1

CONVOCATORIA PARA LA
PRESENTACIN DE EXPRESIONES
DE INTERS Y CALIFICACIN DE
PROVEEDORES DE COCINAS DE
INDUCCIN PARA EL PROGRAMA
COCCIN EFICIENTE












Quito, 15 de abril de 2014


2
INDICE

Contenido
1 Objeto de este documento............................................................................................ 3
2 Resumen del Programa Coccin Eficiente ................................................................ 3
2.1 Cmo opera? ........................................................................................................... 4
2.1.1 Crdito para todos los abonados del sistema elctrico nacional ....... 4
2.1.2 Aplicacin del incentivo tarifario .................................................................. 4
2.1.3 Sub-partida arancelaria para CKD .............................................................. 5
3 Requisitos para los productos de coccin a induccin ......................................... 5
3.1 Requisitos mnimos para la cocina elctrica de induccin ........................... 5
3.2 Zonas de coccin ...................................................................................................... 5
3.3 Potencia de las zonas .............................................................................................. 6
3.4 Potencia de la cocina............................................................................................... 6
3.5 Requisitos para el panel de control .................................................................... 7
3.6 Requisitos de conexin a la red ........................................................................... 8
3.7 Precios referenciales por categoras ................................................................... 8
3.8 Requisitos de produccin ....................................................................................... 8
4 Cronograma del procedimiento de calificacin ....................................................... 9
5 Documentos a entregar ............................................................................................... 10
5.1 Sobre A ...................................................................................................................... 10
5.2 Sobre B ...................................................................................................................... 10
5.3 Sobre C...................................................................................................................... 10
5.4 Lugar de entrega .................................................................................................... 11
6 Requisitos para la empresa ........................................................................................ 11
7 Criterios de cumplimiento ........................................................................................... 12
8 Final de la calificacin................................................................................................... 12
Anexo 1: Requisitos obligatorios ...................................................................................... 13
Anexo 2: Mtodo de clculo de puntaje ......................................................................... 14



3
1 Objeto de este documento

Este documento presenta los requisitos tcnicos y financieros para las cocinas
elctricas de induccin que podrn ser adquiridas con el crdito que entregar el
Gobierno Nacional, as como los procedimientos, requisitos y etapas que los fabricantes
debern cumplir para poder participar en el Programa de Coccin Eficiente.

El documento estar disponible de manera gratuita.

2 Resumen del Programa Coccin Eficiente

En el sector residencial se consume aproximadamente el 92% del Gas Licuado de
Petrleo (GLP) que se utiliza en el Ecuador, pero el pas debe importar alrededor del
78% del GLP de la demanda nacional de este combustible. Puesto que el precio de
venta al consumidor final ha sido mantenido histricamente bajo, el Estado asume un
elevado subsidio que alcanza aproximadamente USD 700 millones por ao.

Esta situacin genera dependencia nacional de un energtico importado y una
importante salida de divisas al exterior que afecta la balanza comercial del pas.

Para corregir la situacin antes indicada, se sustituir el uso del GLP por electricidad
para la coccin de alimentos y el calentamiento de agua en el sector residencial,
utilizando energa generada localmente mediante fuentes mayoritariamente limpias y
renovables para cambiar la matriz energtica nacional.

El Programa Coccin Eficiente busca introducir aproximadamente 3 millones de cocinas
elctricas de induccin en igual nmero de hogares desde agosto de 2014 hasta julio
de 2016. Estas cocinas estarn acompaadas de su respectivo juego de ollas de
caractersticas adecuadas para la tecnologa de induccin (material ferromagntico),
conformando kits de induccin.

Adicionalmente, se pretende sustituir los calefones a gas por sistemas elctricos
eficientes de calentamiento de agua para uso sanitario (duchas y calefones elctricos).

El Ministerio de Electricidad y Energa Renovable, a travs de las empresas elctricas,
est reforzando las redes elctricas de distribucin (incluyendo acometidas, medidores
y circuitos internos a 220V) para que se puedan utilizar las cocinas de induccin en los
hogares ecuatorianos. Al momento ya existen en todo el pas ms de 1300.000
hogares que ya disponen de acometidas y medidores bifsicos a 220V.

