicial y la identifica-
cin de los aspectos medioambientales sig-
nificativos de la actividad de su empresa,
requisitos legales, desarrollo de procedi-
mientos, etc.
Muchas administraciones ofrecen una
ayuda econmica para cubrir los gastos
ocasionados por las asesoras para los siste-
mas de gestin medioambiental.
8. Planifique la formacin interna
necesaria en materia medioambiental
La gestin medioambiental es una herra-
mienta para sistematizar sus actividades. La
sensibilizacin y formacin medioambien-
tal es muy importante. Existen varios pro-
gramas pblicos especficos sobre sensibili-
zacin y formacin en materia medioam-
biental en las siguientes direcciones:
ELMET, S.L.
Nuestra poltica de calidad es satisfa-
cer al cliente, gestionando sus resi-
duos y contribuyendo a la conserva-
cin de la naturaleza evitando la utili-
zacin de materias primas naturales.
El compromiso de Elmet, S.L. con el
medio ambiente nos impuls a
implantar un Sistema de Gestin
Medioambiental mediante la norma
ISO 14001 en el ao 1999.
OFITA, S.A.M.M.
Nuestro lema es Superar las expecta-
tivas del cliente la primera vez y todas
las dems. Por ello, siempre hemos
apostado por la calidad y la innovacin
como factores diferenciales, ofreciendo
calidad de diseo, calidad de producto
y calidad de servicio, habiendo integra-
do todo ello dentro de nuestro Sistema
de Gestin Medioambiental y de
Calidad.
Dnde obtener ayuda
Para obtener informacin adicional sobre las posibilidades de financiacin disponibles
y sobre proyectos piloto puede contactar con los siguientes organismos:
IHOBE-Line (telfono gratuito) 900 15 08 64
Gobierno Vasco www.euskadi.net
SPRI www.spri.es
IHOBE, S.A. www.ihobe.net
Departamento de Ordenacin del Territorio
y Medio Ambiente www.euskadi.net/laeis
Ministerio de Medio Ambiente www.mma.es
Ministerio de Ciencia y Tecnologa www.mcyt.es
http://www.ihobe.net
http://www.canalmedioambiental.com
http://www.spri.es
http://www.ictnet.es
http://www.aclima.net
Podramos empezar despacio?
Tener cuidado
en pequeas cosas
dejar de fumar?
Minimizar residuos es rentable.
Cinco razones para demostrarlo a
la gerencia de su empresa.
Disponible gratuitamente a travs
de IHOBE-Line 900 15 08 64
11
Paso 1: Desarrollo de una
poltica medioambiental para
su empresa
La poltica medioambiental es un docu-
mento pblico preparado por la
Direccin de la empresa en el cual se
describen sus compromisos respecto al
medio ambiente. Este documento ase-
gura que:
Est definida al mximo nivel.
Est documentada, implantada y actua-
lizada.
Sirve de base para establecer y revisar
los objetivos y metas medioambienta-
les.
Constituye un compromiso de mejora
continua y prevencin.
Asume el cumplimiento de requisitos
legales y reglamentarios.
Est a disposicin del pblico.
La poltica se referir frecuentemente a
aspectos muy amplios de las actividades
de una empresa, incluyendo compromi-
sos tales como:
Cumplir con la legislacin y reglamen-
tacin medioambiental.
Reducir al mnimo las emisiones conta-
minantes y la pro-
duccin de residuos y
conservar los recur-
sos.
Controlar el impacto
medioambiental de la explotacin de
materias primas.
Reducir al mnimo el impacto medio-
ambiental de los nuevos desarrollos.
Disear productos de forma que se
reduzca al mnimo su impacto medio-
ambiental en la produccin, utilizacin
y desecho.
Evaluar por anticipado el impacto
medioambiental de las nuevas activida-
des, productos y servicios.
Fomentar en los empleados el sentido
de responsabilidad en relacin con el
medio ambiente.
Impedir las emisiones accidentales de
sustancias o energa.
Colaboracin con las autoridades pbli-
cas en el establecimiento y actualiza-
cin de procedimientos de emergencia.
Proporcionar a los clientes informacin
sobre aspectos medioambientales en
relacin con la manipulacin, uso y eli-
minacin del producto.
Fomentar que los contratistas y provee-
dores de la empresa apliquen normas
de gestin medioambiental.
Dilogo y comunicacin con las partes
interesadas.
ISO 14001
de la teora a la prctica
El proceso ha comenzado y quedan 18 pasos para
conseguir un Sistema de Gestin Medioambiental.
El camino para llegar a la certificacin de un
Sistema de Gestin Medioambiental consta de
varias fases o etapas, tales como P= planificacin
del Sistema de Gestin Medioambiental, R= reali-
zacin, C= comprobacin y evaluacin de la actua-
cin medioambiental, A= actuaciones para una
mejora continua.
Aquellas empresas que posean un sistema de ges-
tin de calidad se pueden beneficiar de ello por la
experiencia que ya han adquirido.
La planificacin de su Sis-
tema de Gestin Medioam-
biental: los 5 primeros pasos
18 pasos para implantar un Sistema
de Gestin Medioambiental ISO 14001
Comenzando
P = Planificacin
1. Definicin de la poltica medioambiental.
2. Identificacin de aspectos medioambientales.
3. Requisitos legales y otros requisitos.
4. Definicin de objetivos y metas medioambientales a con-
seguir.
5. Definicin del programa de gestin medioambiental.
R = Realizacin
6. Estructuras y responsabilidades.
7. Formacin, sensibilizacin y competencia profesional.
8. Comunicacin.
9. Documentacin del Sistema de Gestin Medioambiental.
10. Control de la documentacin.
11. Control operacional.
12. Plan de emergencia y capacidad de respuesta.
C = Comprobacin
13. Seguimiento y medicin.
14. No conformidad, accin correctora y accin preventiva.
15. Registros.
16. Auditora del Sistema de Gestin Medioambiental.
A = Actuacin
17. Revisin por la Direccin.
18. Certificacin del Sistema de Gestin Medioambiental.
ZORELOR, S.A.
El inters por el respeto al medio
ambiente llev a Zorelor, S.A. a implan-
tar un Sistema de Gestin Medio-
ambiental segn la norma UNE-EN ISO
14001 que nos permite formular y
garantizar el cumplimiento de nuestra
poltica medioambiental. Desde enton-
ces hemos venido realizando prcticas
encaminadas a la reduccin del impacto
medioambiental, entre las que cabe
destacar la puesta en marcha de un sis-
tema de depuracin, la reduccin del
consumo energtico, reduccin del con-
sumo de papel y su posterior reciclado,
minimizacin de las emisiones a la
atmsfera, reciclado y reutilizacin de
los diversos residuos
12
Despus de su identificacin se procede a
la evaluacin de los mismos con el fin de
determinar si son o no significativos. Se
valoran los diferentes aspectos ambienta-
les (emisiones, residuos, ) en condicio-
nes normales, en condiciones anormales
(limpiezas, purgas, ) y en incidentes
(accidentes y situaciones de emergencia).
