MATERIALIZACION DE LA PROTECCION A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

DE LAS MUJERES RECLUSAS EN LA CARCEL EL CUNDUY FLORENCIA

CAQUETA.


INTRODUCCION
el estado es una figura dada para brindar a sus asociados seguridad y proteccin en esencia,
para ello se estructura de tal manera que pueda tener una mente que piense en las
necesidades del pueblo (Congreso), que propenda por el mantenimiento de esos socios en
unidad y conservando un orden justo (ejecutivo), pero tambin que este en capacidad de
sancionar en cumplimiento de la justicia a quienes siendo asociados han generado
situaciones que vulneran o ponen en riesgo, valores o bienes de gran importancia para la
existencia de esa sociedad (judicial).
En este orden, observamos cmo el poder pblico se ordena para mantenerse legitimado, no
obstante, por una serie de incapacidades ya sea de orden subjetivo es decir de las personas
naturales que dan dinmica al poder pblico, o por incapacidades objetivas, es decir de las
teoras que dan orden operativo al sistema estadual, nuestro pas hoy da enfrenta
situaciones que ponen dicha legitimidad en entredicho, ejemplo de estas es la situacin
socio-econmica en la que se encuentra los desplazados por la violencia en nuestro pas y
sobre quienes la Honorable Corte Constitucional decreto ESTADO DE COSAS
INCONSTITUCIONALES, y para el caso la situacin de hacinamiento que como efecto
domino, es pan de cada da en los penales de nuestro pas.
En virtud de ello, realizamos una revisin documental del tema con la cual pudimos
determinar en el plano de la REAL EXISTENCIA de HACINAMIENTO en el pabelln o
patio de mujeres de la crcel el Cunduy; partiendo de este examen, ahondamos en el tema
contextualizando a los sujetos de derecho condenados a la restriccin y dejados a buen
recaudo en manos del Estado, valorando su condicin femenina, de madres, de esposas etc.
Y tambin estudiando los derechos que a estas, por el hecho de ser colombianas, les asisten
como fundamentales.
En este orden de ideas se gener un trabajo preliminar al que llamamos informe
bibliogrfico, con el cual nutrimos la construccin de las variables aplicadas en forma de
observacin y verificacin por medio de encuesta, en el patio de mujeres de la crcel el
Cunduy de Florencia Caquet.


OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
Determinar qu derechos fundamentales estn siendo violados a las mujeres reclusas de la
crcel el cunduy.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Identificar los deberes que tiene el estado en la custodia de las reclusas en la crcel
el Cunduy.
2. Evaluar el estado del cumplimiento de los derechos fundamentales dentro de la
crcel el Cunduy.
3. Identificar qu derechos estn siendo vulnerados.


PROBLEMA JURIDICO
Se violan derechos fundamentales en el penal EL CUNDUY de Florencia Caquet?


HIPOTESIS
Desde el ao 2003, la defensora del pueblo en sus conceptos al congreso de la repblica y
al estado en general, ha sealado: el hacinamiento es uno de los factores que contribuyen a
la violacin de todos los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad
1
.
El hacinamiento: Trae como consecuencia graves problemas de salud, de violencia, de
indisciplina, de carencia en la prestacin de servicios (trabajo, educacin, asistencia
social, deportes, educacin, visita conyugal, servicios mdicos, etc.), con una clara
violacin de la integridad fsica y mental de los reclusos, de su autoestima y de la dignidad
humana. Igualmente, el hacinamiento, cuando sobrepasa el nivel crtico, se convierte en
una forma de pena cruel, inhumana y degradante. Para la comisin es claro que en los

1
anlisis sobre el actual hacinamiento carcelario y penitenciario en Colombia 2003 p, 1
penales que presentan condiciones de hacinamiento crtico, la calidad de vida de los
reclusos sufre serios deterioros, al punto que no se pueden considerar sitios seguros ni
para los internos, ni para el personal que trabaja con ellos.
En sntesis, a mayor hacinamiento, la calidad de vida de los reclusos y la garanta de sus
Derechos Humanos y fundamentales es menor.
2

El director de la crcel El Cunduy Luis Germn Vega Cedeo, manifest su preocupacin
por el hacinamiento que hay en el centro de reclusin, sobre todo en el patio de mujeres.
Vega Cedeo, dijo que pese a los trmites de libertad que se han hecho y los beneficios
concebidos por los jueces, siguen llegando un nmero mayor de reclusos a los que salen,
generando ms hacinamiento.
El patio de mujeres tiene capacidad para 40 internas y actualmente hay 146, por lo que la
situacin es muy compleja, afirm
3

