Un anlisis de las visiones acerca de Julio Argentino Roca de Arturo Jauretche, Juan Jos

Hernndez Arregui, Rodolfo Puiggrs, Jorge Abelardo Ramos, Alfredo Terzaga y Norberto
Galasso
Por Juan Godoy*
En las siguientes lneas, procurando profundizar el debate en torno a la figura de Julio Argentino
Roca, y el roquismo, vamos a abordar la cuestin recuperando las visiones acerca del mismo de
Arturo Jauretche, Juan Jos Hernndez Arregui, Rodolfo Puiggrs, y algunos exponentes de la
izquierda nacional, como Jorge Abelardo Ramos, Alfredo Terzaga y Norberto Galasso[1]. Es
decir, vamos a analizar al roquismo desde algunos de los ms importantes exponentes del
revisionismo histrico argentino, a quienes nadie podra tildar de anti-populares, y/o anti-
nacionales. La idea aqu es ir ms all de la concepcin del roquismo como un mero
movimiento que solo llev a cabo una poltica contra las denominadas poblaciones originarias de
nuestro territorio (no obstante nuestra absoluta condena a la matanza),[2]y/o la visin
reduccionista del anti-militarismo abstracto, que considera a las fuerzas armadas con el solo
objetivo de ser brazo armado de la oligarqua, y que todo lo que viene de ellas es malo, y observa
al roquismo como un exponente de esa visin del ejrcito[3]. De eso se ha escrito bastante,
dejando en las sombras otras aristas del tema que son relevantes al momento de analizarlo.
Presentemos algunos puntos del debate, a modo de apuntes.
Una de las cuestiones centrales, sino la central, en relacin a la organizacin nacional en nuestro
pas en el siglo XIX es la discusin por la cuestin del puerto, la aduana y la renta de la misma. De
ah que Juan Bautista Alberdi afirme que la federacin argentina es una especie de alcanca en
que todas las provincias guardan sus rentas, pero cuya llave est en manos de Buenos Aires y
cuyo tesoro slo sirve al que tiene la llave. La llave es el puerto de Buenos Aires. (Alberdi,
2007: 88)[4] Agregando que no son los unitarios y federales, son Buenos Aires y las
provincias. Es una divisin de geografas, no de personas; es local, no poltica. Con razn
cuando se averigua quines son los unitarios y federales y donde estn, nadie los encuentra; y
convienen todos en que esos partidos no existen hoy; lo que s existe a la vista de todos es
Buenos Aires y las provincias, alimentando a Buenos Aires.(Ibdem: 94)
Buenos Aires, como provincia-metrpoli[5], acapara para s la riqueza de toda la nacin. De esta
forma, el pas no podr darse una organizacin nacional por muchos aos. Podemos citar como
ejemplos que tanto la constitucin del 19, como la del 26, realizadas a la medida de la ciudad-
puerto[6] traen aparejadas, en tanto niegan al interior, gran cantidad de revueltas contra la
prepotente Buenos Aires. surgieron entonces jefes armados al mando de tropas irregulares
que defendieron como pudieron las autonomas provinciales y resistieron la poltica
absorbente de Buenos Aires. Los caudillos aparecieron cuando Moreno haba dejado de existir
y con l una poltica genuinamente nacional. As naci el federalismo, resultado del despojo
de la riqueza argentina por una solo provincia (Ramos, 1986: 38).
Dos soluciones posibles al problema de la organizacin nacional, en relacin a la renta de la
aduana: 1) la nacionalizacin de la renta de la aduana, otorgndole el disfrute a la nacin toda; 2)
la separacin de Buenos Aires y la conformacin de dos estados. La historia nos mostrar las
dos alternativas. La segunda alternativa se cumple cuando la ciudad-puerto conducida por
Bartolom Mitre, la oligarqua argentina en pleno (el principal oponente poltico de Roca), diera el
golpe al inters de Urquiza de la nacionalizacin de la renta, y separara a Buenos Aires del resto
de la Confederacin (1854) por varios aos, con tal de no repartir la renta; y la primera opcin se
va a dar cuando Roca federaliza finalmente la ciudad de Buenos Aires y la renta nacional.
