ROM - Documento Apoyo para DES - Mayo2011

Direccin Nacional de Desarrollo Institucional
rea de Desarrollo Institucional - rea de Normativa

Documento de Apoyo
para la elaboracin del
Reglamento Orgnico Marco

Mayo 2011

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INFD - Documento de apoyo a la elaboracin del ROM Pgina 2 de 82

NDICE

INTRODUCCIN
I. PUNTOS CRTICOS
1. RGANOS COLEGIADOS JURISDICCIONALES
2. CARGOS DIRECTIVOS
3. RGANO COLEGIADO INSTITUCIONAL
4. REAS A CONSIDERAR EN LA ORGANIZACIN INSTITUCIONAL.
II. VARIANTES QUE PUEDEN REQUERIR LOS DIFERENTES TIPOS DE INSTITUCIN DE
FORMACIN DOCENTE DE CADA JURISDICCIN
III. ESQUEMA DE CONTENIDOS PARA LA ELABORACIN DE UN REGLAMENTO ORGNICO
MARCO
IV. REGLAMENTO ORGNICO MARCO TIPO
V. ESTRUCTURA DE LA NORMA APROBATORIA
VII. MATERIAL COMPLEMENTARIO
1. MARCO NORMATIVO
2. MEMORIA ENCUENTRO FEDERAL DE EQUIPOS TCNICOS PROVINCIALES. MAYO
2010
3. MEMORIA ENCUENTRO FEDERAL DE EQUIPOS TCNICOS PROVINCIALES. JUNIO
2010
4. MEMORIA ENCUENTRO FEDERAL DE EQUIPOS TCNICOS PROVINCIALES.
DICIEMBRE 2010

INTRODUCCIN

Este documento de apoyo a las jurisdicciones para la construccin del
Reglamento Orgnico Marco se inscribe en un proceso de trabajo conjunto con
autoridades provinciales, equipos tcnicos y autoridades de Institutos de
formacin docente del pas en los ltimos cinco aos, e intenta dar concrecin
al requerimiento del Consejo Federal de Ministros para sancionar esta norma
jurisdiccional en el ao 2011
1
.
A partir de la Ley Nacional de Educacin y las prescripciones respecto de las
responsabilidades y la organizacin del sistema formador, as como del
gobierno de los institutos de formacin docente, se disea el Plan Nacional de
Formacin Docente
2
, que traza las lneas estratgicas y acciones en el corto y
mediano plazo, con el objeto de dar respuesta a los problemas detectados por
la investigacin nacional de la Comisin Federal para la Formacin Docente
Inicial y Continua
3
.
En ese marco, la Resolucin CFE 30/07 orienta en las posibilidades y
condiciones requeridas para fortalecer las funciones del sistema formador, sus
formas de organizacin y gobierno, el acceso a los cargos directivos y
docentes. La Resolucin CFE 72/08 prescribe sobre la elaboracin de
Reglamentos Orgnicos Marco e Institucionales y establece criterios en un
Anexo especfico.
Durante los aos 2008 y 2009 se avanz en el relevamiento de las normas y
las prcticas existentes en las provincias para abordar la construccin de los
Reglamentos Orgnicos, entendidos como un dispositivo estratgico para
fortalecer la institucionalidad del sistema formador antes que como el
cumplimiento de un requisito normativo formal. Tambin se trabaj en forma

1
Resolucin CFE 72/2008.
2
Plan Nacional de formacin Docente. Resoluciones CFE 23/07 y 101/10
3
Resolucin CFCyE N251/05

conjunta con los equipos nacionales y provinciales para la difusin y
apropiacin por los propios Institutos de Formacin Docente de las normas
sancionadas por el Consejo Federal para el sistema formador.
El INFD y la Mesa Federal de Directores de Nivel Superior avanzaron en el
anlisis de los nudos crticos a resolver en el tema y las necesidades de las
propias direcciones para asumir la coordinacin de esta tarea, mientras que
simultneamente elaboraban los lineamientos para la planificacin y
organizacin institucional del sistema formador
4
.
En el ao 2010, se llevaron a cabo tres Encuentros Nacionales de Equipos
Tcnicos Jurisdiccionales, especficos para la construccin del Reglamento
Orgnico.
En el Encuentro del mes de Mayo, se trabaj en la identificacin de los
principales nudos crticos del Reglamento Orgnico y las posibles estrategias
para su abordaje. En el mes de Junio se profundiz en el anlisis de las
distintas dimensiones institucionales involucradas en su construccin,
procurando poner en evidencia las cuestiones que requeran definiciones
tcnico polticas previas a la redaccin de la norma. A su vez, se trabaj
especficamente en el contenido de los Ttulos principales que componen un
Reglamento Orgnico: Principios Estructurales, Organizacin Institucional y
Comunidad Educativa.
En el mes de Diciembre la construccin del Reglamento Orgnico fue inscripta
en el planeamiento jurisdiccional del sistema formador.
El tema tuvo tratamiento especficamente jurdico en los cinco
Encuentros Regionales de Normativa que convocaron a los Directores de nivel,
junto a los referentes legales y a los integrantes de equipo tcnico provincial
asignados a la construccin del Reglamento Orgnico.

4
Resolucin CFE N132/11 Lineamientos para el planeamiento jurisdiccional y la organizacin
institucional del sistema formador. Documento para la discusin.


En simultneo, durante el perodo 2009-2011 se pusieron en marcha los Planes
de Fortalecimiento Jurisdiccional (PFJ), proveyendo de asistencia tcnica y
financiera a cada provincia en tres ejes prioritarios, uno de los cuales, el
Desarrollo Organizacional, tiene entre sus principales productos la construccin
del Reglamento Orgnico Marco. En el marco de los PFJ se financian perfiles
tcnicos especficos como apoyatura a las Direcciones de nivel y encuentros
regionales e institucionales para avanzar en una construccin compartida con
los diferentes actores institucionales.
El presente documento aborda ahora la escritura del Reglamento Orgnico
como estrategia que permita:
identificar con claridad los aspectos sobre los que cada provincia tiene
definiciones pendientes;
facilitar la construccin de acuerdos y/o de alternativas concretas;
concretar el Reglamento Orgnico Marco de cada jurisdiccin.
Con estos objetivos, el documento se organiza de la siguiente manera:
En primer lugar, se presentan un conjunto de temas especficos que, en
algunas provincias, resultan puntos crticos que requieren definicin, sea por no
tener antecedentes en el tema o porque se torna necesario modificar alguna de
las normas existentes o prcticas instaladas.
En segundo lugar se identifican las variantes que pueden darse a este
Reglamento Orgnico tipo, segn algunas caractersticas organizacionales
habituales en ciertas provincias (instituciones de formacin docente que forman
parte de unidades acadmicas, instituciones con carreras de formacin tcnico
profesional, instituciones con anexos o extensiones ulicas) que requieren
especificaciones en la norma.
En tercer lugar, se define un esquema de contenidos para la elaboracin de un
Reglamento Orgnico.
En cuarto lugar se presenta un Reglamento Orgnico tipo que contempla las
definiciones ya acordadas en normas federales, por tanto de carcter

obligatorio (funciones del sistema formador, responsabilidades jurisdiccionales,
presencia de rganos colegiados; entre otros) y los acuerdos que son producto
del trabajo de la Mesa de Directores de nivel superior y cuentan con los aportes
de los equipos tcnicos y directores institucionales (planeamiento, reas y
responsabilidades a perfilar en los institutos de formacin docente, entre otros).
En el quinto apartado se propone una estructura posible para la norma
aprobatoria del ROM.
Por ltimo, se incluye como material complementario, un extracto del marco
normativo y el material de trabajo de cada uno de los Encuentros Nacionales
de Equipos Tcnicos para esta temtica especfica.
El INFD continuar con la asistencia tcnica y financiera durante el 2011 para
acompaar los procesos de culminacin del Reglamento Orgnico Marco que,
junto con los Regmenes Acadmicos Marco y los Reglamentos de Prctica,
abonan a la regularizacin normativa, el desarrollo institucional y el
fortalecimiento de la identidad y calidad del sistema formador.


I. PUNTOS CRTICOS

De acuerdo a las inquietudes recogidas en los Informes de avance de los
Planes de Fortalecimiento Jurisdiccional y en el trabajo conjunto con las
direcciones provinciales en las asistencias tcnicas de los equipos nacionales,
podemos identificar cuatro temas especficos sobre los que algunas provincias
an tienen que tomar definicin.
El primero supone decidir si el sistema formador provincial va a contar con la
participacin de algn rgano colegiado de carcter jurisdiccional.
En segundo y tercer lugar, algunas provincias necesitan decidir sobre nuevas
formas de acceso a los cargos directivos y los rganos colegiados en los
institutos de formacin docente.
Por ltimo, la organizacin institucional requiere atencin para avanzar en
esquemas ms dinmicos de funcionamiento.

1. RGANOS COLEGIADOS JURISDICCIONALES
La posibilidad de incluir rganos colegiados jurisdiccionales para acompaar la
accin de gobierno es una estrategia que muchas de las jurisdicciones han
adoptado, si bien resulta diferente su composicin, funcionamiento y
caractersticas. En algunos casos, existen normas que establecen Consejos de
Rectores o Consejos de Educacin Superior, aunque en la prctica no siempre
funcionan; en otros casos sucede lo contrario: funciona regularmente un
Consejo sin que haya norma al respecto.
A su vez, en estos ltimos aos y en el marco de las estrategias de
fortalecimiento del sistema formador, se conformaron Consejos de este tenor,
con representacin de todos los claustros y con una visin estratgica de su
accionar.

En el caso de que las provincias resuelvan avanzar en este tema, debern
decidir acerca del tipo de rgano a instaurar: Consejo de Rectores, Consejo de
Educacin Superior u otros, y sobre sus caractersticas especficas.

2. CARGOS DIRECTIVOS
El sistema formador avanza en su democratizacin interna mediante diversas
regulaciones que fortalecen la legitimidad de las designaciones.
El acceso a los cargos directivos se realiza mayoritariamente en el pas
mediante mecanismos de concurso o eleccin. Es imprescindible avanzar en
esta lnea, tal como ha sido puesto de manifiesto en las normas preexistentes y
profundizado en los intercambios con directores y equipos tcnicos, al punto de
ser considerado un irrenunciable para fortalecer la identidad del sistema en el
nivel superior y su democratizacin.
Se sugiere que la duracin del mandato en el cargo directivo sea a trmino y
con topes a la posibilidad de reeleccin.
A menudo se presenta como traba para concretar el acceso a los cargos
directivos por eleccin la situacin de revista de los docentes. En el caso del
mecanismo electivo, la situacin de revista deseable para elegir y ser elegido es
la de titular. Habida cuenta que an est pendiente en algunas provincias la
regularizacin de la relacin laboral docente, se sugiere establecer clusulas
transitorias como la que sigue:
podrn presentarse profesores que revistan en carcter de interino (o
equivalente) cuando la planta docente del Instituto cuente con menos del 50/70%
de profesores titulares
El resto de los temas que ataen a los cargos directivos tiene tratamiento
especfico en el Reglamento Orgnico tipo que se presenta en el apartado III.

3. RGANO COLEGIADO INSTITUCIONAL
Su existencia, regulacin y funcionamiento tienen carcter obligatorio de acuerdo
a la normativa vigente (LEN, artculo 124).
Suele ser tema controvertido el carcter consultivo o directivo de los rganos
colegiados en general. Lo importante no es slo el nombre sino las funciones
que se le asignen (ver Apartado IV).
Todos los claustros deben integrar el Consejo: docentes, estudiantes, no
docentes y graduados. En todos los casos son elegidos libremente por sus
pares con requisitos mnimos de antigedad en la institucin. En base al criterio
de representacin por claustro, no corresponde conferir la representacin
estudiantil a los centros de estudiantes ni la representacin docente en razn
del cargo que detenten en la institucin (jefes de departamento, coordinadores
de carrera u otros); ya que el cometido principal en cada uno de estos casos es
de otra ndole de temas.
Se sugiere establecer cantidades mnimas y mximas para el nmero total de
integrantes al consejo; por ejemplo entre 8 y 15. Se pueden establecer criterios
en relacin a la matrcula.

4. REAS A CONSIDERAR EN LA ORGANIZACIN INSTITUCIONAL.
Se sugiere considerar las reas propuestas en el Documento para la discusin
que fuera acordado en el Consejo Federal (Resolucin CFFE N132/11).
En caso que las reas y los cargos que la componen varen en su
denominacin o funciones, se pueden establecer provisoriamente
equivalencias entre los nombres existentes y las que se quiere promover; hasta
tanto se acomode la normativa preexistente a los nuevos requerimientos del
sistema formador.
Asimismo, para las reas, responsabilidades y/o funciones no previstas
actualmente, deber preverse la cobertura con los cargos existentes o bien
crearse si hubiera posibilidades en la provincia para ello. En cualquier caso,

deber asegurarse el desarrollo de las funciones bsicas que contiene esta
propuesta.

