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ARQUITECTURA Y CONSTRUCCION CIVIL

INTRODUCCION
El presente trabajo de investigacin enfoca de manera general todas las
actividades que se vienen desarrollando dentro del sector de Construccin Civil
en la Regin de Arequipa. Es bien conocido que la Construccin, es uno de los
principales sectores de la economa nacional y se ha visto de manera muy
especial, el incremento de actividades y la mayor demanda de trabajo en este
sector, que ha sufrido en los ltimos aos un aumento vertiginoso en el cual se
encuentra la clase trabajadora en nuestra Regin Arequipa, lo que trae consigo
la generacin de distintos puestos de trabajo y a su vez estos acarrean muchos
peligros y riesgos de accidentes laborales a los cuales se enfrentan da a da
los trabajadores en las distintas Obras de Construccin Civil.
Al observar el ambiente laboral actual, no se puede dejar de notar la creciente
importancia que ha tomado en todas las reas el tema de la Prevencin de
Riesgos, y los cambios que sta ha producido en todos los mbitos laborales
a nivel mundial, mas an si en el rea de la construccin se observan los mas
grandes ndices de accidentes laborales. Cada ao en nuestro pas, ms de 60
trabajadores mueren al caerse de andamios, lo cual significa una de cada cinco
cadas fatales en el gremio de la construccin. Adems de los problemas con
los tablones y barras de apoyo, las principales causas de lesiones y muertes
son la mala planificacin para montar y desmontar los andamios, cargas
demasiado pesadas y la cercana a cables elctricos. Asimismo, los objetos
que caen de los andamios pueden lesionar a la gente que se encuentra
trabajando en los niveles inferiores
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CAPITULO I
1. HIPOTESIS
A pesar del hecho de que la industria de la construccin pertenece a uno
de los motores ms importantes de las economas de los pases
desarrollados, todava tiene que avanzar en muchos de sus problemas
particulares. existen tres retos principales en la industria de la
construccin que estn buscando las soluciones con el fin de recuperar
la iniciativa:
- El aumento de la complejidad de los sistemas tecnolgicos.
- La creciente aversin de muchas personas en muchos pases
haca la corrupcin y el fraude. Los altos costes del fracaso
representados en gran medida por los problemas relacionados
con las condiciones del terreno.
2. ESTRATEGIA META LOGIA Y DESARROLLO
La finalidad del presente repertorio de recomendaciones prcticas es dar
orientaciones tiles sobre aspectos jurdicos, administrativos, tcnicos y
educativos de la seguridad y la salud en la construccin, con miras a:
a) impedir accidentes y preservar de las enfermedades y efectos
nocivos para la salud derivados de su labor entre los trabajadores de
la construccin;
b) garantizar la concepcin y ejecucin convenientes de obras de
construccin;
c) proponer criterios y pautas para analizar desde el punto de vista de
la seguridad, la salud y las condiciones de trabajo los procesos,
actividades, tcnicas y operaciones caractersticos de la
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construccin, y para adoptar medidas apropiadas de planeamiento,
control y aplicacin de las disposiciones pertinentes.

3. PLAN DE MERCADO
3.1. El sector construccin en la economa nacional
El Per, dentro del contexto de la economa mundial, es un pas
que se encuentra en pleno desarrollo. Durante los primeros aos
del quinquenio actual, se han emprendido una serie de cambios
en las polticas de Gobierno en pro de reactivar la economa
nacional, con la finalidad de promover la inversin privada
(nacional o extranjera) en proyectos de infraestructura y servicios
pblicos; los programas de concesin de carreteras, puertos y
aeropuertos, son una clara muestra de la apertura del mercado
peruano a capitales extranjeros.
La construccin, considerada como una actividad estratgica
tanto por su efecto multiplicador como por su gran capacidad de
generar trabajo, demanda por cada puesto en el sector
construccin varios puestos en actividades conexas de la
economa peruana.
3.2. Evolucin del sector construccin
Como podemos observar en el grfico que se muestra a
continuacin, la variacin anual del PBI en el sector de la
construccin (Grfico N 1) tuvo un comportamiento heterogneo
dado que durante los primeros aos del perodo 2000 - 2001,
sufri un decaimiento y a finales del ao 2001 una recuperacin,
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logrando finalmente expandirse a partir del ao 2002, ao en que
tuvo un crecimiento del 4.0% del PBI.
Para el 2006 la expansin fue del orden del 5,2% del PBI,
ubicndose a la vanguardia de otros sectores econmicos del
pas.
En este mismo ao, la participacin del sector construccin en la
formacin del PBI super la barrera del 5,0% situndose entre
los sectores de mayor aporte a la economa nacional. El
crecimiento del sector construccin durante ese ao (5,2%) se
vio sustentado por la ejecucin de proyectos de infraestructura
cargo del Estado (vivienda, educacin, carreteras e irrigaciones).

