PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR.
BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN.
INSTITUCIO N ES QUE REGULAN EL INTERCAMBI O INTERNACIONAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS. Acuerdos Br e tton Woo d s . - Terminada la JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 1 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Segunda Guerra Mundial (1945) la reconstruccin de los pases involucrados era apremiante. Una de las ormas m!s eectivas para lograr el empu"e necesario era mediante el comercio. #sta ve$ no se cometeran los errores del pasado% c e r rar sus r o nteras & t r a t ar d e s a lir de la cr isis desde a dent r o. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 2 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 'ntes de (ue el conlicto )*lico terminase deinitivamente+ en "ulio de 1944 cuarenta & cuatro pases se reunieron en la ciudad estadounidense de ,retton -oods (./) para esta)lecer un sistema monetario internacional de posguerra. #stados Unidos lider esta 0istrica reunin (ue dio origen al 1 o n d o Mon e t a r io 2n te r na c io n a l (1 M 2) & el ,an c o Mund ia l (, M ) con el in de a&udar a la reconstruccin & desarrollo una ve$ (ue la guerra 0a&a concluido. #l sistema ,retton -oods (194431945) tena como o)"etivo impulsar el crecimiento econmico mundial+ el intercam)io comercial entre naciones & la esta)ilidad econmica tanto dentro de los pases como a nivel internacional+ mediante un sistema monetario internacional. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 3 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 6a idea original de este sistema surge de 7o0n Ma&nard 8e&nes. #l sistema ,retton -oods (ue)r cuando+ a inales de los a9os 5: el dlar americano no poda seguir cumpliendo su uncin de dinero patrn+ esto por causa de la guerra (ue #stados Unidos mantena con ;ietnam & esto signiica)a muc0as e<igencias inancieras. GA T T . - Siglas en ingl*s para 'cuerdo General so)re =omercio & 'ranceles (General 'greement on Taris and Trade). #n un principio con los 'cuerdos ,retton -oods se pens crear un sistema de JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 4 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. regulacin para el comercio e<terior sin em)argo se renunci a esta idea. >ero la inluencia so)re el comercio mundial era algo mu& deseado. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 5 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. #l G'TT ue un convenio ideado en el marco de la =onerencia de la /a)ana (=u)a) (ue se llev a ca)o en 1944 & irmado en 194? por @A pases con el o)"etivo de i"ar un con"unto de pautas de alcance comercial & concesiones arancelarias. Besde sus inicios el G'TT ue logrando una li)erali$acin del comercio mundial a trav*s de las sucesivas reducciones de las aduanas & la disminucin de los o)st!culos no tariarios al comercio. #ste sistema uncion )ien durante los a9os C5: & C5:. 6uego+ en las d*cadas de los D4: & D?: el convenio suri una crisis causada por la competencia e<istente entre #uropa & #stados Unidos+ (uienes i"aron altas tasas de inter*s & se JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 6 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. volcaron 0acia el proteccionismo. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 7 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. #n 1994 el G'TT ue actuali$ado & se cre la Ergani$acin Mundial del =omercio (EM=). 6a creacin del G'TT tena unos o)"etivos claros% 3 #levar el nivel de )ienestar en todo el mundo. 3 =ontrolar la optimi$acin & aprovec0amiento adecuado de los recursos productivos. 3 6i)erali$ar el comercio internacional. #l G'TT tiene su sede en Gine)ra. .o es una institucin+ es un sistema en el (ue los pases suscriptores se reFnen peridicamente para revisar las reducciones JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 8 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. arancelarias. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 9 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 6a Fltima reunin o Gonda registrada ue eectuada en Urugua& (199A) en la (ue participaron 1@A pases. Se cre la EM= para reempla$ar al G'TT. Se acord una reduccin de aranceles & su)sidios a las e<portaciones & reduccin de lmites a las importaciones & cuotas so)re los pr<imos @: a9os. Se lograron acuerdos para reor$ar la proteccin a la propiedad intelectual. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 10 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Organ iza c i n M u n d ial d e l C o merc io (OMC) . - #s la Fnica organi$acin internacional (ue se ocupa de las normas (ue rigen el comercio entre los pases. 