II. VARIANTES QUE PUEDEN REQUERIR LOS DIFERENTES TIPOS DE
INSTITUCIN DE FORMACIN DOCENTE DE CADA JURISDICCIN

Entre las instituciones del sistema formador del pas, existen diferentes
formatos organizativos que suelen combinarse en cada provincia. La
caracterstica ms comn es que no existe un slo tipo de institucin. Suelen
combinarse instituciones dedicadas slo a la formacin superior en un nico
establecimiento con otras que conforman Unidades Acadmicas donde convive
la formacin docente con otros niveles del sistema; aquellas que ofrecen
carreras de formacin docente y de formacin tcnico profesional y aquellas
que combinan un instituto sede con anexos o extensiones ulicas.
El esquema que se presenta a continuacin fue elaborado con base en
instituciones dedicadas exclusivamente a la formacin docente en un nico
establecimiento.
En las jurisdicciones que se combinan diferentes tipos de institucin, se
sugiere que el Reglamento Orgnico Marco d cuenta de las caractersticas
comunes a toda la jurisdiccin y se indiquen las particularidades que, de ser
necesario, pueden tener tratamiento en un Anexo del propio ROM o en los
Reglamentos Orgnicos Institucionales.

III. ESQUEMA DE CONTENIDOS PARA LA ELABORACIN DE UN REGLAMENTO
ORGNICO MARCO

NDICE SINTTICO

TITULO I: ORGANIZACIN DE LA FORMACIN DOCENTE
TTULO II: PRINCIPIOS ESTRUCTURALES
CAPTULO 1: DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO 2: GOBIERNO
CAPTULO 3: GESTIN
TTULO III: COMUNIDAD EDUCATIVA
CAPTULO 1: PERSONAL
CAPTULO 2: ESTUDIANTES Y GRADUADOS
CAPTULO 3: RELACIONES INSTITUCIONALES
TTULO IV: REFORMA
Anexos del Reglamento Orgnico


NDICE AMPLIADO


Artculo 1.- Identidad
Artculo 2.- Marco general.
Artculo 3.- Funciones del sistema formador.
Artculo 4.- Organizacin del sistema formador y/o del nivel segn corresponda.
Artculo 5.- rgano colegiado jurisdiccional
Artculo 6.- Planeamiento del sistema formador
Artculo 7.- Reglamentos Orgnicos Institucionales para Institutos de formacin docente de
gestin privada


Artculo 8.- Identidad.
Artculo 9.- Dependencia.
Artculo 10.- Conformacin.
Artculo 11.- Principios generales.
Artculo 12.- Marco Normativo General.
Artculo 13.- Misin.
Artculo 14.- Funciones.

CAPTULO 2: GOBIERNO
Rectorado
Artculo 15.- Del Rectorado
Artculo 16.- Rector. Requisitos y condiciones.
Artculo 17.- Incompatibilidad y situacin de revista.
Artculo 18.- Funciones del Rector.
Artculo 19.- Ausencia del Rector.
Artculo 20.- Vacancia del cargo de rector.
Artculo 21.- Vicerrector. Requisitos y condiciones.
Artculo 22.- Incompatibilidad y situacin de revista.
Artculo 23.- Funciones del Vicerrector.
Artculo 24.- Ausencia del Vicerrector.
Artculo 25.- Vacancia del Vicerrector.
rgano colegiado Institucional
Artculo 26.- Consejo Directivo.
Artculo 27.- Funciones del Consejo Directivo.
Artculo 28.- Integracin.
Artculo 29.- Eleccin de Consejeros de Claustros.
Artculo 30.- Mandato y vacancia.
Artculo 31.- Reeleccin. Cambio de claustro.
Artculo 32.- Requisitos. Profesores.
Artculo 33.-Requisitos. Graduados.

Artculo 34.-Requisitos. Estudiantes.
Artculo 35.- Sesiones y Qurum.
Secretara Acadmica
Artculo 36.- Secretara Acadmica.
Artculo 37.- Funciones del Secretara Acadmica.
Artculo 38.- Designacin del Secretario Acadmico.
Secretara Administrativa.
Artculo 39.- Descripcin
Artculo 40.- Funciones de la Secretara Administrativa
Artculo 41.- Designacin del Secretario Administrativo.

CAPTULO 3: GESTIN
Artculo 42.- Coordinacin de Carreras. Descripcin
Artculo 43.- Funciones de la coordinacin de carreras
Artculo 44.- rea de Estudiantes. Descripcin.
Artculo 45.- Funciones del rea de estudiantes
Artculo 46.- Centro de Documentacin. Descripcin.
Artculo 47.- Centro de Documentacin. Funciones.
Artculo 48.- Centro de Recursos de Apoyo Tcnico-Pedaggico. Descripcin.
Artculo 49.- Centro de Recursos de Apoyo Tcnico-Pedaggico. Funciones.
Artculo 50.- Otras coordinaciones. Descripcin
Artculo 51.- Profesores.
Artculo 52.- Profesores. Funciones (slo en los casos que las mismas no estn contenidas
en normas preexistentes)


CAPTULO 1: PERSONAL
Artculo 53.- Definicin.
Artculo 54.- Derechos del personal.
Artculo 55.- Deberes del personal.

CAPTULO 2: Estudiantes Y GRADUADOS
Artculo 56.-Definicin.
Artculo 57.-Derechos de los estudiantes.
Artculo 58.- Deberes de los estudiantes.
Artculo 59.- Derechos de los graduados.
Artculo 60.-Deberes de los graduados.

Artculo 61.- Relaciones con otras instituciones del sistema educativo.
Artculo 62.- Contrapartes y Objeto de los acuerdos.
Artculo 63.- Relaciones con otros actores sociales.
Artculo 64.- Objeto de los acuerdos con instituciones de la comunidad.


TTULO IV: REFORMA

Artculo 65.- Implementacin y Monitoreo.
Artculo 66.- Necesidad de reforma.

ANEXOS DEL REGLAMENTO ORGNICO
RGIMEN ELECTORAL
RGIMEN ACADMICO
REGLAMENTO DE PRCTICAS
OTROS (SEGN REQUERIMIENTO DEL PROPIO ROM)


IV. REGLAMENTO ORGNICO MARCO TIPO

ART CULO 1.- IDENTI DAD
Remitir a la Misin del sistema formador de acuerdo a la LEN y a lo emanado de las normas
provinciales. Adems, se incluye una mencin especfica a la identidad
El sistema de formacin docente tiene como misin la preparacin de profesionales capaces de
ensear, generar y transmitir los conocimientos y valores necesarios para la formacin integral
de las personas, el desarrollo nacional y la construccin de una sociedad ms justa. Promover
la construccin de una identidad docente basada en la autonoma profesional, el vnculo con la
cultura y la sociedad contempornea, el trabajo en equipo, el compromiso con la igualdad y la
confianza en las posibilidades de aprendizaje de los alumnos.
ART CULO 2.- MARCO GENERAL.
El sistema formador de la provincia se rige por las regulaciones de la Ley N 26.206 (Ley de
Educacin Nacional), la Ley N 24.521 (Ley de Educacin Superior), los Acuerdos Federales,
(normas provinciales), dems disposiciones del Ministerio de Educacin y las normas
contenidas en el presente Reglamento.
ART CULO 3.- FUNCIONES DEL SI STEMA FORMADOR.
Descripcin de las cuatro funciones bsicas de acuerdo al artculo 72 de la LEN y la
responsabilidad jurisdiccional de su cobertura en el territorio
ART CULO 4.- ORGANIZACIN DEL SI STEMA FORMADOR Y/O DEL NIVEL SEGN CORRESPONDA.
Presentacin general del nivel remitiendo a las normas orgnicas.
ART CULO 5.- RGANO COLEGIADO JURISDICCIONAL
Composicin
Funciones
Funcionamiento
Otros (si corresponde): mecanismo de acceso, permanencia, renovacin
ART CULO 6.- PLANEAMIENTO DEL SI STEMA FORMADOR
Referir a la responsabilidad del Ministerio provincial. (No se incluye la metodologa, la cual
debe establecerse en otra norma)
Localizacin de las funciones del sistema formador, el perodo para el desarrollo de la funcin
en cada Instituto de Educacin Superior, los mecanismos de monitoreo y evaluacin del
desarrollo de las funciones.
ART CULO 7.- REGLAMENTOS ORGNICOS INSTITUCIONALES PARA INSTITUTOS DE FORMACIN
DOCENTE DE GESTIN PRIVADA

Los institutos de formacin docente de gestin privada debern elaborar sus Reglamentos
Orgnico Institucionales atendiendo a las previsiones y principios establecidos en el Ttulo I, el
Ttulo II, con excepcin del Captulo II y Ttulo III, del presente Reglamento Orgnico Marco.
Debida aprobacin de la autoridad jurisdiccional para su validez.
Regular las condiciones institucionales de las instituciones de gestin privada (art.8 Resolucin
CFE N72/08)

En este Ttulo se presentan las reas de trabajo definidas en la estructura organizativa bsica
de los Institutos de Formacin Docente (Resolucin CFE N 132/11) y la descripcin genrica
de responsabilidades contenida en la mencionada norma.
Se incluye la descripcin genrica de funciones trabajada en los Encuentros de Equipos
Tcnicos, el Encuentro con Directores de Institutos y la Mesa Federal de Directores de Nivel
Superior,

ART CULO 8.- IDENTIDAD.
Los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente son instituciones educativas de
gestin pblica especializadas en la formacin de profesionales de la enseanza, con
autonoma de gestin dentro de los lineamientos y disposiciones de la poltica educativa
establecidos por la autoridad educativa provincial.
ART CULO 9.- DEPENDENCIA.
Los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente de gestin estatal tendrn
dependencia del Ministerio de Educacin (ver denominacin especfica de c/jurisdiccin) a
travs de la Direccin de Nivel Superior (o equivalente). Diferenciar (si corresponde) las
dependencias funcionales para los Institutos de Gestin estatal y privada.
ART CULO 10.- CONFORMACIN.
Conforman cada Instituto las autoridades, los docentes, los estudiantes, y el personal tcnico-
profesional, administrativo y de servicios. La pertenencia a esta institucin implica para sus
miembros la aceptacin de los principios, misin y funciones que sustentan sus actividades y el
compromiso de adecuar su conducta a las prescripciones contenidas en este Reglamento y a
las disposiciones que en su consecuencia se dicten.
ART CULO 11.- PRINCIPI OS GENERALES.
Los Institutos desarrollan su actividad respetando los derechos, declaraciones y garantas
establecidos en la Constitucin Nacional y en la Constitucin provincial, los derechos
universales del ser humano, las prcticas democrticas y la responsabilidad del individuo ante
la sociedad; y ajusta su funcionamiento a las polticas y normas que rigen la actividad de la
educacin en general y la Educacin Superior en particular, en esta jurisdiccin.


ART CULO 12.- MARCO NORMATIVO GENERAL.
Los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente se rigen por las regulaciones de la
Ley N 26.206 (Ley de Educacin Nacional), la Ley N 24.521 (Ley de Educacin Superior), los
Acuerdos Federales, (normas provinciales), dems disposiciones del Ministerio de Educacin y
las normas contenidas en el presente Reglamento.
ART CULO 13.- MISIN.
Los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente tienen por misin la formacin de
profesionales docentes para los niveles inicial, primario, secundario y superior, capaces de
ensear, generar y transmitir conocimientos y valores necesarios para la formacin integral de las
personas, el desarrollo nacional y la construccin de una sociedad ms justa y solidaria.
ART CULO 14.- FUNCIONES.
(Vara si hay captulo jurisdiccional)
Los Institutos llevan adelante las funciones asignadas por el Ministerio de Educacin. (se
puede detallar connotando las mismas)
CAPTULO 2: GOBIERNO
RECTORADO
La redaccin ejemplifica para el caso en que el mecanismo de acceso al cargo sea electivo.

ART CULO 15.- DEL RECTORADO
Es la unidad de conduccin de la gestin acadmica y administrativa de la institucin y ejerce
su representacin, promoviendo la construccin colaborativa del proyecto institucional, la
participacin de los diferentes estamentos y colectivos institucionales, el funcionamiento de los
rganos colegiados, la articulacin interna y externa; y el cumplimiento de las polticas
definidas para el sistema formador a travs del rea especfica de conduccin jurisdiccional.
El Rectorado est conformado por el Rector y el/los Vicerrector/es.

ART CULO 16.- RECTOR. REQUISI TOS Y CONDICIONES.
Es la mxima autoridad responsable por la gestin institucional. El cargo de Rector es electivo
y temporario. Para acceder al mismo se requiere presentar un proyecto institucional, poseer
ttulo de Profesor de Enseanza Secundaria o Superior, ser profesor titular del Instituto y
acreditar doce (12) aos de ejercicio de la docencia, siete (7) de los cuales debern ser en el
mbito de la educacin de formacin docente de nivel superior, y al menos los cinco (5) ltimos
en la institucin en la que se postula. El Rector se desempea en sus funciones por un perodo
de cuatro (4) aos y puede ser reelecto una sola vez en perodos consecutivos.
Para el caso de Unidades Acadmicas: Deber acreditar, asimismo, antigedad en alguno de
los otros niveles de la enseanza.


ART CULO 17.- INCOMPATIBILIDAD Y SITUACIN DE REVISTA.
La funcin del Rector es incompatible con el desempeo de otro cargo jerrquico o directivo en
todos los niveles o modalidades de la educacin de gestin pblica o privada, a nivel nacional,
provincial o municipal. El Rector podr ejercer durante su mandato el nmero de horas ctedra
que fija la normativa vigente en relacin al rgimen de incompatibilidades, fuera del horario en
que se desempea como rector.