3.3. Marco institucional del sector construccin
El sector puede describirse a travs de la actuacin de los
organismos de gobierno y las diversas organizaciones privadas
vinculadas a la construccin.
- El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, como
organismo gubernamental, cumple la funcin de reglamentar
aspectos tcnico administrativos y controlar su cumplimiento
durante la ejecucin de obras del Estado. Asimismo, a travs del
Consejo Superior de Licitaciones y Contrataciones de Obras
Pblicas, tiene registradas cerca de 2,500 compaas
constructoras en el mbito nacional.
- La Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO), institucin
gremial privada que rene alrededor de 800 empresas
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constructoras, cuya labor institucional es lograr establecer el
nexo entre empresas constructoras y el Gobierno, para elaborar
y hacer llegar a los diferentes organismos del Estado una serie de
propuestas tcnico normativas orientadas a dinamizar la actividad
del sector construccin y promover la participacin de la empresa
constructora privada en el desarrollo de proyectos que impulsen
el crecimiento del pas.
- El Colegio de Ingenieros del Per, institucin que agremia cerca
de 60,000 profesionales vinculados al sector de la construccin,
cumple con registrar y acreditar la competencia de dichos
profesionales, a travs de la colegiatura.
- La Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per
(FTCCP), institucin sindical que agremia alrededor de 110.000
obreros de construccin (cerca del 48% de la PEA urbana
ocupada, obrera de construccin), trata de mantener abierto el
dilogo entre trabajadores, empresas y el Gobierno, en
salvaguarda de los derechos de los trabajadores del sector
construccin.
3.4. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL PER
Normas nacionales aplicables al sector de la construccin
En nuestro pas las normas y reglamentos han tenido muchos
matices en todos los aos, las diferentes instituciones pblicas y
privadas han tenido que estar actualizando constantemente sus
normas y reglamentos.
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La Constitucin Poltica de 1979 (Artculo N 47) daba al Estado
la responsabilidad de legislar sobre seguridad e higiene en el
trabajo, a fin de prevenir los riesgos profesionales y asegurar la
salud y la integridad fsica y mental de los trabajadores.
La actual Constitucin Poltica (1993) no establece en forma
explcita esta responsabilidad. Sin embargo, existen elementos
en la Constitucin vigente que obligan al Estado asumir
responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Asimismo, existen convenios internacionales del trabajo que
refuerzan la legislacin nacional, los mismos que, al haber sido
ratificados por el Gobierno peruano, constituyen parte del
derecho interno y por tanto son de obligado cumplimiento por
parte del Estado y los ciudadanos del pas. Como referencia, se
puede sealar que de los aproximadamente treinta convenios
adoptados por la OIT en materia de seguridad y salud en el
trabajo, el Per ha ratificado siete, uno de los cuales es el
Convenio N 62, sobre prescripciones de seguridad en la
edificacin, del ao de 1937.
La actual legislacin en materia de seguridad y salud en el trabajo
se basa en normas sectoriales, cada sector cuenta con su propia
norma. El 28 de Septiembre de 2005 se aprob el D.S. N 009-
2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
es una norma de marco general que puede servir como referencia
a un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo.
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La publicacin de la Ley N 26790, de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud (17.05.97), que sustituy en todos sus
efectos el Decreto Ley N 18846, de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales, introdujo un nuevo concepto en
materia de seguridad y salud en el trabajo: el seguro
complementario de trabajo de riesgo. Dicho seguro cubre a los
afiliados regulares que laboran en actividades de alto riesgo,
entre las que est considerada la construccin. Dicha cobertura
incluye prestaciones de salud, pensin de invalidez temporal o
permanente, pensin de sobre vivencia y gastos de sepelio, por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Esta ley precisa la obligacin de la entidad empleadora de
declarar su condicin de alto riesgo ante el Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo, y de inscribirse en el Registro que dicho
organismo administrar (Tabla N 1). Asimismo, deber contratar
este seguro para la totalidad de sus trabajadores que realicen
actividades de alto riesgo o estn expuestos a ellas. El
incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa
empleadora dar lugar a sanciones administrativas, hacindola
responsable ante las entidades pertinentes por el costo de las
prestaciones que dichas entidades otorgarn al trabajador, en
caso de producirse un accidente de trabajo; ello sin perjuicio de
las acciones legales que podrn iniciar el trabajador y sus
beneficiarios por los daos y perjuicios que les hayan sido
ocasionados.
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3.5. NORMAS RELACIONADAS A LA SALUD OCUPACIONAL EN
TODOS LOS SECTORES
Constitucin Poltica de 1993: El derecho a la proteccin de la
salud de las personas y de su comunidad s se encuentra
recogido en el texto constitucional (Art. 7), as como tambin se
encuentra establecida la responsabilidad del Estado para
determinar la poltica nacional de salud, normando y
supervisando su aplicacin (Art. 9). Al ser el derecho a la salud
un derecho de categora constitucional; no es legalmente
permitido que el desempeo del trabajo genere un perjuicio o un
riesgo a la salud del trabajador. La Ley General de Salud N
26842, en el captulo VII "De la Higiene y Seguridad en los
Ambientes de Trabajo", estipula, que quienes conduzcan o
administren actividades de extraccin, produccin, transporte y
comercio de bienes y servicios, cualesquiera que stos sean,
tienen la obligacin de adoptar las medidas necesarias para
garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de los
trabajadores y terceras personas en sus instalaciones o
ambientes de trabajo (Art. 100), quedando claro que la
proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores es
responsabilidad del titular de la actividad econmica.
Debe sealarse que por mandato expreso de esta misma ley
corresponde a la
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Autoridad de Salud la regulacin de las condiciones de higiene y
seguridad de las instalaciones, mquinas y cualquier otro
elemento relacionado con el desempeo de actividades
econmicas (Art. 102).
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo: Las Normas
tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan
que las entidades empleadoras que contraten obras, servicios o
mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores,
empresas de servicios especiales temporales o complementarios,
contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediacin o
provisin de mano de obra estarn obligadas a verificar que
todos los trabajadores destacados a centros de trabajo donde se
realicen actividades de alto riesgo estn debidamente asegurados
conforme a lo reglamentado; caso contrario, contratarn el seguro
complementario por cuenta propia, a fin de garantizar la
cobertura de dichos trabajadores, bajo responsabilidad de
responder solidariamente con dichas empresas proveedoras
frente al trabajador afectado y los organismos pertinentes.







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CAPITULO II
1. MARCO TEORICO
1.1. RIESGO LABORAL

El Riesgo Laboral, corresponde a un concepto que se relaciona
con la salud laboral. Representa la magnitud del dao que un
factor de riesgo puede producir sobre los empleados, a causa o
con ocasin del trabajo, con consecuencias negativas en su
salud. Estos riesgos si no son tratados y erradicados de la faena
existe la probabilidad de que se produzca lo que se define como
accidentes y enfermedades profesionales, de diversas ndoles y
gravedad en el trabajador.

1.2. FACTORES
Los factores de riesgos laborales son aquellos que se relacionan
directamente con la actividad ejercida en el lugar de trabajo y
mediante esta informacin clasificar cual fue la razn del
accidente mediante trabajo multidisciplinario de distintos
profesionales en materia de; Higiene, Medicina del
trabajo, Ergonoma y la Psicologa, con el objeto de poder mitigar
a estos en el lugar de trabajo favoreciendo la seguridad en este.
1.3. CLASIFICACIN
Dependiendo el lugar de trabajo y del tipo de actividad ejercida en
estos, se clasifican en:
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Seguridad: Dnde se estudian e intentan reducir los riesgos de
tipo fsico
Factor de origen: El cual se determina por
medio agentes encontrados en el ambiente de trabajo los cuales
son; Agentes fsicos, Agentes Qumicos, Agentes Biolgicos.
Caractersticas del Trabajo: Clasificados los factores de
tipo ergonmicos.
Organizacin del Trabajo: Los cuales se estudian los riesgos de
tipo psicolgicos.
EVALUACIN
El proceso para poder identificar y poder actuar sobre estos
factores que para as prevenir las consecuencias de estos sobre
los trabajadores, para esto se tilizan distintas metodologas que
se emplean en las diversas disciplinas con el fin de determinar la
magnitud del riesgo expuesto, uno de estos corresponde el
mtodo de causalidad, el cual se intenta recopilar la mayor
cantidad de hechos producidos en un accidente, para as ver la
causa que desencadena el siniestro.
1.4. CAUSAS DE LOS RIESGOS LABORALES
En lneas generales podramos destacar algunas razones por las
cuales existe una gran variedad de Tipos de Riesgos Laborales
en la Construccin:
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La alta rotacin de personal y de pequeas
empresas (contratistas o subcontratistas), lo cual genera un
perodo de adaptacin por parte de los nuevos trabajadores
al ambiente de trabajo y, por supuesto, a las condiciones de
Seguridad de la Obra en cuestin.
La exposicin, en prcticamente la totalidad de las obras, a la
intemperie y por lo tanto a agentes como la radiacin solar,
lluvias, vientos, etc.
El alto riesgo asociado al trabajo en Alturas, como en el caso
de construccin de edificaciones, o en sitios confinados, como
en el caso de la excavacin de zanjas y tneles.
La exposicin a diversos agentes qumicos, presentes en
prcticamente todos los materiales utilizados en la Industria de
la Construccin (cemento, pinturas, solventes, etc.)
stos son slo algunos de los factores que hacen que la
Industria de la Construccin sea de las que presentan mayor
cantidad y Tipos de Riesgos Laborales, pero pasemos a
relacionar de forma un poco ms especfica algunos de ellos:
1.5. TIPOS DE RIESGOS LABORALES

