INDICE

Introduccin.... 3
I.- ACTOS INICIALES DE INVESTIGACION. ..... 4 - 9
1.- Conceptos.. 4
2.- Definiciones . 4 - 5
3.- Clasificacion. 5 - 9

II.- DILIEGENCIAS INICIALES DE INVESTIGACION ... 10 23
1.- Finalidad y Plazo.. 10
2.-Investigacion Inicial.. 10 - 14
3.- Funciones, atribuciones y obligaciones de la policia. 14 - 15
4.- Direccin Fiscal sobre la investigacion policial.. 15 - 16
5.- Declaracion del Imputado. Limitaciones. 16 - 17
6.- Detencin del Imputado. Principios bsicos de actuacin.. 17 - 20
7.- Formalidades de las diligencias policiales 20 - 21
8.- Sanciones.. 21 - 22
9.- Archivo de diligencias 22 - 23
Conclusion.. 24
Bibliografa. 25




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INTRODUCCION.


En el presente trabajo de investigacin sobre los actos Iniciales de Investigacin y las
Diligencias Iniciales de Investigacin presentamos un detallado resumen sobre la doctrina
que describe cada uno de los temas, las definiciones, clasificacin y base legal y
constitucional sobre la existencia e importancia que tienen en el proceso penal
salvadoreo.
Tambin es de mencionar que durante la investigacin y elaboracin del presente reporte
acadmico como grupo de trabajo, hemos aprendido que en el proceso penal intervienen
varios sujetos a los cuales se les debe dar importancia porque su aporte en la
judicializacin de un hecho es determinante para establecer la culpabilidad o inocencia del
acusado, y por lo cual como estudiantes de Ciencias Jurdicas, el estudio de los sujetos y
las instituciones sobre el proceso que presentamos robustecen nuestro saber y entender en
esta disciplina del derecho.










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I.- ACTOS DE INVESTIGACIN.

1.- CONCEPTOS.
1. Conjunto de actuaciones realizadas por el Ministerio Pblico, encaminadas u orientadas a
averiguar o investigar la comisin de un delito, con todas las circunstancias que puedan
influir en su calificacin y la culpabilidad de los delincuentes.

2. Conjunto de actos que son realzados por el Ministerio Pblico durante la fase pre procesal
con carcter preventivo y con el fin de esclarecer la comisin de un delito.

3. Actividad realizada por el Ministerio Pblico, y se inician como consecuencia de una
denuncia o de las propias investigaciones realizadas por la polica, ante la sospecha de la
comisin de un delito de instancia pblica.

4. Son actos introductorios o diligencias de investigacin por medio de los cuales se aportan
los hechos a la fase de instruccin, regidos por el principio de investigacin y practicados
por el ministerio pblico y por sus colaboradores, encaminados a indagar en la comisin de
un hecho punible y determinar su autor.

5. Conjunto de actos de naturaleza judicial, propios de la polica y del Ministerio Pblico, con
la finalidad de proporcionar los indicios y pruebas necesarias para efectuar el requerimiento
fiscal y acusacin.

2.- DEFINICION
La Sala de lo Constitucional ha sostenido en su jurisprudencia que los actos iniciales de
investigacin siempre requieren la realizacin de todos aquellos actos urgentes y necesarios
que sirvan para construir la hiptesis fctica de la existencia del delito y sus responsables.
1


Dentro de estos actos necesarios se encuentran las entrevistas a testigos y personas que
de alguna manera estuvieran vinculadas o tuvieran conocimiento de los hechos investigados.

1
(HABEAS CORPUS, Ref. 103-2004 de las 12:47 de fecha 3/12/2004 )
5

A travs de estas entrevistas la Fiscala persigue dar por establecido el ilcito penal y deducir
las posibles responsabilidades.

Los actos iniciales de investigacin constituyen los diferentes canales por los cuales se
tiene conocimiento de la comisin de un hecho delictivo.


3.- CLASIFICACION
Los actos iniciales se clasifican de la siguiente forma:

A. DENUNCIA. ART. 261 C PRPN
A.1..- Concepto.
La Denuncia, es el medio a travs del cual una persona directamente perjudicada o no
informa de un hecho presuntamente delictivo a la autoridad responsable de investigar.
Acto por el cual se da conocimiento a la autoridad, por escrito o verbalmente, de un hecho
contrario a las leyes, con objeto de que sta proceda a su averiguacin y castigo
2

La denuncia puede ser interpuesta ante la policia naciona civil, ante la la fiscala General
de Republica o ante el Juez de Paz del lugar donde acontencio el hecho delictivo, esto con
el objeto de dar inicio al proceso penal y asi obtener la mayor cantidad de informacion
posible que permitan una adecuada investigacion para el correcto desarrollo del proceso
penal, Art261

La potestad de denunciar 263 cpp
El deber de denunciar tal como lo regula el artculo 261 CPP, requiere que la persona haya
estado en conocimiento directo del hecho delictivo, tanto espacial como temporal. Esto no es
obligatorio para el testigo indirecto, excepto por razn de su cargo u oficio como ocurre con
algunos funcionarios pblicos que tengan a su cargo la administracin, el manejo o control de
los bienes de la institucin y por la labor que realizan se enteran del cometimiento de un hecho
delictivo. Art 265 C. Pr. Pn.
As tambin los profesionales de la medicina, cuando en razn de su funcin se enteran de

2
Cabanelas, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental, 2006, pg. 142
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actos nocivos a la salud de un paciente, a menos que estn regidos por la obligacin de
resguardar el secreto profesional.
Por otra parte, la denuncia segn nuestra legislacin presenta las siguientes

A.2.- Caractersticas de la Denuncia. Art. 262
1. Puede presentarse de forma oral o escrita. Al presentarse oralmente, se debe hacer constar
en acta.
2. Tanto en la denuncia escrita como oral, se debe comprobar la identidad del denunciante.
3. En principio puede ser presentada por cualquier persona, aunque habr casos en que se
requiere tener alguna calidad para hacerlo.
4. Los principales datos que debe contener son: La relacin circunstanciada de los hechos,
indicacin de los partcipes, perjudicados, testigos y dems elementos para comprobar el
hecho.

