1.

ORGANIZACIN POLTICO-ADMINISTRATIVO
Sudfrica es una Repblica parlamentaria bicameral. La Constitucin actual,
elaborada
tras la desaparicin del apartheid y las primeras elecciones democrticas, data de
febrero
de 1997.
Las elecciones se celebran cada cinco aos y los parlamentarios electos votan al
Presidente
de la Repblica, que es simultneamente Jefe del Estado y del Gobierno y puede
ser reelegido nicamente para un segundo mandato. El Presidente nombra al
Vicepresidente
y a los a los ministros y tiene potestad para destituirlos. La Constitucin permite
que nombre a un mximo de dos ministros no pertenecientes a la Asamblea
Nacional. Las
ltimas elecciones se celebraron el 6 de mayo del 2009, por lo que las prximas
tendrn
lugar en el 2014. El actual Presidente es Jacob Zuma, del African National
Congress, ANC.
La Asamblea Nacional cuenta con 400 representantes. En las ltimas elecciones del
2009
obtuvieron representacin 13 partidos de los que el partido African National
Congress
(ANC) obtuvo 264 escaos, justo 2/3 de los escaos.
El Democratic Alliance (DA) y el
Congress of the People (COPE) obtuvieron 67 y 30 escaos respectivamente. El
Inkatha
Freedom Party (IFP) logr 18 escaos y los restantes menos de cuatro cada uno.
Composicin por partidos polticos de la Asamblea Nacional

Fuente: Comisin Electoral Sudafricana,
partidos votos
ANC 26465.9
DA 6716.6
COOPE 307.42
IFP 184.55
ID 40.92
UDM 20.85
PAC 10.03
UCDP 10.37
MFIndependiente 10.25


La segunda Cmara, el Consejo Nacional de la Provincia,s cuenta con 90 escaos,
10 por
cada una de las 9 provincias, ms una representacin de los municipios a travs de
la
asociacin que los representa. Obtuvo 35 escaos el African National Congress
(ANC), 10
el Democratic Alliance (DA), 7 el Congress of the People (COPE), 1 Independent
Democrats}

(ID),y 1 escao el Inkatha Freedom Party (IFP).
En mayo del 2011 tuvieron lugar las cuartas elecciones municipales tras la abolicin
del
apartheid, Las elecciones fueron pacificas y bien organizados. El African National
Congress (ANC)
2. GOBIERNO, PARTIDOS POLTICOS Y PARLAMENTO