La diversidad y complejidad de los Tipos de Riesgos Laborales
dara para escribir no menos de tres artculos de la misma
extensin de ste, pues el trabajador de la construccin est
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expuesto a factores que van desde los riesgos fsicos hasta los
sociales y, si nos vamos al extremo, hasta psicolgicos.
Por lo tanto resumiremos a continuacin, para los ms frecuentes,
las fuentes as como las enfermedades o lesiones asociadas a
cada uno de los Tipos de Riesgos Laborales:
Si se quiere, es el ms frecuente entre de los Tipos de Riesgos
Laborales presentes en una obra. No habr una construccin en
la que este tipo de Riesgo no est latente, pues entre sus fuentes
se encuentran factores como:
Los atmosfricos (Fro, calor, radiacin solar, lluvia, viento).
El uso de maquinaria pesada as como de herramientas,
como los martillos neumticos, los cuales generan un nivel
importante de ruidos y vibraciones que afectarn no slo a sus
operadores sino tambin al personal de apoyo o cercano al
ambiente en donde se realiza el trabajo.
Atropello
Las medidas preventivas que adoptaremos sern: La
maquinaria que utilizaremos estar dotada de avisadores
acsticos y luminosos cuando se utilicen marcha atrs. No
situarse detrs de la maquinaria. Si necesita dirigirse al
conductor, sitese delante de forma oblicua y siempre de
manera visible. La conduccin debe ser prudente. Al
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abandonar el puesto de trabajo, se debe desconectar la
maquinaria y quitar las llaves del contacto.
El trabajo en altura, bajo el nivel de terreno y en otras
situaciones de alto riesgo. La necesidad de requerirse de
andamios y escaleras para la ejecucin de muchos trabajos
involucra un nivel de riesgo fsico importante para el trabajador
de la construccin.
Entre las enfermedades y lesiones asociadas a este Tipo de
Riesgo Laboral se pueden destacar, como ms frecuentes:
Torceduras, fracturas y esguinces, causados por cadas
(desde andamios, escaleras o en huecos) y resbalones.
Lumbalgias y Tendinitis, entre otras, por la realizacin de
grandes y violentos esfuerzos, movimientos repetitivos y
posturas inadecuadas.
Fatiga, Insolacin o Hipotermia. La exposicin a los agentes
atmosfricos as como la necesidad de utilizar trajes
especiales para el tipo de trabajo, puede conducir a fatiga por
calor as como a sofocacin. Tambin, el trabajo expuesto a
los rayos ultravioleta puede generar quemaduras de
consideracin en la piel.
Entre los Tipos de Riesgos Laborales, que suele ser un dolor
de cabeza para el encargado de la Seguridad es el que tiene
como fuente a algunos de los materiales comnmente
utilizados en la construccin (pegamentos, cemento,
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resinas epxicas, pinturas, disolventes, etc.), los cuales
conducen al denominado Riesgo Qumico, dada su
composicin a base de elementos especficos que representan
un nivel importante de riesgo para el ser humano, si no son
manejados adecuadamente.
Este tipo de riesgo, tiene la particularidad de generar
lesiones de forma directa, a travs del contacto con la piel
y el material en cuestin, o deforma indirecta, a travs de
su transmisin por el aire (o absorcin por la piel, tambin),
en forma de gases o humo que es inhalado por el
trabajador.
El Riesgo Qumico est asociado a enfermedades como:
Vuelco
Las medidas preventivas que adoptaremos sern: Se
mantendr la distancia de seguridad al borde de desniveles.
Atrapamiento
Las medidas preventivas que adoptaremos sern: La
maquinaria estar cabinada. Los conductores deben llevar
abrochado el cinturn de seguridad. Se entibarn la zanjas
adecuadamente teniendo en cuenta la resistencia del terreno,
as como la profundidad mxima de la misma.
Cadas a distinto nivel
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Las medidas preventivas que adoptaremos sern: Se
mantendrn sealizadas los bordes de zapatas y huecos de
ascensor.
Bronquitis.
Silicosis, una enfermedad respiratoria, causada en este caso
por la inhalacin del polvo de slice (presente en los agregados
para el concreto u hormign).
Dermatitis, especialmente para aquellos trabajadores que
estn en contacto con el cemento (albailes). Las medidas
preventivas que adoptaremos sern: Se utilizarn guantes
para los trabajos de vertido y manipulado del hormign.

Trastornos de tipo neurolgico, por la inhalacin de
disolventes presentes en productos como las pinturas y
pegamentos.
El Riesgo Biolgico es de los Tipos de Riesgos Laborales
menos tomado en cuenta a los efectos de establecer planes
de seguridad en la obra, pues es uno de los riesgos
cuyas fuentes son invisibles: los microorganismos
infecciosos, causantes de enfermedades como la gripe.
Hay que tener en cuenta, dada la alta rotacin del personal
referida anteriormente, que la probabilidad de contraer
enfermedades contagiosas es muy alta, por la variedad de
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procedencias y estilos de vida de las personas que convergen
en el sitio de trabajo.
Otra fuente de Riesgo Biolgico podra considerarse
la picadura de insectos, mordeduras de animales o el
contacto con arbustos venenosos, los cuales pueden
causar intoxicacin, inflamaciones y, dependiendo de las
sensibilidad de la persona al veneno, pueden causar
reacciones alrgicas graves (Shock Anafilctico) que podran
conducir a la muerte en casos extremos.
Uno de los Tipos de Riesgos Laborales presentes en todo tipo
de trabajo es el que est relacionado con las consecuencias
de la interrelacin, durante una cantidad importante del da,
entre los empleados, as como las caractersticas del tipo de
trabajo a ser realizado; estos factores, en algunas condiciones,
pueden conducir a situaciones de estrs y alteraciones de la
conducta en algunos trabajadores.
En el caso del trabajo en la construccin, es comn que la
sobrecarga y la complejidad del trabajo genere un nivel de
exigencia tal en el trabajador que, si no es atendido de forma
adecuada, puede degenerar en situaciones de estrs que
podran poner en riesgo no slo el desempeo sino hasta la
salud del trabajador.
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Ciertamente, parte del proceso de seleccin del personal para
la ejecucin de determinado trabajo debe incluir el estudio de
la capacidad de ste para su adecuada ejecucin, pensando
no slo en el aspecto fsico sino tambin en el aspecto mental
(capacidad de trabajar bajo presin, por ejemplo). sto es algo
que muchas veces es obviado en el campo de la construccin,
por lo referido anteriormente: la alta rotacin del personal en
las obras, lo cual no justifica en muchos casos la elaboracin
de pruebas psicolgicas para su incorporacin al trabajo.
Adicionalmente, ese estilo nmada de vida del trabajador de
la construccin (hoy en una obra y la semana que viene en
otra), puede traducirse en su aislamiento social, al no tener un
ambiente de trabajo estable como para el fomento de las
necesarias relaciones interpersonales.
Como vers, los Tipos de Riesgos Laborales son diversos y es
por ello que el campo de la Prevencin de Riesgos Laborales
suele ser uno de los ms complejos, pues requiere que el
Ingeniero Civil est al tanto de una serie de factores que
escapan del mundo cuantitativo en el que se ha formado.
Claro, en condiciones ideales, la Gestin de Seguridad en la
obra estar a cargo de un grupo multidisciplinario capaz de
atender de forma especfica los riesgos aqu descritos, por lo
tanto no hay excusas para obviar sto en una obra.
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1.6. SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL Y TODO RIESGO DE
CONSTRUCCIN Y MONTAJE
Ser preceptivo en la obra, que los tcnicos responsables
dispongan de cobertura en materia de responsabilidad civil
profesional; as como el contratista debe disponer de cobertura de
responsabilidad civil en el ejercicio de su actividad industrial,
cubriendo el riesgo inherente a su actividad como constructor por
los daos a terceras personas de los que puede resultar
responsabilidad civil extracontractual a su cargo, por hechos
nacidos de culpa o negligencia; se entiende que esta
responsabilidad civil debe quedar ampliada al campo de la
responsabilidad civil patronal.
El contratista viene obligado a la contratacin de un seguro de la
modalidad civil de todo riesgo a la construccin durante el plazo
de ejecucin de la obra y de ampliacin a un perodo de
mantenimiento de un ao, contado a partir de la fecha de la
terminacin definitiva de la obra.
1.7. CONDICIONES DE LOS MEDIOS DE PROTECCIN
Todas las prendas de proteccin personal elementos de
proteccin colectiva tendrn fijado un perodo de vida til,
desechndose a su trmino.
Cuando por las circunstancias del trabajo se produzca un
deterioro ms rpido en una determinada prenda equipo, se
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repondr sta, independientemente a la duracin prevista o fecha
de entrega.
Toda prenda equipo de proteccin que haya sufrido un trato
lmite, es decir, el mximo para el que fue concebido (por ejemplo,
por un accidente) ser desechado y repuesto al momento.
Aquellas prendas que por su uso hayan adquirido ms holguras y
tolerancias de las admitidas por el fabricante, sern repuestas
inmediatamente.
El uso de una prenda equipo de proteccin nunca representara
un riesgo por s mismo.
A) Protecciones personales
Todo elemento de proteccin personal se ajustar a las Normas
de Homologacin del Ministerio de Trabajo (O.M. 17-5-74) (B.O.E.
29-5-74), siempre que existan en el mercado.
En caso que no exista Norma de Homologacin Oficial, sern de
calidad adecuada a sus respectivas prestaciones.
Todos los usuarios deben ser instruidos sobre las formas
correctas de utilizacin de prendas equipos, por parte del
encargado de los trabajos.
Antes de su utilizacin, deben revisarse los elementos en que se
basa la seguridad de la prenda equipo.
B) Protecciones colectivas
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Barandillas: Las barandillas rodearn el permetro de la planta
desencofrada. Debern tener la suficiente resistencia para
garantizar la proteccin personal.
Escalera de mano: Debern ir provistas de zapatas
antideslizantes.
Cables de sujecin de cinturn de seguridad, sus anclajes y
soportes: Tendrn suficiente resistencia para soportar esfuerzos a
que puedan ser sometidos de acuerdo con su funcin protectora.
Interruptores diferenciales y toma de tierra: La sensibilidad mnima
de los interruptores ser, para alumbrado. de 30 m.A y para
fuerza de 300 m.A. La resistencia de las tomas de tierra no ser
superior a la que garantice, de acuerdo con las sensibilidades del
interruptor diferencial, una tensin mxima de 24 V. Se medir su
resistencia peridicamente y al menos en la poca ms seca del
ao.
Extintores: Sern adecuados en agente extintor y tamao al tipo
de incendio previsible, y se revisar cada 6 meses como mximo.
1.8. CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LOS MEDIOS AUXILIARS,
MQUINAS Y EQUIPOS
Se prohbe el montaje de los medios auxiliares, mquinas y
equipo, de forma parcial; es decir, omitiendo el uso de alguno o
varios de los componentes con los que se comercializan para su
funcin.
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El uso, montaje y conservacin de los medios auxiliares,
mquinas y equipos, se har siguiendo estrictamente las
condiciones de montaje y utilizacin segura, contenidas en le
manual de uso editado por su fabricante.
Todos los medios auxiliares, mquinas y equipo a utilizar en esta
obra, tendrn incorporados sus propios dispositivos de seguridad
exigibles por aplicacin de la legislacin vigente. Se prohbe
expresamente la introduccin en el recinto de la obra, de medios
auxiliares, mquinas y equipos que no cumplan la condicin
anterior.
1.9. SEALIZACIN DE LA OBRA
Sealizacin de riesgos en el trabajo
Esta sealizacin cumplir con el contenido del Real Decreto485
del 14 de abril de 1.997, que desarrolla los preceptos especficos
sobre sealizacin de riesgos en el trabajo segn la Ley 31 de 8
de noviembre de 1.995 de Prevencin de Riesgos Laborales.
Normas para el montaje de las seales
- Las seales se ubicarn segn se dicte en el plan de
seguridad.
- Se pretende que por su integracin en el entorno de la obra
no sea ignorada por los trabajadores.
- Las seales permanecern cubiertas por elementos opacos
cuando el riesgo, recomendacin o informacin que anuncian
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sea innecesario y no convenga por cualquier causa su
retirada.
- Se mantendr permanentemente un tajo de limpieza y
mantenimiento de seales, que garantice su eficacia.