A.3.- Responsabilidad del Denunciante. Art. 266 C. Pr. Pn.
El denunciante colabora con la administracin de justicia; cumple un deber u obligacin,
cuando ha presenciado la comisin de un hecho delictivo, tenga noticia o informacin de un
ilcito, su colaboracin es facultativa Art. 266 del Pr. Pn.; por lo tanto, el denunciante no es
parte en el proceso penal; por regla general no incurre en responsabilidad alguna, siempre que
los sealamientos hechos en su denuncia no constituyan implicaciones falsas; si en algn
momento se comprueba que la imputacin fue falsa, el denunciante incurrir en
responsabilidad penal, su conducta se adecuara al tipo penal denominado denuncia o
acusacin calumniosa tipificado en el Art. 303 del Pn.

B. QUERELLA. Arts. 267, 268, 269. C. Pr. Pn
B.1.- Definicin.
La querella es la denuncia que pone la persona perjudicada con el delito o la falta con el
propsito de que la Fiscala inicie la investigacin de un delito que no es investigable de oficio
o por iniciativa propia.
El acto procesal consistente en una declaracin de voluntad dirigida a la Fiscala, Juzgados de
Paz o la Polica, por la que el sujeto de la misma, adems de poner en conocimiento de aqul
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la noticia criminal, ejercita la accin penal, regulndose actualmente en el Cdigo Procesal
Penal.

B.2.- Caractersticas:
1. Debe hacerse por escrito.
2. Se inicia por medio abogado
3. Debe cumplir con todos los requisitos de la denuncia

Las personas que podrn constituirse en querellantes las establece el art. 107 Pr. Pn. y son las
siguientes:
a) En los delitos de accin pblica, la victima por medio de su representante.
b) Las asociaciones legalmente constituidas podrn nombrar apoderados especiales para que
representen a la vctima en ejercicio de sus derechos y facultades, previa peticin de esta.
c) Todo ciudadano o cualquier asociacin de ciudadanos legalmente constituida.

La solicitud de constitucin de querellante deber ser iniciada y proseguida por un abogado de
la Repblica que acte con poder especial.
Si la vctima o el representante legal de una asociacin fuere abogado de la Repblica, podr
querellar personalmente. Debe efectuarse a partir de la presentacin del requerimiento fiscal
hasta quince das antes de la audiencia preliminar, so pena de inadmisibilidad. (Art. 110 y 111
Pr. Pn.)
La querella constituye el modo particular de promover la accin penal y contiene la
imputacin de un hecho punible atribuido al querellado.


B.3.- Modalidades de la querella.
a) Querellante pblico:
Constituye una forma particular de promover la persecucin penal de un delito de accin
pblica que se ha cometido en perjuicio del querellante directa o indirectamente. (Inc. 1 Art.
107 C. Pr. Pn.)

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Dentro del querellante pblico se encuentran dos modalidades:
1.- Querellante conjunto:
Quien est facultado para llevar adelante la pretensin punitiva cuando el fiscal no quiere o no
tiene inters en hacerlo.
2.-Querellante adhesivo:
Es el que debe sujetarse a las actuaciones realizadas por el fiscal e ir al lado de las mismas, sin
facultades para continuar el ejercicio de la accin, cuando el fiscal no quiera hacerlo, es por
eso que se afirma q en esta modalidad el querellante debe ir detrs del fiscal.

b) Querellante colectivo: Art. 107 Inc 3 C. Pr. Pn
Es el sujeto a que la vctima (cuando sea directamente ofendido por el delito), nombre a una
asociacin para que ejerza en su representacin los derechos y facultades que le corresponden,
orientado a que se convierta en un adecuado mecanismo para provocar la persecucin penal en
delitos como tortura, desaparecimiento forzado de personas, etc.

C) Conocimiento de Oficio. Art. 267 C. Pr. Pn.
Ocurre cuando los rganos de persecucin penal poseen noticia directa de un supuesto hecho
delictivo. El ms comn es la Prevencin Policial, cuando ha obtenido noticia de un presunto
delito y comienza las investigaciones preventivas, bajo las rdenes del Ministerio Fiscal;


C. AVISO O INFORME
El aviso constituye el acto de informar o de poner en conocimiento el cometimiento de un
delito o falta, ante las autoridades responsables de investigar. A diferencia de la denuncia,
carece de determinados elementos bsicos, entre los que se encuentran: La identidad del
denunciante, las circunstancias especficas de hecho, los responsables.
El aviso constituye otra modalidad del conocimiento de oficio, el inciso primero del Art. 264
Pr. Pn.,

Cuando el aviso lo recibe la polica, deber informar a la Fiscala General de la Repblica,
dentro del plazo mximo de ocho horas Art. 264 Inc 3 del Pr. Pn
9


Otro acto inicial del proceso por medio del conocimiento de oficio son: las excitaciones
especiales; aquellos mecanismos especialsimos de iniciacin de oficio de la fase de
investigacin preliminar, de los que el gobierno y las instituciones autnomas pueden utilizar
para impulsar a la Fiscala General de la Repblica.