Decamos que la oligarqua representada por Bartolom Mitre era el principal adversario del
roquismo. De ah que Ramos considere necesario diferenciar la oligarqua del patriciado en el
anlisis del 80, y del 90, pues a partir de ah se fundirn en una misma clase para siempre.
Mientras la oligarqua obtura la organizacin nacional por defender su situacin privilegiada, el
patriciado pretende organizar la nacin (Ramos, 1973). Este enfrentamiento ser muy fuerte, y
marcar los aos 80s. As el mitrismo que se haba levantado contra la candidatura de otro
candidato provinciano fuera de su gida de poder, Nicols Avellaneda (en esta ocasin quien
reprime el levantamiento en Santa Rosa es justamente Roca, lo que le hace ganar simpatas en el
interior provinciano)[7], y lo volver a hacer, esta vez de forma ms sangrienta cuando ste deje el
poder, y se imponga la figura de Roca, que pretende nacionalizar la Renta de la Aduana. Norberto
Galasso argumenta que la causa de las provincias interiores ya no se defiende a travs de
caudillos y montoneras () sino mediante la confluencia de clases con cierto poder econmico
(en general, propietarios de fincas), con sectores populares y el ejrcito, bajo la forma de la
llamada Liga de Gobernadores (Galasso, 2011: 470)
As se dan las batallas de Puente Alsina y Los Corrales, la guerra civil deja 3 mil muertos, y al
roquismo triunfante que federalizar finalmente Buenos Aires, la renta aduanera y el puerto. La
Prensa portea, expresin del mitrismo, exaltada contra el triunfo del interior escribe que Roca
tena un odio implacable a Buenos Aires (era) una amenaza de muerte para el pueblo de
Buenos Aires (lo calificaba de) raqutico, enano, de paso bamboleante, era un guaso que mira
de soslayo, anda en los ranchos de Crdoba en mangas de camisa, vareando caballos y
sacando para comer el cuchillo de la cintura () el smbolo de la barbarie, rodeado por
caudillos de chirip y con aro en la oreja y chupa de tabaco negro. Si triunfaba, los indios
abriran con sus chuzas las cajas fuertes de los bancos (citado en Galasso, 2011, 530-531)
Alfredo Terzaga se pregunta por la base social del roquismo, quines apoyaban este
movimiento que estuvo en el centro de la escena nacional cerca de 30 aos? Responde
buscando quines le daban apoyo provincia por provincia, y encuentra que, entre otros sostenes,
en la provincia de Mendoza entabla vnculos con el sector federal, como con Olascoaga, quien
haba sido jefe de la revolucin de los colorados en 1866, asimismo con Francisco Civit, padre de
Emilio que sera Ministro de Roca y que pretenda nacionalizar los ferrocarriles; en San Luis lo
apoya el partido de los hermanos Juan Y Felipe Sa, y tambin Carlos J. Rodrguez, otro jefe de
Los Colorados, lo apoyan entonces de los ms importantes lderes de la Revolucin de Los
Colorados; en Santiago, lo apoya Absaln Rojas, luego de eliminar la influencia mitrista de los
Taboada; en La Rioja, lo apoyan los mismos sectores que haban apoyado al Cacho y a Felipe
Varela, incluso Francisco Javier lvarez, mdico de la montonera; en Catamarca, lo sostiene
Navarro que haba reprimido el levantamiento del 74; en Santa Fe lo apoya Servando Bayo, un
anti-mitrista que lleg a cerrar un Banco Ingls en nuestro pas, por lo cual Manuel Quintana
amenaza con bombardear Rosario, tambin lo apoyan los Iriondo, del viejo federalismo; en Entre
Ros logra el apuntalamiento con los hombres del ala popular del federalismo (los que haban
estado con Lpez Jordn), que apoyan al gobernador Eduardo Racedo, llega el apoyo de Jos
Hernndez, y tambin de quien se haba opuesto a la guerra de la triple infamia, Olegario
Andrade; en Crdoba: el gobernador Del Viso, y su Ministro Jurez Celman (cuado Roca), tejen
la red anti-mitrista del interior, sumado el apoyo de Salta, Jujuy y Tucumn son 12 provincias las
que apoyan a Roca, quedando del otro bando solamente la Buenos Aires y Corrientes (Terzaga,
1976[8].T II).