A travs de la banca pblica, el Estado financiar a los abonados la adquisicin de kits
de induccin calificados para participar en el Programa, en condiciones favorables de
plazo e inters. El monto total de este financiamiento ser recuperado en un plazo de
hasta 36 meses mediante el cobro a travs de la planilla elctrica. Se trata de un
mecanismo sumamente eficiente de recuperacin de cartera, puesto que en la


4
actualidad las empresas elctricas del pas recaudan cerca del 99% de las planillas de
consumo elctrico.

El Programa contempla adems un fuerte incentivo tarifario para promover la
migracin del GLP a la electricidad, puesto que hasta el ao 2018 los usuarios que
usen cocinas elctricas de induccin no pagarn por los primeros 80 kWh mensuales y
quienes adems utilicen duchas o calefones elctricos no pagarn por los siguientes 20
kWh mensuales. A partir de 2018 la tarifa para los primeros 100 kWh/mes ser de
USD 0,04/kWh.

2.1 Cmo opera?
2.1.1 Crdito para todos los abonados del sistema elctrico
nacional

El Estado entregar un crdito blando al abonado del sistema elctrico ecuatoriano que
lo solicite, para que pueda adquirir una cocina de induccin. El abonado deber
acercarse a una de las cadenas comerciales de distribucin de artefactos
electrodomsticos y escoger un modelo de cocina de induccin que est calificado
dentro del Programa Coccin Eficiente. El abonado adicionalmente podr adquirir con
financiamiento un juego de ollas para cocinas de induccin y en el caso que elija una
cocina de induccin de 2 zonas, tambin podr adquirir con financiamiento una olla
arrocera.

Los crditos sern otorgados a los abonados de las empresas elctricas cuyos hogares
cuenten con las condiciones para poder utilizar una cocina de induccin, para lo cual
las empresas, directamente o a travs de terceros calificados, realizarn la inspeccin
tcnica y verificarn que las instalaciones domiciliarias sean las adecuadas. De
requerirse, las empresas elctricas se encargarn de instalar las acometidas de 220V,
los medidores bifsicos y el circuito interno hasta la cocina; el costo del circuito interno
tambin podr ser incluido en el financiamiento para ser pagado mensualmente por el
abonado.

2.1.2 Aplicacin del incentivo tarifario

Los abonados que adquieran y utilicen una cocina elctrica de induccin y/o un sistema
elctrico de calentamiento de agua sanitaria, sern inmediatamente registrados en las
bases de datos de las empresas elctricas como beneficiarios del incentivo tarifario,
que se aplicar desde el mes siguiente al de la compra de los equipos. Las empresas
elctricas realizarn el monitoreo permanente del consumo elctrico de los
beneficiarios y tomarn las medidas necesarias para evitar perjuicio al Estado.




5
2.1.3 Sub-partida arancelaria para CKD

Para impulsar la produccin nacional de componentes de induccin y el ensamblaje de
cocinas de induccin, el Gobierno crear una sub-partida arancelaria especial para el
CKD de cocinas de induccin con una tabla arancelaria que ser inversamente
proporcional al componente nacional incorporado en el producto.

3 Requisitos para los productos de coccin a induccin

El programa requiere que el crdito pueda servir para cubrir total o parcialmente el
precio de una cocina de induccin calificada. El Gobierno Nacional definir el monto
mximo de financiamiento.

Por cocina elctrica de induccin se entiende:
- Todas las cocinas o encimeras de induccin para uso domstico
(empotrables o sobrepuestas)
- Todas las cocinas de induccin con horno elctrico para uso domstico.

3.1 Requisitos mnimos para la cocina elctrica de induccin

Adems de cumplir con los requisitos del Reglamento Tcnico Ecuatoriano RTE INEN
101 Artefactos electrodomsticos para coccin por induccin, cuando la cocina de
induccin incluya tambin un horno elctrico ste ltimo deber cumplir con el
Reglamento Tcnico Ecuatoriano RTE INEN 122 Eficiencia energtica en hornos
elctricos. Reporte de consumo de energa y etiquetado.