6os pilares so)re los (ue descansa son los 'cuerdos de la EM=+ (ue 0an sido negociados & irmados por la gran ma&ora de los pases (ue participan en el comercio mundial & ratiicados por sus respectivos parlamentos. Su o)"etivo% JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 11 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 3 '&udar a los productores de )ienes & servicios+ los e<portadores e importadores a llevar adelante sus actividades. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 12 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. #sta)lecida el 1 de enero de 1995. Tiene su sede en Gine)ra (Sui$a) & son 159 los pases miem)ros. #ntre sus unciones principales est!% 3 Tratar de resolver las dierencias comerciales. 3 Supervisar las polticas comerciales nacionales. 3 'sistir t*cnicamente mediante cursos de ormacin a los pases en desarrollo. Uno de los principios m!s importantes de la EM= es el de Trato de la Nacin Ms a!orecida (.M1) (ue indica% JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 13 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. los pases no pueden normalmente establecer discriminaciones entre sus diversos interlocutores comerciales. Si se concede a un pas una ventaja JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 14 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. especial (por ejemplo, una reduccin arancelaria aplicable a uno de sus productos), se tiene que hacer lo mismo con todos los dems Miembros de la OM.! .aturalmente+ e<isten e<cepciones a la regla. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 15 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 16 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. BARRERAS AL COMERCIO EXTERIOR 6as )arreras comerciales se emplean como mecanismos para restringir el acceso de los productos importados & as evitar pro)lemas para la produccin nacional. Son o)st!culos HartiicialesI creados por los go)iernos mediante la poltica comercial para proteger a la produccin de la empresa nacional rente a las importaciones de la competencia JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 17 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. internacional diicultando el proceso de integracin de los mercados. Muc0as de estas )arreras son e<plcitamente i"adas+ pero 0a& otras (ue pese a e<istir no son tan e<plcitas & por lo tanto+ m!s diciles de sortear. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 18 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 6as m!s utili$adas son las barreras arancelarias " no arancelarias o tam)i*n llamadas )arreras t*cnicas al comercio. B AR R ER AS A R ANCE L AR I A S : Son impuestos (aranceles) (ue de)en pagar los importadores & e<portadores en las aduanas de entrada & salida de las mercancas. 6os aranceles son impuestos (ue gravan los productos tanto de importacin como de e<portacin de acuerdo a una tasa estipulada segFn el tipo de producto. Tam)i*n se impone aranceles como medida para e(uili)rar la )alan$a comercial del pas. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 19 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Ti"os de Barreras Arancelarias. 3 Arancel E spec!"c # : se co)ra en unidades monetarias por unidad de cuenta o de medida (longitud+ peso) dependiendo del tipo de mercadera. 3 Arancel A $ V a l#re % : se co)ra un porcenta"e so)re el valor en actura de las mercancas. #l valor so)re el cual se estiman los grav!menes. 'd ;alorem es el valor aduanero. 3 Arancel E &'ern# C#%( n : #s el nivel de arancel (ue rige el intercam)io comercial entre los pases integrantes de una comunidad o grupo de pases JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 20 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. (tipo ='.) rente a terceros pases+ esta)leciendo una estructura JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 21 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. arancelaria acordada para cada sector econmico de los pases miem)ros. 3 Arancel M"& ' # ) C#%p * es'#: constituido por un arancel especico & uno 'd ;alorem. 3 Arancel + r # 'ecc"# n "s'a: usado para inlar los precios de manera intencionada so)re un producto importado+ para proteger a la industria nacional. 6os aranceles son )eneiciosos para el #stado (permite aumentar sus ingresos iscales) & para los productores nacionales. Son per"udiciales para los consumidores locales & los productores e<tran"eros. