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Gobierno del Estado
de Zacatecas

Oficiala Mayor de Gobierno

ADMINISTRACIN DEL
PERIODICO
OFICIAL
ORGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE ZACATECAS.

ACUERDO GUBERNATIVO QUE
CONTIENE ESTMULOS FISCALES
Y FACILIDADES ADMINISTRATIVAS
PARA EL EJERCICIO 2009.

DECRETO GUBERNATIVO. PUBLICADO EL 24 DE
DICIEMBRE DE 2008 EN EL SUPLEMENTO AL
PERIDICO OFICIAL NMERO 103.
CODIGO FISCAL DEL ESTADO DE ZACATECAS

Gobierno del Estado de Zacatecas
2
AMALIA DOLORES GARCA MEDINA, GOBERNADORA DEL
ESTADO DE ZACATECAS, con fundamento en lo establecido
por los artculos 82 fraccin II y 85 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 7 y 25 fraccin X
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado; y
13, 14, 25, numerales 1 y 2 del Cdigo Fiscal del Estado y
atendiendo a la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

En virtud de la excelente acogida por parte de los propietarios
de unidades automotrices y de la micro y pequea empresa, a
los anteriores Decretos de Estmulos Fiscales y Facilidades
Administrativas emitidos por el Gobierno del Estado en los
aos 2005, 2006, 2007 y 2008, es conveniente seguir
otorgando a la Ciudadana Zacatecana apoyos y facilidades
administrativas para seguir fomentando el cumplimiento
voluntario.

Una vez que hemos hecho conciencia en los contribuyentes
zacatecanos de la importancia de cumplir en tiempo y forma
con sus obligaciones fiscales, se considera conveniente seguir
fomentando esta cultura tributaria, lo que se traducir para la
poblacin en ms y mejores servicios pblicos.


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Que conscientes de los vaivenes econmicos que estn
sucediendo en el mundo y que afectan a nuestro pas y, en
consecuencia a nuestro estado, necesitamos apoyar
decididamente a la ciudadana zacatecana para que
intervenga activamente en la creacin, sostenimiento y
fomento de empleos mediante su participacin a travs del
cumplimiento voluntario y puntual de sus obligaciones fiscales
estatales.

Que uno de los objetivos contemplados en el Plan Estatal de
Desarrollo 2005-2010 es el incremento en el empleo, para lo
cual, con el presente Decreto se otorgan estmulos fiscales y
facilidades administrativas, de manera temporal, a las
personas fsicas y morales inscritas en el Registro Estatal de
Contribuyentes.

Se refrenda el apoyo otorgado en aos anteriores a las
empresas que por primera vez se instalen en nuestra entidad,
las cuales no pagaran el Impuesto Sobre Nminas durante el
ao de 2009, excepto tratndose de empresas con giro de
minera, teniendo la obligacin de tramitar en las oficinas
recaudadoras su inscripcin al Registro Estatal de
Contribuyentes y presentar sus declaraciones mensuales o
trimestrales con el impuesto a enterar, el cual debe de ser
deducido en el rengln de estmulos.

4

Se estimula con la exencin en el Impuesto Sobre Nminas
durante el primer semestre de 2009 a las pequeas empresas
que tuvieron hasta 10 trabajadores al finalizar el ao de
2008, con el nico requisito que presenten original y copia de
finiquito del sexto bimestre de pago al Instituto Mexicano del
Seguro Social, para acreditar el nmero de trabajadores
empleados durante 2008, debiendo de presentar su
declaracin mensual o trimestral con el importe a enterar
deduciendo el estimulo.

Durante el ejercicio de 2009 las empresas que incrementen su
plantilla de trabajadores en relacin al ao de 2008, por el
aumento en el nmero de empleados gozarn de un estimulo
del 100% en el pago del Impuesto Sobre nminas, excepto
las empresas mineras, con el nico requisito que presenten
original y copia de finiquito del sexto bimestre de pago al
Instituto Mexicano del Seguro Social, para acreditar el
nmero de trabajadores empleados durante 2008, debiendo
de presentar su declaracin mensual o trimestral con el
importe a enterar deduciendo el estimulo por el incremento
en la plantilla.