A estas alianzas en las provincias, Terzaga suma el apoyo del Ejrcito, y tambin analiza la
naturaleza del mismo a partir de considerar que el Ejrcito de la independencia desapareci, se
disgreg, y se reconstituy, y afirma que ese ejrcito es la expresin organizada de la
disolucin de la vieja sociedad argentina (Terzaga, 1976. T I: 240). Los conflictos de la misma
se trasladan al seno del ejrcito. La supresin casi absoluta de la montonera, las vas del
ferrocarril en abanico que destruyen la manufactura local, y dejan un tendal de desocupados, etc.
han hecho prcticamente disolver la vieja sociedad Argentina del interior, as los montoneros,
peones, troperos, carreros, etc., constituyen una masa social expulsada hacia la marginalidad. El
nuevo ejrcito se ir nutriendo de estos personajes que se alistan para escapar de su situacin
de indigencia (muchas veces reclutados a la fuerza). Este nuevo ejrcito rechaza al mitrismo,
destructor del Paraguay y del Noroeste argentino.
Veamos brevemente algunas de las polticas del roquismo en el poder, y algunas de sus figuras
ms relevantes. Es una poltica dirigida a construir un estado nacional. La federalizacin de
Buenos Aires, que ya mencionamos, es de suma relevancia, establece la unidad monetaria
(antes circulaban varias monedas), facilit la inmigracin de judos perseguidos de Polonia y
Rusia, se dicta la ley de educacin laica, obligatoria y gratuita ,golpe a la enseanza confesional,
y procura la consolidacin nacional (Jauretche la critica en sus contenidos, la colonizacin
pedaggica, pero la juzga progresiva), se incrementa un 100 % la matrcula, Magnasco en
Educacin presenta un proyecto destinado a reemplazar la educacin enciclopedista, abstracta y
universalista por una educacin estrechamente vinculada con la realidad Argentina,
especialmente atendiendo a las peculiaridades regionales, as como tambin de ndole tcnico-
industrial, se crea el registro civil en el 84 de modo de registrar los nacimientos y las muertes, se
da una alta inversin pblica en el interior, en poltica exterior se fija soberana sobre la Patagonia,
y se arregla problemas limtrofes con Brasil, defiende la soberana de Malvinas, crea la Doctrina
Drago cuando se ataque a Venezuela por su deuda sentando un precedente importante en la
materia, en relacin a los ferrocarriles se incrementan los estatales en regiones que no le
importaban a los britnicos, se da una batalla con el FFCC Argentino (Scalabrini Ortz rescata
esta poltica en varias ocasiones), Civit como ministro denuncia el papel perjudicial al desarrollo
de las tarifas, procura desarrollar lneas estatales, y llega a proponer la nacionalizacin, se traza el
FFCC Rosario-Punta Alta (fuera de la lgica britnica), se prohben los ejrcitos provinciales, se
sanciona el cdigo minero, mientras se encomienda a Bialet Mass un informe sobre la clase
obrera, y luego se propone un cdigo de trabajo (en el que trabaja, entre otros Ugarte y Bunge),
en el que se propone, entre otras cuestiones: jornada de 8 horas, descanso semanal, salario
mnimo, proteccin de nios y mujeres en el trabajo, responsabilidad patronal en accidentes de
trabajo, etc., por otro lado, se dicta la Ley de Residencia (otra mancha de la historia del
roquismo), Pellegrini propone la eliminacin del salario, propone el reparto de ganancias entre los
capitalistas y los trabajadores, se dicta el servicio militar obligatorio, se fomentan las bodegas en
Cuyo, el azcar en el norte, entre algunas medidas a destacar.
Arturo Jauretche, por su parte, coincide en trminos generales con esta interpretacin del
roquismo. Los 80s expresan la derrota de los porteos a manos de los provincianos en esa
medida el roquismo significa una integracin nacional pues despus de Pavn slo haban
contado los porteos y aporteados. Ahora el poder estaba en manos de la liga de
gobernadores y el caudillo del ejrcito, tambin provinciano (Jauretche, 1967, 70).