ART CULO 18.- FUNCIONES DEL RECTOR.
Ejercer la conduccin del Instituto Superior de Formacin Docente.
Convocar y presidir las reuniones de los rganos colegiados.
Asumir la representacin del Instituto Superior de Formacin Docente.
Llevar adelante las relaciones institucionales con las autoridades educativas y con la
comunidad local.
Dirigir la labor acadmica y administrativa del Instituto Superior de Formacin Docente.
Proponer, en acuerdo con los rganos colegiados, las designaciones para cargos y
horas ctedras. conforme la normativa vigente.
Proponer acciones de fortalecimiento y mejora institucional a las autoridades
correspondientes.
Promover la articulacin de las actividades acadmicas y administrativas del Instituto,
en el marco de la planificacin y de las acciones de fortalecimiento y mejora
institucional previstos.
Firmar conjuntamente con el Secretario los certificados y diplomas que otorga el
Instituto.
Intervenir en la aplicacin del rgimen de convivencia.
Fomentar la constitucin y funcionamiento de la Asociacin Cooperadora, en los
jurisdicciones que as lo prevn; informando de su funcionamiento a la autoridad
competente.
Asumir la responsabilidad patrimonial del establecimiento.
Coordinar la actividad del personal bajo su dependencia directa.

ART CULO 19.- AUSENCIA DEL RECTOR.
En caso de ausencia temporaria del Rector, por remocin transitoria, enfermedad u otra
licencia que no exceda los seis (6) meses, lo reemplazar el Vicerrector con mayor antigedad,
con todos los derechos y obligaciones inherentes al desempeo del cargo. Cumplidos los seis
meses o antes, se convocar a elecciones del cargo por el tiempo que resta para cumplir el
mandato que gener la vacancia.

ART CULO 20.- VACANCIA DEL CARGO DE RECTOR.
En caso de vacancia por renuncia, jubilacin, separacin del cargo, fallecimiento o cualquier
imposibilidad que afecte definitivamente al Rector en el ejercicio del cargo, asumir el
Vicerrector con mayor antigedad siempre que faltaren seis meses o menos para completar el
perodo. Si el mandato finalizara despus de los seis meses, se convocar dentro de un plazo
no mayor de treinta das a elecciones de un nuevo Rector para completar el mandato.

ART CULO 21.- VICERRECTOR. REQUISITOS Y CONDICIONES.
Es la autoridad responsable de la coordinacin de las actividades de gestin administrativa y
de informacin institucional-acadmica. Integra el Rectorado y asiste al Rector en el ejercicio
de sus funciones especficas. Para ser Vicerrector es necesario reunir los mismos requisitos
exigidos para ser Rector y la designacin y el desempeo de sus funciones se ajusta a las
mismas condiciones de acceso al cargo.

ART CULO 22.- INCOMPATIBILIDAD Y SITUACIN DE REVISTA.
La funcin de Vicerrector es incompatible con el desempeo de otro cargo jerrquico o directivo
en todos los niveles o modalidades de la educacin de gestin pblica o privada, a nivel
nacional, provincial o municipal. Mientras dure su mandato, el Vicerrector podr ejercer el
nmero de horas ctedra que fija la normativa vigente en relacin al rgimen de
incompatibilidades, fuera del horario en que se desempea como Vicerrector.

ART CULO 23.- FUNCIONES DEL VICERRECTOR.
Desarrollar en forma coordinada con el Rector las funciones inherentes a la conduccin
del Instituto de Formacin.
Ejercer la conduccin del Instituto en los turnos, sedes o casos en que deba
reemplazar al Rector.
Asumir la representacin del Instituto Superior de Formacin Docente en los turnos,
sedes o casos en que deba reemplazar al Rector.
Llevar adelante relaciones con la comunidad local.
Participar, cuando as corresponda, de los rganos colegiados de conduccin.
Supervisar las actividades administrativas, de mantenimiento y maestranza del
Instituto.
ART CULO 24.- AUSENCIA DEL VICERRECTOR.
En caso de ausencia temporaria del Vicerrector por remocin transitoria, enfermedad u otra
licencia que no exceda los seis meses, lo reemplazar el Secretario Acadmico (o equivalente)
del Instituto de Educacin Superior de Formacin Docente, con todos los derechos y
obligaciones inherentes al desempeo del cargo. Cumplidos los seis meses, se convocar a
elecciones del cargo por el tiempo que resta para cumplir el mandato que gener la vacancia.

ART CULO 25.- VACANCIA DEL VICERRECTOR.
En caso de vacancia por renuncia, jubilacin, separacin del cargo, fallecimiento o cualquier
imposibilidad que afecte al Vicerrector en el ejercicio del cargo, asumir el Secretario
Acadmico (o equivalente) siempre que faltaren seis meses o menos para completar el
perodo. Si el mandato finalizara despus de los seis meses, se convocar dentro de un plazo
no mayor de treinta das a elecciones de un nuevo Vicerrector para completar el mandato.
RGANO COLEGIADO INSTITUCIONAL

ART CULO 26.- CONSEJO DIRECTIVO.
Es el rgano responsable del desarrollo del proyecto institucional y de la orientacin,
asesoramiento y supervisin de su gestin, promoviendo la participacin de los claustros que lo
componen a travs de sus representantes elegidos por votacin directa; quienes tienen,
adems, la responsabilidad de ser vehculo para la informacin y consulta del colectivo al que
representan.
NOTA: Este rgano podr tener carcter consultivo o directivo. (Las jurisdicciones podrn incluir
otros rganos colegiados para funciones especficas.)

ART CULO 27.- FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO.
Promover el cumplimiento de las normas jurisdiccionales aplicables, del Reglamento
Orgnico Institucional y dems normas que en su consecuencia se dicten.
Convocar a elecciones de los cargos electivos y peridicos de la institucin.
Intervenir en la cobertura de cargos y horas ctedra, de acuerdo a la normativa vigente.
Aprobar la delegacin provisoria de las funciones correspondientes a cargos o
unidades faltantes en otra/s unidad/es, observando criterios de compatibilidad y
competencia y sin incremento presupuestario.
Evaluar y emitir opinin respecto de los proyectos de modificacin de los planes de
estudio vigentes.
Aprobar los programas anuales de trabajo de las distintas unidades de gestin del
Instituto en el marco de las funciones establecidas por los reglamentos especficos.
Aprobar la planificacin del proceso de autoevaluacin del Instituto, los informes
correspondientes y las propuestas de mejoramiento.
Intervenir en el proceso para otorgar equivalencias de unidades curriculares aprobadas
en otros establecimientos de Nivel Superior, conforme la normativa vigente.
Asesorar al Rectorado en todos los asuntos que se sometan a su consulta y/o crear
comisiones ad-hoc para el asesoramiento y tratamiento de cuestiones especficas.
Emitir opinin acerca de los recursos de apelacin que se interpongan contra las
resoluciones de carcter acadmico adoptadas por el Rectorado.
Intervenir en la aplicacin del rgimen de convivencia del Instituto.
Promover el funcionamiento del Centro de Estudiantes.
Convalidar la participacin, cogestin u otras formas de vinculacin del Instituto en
eventos cientficos y acadmicos.
Dictar el reglamento de su funcionamiento.

ART CULO 28.- INTEGRACIN.
El Consejo Directivo est integrado por el Rector, profesores, estudiantes y graduados. Puede
incluir al personal no docente. La mitad ms uno del total de los miembros corresponder a los
docentes, y se garantizar la representacin de las diferentes carreras que se dicten en el
Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente. Debern preverse suplentes para
cada estamento participante.

El nmero total de miembros integrantes del Consejo Directivo no ser menor a 7 ni exceder
de 15 consejeros.
El cargo de consejero es electivo, temporario y su desempeo ad-honorem.
El Consejo Directivo es presidido por el Rector, con voz y sin voto, excepto en caso de empate.
En caso de ausencia del Rector, presidir las sesiones el Vicerrector.

ART CULO 29.- ELECCIN DE CONSEJEROS DE CLAUSTROS.
Todos los Consejeros de claustros sern electos por sus pares, mediante voto secreto, y
podrn ser reelectos en tanto mantengan los requisitos para el cargo, conforme lo estipulado
en este Reglamento y en el Anexo II que a todos los efectos forma parte integrante del mismo.

ART CULO 30.- MANDATO Y VACANCIA.
Los consejeros por el claustro de profesores duran en sus funciones cuatro (4) aos, renovable
por mitades cada dos aos.
Los consejeros por los claustros de graduados y de estudiantes as como el representante del
personal docente que cumple funciones tcnico-administrativas duran en sus funciones dos (2)
aos. Las vacantes que se produjeran antes de la fecha de renovacin sern cubiertas por los
suplentes, en el orden de la lista respectiva.
En el supuesto de que el Consejo Directivo quede sin qurum para sesionar por las sucesivas
vacancias o ausencias, y quedara agotado el nmero de suplentes, el Rector convocar a
elecciones para cubrir los cargos vacantes en el claustro respectivo, cuando el perodo a
completar sea mayor de tres (3) meses. Estos consejeros durarn en sus cargos hasta la
terminacin del perodo que hubiera correspondido a quienes sustituyen.

ART CULO 31.- REELECCIN. CAMBI O DE CLAUSTRO.
Todos los consejeros tienen posibilidad de ser reelectos por hasta otro perodo consecutivo de
igual duracin, en tanto mantengan los requisitos para el cargo. En el caso de que un consejero
deba cambiar de claustro durante el ejercicio de su mandato, cesar en el mismo, y ser
reemplazado por el suplente. En el caso de que se hubiera agotado el nmero de suplentes,
podr permanecer en el cargo hasta finalizar el perodo.

ART CULO 32.- REQUISITOS. PROFESORES.
Para ser consejero por el claustro de docentes se requiere ser docente titular, interino o
suplente a cargo de una o ms unidades curriculares con un (1) ao de antigedad en el
Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente.


ART CULO 33.-REQUISI TOS. GRADUADOS.
Para ser consejero por el claustro de graduados se requiere ser graduado del Instituto de
Educacin Superior de Formacin Docente, no desempear funciones rentadas en el mismo,
ejercer la docencia y estar inscripto en el padrn respectivo.

ART CULO 34.-REQUISI TOS. ESTUDIANTES.
Para ser consejero por el claustro de estudiantes se requiere ser alumno regular del Instituto
con un mnimo de un (1) ao de regularidad en el mismo en las condiciones fijadas por el
Rgimen Acadmico, y registrar asistencia en no menos de cuatro (4) unidades curriculares del
ciclo lectivo en curso.

ART CULO 35.- SESIONES Y QURUM.
El Consejo Directivo es convocado y presidido por el Rector del establecimiento.
Celebra sesiones ordinarias durante el ao acadmico una vez por mes como mnimo, y
sesiones extraordinarias cuando es convocado por el Rector o a pedido de, por lo menos, la
mitad ms uno de sus miembros.
Sesiona con la presencia de la mitad ms uno de sus miembros y el Rector o el Vicerrector,
segn corresponda.
Adopta sus decisiones con el voto de la mitad ms uno de los consejeros presentes.
Las sesiones son pblicas, salvo expresa y fundada decisin en contrario de, por lo menos, la
mitad ms uno de los miembros presentes.
Pueden integrar el cuerpo, con voz pero sin voto y en carcter de invitados, otros integrantes
de la comunidad institucional o personas que, a criterio de las autoridades del Instituto, puedan
contribuir al mejor tratamiento o solucin de problemas especficos.
Los consejeros estn obligados a concurrir puntualmente a las sesiones. La no asistencia
injustificada a tres (3) sesiones consecutivas o a cinco (5) alternadas en el perodo de un ao
podr ser causal de remocin del ejercicio de la funcin y la persona removida no podr
presentarse por un mandato como consejero del claustro que le corresponda. Tal sancin se
implementar exclusivamente por votacin del propio Consejo Directivo.

SECRETARA ACADMICA
La redaccin ejemplifica para el caso en que el mecanismo sea por ascenso y no est previsto
modificarse en lo inmediato.

ART CULO 36.- SECRETARA ACADMICA.
Es la unidad responsable de la coordinacin acadmica, articulando las acciones de docencia y
otras actividades acadmicas a cargo del Instituto, la programacin y el personal docente
responsable de tales acciones; con el objetivo de fortalecer la trayectoria formativa de los
estudiantes. Funciona bajo la dependencia del Rectorado.

ART CULO 37.- FUNCIONES DEL SECRETARA ACADMICA.
Ejercer la coordinacin acadmica del Instituto Superior de Formacin Docente.
Articular las acciones vinculadas al desarrollo de las diferentes Carreras y supervisar el
desarrollo de las actividades acadmicas.
Intervenir en la programacin y organizacin de las acciones pedaggicas de
actualizacin y perfeccionamiento docente, de investigacin educativa y de apoyo
pedaggico a las escuelas.
Analizar los proyectos anuales presentados para las distintas unidades curriculares y
elevarlos, fundamentando su opinin, al Consejo Directivo para su aprobacin.
Coordinar las actividades del personal docente.
Participar en el asesoramiento, evaluacin y seguimiento de la trayectoria formativa del
alumno.
Establecer horarios de clases y exmenes.
Asesorar al Consejo Directivo en los asuntos tcnico-docentes.
Participar, cuando corresponda, de los rganos colegiados de conduccin.
Supervisar las acciones del rea de Estudiantes
Gestionar, a travs del rea de Estudiantes, la inscripcin de alumnos en las instancias
curriculares y mesas de exmenes.
Articular con los Departamentos/Coordinaciones de Carreras y la Biblioteca el
relevamiento de las necesidades de material bibliogrfico y documental.
ART CULO 38.- DESI GNACIN DEL SECRETARIO ACADMICO.
La Secretara Acadmica es dirigida por un (1) Secretario Acadmico, designado segn la
normativa vigente.