El ltimo caso de conocimiento de oficio es La Flagrancia del Hecho. La noticia de un hecho
constitutivo de delito se puede tener del modo ms inmediato y convincente, mediante la
asistencia a la perpetracin de ese mismo hecho, o por consecuencias, o reacciones,
inmediatamente producidas por l. Se encuentra regulada en la Constitucin de El Salvador en
el Art. 13, desarrollado en el Art. 323 Inciso segundo del Pr. Pn.


C.1.-Caractersticas:
1. Puede presentarse de manera oral o escrita (a veces annima) sin mayores formalidades.
2. No requiere necesariamente conocer las generales del avisante.
3. No requiere que se precisen los datos circunstanciales del hecho.
4. Constituye la base para investigar los hechos, aunque carezca de los nombres de los autores,
vctimas o testigos.












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II.- DILIGENCIAS INICIALES DE INVESTIGACIN. Art 270 y Sig.
Las diligencias iniciales de investigacin son actos de naturaleza administrativa con la
nica excepcin de los anticipos de prueba-, realizados por la Fiscala General de la
Repblica en colaboracin con la Polica Nacional Civil, que tienen por objeto confirmar la
notitia criminis y, en su caso dotar a la Fiscala General de la Repblica de los elementos que
le permitan sostener con xito cualquiera de las solicitudes a realizar en el requerimiento.
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Dichos actos se dan en una etapa pre procesal anterior a la incoacin del proceso penal
eventual y no necesaria. Se dice que son de carcter eventual y no necesario, pues la decisin
de su prctica corresponde en exclusiva al rgano fiscal; por lo que, si la noticia del delito se
hace acompaar de los elementos indiciarios suficientes para fundamentar el requerimiento, la
Fiscala General de la Repblica como directora de la investigacin por disposicin
constitucional puede obviar su realizacin.

1.- FINALIDAD.
diligencias iniciales de investigacin, lo que buscan es procurar que el delito no produzca
consecuencias ulteriores; recolectar los elementos de prueba cuya prdida se ha de temer;
obtener los elementos necesarios para fundar la solicitud de sobreseimiento o la acusacin
penal; identificar y, en su caso, aprender a los posibles responsables del delito, autores o
participes.

PLAZO.
El plazo de investigacin de los delitos comunes no podr exceder de siete meses
El plazo de investigacin para los delitos de crimen organizado y de realizacin compleja ser
de veinticuatro meses, el cual podr prorrogarse por una sola vez por igual periodo mediante
resolucin fundada por el Fiscal General de la Republica.

2.- INVESTIGACIN INICIAL.
Es el conjunto de tareas de bsqueda de informacin desarrollada por el fiscal y la polica,
luego de tener noticias de la realizacin de un hecho social negativo que puede tener la
calificacin de delito

3
(HABEAS CORPUS, Ref. 10-2004R de las 12:12 de fecha 6/6/2004 )
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La investigacin inicial tiene como base los actos iniciales del proceso que se desarrollaron, la
denuncia, la querella y el conocimiento de oficio; tiene una relacin con el proceso penal en
su conjunto, cuya finalidad es la adquisicin, conservacin y aseguramiento de los elementos
probatorios recogidos en el primer momento de la investigacin, aprehender a los presuntos
autores del hecho delictivo que se investiga, determinar los partcipes y reunir todos los otros
elementos de conviccin.

Tanta trascendencia tiene la investigacin inicial para el proceso penal, que mediante ella se
logra fundamentar adecuadamente el requerimiento fiscal; a partir de los resultados obtenidos
en la investigacin inicial el representante del Ministerio Pblico Fiscal, quien promueve la
accin penal o desiste de la misma solicitando cualquier medida alterna al proceso penal
como por ejemplo la conciliacin

El Cdigo Procesal Penal de conformidad con la Constitucin atribuye a la Fiscala General
de la Republica la investigacin del delito; tal desarrollo se presenta a partir de los Artculos
74, 75, 270 y siguientes del Cdigo Pr. Pn, esto implica que el fiscal desde el primer momento
debe realizar todas las actividades que estime conveniente para lograr obtener la informacin
necesaria que fundamente el requerimiento fiscal; siendo el fiscal el dueo de la
investigacin, por eso resulta importante que los fiscales tomen conciencia de esta atribucin,
la desempeen con absoluto apego a la Constitucin y la ley.

Las diferentes actividades de indagacin desarrolladas en el contexto de la investigacin
inicial estarn delimitadas por diferentes aspectos propios de cada caso en particular segn la
naturaleza y gravedad del hecho punible, la cooperacin de la vctima, la peligrosidad del
imputado y el modo de operacin en la realizacin del delito, para lo cual tenemos las
siguientes:

2.1.- Sitio del suceso.
Es el lugar fsico donde se realiz el suceso que se presume como delito; generalmente es
denominada escena del delito, pero no se tiene que olvidar que el lugar donde realiz el hecho
no siempre ser la escena del delito, porque no siempre que exista un hecho negativo va a ser
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delito; conclusin a la que se ha llegado haciendo una integracin del derecho penal con el
Procesal Penal.
Cuando en el Derecho penal material exista una conducta tpica, antijurdica y la concurrencia
de una excluyente de responsabilidad, (de las que se estudian en sede de culpabilidad) existir
un injusto, que es totalmente diferente al delito; por ello no es objetivo hablar de escena del
delito; es mejor denominarla lugar o sitio del suceso. Pero debido al desconocimiento
doctrinario del derecho penal sustantivo es que se hace esta errnea definicin.