Evidentemente la ciudad-puerto pierde poder con los chinos de Roca. Con este movimiento
aparece una idea industrialista, disonante (al menos en parte) de la Argentina agroexportadora,
que terminar frustrada, entre otras cosas porque le faltaba el apoyo de las masas dice
Jauretche, y agrega no es todava poltica nacional en lo econmico, pero es una rectificacin,
una atenuacin del pensamiento de Caseros () no llega con todo a constituir sino un mero
atisbo de Poltica Nacional: ella slo se integrar por la presencia del pueblo en el
estado. (Jauretche, 2008, 96-100). Esa presencia comenzar con la poltica de Yrigoyen, acerca
del cual Roca (una vez terminada su vida poltica), le recomienda a Ricchieri que siga con el
caudillo.
Finalmente el roquismo, dice un integrante del mismo, Eduardo Wilde, se mitrifica (Acerbi,
1999), es decir claudica. Ramos indica que lo que no pudieron las armas, lo hizo la estancia.
Norberto Galasso (Galasso, Op. Cit.) argumenta que no significa que el roquismo haya querido
quebrar el orden semi-colonial, la creciente influencia inglesa en la economa, la granja de su
graciosa Majestad. La gran diferencia es que el mitrismo quiere llevarla hasta sus ltimas
consecuencias con la segregacin de la provincia de Buenos Aires, y liquidar todo germen
industrial; mientras que el roquismo pretende lograr cierto equilibrio que permita a travs del
gasto pblico en el interior, la proteccin de la industria y algunas defensas de la soberana
nacional en poltica exterior, un perfil menos oligrquico y menos porteo, que permita una cierta
integracin nacional. No obstante la derrota del mitrismo llega tarde, la economa ya estaba
deformada por el imperialismo aliado a la oligarqua, el gobierno del 80 no puede impedir la
apertura de la Argentina semi-colonia britnica. Jauretche por su parte, sostiene que es el
segundo fracaso de la burguesa nacional, sostiene Don Arturo: los polticos provincianos se
aportearon rpidamente a la vez que se afincaban como estancieros de la provincia de
Buenos Aires. Jurez Celman estanciero dejar pronto de ser el burrito cordobs, como Roca
y Avellaneda han dejado de ser tucumanos (Jauretche, 1967 : 72)y agrega el roquismo, como
tentativa de grandeza nacional, se desintegra en las pampas vencido por los ttulos de
propiedad que adquieren sus primates, ahora estancieros de la Provincia de Buenos
Aires (Jauretche, 2004: 237).
* Socilogo (UBA)
Notas
[1] Para un abordaje de otros de los ms importantes exponentes del revisionismo histrico,
como Jos Mara Rosa, Fermn Chvez, Ernesto Palacio, y Arturo Jauretche, vase: Pestanha,
Francisco J. Roca y el revisionismo histrico. En http://nomeolvidesorg.com.ar/wpress/?p=2615
[2] Con respecto a la denominada Conquista del Desierto, Martnez Sarasola, a quien nadie
podra calificar de anti-indigenista, nos acerca algunos datos interesantes: primero argumenta
que la conquista comenz mucho antes de la llevada a cabo por Roca como Ministro de Guerra
de Avellaneda iniciada en 1879, argumenta que comenz en 1820 bajo la Gobernacin de Martn
Rodrguez, sigui con Rivadavia (resalta que tambin el caudillo Estanislao Lpez en tres
expediciones asesin a unos 160 mocoves), destaca asimismo que la expedicin de Juan
Manuel de Rosas (1833-1834) es un hito porque se penetr profundamente los territorios
indgenas, dejando 3200 muertos (no obstante la poltica de Rosas es por momentos de acuerdos
y por momentos de represin). Se extiende as la conquista hasta 1899, correspondiendo al
periodo 1821-1877 el 74 % de las muertes (9000 aprox.), y un 18 % al periodo 1878-1884 (2100
aprox.), el resto es posterior. (Martnez Sarasola, 1992). No obstante pensamos que la gravedad
de las represiones no viene dada meramente por una cuestin cuantitativa, pero de todas formas
enmarca la cuestin en un contexto ms amplio, y facilita el entendimiento. Podramos pensar
tambin en las represiones de los gobiernos yrigoyenistas en la Patagonia, y en la Semana
Trgica, o bien durante el gobierno de Juan Domingo Pern, la expulsin a las poblaciones
originarias que haban recorrido 2 mil kilmetros para que se les reconociera la propiedad de las
tierras en el denominado Maln de la Paz. Vase (Valko, 2013). A partir de all, insistimos en que
eclipsar toda una poltica de gobierno, ya sea para bien o para mal, por un hecho disminuye el
anlisis de la misma. La historia y la poltica, afortunadamente, son ms complejas.