Estos requisitos sern verificados mediante los ensayos definidos en los reglamentos
tcnicos por parte de un laboratorio designado/acreditado/reconocido por el Organismo
de Acreditacin Ecuatoriano OEA, a costo de las empresas postulantes.

3.2 Zonas de coccin

Las cocinas de induccin que podrn ser adquiridas con financiamiento del Gobierno
Nacional deben tener entre 2 y 4 zonas, y al menos una de ellas deber tener 210mm
1

de dimetro y ser funcional y eficiente respecto al juego de ollas predefinido de la
siguiente manera:
Dimetro de boca
(mm)
Dimetro de fondo magntico
(mm)
Olla pequea 160 140
Olla mediana 200 180
Olla grande y sartn 240 210


1
210mm debe ser el crculo de serigrafa sobre el vidrio. Abajo del vidrio, las bobinas
pueden ser ms pequeas


6
3.3 Potencia de las zonas

Las cocinas deben tener al menos una zona que provea al menos una potencia mxima
Pmax de 2 kW y todas las zonas debern proveer una potencia mnima de 100 W
(segn los requisitos de la siguiente)

Requisitos de potencia de la cocina de induccin (pruebas de laboratorio)
Potencia
Con
voltaje
a
Potencia
medida mnima
despus 1 min
Potencia
medida mnima
despus 10 min

Pmax
200 V
1%
Pmax > 1800 W Pmax > 1700 W
Utilizar la olla ms
grande llena de agua
para evitar la reduccin
de potencia debido a la
temperatura de la zona
100 W
(min)
200 V
1%
100 W 10% 100 W 10%

3.4 Potencia de la cocina

La potencia mxima instantnea demandada de la red elctrica en ningn momento
podr superar los lmites establecidos en la siguiente tabla:

Cocinas 2 zonas 3000 W
Cocinas 3 zonas 4000 W
Cocinas 4 zonas 4000 W

La potencia mxima instantnea demandada de la red elctrica a que se refiere el
cuadro anterior se compone de una potencia permanente ms una potencia variable de
la siguiente manera.

Cocinas 2 zonas 2600 W + potenciador 15% durante 15 min/h
Cocinas 3 zonas 3500 W + potenciador 15% durante 15 min/h
Cocinas 4 zonas 3500 W + potenciador 15% durante 15 min/h

As por ejemplo, una cocina de 4 zonas deber tener 3500 W de potencia mxima
instantnea permanente y podr consumir hasta 4000 W durante 15 minutos.
Despus, la cocina tiene que limitar por s misma la potencia a 3500 W. La cocina
podr volver a consumir 4000 W despus de 45 minutos.



7


La cocina deber contar con un regulador automtico que distribuya la potencia
mxima en todos los quemadores o zonas de coccin.

3.5 Requisitos para el panel de control

El panel de control es la parte visible que permite diferenciar las marcas y fabricantes.
Por ello se deja libertad a los fabricantes en el diseo de esta parte. No obstante, las
siguientes caractersticas deben estar presentes en las cocinas:
.
Cada zona debe tener al menos 9 niveles de potencia
El panel de control debe tener una indicacin de temperatura residual para cada
zona.
El panel de control debe tener un seguro para los controles.
Un mecanismo automtico para apagar la cocina despus algunas horas
predefinidas en el caso que el usuario olvide la cocina prendida. (ejemplo apaga
despus 1h30 al nivel 9, despus 8h al nivel 1)
Cuando la cocina ya utiliza toda la potencia instantnea disponible y el usuario
quiere aumentar el nivel de potencia de una zona de coccin, la cocina debe
alertar al usuario que no puede aumentar el nivel de potencia de dicha zona sin
bajar el nivel de potencia de cualquier otra.