1.10. INSTALACIONES DE HIGIENE Y BIENESTAR
Se dispondr de vestuarios, servicios higinicos y comedor
debidamente dotados. Estos servicios quedan resueltos
mediante la instalacin de mdulos metlicos prefabricados
comercializados en chapa emparedada con aislamiento trmico
y acstico, montados sobre soleras ligeras de hormign que
garantizan su estabilidad y buena nivelacin.
El vestuario dispondr de taquillas individuales, con llaves,
asientos y calefaccin.
El comedor dispondr de mesas y asientos con respaldo, pila
lavavajillas, calienta - comidas, calefaccin y recipiente para
desperdicios.
Para la limpieza y conservacin de estos locales se dispondr
de un trabajador con la dedicacin necesaria.
1.11. FORMACIN E INFORMACIN A LOS TRABAJADORES
El Contratista adjudicatario est legalmente obligado a formar
en el mtodo de trabajo correcto a todo el personal a su cargo;
es decir, en el mtodo de trabajo seguro; de tal forma, que
todos los trabajadores de esta obra, debern tener conocimiento
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de los riesgos propios de su actividad laboral, as como las
conductas a observar en determinadas maniobras, del uso
correcto de las protecciones colectivas y del de los equipo de
proteccin individual necesarios para su proteccin.
Independientemente de la formacin que reciban del tipo
convencional esta informacin especfica se les dar por escrito.
Est prevista la realizacin de unos cursos de formacin para
los trabajadores, capaces de cubrir los siguientes objetivos
generales:
A. Divulgar los contenidos preventivos de ese estudio de
Seguridad y Salud, una vez convertido en Plan de Seguridad
y Salud aprobado.
B. Comprender y aceptar su necesidad de aplicacin.
C. Crear entre los trabajadores, un autntico ambiente de
prevencin de riesgos laborales.
Las fechas en las que se impartirn los cursos de formacin en
la prevencin de riesgos laborales deben ser suministradas por
el Contratista adjudicatario.
1.12. CONTROL DE ENTREGA DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIN
INDIVIDUAL
El Contratista adjudicatario, incluir en el plan de Seguridad y
Salud, el modelo del parte de entrega de equipos de proteccin
individual que deber presentarlo a la aprobacin de la Direccin
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Facultativa de la Seguridad y Salud. Contendr como mnimo los
siguientes datos:
1. Nmero del parte.
2. Identificacin del Contratista principal.
3. Empresa afectada por el control, sea principal, subcontratista
o autnomo.
4. Nombre del trabajador que recibe los equipos de proteccin
individual.
5. Oficio o empleo que desempea.
6. Categora profesional.
7. Listado de equipos de proteccin individual que recibe el
trabajador.
8. Firma del trabajador que recibe el equipo de proteccin
individual.
9. Firma y sello de la empresa principal.

Estos partes estarn confeccionados por duplicado. El original de
ellos, quedar archivado en poder del Encargado de Seguridad y
Salud, la copia se entregar a la Direccin Facultativa de
Seguridad y Salud.

1.13. PERFILES HUMANOS DEL PERSONAL DE PREVENCIN
Cuadrilla de seguridad.
Estar formada por un oficial y dos peones. El contratista
adjudicatario, queda obligado a la formacin de estas personas en
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las normas de seguridad que se incluyen dentro del plan, para
garantizar que realicen su trabajo sin accidentes.