5

Tambin es propsito del Gobierno fomentar que las personas
fsicas y morales con actividades comerciales y empresariales
que contraten a adultos mayores y a personas con
capacidades diferentes, que a la vez que coadyuvan al
crecimiento y sostenimiento de sus negociaciones y
empresas, se vean beneficiadas a travs del otorgamiento de
beneficios fiscales que contribuyan tambin a propiciar la
estabilidad de sus inversiones, otorgando exencin del 100%
en el Impuesto Sobre Nmina que les corresponda a estas
personas, debiendo de presentar el importe en la declaracin
mensual o trimestral deduciendo la exencin en el regln de
estimulo.

Con el propsito de seguir impulsando en la entidad la
equidad de genero entre la poblacin zacatecana, y a fin de
que este modelo sea el detonador para que las mujeres se
integren a la vida econmica y productiva en el estado, se
otorgan diversos estmulos para las adquisiciones o registro
de propiedades a favor de la mujer de bienes muebles e
inmuebles, y que estas tengan bienes que puedan servir de
garanta en futuras operaciones a crdito.


6
En materia vehicular, a efecto de no gravar a las y los
zacatecanos que han perdido su patrimonio por causas de
fuerza mayor o caso fortuito como es la descompostura de las
unidades, robo de la unidad, o que sta haya sido vendida y
por desconocimiento no se dio la baja correspondiente, se
establece estmulo para tramitar baja administrativa.

Es importante sealar que para el ejercicio fiscal 2009 se
mantienen vigentes, y en la mayora de los conceptos se
otorga un beneficio mayor en los porcentajes de los estmulos
fiscales y facilidades administrativas que se venan otorgando
en materia de Impuesto Sobre Adquisicin de Bienes Muebles,
Impuesto Sobre Servicios de Hospedaje, Impuesto Sobre
Nminas, Derechos por Avalos, Derechos por envo de pagos
realizados por Internet, Derechos por la inscripcin en el
Registro Pblico de la Propiedad y, por infracciones al
Reglamento de la Ley de Trnsito.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, se emite el
siguiente:


7
DECRETO GUBERNATIVO

QUE CONTIENE ESTMULOS FISCALES Y FACILIDADES
ADMINISTRATIVAS PARA EL EJERCICIO 2009.

I.- EN MATERIA DE IMPUESTOS:

SOBRE ADQUI SI CI ON DE BI ENES MUEBLES.

Artculo 1.- Las personas fsicas y morales, propietarios
tenedores o usuarios de vehculos que sean adquiridos
durante el ejercicio 2009 sujetos del pago del Impuesto Sobre
Adquisicin de Bienes Muebles al que se refiere el artculo 4
y relativos de la Ley de Hacienda del Estado, podrn enterarlo
gozando de un estmulo hasta de un 50% del monto del
impuesto causado aplicable al momento de pago, de
conformidad al mes en el que se pague en trminos de la
tabla siguiente:

MES DESCUENTO
ENERO 50%
FEBRERO 35%
MARZO 25%
ABRIL DICIEMBRE 20%


8
Para las adquisiciones que se realicen a favor de una mujer
durante el ejercicio de 2009, se otorgar un estmulo
adicional del 20% al sealado en la tabla anterior.

SOBRE SERVI CI OS DE HOSPEDAJ E.

Artculo 2.- Los contribuyentes sujetos del Impuesto Sobre
Servicios de Hospedaje tendrn la opcin de presentar su
declaracin de manera semestral durante el ejercicio 2009,
marcando el recuadro de Pago semestral en el formato SF-2
que se encuentra disponible en las oficinas recaudadoras de la
Secretara de Finanzas, as como en la pgina de Internet de
la propia dependencia, que se ubica en la direccin
http://finanzas.zacatecas.gob.mx.