En la legislacin Salvadorea no se establece la denominacin de la escena del delito o lugar
del hecho en un determinado artculo y epgrafe, pero existen artculos del Cdigo Procesal
Penal en los cuales se hace mencin, por ejemplo el Artculo 273 N 2 establece como una
atribucin u obligacin de los oficiales y agentes de la Polica Nacional Civil, cuidar que los
rastros del delito sean conservados y que el estado de las cosas o de las personas no se
modifiquen, hasta que llegue al lugar del hecho el encargado de la inspeccin

2.2.- Proteccin del sitio del suceso.
La experiencia cotidiana ha demostrado que el personal de la polica preventiva es el primero
en llegar al lugar del suceso, sobre este recae la responsabilidad primaria en todo
procedimiento, es decir desde auxiliar a la vctima, arrestar al sospechoso si se encuentra
todava en el lugar, interesando en ese momento, cuidar los rastros del delito para que sean
conservados y el estado de las cosas incluyndose cadveres, no se modifiquen ni destruyan.
El personal de la polica debe garantizar y proteger el estado en que se encuentra, aplicando
las medidas necesarias para auto protegerse.
La proteccin del sitio del suceso es para evitar la alteracin por comunicacin, familiares de
la vctima y terceros conectados directa o indirectamente al hecho. Es necesario explicar a los
ofendidos la razn de esta proteccin, en casos de muertes violentas, sbitas o sospechosas la
ley establece que al cadver se le practicar autopsia, Artculo 189 del Cdigo Procesal Penal.

En caso que policas, fiscales, altas autoridades o funcionarios de estado, insistan en ingresar
al lugar; el jefe o encargado de la custodia debe identificar plenamente al interesado,
interrogarlo sobre los motivos por los que quiere ingresar, dejando constancia por escrito en el
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respectivo informe para evitar la modificacin del sitio; porque el xito de una investigacin
depende de cmo se proteja el lugar donde se cometi el hecho delictivo

2.3.- Procesamiento sitio del suceso.
Es el conjunto de mtodos y tcnicas utilizadas para reconocer, documentar y recolectar cada
una de las evidencias que se encuentran en el mismo. Se debe de tener presente que cada uno
de los mtodos debern desarrollarse de una forma apropiada y ejecutada por elementos
debidamente autorizados, evitando de esa forma cualquier tipo de contaminacin y posterior
cuestionamiento de la misma en el proceso judicial.
Por medio del procesamiento se garantiza una eficaz identificacin, recoleccin,
documentacin de evidencias para su posterior anlisis, por ejemplo cada inspeccin elaborada
debe ser firmada por el fiscal asignado o de turno para que la evidencia recolectada en el lugar
tenga su respaldo legal conforme a lo establecido y no queden vacos en el procesamiento de
las mismas, de esta manera el fiscal est ordenando y autorizando el procesamiento de las
evidencias, garantizando que todo el proceso est apegado a la normativa vigente y conforme a
los requerimientos de la tcnica policial

2.4.-La inspeccin.
La Inspeccin es un acto Procesal predestinado a la percepcin de materialidades; est
regulada en el Cdigo Procesal Penal; de los medios de prueba; en la prctica esta institucin
funciona como un autntico acto de investigacin pura en el lugar del hecho sin dejar de serun
medio de prueba
Realizada la inspeccin la funcin del investigador es documentar mediante acta, croquis y
fotografas todo lo que en ese lugar encuentra, para lo cual solicitar la colaboracin de todos
los peritos o entendidos en la materia que crea necesario; por ello es muy importante instruir al
personal subalterno; por medio de capacitaciones en la investigacin criminal; para que
cuando intervenga, en el primer momento, en el lugar donde ha ocurrido el delito, no
contamine ni altere el mismo, en caso de lesiones, es primordial auxiliar a la vctima; cuando
se trate de cadveres, el personal subalterno solo se debe dedicar a preservar el lugar mientras
llega el tcnico encargado.
Esta inspeccin relacionada a la investigacin del delito; es atribucin propia de la polica,
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siempre que no est presente el Fiscal (Art. 180 inciso segundo Pr. Pn.); la institucin de la
inspeccin del lugar se encuentra regulada en los Arts. 180 y 183 Pr. Pn.; en ellos se faculta a
la polica a practicar la inspeccin de lugares, personas o cosas. Esta actividad se encuentra
vinculada a atribuciones propias de la polica Art. 196, 197 del mismo cdigo.
La inspeccin tiene por finalidad documentar por escrito el lugar donde el hecho ha ocurrido,
la descripcin de rastros, el estado de las cosas que se encuentran en el mbito del mismo, la
recoleccin y conservacin de elementos probatorios encontrados en el sitio del suceso.

3.- FUNCIONES ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES DE LA POLICA DE
INVESTIGACIONES.