1.14. NORMAS PARA CERTIFICACION DE ELEMENTOS DE
SEGURIDAD
- Una vez al mes, la constructora extender la valoracin que,
en materia de seguridad, se hubiesen realizado en la obra; la
valoracin se har conforme a este estudio y de acuerdo con
los precios contratados por la propiedad: esta valoracin ser
visada y aprobada por la direccin facultativa y sin este
requisito no podr ser abonada por la propiedad.
- El abono de las certificaciones expuestas en el prrafo anterior
se har conforme se estipule en el contrato de obra.
- Se tendr en cuenta a la hora de redactar el presupuesto de
este estudio, solo las partidas que intervienen como medidas
de Seguridad e Higiene, haciendo omisin de medios
auxiliares, sin los cuales la obra no se podra realizar.
- En caso de ejecutar en obra unidades no previstas en el
presente presupuesto, se definirn totalmente y correctamente
las mismas y se les adjudicara el precio correspondiente
precedindose para su abono, tal y como se indica en los
apartados anteriores.
- En caso de plantearse una revisin de precios, el Contratista
comunicar esta proposicin a la propiedad por escrito,
27

habindose obtenido la aprobacin previa de la Direccin
Facultativa.
1.15. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
En aplicacin del estudio de seguridad y salud o, en su caso,
del estudio bsico, cada contratista elaborar un plan de
seguridad y salud en el trabajo en el que se analicen, estudien,
desarrollen y complementen las previsiones contenidas en el
estudio o estudio bsico, en funcin de su propio sistema de
ejecucin de la obra. En dicho plan se incluirn, en su caso, las
propuestas de medidas alternativas de prevencin que el
contratista proponga con la correspondiente justificacin
tcnica, que no podrn implicar disminucin de los niveles de
proteccin previstos en el estudio o estudio bsico. En el caso
de planes de seguridad y salud elaborados en aplicacin del
estudio de seguridad y salud las propuestas de medidas
alternativas de prevencin incluirn la valoracin econmica de
las mismas, que no podr implicar disminucin del importe
total, de acuerdo con el segundo prrafo del apartado 4 del
artculo 5.
El plan de seguridad y salud deber ser aprobado, antes del
inicio de la obra, por el coordinador en materia de seguridad y
de salud durante la ejecucin de la obra.
En el caso de obras de las Administraciones pblicas, el plan,
con el correspondiente informe del coordinador en materia de
seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra, se
28

elevar para su aprobacin a la Administracin pblica que
haya adjudicado la obra. Cuando no sea necesaria la
designacin de coordinador, las funciones que se le atribuyen
en los prrafos anteriores sern asumidas por la direccin
facultativa.
En relacin con los puestos de trabajo en la obra, el plan de
seguridad y salud en el trabajo a que se refiere este artculo
constituye el instrumento bsico de ordenacin de las
actividades de identificacin y, en su caso, evaluacin de los
riesgos y planificacin de la actividad preventiva a las que se
refiere el captulo 11 del Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencin.
El plan de seguridad y salud podr ser modificado por el
contratista en funcin del proceso de ejecucin de la obra, de la
evolucin de los trabajos y de las posibles incidencias o
modificaciones que puedan surgir a lo largo de la obra, pero
siempre con la aprobacin expresa en los trminos del
apartado 2. Quienes intervengan en la ejecucin de la obra,
as como las personas u rganos con responsabilidades en
materia de prevencin en las empresas intervinientes en la
misma y los representantes de los trabajadores, podrn
presentar, por escrito y de forma razonada, las sugerencias y
alternativas que estimen oportunas. A tal efecto, el plan de
seguridad y salud estar en la obra a disposicin permanente
de los mismos.
29

Asimismo, el plan de seguridad y salud estar en la obra a
disposicin permanente de la direccin facultativa.

1.16. Principios generales aplicables al proyecto de obra.

De conformidad con la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales,
los principios generales de prevencin en materia de seguridad y
de salud previstos en su artculo 15 debern ser tomados en
consideracin por el proyectista en las fases de concepcin,
estudio y elaboracin del proyecto de obra y en particular:
Al tomar las decisiones constructivas, tcnicas y de organizacin
con el fin de planificar los distintos trabajos o fases de trabajo
que se desarrollarn simultnea o sucesivamente.
Al estimar la duracin requerida para la ejecucin de estos
distintos trabajos o fases del trabajo.
Asimismo, se tendrn en cuenta, cada vez que sea necesario,
cualquier estudio de seguridad y salud o estudio bsico, as
como las previsiones e informaciones tiles a que se refieren el
apartado 6 del artculo 5 y el apartado 3 del artculo 6, durante
las fases de concepcin, estudio y elaboracin del proyecto de
obra. . 3. El coordinador en materia de seguridad y de salud
durante la elaboracin del proyecto de obra coordinar la
aplicacin de lo dispuesto en los apartados anteriores.
Obligaciones del coordinador en materia de seguridad y de salud
durante la ejecucin de la obra.
30

El coordinador en materia de seguridad y salud durante la
ejecucin de la obra deber desarrollar las siguientes funciones:
a)Coordinar la aplicacin de los principios generales de
prevencin y de seguridad:
1 Al tomar las decisiones tcnicas y de organizacin con el fin
de planificar los distintos trabajos o fases de trabajo que vayan a
desarrollarse simultnea o sucesivamente.
2 Al estimar la duracin requerida para la ejecucin de estos
distintos trabajos o fases de trabajo.
b) Coordinar las actividades de la obra para garantizar que los
contratistas y, en su caso, los subcontratistas y los trabajadores
autnomos apliquen de manera coherente y responsable los
principios de la accin preventiva que se recogen en el artculo
15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales durante la
ejecucin de la obra y, en particular, en las tareas o actividades
a que se refiere el artculo 10 de este Real Decreto.
c) Aprobar el plan de seguridad y salud elaborado por el contratista
y, en su caso, las modificaciones introducidas en el mismo.
Conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del apartado 2 del
artculo 7, la direccin facultativa asumir esta funcin cuando no
fuera necesaria la designacin de coordinador.
d) Organizar la coordinacin de actividades empresariales prevista
en el artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
e) Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicacin
correcta de los mtodos de trabajo.
31

f) Adoptar las medidas necesarias para que slo las personas
autorizadas puedan acceder a la obra. La direccin facultativa
asumir esta funcin cuando no fuera necesaria la designacin
de coordinador.
1.17. Obligaciones de los contratistas y subcontratistas
1. Los contratistas y subcontratistas estarn obligados a:
a) Aplicar los principios de la accin preventiva que se recogen en el
artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en
particular al desarrollar las tareas actividades indicadas en el
artculo 10 del presente Real Decreto.
b) Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el plan de
seguridad y salud al que se refiere el artculo 7.
c) Cumplir la normativa en materia de prevencin de riesgos
laborales, teniendo en cuenta, en su caso, las obligaciones sobre
coordinacin de actividades empresariales previstas en el artculo
24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, as como
cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el anexo IV del
presente Real Decreto, durante la ejecucin de la obra.
d) lnformar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los
trabajadores autnomos sobre todas las medidas que hayan de
adaptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la obra.
e) Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del
coordinador en materia de seguridad y de salud durante la
ejecucin de la obra o, en su caso, de la direccin facultativa.
32

2. Los contratistas y los subcontratistas sern responsables de la
ejecucin correcta de las medidas preventivas fijadas en el plan de
seguridad y salud en lo relativo a las obligaciones que les
correspondan a ellos directamente o, en su caso, a los trabajadores
autnomos por ellos contratados. Adems, los contratistas y los
subcontratistas respondern solidariamente de las consecuencias
que se deriven de incumplimiento de las medidas previstas en el
plan, en los trminos del apartado 2 del artculo 42 de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales.
3. Las responsabilidades de los coordinadores, de la direccin
facultativa y del promotor no eximirn de sus responsabilidades a
los contratistas y a los subcontratistas.
NORMATIVA APLICABLE
Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Orden de 9 de marzo de 1971, BOE 16 y 17 . Correccin de
errores BOE 06.04.71.
Observaciones: El artculo 39.1 ha sido derogado por el decreto
1316/1989, de 27.10.89 (BOE 02.11.89). Se han derogado los
Captulos I y III por la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
Prevencin de Riesgos Laborales. Ley 31/1995, de 8 de
noviembre de 1995. BOE 10.11.95.
Ley 31/1995 de prevencin de riesgos laborales.
RD 485/1997 de sealizacin de seguridad.
RD 486/1997 de condiciones en lugares de trabajo.
RD 487/1997 sobre manipulacin manual de cargas.
33

RD 773/1997 de utilizacin de Equipos de Proteccin Individual.
RD 1215/1997 de utilizacin de equipos de trabajo.