SECRETARA.
La redaccin ejemplifica para el caso en que el mecanismo sea por ascenso y no est previsto
modificarse en lo inmediato.

ART CULO 39.- DESCRIPCIN
Funciona bajo dependencia del Rectorado. Es la unidad responsable de la coordinacin
administrativa, la gestin de recursos del instituto, la gestin y resguardo de la documentacin
del establecimiento, del personal y de los estudiantes.

ART CULO 40.- FUNCIONES DE LA SECRETARA
Ejercer la coordinacin administrativa del Institutos de Educacin Superior de
Formacin Docente.
Refrendar toda la documentacin que emane de la institucin.
Ejercer la gestin de la documentacin del establecimiento como as tambin del
personal docente y no docente y de los estudiantes.
Gestionar y ejercer el resguardo de la documentacin del Instituto.

Sistematizar la informacin estadstica, documental y de gestin.
Articular acciones con el rea de Estudiantes a los fines de consolidar la informacin
de los estudiantes recabada por dicho Departamento.
Colaborar con la Secretara Acadmica para la coordinacin de horarios de clases y
exmenes.
Coordinar las actividades del personal administrativo, de mantenimiento y maestranza.
Gestionar los requerimientos de recursos materiales e infraestructura.
Participar de los rganos colegiados de conduccin segn corresponda.

ART CULO 41.- DESI GNACIN DEL SECRETARIO.
La Secretara Administrativa es dirigida por un (1) Secretario Administrativo, designado segn
la normativa vigente.

CAPTULO 3: GESTIN
ART CULO 42.- COORDINACIN DE CARRERAS. DESCRIPCIN
Es la unidad responsable de coordinar la labor acadmica del las carreras bajo su rbita,
acordando criterios pedaggicos y organizativos con el colectivo docente al interior de la
carrera y con el conjunto de instancias del instituto, a fin de fortalecer las trayectorias
formativas de los estudiantes.
Funciona bajo dependencia de la Secretara Acadmica.

ART CULO 43.- FUNCIONES DE LA COORDINACIN DE CARRERAS
Coordinar el desarrollo de las unidades curriculares y labor acadmica de su
departamento o coordinacin.
Analizar las planificaciones educativas presentadas por los docentes de su
departamento o coordinacin, coordinando las propuestas entre las diferentes unidades
curriculares, y elevarlos a la Secretara Acadmica.
Unificar criterios pedaggicos y organizativos con el resto de los departamentos o
coordinaciones de carrera.
Organizar las acciones de los docentes de su departamento o coordinacin.
Asesorar en el tratamiento de las solicitudes de equivalencia de estudios.
Participar de los rganos colegiados de conduccin en los que sea convocado.

ART CULO 44.- REA DE ESTUDIANTES. DESCRIPCIN.
Funciona bajo dependencia de la Secretara Acadmica. Es la unidad que presta asistencia a
los estudiantes para acompaar su trayectoria formativa y facilitar su desenvolvimiento dentro
de la institucin educativa. Participa en el relevamiento de informacin y en la asistencia a los
docentes a fin de favorecer un mejor desarrollo de la actividad pedaggica.


ART CULO 45.- FUNCIONES DEL REA DE ESTUDIANTES
Informar a los estudiantes sobre cuestiones administrativas, reglamentarias y
acadmicas.
Informar a los estudiantes sobre las prescripciones de los reglamentos acadmicos, los
proyectos de ctedra y las actividades curriculares y extracurriculares.
Brindar informacin a los tutores y profesores de prctica sobre la trayectoria
acadmica de los estudiantes.
Colaborar en las tareas de organizacin y gestin de las actividades institucionales,
difundiendo y notificando las directivas y comunicaciones internas y externas que se le
encomienden.
Relevar la informacin y mantener actualizada los datos estadsticos correspondientes
a estudiantes y graduados, conforme a las pautas establecidas.
Realizar la inscripcin de estudiantes en las instancias curriculares y mesas de
exmenes.
Confeccionar las constancias requeridas por los estudiantes.
Asistir a docentes y estudiantes a fin de facilitar un mejor desarrollo de la actividad
pedaggica.

ART CULO 46.- CENTRO DE DOCUMENTACIN. DESCRIPCIN.
Funciona bajo la dependencia del Rectorado. Es la unidad responsable de la organizacin,
conservacin y distribucin de bibliografa, documentacin e informacin vinculada a las
actividades acadmico pedaggicas del Instituto, asistiendo a los alumnos y docentes,
facilitndoles el acceso a diferentes fuentes de informacin por medios propios o a travs de
vnculos con otros centros documentales.

ART CULO 47.- CENTRO DE DOCUMENTACIN. FUNCIONES.
Administrar los servicios de la biblioteca, asegurando la organizacin, mantenimiento,
seguridad y adecuada utilizacin de los recursos.
Asistir a los estudiantes y docentes en el uso de la biblioteca, facilitndoles el acceso a
diferentes fuentes de informacin y orientndoles sobre su utilizacin.
Elaborar el proyecto de reglamento interno de la biblioteca.
Articular con la Secretara Acadmica y los Departamentos o Coordinaciones el
relevamiento de necesidades de material bibliogrfico y documental.
Asesorar en la adquisicin de nuevos materiales para la biblioteca.
Difundir entre los docentes y los estudiantes la existencia de material bibliogrfico y
documental.
Colaborar en la planificacin y el desarrollo del trabajo del Instituto de Formacin,
favoreciendo la utilizacin de diferentes recursos documentales.
Promover la lectura como medio de informacin.
Establecer vnculos con otras bibliotecas o centros documentales de manera tener
actualizada su base bibliogrfica y poder realizar los asesoramientos pertinentes.


ART CULO 48.- CENTRO DE RECURSOS DE APOYO TCNICO-PEDAGGICO. DESCRIPCIN.
Funciona bajo la dependencia de la Secretara Acadmica. Es la unidad responsable de asistir
en la utilizacin de los recursos tcnicos y los materiales didcticos necesarios para el ptimo
desarrollo del proceso formativo, asegurando la disponibilidad de los mismos para docentes y
estudiantes.

ART CULO 49.- CENTRO DE RECURSOS DE APOYO TCNICO-PEDAGGICO. FUNCIONES.
Proveer recursos tcnicos y materiales didcticos a los docentes y estudiantes.
Orientar a estudiantes y docentes sobre la utilizacin de recursos tcnicos y materiales
didcticos.
Articular con la Secretara Acadmica el relevamiento de necesidades de material
didctico.
Asesorar en la adquisicin de nuevos materiales y equipamiento.
Informar a la Secretara la necesidad de adquisicin de nuevos materiales tecnolgicos
y didcticos.
Colaborar en la planificacin y el desarrollo del trabajo del Instituto de Formacin.
Difundir entre los docentes y los estudiantes la existencia de recursos tcnicos, equipos
y materiales didcticos.

ART CULO 50.- OTRAS COORDINACIONES. DESCRIPCIN
De acuerdo a las funciones que desarrolla un Instituto, as como a la cantidad de ofertas
formativas y de estudiantes que alberga, pueden definirse otras coordinaciones.
Debe considerarse, sin embargo, que la aparicin de una nueva tarea o funcin institucional no
implica necesariamente la creacin de un nuevo puesto de trabajo, sino que en muchos casos
puede resultar conveniente que dichas tareas sean asumidas por reas ya existentes. En tal
sentido, no se trata de agregar cargos para cada nueva funcin o tarea que incorpore el
instituto; sino de evaluar la entidad de dichas tareas y en qu medida pueden agregar valor a
las funciones que ya desempea alguna otra rea, o si implican responsabilidades especficas
que no pueden ser abordadas por reas ya existentes.

ART CULO 51.- PROFESORES.
Los profesores accedern a sus cargos titulares en los institutos de gestin estatal, de acuerdo
al rgimen de concursos pblico y abierto de antecedentes y oposicin conforme (mencin a la
norma); y a cargos u horas ctedra para cubrir vacantes en carcter transitorio o suplente. Se
puede incluir clusula transitoria hasta que se regularice el rgimen de concursos.
Los profesores de institutos de gestin privada accedern conforme el mecanismo establecido
en la LEN.


ART CULO 52.- PROFESORES. FUNCIONES (SLO EN LOS CASOS QUE LAS MISMAS NO ESTN
CONTENIDAS EN NORMAS PREEXISTENTES)
Son funciones del profesor:
Desarrollar la unidad curricular a su cargo de acuerdo con las exigencias acadmicas y
metodolgicas propias de la enseanza superior.
Participar en la elaboracin del proyecto curricular institucional.
Confeccionar el proyecto anual de las unidades a su cargo, en funcin del proyecto
curricular institucional.
Registrar la actuacin acadmica y calificar a los estudiantes segn la periodicidad
establecida en el rgimen acadmico.
Intervenir en la evaluacin de las solicitudes de equivalencias efectuadas por los
estudiantes.
Integrar los equipos docentes y los rganos de participacin del Instituto, asistiendo a
las reuniones a las que fuese convocado.
Participar en las actividades de formacin, extensin e investigacin enmarcadas en el
proyecto institucional.

CAPTULO 1: PERSONAL
ART CULO 53.- DEFINI CIN.
Se considera personal del Instituto a quienes hayan sido designados por la autoridad
competente, conforme las normas vigentes, para desempearse en cualquiera de los cargos o
funciones reconocidas para el mismo. El personal contratado deber ajustarse a los
requerimientos y condiciones de contratacin establecidos por el Ministerio de Educacin y
cumplir las pautas del presente Reglamento.

ART CULO 54.- DERECHOS DEL PERSONAL.
Son derechos del personal, sin perjuicio de lo establecido en el Estatuto del Docente y dems
normas generales:
Tener acceso al conocimiento del presente Reglamento y dems normas aplicables al
Instituto;
tener acceso al conocimiento de los mecanismos y procedimientos vigentes para el
acceso a los cargos;
tener acceso al conocimiento de las garantas y procedimientos dispuestos para la
defensa de sus derechos;
recibir informacin acerca de los objetivos institucionales, y capacitacin adecuada
para su desempeo en las funciones asignadas;
participar en la vida institucional, segn las tareas y responsabilidades asignadas;
expresarse y peticionar de manera libre y responsable, con arreglo a las prcticas y
principios democrticos.


ART CULO 55.- DEBERES DEL PERSONAL.
Son deberes del personal, lo establecido en la Ley de Educacin Nacional, Ley de Educacin
Provincial, el Estatuto del Docente y dems normas generales: (ver el caso especfico de cada
jurisdiccin)
Observar el presente Reglamento, y dems normas aplicables al Instituto;
observar los mecanismos y procedimientos vigentes para el acceso a los cargos;
desempear su tarea eficaz y responsablemente, con arreglo a los programas
institucionales de trabajo y a las indicaciones especficas que se le impartan;
capacitarse y actualizarse conforme a las actividades dispuestas al efecto;
mantener un trato respetuoso con todos los miembros de la comunidad educativa,
fomentando el espritu de iniciativa, colaboracin y solidaridad en el desempeo de su
tarea y abstenindose de toda actitud discriminatoria;
cooperar en las tareas extraordinarias inherentes a sus funciones que se le requieran.
CAPTULO 2: ESTUDIANTES Y GRADUADOS
ART CULO 56.-DEFINICIN.
Son estudiantes del Instituto quienes se encuentren matriculados de acuerdo con las
disposiciones reglamentarias y conserven sus derechos de asistir a clase y rendir exmenes,
conforme lo establecido en el rgimen de estudios.
Son graduados del Instituto quienes hubieren finalizado los estudios conforme los planes
establecidos, y obtenido el ttulo correspondiente.

ART CULO 57.-DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES.
Son derechos de los estudiantes: (ver con la LEN 125 y 126, remitir a esta norma, la
provincial).
Conocer los lineamientos y planes de estudio que regularn su trayectoria acadmica,
y recibir una formacin acorde a las caractersticas, necesidades y propsitos de la
profesin y del sistema educativo;
Tener acceso al conocimiento de los reglamentos y disposiciones de aplicacin en el
Instituto y las garantas y procedimientos dispuestos para la defensa de sus derechos;
Recibir asistencia y orientacin y un trato respetuoso e igualitario;
Participar en la vida institucional, integrndose en las organizaciones previstas a tal
efecto, y estar representados en el Consejo Directivo;
Elegir a sus representantes y ser elegidos para el Consejo Directivo;
Participar de eventos acadmicos y culturales que enriquezcan su formacin
profesional;
Expresarse y peticionar de manera libre y responsable, con arreglo a las prcticas y
principios democrticos;
Constituir el Centro de Estudiantes y participar en sus actividades;
Hacer uso de los materiales del centro de documentacin, equipamientos y
dependencias del Instituto de Formacin de acuerdo con las normas establecidas por
cada institucin.