Finalmente, se registran los aspectos
debidamente evaluados.
Cualquier actividad econmica tiene un
impacto medioambiental: global y local
Dnde conseguir ayuda?
El 45% de las empresas vascas considera
que no generan impactos ambientales.
Descubra con la ayuda de IHOBE, S.A.
dnde estn sus aspectos significativos. A
travs del Servicio de Informacin
Ambiental IHOBE-Line en el telfono
gratuito 900 15 08 64 y el Asesoramiento
Ambiental en Planta gratuito, le facilita-
mos la identificacin de sus aspectos, as
como la orientacin hacia soluciones.
Tambin puede utilizar y aplicar los senci-
llos mtodos propuestos en las publica-
ciones de IHOBE, S.A. como Mapa de
residuos o Gua de la empresa eficien-
te, aprovechar los cursos de formacin,
los servicios dirigidos hacia la empresa y
mantenerse informado a travs de:
http://www.ihobe.net
Paso 2: Analice la situacin
de su empresa respecto al
medio ambiente
La evaluacin medioambiental inicial, que
tiene carcter recomendatorio, para
comenzar la elaboracin de un Sistema
de Gestin Medioambiental y proceder a
su implantacin posterior, es uno de los
trabajos que requieren mayor atencin y
conocimiento de la actividad industrial e
impactos medioambientales asociados.
Esto significa una evaluacin sistemtica
y exhaustiva con criterios medioambien-
tales de los diferentes aspectos de su acti-
vidad. Es como una fotografa instant-
nea de la situacin respecto al medio
ambiente de su empresa u organizacin.
Esto proporcionar la base para un pro-
grama de gestin medioambiental slido
con claros objetivos y metas.
Esta evaluacin inicial incluye:
La identificacin de aspectos medioam-
bientales asociados con su actividad,
productos y servicios en condiciones
normales, anormales y en situaciones
de emergencia.
Prcticas y procedimientos de gestin
de la contaminacin.
Incidentes y situaciones de emergencia
ocurridos en las instalaciones.
Evaluacin de los aspectos medioam-
bientales para identificar aquellos que
son significativos.
Legislacin medioambiental, requisitos
aplicables y grado de cumplimiento de
los mismos.
Grado de adecuacin a la ISO 14001.
No hay ningn mtodo universal para la
identificacin y evaluacin de los aspec-
tos medioambientales asociados a la acti-
vidad, producto o servicios de una orga-
nizacin.
Emisiones a la atmsfera.
Vertidos a las aguas.
Gestin de residuos (peligrosos,
inertes y urbanos).
Contaminacin del suelo.
Empleo de materias primas y recursos
naturales (agua, energa, combustible).
Otras cuestiones medioambientales
locales y que afecten a la comunidad
(ruido, olores, impacto visual, ...).
ACTIVIDAD/
PRODUCTO/SERVICIO
ASPECTOS
MEDIOAMBIENTALES
IMPACTOS
MEDIOAMBIENTALES
PLANTA
DEPURACIN
GENERACIN
LODOS
CONTAMINACIN
SUELOS

Nada de perderse en detalles, sino
una evaluacin crtica de los
impactos significativos.
Identifique todos sus aspectos
ambientales:
13
reduccin de residuos y del consumo de
recursos;
reduccin o eliminacin de emisiones
contaminantes al medio ambiente;
rediseo de productos para minimizar
su impacto medioambiental durante su
produccin, utilizacin y eliminacin;
promocin de la concienciacin de los
empleados y de la comunicacin al
exterior.
Caractersticas de los objetivos y metas
Se establecen de acuerdo con los
aspectos medioambientales significati-
vos de la actividad y deben de estar for-
mulados de una manera clara.
Deben conseguir una mejora real en la
actuacin medioambiental, y son revi-
sados, corregidos y adaptados peridi-
camente.
Deben ser consecuentes con la poltica
medioambiental, realistas y razonables.
ISO 14001
ms all de la ley
Paso 3: Nosotros le mantendre-
mos informado sobre los requi-
sitos legales y usted cmpla-
los... e incluso hgalo mejor.
Uno de los compromisos ms importan-
tes de la poltica medioambiental es el
cumplimiento de las leyes y reglamenta-
ciones medioambientales.
El Sistema de Gestin Medioambiental
debe garantizar el cumplimiento de la
legislacin y en todas las situaciones de
funcionamiento normal, anormal y acci-
dental.
La legislacin de inters para la empresa,
se vertebra en los mbitos europeo, esta-
tal, autonmico y local.
Por su carcter de obligado cumplimiento
cabe sealar que disposiciones especficas
sobre medio ambiente pueden venir tam-
bin recogidas en documentos como
licencias de apertura y modificacin, per-
misos y autorizaciones.
A veces es difcil mantenerse informado
de todos los requisitos legales que le afec-
tan, pero hay muchos lugares donde
puede encontrar informacin til. Para co-
nocer la reglamentacin que les aplica, las
empresas pueden utilizar servicios como el
Manual Prctico de Legislacin Ambiental,
cuya versin actualizada se encuentra en la
pgina web de la Sociedad Pblica IHOBE,
S.A. (www.ihobe.net), el apoyo de su aso-
ciacin sectorial o la suscripcin a servicios
externos especializados en la actualizacin
de la legislacin ambiental.
Aspectos sujetos a legislacin
medioambiental
Aguas
Atmsfera
Normas generales
Residuos
Medio Natural
Ruido y vibraciones
Seguridad
Sustancias y Preparados Peligrosos
Paso 4: Establezca objetivos
y metas medioambientales
Los objetivos medioambientales se deri-
van de la poltica medioambiental.
Una meta medioambiental es un hito
parcial para llegar a un objetivo, en un
determinado perodo de tiempo. Se
deben describir, comunicar y actualizar
peridicamente los objetivos y metas de
un Sistema de Gestin Medioambiental.
Deben reflejar la poltica medioambiental
de la empresa, incluyendo el concepto de
prevencin de contaminacin. Estos obje-
tivos pueden incluir compromisos como
los siguientes:
INDUSTRIAS JUNO, S.A.
Adems del ahorro de costes y de la
reduccin del impacto medioambiental
generado por Industrias Juno, S.A., la
certificacin ISO 14001 nos ha dado la
tranquilidad de saber que podemos
demostrar que cumplimos con toda la
legislacin medioambiental que nos es
aplicable.
FUNDICIONES GABIRIA, S.A.