La cocina detecta que el
pedido supera 3500W y
acepta hasta 4000W
para 15min mximo
El usuario enciende
la zona ms
potente a 2,2kW
El usuario enciende
una 2
da
zona a
1,8kW por ej.
3500W
4000W
15mn
Despus 15min sin
ninguna intervencin del
usurario la cocina limita la
potencia a 3500W (1)
4
3
2
1


8
3.6 Requisitos de conexin a la red

La cocina debe estar equipada con un cable de 1,50 m de longitud como mnimo y un
enchufe tipo I NEMA 10-20P de 220V segn la norma NEMA10.

3.7 Precios referenciales por categoras

Los precios referenciales de las cocinas modelo de cada categora son:

PVP US$
Cocina 2 zonas 153
Cocina 3 zonas 245
Cocina 4 zonas 252
Cocina 3 o 4 zonas con horno elctrico 585
Precios PVP estn calculados con arancel 0%

Los crditos que otorgar el Gobierno tendrn como lmite los precios referenciales
antes mencionados

3.8 Requisitos de produccin

Las cocinas deben ser producidas en Ecuador con incorporacin de componentes
locales y ensambladas en una lnea de produccin calificada por el MIPRO, donde se
aprobar/revisar los sistemas de control de calidad que garanticen que la tasa de
devolucin por defectos de fabricacin no supere el 3,5 % de las ventas.
La garanta mnima contra defectos de fabricacin y de funcionamiento debe ser de 3
aos para la cocina entera (vidrio incluido) y estar respaldada por un servicio tcnico
post-venta que garantice un tiempo de respuesta efectiva mxima de 48 horas.



9
4 Cronograma del procedimiento de calificacin


Fecha
Documento a
entregar
Plazo
Publicacin de convocatoria para la presentacin de expresiones de inters y calificacin
de proveedores
15-04-2014

Perodo de aclaraciones y preguntas sobre el programa y el producto

24
das
Inscripcin y presentacin documentos (Sobre A) 09-05-2014 SOBRE A

Perodo de aclaraciones y preguntas sobre el producto

24
das
Entrega prototipos cocinas y documentos tcnicos (Sobre B) 02-06-2014 SOBRE B

Perodo de validacin documentos y evaluacin de prototipos

10
das
Publicacin de los prototipos validados 12-06-2014

Perodo de calificacin de cada empresa aprobada (visita planta de produccin)

11
das
Entrega ltimos documentos para calificar la empresa (Sobre C) 23-06-2014 SOBRE C

Perodo de validacin documentos de los sobres B y C, producto y empresa

7
das
Oficializacin de las empresas +cocinas habilitadas para participar en el PCE agosto 2014 30-06-2014




10
5 Documentos a entregar
5.1 Sobre A

El Sobre A debe contener los documentos para la inscripcin que prueban el inters de la empresa
de participar en el Programa:

- Nombre o razn social de la empresa que postula y posibles proveedores de la tecnologa
- Especificaciones tcnicas de las cocinas (tecnologa, tarjetas, dimetros de zonas, potencia
por zona, descripcin del panel de control, dimensiones, caractersticas mecnicas, etc.)
- Precios estimados (PVP y ex-fabrica) previstos por cocina(s) a ser ofertada(s)
- Descripcin de la estrategia para incorporar los componentes locales para los prximos 2
aos (lista de los componentes incluidos etc.). Se especificar cmo la empresa planifica
lograr un mayor porcentaje de componentes locales (desarrollo interno, compra de
tecnologa, joint-venture para la produccin, etc.)
- Descripcin de los posibles canales de distribucin (nmero de tiendas, ubicacin, logstica,
medios, etc.) y del servicio tcnico post venta (nmero de talleres, ubicacin, logstica,
etc.).
- Expectativa de produccin (ubicacin, produccin mensual durante los 24 meses
posteriores al inicio de produccin, capacidad mxima de produccin, etc.).

5.2 Sobre B

El sobre B debe contener todos los documentos que permitirn validar y evaluar los prototipos:

- Especificaciones tcnicas de las cocinas (si han existido cambios desde el sobre A)
- Carta indicando la fecha en la cual la empresa dispondr del certificado para las pruebas de
electromagnetismo segn la norma IEC 61000 incluidas en el reglamento, que deber ser
antes del 30 de noviembre de 2014.