ARTCULO 58.- DEBERES DE LOS ESTUDIANTES.
Son deberes de los estudiantes:
Conocer y cumplir el presente Reglamento y dems normas reglamentarias y
disposiciones de aplicacin en el Instituto;
Mantener un trato respetuoso con todos los miembros de la comunidad educativa,
fomentando el espritu de iniciativa, colaboracin y solidaridad, abstenindose de toda
actitud discriminatoria, agresiva o lesiva de la convivencia dentro del Instituto;
Cumplir responsablemente con el programa de estudios elegido y atender al rgimen
de regularidad de los estudios vigente;
Procurar la mejor formacin acadmica y cultural, haciendo uso activo de los espacios
institucionales y externos dispuestos al efecto;
Integrarse activamente a la vida institucional.

ART CULO 59.- DERECHOS DE LOS GRADUADOS.
Son derechos de los graduados:
Tener acceso al conocimiento de los reglamentos y disposiciones de aplicacin en el
Instituto y las garantas y procedimientos dispuestos para la defensa de sus derechos;
Solicitar orientacin en los temas vinculados a su formacin;
Participar en la vida institucional;
Expresarse y peticionar de manera libre y responsable, con arreglo a las prcticas y
principios democrticos;
Estar representados en el Consejo Directivo;
Constituir el Centro y/o Asociacin de Graduados;
Los graduados del Instituto, en ocasin de la modificacin de los planes de estudio,
podrn cursar y aprobar las materias de un nuevo plan que no se acrediten en planes
anteriores. Se extender una certificacin que acredite la capacitacin;
Los graduados del Instituto podrn cursar y aprobar las materias de distintos
profesorados que profundicen especialidades acadmicas. Se extender una
certificacin que acredite la capacitacin.

ART CULO 60.-DEBERES DE LOS GRADUADOS.
Son deberes de los graduados:
Observar el presente Reglamento y dems normas reglamentarias y disposiciones de
aplicacin en el Instituto;
Procurar la mejor formacin acadmica y cultural, haciendo uso activo de los espacios
institucionales;
Mantener un trato respetuoso con todos los miembros de la comunidad educativa,
fomentando el espritu de iniciativa, colaboracin y solidaridad, abstenindose de toda
actitud discriminatoria;
Cooperar, orientar y asistir a los estudiantes en aquellas actividades para las que
fueran convocados por las autoridades del Instituto, siempre que existiera
consentimiento por parte de estos graduados.


ART CULO 61.- RELACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO.
Los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente podrn celebrar acuerdos y/o
convenios con otras instituciones del sistema educativo, con la previa intervencin y aprobacin
del Ministerio de Educacin.

ART CULO 62.- CONTRAPARTES Y OBJETO DE LOS ACUERDOS.
Los acuerdos sern celebrados toda vez que se deba establecer una relacin institucional con
otras instituciones educativas, con los siguientes objetos:
Cooperacin acadmica
Desempeo de prcticas o residencias pedaggicas
La constitucin del Instituto Superior de Formacin Docente como un centro de apoyo
pedaggico permanente.
La articulacin curricular y de carreras con instituciones universitarias o de formacin
superior.
La elaboracin e implementacin de programas y actividades de formacin con apoyo
de las universidades.
La realizacin de actividades educativas conjuntas y de investigacin o extensin.
La asistencia tcnica, acadmica, el intercambio cultural y de experiencias acadmicas.
Toda otra actividad de cooperacin que involucre compromisos de ambas partes.
ART CULO 63.- RELACIONES CON OTROS ACTORES SOCIALES.
Los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente podrn celebrar acuerdos o
convenios con organismos e instituciones de la comunidad con la previa intervencin y
aprobacin de la Direccin de Educacin Superior (o equivalente).

ART CULO 64.- OBJETO DE LOS ACUERDOS CON INSTITUCIONES DE LA COMUNI DAD.
Los acuerdos sern celebrados toda vez que se deba establecer una relacin institucional con
otras instituciones sociales o comunitarias con los siguientes objetos:
Ejecucin de programas educativos, de desarrollo profesional, de extensin y
actividades culturales que respondan a las demanda de los distintos sectores
comunitarios.
El uso de la infraestructura edilicia del Instituto para actividades comunitarias, siempre
que las mismas no interfieran con los fines institucionales.
El uso de infraestructura edilicia, talleres, laboratorios o equipamientos tecnolgicos de
otras instituciones civiles o comerciales para su aplicacin en el proceso formativo.
Toda otra actividad de cooperacin que involucre compromisos de ambas partes.


TTULO IV: REFORMA
ART CULO 65.- IMPLEMENTACIN Y MONITOREO.
El presente Reglamento Orgnico tendr una evaluacin integral de su puesta en prctica y un
monitoreo de su desarrollo por parte de la Direccin de Educacin Superior (o equivalente) y de
la Comunidad Educativa de los Institutos Superiores de Formacin Docente, a los fines de
identificar las eventuales necesidades de adecuacin al contexto y prctica del sistema
educativo.

ART CULO 66.- NECESIDAD DE REFORMA.
En caso de que se determine la necesidad de introducir modificaciones al Reglamento
Orgnico la Direccin de Educacin Superior (o equivalente) elevar el proyecto de reforma al
Ministerio de Educacin de la jurisdiccin para su consideracin y aprobacin.

ANEXOS DEL REGLAMENTO ORGNICO
RGIMEN ELECTORAL
RGIMEN ACADMICO
REGLAMENTO DE PRCTICAS
OTROS (SEGN REQUERIMIENTO DEL PROPIO ROM)


V. ESTRUCTURA DE LA NORMA APROBATORIA

La propuesta es que el rango de la norma que apruebe el Reglamento
Orgnico Marco sea el de Resolucin Ministerial.

VISTO

Alcanzara con citar la LEN 26.206, la LEP y/o norma para el
Nivel Superior especfica, y las Resoluciones del CFE N 24/07,
30/07, 72/08 y 132/11 (esta ltima deber reemplazarse por la que
corresponda a la aprobacin definitiva del Documento);

CONSIDERANDO

Citar y/o desarrollar los artculos especficos de las regulaciones
mencionadas en el Visto, complementando con objetivos polticos
para el Nivel Superior y el proceso participativo cumplido para la
elaboracin del ROM.

RESUELVE

Aprobar el ROM como Anexo I, expresando que rige como
norma marco, debiendo aplicarse para todos los IES de la
jurisdiccin hasta tanto se apruebe para cada instituto su ROI,
conservando luego carcter supletorio.

Podr incluirse como Anexo II que desarrolle brevemente el
encuadre poltico del ROM y que sirva tambin para orientar el
proceso participativo de construccin de los ROI. Poner a
disposicin de los IES asistencia tcnica de las Direcciones para
este proceso. Establecer, por una parte, aquellos artculos comunes

e indisponibles (que no se pueden modificar) para los ROI y, por
otra parte, aquellos que son de definicin institucional (artculo N.12
Resolucin CFE N72/08); como por ejemplo los vinculados a las
particularidades de las distintas carreras y orientaciones.

Establecer que los IES:
- Elaborarn su ROI, teniendo en cuenta el ROM (Anexo I), las
recomendaciones (Anexo II) y los procesos de informacin, consulta
y toma de decisiones a los diferentes actores institucionales.

- Propondrn los ROI a la Direccin de Educacin Superior para
su aprobacin, sin cuyo requisito no podrn entrar en vigencia
(recordar artculo N.12 Resolucin CFE N72/08). Incluir
expresamente que el Ministerio encomienda a la DES y a Gestin
Privada (si corresponde), para que previa verificacin de la
adecuacin de los ROI al ROM y a la legislacin jurisdiccional y
nacional para el Nivel, los apruebe particularmente.

- Establecer un plazo para este proceso (por ejemplo. 1 2
aos).

ANEXO I ROM

ANEXO II Recomendaciones para la elaboracin de los ROI

Los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente elaborarn
sus Reglamentos Orgnicos Institucionales, los que sern elevados a la
Direccin de Educacin Superior (o equivalente) para su aprobacin.
Los Reglamentos Orgnicos Institucionales no podrn contradecir lo
establecido en este Reglamento Orgnico Marco ni lo prescripto por la

normativa vigente, en particular por la Ley de Educacin Nacional, la Ley
de Educacin Superior, el Estatuto del Docente, las Resoluciones del
Consejo Federal de Educacin y las Disposiciones y Resoluciones de la
Jurisdiccin.
Los Reglamentos Orgnicos Institucionales debern contener, como
mnimo, los siguientes aspectos:
Caracterizacin de las actividades propias del Institutos de Educacin
Superior de Formacin Docente
Estructura institucional interna
Distribucin de responsabilidades, funciones especficas y requisitos
para el acceso a las diferentes reas y puestos del Instituto.
Criterios de convivencia institucional.
Otros aspectos que la institucin considere pertinentes proponer.


VII. MATERIAL COMPLEMENTARIO

1. MARCO NORMATIVO
Norma Ttulo Link
Resolucin
CFCyE N
251/05
Creacin de un organismo nacional para desarrollar e impulsar las
polticas para el Sistema de Educacin Superior de Formacin Docente
Inicial y Continua. Funciones y acciones especficas.
http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res05/251-05.pdf
Resolucin
CFE N
23/07
Plan Nacional de Formacin Docente 2007-2010 http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res07/23-07.pdf
Resolucin
CFE N
30/07
Documentos Hacia una Institucionalidad del Sistema de
Formacin Docente en Argentina, y Lineamientos Nacionales para la
Formacin Docente Continua y el Desarrollo Profesional.
Resolucin
CFE N
72/08
Criterios para la elaboracin de la normativa jurisdiccional
en materia de Reglamento Orgnico Marco para los Institutos de
Formacin Docente
Resolucin
CFE N
101/10
Documento Objetivos y Acciones 2010-2011 de Formacin
Docente,
Resolucin
CFE N
132/11
Documento para la discusin del documento Lineamientos Federales
para el Planeamiento y Organizacin Institucional del Sistema
Formador,
http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/cf_resoluciones.html#2
010


2. MEMORIA ENCUENTRO FEDERAL DE EQUIPOS TCNICOS PROVINCIALES. MAYO 2010

Reglamento Orgnico
Material de trabajo
Jornada Equipos Tcnicos
Mayo 2010

Acceso a cargos directivos
Relevamiento 2008
6 CAntecedentes
6 C Oposicin
1 C Eleccin
Otros C(Direccin de rea)
La norma que regula (ley provincial o resolucin) existe;
pero en la mayora de los casos difiere de las prcticas.
Diferencias entre instituciones de la misma jurisdiccin
Cargos cuyo acceso no est regulado (ej. Coordinadores)


rganos institucionales colegiados
Relevamiento 2008
11 C consultivo
7 Cdirectivo
18 Cdocentes
13 Calumnos
5 Cgraduados
3 Cotros (bedel, secretario, no
docente)
8 tienen norma sobre el tema
En ms de la mitad, la norma difiera de las
prcticas

rganos jurisdiccionales colegiados
Relevamiento 2008
7 C instancias
colegiadas
Consejo Directores /Rectores /
Institucionales
Consejo Consultivo Docente
Consejo Consultivo Tcnico
5 tienen norma sobre el tema


Reglamento Orgnico
Relevamiento 2009
4 C ROM en el marco Res CFE / 72/ 08
9 C Normas previas que regulan ROM

Reglamento Orgnico
Procesos de
construccin
Contenido especfico
Nudos crticos y
estrategias de abordaje
Dimensin poltica
Dimensin
conceptual
Dimensin
metodolgica


Resolucin CFE 72/08
(extractos)

Ley de Educacin Nacional
Artculo 37: Estado y Provincias
Artculo 76: Creacin del INFOD
Resolucin CFE N251/05
Decreto PEN N374/07
Resolucin CFE N23/07
Plan INFOD
Estrategias del rea
Resolucin N30/CFE/07
Planificacin del sistema
Mecanismo de construccin del Acuerdo
Encuadre del Acuerdo Federal


Integracin y coordinacin del SNFD
Especificidades del nivel nacional
Fortalecimiento del nivel jurisdiccional
Fortalecimiento del nivel institucional
Principales ncleos de sentido

Organizacin del rea. Plazos de adecuacin: 2 aos
Responsabilidades
Gobierno
Planeamiento: Planificacin de la oferta. Diseo
organizacional
Desarrollo Normativo
Evaluacin
Acompaamiento institucional
Vinculacin con el territorio
Funciones prioritarias
Regulaciones marco
Direcciones de nivel (arts. 3, 4)


Planeamiento: criterios y periodicidad
Planificacin de la oferta: responsabilidad de la jurisdiccin
Diseos organizacionales y sus Reglamentos Orgnicos:
Evaluacin del Sistema Formador
Acuerdo Federal a 2 aos.
Principales notas de las funciones prioritarias (art. 5 a 9)

Diseos organizacionales (y sus RO)
(art. 7 a 9)
Los diseos organizacionales y los reglamentos orgnicos que le den sustento
debern, en todos los casos e independientemente del tipo de gestin y ofertas
que se desarrollen en cada institucin, garantizar los siguientes principios que
caracterizan a una organizacin democrtica:
a) Participacin de docentes, estudiantes, graduados y personal de apoyo a la
actividad acadmica, segn corresponda a los asuntos tratados, en la
informacin, consulta, toma de decisiones e instancias de control, que aseguren
el carcter pblico de las acciones.
b) Legitimidad en el acceso y ejercicio de los roles y funciones de los integrantes
de las instituciones, de las instancias de representacin previstas, y de las
decisiones que se adopten.
c) Articulacin de instancias de vinculacin efectiva y sistemtica con el resto del
sistema educativo, con el propio sistema formador, con las universidades y con
los procesos de desarrollo social y cultural del territorio.
d) Dinmica del propio diseo organizacional atendiendo a las necesidades y
desafos que el sistema educativo genera para el sistema formador.