El African National Congress (ANC) ha permanecido en el Gobierno
desde las primeras
elecciones democrticas celebradas en 1994, ganando con
aplastantes mayoras todos los
comicios celebrados desde entonces.
En las ltimas elecciones de 2009 revalid sus triunfos electorales
anteriores, manteniendo
prcticamente intacto su porcentaje de voto, 65,9%, a pesar de la
poltica econmica
conservadora practicada y de su fracaso en mejorar los servicios
bsicos y la situacin
econmica de la inmensa mayora de la poblacin de raza negra.
Como aliados histricos del ANC desde los primeros tiempos de la
lucha contra el apartheid
y socios actualmente en el gobierno, hay que mencionar al South
African Communist
Party-SACP y a la principal organizacin sindical del pas, la
Federacin de Sindicatos de
Sudfrica, COSATU.
La Democratic Alliance (DA), de tendencia liberal y mayoritariamente
blanco, aunque apoyado
tambin por indios y coloureds qued en segundo lugar en las
elecciones de 2009,
obteniendo un 16,7%. Su principal activo es su lder, Helen Zille, que
tiene un historial de
oposicin al rgimen racista y es muy popular. Consigui un notable
avance en las elecciones
municipales de 2011, gracias a la eficaz gestin de los municipios en
los que gobernaba,
aunque lejos de amenazar la supremaca del ANC. La mayor debilidad
del partido
es el escaso apoyo que, hasta ahora, ha conseguido entre la
poblacin de raza negra, limitando
sus posibilidades de crecimiento.
El Congress of the People (COPE) es una escisin del African National
Congress (ANC)
creada en diciembre de 2008 por partidarios de Mbeki tras la
destitucin de ste como secretario
general del ANC. Lo encabeza el ex ministro de Defensa, Lekota, pero
no ha respondido
a las expectativas despertadas como posible alternativa negra al
ANC y sus resultados
electorales han quedado por debajo de lo esperado, consiguiendo
nicamente el
7,42% de los votos. El congreso celebrado en abril de 2010 se
caracteriz por un duro enfrentamiento
entre el presidente y el secretario general, que ha continuado desde
entonces,
lo que no parece un buen augurio de cara a sus perspectivas futuras.
El Inkatha Freedom Party (IFP): Los orgenes del IFP se remontan a
1928 cuando el Rey
Zul, Solomon Ka Kimizulu fund el Inkatha Yakma Zulu, una
organizacin cultural que
hasta 1959, de la mano de M. Buthelezi, no se transform en un
movimiento poltico de
corte conservador, con gran apoyo entre la poblacin de la regin de
Kwazulu-Natal donde
se concentran la mayora de los zules. Inkatha mantuvo una
estrecha relacin de cooperacin
con el rgimen del apartheid de quien recibi ayuda financiera y
cierta autonoma
en la zona de Kwazulu y sus relaciones con el ANC fueron siempre
muy tensas, llegando a
duros y sangrientos enfrentamientos en el perodo 1990-94. Solo en
el ltimo momento
acept participar en la primeras elecciones democrticas en
1994.Desde entonces ha ido
perdiendo influencia progresivamente, as en las elecciones de 2009
el partido obtuvo solo
un 4,55% de los votos. Adems los enfrentamientos por la sucesin
del ya anciano Buthelezi
han provocado una escisin en 2011.
Ningn otro partido lleg a superar el 1% de los votos en las
elecciones de 2009, siendo
los Independent Democrats de Patricia de Lille, los que ms se
acercaron a esa cifra, con
el 0,92%, habindose integrado despus en la DA. Tanto los partidos
blancos de la derecha
(Freedom Front Plus) y ultraderecha (AWB) como los de la izquierda
radical negra, el
histrico Pan Africanist Congress (PAC), y el Azanian Peoples
Organization, han cado en
la irrelevancia. Del panorama poltico ha desaparecido el histrico
Partido Nacional que,
fundado en 1914, tres aos despus de la formacin de la Unin
Sudafricana, permanece
en la oposicin hasta ganar las elecciones generales de 1948, fecha a
partir de la cual desarrolla
y lleva a la prctica su poltica de desarrollo separado apartheid,
mantenindose
en el poder ininterrumpidamente hasta las elecciones de abril de
1994.



Composicin del Gobierno:

El gabinete actual, en funciones desde mayo de 2009, cuenta con 34
ministerios, seis ms
que el anterior. Est integrado mayoritariamente por miembros del
African National Congress
(ANC), aunque tambin cuentan con representacin en carteras
importantes sus
aliados tradicionales, el Partido Comunista, SACP, al que pertenece el
ministro de comercio
e industria, Rob Davies, y la federacin de sindicatos, COSATU, cuyo
antiguo secretario
general, Ebrahim Patel, ostenta la cartera de desarrollo econmico. A
sealar tambin el
nombramiento como vice-ministro de agricultura del lder del partido
Freedom Front Plus,
partido de la minora blanca afrikaner.
La divisin de algunos ministerios en dos como el de educacin
(Ministerio de Educacin
Bsica y Ministerio de Educacin Superior y Formacin Profesional)
as como la creacin de
nuevas carteras como la de Desarrollo Econmico y el cambio de
nombre y ampliacin
de competencias en algunos ministerios como Human Settlements
responsable de la vivienda
o Desarrollo Rural, son indicadores del fuerte peso que el gobierno
de Zuma
quiere conceder a las polticas de desarrollo social.
En octubre de 2011 el presidente Zuma llev a cabo una
remodelacin de su gabinete, cesando
a dos ministros, de importancia secundaria, implicados en casos de
corrupcin.















3. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL
ESTADO

La Constitucin establece un considerable grado de descentralizacin
poltica y en la misma
se crearon 9 provincias - Eastern Cape, Free State, Gauteng,
KwaZulu-Natal,
Limpopo, Mpumalanga, Northern Cape, North-West, Western Cape -
con competencias
no slo administrativas sino tambin legislativas. Las provincias estn
dotadas por
la Constitucin de sus propios gobiernos y de un parlamento. Las
elecciones provinciales
tienen lugar al mismo tiempo que las generales. Las provincias tienen
competencias legislativas
y ejecutivas, de forma compartida con el Gobierno, en las reas de
agricultura,
cultura, educacin primaria, salud, vivienda, polica, transporte local,
trfico, turismo, comercio
e industria. Tienen en cambio muy escasa capacidad recaudatoria,
dependiendo
sus presupuestos de las asignaciones recibidas del gobierno central.
Finalmente, en el mbito municipal, los ayuntamientos administran
sus funciones y servicios
con bastante autonoma. Normalmente se agrupan en Zonas
Metropolitanas o Agrupaciones
de Municipios. Los Municipios tambin participan en el Consejo
Nacional de la
Provincias (NCOP) con voz pero sin voto y estn representados a
travs de la Asociacin
de Municipios (SALGA).





