5.3 Sobre C

El sobre C debe contener todos los documentos en relacin con la empresa y la distribucin:

- Constitucin de la empresa (Copia certificada o fiel copia de la escritura de constitucin,
aumentos de capital y reformas al estatuto social, inscritas y/o aprobadas en el Registro
Mercantil u organismo competente.) En el caso de que la empresa est en proceso de
constitucin, presentar documentos probatorios de inicio de trmites de constitucin.
- Capacidad financiera para probar que la empresa tendr el capital de trabajo para cubrir 2
meses de produccin sin recibir ingresos por la venta de cocinas. Para el efecto se
considerar los estados financieros, las cuentas bancarias y lneas de crditos disponibles
para la empresa.
- Descripcin de las capacidades de produccin previstas
- Precios definitivos (PVP y ex-fabrica) previstos por cocina(s) a ser ofertada(s)
- Certificado de conformidad del reglamento tcnico de un laboratorio designado/acreditado
o reconocido por el OAE. El MIPRO puede eventualmente dar una prrroga de 3 meses en
caso se presente la solicitud debidamente justificada que por situaciones fuera del alcance
de la fbrica no ha sido posible obtener el certificado.


11
- Descripcin de la estrategia de distribucin

5.4 Lugar de entrega

Los documentos debern entregarse en el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) y en
las fechas establecidas en el cronograma adjunto:

Ministerio de Industrias y Productividad
Subsecretara de Desarrollo Industrial
Ynez Pinzn N26-12 entre Av. Colon y La Nia, 6to piso
Quito Ecuador
Att: Fernando Cern V. Director de Reduccin de Costos Industriales
(593 2) 3948 760 ext. 2280 hceron@mipro.gob.ec

Los prototipos y productos debern entregarse en uno de los laboratorios
designado/acreditado/reconocido por el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano-OAE.

6 Requisitos para la empresa

Las empresas que quieran calificarse deben cumplir con estos requisitos:

- Estar constituida en Ecuador antes de agosto de 2014
- Disponer de instalaciones en Ecuador con una capacidad de produccin de cocinas
elctricas de induccin de 120.000 unidades al ao, por lo menos.
- La planta deber estar operativa en agosto 2014.




12
7 Criterios de cumplimiento

Para calificar una cocina, se utilizar un sistema de puntaje donde se considerara:

- Los requisitos obligatorios. Cualquier cocina que no cumpla con alguno de ellos no
podr ser considerada. (anexo 1)

- Los precios (ex-fbrica y PVP) darn puntos segn una clasificacin donde se
considerar tambin las ofertas de la competencia.

Para detalles del sistema de puntaje ver los anexos 1 y 2

Una cocina calificada tendr las siguientes ventajas:

- Podr ser adquirida por los abonados de las empresas elctrica con crdito facilitados
por el Gobierno Nacional.

- Podr ser producida a partir de un kit para ensamblaje (CKD), que podr ser importado
con ventajas arancelarias graduadas de acuerdo al contenido de materiales nacionales
incorporados.

Para aprovechar de estas ventajas, el oferente debe estar inscrito como empresa ensambladora
segn el Acuerdo Ministerial del MIPRO 12-392, publicado en el Registro Oficial 777 de 29 de
agosto de 2012.

Para cada categora de cocinas de induccin (2, 3 4 zonas), que el oferente prev vender fuera
del Programa Coccin Eficiente con cocinas de induccin producidas a partir de CKD, deber
calificar al menos un producto dentro del mencionado Programa.

8 Final de la calificacin

El Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO y el Ministerio de Electricidad y Energa
Renovable - MEER, publicarn los nombres de las empresas y productos calificados dentro del
Programa de Coccin Eficiente, quienes previo su participacin, suscribirn un documento que
establezca sus compromisos de calidad, precio, prestaciones, servicio tcnico post-venta y
porcentaje del componente nacional incorporado, que ha sido ofertados. Si durante el desarrollo
del Programa, se evidencia el incumplimiento de las condiciones ofertadas, el MIPRO cancelar su
calificacin como proveedor del Programa Coccin Eficiente.