Esta declaracin se presentar en cualquier recaudacin de
rentas del Estado a ms tardar el da 17 el siguiente da
hbil si el plazo vence en viernes o en da inhbil, de los
meses de julio de 2009 y enero de 2010, respectivamente;
por lo que, quienes no presenten la declaracin marcando la
opcin de pago semestral seguirn realizando sus pagos de
conformidad con la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas.
Cada pago es definitivo y comprender el impuesto
determinado conforme a la mecnica de clculo establecida
en la citada ley.

9
La opcin de Pago semestral ser aplicable para aquellos
contribuyentes cuyos ingresos en el ejercicio anterior no
hayan excedido de $2000,000.00 (dos millones de pesos
00/100 M. N.).

Para optar por el beneficio de Pago semestral, se requiere
que el contribuyente se encuentre al corriente en sus pagos
hasta el mes de diciembre de 2008.

Adicionalmente, aquellos contribuyentes que en el ejercicio
inmediato anterior, el monto de su contribucin no sobrepas
los $ 20,000.00 anuales de entero por este gravamen, podrn
estimar sus ingresos por este concepto y enterarlo en una
sola exhibicin, a ms tardar en el mes de febrero de 2009,
anotando esta opcin en la parte superior del formato oficial
de pago.

SOBRE NOMI NAS.

Artculo 3.- Los contribuyentes sujetos del Impuesto Sobre
Nminas tendrn la opcin de presentar su declaracin de
manera trimestral durante el ejercicio fiscal 2009, marcando
el recuadro de Pago trimestral en el formato SF-2, que se
encuentra disponible en las oficinas recaudadoras de la
Secretara de Finanzas, as como en la pgina de Internet de

10
la propia dependencia, que se ubica en la direccin
http://finanzas.zacatecas.gob.mx.

Esta declaracin se presentar en cualquier recaudacin de
rentas del Estado a ms tardar el da 17 el siguiente da
hbil si el plazo vence en viernes o en da inhbil, de los
meses de abril, julio y octubre de 2009, y enero de 2010,
respectivamente. Quienes no presenten la declaracin
marcando la opcin de pago trimestral, seguirn realizando
sus pagos de conformidad con la Ley de Hacienda del Estado
de Zacatecas. Cada pago es definitivo y comprender el
impuesto determinado conforme a la mecnica de clculo
establecida en la citada ley.

La opcin de Pago trimestral ser aplicable para aquellos
contribuyentes cuyos ingresos en el ejercicio anterior no
hayan excedido de $2000,000.00 (dos millones de pesos
00/100 M. N.). Para poder optar por el beneficio, se requiere
que el contribuyente se encuentre al corriente en sus pagos
hasta el mes de diciembre de 2008.

Asimismo, aquellos contribuyentes que en el ejercicio
inmediato anterior, el monto de su contribucin no sobrepas
los $ 20,000.00 anuales de entero por este gravamen, y que
estimen que no variar el nmero de trabajadores a su

11
servicio a lo largo del ejercicio 2009, podrn estimar su pago
por este concepto y enterarlo en una sola exhibicin, a ms
tardar en el mes de febrero de 2009, anotando esta opcin
en la parte superior del formato oficial de pago.

Artculo 4.- Las empresas de nueva creacin que por
primera vez se establezcan en el territorio del Estado de
Zacatecas, no pagarn el impuesto sobre nminas durante el
ejercicio 2009, excepto tratndose de empresas dedicadas al
giro de minera, con la nica obligacin de inscribirse en el
Registro Estatal de Contribuyentes y presentar sus
declaraciones mensuales o trimestrales con el impuesto a
enterar, el cual deber de ser deducido en el rengln de
estmulos.

Artculo 5.- Se exenta al 100% el pago del Impuesto Sobre
Nminas durante el primer semestre de 2009 a las pequeas
y medianas empresas que tuvieron hasta 10 trabajadores al
finalizar el ao de 2008, con el nico requisito que presenten
original y copia de finiquito del sexto bimestre de pago al
Instituto Mexicano del Seguro Social, para acreditar el
nmero de trabajadores empleados durante 2008, debiendo
de presentar su declaracin mensual o trimestral con el
importe a enterar, deduciendo el importe a cargo en el
rengln de estimulo de la declaracin.