3.1.- Funciones. Art. 271 C. Pr. Pn
La funcin de la polica es investigar por medio de iniciativa propia, denuncia, aviso o por
orden fiscal, todos aquellos delitos de accin pblica, con el fin de impedir que los hechos
cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores, identificar y aprehender a los autores o
participes, recoger las pruebas y dems antecedentes necesarios para la investigacin.

3.2.- Atribuciones. Art. 273. C. Pr. Pn.
a) Iniciar la investigacin de la comisin de un delito perseguible de oficio, al tener
conocimiento por cualquier medio.
b) Practicar las diligencias urgentes que tiendan a comprobarlo y establecer quienes son los
presuntos responsables del mismo, sin que sea necesario requerimiento previo de la Fiscala.,
pero s deber entregrsele inmediatamente copia de las diligencias practicadas conforme a lo
estipulado en el cdigo procesal penal; Art. 12 .

3.3.- Obligaciones. Art. 273. C. Pr. Pn.
a) Informar al Ministerio Pblico Fiscal, al inicio de cualquier investigacin dirigida a
esclarecer un delito en un plazo mximo de ocho horas Art. 276 Inc 1 C Pr.Pn.
b) Consultar al Fiscal cualquier decisin que tenga relacin con la detencin allanamiento y
decomiso, siempre que sea posible de acuerdo a las circunstancias del hecho investigado, en
estos casos deber informrsele inmediatamente de la diligencia realizada. Excepto en los
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casos de urgencia como un estado de necesidad.
c) Mantener en reserva el desarrollo de las investigaciones; sin embargo, con la autorizacin
del fiscal, podrn rendir los informes a las autoridades que lo soliciten.
d) Cumplir las instrucciones y recomendaciones que formule el fiscal en relacin al desarrollo
de la investigacin.

4.- LA DIRECCION FISCAL EN LA INVESTIGACION POLICIAL
El fiscal se constituye es el director de la investigacin, siendo la Polica Nacional Civil la
corporacin encargada de auxiliarla, Art. 193 N 3 de la Constitucin, relacionado con el Art.
75 C. Pr Pn.

4.1.- Definicin.
Es la facultad que posee el Fiscal de dirigir y controlar la investigacin hacia la bsqueda de la
verdad de los hechos, con el auxilio de la PNC y dentro de determinados mrgenes de
legalidad.
De la definicin planteada se obtienen los siguientes elementos:
a) Dirigir en contenido y forma la investigacin.
b) Controlar la legalidad de sta, con el Juez instructor.

Las razones que justifican esta doble asignacin de funciones para la FGR son los siguientes
supuestos tericos.
En primer lugar, es quien organiza la forma en que habr de desarrollarse la
investigacin y los contenidos que esta deber complementar; porque el fiscal es quien mejor
conoce los extremos o variables normativas que deben ser probados de cara a una peticin de
persecucin o de otra ndole ante un tribunal, adems es el fiscal quien debe defender dicha
acreditacin, lo justo es entonces que sea el quien decida que extremos delictivos deben ser
probados y la forma de investigarlos. En alguna medida este supuesto puede llevar a una
concepcin errnea en la cual, la asistencia policial solamente es un instrumento pasivo a la
orden del Fiscal lo cual no es as, porque la prctica forense demuestra que una parte de la
iniciativa de investigacin corre por cuenta de los investigadores policiales, de hecho, muchas
investigaciones inician directamente en sede policial, por ello no debe absolutizarse, pero debe
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reconocerse el rol fundamental del Fiscal en determinar las necesidades de investigacin en
trminos probatorios y ser el traductor de la informacin obtenida por las investigaciones en
un argumento racional y verificable para fundamentar una peticin normativa y la
continuacin o no del caso.

En segundo lugar, el control fiscal sobre la legalidad de la investigacin se justifica por
la naturaleza de la misma, es decir prejudicial; los actos puros de investigacin son una
manifestacin de la maquinaria punitiva estatal contra el ciudadano que se presume inocente.

La FGR se auxilia de la Polica Nacional Civil, para la realizacin de las diligencias de
investigacin, es una coordinacin que est regulada en el Art. 272 Relacionado con el art. 75
C. Pr. Pn. por ello es trascendente estudiar someramente la institucin de la PNC con el objeto
de identificar su rol en la investigacin criminal.

5.- DECLARACIN DEL IMPUTADO: LIMITACIONES

Las limitaciones a que se refiere el artculo 274 C. Pr. Pn. son las facultades, atribuciones y
derechos procesales del imputado, los que a su vez tienen su base en las garantas
constitucionales de defensa, libertad, prohibicin de obligarlo a declarar contra s mismo y
otras. Entonces, cabe decir, que una serie de garantas protegen el acto de la declaracin del
imputado. Entre ellas, la facultad de no declarar, sin que ello pueda invocarse como
presuncin desfavorable; la de conocer cul es la imputacin en su contra; la de nombrar
defensor particular y requerir su presencia; la de declarar cuantas veces quiera; la de no ser
sometido a coaccin, promesa o juramento alguno de decir verdad.
Sobre la justificacin de la defensa tcnica en la declaracin del imputado, la Sala expres.
la asistencia de defensor garantizada por la Constitucin al detenido en su Art 12,
efectivamente implica una defensa tcnica, es decir () una defensa realizada por personas
peritas en derecho, que tienen como profesin el ejercicio de esta funcin tcnica-jurdica de
defensa de las partes que actan en el proceso penal, para poner de relieve sus derechos.
Dicha defensa tcnica se justifica en virtud de ciertas circunstancias especficas del proceso
penal, tales como la inferioridad en que puede encontrarse el imputado en el proceso, sea por
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falta de conocimientos tcnicos o de experiencia forense; el sentirse disminuido ante el poder
de la autoridad estatal; la dificultad para comprender adecuadamente las resultas de la
actividad desarrollada en el proceso; la falta de seriedad en su actuacin, tomando en cuenta
que es la persona cuja libertad se cuestiona; la imposibilidad de actuar oportunamente a
consecuencia de la detencin; y las limitaciones que en cualquier caso implican la
incomunicacin de los detenidos.
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6.- DETENCION DEL IMPUTADO
En el presente capitulo se da a conocer las diferentes detenciones existentes como lo son la
detencin en flagrancia, la detencin administrativa y la detencin judicial llamada tambin
detencin por el trmino legal de inquirir, y quienes son los entes que intervienen en cada una
de ellas.