De no convenir a los intereses del Estado, se podr declarar desierta la calificacin de
expresiones de inters para el Programa de Coccin Eficiente.




13
Anexo 1: Requisitos obligatorios

El sistema de calificacin de la cocina utiliza el siguiente anlisis:

1- Los requisitos de la tabla 1 son de cumplimiento obligatorio
2- El sistema de calificacin asigna puntos de acuerdo a:
a. El precio hasta 67 puntos a favor del mejor oferente y menos de 67 puntos segn la
regla de 3 inversa para los otros oferentes
b. 33 puntos estn distribuidos para los requisitos superados segn la tabla del Anexo
2.

Para ser calificado al puntaje final, el oferente tiene que cumplir con todos los requisitos
obligatorios y superar 64 puntos.

Tabla 1
REQUISITOS TECNICOS
cumplimiento
mnimo
obligatorio
Dimetro 210 mm
Potencia mxima de la zona ms potente mnimo 2 kW
Potencia mnima del nivel 1 para todas las zonas: 100 W
Limitacin de la potencia mxima instantnea demandada
de la red
Numero de niveles por zona, mnimo 9
Indicacin de temperatura residual para cada zona
Seguro para los botones del panel
Mecanismo automtico de apagado
Consumo en estado de espera, mximo 1 W
Eficiencia segn el reglamento tcnico mnimo 85%
REQUISITOS DE PRODUCCION
Cronograma de integracin de componentes locales
Capacidad de produccin 120.000 unidades / ao
REQUISISTOS DE EMPRESA
Constitucin empresa
Capacidad financiera
Estrategia de canales de distribucin
REQUISISTOS GARANTIA
Garanta 3 aos para la cocina (vidrio incluido)




14
Anexo 2: Mtodo de clculo de puntaje

Una vez cumplida la tabla del Anexo 1, se calcular el puntaje para cada oferente segn el
mtodo siguiente:
- Puntos para requisitos superados
- Puntos para el precio ex-fbrica y el precio PVP ofertado

1- Los requisitos que pueden ser superados y darn puntos son listados en la siguiente tabla.
Tabla 2
REQUISITOS QUE SE PUEDEN SUPERAR superado si
Puntos
mximo
posible
Potencia mxima de la zona ms potente: mnimo 2
kW Cada 0,2kW mas = 1 pt 2
Temporizador por zona 1 zona con temporizador = 1 pt 2
Consumo en estado de espera: mximo 1 W cada 0,2W menos = 1 pt 2
Eficiencia segn el reglamento tcnico: min 85% > 88 = 2pt 2
Tamao vidrio: ref. 4 zonas:3068cm
2
(equivalente a
referencia 59cmx52cm) Cada 150cm2 ms = 1 pt 4
Componentes nacionales a agosto 2014: 10% Cada 2% mas = 1 pt 7
Garanta 3 aos para la cocina cada ao ms = 1 pt 7
Garanta 3 aos para el vidrio cada ao ms = 1 pt 7
El total de puntos mximo posible no podr superar 33 puntos.

2- Los precios tendrn el siguiente puntaje :
Todos los precios de los oferentes estn considerados. El menor precio estar tomado como
referencia y tendr 67 puntos. Los dems tendrn puntos segn la frmula de la regla de 3
inversa, es decir:

oferto
precio
ecio
ecio
C
Pr
67 * Pr
min

Dnde:
C
precio
= Calificacin de puntos para el precio (valor entera sin redondeo)
Precio
min
= Precio ms bajo de todas las ofertas
Precio
oferto
= Precio del oferente

3- Se aade los 2 resultados: C
precio
+ C
superados
= Calificacin final
Dnde:
C
superados =
Calificacin de puntos por requisitos superados

Todas las ofertas que sean iguales o superiores a 64 puntos estarn calificadas.

Nota 1: Este mtodo ser aplicado para el precio exfbrica y el precio PVP. As cada oferente
tendr 2 puntajes.
Nota 2: Este mtodo ser aplicado para cada categora definidas en el captulo 2.7