Las mujeres que se encuentran en medio de un fuerte hacinamiento, las zonas comunes y
los pasillos se han convertido en improvisadas celdas. Las imgenes fueron grabadas por
la Personera municipal para denunciar las condiciones en las que se encuentran las
internas.
Actualmente se encuentran en este centro penitenciario 152 mujeres y la capacidad real
de ese patio es de 40 mujeres, asegur Hctor Mauricio Cuellar, personero de Florencia.
Los altos niveles de hacinamiento estn generando enfermedades respiratorias y virales
entre las reclusas.
Se han presentado focos de infecciones y enfermedades respiratorias, revel el
Personero.
4


Desde esta perspectiva, se hace evidente que en la crcel el Cunduy patio de mujeres, se
est materializando la violacin a derechos fundamentales y amenazndose con la inaccin
del estado otros derechos del mismo rango constitucional, aun no siendo tema de esta
investigacin, tambin planteamos que el estado en sus procesos de administracin del
poder esta cediendo ante la premura e incurriendo en falta de planeacin por ausencia de
polticas de estado en temas que le conciernen al orden pblico y la unidad nacional, ms
que a circunstancias que deban ser manejadas al antojo gubernamental o electoral.


2
Informes del Defensor del Pueblo al Congreso de la Repblica
3
RCN RADIO 21 de marzo del 2013
4
RCN televisin, 16-04-2013 8:53 am Fuente: NoticiasRCN.com/ consultada el 20 de
mayo del 2013
MARCO TEORICO
MARCO CONCEPTUAL
MATERIALIZAR: Hacer realidad una idea, proyecto/ Convertir en material algo abstracto
para poder percibirlo con los sentidos
5
.
PROTEGER: Resguardar a alguien o algo de peligro o dao.
DERECHOS FUNDAMENTALES: Los derechos fundamentales son todos aquellos
derechos de los cuales es titular el hombre por el mero hecho de serlo, es decir que le
pertenecen al ser humano sin distincin de raza, condicin, sexo o religin. Se les ha dado
varias denominaciones como lo son derechos humanos, derechos del hombre, derechos de
la persona para luego definirlo como derechos fundamentales
6
.
Los derechos fundamentales son aquellos que se encuentran reconocidos directa o
indirectamente en el texto constitucional y en Pactos Internacionales como derechos
subjetivos de aplicacin inmediata. En otras palabras se trata de derechos de tal magnitud
para el orden constitucional e internacional, que su vigencia no puede depender de
decisiones polticas de los representantes de las mayoras. Usualmente los derechos
fundamentales son derechos de libertad. No obstante, en algunos casos, existen derechos
prestacionales fundamentales, como el derecho a la defensa tcnica, a la educacin bsica
primaria o al mnimo vital. Estos derechos fundamentales no incluyen solo los derechos
subjetivos y garantas, sino que de igual manera deberes positivos que le otorgan
Responsabilidades a las ramas del poder, y debe entenderse que el estado, no solo tiene una
obligacin negativa de no lesionar la esfera individual, pues tambin opta por la obligacin
positiva como es la de contribuir a la realizacin efectiva de los derechos, la proteccin y el
mantenimiento de condiciones de vida digna para los mismo
7
.

5
Diccionario de la lengua espaola 2005 Espasa-Calpe
6
Ensayo sobre derechos fundamentales, Unilibrepereira -
http://www.unilibrepereira.edu.co/catehortua/posgrados/archivos2/los%20derechos%20fun
damentales%20ensayo.pdf consultado el 20 de mayo del 2013
7
( corte constitucional colombiana: consultadas las sentencias C 475/97 , C 406/92, C
225/95, C 373/95,
Una definicin sinttica de estos derechos es la siguiente: son los derechos inherentes a la
persona humana. Usualmente se les ha identificado con los derechos individuales, sin
embargo en Colombia han sido reconocidos por la Corte Constitucional algunos derechos
pertenecientes a la llamada segunda generacin, es decir, ha reconocido como derechos
fundamentales ciertos derechos sociales que son necesarios para que la persona humana
cuente con una vida digna
8
.
MUJERES RECLUSAS
El nmero de mujeres que sufre prisin en nuestro pas est creciendo a un ritmo
preocupante [] A ello se suma que en los ltimos aos, merced a la ausencia de polticas
pblicas que garanticen de una manera ms eficaz.
Ms all del impacto diferencial del encierro en la poblacin penitenciaria femenina, la
situacin de las mujeres embarazadas o con hijas o hijos merece un tratamiento especial. En
cuanto a las primeras, la crcel es un lugar per se inadecuado para garantizar el acceso a
los recursos y la atencin especializada con relacin a dieta, ejercicios, ropa, medicamentos
y cuidados mdicos. A ello se suman los niveles de ansiedad y estrs tienen directa
incidencia en la mayor o menor salud fsica y emocional del nio.
En cuanto a las mujeres con hijas o hijos pequeos, el tiempo en prisin produce la ruptura
del grupo familiar y el aislamiento de las detenidas de sus afectos ms primarios, hecho que
aumenta sensiblemente los efectos del encarcelamiento.
Si bien es cierto que la posibilidad de llevar a sus hijas o hijos a prisin puede reducir las
consecuencias negativas de la separacin, no es menos acertado que el encierro conforma
un factor de riesgo adicional para el grupo familiar.
Sobre el impacto de la separacin, un informe de la organizacin Quaker United Nations
Office ha sealado que las nias y nios experimentan una gran cantidad de problemas