4. LA ADMINISTRACIN ECONMICA Y COMERCIAL Y
DISTRIBUCIN
DE COMPETENCIAS
Ministerio de Hacienda, National Treasury, presidido por Pravin Gordhan, que
anteriormente
ocup el cargo de gobernador del banco central. Ejerce las funciones clsicas
de un ministerio de hacienda, entre ellas la elaboracin del presupuesto anual, lo
que le
otorga un papel clave en la determinacin de la poltica econmica. De l depende
el
South African Revenue Services, SARS, equivalente a la Agencia Tributaria
espaola, encargado
de la recaudacin de impuestos, incluidos los aranceles de importacin.


Ministerio de Comercio e Industria, Department of Trade
and Industry, DTI encabezado por Rob Davies, que anteriormente ocup
el puesto de viceministro.
Las ms importantes entre sus divisiones son las siguientes:
Divisin de Comercio Internacional y Desarrollo Econmico (International Trade and
Economic
Development-ITED): encargada de las relaciones con instituciones homlogas y
representaciones
de otros pases. Participa en las negociaciones de tratados y acuerdos
internacionales
y vigila su observancia.
Trade and Investment South Africa (TISA): dedicada a la promocin de
exportaciones y la
atraccin de inversin extranjera, sera el equivalente de ICEX en Espaa, aunque
no
cuenta con la misma autonoma de gestin.
Adems, entre otros, dependen orgnicamente del DTI la Comisin de la
Competencia
(Competition Comisin) y el Tribunal de la Competencia (Competition Tribunal), el
Consejo
para la Investigacin Cientfica e Industrial (Council for Scientific and Industrial
Research
- CSIR), la agencia de normalizacin y control de calidad (South African Bureau of
Standards, SABS). La Corporacin de Desarrollo Industrial (Industrial Development
Corporation,
IDC).
Ministerio de Desarrollo Econmico, Department of
Economic Development:
dirigido
por Ebrahim Patel, antiguo secretario general del sindicato del sector textil. De
reciente
creacin, es responsable de disear la poltica econmica a seguir. El responsable
del departamento ser el Ministro Patel es un buen conocedor de los temas de
comercio
internacional as como un excelente negociador. La presencia de un sindicalista al
frente
del departamento encargado de disear la poltica econmica supone una
importante concesin
realizada a los socios del ANC: Partido Comunista SA y COSATU.
Ministerio de Minera, Department of Mining: escindido del
anterior departamento
que englobaba tambin las competencia sobre el sector energtico. Su titular es
Susan
Shabangu, hasta ahora Secretaria de Estado de Seguridad. Tiene la difcil funcin
de disear
el futuro marco legal del sector, que, en estos momentos, se rige por un acuerdo
que
extiende las concesiones mineras a sus actuales titulares hasta 2014.
Ministerio de Energa, Department of Energy: escindido del
anterior departamento
que englobaba tambin las competencias sobre el sector minero. Su titular es
Elizabeth
Dipuo Peters, ex gobernadora de la provincia de Northern Cape. Se enfrenta a la
problemtica
labor de reestructurar el sector, acabando con el monopolio de la compaa
paraestatal
ESKOM y dando entrada al sector privado, todo ello en medio de una fuerte crisis
de suministros que amenaza con paralizar el desarrollo del pas en los prximos
aos.
Comisin Nacional de Planificacin, National Planning
Comisin: dirigido por Trevor
Manuel, que ocup el cargo de ministro de hacienda con los gobiernos anteriores y
persona
de gran prestigio en los crculos financieros internacionales. Es un organismo de
nueva
creacin, dependiente directamente de la presidencia del gobierno. Un total de 24
personas,
todas ellas de fuerte peso en el mundo acadmico y de los negocios, han sido
nombradas
para servir en la Comisin, bajo la presidencia de Manuel. Las funciones de la
Comisin
se centraran en la elaboracin de informes sobre temas de carcter estratgico,
tales como cambio climtico, seguridad alimenticia, planificacin de
infraestructuras, etc.