RD 1627/1997 de disposiciones mnimas de seguridad en obras
de construccin.
RD 1316/1989 sobre proteccin ante la exposicin al ruido en el
lugar de trabajo.

2. ANALISIS FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES





DEBILIDADES AMENAZAS









34








3. PLAN DE OPERACIONES
3.1. ESTRATEGIAS
Medicin y Monitoreo del desempeo La organizacin
establecer y mantendr procedimientos para monitorear y medir
la implementacin del sistema en la empresa. Estos
procedimientos proporcionarn:
Monitoreo de la extensin de los objetivos de la organizacin.
Medidas proactivas de actuacin que monitoricen las
conformidades con el programa de gestin de Seguridad y
Salud, criterios operativos y legislacin aplicable y requisitos
regulados. Entendiendo que la proactividad es la bsqueda
de nuevas oportunidades con objetivos orientados al cambio,
anticipando y previendo problemas para la obtencin de
resultados tangibles.
Medidas reactivas de actuacin para monitorizar accidentes,
enfermedades, incidentes (incluyendo los potenciales) y otras
evidencias histricas de deficiencia de actuacin en seguridad
y salud. En contraste la reactividad no est orientada al
35

cambio, por lo tanto no est en funcin a la toma de
decisiones sino de las circunstancias.
Grabacin de datos y resultados de monitoreo y medidas
suficientes para facilitar anlisis de accin correctiva y
preventiva.


4. CALIDAD
El departamento de Prevencin de Riesgos y Gestin Ambiental
generar un trabajo de revisin y adaptacin a la obra de las
Polticas, Manuales, Estndares y Procedimientos. Cualquier
modificacin a un estndar, o la Implementacin de estndares y
procedimientos propios para la obra, deben ser aprobadas por el
residente de obra.
La difusin de la Poltica permitir dar a conocer a cada uno de los
participantes de la obra de la filosofa de la empresa en el
cumplimiento de los estndares y procedimientos de la materia.
Entendiendo que los Estndares son documentos referenciales, la
residencia de obra por medio del departamento Prevencin de
Riesgos generar los procedimientos Especficos para la adaptacin
y cumplimiento de las normas emitidas como estndar. Requisitos
Previo al Inicio de Actividades. La Instruccin y Capacitacin entorno
al esquema de Anlisis de Riesgos y la difusin de las polticas y
estndares de la obra permitirn que se implemente un mtodo de
difusin y control en campo (Inspecciones, Charlas de 5, ATS,
36

Capacitaciones Generales y Especficas y Observaciones de
Campo).
Como mtodo de Mejora Continua, la implementacin del Programa
de Auditoria permitir verificar si el esquema antes planteado
permitir un manejo efectivo del control de los peligros propios de las
actividades que se ejecutan en la obra con los mtodos de control
apropiados.
5. RECURSOS HUMANOS
- Investigadores
- Asesores
- Trabajadores
- Arquitectos
- Ingenieros civiles
6. INSTALACIONES
Definida como una de las ms importantes herramientas preventivas, la
obra determina que en forma diaria el capataz en conjunto con los
trabajadores debe preparar los ATS.
Para la implementacin de esta actividad se debe usar el formato
corporativo.
El ingeniero de campo es el responsable de dar el visto bueno en forma
diaria a este documento. El Departamento de Prevencin de Riesgos debe
instruir formalmente a la lnea de capataces en la confeccin de este
documento.
7. INVENTARIOS
37

Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de
Identificacin de Peligros que permite que la lnea de mando tenga
referencias claras sobre el valor de riesgo asignado a cada una de
sus actividades.
El Ing. de Campo usar permanentemente la Matriz a fin de que por
medio de esta herramienta desarrolle la Matriz de Control
Operacional.
De existir actividades no descrita en la Matriz de Identificacin de
Peligros, es el Ingeniero de campo el que debe realizar en conjunto
con el Departamento de Prevencin de Riesgos la Matriz
correspondiente.
Se adjunta en este documento la Matriz de Identificacin de Peligros
asociados a las actividades de la obra.
8. CONTROL DE CALIDAD
Por medio de la Induccin del proyecto a todo el personal que
ingrese a la obra, se difundir la Poltica de Prevencin de Riegos y
Gestin Ambiental de la empresa
La comprensin de la Poltica de Seguridad por cada uno de los
Integrantes de la Organizacin es fundamental para poder garantizar
su cumplimiento. En conformidad a los estndares del plan de
seguridad se debe publicar la Poltica en los lugares ms
representativos de la Obra.


38






CAPITULO III
1. PLAN ESTRATEGICO

1.1. Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
OHSAS 18001
La BSI (British Standard institution) estableci un comit con el
propsito de desarrollar un estndar reconocido de gestin de
salud y seguridad ocupacional. Como resultado, en abril de 1999
se publica la OHSAS 18001 Sistemas de Gestin de Salud y
Seguridad Ocupacional Especificaciones (Occupational health
and Safety Management Systems Specification). Las
especificaciones de la serie OHSAS 18001 han sido desarrolladas
por organizaciones de certificacin en respuesta a la demanda
realizada por empresas y organizaciones con el fin de establecer
una gua para poder evaluar y certificar sus sistemas de gestin
de seguridad y salud ocupacional, para poder cumplir los
requerimientos legales que existen en seguridad y salud laboral y
para compatibilizar la gestin de prevencin con las normas ISO
39

9001 Sistema de Gestin de Calidad e ISO 14001 Sistema de
Gestin de Medio Ambiente de forma que sea factible la
integracin. EL Sistema de Gestin para Seguridad y Salud
Ocupacional establece requisitos que permiten a una
organizacin controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su
desempeo. Asimismo el sistema OHSAS 18001 sigue el ciclo
planear-hacer-revisar-actuar (Plan-do-check-act), con un nfasis
concurrente en la mejora continua. Para ello es importante que
durante la etapa de planeacin se asegure el compromiso de la
alta direccin, se defina con la autorizacin de la alta direccin, el
programa de salud ocupacional y seguridad de la empresa y
establecer un marco mediante el cual se puedan identificar
peligros, la evaluacin de riesgos y la implementacin de las
medidas de control necesarias. Identificar y comprender las
obligaciones legales, sealar objetivos y un programa de
administracin para llevar a cabo su implementacin.








1.2. Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
40

Ocupacional OHSAS 18001
La normativa OHSAS no establece un procedimiento oficial o
nico de implementacin; dependiendo de las caractersticas y
realidades de cada empresa este proceso tendr sus propias
variantes. Esta normativa establece los requisitos de un sistema
de gestin de la seguridad y salud laboral, para permitir a una
organizacin controlar sus riesgos y mejorar su comportamiento,
pero no de manera detallada. Los requisitos de esta
especificacin OHSAS han sido diseados para ser incorporados
en cualquier sistema de gestin de seguridad y salud laboral,
teniendo en cuenta que su aplicacin depende de factores como
la poltica de seguridad y salud laboral de la organizacin, la
naturaleza y los riesgos de sus actividades as como del grado de
complejidad de sus operaciones.