En Fundiciones Gabiria, S.A. la implantacin
del Sistema de Gestin Medioambiental nos
ha permitido conocer los impactos de nues-
tra actividad industrial en el medio ambien-
te, identificndose un total de 60 aspectos
ambientales, de los cuales se recogieron en
el Programa Ambiental 5 objetivos y 9
metas, habindose establecido acciones
correctivas que nos han reportado impor-
tantes ahorros en consumo de recursos
naturales y minimizar residuos y emisiones.
Los objetivos y metas
medioambientales deben
tener una conexin clara
y real con sus aspectos
significativos
SOY UN HROE!
HE SEPARADO EL PAPEL
DE FAX DE LA OFICINA
PARA RECICLAJE.
Manual Prctico de Legislacin
Ambiental para la Industria Vasca.
Disponible en www.ihobe.net
14
Listos para la accin
Paso 5: Establezca su progra-
ma medioambiental: quin
hace qu, cundo, cmo, con
qu medios y para cundo
Un programa de gestin medioambiental
constituye una descripcin documentada
de las responsabilidades y los medios que
la empresa destina a lograr los objetivos y
metas medioambientales definidas en un
plazo preestablecido.
Es un plan de trabajo completo que tra-
duce la poltica medioambiental de una
empresa en una prctica diaria.
El programa es usado para integrar la
proteccin medioambiental en la vida
diaria, y debe llevar a cambios en el com-
portamiento y en la actuacin medioam-
biental.
El programa ha de ser dinmico y debe
revisarse peridicamente para integrar los
cambios de los objetivos y metas medio-
ambientales establecidos por la empresa.
Ejemplo de Objetivos y Metas Medioambientales
Poltica Objetivo Meta
Reduccin de Reduccin del 25% del 1. Sistema de control de consumo
consumo de consumo elctrico para individual de electricidad.
energa septiembre de 2002 2. Reemplazo de viejas bombillas por
nuevas de bajo consumo.
Reduccin de Reduccin del 50% de 1. Eliminacin de pequeos envases.
generacin de generacin de residuos 2. Promocin del uso de envases de
residuos para noviembre de 2002 cristal, de metal, retornables y reciclables.
3. Uso de papel no clorado.
Reduccin del Reduccin del 20% del 1. Provisin de interruptores on-off en
consumo de consumo de agua para las duchas elctricas.
agua junio 2002 2. Colocacin de contadores de agua.
El contenido de un programa de ges-
tin medioambiental podra ser el
siguiente:
Objetivos medioambientales
Metas
Funciones y responsabilidades
Cronograma
Medios necesarios
Indicadores (si es posible) ONA ELECTROEROSIN, S.A.
Objetivos.
1. Sustitucin de pistolas de pintado de
alta presin por pistolas mixtas, redu-
ciendo as el consumo de pintura.
2. Bsqueda de transportistas que
garanticen el traslado de las mqui-
nas de electroerosin con menos
embalaje.
3. Alargar la vida til de las taladrinas.
MUNKSJ PAPER DECOR, S.A.
El establecimiento de la Norma ISO
14001 y del Reglamento Europeo EMAS
en nuestra gestin empresarial ha su-
puesto incluir una herramienta de
mejora continua, comprometindonos
anualmente a unos objetivos medio-
ambientales que suponen:
Actualizacin y puesta al da del cum-
plimiento de la Legislacin Medioam-
biental.
Mejorar el control de emisiones: aire,
agua, residuos, ruido.
Revisin de procesos de fabricacin
con la consiguiente reutilizacin de
materias primas y ahorro de recursos.
Sustitucin de materias primas por
otras menos contaminantes.
Tratamiento de niveles sonoros segn
normativa.
Implicacin de todo el personal en
mejoras de Calidad y Medio Am-
biente.
Almacenamiento de productos txicos
y peligrosos, segn normativa vigente.
Mejorar la gestin de residuos, bus-
cando siempre su posible reutilizacin.
Mejorar la calidad de nuestros efluen-
tes.
OK, OBJETIVO
DECIDIDO:
0% DE RESIDUOS
T ESTS
AL CARGO
TIENES
8 DAS
OH
DIOS MO
200 recomendaciones para la
reduccin de residuos.
IHOBE - Line 900 15 08
64 Servicio de Informacin Ambiental
ISO 14001 requiere una participacin activa de
los empleados. sta es la fuerza y el pre-requi-
sito para una mejora medioambiental. Los
empleados deben participar en la definicin
de la poltica, en la revisin medioambien-
tal inicial, en el programa de gestin,...
La comunicacin se debe asegurar a
todos los niveles de la Organizacin.
Buzn de sugerencias, formacin adecua-
da, trabajo medioambiental de
equipo y sistemas de recom-
pensa son piezas esenciales en
una gestin medioambiental
exitosa.
15
La implantacin
y la gestin diaria requiere
otros 7 pasos y trabajo en equipo
Paso 6: Estructura y respon-
sabilidades Hay un piloto en
el avin?
Se deben delegar tareas y dar responsabili-
dades para que as todos sepan lo que hay
que hacer. Para que el sistema opere bien,
es vital saber quin hace qu, cmo, cun-
do y con qu autoridad, es decir, un siste-
ma de gestin funciona si los recursos son
los adecuados y las personas involucradas
en su implantacin tienen claramente asig-
nadas sus funciones y responsabilidades.
Se deben asignar al menos responsabili-
dades y tareas para:
Asegurar el cumplimiento de la legisla-
cin y tambin una mejora continua en
la actuacin medioambiental.
Coordinar el programa de gestin
medioambiental.
Aumentar la concienciacin medioam-
biental de los empleados y organizar la
formacin.
Organizar y actualizar la documenta-
cin.
Comunicacin a los empleados.
Auditora del Sistema de Gestin
Medioambiental.
La Direccin de la empresa debe por
tanto definir documentalmente la res-
ponsabilidad/funciones de las personas
que realizan trabajos que afectan al
medio ambiente y al Sistema de Gestin
Medioambiental.
Adems la Direccin ha de asignar un
representante al ms alto nivel, como res-
ponsable del Sistema de Gestin Medio-
ambiental, un Sr. o Sra. Medio Ambiente
que debe estar a cargo de pilotar el Sistema
de Gestin Medioambiental completo.
Paso 7: Vuelta al colegio:
concienciacin medioam-
biental y formacin
La actividad de cualquier empleado tiene
un impacto en el medio ambiente, inde-
pendientemente del tamao de su
empresa.
Directa o indirectamente, con ms o
menos importancia, cada uno puede con-
tribuir positivamente a la innovacin con
nuevas ideas, cambiar el comportamien-
to, involucrando a la gente. Esto requiere
informacin, formacin y adquisicin de
nuevas prcticas.
La ISO 14001 requiere evaluar las necesi-
dades y organizar la formacin con el fin
de capacitar y cualificar al personal.
Quin la necesita?
Toda la organizacin y en especial:
Aquellos involucrados en el Sistema de
Gestin.