Reglamento Orgnico
Rgimen Acadmico
Concursos Docentes
Primeras regulaciones marco
- construccin a partir de una visin integral -

Reglamento Orgnico
ROI ROM Criterios federales
Proveen una
base comn
para todas las
jurisdicciones.
Orientan la
construccin de
los ROM.
Provee una
base comn
para todas las
instituciones.
Regula y
aprueba la
construccin de
los ROI.
Plazo: 2 aos
Aporta a una gestin
democrtica en el
marco de la misin
institucional.
Clarifica y hace
pblico roles,
funciones y reglas de
juego.
Provee condiciones
para el desarrollo
institucional
Herramienta para la
resolucin de
conflictos


Reglamento Orgnico
Componentes
Identidad del ISFD
Principios generales
Misin
Funciones
Organizacin Institucional
Comunidad educativa
Reforma
Anexos: Rgimen Electoral, Rgimen Acadmico, otros

Propuesta de Trabajo en
Comisiones


Tpicos
1. Formas de acceso a cargos directivos
2. Formas de gobierno Cuerpos colegiados
3. Funciones de los IFD
4. Organizacin institucional Funciones de las reas
5. Proceso de construccin del ROM

- Irrenunciables
- Problemas
- Propuestas de abordaje (tcnico/poltico)
- Experiencias locales
Dimensiones


Sntesis de Comisiones de
Trabajo

Irrenunciables
Eleccin
Antecedentes y oposicin por Juntas Superiores
Instancias a nivel interno en los IFD y a nivel provincial con
convocatoria general
Criterio de periodicidad y cargos renovables
Requisito de acceso a la titulacin del nivel superior no inferior a 4
aos
Necesidad de jerarquizacin de los cargos directivos a nivel
econmico y carga horaria


Problemas
Diferencia en la constitucin de Plantas Funcionales de cargos
directivos (cantidad insuficiente, se hace necesario la creacin /
ampliacin de los cargos que incluyen Rector / Vicerector / Sec.
Acadmico / Coord. Funciones) en las provincias y hacia el interior
provincial (diferencia entre Escuelas Normales e I.E.S.)
Diferencias provinciales en cuanto a la existencia de Juntas de
Clasificacin de Nivel Superior
Recortes presupuestarios provinciales para atender necesidades de
ampliacin / creacin de cargos directivos de nivel superior (mayor
presupuesto para nivel secundario y primario)
Choque normativo (Estatuto docente) con otras normas vigentes en
cuanto a la carrerra docente y el acceso y permanencia en cargos
directivos
Insuficiente carga horaria para el cumplimiento del rol directivo en
cuanto a ampliacin de funciones institucionales

Propuestas de abordaje
Trabajar los mecanismos de acceso a cargos directivos con
cuerpos jurdicos, Consejo de rectores, Juntas de clasificacin de
los ministerios provinciales.
Experiencias Locales
Tucumn. Nombramiento por Junta de clasificacin Superior.
Trabajo en conjunto de la D.E.S. para definicin de perfiles que
acceden a cargos directivos y docentes
San Juan no tiene Junta de Clasificacin. Promueve concursos
internos en ISFD regulados por jurados internos y externos.
Neuqun: Tienen Junta Media y Superior pero con una lgica de
funcionamiento secundarizada.


2. Formas de Gobierno Cuerpos colegiados
Irrenunciables
Conformacin de Consejos de todos los estamentos y que las
decisiones sean vinculantes en algunos aspectos.
Problemas
Delimitar la toma de decisiones entre el Rector y el Consejo
Representatividad de algunos claustros dado que en algunos
Consejos no estn completos
Ingreso al cargo de la gestin
Reglamentaciones de las funciones del Consejo/Rector
Instrumento legal que puede emitir ( Resolucin, Disposicin,
Ordenanzas)

2. Formas de Gobierno Cuerpos colegiados
Experiencias Locales
Del plenario en grupo se pudo visualizar la conformacin de diferentes
figuras:
Consejo consultivo
Consejo Asesor
Consejo Acadmico
Consejo Directivo


Irrenunciables
La Jurisdiccin deber hacer:
La Planificacin de la ampliacin de las funciones art. 6 Res. 72/08
CFE
Los IES debern incorporar una estructura acorde (horas ctedras /
cargos) a las funciones que asumirn en el marco del planeamiento
del sistema formador provincial

Problemas
Consideracin de los aumentos y crecimientos de PFD en funciones
de la matrcula solamente.
Presupuesto
Perfiles y condiciones de formacin para gestionar las funciones
Incompatibilidad frecuente en el Nivel Superior


4. Organizacin Institucional
Irrenunciables
La organizacin por Departamentos / Coorinaciones / Jefes / que
agrupan las nuevas funciones de los Institutos
Los mismos integren a todos los estamentos
La figura del rector / director con un rgano colegiado de gobierno,
no a la figura unipersonal
Participacin orgnica y niveles con rganos consultivos y rganos
que toman decisiones
Creacin de horas ctedras para asumir las jefaturas y/o
coordinaciones de las nuevas funciones y/o cargos propuestos por
la Resolucin N30 CFE

4. Organizacin Institucional
Problemas
Tener en cuenta las funciones de los Institutos de
Formacin Tcnica y no slo las funciones de los
Institutos de Formacin Docente
Ver que fortaleza y variables y/o insfraestructura /
ubicacin geogrfica estratgica / matrcula / tener en
cuenta para organizar los Institutos y sus funciones
Todos los Institutos asumen todas las funciones?
Existirn modelos de institutos con algunas funciones

Irrenunciables
Relevamiento, anlisis y sistematizacin de normativas vigentes
para detectar coincidencias, discrepancias, vacos
Anticipacin a las autoridades polticas de los alcances de los
alcances del ROM en trminos de financiamiento de nuevas
funciones y
Garantizar la participacin a travs de medios y modalidades
Problemas
Extemporaneidad de la elaboracin del ROM (en relacin con la
nueva y la actual IES)
Garantizar el respaldo poltico y financiero para cubrir nuevas
necesidades y para que el ROM tenga sustentabilidad
Posibles resistencias y falta de credibilidad
Escaso nivel de participacin

Como actividad previa, la sistematizacin de la
normativa y proyeccin de necesidades financieras y de
compromiso poltico local, para tener claridad respecto
del alcance que podra tener el ROM
Elaboracin de un documento marco para trabajar con
las Instituciones
Mecanismos de consulta a definir de acuerdo con las
realidades locales
Sucesivas aproximaciones hasta elaborar un documento
consensuado que sirva de base para elaborar la
respectiva resolucin

Experiencias locales
Proceso de construccin de normativas para el nivel superior
(participacin con representantes de diferentes sectores)
Proceso de implementacin de concursos para Cargos Directivos
en los ISFD: participacin de directores de ISFD en comisiones
para disear el procedimiento de concursos para la revisin de
diferentes encuadres normativos
Procesos para la elaboracin del RAM


3. MEMORIA ENCUENTRO FEDERAL DE EQUIPOS TCNICOS PROVINCIALES. JULIO 2010

Junio 2010 III Encuentro Equipos Tcnicos -
ROM
1
Reglamento Orgnico
Material de trabajo
III Encuentro Equipos Tcnicos
Julio 2010


Propsito del Encuentro

Este encuentro integra una serie de encuentros que tienen como propsito
general proveer un espacio de intercambio y asistencia tcnica a los equipos
tcnicos jurisdiccionales en diversas acciones de los Planes de Fortalecimiento
Jurisdiccional en curso.
En el pasado Encuentro comenzamos a trabajar sobre distintos nudos crticos
del Reglamento Orgnico y las posibles estrategias para su abordaje, junto con
cuestiones relativas al desarrollo de los PMI.
El III Encuentro tiene como propsito particular profundizar el anlisis de las
distintas dimensiones institucionales que se ven involucradas en la
construccin de un RO, procurando poner en evidencia las cuestiones que
requieren definiciones tcnico-polticas previas a la redaccin de la norma.
ESTUVIERON PRESENTES INTEGRANTES DE EQUIPOS TCNICOS DE LAS SIGUIENTES JURISDICCIONES:
Ciudad de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Crdoba, Corrientes, Formosa,
Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Buenos Aires, Rio Negro,
Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Sgo del Estero, Tucumn.

Avances a la Fecha

a) Recopilacin de avances del II Encuentro, a partir de los materiales
enviados

b) Estado de avance de cada provincia en el proceso de construccin del
ROM

Se realiz un ejercicio para que los integrantes de cada jurisdiccin pudieran
analizar el avance en proceso de construccin del Reglamento Orgnico
Marco, a partir del plan de trabajo propuesto en el Encuentro anterior.

Esto que llamamos Estado de Avance es situacional: depende de los puntos
de partida y de trnsito de cada jurisdiccin, de las prioridades que se haya
dado.
Tambin depende de los compromisos asumidos (en lo poltico desde los
Acuerdos Federales; en lo operativo, con el PFJ y el propio gobierno
jurisdiccional).


Es por eso que es vlido recordar:
- no hay un nico recorrido ni un tiempo uniforme para la elaboracin del
ROM
- an as, hay un compromiso de cerrar el ROM entre este ao y junio del
2011, con el cierre de la Etapa II del PFJ
- al igual que ocurre con el RAM, el ROM no es un elemento aislado del
sistema, se trata de piezas indispensables para el fortalecimiento
institucional, que constituyen a su vez base de posteriores desarrollos
(ej. nuevas funciones) que tambin definen calendario.

Surgieron como temas:
- el Estatuto como limitante, como mito, como excusa.
- La diversidad de situaciones como desafo para armar una norma marco
- Necesidad de una discusin poltico tcnica antes que la redaccin de la
norma

Componentes del ROM

La construccin de un RO constituye una operacin normativa sobre todas las
dimensiones que configuran el diseo organizacional. Siendo a su vez esta
norma parte de una de las dimensiones institucionales, tiene como
caracterstica el considerarlas a todas para cohesionarlas y articularlas en torno
a la misin formadora.
No se trata del mero acopio de frmulas que asignan derechos y obligaciones
particulares. El RO institucionaliza mbitos, circuitos y funciones en clave
democrtica, los legitima y les confiere la regularidad necesaria para el
desarrollo de la trayectoria formativa

ROM
2
Componentes del ROM
Principios Estructurales O
Organizacin Institucional O
Comunidad Educativa O
Reforma
Anexos


A lo largo de la Jornada trabajamos sobre los tres primeros componentes,
avanzando en niveles crecientes de especificidad sobre lo que queremos, lo
que podemos llegar a pretender, lo que tenemos. Para abordar cada tema,
hemos elegido algunos ejemplos existentes como puntapi inicial del anlisis
de cada tema.

En este proceso, algunos trabajarn centrados en la letra; especialmente en
aquellos casos que la letra existente dista mucho de lo que se pretende. En
otros casos, la letra, la norma existente es de avanzada pero con unas
prcticas que no la toman en cuenta y por eso, la deslegitiman an ms.
Entonces, el desafo ser el de interpelar las prcticas, bien para reorientarlas
si fueren equvocas o negativas, bien para convertirlas en norma escrita si
fueren positivas, as como tambin ver qu de esa letra de avanzada puede
estar obstruyendo, cmo se la puede transformar para que movilice nuevas y
mejores prcticas.

Iniciaremos el trabajo desde lo ms prximo; iremos desde las personas
(organizacin) hacia las estructuras y los principios. Comenzaremos por
Comunidad Educativa

a) Comunidad Educativa

La riqueza de este tema, aparentemente inocuo, est inicialmente en el
proceso de discusin sobre el tema, donde se le da visibilidad a algunos
aspectos. Por ejemplo, en muchos RO, al hablar de Comunidad Educativa se
habla slo de los alumnos y de la disciplina y la ausencia de referencias a los
docentes se suele explicar diciendo que ya est regulado en el estatuto/ley de
educacin, sin embargo en ningn lugar se regulan las relaciones entre adultos
con roles diferenciados dentro de la institucin, pudiendo ser compatibles con
el estatuto cuando regulan los procedimientos en caso de inconducta o las
sanciones


Qu entendemos por Comunidad Educativa? Qu se desprende de trminos
como democratizacin, participacin de todos los actores institucionales,
colectivos estudiantiles y docentes, acceso a la informacin y a la toma de
decisiones?

Por lo general la Comunidad Educativa no suele estructurar por s misma
ningn discurso; remite a una connotacin principista algo difusa o a un
refuerzo de otras ideas ms centrales (p.ej. organizacin o estructura se
asumen naturalmente como ms cohesivos o configuradores) El trmino se
asocia tambin mas naturalmente a los niveles de enseanza obligatoria, y casi
desaparece en el NS.
Sin embargo, la Comunidad Educativa es el mbito en que se desarrolla la
trayectoria formativa.