6.1.- Calidad de Imputado: Art. 80 C. Pr. Pn.
Es imputado toda persona fsica, sealada por la polica, los fiscales o por los jueces como
autor o partcipe en un hecho punible, en cuya virtud adquiere la condicin de sujeto del
proceso y, consiguientemente, la titularidad de una serie de derechos, que se le reconocen para
asegurar el respeto a su dignidad personal.

El Cdigo Procesal Penal vigente busca garantizar los principios constitucionales de una
persona cuando se le imputa un delito ya que este goza de derechos fundamentales desde el
momento en que se le atribuye un hecho delictivo hacia su persona, como al momento en que
es detenido, consecuentemente en el transcurso del proceso goza de derechos consagrados en
la Constitucin, Tratados Internacionales, como Leyes Secundarias, se le tiene que informar el
motivo de su detencin y la autoridad bajo cuya orden quedara detenido, el imputado tiene el
derecho a la informacin a ejercer el derecho de defensa, a que se le respete en su dignidad y
libre voluntad. Las Instituciones como la Fiscala General de la Repblica, Jueces y Policas,
estn obligados a hacer saber al imputado de los derechos de que l goza.



4
(Hbeas Corpus, 06-06-95)
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6.2.- Principios Bsicos de Actuacin. Art. 275 Pr. Pn.
Los oficiales o Agentes de la Polica debern detener a los imputados, en los casos que este
Cdigo autoriza, cumpliendo estrictamente con los siguientes principios bsicos de actuacin:
1) No hacer uso de la fuerza, excepto cuando sea estrictamente necesario y en la proporcin
que lo requiera la ejecucin de la detencin.
2) No hacer uso de las armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida e
integridad fsica de las personas, o con el propsito de evitar la comisin de otro delito, dentro
de las limitaciones a que se refiere el apartado anterior.
3) No infringir, instigar o tolerar ningn acto de tortura o tormento u otros tratos o castigos
crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la captura como durante el tiempo
de la detencin.
4) No presentar pblicamente a los detenidos, en condiciones que menoscaban sus derechos
fundamentales.
5) Identificarse en el momento de la captura, como agente de autoridad y cerciorarse de la
identidad de la persona o personas contra quienes proceden, no estando facultados para
capturar a persona distinta de aquella a que se refiere la correspondiente orden de detencin.
La identificacin de la persona a detener no se exigir en los casos de flagrancia.
6) Informar a la persona en el momento de la detencin de todos los derechos del imputado.
7) Comunicar al momento de efectuarse la detencin, a los parientes u otras personas
relacionadas con el imputado, el establecimiento a donde ser conducido.
8) Asentar el lugar, da y hora de la detencin en un registro inalterable; y
9) Cumplir con otros principios de actuacin establecidos en otras leyes.

6.3.- Tipos Detencin
Los diferentes tipos de detenciones que establece el cdigo procesal penal son:
A.-Detencin en Flagrancia Art. 323 C. Pr. pn
Esta se da cuando la persona es detenida en flagrante delito, con la cual se puede interrumpir
un hecho delictivo o como un acto urgente de investigacin, y lo que se busca con ello, es
identificar al imputado y se mantiene detenido para que este no pueda entorpecer la
investigacin dndose a la fuga, este tipo de detencin la polica lo realiza de manera oficiosa.
Desde este momento al sujeto se le debe respetar sus derechos ya que hay una presuncin de
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inocencia que regula el Art. 6 Pr. Pn., el cual establece Toda persona a quien se le impute un
delito, se presumir inocente y ser tratada, como tal en todo momento, mientras no se pruebe
su culpabilidad, conforme a ley y en juicio pblico, en las que se aseguren las garantas del
debido proceso.
La identificacin del imputado se realiza de diferentes maneras como lo son por sus datos
personales, impresiones digitales, seas particulares, por identificacin de testigos o por otros
medios

Cmo procede la Polica para realizar la Detencin en Flagrancia? Art 323
La polica al recibir una denuncia o un aviso de que se est cometiendo un hecho delictivo,
tiene que realizar las diligencias iniciales de investigacin, el cual debe de informar en un
plazo de ocho horas, a la Fiscala General de la Repblica.