2. PROCESO Y TECNOLOGIA

2.1. Elementos Sistema OHSAS 18001
Poltica
Planificacin
Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos
Requisitos legales y otros requisitos
Objetivos
Programa de gestin de SSO
Implementacin y operacin
41

Estructura y responsabilidad
Entrenamiento, conocimiento y competencia
Consulta y comunicacin
Documentacin
Control de documentos y datos
Control operacional
Preparacin y respuesta ante emergencias
Verificacin y accin correctiva
Monitoreo y medicin del desempeo
Incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
Registros y gestin de registros
Auditoria

2.2. Revisin de la Gerencia
Es importante que la empresa defina una poltica de salud y
seguridad ocupacional. Asimismo definir las responsabilidades y
la evaluacin requerida por el proceso, es aqu donde se
demuestra el compromiso de la Alta Gerencia para el
mejoramiento continuo de la seguridad y la salud en el trabajo.

Al aplicar OHSAS 18001 se obtendr los siguientes beneficios:
8.1. Reduccin potencial en el nmero de accidentes.
8.2. Reduccin potencial en tiempo improductivo y costos
relacionados.
42

8.3. Demostracin de absoluta observancia de las leyes y
reglamentos.
8.4. Demostracin de un enfoque innovador y con visin al futuro.
8.5. Mejor administracin de riesgos de salud y seguridad, ahora y a
futuro.
A continuacin se presentan los flujos que son la base de la
Propuesta del Plan de Seguridad y Salud del presente trabajo.














3. DESCRIPCION DEL PROCESO

3.1. Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y control de riesgos
43


Se debe establecer procedimientos para la identificacin
progresiva de peligros, la evaluacin de riesgos y la implantacin
de medidas de control necesarias de las actividades rutinarias y
no rutinarias.
La metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos:
9. Proporcionar la clasificacin e identificacin de riesgos que tienen
que ser eliminados o controlados por medidas definidas.
10. Ser constante con experiencias operativas y con las capacidades de
medidas de control de riesgos empleadas.
11. Proporcionar entradas en la identificacin de necesidades de
prcticas y/o desarrollo de controles operacionales.

3.2. Requisitos Legales y otros requisitos

La empresa establecer y mantendr un procedimiento para
identificar y acceder a los requisitos legales que sean aplicables.
Deber estar vigilante de la legislacin relativa al tema para
promover el entrenamiento y entendimiento de las
responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y
seguridad ocupacional.

3.3. Objetivos

44

Asimismo la empresa establecer y mantendr documentada los
objetivos de la Salud y Seguridad en el trabajo en cada funcin y
nivel relevante en la organizacin.
3.4. Programa de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
La empresa establecer y mantendr (un) programa(s) de gestin
para conseguir los objetivos










4. CROQUIS DE INSTALACION
5. TECNOLOGIA







45

CAPITULO IV
1. ESTUDIO DE ORGANIZACIN
1.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Los roles y responsabilidades se gestionan, desempean y
verifican teniendo un efecto en los riesgos de las actividades,
facilidades y procedimientos del proyecto.
La ltima responsabilidad sobre Salud y Seguridad en el
trabajo recae en la directiva. La empresa sealar un
miembro de la directiva (ej. un miembro ejecutivo del comit)
con responsabilidad particular para asegurar que el sistema de
gestin sea implantado adecuadamente y aplicar los requisitos
en todos los lugares de la empresa.
1.1.1. Capacitacin, concientizacin y competencia
El personal ser constante para desempear las tareas que
pueden impactar en la seguridad y salud de los
trabajadores que se desempean en la empresa. La
competencia ser definida en trminos de educacin
apropiada, responsabilidad, habilidad, alfabetizacin,
prcticas y/o experiencia.
1.1.2. Consulta y Comunicacin
Se deben establecer las comunicaciones internas
relacionadas a la prevencin de riesgos que se realicen a
travs de diferentes canales de comunicacin
implementados en la empresa (e-mail, telfono, fax,
memos) as como cartillas que informan al personal de la
46

empresa acerca del mecanismo. Las comunicaciones que
se reciban por escrito (cartas, oficios, etc.), reportes de
riesgos, reportes de observacin que estn relacionadas al
desempeo de la seguridad y salud deben ser registradas
y mantenidas para poder identificar las no conformidades y
oportunidades de mejora.
1.1.3. Documentacin
Se debe establecer e implementar al sistema documentos,
manuales, reglamentos internos y planes de prevencin de
riesgos de la obra que describan los elementos centrales
del sistema de gestin y su interaccin para acceder a
informacin ms detallada sobre el funcionamiento de los
mismos.
1.1.4. Control de Documentacin y Datos
Se debe establecer y mantener un procedimiento que
describa cmo se controla la elaboracin, revisin,
modificacin, aprobacin, distribucin y uso de los
documentos del sistema.
1.1.5. Control Operativo
La empresa identificar aquellas operaciones y actividades
que estn asociadas con riesgos identificados en donde se
necesite aplicar medidas de control.
Planear estas actividades, incluyendo mantenimiento,
para asegurar que se lleven a cabo bajo condiciones
especficas:
47

a) Estableciendo y manteniendo procedimiento
documentados para cubrir situaciones donde sus
ausencias pudieran conducir a desviaciones de la poltica
de Seguridad y salud y los objetivos.
b) Estipulando criterios operativos en los procedimientos.
c) Estableciendo y manteniendo procedimiento
relacionados para los riesgos identificados de las
actividades crticas que se desarrollan en el proyecto y
comunicando procedimientos relevantes y requisitos para
los contratistas y/o subcontratistas.
Estado de preparacin y respuesta frente a emergencias
La empresa establecer y mantendr planes y
procedimientos para identificar la posibilidad de incidentes
y/o accidentes y en respuesta a situaciones de
emergencia, prevenir y mitigar las posibles enfermedades y
heridas que puedan ser asociadas con ellas.
La organizacin revisar los planes y procedimientos de las
acciones inmediatas y las respuestas, en particular, tras la
aparicin de incidentes y situaciones de emergencia.
La organizacin peridicamente comprobar tambin tales
procedimientos donde sean practicables.




48

1.2. ORGANIGRAMA







49

1.3. DIAGRAMA
























50

CAPITULO V
1. ESTUDIO DE INVERSION

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
EGRESOS

Mano de obra
21.494 21.494 21.494 21.494 21.494 21.494 21.494 21.494 21.494 21.494 21.494 21.494
Materiales directos
4,065 2,235 2,880 2,975 3,599 3,737 5,263 5,269 3,046 3,485 4,186 2,475
Material Indirecto
493 493 493 493 493 493 493 493 493 493 493 493
Servicios
9.381 9.381 9.381 9.381 9.381 9.381 9.381 9.381 9.381 9.381 9.381 9.381
Gastos Generales
Indirectos
3.210 3.210 3.210 3.210 3.210 3.210 3.210 3.210 3.210 3.210 3.210 3.210
TOTAL EGRESOS
42.740 40.553 41.095 41.175 41.700 41.815 43.097 43.103 41.235 41.604 42.193 40.755
TOTAL INGRESOS
53,017 41,172 59,958 81,197 75,073 70,404 154,825 162,665 117,702 100,979 102,284 50,538
INGRESOS-
INGRESOS
10,278 262 18,403 39,546 32,799 27,992 110,887 118,721 75,980 58,819 59,423 9,388
Total Acumulado
(S/.)
10,278 10,540 28,943 68,490 101,289 129,281 240,168 358,889 434,869 493,688 553,111 562,499