ROM
1
Comunidad educativa
Cada curso elegir por votacin un delegado que le representar ante
los profesores y autoridades del Instituto cuando corresponda tratar
asuntos de inters comn.
La Direccin convocar a los Delegados cuando estime oportuno tratar
con ellos cuestiones vinculadas con la Tarea del Instituto.
los alumnos estn obligados a observar un comportamiento acorde ()
asistir puntualmente a las clases y actos oficiales y cumplir con las
disposiciones reglamentarias establecidas por las autoridades de la
ensean en uso de sus atribuciones
Los alumnos podrn organizar actividades de diversa ndole
previa anuencia del Rectorado y/o del Consejo Directivo, toda
vez que se requieran las instalaciones o se realicen en
representacin del Instituto.
Los alumnos podrn organizar un Centro de Estudiantes que
asegurar la representacin proporcional de las minoras.
no todo
es lo mismo


ROM
5
Comunidad educativa
- Visibilizar a la Comunidad Educativa en el ROM como un
colectivo con grupos diferenciados por su funcin y aunados
por una actividad compartida
- Perfilar los principios que guan los derechos y
responsabilidades de cada grupo; los que deben tener un
correlato en los dispositivos institucionales que se definen
para materializarlos:
Principios de orden acadmico
Principios de orden institucional (convivencia, participacin, otros)
hacia dnde vamos?

ROM
6
Comunidad educativa
- Personal
- Estudiantes
- Egresados
- Otros:
Vinculaciones con otros actores del sistema:
Vinculaciones con otros actores sociales
Contenidos

Al mencionar a los egresados como integrantes de la Comunidad Educativa se
plantea la necesidad de diferenciar este claustro del modelo universitario, dado
que en aquel caso el compromiso del claustro es en relacin al campo
profesional.

Se analiza en conjunto y se avanza en pensar que el compromiso del claustro y
su aporte en el caso de la formacin docente es en relacin al sistema
educativo.
Se presenta el caso de Ro Negro en que, ante esta situacin ms la dificultad
de conformar el claustro con egresados del propio instituto, se ampli la idea,
de modo tal que un egresado de cualquier instituto formador puede conformar
el claustro (votar y ser votado) para un consejo directivo

b) Organizacin Institucional

Algunas precisiones conceptuales respecto de Estructura y de Diseo
organizacional. Un buen isomorfismo es decir que la estructura es al diseo
organizacional lo que el plan de estudios es al diseo curricular.

- Al hablar de Estructura, sirve pensar en una distincin entre Estructura
Formal / Existente / Supuesta / Requerida (Jaques, E.)
- Desde la Estructura se definen roles, funciones y vinculaciones (de
subordinacin, de coordinacin, de articulacin).
- Todos tenemos impregnado a fuego la estructura jerrquica piramidal.
- Al pensar en otros tipos de estructuras por ejemplo, de tipo matricial- ,
tenemos que estar atentos que las vinculaciones entre los roles queden
claras y que se establezcan las instancias y los mecanismos de
articulacin (para que no sea slo voluntades individuales y se torne
ingobernable).
- El Diseo Organizacional supone el marco poltico tcnico en que se
instalar una determinada estructura, la definicin de esa arquitectura
institucional que permitir a la organizacin entrar en movimiento. El
Diseo Organizacional es mayor a la Estructura, a la que le da sentido.

Es decir que las interacciones y la comunicacin completan la estructura para
dar vida a un diseo organizacional que pauta un marco poltico que le da
direccionalidad a ese movimiento.

Entre las implicancias prcticas de estas ideas, cabe destacar que es
imprescindible (e imperdible) abrevar en la DIRECCIN POLTICA que le

queremos dar a la ORGANIZACIN INSTITUCIONAL, en trminos de
fortalecer la identidad de nivel superior de la formacin docente; la importancia
que los modos de funcionamiento de la organizacin tienen sobre los modos en
que un futuro docente aprende en la institucin y la funcin enseante que
tiene la dinmica organizacional

El art. 7 de la Resolucin 72/CFE/08 busca garantizar
a) la participacin de alumnos, docentes, graduados y personal de apoyo a
la actividad acadmica en la informacin, consulta, toma de decisiones e
instancias de control que aseguren el carcter pblico de las acciones.
b) Legitimidad en el acceso y ejercicio de los roles y funciones de los
integrantes de las instituciones, de las instancias de representacin
previstas y de las decisiones que adopten.
c) articulacin de instancias de vinculacin efectiva y sistemtica con el
resto del sistema educativo, con el propio sistema formador, con las
universidades y con los procesos de desarrollo social y cultural del
territorio.
d) Dinmica del propio diseo organizacional atendiendo las necesidades y
desafos de que el sistema educativo genera para el sistema formador.

ROM
7
Una precisin conceptual:
- Diseo organizacional
- Estructura
hacia dnde vamos?
Garantizar
a) participacin
b) legitimidad
c) articulacin
d) dinmica
art. 7 Res 72/CFE/08


ROM
8
- Cargos de responsabilidad en la gestin institucional
(Rector, vicerrector, representante legal, secretario
administrativo)
- Cargos de responsabilidad en la gestin acadmico
pedaggica
(secretario acadmico, coordinador, regente, otros)
- Cargos de responsabilidad en los procesos de apoyo
(tutoras, biblioteca, laboratorio, otros)
- rganos colectivos de conduccin y/o consulta
(consejo directivo, asesor, de convivencia, otros)
Contenidos

ROM
9
- Definicin
- Condiciones de acceso
- Responsabilidades y Funciones
- Composicin de los rganos colegiados
- Condiciones de permanencia
- Mecanismos de renovacin y remocin
- Incompatibilidades
- Cobertura de ausencias y vacancias
- Mecanismo de eleccin, mandato y vacancia para los
miembros de los rganos colegiados
Contenidos

Dado que estamos avanzando en la Mesa Federal en definiciones acerca de la
Organizacin Institucional de los IFD y los requerimientos de POF que se
requeriran, se propone un ejercicio individual de delinear la Estructura
existente prototpica en los IFD de cada jurisdiccin y un esbozo de Estructura
requerida, la que se defini y precis como Estructura deseable/factible. Con

los datos recogidos respecto de la Estructura existente, se presenta la siguiente
sntesis:

ESTRUCTURA BSICA COMN DE LOS IFD
(de acuerdo al ejercicio a mano alzado de los participantes al
encuentro)

1- Direccin / Rectorado
2- Secretara
3- Bedela / Preceptora (aunque no en todos)

OTROS COMPONETES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
(de acuerdo al ejercicio a mano alzado de los participantes al
encuentro)

1- Consejos Consultivo 6
Acadmico 2
Asesor 1
Directivo 3
Institucional 1
de Direccin 1
Consejo de Convivencia 1
Consejo de Departamentos 1

2- Equipo de Conduccin 2
de Seguimiento Administrativo 1
de Directivos 1
de Acompaamiento Pedaggico 1
de Gestin Acadmica 1
de Investigacin 1

de Desarrollo Profesional 1

3- Alumnos Departamentos 2
Seccin 1
Jefatura Orientacin 1
Secretara 1

4- Tutores Institucionales 3

5- Centro de Estudiantes
5
8

6- Departamento de Profesores 1

7- Regente 5
Secretara Acadmica 3
Direccin Acadmica 1

8- Carreras
Jefes 3
Coordinadores 5
Direcciones 1
9- Biblioteca 6

10- Recursos Tecnolgicos 1

11- Ayudantes Tcnicos 1

12- Maestranza/Mantenimiento 3

5 Los Centros de Estudiantes no forman parte de la Estructura Organizativa de una institucin, que
refiere fundamentalmente a la divisin del trabajo. Se trata de una representacin estudiantil, tambin
podran considerarse las de graduados o las asociaciones gremiales docentes; con autonoma respecto
de la estructura. S forman parte del Diseo Organizacional, donde deben considerarse que tenga cabida
y las vinculaciones entre las diferentes instancias.

13- Proyectos Coordinacin 1
rea 1

14- Contable Secretaria 1
Departamento 2

15- Departamento de Ttulos 1

16- Administrativos 3

17- Coordinador de prcticas 1

18- CAIES 1

19- Funciones Coordinaciones 3
Jefaturas 2
Secretaras 1
Departamentos 1
Direcciones 1

20- Supervisin 1

Composicin de Equipos Directivos/Consejo Directivo

Director y Coordinador
Director y Vicedirector
Rector, Vicerrector y/o Regente y Coordinadores
Rector y Coordinadores de Programas
Rector, Secretario Acadmico, Sec. De Investigacin y Sec. De Proyectos
Especiales
Director, Vicedirector y Regente

El ejercicio se completaba con la presentacin de estructuras
deseables/factibles. Las mismas sern analizadas para su trabajo en la Mesa
Federal de Agosto.

c) Organizacin Institucional. Gobierno

Nos abocaremos a trabajar en dos grupos. Uno que trabaje sobre el Acceso
y otro sobre Funciones, tanto para los roles de conduccin como para los
rganos colegiados.


ROM
10
- Composicin
- Acceso
- Funciones
1. Cargos de conduccin
2. rganos colegiados
Trabajo en comisiones

- Irrenunciable o piso mnimo
- Situaciones crticas que debemos superar, transformar
- Exploracin / Identificacin de alguna/s posibilidad/es
- Identificacin de materiales y experiencias en las provincias (buenas
prcticas)


Comisin rganos Colegiados

- Trabajaron sobre la idea de un Consejo Directivo.
- En cuanto a sus funciones no pudieron ponerse de acuerdo,
generndose distintas opiniones. Consideraron que deberan ser
normativas, legislativas y de asesoramiento.
- Los cargos deben ser electivos
- Deben ser parte todos los claustros
- Tiene que existir una periodicidad de mandato ( dos, tres o cuatro aos)

Comisin Cargos de Conduccin
El Equipo de Conduccin debe estar conformado por:
- Rector
- Vicerrector (de acuerdo con la oferta acadmica y la cantidad de
matrcula)
- Secretaras: Administrativa, de Capacitacin y de Proyectos Especiales.
- Vicedirector: Debe ocuparse de todo lo acadmico.
- La Secretara Acadmica debe tener funciones pedaggicas.
- Los cargos deben ser electivos, con posibilidad de reeleccin y rotacin.

Se presenta como dificultad la existencia de Juntas de Calificacin. Se plante
que son instancias que tiene a su cargo la inscripcin de docentes y su
valoracin. Funcionan en varias provincias, no en todas. Establecen directrices
sobre dnde va el docente y (en algunos casos) el director. Cuando se piensa
en proceso eleccionario o en concursos de antecedentes y oposicin resultan
una instancia con funciones a revisar y acotar al registro y sistematizacin
administrativa.


Componentes del ROM Organizacin Institucional Principios
estructurales

ROM
11
Principios Estructurales
hacia dnde vamos?
- Desarrollo de las funciones definidas en la LEN
- Responsabilidad jurisdiccional respecto de las funciones
especficas de cada institucin de acuerdo a la planificacin
del sistema formador

ROM
12
- Dependencia funcional
- Funciones
- Principios
Contenidos


ROM
13
Dependencia funcional
los Institutos se organizarn con autonoma funcional, bajo la
supervisin de las autoridades competentes del Consejo Provincial
de Educacin
En los Institutos de formacin docente y tcnica dependiente de la
Direccin de Educacin Superior se constituirn consejos
directivos (nica mencin)
no todo
es lo mismo

ROM
14
Funciones
Los Institutos proporcionarn 1) formacin de grado en el rea que
les compete; 2) actualizacin, reformulacin o adquisicin de nuevos
conocimientos o competencias a nivel de posttulos; 3) capacitacin
con cursos, ciclos y actividades que respondan a las demandas de
calificacin y reconversin laboral y profesional
El Instituto tiene como funcin: 1) formar profesores y/o tcnicos
superiores; 2) difundir y consolidar los avances en la construccin
de saberes a travs del desarrollo de acciones de investigacin y
extensin orientadas a la aplicacin de innovaciones en distintos
espacios educativos; 3) Impulsar y desarrollar acciones de
cooperacin, articulacin e intercambio con la comunidad.
no todo
es lo mismo


ROM
15
El Instituto () es autnomo: fija su poltica educativa; establece
sus programas de estudio; determina el ingreso de los estudiantes y
del personal docente y administrativo; disea, aprueba e implementa
carreras de grado, cursos curriculares y extracurriculares,
Postgrado, maestras y cursos de especializacin; gestiona y
celebra convenios con otras instituciones; promueve la
especializacin de sus egresados y docentes; establece los
mecanismos de evaluacin interna del nivel acadmico; expide
ttulos de grado y Postgrado, as como certificado de estudio con
validez en todo el mbito de la Nacin Argentina; administra los
recursos asignados por erario pblico de acuerdo con las
necesidades institucionales
no todo
es lo mismo

ROM
15
El Instituto () es autnomo: fija su poltica educativa; establece
sus programas de estudio; determina el ingreso de los estudiantes y
del personal docente y administrativo; disea, aprueba e implementa
carreras de grado, cursos curriculares y extracurriculares,
Postgrado, maestras y cursos de especializacin; gestiona y
celebra convenios con otras instituciones; promueve la
especializacin de sus egresados y docentes; establece los
mecanismos de evaluacin interna del nivel acadmico; expide
ttulos de grado y Postgrado, as como certificado de estudio con
validez en todo el mbito de la Nacin Argentina; administra los
recursos asignados por erario pblico de acuerdo con las
necesidades institucionales
no todo
es lo mismo

El anlisis llev a abordar el tema de la Autonoma institucional. Se transcriben
las lneas principales de la conversacin.