Aquellos con un trabajo especfico que
implique impactos medioambientales.
Aquellos involucrados en el seguimien-
to de la implantacin del Sistema.
Los relacionados con la identificacin y
actualizacin de la legislacin medio-
ambiental aplicable a la empresa.
Aquellos relacionados con el segui-
miento de accidentes e incidentes.
Los relacionados con el cambio en los
procesos de trabajo o nuevos emplea-
dos.
KIDE, S. COOP.
Dentro de la misin de Kide, S. Coop.
se establece como punto importante el
propiciar un desarrollo empresarial
equilibrado a largo plazo con criterios
de solidaridad y respeto medioambien-
tal. Siguiendo esta filosofa de traba-
jo, hacemos partcipes a todas las per-
sonas que componen Kide, S. Coop.
en el respeto medioambiental durante
su actividad diaria con el consiguiente
aumento de la satisfaccin, motivacin
y orgullo de saber que estn colabo-
rando con el medio ambiente.
El medio ambiente empieza en
tu trabajo! (pster).
16
Paso 8: Comunicacin: diga lo
que se va a hacer y lo que ya
se ha hecho
Para conseguir que el Sistema de Gestin
Medioambiental se desarrolle tambin se
debe transmitir toda la informacin perti-
nente, a travs de una comunicacin a
nivel interno de la empresa, sensibilizan-
do y motivando al personal de la misma,
y por medio de una comunicacin exter-
na entre las partes y organizaciones inte-
resadas (solicitud de informacin, quejas,
reclamaciones).
Es necesario conseguir que el personal
sea consciente de la importancia de pro-
teger el medio ambiente estableciendo
una comunicacin bidireccional en rela-
cin a la sensibilizacin que se necesita
debido a:
La importancia que tiene para la em-
presa el cumplimiento de la poltica y
objetivos medioambientales.
La importancia de reducir al mnimo
los efectos medioambientales de la
actividad.
El papel y responsabilidad de
cada una de las personas en
el cumplimiento de la po-
ltica y objetivos me-
dioambientales.
Las posibles con-
secuencias de
una falta de
segui mi ento
de los procedi-
mientos de ope-
racin.
Los beneficios eco-
nmicos y de imagen
para la empresa.
La motivacin es funda-
mental para avanzar en un
proceso de mejora continua, y se puede
conseguir a travs de:
Programas de divulgacin.
Reconocimiento al alcanzar los objeti-
vos y metas medioambientales.
Sugerencias para mejorar los resultados
medioambientales.
En este aspecto es fundamental organizar
pequeas reuniones informativas donde
se debata la forma ms adecuada para
poner en marcha el sistema y la gran
importancia de contar con todo el perso-
nal para tener xito.
Paso 9: Tenga una referencia
escrita: la documentacin del
Sistema de Gestin
Medioambiental
Todo Sistema de Gestin Medioam-
biental debe estar documentado adecua-
damente. La documentacin es la memo-
ria interna de la historia medioambiental
de la organizacin.
Es la prueba de cmo se lleva a cabo la
gestin medioambiental de la organiza-
cin.
Debe ser adecuada, bien organizada y
eficiente, ya sea en papel o en formato
electrnico.
En ella se incluye:
Manual de Gestin Medioambiental
donde se plasma la poltica medioam-
biental, se definen las responsabilidades
y los objetivos, metas y programas.
Procedimientos e Instrucciones tcnicas
donde se describen cmo se realizan las
distintas actividades de la empresa.
Otros documentos como son Planes de
Auditoras, Planes de Formacin,
Programas, Normativa, etc.
Registro de incidentes, quejas
Paso 10: El Control de la
documentacin la palabra
hablada desaparece, la
escrita permanece
Para que un Sistema de Gestin
Medioambiental sea eficaz, es necesario
que todo el personal de la empresa utili-
ce los mismos documentos.
Para ello la empresa debe poner en
marcha un sistema de control
documental.
El objetivo principal es
tener cualquier informa-
cin importante locali-
zada y disponible en
cualquier momento y
retirar o identificar ade-
cuadamente la informa-
cin obsoleta para no
hacer un uso inade-
cuado de ella.
La documentacin
generada debe tener
un cdigo de identifi-
cacin, una fecha de
publicacin y un regis-
tro de sus revisiones,
firmado por una o
varias personas.
Paso 11: Ponga sus
operaciones y actividades en
papel: Control operacional
El control operacional est formado por la
documentacin generada para identificar y
controlar aquellas operaciones y activida-
des relacionadas con los aspectos medio-
ambientales significativos identificados.
Evite las montaas de papel
Manual IHOBE ISO 14001:
Operativa de implantacin.
17
poner en funcionamiento planes para
actuar correctamente ante estas situa-
ciones. Se considerar el siguiente pro-
grama de prevencin de riesgos:
Identificacin y evaluacin de accidentes
potenciales y situaciones de emergencia.
Prevencin de accidentes (segregacin
de materiales peligrosos, ...) para pre-
venir el impacto medioambiental resul-
tante.
Planes de emergencia y/o procedimien-
tos por si acaso.
Simulacros para asegurar que los planes
y/o procedimientos funcionan adecua-
damente.
Aprendizaje basado en experiencias de
accidentes anteriores.
Las principales caractersticas de las ope-
raciones y actividades que generan
impactos medioambientales significativos
deben controlarse para garantizar que se
alcanzan los objetivos y metas estableci-
dos por la empresa y lo planteado en su
poltica medioambiental.
Es decir, es la garanta para cubrir situa-
ciones en las que la ausencia de control
podra dar lugar a desviaciones de la pol-
tica, objetivos y metas. La documenta-
cin puede consistir en un simple picto-
grama o una descripcin breve de las
tareas a cumplir. Pero tambin puede ser
un comentario exhaustivo de especifica-
ciones para sus operaciones, e incluso
para sus proveedores y subcontratistas.
De la correcta implantacin de esta
documentacin depende la consecucin
Paso 13: Seguimiento y me-
dicin: el panel de control de
su Sistema de Gestin Me-
dioambiental
Esta parte del Sistema de Gestin
Medioambiental es til para seguir el desa-
rrollo de los objetivos y metas medioam-
bientales y asegurar su conformidad ante
la Normativa Legal.
Las Actividades de Seguimiento y
Medicin se concretan en:
Control y medicin de las caractersticas
clave de las operaciones y actividades
con impacto significativo en el medio
ambiente.
Calibracin y mantenimiento de equi-
pos de inspeccin.
Evaluacin del cumplimiento de la
legislacin y reglamentacin medioam-
biental aplicable.
Establecimiento y actualizacin de
los procedimientos y registros perti-
nentes.
El seguimiento y control permanente
es til, entre otras cosas, para lo si-
guiente:
A la hora de suministrar informacin
relevante a peticin de la administracin.