[3] La historia latinoamericana ha demostrado con innumerables ejemplos lo errado de esta
visin, desde San Martn, Bolvar, Mosconi, Savio, Pern, Velasco Alvarado, Torres, Torrijos,
Hugo Chvez, etc., etc.
[4] En cambio Ortega Pea y Eduardo Duhalde sostienen que lo fundamental en la cuestin
porteos y provincianos no gira en torno a la Aduana o a la libertad de los ros, como lo
planteara el interior provinciano, y el litoral, respectivamente, frente a Buenos Aires. Resulta
fundamental analizar en cada momento histrico, quin se encuentra al frente de la Aduana,
del Tesoro y del Puerto de Buenos Aires, es decir qu clase social empuaba esos
instrumentos y con qu efectos econmicos. En (Ortega Pea-Duhalde, 1975: 163). Felipe
Varela contra el imperio britnico. Buenos Aires: Schapire, pgina 163.
[5] Vivian Tras sostendr que las capitales provinciales operan de la misma forma con los
pueblos de sus respectivas provincias, as: las ciudades capitales de provincia ofician como
satlites de Buenos Aires y como metrpoli o sub-metrpoli de los pueblos interiores. (Tras,
1969: 20).
[6] En la constitucin de 1819 los Cabildos del interior no tenan autoridad para designar sus
representantes. En contra de dicha constitucin se levantan los caudillos provinciales como
expresin genuina de las masas. Mientras que con la constitucin de 1826, al igual que la anterior
desconoca los derechos polticos de las provincias, se proclama Rivadavia como presidente,
quien representaba los intereses portuarios, se declara Buenos Aires como capital de la
repblica, y se le quitan los derechos electorales a los jornaleros y domsticos a sueldo. Surge
aqu la figura de Dorrego. (Ramos, 1986).
[7] Recordemos que bajo el gobierno de Avellaneda se llevan a cabo las discusiones
parlamentarias divididas entre los proteccionistas, entre sus ms lcidos defensores a Carlos
Pellegrini y Rafael Hernndez y los librecambistas, representados en Norberto de la Riestra.
Finalmente ganan la batalla los proteccionistas y surgen las primeras industrias (aunque ligadas
al agro en su mayora), de nuestro pas. Tambin fundan el peridico El industrial, y el Centro
industrial. vase (Dorfman, 1970) y (Schvarzer, 1996)
[8] Lamentablemente esta obra de Alfredo Terzaga qued inconclusa, llega solamente al ao
1880. Esta idea de Terzaga que es compartida por Ramos es discutida por Rodolfo Puiggrs
(ste refiere al colorado), argumentando que los gobernadores congregados por Roca no eran
herederos de los caudillos, stos estaran amansados, sumado a que la poltica de Roca es
plenamente liberal, que la conquista del desierto consolida a la oligarqua, y que el 90 calificado
por Ramos como contrarrevolucin desconoce el papel de las masas. (Puiggrs, 1986). Entra en
el debate tambin Hernndez Arregui (quien tambin refiere a Ramos), quien no contrara
totalmente la idea de Ramos, sostiene que es posible, pero algo dificultoso defender la tesis, al
fin y al cabo afirma: puede aceptarse que dentro de la oligarqua nacional en formacin, Roca
represent su tendencia ms Argentina (no obstante), fue absorbido por la oligarqua y nunca
dej de ser su representante. Incluso como gran propietario de tierras. (Hernndez Arregui,
2004: 373-374)
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