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Artculo 6.- Las empresas que incrementen su plantilla de
trabajadores en relacin al ao de 2008, por el aumento en el
nmero de empleados gozarn de un estimulo del 100% en el
pago del Impuesto Sobre nminas, excepto las empresas
mineras, con el nico requisito que presenten original y copia
del finiquito del sexto bimestre de pago al Instituto Mexicano
del Seguro Social, para acreditar el nmero de trabajadores
empleados durante 2008, debiendo de presentar su
deduciendo el estimulo por el incremento en la plantilla.

Artculo 7.- Las empresas ya establecidas en esta entidad
que contraten adultos mayores y/o a personas con
discapacidad, gozarn de un estmulo equivalente al 100% del
impuesto que se cause por las erogaciones correspondientes a
los adultos mayores y/o de las personas con discapacidad
durante el ejercicio fiscal 2009, debiendo de presentar su
deduciendo el estimulo por los adultos mayores y/o personas
con discapacidad en el rengln correspondiente de la
declaracin.


13
Artculo 8.- Para efectos del artculo anterior, se entiende
por adulto mayor la persona de 60 o ms aos de edad, y por
personas con discapacidad aquellas que tienen de manera
permanente una carencia o disminucin congnita o adquirida
de sus facultades fsicas psicomotoras.

Artculo 9.- Para tener derecho al estmulo, los
contribuyentes debern anexar a la declaracin
correspondiente la relacin de personas mayores o con
discapacidad que trabajen en esa empresa, la remuneracin y
el monto del impuesto subsidiado.

II.- EN MATERIA DE DERECHOS:
SERVI CI OS DE LA SECRETARI A DE FI NANZAS.

PAGOS POR I NTERNET

Artculo 10.- A las personas que realicen sus pagos de
Impuestos y Derechos de control vehicular, va Internet, por
el envo del recibo de pago y la tarjeta de circulacin por
medio del Servicio Postal Mexicano, a que se refiere el artculo
48 fraccin VI de la Ley de Hacienda del Estado, gozarn de
un subsidio de hasta un 50% del monto del derecho causado

14
de conformidad al mes en el que se pague de acuerdo a la
siguiente tabla:

MES DESCUENTO
ENERO 50%
FEBRERO 45%
MARZO 40%
ABRIL A DICIEMBRE 30%

REFRENDO DE LA TARJETA DE CIRCULACION

Artculo 11.- A los propietarios de unidades automotrices
que tengan obligacin de cubrir el pago de derechos que
causa el refrendo de la tarjeta de circulacin y expedicin de
la calcomana con vigencia al 31 de marzo del ao siguiente a
que se refiere el artculo 49 de la Ley de Hacienda del Estado,
gozarn de un subsidio de hasta un 10% del monto del
derecho causado de conformidad al mes en el que se pague
en trminos de la tabla siguiente:

MES DESCUENTO
ENERO 10%
FEBRERO 8%
MARZO 6%

15
Artculo 12.- A los adultos mayores y/o personas con
discapacidad que demuestren ser los propietarios de unidades
automotrices que tengan obligacin de cubrir el derecho de
refrendo de la tarjeta de circulacin y expedicin de la
calcomana con vigencia al 31 de marzo del ao siguiente a
que se refiere el artculo 49 de la Ley de Hacienda del Estado,
gozarn de un estmulo adicional equivalente al 8% del
derecho siempre y cuando el pago lo efecte en una sola
exhibicin dentro del periodo comprendido del mes de enero
al mes de marzo de 2009.

Artculo 13.- Para ser acreedor al estmulo establecido en el
artculo anterior, se deber cumplir con los requisitos
siguientes:

I.- Para el estmulo aplicable a adultos mayores se deber
presentar al momento del pago original y fotocopia de la
credencial del INAPAM (antes INSEN) y de identificacin
oficial donde conste que la persona propietaria del mueble
cuenta con 60 o ms aos de edad.

II.- Para el estmulo aplicable a personas con discapacidad
se deber presentar al momento del pago original y
fotocopia de credencial emitida por la Comisin Estatal
Para la Integracin Social de las Personas con

16
Discapacidad (CEISD) donde se identifique a la persona
propietaria del mueble a quien a su favor se otorgar el
subsidio.