A la hora de informar a los empleados de
una manera precisa sobre la actuacin
medioambiental.
A la hora de realizar un seguimiento de
la mejora continua de la gestin medio-
ambiental con indicadores de gestin
simples.
A la hora de comparar la calidad de la
gestin medioambiental de su emplaza-
miento a lo largo de los aos.
A la hora de estimular las diferentes
acciones para la sustitucin de productos
o procesos.
Paso 14: Aprendizaje actuan-
do: No conformidades, accio-
nes correctoras y acciones
preventivas
Nadie es perfecto y un Sistema de
Gestin no funcionar como un reloj
desde el primer da.
El mal funcionamiento puede tener su
origen en:
Deficiencias en el diseo del Sistema de
Gestin Medioambiental.
Deficiencias en la implantacin de
dicho Sistema.
Deficiencias o fallos en la propia instala-
cin.
Deficiencias o fallos en los equipos prin-
cipales y auxiliares.
Errores humanos.

Controle su propia gestin medioambiental
y la mejora continua en 6 pasos ms
de los objetivos y metas planteadas y de
la poltica medioambiental. Estos proce-
dimientos van dirigidos a todos los inte-
grantes de la organizacin.
Paso 12: Los bomberos la
prevencin de situaciones de
emergencia
La mayora de accidentes e incidentes
pueden perjudicar el medio ambiente y la
salud y seguridad de los empleados de la
empresa e incluso del vecindario. Pueden
generar grandes repercusiones econmi-
cas a su empresa.
Se deben prevenir situaciones de emer-
gencia antes de que sea demasiado
tarde. Para ello se deben elaborar y
18
Entonces, qu hacer en caso de pro-
blemas?
Una vez detectadas las no conformidades
y su causa, se definir y pondr en mar-
cha la accin correctora ms apropiada,
asimismo se desarrollarn o modificarn
las medidas necesarias para evitar su
repeticin (accin preventiva) registrando
todos los cambios que se realicen.
De este modo, una accin correctora es
una respuesta rpida y adecuada al pro-
blema, moderando los efectos negativos
y previniendo que el problema ocurra de
nuevo. Puede aprender de cada error y
beneficiarse de la experiencia. Mantenga
un libro de registros de todos los inciden-
tes que ocurran, de los problemas que
causen y de las soluciones que encuentre.
Paso 15: Los registros: la me-
moria de su gestin medio-
ambiental
Los registros constituyen la demostracin
del funcionamiento del Sistema de
Gestin Medioambiental. Su diseo ser
capaz de demostrar el cumplimiento de la
poltica medioambiental y hasta qu
punto se han alcanzado los objetivos y
metas medioambientales.
Los registros medioambientales han de
ser precisos, legibles y entendibles, y
siempre deben identificarse con la activi-
dad, producto o servicio implicado.
Estos registros se gestionan de la misma
manera que el resto de la documentacin
del Sistema de Gestin Medioambiental y
el tiempo durante el cual se deben archi-
var debe estar definido por escrito.
Ejemplos de registros:
Identificacin y evaluacin de aspectos
medioambientales.
Requisitos legales.
Comunicaciones relevantes.
Anlisis de aguas residuales, emisiones
y calidad del aire.
Consumo de energa y agua, uso de
productos, etc.
Certificados de formacin.
Informes de auditoras internas y de
revisiones por la Direccin.
Paso 16: La auditora del
Sistema de Gestin
Medioambiental - Invite
a Sherlock Holmes!
La auditora interna consiste en una revi-
sin peridica de cmo funciona el
Sistema de Gestin Medioambiental y de
la situacin de la actuacin medioam-
biental.
Tambin permite comprobar el nivel de
conformidad con la legislacin.
Es un proceso sistemtico, y documenta-
do que debe ser llevado a cabo por
alguien independiente de la actividad
que se audita, que pueda tener una acti-
tud crtica y pueda revisar cmo funciona
el Sistema de Gestin Medioambiental.
Las auditoras son necesarias porque son
una oportunidad para ver la situacin
general y son vitales para la mejora con-
tinua de la actuacin medioambiental.
La auditora interna es el medio por el
cual la empresa es capaz de determinar,
por ella misma y sin ayuda exterior, si el
Sistema est funcionando correctamente.
Las auditoras externas son llevadas a
cabo por auditores independientes, y se
realizan con vistas a la certificacin.
Los resultados de las auditoras internas
son examinados regularmente, al menos
una vez al ao, cuando se realice la revi-
sin por la Direccin.
Paso 17: Reunin en la
cumbre para mejora
continua: la revisin por
la Direccin
Con el fin de acometer el compromiso de
mejora continua, la Direccin debe revi-
sar el Sistema de Gestin Medioam-
biental, de manera peridica y documen-
tada, para que vaya en la direccin
correcta.
Con una periodicidad definida (habitual-
mente una vez al ao), los resultados de
la auditora interna, de las mediciones y
otros puntos, sern revisados para plane-
ar la futura estrategia medioambiental del
Sistema de Gestin Medioambiental...
En la reunin se tratarn, entre otros, los
siguientes puntos:
Estamos consiguiendo nuestros objeti-
vos y metas?
Est nuestra poltica medioambiental
actualizada?
Siguen siendo relevantes los cargos y
responsabilidades designados?
Hemos gestionado nuestros recursos
correcta e inteligentemente?
Podemos ir un poco ms all en la mejo-
ra continua?
Tuvimos xito involucrando a los em-
pleados?
Cmo es la comunicacin?
19
Los indicadores de gestin medioam-
biental son vitales para conducir, gestio-
nar y comunicar su actuacin medioam-
biental. Los indicadores de gestin me-
dioambiental son informacin compri-
mida y herramientas de la direc-
cin para una mejora continua. Incre-
mentan la claridad, transparencia y
comparabilidad de la informacin ofre-
cida por el Sistema de Gestin Medio-
ambiental.
Los Indicadores de gestin medioambien-
tal son tiles para el Sistema de Gestin
Medioambiental porque indican...
El seguimiento de los diferentes impac-
tos medioambientales significativos.
La eliminacin de no conformidades y
seguimiento de acciones correctoras y
preventivas.
La generacin y anlisis de datos tiles
para los registros.
La auditora interna y proceso de audi-
tora externa.
El apoyo a la revisin del sistema.
El incremento del valor de la comunica-
cin interna y externa.
Permite a la organizacin compararse
con empresas del mismo sector.
Ofrecimiento de un diseo claro de la
actuacin medioambiental a los emple-
ados.