C 358 /97 C 400/98
8
Formacin ciudadana y constitucional Universidad de Antioquia -
http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/derechos_fundamentales.html -
consultada el 20 de mayo del 2013.
psicosociales: depresin, hiperactividad, comportamiento agresivo o dependiente,
retraimiento, regresin, problemas de alimentacin, entre otros.
El encarcelamiento de la madre generalmente obliga a que sus hijas o hijos deban mudarse
disgregadamente con parientes, amistades, vecinos, todos stos arreglos alternativos que no
siempre eluden situaciones de abuso.
Ello sin contar el nmero elevado de nias y nios que, ante la falta de opciones vlidas de
contencin, son institucionalizados.
La complejidad de esta problemtica obliga a la comunidad jurdica en general, y a la
defensa pblica en particular, a reflexionar sobre los argumentos a desarrollar a favor de la
concesin de medidas alternativas al encierro en la prisin en el caso de las mujeres
embarazadas o con hijas o hijos de corta edad. Es nuestra intencin que esta publicacin
contribuya a la labor diaria y que favorezca la consolidacin de los criterios
jurisprudenciales que mejor resguardan los derechos de las mujeres encarceladas y sus hijas
o hijos
9
.
La reclusin de mujeres siempre tiene una impacto gravsimo para el tejido social pues son
afectadas sus familias, de hecho la mayora de las crceles fueron hechas para albergar a
varones solamente, de ah que existan condiciones de hacinamiento ante el creciente
nmero de mujeres presas.
La condicin de las mujeres reclusas que son madres, por lo que hacen falta centros de
reclusin diseados especialmente para ellas, considerando a sus hijos e hijas, as como las
oportunidades de capacitacin para el trabajo y de educacin.
Las mujeres que delinquen son ms estigmatizadas que los hombres, se les ve y trata de una
forma ms degradante, muchas sufren el abandono de sus parejas y familiares. Las visitas

9
Stella Maris Martnez Ennio Cufino Defensora General de la Nacin Representante
Adjunto UNICEF / MUJERES PRIVADAS DE LIBERTAD
http://www.unicef.org/argentina/spanish/mujeres-presas.pdf consultada el 20 de mayo del
2013

tienen un valor invaluable porque ayudan a mantener la frgil conexin familiar y evitan la
depresin severa.
Las mujeres continan siendo juzgadas con ms severidad que los hombres por los mismos
delitos; adems de la carencia de atencin pre y posnatal, revisiones peridicas del cncer
cervicouterino y mamario, y de tratamientos de enfermedades infecciosas o trastornos por
la menopausia.
Las mujeres son rechazadas y abandonadas por sus familias, porque simplemente, "es
imperdonable que una mujer cometa un delito".
Por ello cuando salen, es necesario un proceso de reincorporacin a su vida social y
afectiva, as como productiva, ya que la mayora est en edad reproductiva y formaba parte
de la poblacin econmicamente activa, as, sus familias necesitan de un tratamiento para
aceptarlas nuevamente.
Algunas mujeres cometen delitos violentos relacionados con cargas emocionales producto
de la infidelidad o bien problemas maritales que pueden conducirlas hasta el homicidio, lo
que tiene como consecuencia sentencias largas y de ah que existan pocas posibilidades de
ser liberadas
10
.
CARCEL
La prisin o crcel por lo comn es una institucin autorizada por el gobierno. Es el lugar
donde son encarcelados los internos y forma parte del sistema de justicia de un pas o
nacin. Pueden ser instalaciones en las que se encarcele a los prisioneros de guerra. Forman
parte del sistema penitenciario, que es el conjunto de prisiones y la organizacin respectiva
que las administra.
Los objetivos
El objetivo de las prisiones o crceles vara segn las pocas y, sobre todo, las sociedades.
Su principal cometido es:

10
Por: Lucero Saldaa http://www.cimacnoticias.com.mx/node/37889 - consultado el 20 de
mayo del 2013
Proteger a la sociedad de los elementos peligrosos
Disuadir a quienes pretenden cometer actos contrarios a la ley.
Reeducar al detenido para su insercin en la sociedad.
Acallar a los oponentes polticos. Esta circunstancia se produce, de manera especial, en las
dictaduras, aunque tambin en las democracias pueden existir prisioneros polticos.
Impedir que los acusados puedan huir comprometiendo su prximo proceso, se habla, en
este caso, de prisin preventiva
11
.