Capital de Trabajo
(S/.)
42,740.0

51

CAPITULO VI
1. PRESUPUESTO DEL PRODUCTO
TEM 2011 2012 2013 2014 2015
Electricidad
64,457.07 64,457.07
64,457.0
7
64,457.0
7
64,457.0
7
Agua 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Internet 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00
Telfono 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
RPM RPC 2,574.00 2,574.00 2,574.00 2,574.00 2,574.00
Servicios de asesora (
abogado y contador)
30,000.00 30,000.00
30,000.0
0
30,000.0
0
30,000.0
0
Servicios de seguridad 1,344.00 1,344.00 1,344.00 1,344.00 1,344.00
Mantenimiento piscina 8,400.00 8,400.00 8,400.00 8,400.00 8,400.00
Mantenimiento software 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Mantenimiento otros 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Total (S/.)
112,575.07 112,575.07
112,575.
07
112,575.
07
112,575.
07
IGV (S/.)
17,974.17 17,974.17
17,974.1
7
17,974.1
7
17,974.1
7
Total sin IGV (S/.)
94,600.90 94,600.90
94,600.9
0
94,600.9
0
94,600.9
0




52

CAPITULO VII
1. ESTUDIO DE FIANANCIAMIENTO
1.1. INVERSION EN HERRAMIENTAS Y MUEBLES
TEM
CANTID
AD
PRECIO
UNITARIO
(S/.)
COSTO
PARCIAL
(S/.)
Escritorio 5 299.90 1,499.50
Mdulo de recepcin 1 599.90 599.90
Mesa Recepcin 5 179.90 899.50
Mueble archivador 2 200.00 400.00
Silla giratorias 16 99.00 1,584.00
Silla gerencial 1 229.90 229.90
Sillas 6 50.00 300.00
Perezosas 5 40.00 200.00
Mural para llaves 5 30.00 150.00
Casilleros 4 200.00 800.00
Mueble (casillero) 8 45.00 360.00
Mesa 8 89.90 719.20
Mesa de descanso 5 249.90 1,249.50
Sof 12 399.90 4,798.80
Colgador 30 10.00 300.00
Cortina 8 10.00 80.00
Espejo 11 50.00 550.00
Banco plaza trenzado 9 149.90 1,349.10
53

Tpico 1 20.00 20.00
Camillas 5 380.00 1,900.00
Basurero de bao 12 79.90 958.80
Basurero en reas
libres 5 50.00 250.00
Basurero de oficina 8 59.99 479.92
Dispensador papel
toalla/ jabn lquido/
papel higinico 9 139.90 1,259.10
Caja fuerte 1 1,000.00 1,000.00
Decoraciones 1 800.00 800.00
TOTAL (S/.) 22,737.22

1.1. ACTIVOS INTANGIBLES
1.1.1. GASTOS DE ORGANIZACIN
TEM
COSTO
PARCIAL
(S/.)
Estudio del proyecto 16,800.00
TOTAL (S/.) 16 800.00

1.1.2. GASTOS DE PUESTA EN MARCHA
Inauguracin 5,000.00

54

1.1.3. GASTOS DE CAPACITACION
Entrenamiento de
personal 1,000.00

1.1.4. PROMOCION DE LANZAMIENTO
Promocin de
lanzamiento 500.00


















55

CAPITULO VII
1. EVALUACION ECONOMICO Y FINANCIERO
Cuadro Resumen Porcentaje Monto
Activos Fijos Tangibles Total Aporte Propio Deuda
Aporte
Propio Deuda
1 Terreno 88,312.00 100% 0% 88312 0.00
2 Edificaciones 1,421,549.41 0% 100% 0 1,421,549
3 Maquinaria y Equipos 133,405.70 100% 0% 133,405 0.00
4 Equipos de Oficina 20,129.10 100% 0% 20129 0.00
5 Muebles y Enseres 22,737.22 100% 0% 22737 0.00
Activos Fijos
Intangibles Total
7
Gastos de
organizacin
31,900.00 100.0% 0.0% 31900 0.00
8 Servicios de Sistemas 4,480.00 100.0% 0.0% 4480 0.00
Capital de Trabajo Total
9 capital de trabajo 42,739.64 100.0% 0.0% 42,739 0.00
TOTAL S/. 1,765,253.06 19.5% 80,5% 343,764 1,421,549







56

CAPITULO IX
1. FLUJO Y CAJA
2010 2011 2012 2013 2014 2015
INGRESOS 174.364,92 233.829,33 268.806,09 310.467,18 576.525,70
Inversiones
tangibles 309.835,782
Inversiones
intangibles 9.652,00
MATERIALES
DIRECTOS 6.899,92 8.674,77 9.732,13 10.956,48 12.331,20
MATERIALES
INDIRECTOS 944,99 844,41 844,41 844,41 844,41
SERVICIOS 17.974,17 17.974,17 17.974,17 17.974,17 17.974,17
GASTOS DE
VENTAS 7.849,55 9.056,67 9.646,28 10.172,85 9.839,22
GASTOS
GENERALES
INDIRECTOS 6.149,68 6.149,68 6.149,68 6.149,68 6.149,68

INGRESOS 174364,92 233829,33 268806,09 310467,18 576525,70
EGRESOS 39818,32 42699,70 44346,67 46097,59 47138,68
DIFERENCIA 319487,78
-
134546,60
-
191129,63
-
224459,42
-
264369,60
-
529387,02
57

CREDITO
FISCAL 184941,18 -6188,45
IGV A PAGAR 6188,45 224459,42 264369,60 529387,02

2. INDICADORES DE EVALUACION
Valores de VAN
FLUJO DE CAJA VAN (S/.)
Flujo de Caja
Econmico S/. 1,031,825.81
Flujo de Caja
Financiero S/. 1,682,802.36
Elaboracin Propia.

TIR
FLUJO DE CAJA TIR
Flujo de Caja
Econmico 32%
Flujo de Caja
Financiero 79%
Elaboracin Propia.






58

CONCLUSIONES
El rubro de la construccin se caracteriza por tener un alto porcentaje de
accidentes, es decir comparado con otras actividades es sin duda donde
ocurre la mayor cantidad de accidentes.
Por eso es importante que las empresas constructoras sean mucho ms
estrictas en el cumplimiento de las normas de seguridad en la construccin
y uso de andamios.
Se ha hecho un anlisis del estado actual en prevencin de riesgos en las
empresas constructoras lo que ha demostrado falta de cumplimiento de las
normas de seguridad tanto por parte de las empresas como de los
trabajadores, igualmente puedo concluir que muchas veces las empresas
constructoras con el fin de entregar las obras dentro de los plazos
establecidos por los mandantes de stas, dejan de lado la seguridad de sus
trabajadores y tambin ocurre que los mismos trabajadores son esquivos a
seguir las normas de seguridad.
Al analizar las conductas de los trabajadores en el tema de las medidas de
seguridad se puede concluir que entre los inconvenientes que tienen las
mutuales y las mismas empresas para realizar prevencin en las faenas
de la construccin se encuentra la alta rotacin de sus trabajadores por
especialidad y avance de la obra, especialmente el no calificado y por una
bsqueda constante de mejores ingresos por parte de los trabajadores.
Finalmente creo que para controlar los riesgos laborales, se debe identificar
y evaluar estos riesgos, para posteriormente tomar medidas de control en
las personas y en el ambiente de trabajo.






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BIBLIOGRAFIA

Seguridad en accin, revista de prevencin de riesgos profesionales, Mutual
de Seguridad, 1995.
Gua tcnica de seguridad, mutual de seguridad, 1987
Revista tiempo seguro, 1996
Folleto andamios de madera, Asociacin Chilena de Seguridad.
Mapfre Seguridad, revista de la fundacin Mapfre, 1995.
Entrevista con don Enrique Hott, experto en Prevencin de Riesgos de la
Mutual de Seguridad de Puerto Montt.
Entrevista con don Vctor San Martn, Experto en Prevencin de Riesgos del
Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) Puerto Montt.
Tesis para optar al titulo de constructor civil: Anlisis de la siniestralidad en
empresas asociadas a la construccin adheridas a la mutual de seguridad
en la ciudad de valdivia desde los aos 2001-2003, Jorge Aguilar.












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ANEXOS

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