Dicho estmulo solo se aplicar exclusivamente por un
vehculo propiedad de la persona que se identifique conforme
a las fracciones anteriores.

Artculo 14.- A las madres trabajadoras que demuestren
ser las propietarias de unidades automotrices que tengan
obligacin de cubrir el derecho de refrendo de la tarjeta de
circulacin a que se refiere el artculo 49 de la Ley de
Hacienda del Estado, gozarn de un estmulo adicional
equivalente al 5% del derecho siempre y cuando el pago lo
efecte en una sola exhibicin dentro del periodo
comprendido del mes de enero al mes de marzo de 2009.

artculo anterior, se deber cumplir con el requisito siguiente:

Para el estmulo aplicable a madres trabajadoras se
deber presentar al momento del pago fotocopia del
ltimo taln de pago y copia del acta de nacimiento de
alguno de los hijos.


17
Dicho estmulo solo se aplicar exclusivamente por un
vehculo propiedad de la persona que se identifique conforme
al prrafo anterior.

Artculo 16.- A fin de apoyar a los microempresarios del
Rgimen de Pequeos Contribuyentes, de enero a marzo de
2009, se otorgar un 5% adicional en el pago de los derechos
de refrendo de la tarjeta de circulacin y expedicin de la
calcomana con vigencia al 31 de marzo del ao siguiente a
que se refiere el artculo 49 de la Ley de Hacienda del Estado.

artculo anterior, se deber cumplir con el requisito siguiente:

Se deber de presentar al momento del pago recibo del
sexto bimestre del ao 2008, con lo cual se demuestra
que estn al corriente en el pago de sus obligaciones
fiscales.

DE LA BAJA ADMINISTRATIVA

Artculo 18.- Tratndose de vehculos robados, yonkeados o
vendidos y que no se haya tramitado la baja correspondiente
en el padrn vehicular estatal, se otorgar estmulo para
bajas administrativas conforme a la siguiente tabla:

18

Los requisitos para aceptar este trmite, sern:

I.- Tratndose de vehculos robados, presentar copia
fotosttica de la denuncia de robo ante el Ministerio Pblico.
II.- Vehculos vendidos, presentar copia fotosttica de acta
ministerial en que se manifieste el hecho.
III.- En los casos de vehculos yonkeados o descompuestos,
se presentar constancia de la autoridad municipal en que se
certifique esta situacin, anexando fotografa de la unidad.

SERVI CI OS DE CATASTRO.

DEL AVALUO

Artculo 19.- El servicio que por concepto de avalo se
preste en los trminos de lo que se establece en el artculo 51
en la fraccin I en los incisos comprendidos del a) al f) de la
MODELOS COSTO DEL DERECHO
1979 Y ANTERIORES $ 650.00
1980 A 1990 $ 950.00
1991 A 1995 $ 1,500.00
1996 A 1999 Entero y UAZ

19
Ley de Hacienda del Estado, se le otorgar un estmulo
equivalente al 25% del costo del avalo.

A fin de propiciar el traslado de dominio de los bienes
inmuebles a favor de las mujeres, por el traslado de dominio,
por el ejercicio de 2009 se otorgara el 50% adicional por los
servicios que se presten conforme al prrafo anterior.

Artculo 20.- Durante el ejercicio 2009, el costo de la
renovacin de avalos cuya vigencia haya caducado en
trminos de lo establecido en el artculo 51, fraccin I, inciso
h) se cobrar conforme a la tabla siguiente.

Sobre el costo del tipo de avalo se aplicar:

Artculo 21.- Para efectos de lo establecido en el artculo
51, fraccin XII, los servicios que se presten para la
realizacin de verificaciones fsicas de inmuebles, tendrn un
PERIODO
COSTO
PROPORCIONAL
Al mes siguiente al de la fecha de caducidad. 15%
Al segundo mes siguiente al de la fecha de caducidad. 20%
Al tercer mes siguiente al de la fecha de caducidad 25%

20
estmulo en el costo, el cual ser igual al equivalente a 6
cuotas de salario mnimo.