No puede gestionar
lo que no puede medir
Indicadores de comportamiento medioambiental de una empresa de manufacturacin
Actividades Aspectos medioambientales Ejemplo de indicadores de gestin
Transporte Consumo de energa 500 l de carburante/1 Tn de materias primas distribuida
Contaminacin del aire 50% de la flota de automviles utiliza catalizadores
Consumo de energa Consumo de energa 30% de la electricidad viene de energa alternativa
Consumo de recursos Materias primas 5 kg de materias primas/1 kg de producto manufacturado
Energa 20 kW h de electricidad /1 h de mquina de inyeccin
Agua 10 l de agua consumida /1 un. de producto fabricado
Proceso de produccin Descargas contaminantes al Aire 500 kg CO2/ao
al Agua 0,3 gramos de grasa / litro de agua residual
Produccin de residuos 80 kg de residuos / Tn de producto fabricado
Almacenamiento de lquidos peligrosos Generacin de residuos 90% de lquidos peligrosos son envasados
Gestin de residuos Riesgo de vertidos 80% de los residuos son separados y reciclados
Distribucin y embalaje Uso y contaminacin de los recursos 60% del embalaje de transporte es devuelto y reutilizado
0,2 kg de embalaje/kg de producto fabricado
Indicadores de comportamiento medioambiental de una empresa de servicios
Actividades Aspectos medioambientales Ejemplo de indicadores de gestin
Calefaccin Consumo de combustible o gas 150 l de combustible utilizado/ao
Viajes de trabajo Consumo de combustible 50.000 km de viaje de trabajo en avin/empleado/ao
60% de los empleados utiliza el transporte pblico
Impresin y copia Consumo de papel 18 kg de papel usado / ao / empleado
30 % del papel usado es reciclado
Catering Generacin de residuos 250 g de residuos/comida suministrada
Consumo de los recursos 45 % de la comida suministrada viene de agricultura biolgica
Servicio de mantenimiento Consumo de materiales y sustancias qumicas 30% de los productos de limpieza son un 98% biodegradables
15 litros de productos de limpieza usados / ao / m
2
de oficina
Algunos ejemplos de Indicadores de gestin medioambiental
Actividades Aspectos medioambientales Ejemplos de indicadores
Dpto. de Medio Ambiente Objetivos y metas medioambientales 80% de consecucin de las metas medioambientales
Contabilidad Inversiones verdes 10% de las inversiones del ao pasado fueron en tecnologa verde
Recursos humanos Formacin de los empleados 2 h de formacin en temas medioambientales/empleado en 1999
Seguridad Incidentes medioambientales 3 incidentes menores sin contaminacin ocurridos en 1999
Relaciones pblicas Quejas medioambientales 2 quejas por ruido del vecindario en 1999
Relaciones con el vecindario 3 das de puertas abiertas de la empresa/ao
visita de 250 personas
Abastecimiento Compras verdes 75% de productos no tcnicos se compran siguiendo el criterio
medioambiental
Gestin de Calidad Gestin de la cadena de proveedores 80% de los proveedores estuvieron valorados
medioambientalmente
Las compaas ms importantes tambin pueden usar indicadores relevantes sobre el estado y condicin del medio ambiente local.
FUCHOSA, S.A.
Como empresa situada en un entorno privilegiado, cuyo cliente fundamental es el sec-
tor de automocin, sector muy exigente desde el punto de vista medioambiental,
somos conscientes de la importancia de incluir el medio ambiente dentro de la gestin
diaria de la empresa.
Por ello, hemos apostado por un compromiso de mejora ambiental continua a travs de la
utilizacin de indicadores medioambientales, que permiten realizar de forma precisa el
seguimiento del comportamiento medioambiental y fijar nuestros objetivos y metas con
sus respectivos programas medioambientales.
Gua de Indicadores
Medioambientales para la empresa.
20
ISO 14001
significa credibilidad
Visita previa del Organismo de
Certificacin Acreditado a la em-
presa y examen de la documenta-
cin pertinente.
Proceso de Auditora a cargo del
Organismo de Certificacin Acre-
ditado.
Concesin de la Certifi-
cacin de la empresa.
Pago de tasas por
parte de sta.
El Organismo de Certificacin Acre-
ditado, asignar un nmero de
registro a la empresa.
La empresa ya est en disposicin
de utilizar el logotipo indicativo de
certificacin de su Sistema de Ges-
tin Medioambiental.
Mantenimiento de la certificacin
medioambiental
Las empresas que hayan conseguido
la certificacin de su Sistema de
Gestin Medioambiental han de
demostrar, en el intervalo de validez
de la certificacin (3 aos), que el
cumple los requisitos que sirvieron de
base para la certificacin.
Cmo se demuestra que el Sistema
de Gestin Medioambiental sigue
siendo eficaz para cumplir dichos re-
quisitos?
El Organismo de Certificacin Acre-
ditado, realizar Auditorias de Segui-
miento, normalmente anuales, para
comprobar que el Sistema de Gestin
Medioambiental sigue siendo apro-
piado para alcanzar los objetivos
medioambientales que emanan de la
poltica medioambiental.
Paso 18: La Certificacin
segn Norma ISO 14001
de su Sistema de Gestin
Medioambiental
Uno de los objetivos de implantar un
es demostrar su conformidad a ter-
ceros.
Este proceso para que sea transpa-
rente, objetivo y por lo tanto creble,
debe ser realizado por un Organismo
de Certificacin Acreditado para la
certificacin de los Sistemas de Ges-
tin Medioambiental.
El Servicio de Informacin Ambien-
tal IHOBE-Line en el telfono gra-
tuito 900-15 08 64, puede facilitar-
le cules son en la Comunidad Aut-
noma del Pas Vasco los Organismos
de certificacin ms importantes.
Los Organismos de Certificacin es-
tablecen que para certificar un Siste-
ma de Gestin Medioambiental en
una empresa se deben cumplir los
siguientes requisitos:
Sistema de Gestin Medioambien-
tal operativo desde al menos 3
meses.
Auditora del Sistema de Gestin
Medioambiental.
Revisin por la direccin del Siste-
ma de Gestin Medioambiental.
Esta revisin demuestra que se cum-
plen los objetivos para que un Siste-
ma de Gestin Medioambiental pue-
da ser certificado:
Cumplimiento con la legislacin
medioambiental.
Aplicacin de un proceso de me-
jora continua.
Pasos a seguir para que una empresa
pueda certificar su Sistema de Ges-
tin Medioambiental:
Implantacin de un Sistema de
Gestin Medioambiental segn
ISO 14001.
Remitir al Organismo de Certifica-
cin Acreditado elegido, la solicitud
para obtener la certificacin del Sis-
tema de Gestin Medioambiental.
TALLERES DE ESCORIAZA, S.A.
Como empresa lder en el sector
cerrajero con importantes merca-
dos internacionales, desde TESA
nos planteamos en 1995 la nece-
sidad estratgica de adecuarnos
definitivamente a la normativa
medioambiental depurando
nuestras aguas residuales.