MARCO GEOGRAFICO
PENAL EL CUNDUY FLORENCIA CAQUETA
Establecimiento - Epmsc Florencia - Cunduy-
Establecimiento: Epmsc Florencia - Cunduy-
Tipo Establecimiento: EPMSC
Departamento: Caqueta
Ciudad: Florencia
Direccin: Carrera 1 Barrio El Cunduy
Telfono: (57+8) 4369196 / 4367543 / 4368453
Dirigido por: Dr. Luis German Vega Cedeo
Correo del Sitio: epcflorencia@inpec.gov.co


11
http://es.wikipedia.org/wiki/Prisi%C3%B3n
Resea Histrica
Segn consulta en los archivos del Establecimiento se pudo rescatar que el 11 de
septiembre de 1937 mediante escritura pblica No. 133, el seor DEMETRIO SILVA da en
venta real a la comisaria especial del Caquet comisario de la poca el seor Vctor
Manrique un lote con 3Ha. De terreno ubicado en la cabecera principal de Florencia; por un
costo de 800 pesos moneda corriente, para la construccin de la antigua crcel que se
encontraba en el barrio 7 de agosto, siendo habitado este centro carcelario por espacio de 51
aos cuando cumpli; su ciclo de servicio a dicha comunidad.
Aos ms tarde siendo el seor Camilo Torres Hernndez Intendente nacional del Caquet
mediante escritura Pblica No. 1413 del 07 de septiembre de 1976 transfiere a ttulo de
sesin gratuita a favor del Fondo Rotatorio del Ministerio de Justicia , para la construccin
de la nueva crcel (entidad que en esos momentos se encontraba representada en el seor
Jaime Perdomo, que para entonces se desempeaba como director de la Crcel del distrito
Judicial de Florencia), un lote de terreno cuya ubicacin est en la margen izquierda de la
va que conduce a Neiva en el barrio el CUNDUY, donde funciona actualmente la Crcel
de Florencia.
El Establecimiento informa a la ciudadana que las encomiendas para el personal de
internos son:
- Se reciben encomiendas nicamente de fuera de la ciudad los das martes por empresa
reconocida, con su respectiva gua de envi.
-Entrega de encomiendas los das mircoles y jueves si no se termina de entregar el
mircoles.


METODOLOGIA
Para desarrollar la presente investigacin se utiliz el mtodo de revisin documental, con
el logramos la aproximacin al objeto de estudio; luego y recolectamos los datos necesarios
para formular unas variables medibles a travs de la observacin y verificables con la
aplicacin de encuestas; para el informe final se desarrollara el mtodo de anlisis
cuantitativo de los datos en relacin al contexto cualitativo de los mismos.



















MATERIALIZACION DE LA PROTECCION A LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LAS MUJERES RECLUSAS EN LA CARCEL EL
CUNDUY FLORENCIA CAQUETA.




YESSICA LISETH FIGUEROA MAJE
KAREN JISSETH MONTOYA REINA



DOCENTE
GERMAN CIFUENTES




UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
FACULTAD DE DERECHO
SEMESTRE IV
FLORENCIA CAQUET
2013

BIBLIOGRAFIA

FUENTE IMPRESA
Anlisis sobre el actual hacinamiento carcelario y penitenciario en Colombia 2003 p, 1
Informes del Defensor del Pueblo al Congreso de la Repblica
RCN RADIO 21 de marzo del 2013
RCN televisin, 16-04-2013 8:53 am Fuente: NoticiasRCN.com/ consultada el 20 de mayo
del 2013
Diccionario de la lengua espaola 2005 Espasa-Calpe
Ensayo sobre derechos fundamentales, Unilibrepereira

FUENTE ELECTRONICA

http://www.unilibrepereira.edu.co/catehortua/posgrados/archivos2/los%20derechos%20fun
damentales%20ensayo.pdf consultado el 20 de mayo del 2013
( corte constitucional colombiana: consultadas las sentencias C 475/97 , C 406/92, C
225/95, C 373/95,358 /97 C 400/98
Formacin ciudadana y constitucional Universidad de Antioquia

http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/derechos_fundamentales.html -
consultada el 20 de mayo del 2013.
Stella Maris Martnez Ennio Cufino Defensora General de la Nacin Representante
Adjunto UNICEF / MUJERES PRIVADAS DE LIBERTAD
http://www.unicef.org/argentina/spanish/mujeres-presas.pdf consultada el 20 de mayo del
2013
Por: Lucero Saldaa http://www.cimacnoticias.com.mx/node/37889 - consultado el 20 de
mayo del 2013
http://es.wikipedia.org/wiki/Prisi%C3%B3n