SERVI CI OS DEL REGI STRO PBLI CO DE LA PROPI EDAD
Y DEL COMERCI O.

DE LA I NSCRI PCI ON

Artculo 22.- La inscripcin de documentos en el registro
pblico de la propiedad y del comercio conforme a lo
establecido en el artculo 52 en la fraccin II se cobrarn
como sigue:

Para inscripciones cuyo monto rebase el rango de valor
establecido en el inciso b), se aplicar la tarifa adicional del
0.75% al monto excedente.

INCISO TIPO DE INMUEBLE COSTO
a) Tratndose de inmuebles con valor de hasta siete veces
el salario mnimo vigente elevado al ao, se cubrir la
tarifa mnima general por inmueble equivalente a:

10.5 Cuotas;
b) Tratndose de inmuebles cuyo valor se site entre las 7.0
y 14.0 veces el salario mnimo vigente elevado al ao se
cubrir la tarifa base por inmueble de:
27 Cuotas;

21
En ningn caso, los derechos por inscripcin de documentos
relativos a bienes inmuebles, excedern el equivalente de
450 cuotas para cada predio en particular.

Por la inscripcin a favor de una mujer, por el ejercicio de
2009 se otorgar el 50% adicional en el derecho por los
servicios que se presten en el Registro Pblico.

Artculo 23.- La inscripcin de contrato de promesa de
venta se cobrar a lo equivalente de 4 cuotas de salario
mnimo.

Artculo 24.- Tratndose de los derechos de inscripcin de
documentos relativos a embargos judiciales o administrativos
a que se refiere el artculo 52 fraccin IX de la Ley de
Hacienda del Estado, en ningn caso el importe a pagar
exceder de la cantidad de $ 50,000.00.

Artculo 25.- Tratndose de los derechos de inscripcin de
documentos relativos a crditos hipotecarios a que se refiere
el artculo 52 fraccin XII de la Ley de Hacienda del Estado,
en ningn caso el importe a pagar exceder de la cantidad de
$ 50,000.00.


22
Artculo 26.- Se otorga un estmulo equivalente al 50% de
los derechos que se causen por el registro de la escritura
constitutiva de personas morales, en la cual se formalice la
constitucin de una nueva empresa en el Estado.

Artculo 27.- Los aumentos de capital social de las personas
morales a que se refiere el artculo 52 fraccin XV de la Ley
de Hacienda del Estado, en ningn caso los derechos que se
causen podrn ser mayores a $ 20,000.00

III.- EN MATERIA DE INFRACCIONES AL REGLAMENTO
DE LA LEY DE TRANSITO DEL ESTADO:

Artculo 28.- A los propietarios de unidades automotrices
que al momento de realizar el pago por servicios de registro y
expedicin de placas de circulacin, calcomana y tarjeta de
circulacin, o derecho de refrendo de tarjeta de circulacin,
cuando tengan multas impuestas durante el ao 2008 o aos
anteriores, por concepto de infracciones al Reglamento de la
Ley de Trnsito del Estado, gozarn de un estmulo de hasta
un 50% del monto del aprovechamiento causado, de

23
conformidad al mes en el que se pague en trminos de la
tabla siguiente:

MES DESCUENTO
ENERO 50%
FEBRERO 35%
MARZO 25%
ABRIL - DICIEMBRE 20%

TRANSITORIOS

Primero.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del
primero de enero del ao 2009, previa su publicacin en el
Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado.

DADO en el Despacho de la Titular del Poder Ejecutivo, el da
diecinueve de diciembre del ao dos mil ocho. LA
GOBERNADORA DEL ESTADO: LIC. AMALIA D. GARCIA
MEDINA; EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO:
CARLOS PINTO NUEZ; EL SECRETARIO DE FINANZAS
DEL GOBIERNO DEL ESTADO: JORGE MIRANDA CASTRO;
LA CONTRALORA INTERNA DEL GOBIERNO DEL
ESTADO: NORMA JULIETA DEL RIO VENEGAS. Rbricas

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