Durante muchos aos habamos
esquivado la presin administra-
tiva, pero ya no podamos que-
darnos atrs ofreciendo una ima-
gen negativa en la comarca y
pelendonos constantemente
con los responsables ambientales
del Gobierno Vasco, Consorcio
de Gipuzkoa, Ayuntamiento
Tras ms de dos aos, estamos
logrando depurar nuestras
aguas residuales con total segu-
ridad, habiendo mejorado ade-
ms nuestra relacin con las ins-
tituciones.
ME DIJISTE QUE
TENAMOS QUE
COMUNICARNOS
LA GENTE NO EST
SATISFECHA CON
LO QUE HACEMOS
HAY QUE
ADMITIR
QUE ES
INSTRUCTIVO
Qu es la marca de Certificacin
Medioambiental?
Este smbolo es usado por las Orga-
nizaciones certificadas para hacer pblica
su condicin de haber implantado un
Sistema de Gestin Medioambiental se-
gn la Norma UNE-EN ISO 14001.
La posesin de esta marca significa:
El establecimiento y funcionamiento de
un Sistema de Gestin Medioambiental.
El compromiso de mejorar su actuacin
medioambiental y de establecer una
evaluacin sistemtica, objetiva y
peridica ms all de los requisitos esta-
blecidos por la legislacin.
La participacin activa de los emplea-
dos.
El por qu de una marca de
El objetivo de la marca es el siguiente:
Aumentar el conocimiento de esta
referencia entre el pblico, las partes
interesadas y entre las organizaciones
deseosas de mejorar su actuacin
medioambiental.
Permitir a las organizaciones certifica-
das como ISO 14001 una mejor comu-
nicacin en el mercado.
La marca de Certificacin Medioambien-
tal no es una Ecoetiqueta. No suministra
ninguna informacin sobre un producto
al consumidor, como lo hace la Ecoeti-
queta. Indica el estatus certificado de
una informacin suministrada. En otras
palabras, la marca representa un sello
de fiabilidad de la informacin pero no
un sello de superioridad de los produc-
tos.
Opciones de uso de la marca:
En informacin anunciando la certifica-
cin de la empresa segn ISO 14001.
En membretes de la organizacin certi-
ficada.
En material publicitario de cualquier
ndole, siempre que se mencione la
empresa y no sean anuncios exclusiva-
mente de los productos y marcas
comerciales de la empresa.
Empresas certificadoras
acreditadas por la Entidad
Nacional de Acreditacin
(ENAC)
Existen numerosas empresas certifi-
cadoras que ofrecen sus servicios en
la Comunidad Autnoma del Pas
Vasco. Elija en funcin de sus clien-
tes y sus preferencias la certificadora
que ms le interese.
La marca hacia la excelencia
Lo que puede hacer y lo que no puede hacer con la marca:
S: en la puerta de entrada de un emplazamiento certificado.
S: en la cubierta de un folleto de una organizacin completamente certificada.
No: para una organizacin que utilice productos o servicios provenientes de un empla-
zamiento certificado.
No: sobre productos.
No: sobre embalajes primarios de los productos (destinados a consumidor o usuario final).
S: en embalajes secundarios (agrupacin de embalajes primarios, para protegerlos o faci-
litar su manipulacin).
21
Produccin Limpia
22
La comunicacin ambiental hacia el exterior
y el dilogo son el escenario de su Sistema de
Gestin Medioambiental
Opciones de comunicacin ambiental externa
para empresas con ISO 14001
La comunicacin ambiental externa
La comunicacin externa de su actuacin
medioambiental puede aadir un valor
considerable y mejorar su imagen en el
mercado. Recuerde que la ISO 14001 no
requiere la elaboracin de una declara-
cin o informe medioambiental pblico, a
diferencia del Reglamento EMAS II. En
caso de implantar el Sistema de Gestin
Medioambiental segn EMAS II, se
garantiza que esta informacin es fiable,
porque ha sido validada, y ser apreciada
por los consumidores, proveedores,
administracin pblica, empleados y por
la comunidad local.
Las partes interesadas agradecen distin-
tos tipos de informacin.
Administraciones locales:
Datos de las emisiones y gestin de los
residuos.
Premios Europeos de Medio Ambiente
a la empresa
La Comisin Europea galardona bianual-
mente a las empresas que presenten el
mejor comportamiento en Gestin
Ambiental, Ecodiseo, Ecoeficiencia o
Produccin Limpia y Cooperacin
Internacional. Valore la posibilidad de
presentarse a la Seccin Vasca de este
premio, coordinada por la Sociedad
Pblica IHOBE, S.A. Los ganadores parti-
cipan en la Seccin espaola, dinamizada
por Fundacin Entorno y tendrn opcin
a ganar el premio ms prestigioso de
Europa.
Casos Prcticos de Excelencia
Ambiental
Las experiencias ambientales exitosas,
altamente transferibles e innovadoras tie-
nen opcin de ser editadas y promovidas
por IHOBE, S.A. como Caso Prctico de
Excelencia Ambiental, en las reas de
Gestin Ambiental, Produccin Limpia,
Innovacin, Ecodiseo o Reciclaje, si
cumplen los requisitos bsicos y pasan a
la seleccin final. En la actualidad, ya hay
cerca de una veintena de empresas que
traccionan sobre el tejido industrial
vasco con su buen ejemplo y reci-
ben de forma gra-
tuita marketing
ambiental. Si
desea ms
informacin, consulte con el Servicio de
Informacin Ambiental para la Industria
Vasca IHOBE-Line en el telfono gratuito
900 15 08 64
Conformidad con la normativa medio-
ambiental y quejas.
Accidentes e incidentes.
Clientes:
Informacin relativa a los procesos.
Calidad medioambiental de los produc-
tos, servicios o de la gestin.
Instituciones financieras
e inversores:
Cumplimiento de la legislacin medio-
ambiental.
Consumidores:
Temas de inters pblico.
Origen de las materias primas.
Las ONGs medioambientales:
Desarrollo de una actuacin medioam-
biental de mejora continua.
Aplicacin del principio de prevencin
de la contaminacin.
ENTRE, ENTRE,
NO TENEMOS NADA
QUE OCULTAR
ESTO
NO ES LO
NORMAL
23
Pueden las empresas muy pequeas
implantar un Sistema de Gestin
Medioambiental?
S, la ISO 14001 puede ser implantada
por cualquier organizacin cuya activi-
dad tenga un impacto sobre el medio
ambiente. Sin embargo, valore los recur-
sos humanos y econmicos necesarios
previamente y reflexione sobre la impor-
tancia estratgica de la certificacin ISO
14001 antes de iniciar el proceso, sobre
todo si es una pequea empresa.
Cunto cuesta implantar un Sistema
de Gestin Medioambiental?
El coste depende del tamao de la
empresa y de sus actividades. La expe-
riencia obtenida prueba que no hay un
coste estndar.