B.- Detencin Administrativa Art 324 C.P. Pn
Esta le corresponde a la Fiscala General de la Repblica, las ocho horas que tiene la polica
para poner a la orden del fiscal al imputado ya van incluidas en las setenta y dos horas de la
detencin administrativa, por lo que le fiscal una vez recibida la denuncia tiene un plazo de
setenta y dos horas para poner al imputado detenido juntamente con el correspondiente
requerimiento y las diligencias iniciales de investigacin a la orden del Juez de Paz

C.- Detencin por el Trmino Legal de Inquirir. Art. 328. C. Pr. Pn
Corresponde al Juez de Paz decretar la Detencin por el trmino legal de Inquirir, una vez
presentado el imputado en sede judicial, dicha detencin solo podr realizarse por el rgano
Judicial, "el Juez estar obligado a notificar al detenido en persona el motivo de su detencin.
La regulacin de la detencin para inquirir es exageradamente escueta.
La Constitucin, en el Inc. 3 del Art. 13, se limita a fijarle un plazo mximo de 72 horas y a
establecer la obligacin del tribunal correspondiente de:
Notificar al detenido en persona el motivo de su detencin. Recibir la indagatoria de ste.
Decretar la libertad o detencin provisional del mismo, dentro del trmino inicialmente
mencionado.
Cuando a un juez le sea consignada o presentada la persona a quien se le impute la comisin
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del delito, deber ordenar su detencin por el trmino de inquirir.

D.- Detencin provisional. Art 329,330. C. Pr. Pn.
Este tipo de detencin es el que ordena el juez cuando una persona a quien se le imputa un
delito cumple con los requisitos siguientes:
a) Cuando existen elementos de conviccin suficientes para sostener razonablemente la
existencia de un delito y la probabilidad de participacin del imputado.
b) Cuando el delito que se le impute tenga sealada una pena de prisin cuyo lmite mximo
sea superior a tres aos, o bien que, an cuan do la pena sea inferior, el juez considere
necesaria la detencin provisional, atendidas las circunstancias del hecho, o si el imputado se
hallare gozando de otra medida cautelar.
c) cuando el imputado no comparezca sin motivo legitimo a la primera citacin o cada vez
que el tribunal lo estime necesario.
d) cuando por el comportamiento del imputado durante el procedimiento o las circunstancias
del caso infiera que intentara evadir la accin de la justicia o no sea posible acreditar sus
arraigos domiciliar, familiar, laboral o cualquier otra circunstancia que indique su voluntad de
someterse al proceso.
e) cuando se considere que el imputado puede obstaculizar un acto concreto de investigacin,
porque se tiene grave sospecha que destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar
elementos de prueba o influir para que coimputados, ofendidos, testigos o peritos informen
falsamente o se comporten de manera desleal o reticente, o que inducir a otros a realizar tales
comportamientos, u otros hechos anlogos.
f) cuando por el comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otros anteriores,
el juez tenga grave sospecha que continuar cometiendo hechos punibles.
g) cuando el imputado haya incumplido las condiciones impuestas por las medidas sustitutivas
de la detencin provisional.


7.- FORMALIDADES DE LAS DILIGENCIAS POLICIALES. Art. 276 C. Pr. Pn.
Las formalidades surgen en virtud de la necesidad de asegurar aquellos elementos que sern
utilizados en el proceso penal como prueba, esto a pesar que el polica no es sujeto procesal,
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pero que su actividad representa un rol importante, cual es de colaborador y auxiliar del Fiscal
y del Juez, en las diligencias iniciales de investigacin, en la instruccin e incluso en el
desarrollo del juicio. Por tanto al igual que al Fiscal, el ordenamiento procesal le otorga
facultades investigativas a la Polica.

La funcin de la Polica en el proceso penal es de naturaleza jurdica, por ello se dice que es
una funcin esencialmente judicial. Dichas funciones bsicamente son dos:
a) acta en virtud de facultades propias, en las diligencias iniciales de investigacin, para
impedir que los cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores, individualizar a los
culpables y reunir las prueba pertinentes, a fin de dar base a la actividad requirente y a la
instruccin preparatoria;
b) y la otra es la realizacin de todas las actividades o diligencias por encargo del fiscal o del
Juez, ejecutando sus instrucciones.

El inciso segundo y tercero de este artculo, le establece a la Polica que para documentar sus
actos, observar las reglas previstas para la instruccin, lo cual nos remite al Art. 276 CPP, el
que a su vez nos remite a los Arts. 139 y 140 C Pr. Pn. Generalmente, esas actas carecen de
valor para probar los hechos en el juicio, a no ser que se trata de aquellas actas cuya lectura
est permitida en la vista pblica (Art. 330 CPP), o documenten actos irreproducibles. Sin
embargo, las diligencias iniciales de investigacin, que generalmente consisten en el atestado
policial, son muy tiles en las fases anteriores al juicio, pues de su control el juez decide
transitar o no a la fase siguiente. Adems, la adopcin de toda medida cautelar, tanto de ndole
personal como patrimonial, tiene que fundamentarse en una mnima actividad probatoria.


8.- SANCIONES. 292 C. Pr. Pn
En las sanciones encontramos que toda diligencia que no se realice de acuerdo a norma
previamente establecida para la misma, deber ser objeto de sancin; pero en tal artculo esta
sancin est dirigida a la participacin de la polica en las diligencias iniciales de investigacin
y para ellos establece dos tipos de sancin que son la Penal y la Administrativa.