- La autonoma de los IFD es algo que siempre est en debate.
- Los Institutos de formacin docente pblicos tienen una alta
dependencia funcional.
- Se hace hincapi en las formas democrticas de asumir la autonoma a
travs del Consejo Directivo.
- La autonoma de los IFD no se evidencia al interior de los institutos. Se
pide esto a nivel macro-institucional y a nivel micro-institucional esto no
se da. Plantea Qu es la autonoma? Y qu la formula que se plantee
sea veraz.
- Hasta dnde llega la autonoma?
- Hace falta un debate sobre el tema. Hay que trabajar sobre cules son
los tipos de autonoma y en qu mbitos se ejerce.
- La profesin y el trabajo docente as como la formacin docente son
altamente reguladas por el Estado. Las instituciones de formacin
docente tambin lo estn. Esa regulacin tambin supone una
regulacin en lo pedaggico, en lo curricular y en lo econmico.
- La autonoma visibiliza los conflictos, genera vas de dilogo. La manera
de avanzar es de esbozar algo genrico y puntualizar en algunos
aspectos.
- La autonoma, su concepto, se da a travs de la construccin, a travs
de la participacin.
- La autonoma se da en el debate sobre la identidad. La autonoma no es
un fin en s mismo sino que es para algo. (para dar respuesta a un
territorio determinado) por qu no especificar las lneas de
investigacin? No determinar sino especificar.
- Se cree que la autonoma es una masa fija y disminuye la autonoma de
la administracin central. El trabajo de los IFD no disminuye sino que
facilita e incrementa la autonoma a nivel central y hacia adentro.
- La autonoma se ve restringida sin la parte econmica, sobre todo si se
trata de investigacin sobre formacin de recursos, por ejemplo.
- Es necesario ir precisando cmo se materializan principios de autonoma
de acuerdo a las caractersticas de la institucin, particularmente por su
tamao. La autonoma tiene que tener las bases dadas por la
dependencia funcional. Tiene que garantizar la democratizacin interna
a travs de la participacin.
- No hay relacin directa entre autonoma y democratizacin.
- Quin ejerce la autonoma?
- Relacin entre autonoma y participacin en la medida en que esa
participacin tenga un efecto, tenga una consecuencia. Instancias de
participacin de Consejo Directivo.


Sntesis y prospectiva en la construccin del ROM

Qu nos estara faltando?

- El ROM y los Institutos privados
- Identidad de los IFD y las particularidades para la gestin
- Funciones del sistema formador y planificacin jurisdiccional
- Preparacin de equipos para trabajar en IFD, cmo se forma
un director?

Vas de intercambio entre jurisdicciones.

Asistencia tcnica en terreno, regionales o por intercambio va mail.


4. MEMORIA ENCUENTRO FEDERAL DE EQUIPOS TCNICOS PROVINCIALES. DICIEMBRE
2010

IV Encuentro de Equipos Tcnicos
1 de Diciembre de 2010

Palabras de Apertura a cargo de la Directora Nacional de Desarrollo
Institucional del INFD, Lic. Perla Fernndez. Violeta Boronat presenta la
agenda de trabajo.
Se introducen los avances producidos en la Mesa Federal de Directores de
Educacin Superior, dando lugar a la presentacin del documento
Lineamientos para el planeamiento jurisdiccional del sistema formador y su
correlato en la construccin del Reglamento Orgnico Marco.

3
Funciones del sistema formador
4 Formacin docente inicial
4 Apoyo pedaggico a escuelas
4 Formacin continua
4 Investigacin
LEN Art.72 Desagregadas en la Resolucin CFE 30/08
Acompaamiento de los primeros desempeos docentes
Formacin pedaggica de agentes sin ttulos docentes y de profesionales de otras disciplinas
Formacin para el desempeo de distintas funciones en el sistema educativo
Preparacin para el desempeo de cargos directivos y de supervisin
Actualizacin disciplinar y pedaggica de docentes en ejercicio
Formacin de docentes y no docentes para el desarrollo de actividades educativas en
instituciones no escolares
Investigacin de temticas vinculadas con la enseanza, el trabajo docente y la formacin
docente
Asesoramiento pedaggico a escuelas
Desarrollo de materiales didcticos para la enseanza en las escuelas


Planeamiento de las
funciones del sistema
4 Las funciones pertenecen al sistema formador
jurisdiccional, no a los IFD en particular
4 De acuerdo al planeamiento jurisdiccional, se podrn
asignar a los IFD funciones con carcter:
Estable
A trmino
4 El financiamiento de estas funciones para los IFD de
gestin estatal ser:
Recurrente, para funciones estables
Concursable o por asignacin directa, para funciones a
trmino
4

Planeamiento de las
funciones del sistema
4 Es responsabilidad jurisdiccional
4 La Direccin de nivel superior (o equivalente) como
instancia especfica de gobierno del sistema formador
tiene al planeamiento como responsabilidad primaria,
con la funcin de coordinar el mismo.
4 Carcter sistemtico y situado, de acuerdo a las
especificaciones de los Acuerdos Federales de
Ministros Resoluciones 30/CFE/07 y 72/CFE/08
4 Permite identificar requerimientos del sistema,
asignacin de funciones en los IFDs, relocalizacin de
carreras y funciones, creacin de nuevas ofertas.
5


6
Condiciones institucionales
Se distinguen tres niveles:
4 Nacional
4 Jurisdiccional
4 Institucional

7
Condiciones institucionales del
nivel jurisdiccional
Planeamiento Jurisdiccional del sistema formador
Diseos Curriculares Jurisdiccionales
Reglamento Orgnico Marco
Rgimen Acadmico Marco
Ingreso a los cargos docentes por concurso
Equipo docente titulado para el sistema formador
Acceso a cargos directivos por concurso o eleccin
Acuerdo Marco entre el sistema formador y las direcciones
de los diferentes niveles educativos,
Reglamento de Prcticas Docentes
Area especfica para la formacin docente con nivel de
direcciones de nivel (o equivalente)
Conformacin de rganos colegiados jurisdiccionales


8
Condiciones institucionales de los
IFDs
Se distinguen:
4 Requisitos institucionales mnimos como
exigencia para todo IFD de creacin
4 Condiciones institucionales exigibles en el corto
plazo para los IFDs existentes (1 ao)
4 Condiciones institucionales a lograr en el mediano
plazo (3 aos)

9
Requisitos institucionales
mnimos para un IFD
4 Emitir ttulos de formacin docente habilitante para
el desempeo profesional
4 Contar con matrcula de estudiantes
4 Generar dispositivos de apoyo pedaggico a
escuelas del territorio
4 Desarrollar vinculacin activa con IFDs del
subsistema jurisdiccional
4 Contar con un diseo organizacional que garantice
un funcionamiento democrtico
4 Cumplir con las regulaciones establecidas para el
sistema formador


10
para un IFD (a 1 ao)
4IFD incorporado en el Registro
4Rgimen Acadmico Institucional
4Reglamento Orgnico Institucional
4rganos colegiados institucionales
4Convenios especficos con escuelas asociadas
4Desarrollo de dispositivos de acompaamiento a
la trayectoria formativa
4Desarrollo de dispositivos de democratizacin
interna
4Equipamiento informtico, audiovisual y de
laboratorio
4Material bibliogrfico

11
para un IFD (a 3 aos)
4 Produccin institucional acorde a las funciones
del sistema formador desarrolladas por el IFD
4 Vinculacin slida y estable con niveles y
modalidades destino
4 Relaciones institucionales permanentes con la
comunidad
4 Vinculacin y articulacin con Universidades
4 Directivos y docentes con postitulacin
4 Condiciones institucionales especficas de
acuerdo al desarrollo de las funciones del sistema
formador asignadas al IFD


Los equipos tcnicos jurisdiccionales sostienen que llegan a cumplir con los
tiempos planteados en las condiciones institucionales.
En cuanto a las funciones del sistema formador
Hay alejamiento del apoyo pedaggico a las escuelas y hay
acercamiento con las prcticas.
Se tienen que hacer modificaciones normativas a nivel ministerial

En relacin con los temas RAM, ROM, RAI, rganos Colegiados, Concursos,
Posttulos y Titulaciones se desprenden las siguientes opiniones:

RAM
Est por salir la resolucin de aprobacin
Est para la firma del Ministro
Las ENS lo tienen aprobado, no as los IES.
Hay normas que plasman lo que dice el RAM
El problema que se presenta con RAM y ROM es la POF

ROM
Hay institutos que tienen centros de estudiantes que no implementan
instancias de participacin e, inversamente, hay IFD que no tienen
centros de estudiantes pero si implementan mltiples instancias de
participacin. (Sta Fe)
Lo estn cerrando
Est siendo impulsando
Se est iniciando el proceso de construccin a nivel Direccin.

RAI
Se est mirando lo que enviaron los IFD
Se pidi participacin a todos los IFD.


RGANOS COLEGIADOS
Se seala la necesidad de contar con un rgano colegiado para tratar el
tema de la planificacin.
Funcionan Consejos Directivos a nivel institucional pero no a nivel
jurisdiccional. Violeta Boronat seala que deben reformularlos para
contar con ellos en ese nivel.
Se cuenta con el Consejo de Rectores que funciona ad hoc.
Se cuenta con rganos colegiados en los IFD pero se est analizando
cules sern sus funciones.

CONCURSOS:
En la actualidad no hay una estructura democrtica para realizar las
elecciones. Se utiliza el estatuto de primaria, la junta de clasificacin y
no hay jurados de oposicin. Se debe modificar y adecuar la normativa.
El Estatuto los frena y es el primer impedimento para el ingreso por
concurso.
Se cuenta con Juntas de Clasificacin
Se cuenta con una Ley que an no ha sido reglamentada.

Pablo Lapenda seala que el anexo III de la Resolucin 72 establece que el
concurso es obligacin del nivel

POSTTULOS
Se seala la importancia de que la postitulacin est atada a la
planificacin estratgica jurisdiccional
Se quiere reforzar a los posttulos en relacin con la formacin inicial
Se comenzaron a mirar los posttulos

TITULACIONES
Hay un porcentaje importante de los IFD del interior en donde los
docentes no tienen titulacin para el nivel.
Existe una gran cantidad de docentes egresados de las universidades y
muchos estudiantes con postitulacin.
En Privada no se ven los perfiles de titulacin que se piden y requieren.
En algunos concursos aparecen vacantes porque faltan docentes con
titulacin.

Por otro lado, se solicito a los integrantes de los equipos tcnicos que
completen una planilla sobre la conformacin del cargo docente en el Nivel
Superior.

Plenario
Luego de la presentacin de la Estructura Organizativa de los IFDs y el
Organigrama trabajado en la Mesa Federal, los equipos trabajaron en
comisiones en torno a dos documentos:

12
Estructura Organizativa de los IFDs
4 Estructura organizativa bsica. Planta Orgnico
Funcional
4 Variables de crecimiento de la Planta Orgnico
Funcional
4 Funciones bsicas de las reas de la Estructura
organizativa
4 La EO tiene correlato en el Reglamento Orgnico
Esquema bsico para la creacin de un IFD
y modelo a consolidar en los IFDs existentes


Rectorado
Rector-Vicerrector
Consejo Directivo/
Consultivo
Departamento de
Alumnos
Consejo Asesor,
Consultivo, Acadmico,
de Convivencia, otros.
Secretara Acadmica
Coordinacin de carreras
Coordinacin de reas
(por ej. Investigacin, formac. inicial,
formac. contnua, prcticas)
Centro de
Documentacin
Secretara
Administrativa
Estructura Organizativa Bsica para un Instituto de Formacin Docente de creacin
Organigrama - Versin 26/10/2010
rgano Colegiado
Interclaustros Otros rganos Colegiados
Documento preliminar para el trabajo en comisiones en la VII Mesa Federal de Directores de Nivel Superior Noviembre de 2010
Centro de Recursos
de Apoyo Tcnico -
Pedaggico
reas de Inicio, comunes a todos los ISFD
reas a crearse en funcin de las caractersticas especficas de cada ISFD
Referencias

Variables crecimiento POF
Sin observaciones

Se hacen referencias a las diferencias que puede haber en cada instituto
respecto de las funciones y las reas que lo ejercen (ROM ROI)

Aparecen algunas dudas respecto de la ubicacin de los asistentes
tcnicos docentes. Se plantea especificarlos dentro del rea de
Estudiantes

Anexos: No queda claro ofertas formativas completas. No queda claro
cuando se quiere diferenciar de extensin ulica

En el caso del Vicerrector se pregunta si se incluye la variable matrcula

Se plantea que tiene que haber un responsable del departamento de
alumnos desde el inicio, y no desde los 300 alumnos.


Se plantea que tiene que haber un responsable del centro de
documentacin desde el inicio y se suman otros integrantes

Se seala que los Tutores tienen que estar dentro del departamento de
alumnos.

Respecto del departamento de recursos se opina que no tiene que
depender de la infraestructura pero s de los recursos y de la necesidad
de ejercicio de la funcin.


ROM - Documento Apoyo para DES - Mayo2011

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