Sin embargo, se observan costes habi-
tuales en la implantacin de la ISO
14001 en PYMEs de 20-100 empleados
de entre 6.000-18.000 euros, de los que
los costes de consultora pueden supo-
ner entre 3.000-12.000 euros, las medi-
ciones de emisiones y residuos hasta
3.000 euros y la certificacin entre
3.000-6.000 euros.
Adems, estn los costes de las personas
de la empresa involucradas en la implan-
tacin del Sistema, que varan entre
12.000-30.000 euros. Asimismo, anual-
mente deben considerarse costes de
mantenimiento del sistema, esto es, de
mediciones, de auditoras externas
(aproximadamente, 1.200-3.000 euros
al ao) y la dedicacin interna (3.000-
12.000 euros). No se han considerado
aqu los costes e inversiones derivados
de la adecuacin a la legislacin ambien-
tal obligatoria que suponen en muchos
casos las cifras ms elevadas, porque no
son imputables a la ISO 14001.
Existen diferentes programas pblicos
de subvencin a la implantacin de la
ISO 14001 (consultar a IHOBE-Line en el
telfono 900 15 08 64). El Departamento
de Ordenacin del Territorio y Medio
Ambiente del Gobierno Vasco ha conce-
dido por norma general a las PYMEs en
los ltimos aos entre un 30% y un 50%
de subvencin a consultora, medicin, y
certificacin.
Cunto se tarda en implantar un
ISO 14001?
El tiempo requerido para establecer el sis-
tema suele situarse entre uno y dos aos
y vara en relacin al tamao de la
empresa y la complejidad de los procesos
de produccin.
Recuerde que el factor crtico para la
implantacin de la ISO 14001 supone en
la casi totalidad de las empresas la ade-
cuacin a la legislacin ambiental vigen-
te. Algunas empresas vascas que ya cum-
plan las tramitaciones de la normativa
ambiental han conseguido certificarse en
seis meses.
Cul es el paso ms largo a la hora de
implantar la ISO 14001?
La experiencia demuestra, que siempre y
cuando se parta de una situacin legal
bastante satisfactoria, la fase de elabora-
cin de la documentacin del sistema y la
fase de implantacin de las actividades
descritas en la misma son los pasos que
ms tiempo llevan. A stas les siguen los
siguientes:
Recopilacin de datos legales, tcnicos,
medioambientales y de proceso para la
evaluacin inicial.
Establecimiento del programa de ges-
tin medioambiental.
Formacin de los empleados.
Auditora interna.
Qu dedicacin se necesita para la
implantacin y el mantenimiento del
funcionamiento adecuado de un
Sistema de Gestin Medioambiental?
La experiencia indica que la dedicacin
entre una empresa y otra puede variar
considerablemente, dependiendo de
muchos factores (sector de actividad,
tamao de la empresa, formacin, expe-
riencia del personal destinado al manteni-
miento del Sistema, nivel de gestin
empresarial existente, ...).
Sin embargo, la mayora de pequeas y
medianas empresas dedican entre 500 y
1.500 horas, sobre todo del responsable
del proyecto, para conseguir la implanta-
cin del sistema ISO 14001, sin incluir en
esta dedicacin la recomendable participa-
cin de becarios para tareas como adecua-
cin legal y la evaluacin de aspectos
ambientales, ni las horas de operarios (for-
macin, implantacin operativa, ...).
Adicionalmente, no deben olvidarse las
dedicaciones necesarias para mantener el
propio sistema de gestin medioambiental
que, anualmente puede suponer entre 200
y 1.000 horas en una empresa estndar.
Qu diferencias existen entre ISO
14001 y EMAS II?
El reglamento europeo 761/2001 EMAS
II al tener requisitos ms estrictos suele
implantarse por lo general tras la certifi-
cacin ISO 14001. Entre estos requisitos
adicionales pueden destacarse:
Todo lo que debe saber sobre la
ISO 14001
Las preguntas ms frecuentes
Reglamento 761/2001 (EMAS II) ISO 14001
Declaracin medioambiental pblica No es necesario elaborar ningn
(elaboracin y publicacin). informe ni declaracin medioambiental.
Revisin Inicial obligatoria en condiciones Revisin Inicial optativa.
normales, anormales y de emergencia.
Considera los aspectos indirectos. No es un requisito contemplado.
La organizacin decidir las medidas a No es un requisito contemplado.
tomar para reducir los impactos
asociados a aspectos indirectos.
24
Se necesita realmente ayuda externa
para implantar la ISO 14001?
S, es muy recomendable apoyarse en
una consultora ambiental para implantar
y certificarse en ISO 14001. Su apoyo es
fundamental al menos para elaborar un
plan de adecuacin a la legislacin
ambiental, para la evaluacin inicial
ambiental y para la auditora interna. Las
consultoras ambientales poseen una
importante experiencia en este campo y
conocen a detalle la norma y su interpre-
tacin por parte de los organismos certi-
ficadores.
Empresas comentadas en esta publicacin:
Empresa N. de empleados Sector Localidad Ms informacin en publicaciones de IHOBE, S.A.
Bellota 615 Herramienta Legazpi 100 ejemplos de Produccin Limpia en el Pas Vasco.
Herramientas, S.A. Volmen 3
(pgina 5) Gua de Indicadores Medioambientales para la empresa
Composites 65 Plstico Ezkio-Itsaso Casos Prcticos de Excelencia Ambiental CP 010
Legazpi, S.L. Casos Prcticos de Excelencia Ambiental CP 012
(pg. 9)
Elmet, S.L. 94 Gestin de Berango Catlogo de Reciclaje Industrial de la CAPV
(pgina 10) residuos (http: www.ihobe.net)
Casos Prcticos de Excelencia Ambiental CP 001
Fuchosa, S.A. 260 Fundicin Atxondo Produccin Limpia: el futuro de nuestra empresa (vdeo)
(pgina 19) Gua de Indicadores Medioambientales para la empresa
Fundiciones 20 Fundicin Gabiria 100 ejemplos de Produccin Limpia en el Pas Vasco.
Gabiria, S.A. Volumen 3
(pginas 5, 13) ISO 14001: una oportunidad para su empresa (vdeo)
Industrias 96 Fabricacin Erandio ISO 14001: una oportunidad para su empresa (vdeo)
Juno, S.A. pinturas Casos Prcticos de Excelencia Ambiental CP 002
(pgina. 13)
Industrias Landu, 32 Mecanizado Olaberria
S. Coop.
(pgina. 6)
Kide, S. Coop. 81 Aislamientos Berriatua Gua de Indicadores Medioambientales para la empresa
(pginas 5, 15) ISO 14001: una oportunidad para su empresa (vdeo)
Munksj Paper 165 Fabricacin papel Berastegi
Decor, S.A. base para laminados
(pgina 14) decorativos
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