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La sancin penal que se les puede aplicar a los miembros de la polica por violar las
disipaciones establecidas para la realizacin de las diligencias iniciales puede ser de acuerdo al
cdigo penal, las conductas siguientes:
a) Fraude Procesal. Art 306 C. Pn.
b) Incumplimiento de Deberes. Art 321 C. Pn.
c) Desobediencia. Art. 322 C. Pn.
Tambin la sancin puede ser administrativa, cuando esta no fuere objeto de sancin penal y
para ello se deber referirse a lo establecido en la normativa administrativa siendo esta la Ley
de la Carrera Policial y Ley Orgnica de la Polica Nacional Civil) establece los
procedimientos a seguir e instituye tribunales disciplinarios que juzgan las conductas
policiales en el mbito administrativo.

9.- ARCHIVO. Art. 293. C. Pr. Pn.
El archivo de una diligencia tendr lugar:
1) cuando haya sido totalmente imposible individualizar a la persona que cometi el
hecho delictivo, esto es, si en la denuncia no se ha individualizado al imputado y, pese a
haber realizado todas las averiguaciones necesarias para lograr este objetivo, no se ha
conseguido individualizarlo, de tal modo que no es posible atribuir la realizacin del hecho a
ninguna persona concreta contra la que dirigir la accin penal, el fiscal ordenar el archivo de
las diligencias previas de investigacin.
El archivo es provisional y, por lo mismo, ni es equiparable al sobreseimiento ni produce
efectos de cosa juzgada, ni impide la reapertura posterior de las investigaciones si el
responsable llegase a ser conocido, pues en modo alguno determina la extincin de la accin
penal.

2) cuando estando individualizado el presunto responsable, no existan suficientes
elementos de prueba para incriminarlo; y
Esto es aquellos casos cuando el denunciante no da elementos convincentes para incriminar a
una persona como presunto responsable, de tal modo que solo supone que esa persona pudiera
ser la responsable del hecho, ya sean porque las condiciones en las que surge el hecho no le
permiten tener la seguridad sobre el responsable o por haber sido un rumor.
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3) Cuando no sea posible proceder.
Esto es cuando al fiscal le hayan presentado denuncia de un hecho que no corresponda su
averiguacin o se haya determinado posteriormente que la misma denuncia de los hechos,
corresponden a otra materia o tipo de accin penal.

La decisin de archivo debe plasmarse en una resolucin debidamente motivada, que si bien
no es objeto de recurso jurisdiccional, s puede ser objeto de revisin por el superior jerrquico
del fiscal encargado de la investigacin. A tal fin, deber ser notificada al ofendido por el
delito, segn resulta de lo establecido en el art. 11 C. Pr.Pn., en el que se establece que la
vctima tendr derecho a ser escuchada antes de cada decisin que implique la extincin o
suspensin de la accin penal. Adems, es claro que de otro modo la vctima no tendra
posibilidad alguna de impugnar la decisin de archivo, facultad que este mismo precepto le
otorga expresamente y de la que debe ser informada en el momento de la notificacin.
La impugnacin se formaliza ante el fiscal superior, entendemos que por medio de escrito en
el que se debern expresar los motivos en que se basa para no estar de acuerdo y, muy
especialmente, las investigaciones que todava podran llevarse a cabo para conseguir
individualizar al imputado.
La decisin del fiscal superior, a quien corresponde controlar la legalidad del archivo, puede
orientarse en dos sentidos.
A) Confirmarla, en cuyo caso las diligencias de investigacin se paralizarn hasta que surjan
nuevos indicios que permitan proceder a su reapertura; o
B) Revocarla, supuesto en el cual ordenar al fiscal encargado del caso la realizacin de
nuevas diligencias de investigacin hasta conseguir la individualizacin del imputado,
procediendo en su momento a formular el requerimiento fiscal.






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CONCLUSION.

Al finalizar el trabajo que detallamos anteriormente pudimos concluir con lo siguiente:
1.- Que no es lo mismo Actos Iniciales de Investigacin que Diligencias Iniciales de
Investigacin.

2.- Que en materia penal, el proceso se inicia por medio de actos iniciales y estos pueden ser:
la denuncia, el aviso y la querella.

3.- Las Diligencia Iniciales de Investigacin son realizadas por el ministerio fiscal o la polica
baja la direccin de la fiscala quien es la que posee el monopolio de la investigacin por
precepto constitucional.

4.- Que los actos iniciales de investigacin pueden tener su origen en la fiscala, la polica o el
juez de paz, esto en relacin de la denuncia y el aviso.
















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BIBLIOGRAFA

1.- Batres Caldern, Ren Alcides, y otros
El Ministerio Publico Fiscal en la Investigacin del Delito.
Tesis, UES, Nov 2006.

2.- Aguilar Rodrguez, Cinthya, Henrquez Herrera Arleen Katya.
La Estructura del Procedimiento Comn en el nuevo cdigo Procesal Penal Salvadoreo.
Tesis, UES, Marzo 2010.

3.- Consejo Nacional de la Judicatura.
Cdigo Procesal Penal Comentado tomo I
Imprenta Nacional

4.- Daz Ascencio, William Alexander y otros
Utilizacin del Anticipo de prueba como medio de aseguramiento de elementos probatorios
en el juicio oral.
Tesis, UES, Diciembre 2003.

5.- Rogel Zepeda, Martn, Nelson Flores Fabin
Manual de Procedimientos Policiales (segn cdigo procesal penal 2011)

6.- Tratado de Derecho Probatorio Penal Salvadoreo
Fiscala General de la Repblica.