DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

TEMA 1.- LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.

1.1- Caractersticas, ausencia de poder legislativo y la creacin de sus normas.
En primer lugar, cabe sealar que no puede haber una sociedad internacional si
no hay un derecho internacional. Por tanto, es preferible, desde el punto de vista tcnico,
usar el trmino sociedad internacional pues el trmino comunidad internacional posee
una mayor calidez que el primero de estos, y esto es as porque los Estados simplemente
colaboran y cooperan juntos en materias de medio ambiente, derechos y libertades
pblicas de los ciudadanos, prestaciones, etc. sin formalizar lazos de ningn otro tipo.
Asimismo, podemos afirmar que la sociedad internacional se rige el por
principio sui generis, es decir, su organizacin es algo peculiar, puesto que, en primer
lugar, es descentralizada, y en segundo lugar, es as por los sujetos que forman dicha
sociedad. Es descentralizada ya que ni tiene la figura de los poderes constitutivos del
Estado, pues por ejemplo no tiene un Parlamento mundial a quien otorgarle un poder
legislativo, ni tampoco un Gobierno mundial ni un poder judicial, aunque si es cierto
que hay Tribunales Internacionales, pero lo que no hay es un Tribunal mundial que
tenga jurisdiccin sobre todos los Estados (semejndose ms a esta figura el TIJ de la
ONU).
En cuanto a los sujetos que lo componen, podemos plantearnos de que si el
poder legislativo no existe, entonces el derecho internacional de dnde sale?. Pues el
Derecho Internacional va a ser creado por sus propios destinatarios, es decir, por los
Estados siendo stos a su vez creadores y destinatarios, lo cual provoca que el Derecho
Interno sea vertical o de subordinacin (arriba hay un Parlamento y abajo hay unos
ciudadanos que tienen que cumplirlo) mientras que el Derecho Internacional es
horizontal o de cooperacin (los Estados los crean y los Estados lo cumplen).
Por tanto, la principal ventaja del Derecho Internacional, es que es un derecho
mucho ms evolutivo y rpido que el Derecho Interno, sin embargo cuenta con una
desventaja, pues el Derecho Interno nos da ms tranquilidad al ser una reflexin por
parte del legislador frente al Derecho Internacional, el cual corre el peligro de que al no
haber legislador, puede ser el resultado de las opiniones de los Estados ms fuertes en
comparacin con los Estados ms dbiles.
2.2- Los sujetos que la integran.
En primer lugar debemos hacer una conceptualizacin del trmino sujeto, el cual
significa que se va a ser destinatario del Derecho Internacional, y a su vez, le van a serle
impuestos derechos como normas internacionales, teniendo as subjetividad
internacional. En cuanto a los sujetos que integran el Derecho Internacional, el grupo lo
conforman los siguientes:
a) Los Estados. Actualmente son casi 200 Estados miembros, y se les llama los
sujetos del Derecho Internacional por excelencia, lo cual es unnime para todos
los estudiosos. E incluso durante mucho tiempo fueron los nicos sujetos,
concretamente hasta finales del siglo XIX y principios del XX.
b) Las Organizaciones Internacionales. Surgen a finales del siglo XIX y a
principios del XX aparecen las primeras. Esto es as puesto que llega un
momento en que los Estados se dan cuenta de que ellos no van a poder lograr
unos determinados fines, y necesariamente van a tener que asociarse para
obtenerlos. Podemos calificar a una organizacin internacionales como una
agrupacin de Estados que se asocian para perseguir un fin determinado, como
por ejemplo la OTAN (defensa), OMS (sanidad), la OIT (trabajo), pero la ms
importante de todas es la ONU, pues surge en el ao 1945 cuando finaliza la
Segunda Guerra Mundial, y cuya aparicin marcar un antes y un despus, ya
que es clave pues el Derecho Internacional a ella se denomina clsico, y el
posterior a ella es conocido como contemporneo.
c) Los sujetos atpicos o sui generis. Son algo que sabemos que est ah pero
no sabemos ciertamente lo que son, pero si podemos decir los que son. Estos
sujetos son, por un lado, la Commonwealth (creado por las colonias que se
independizaron del Imperio Britnico, con carcter de unin simblico para as
seguir manteniendo esos lazos histricos, y por otro lado, la Santa Sede (exista
antes de que existiera el Estado del Vaticano, firmando concordatos con otros
Estados).
d) Los grupos de presin. Encontrando, en primer lugar, los movimientos de
liberacin nacional, como es el caso de la OLP de Palestina (el pueblo palestino
tiene sus territorios ocupados por Israel, siendo un grupo social que lucha para
lograr que el pueblo palestino recupere sus territorios), o bien el Frente Polisario
(que en concreto lucha por conseguir la independencia del pueblo saharaui pues
hoy en da ha tenido que exiliarse porque Marruecos invadi el Sahara, no
pudiendo ser Estado independiente por dicha invasin. Asimismo la ETA se
hace llamar movimiento de liberacin del pueblo vasco, y ciertamente es un
grupo terrorista pues el pueblo vasco no tiene ninguna invasin ni
subordinacin, diferencindose ambos en s son legtimos o no.
En segundo lugar, las ONG las cuales estn siempre presionando para lograr algo. Por
ejemplo, Amnista Internacional (vela y lucha para que se respeten los derechos
humanos como en el caso de China, haciendo todo ello de forma pacfica), o como el
caso de Greenpeace (lucha por la proteccin del medioambiente siendo sus armas la
concienciacin).
e) Los individuos. Es decir, los ciudadanos. Antes de 1945, afirmar que los
individuos podan ser sujetos del Derecho Internacional era impensable, pues
estaba claro que los sujetos eran, y son, los sujetos que los derechos internos
estableca. Pero a raz de ese ao la cosa vari un poco, pudiendo decir que se
les reconoce cierto grado de subjetividad. Por tanto, a partir de 1945, algunas
normas internacionales ya tenan como destinatarios a los individuos, es decir,
que ya empezaron surgir algunas normas que imponan obligaciones y
reconocan derechos a los individuos.
Por ltimo, algunos autores que pecan de ser atrevidos, han legado a afirmas que
podramos hablar de un sexto sujeto del Derecho Internacional, siendo ste la
humanidad (conjunto de humanos que viven en el presenten y que habitarn en el
futuro). Estos autores se basan en que, por ejemplo, hay algn tratado internacional que
reconoce algn derecho a la humanidad como puede ser una disposicin que establece
que los fondos ocenicos no pertenecen a ningn Estado, sino que pertenecen a la
humanidad.