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 22 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. #lustracin de $rancel $d %alorem ecuatoriano para harina de ma&' JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 23 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 24 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. #lustracin de $rancel $d %alorem ecuatoriano para pelucas' JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 25 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 26 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Barreras n# ar a ncel a r" a s: son )arreras t*cnicas al comercio & son medidas no impositivas (ue impiden el li)re lu"o de la mercanca. #stos o)st!culos a la importacin consisten en el esta)lecimiento de cuotas+ licencias de importacin+ restricciones derivadas de procedimientos aduaneros+ de medidas sanitarias & itosanitarias & de medidas de normali$acin & evaluacin de conormidad+ (ue impiden o restringen el ingreso o salida de mercancas de los territorios aduaneros. #sto puede originar importantes agravios comparativos entre los potenciales e<portadores. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 27 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. >ueden ser de dos clases% JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 28 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. D " r ec'as: restricciones cuantitativas a la importacin como licencias autom!ticas+ licencias discrecionales+ precios mnimos+ precios topes. In$ " r ec'as: medidas de proteccin de la industria nacional con el in de impulsar las importaciones & restringir la entrada de produccin or!nea. Tipos de )arreras no arancelarias% JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 29 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. N#r%as $e #r" , en: reglamentos (ue esta)lecen criterios para determinar el origen de la mercanca. N#r%as '-c n " c a s: normas gu)ernamentales para proteger principalmente el medio am)iente & los derec0os del consumidor. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 30 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 6a idea es evitar amena$as al entorno natural. N#r%as sa n "' a r"as: se esta)lecen para poder proteger & preservar la salud e integridad sica de las personas+ animales & vegetacin. 6as pueden esta)lecer los Ministerios de Salud+ 'gricultura+ #nergas+ Medioam)iente mediante la e<igencia de certiicaciones sanitarias+ itosanitarias. L " c e nc"a $ e "%p#r'a c " . n : es una autori$acin de condiciones previas para importar determinado producto para limitar el ingreso de tal produccin al JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 31 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. territorio nacional. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 32 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 6a EM= esta)lece un H'cuerdo so)re >rocedimientos para el Tramite de 6icencias de 2mportacinI donde se impone (ue el tr!mite sea transparente & sencillo. Barreras $e en' r a$ a : son o)st!culos (ue diicultan el ingreso de posi)les productores en un mercado+ como por e"emplo las patentes. Las /arreras a$%"n"s'ra' "0as # / * r#c r 1'"cas: como tr!mites aduaneros comple"os (ue retrasan & encarecen los movimientos de mercancas. 6as )arreras m!s utili$adas son las siguientes% o (rocedimientos de clasi)icacin aduanera' M*todos nacionales aduanales de clasiicacin en lugar de m*todos armoni$ados internacionalmente con el JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 33 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. propsito de imponer o)st!culos. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 34 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. o (rocedimientos de despacho aduanero' Bocumentacin+ inspeccin & pr!cticas relacionadas (ue pueden impedir el comercio. o (rcticas de aval*o aduanero' Uso de medidas de precios+ especialmente construidas en lugar del precio de la actura o de las transacciones con el propsito de imponer aranceles. O'r#s #/s'1c*l#s al c#%erc"# "n'ernac"#nal 2 Cl1*s*las $e sal0a,*ar$"a: Son disposiciones (ue avorecen el esta)lecimiento de )arreras proteccionistas. Se esta)lecieron en el sistema legal del Sistema Multilateral de =omercio & permiten (ue los distintos pases se JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 35 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. amparen en ellas para limitar las importaciones a sus mercados. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 36 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Me$"$as an'"3$*%p"n,: 6a aplicacin de un derec0o de importacin adicional a un determinado producto+ para intentar (ue ese producto se acer(ue a su precio medio o para evitar el mal (ue pueda causar la importacin en ese sector. Se trata de una so)retasa. +umpin, es la su)vencin de determinadas e<portaciones para (ue los productos sean vendidos a precios menores & as sean competitivos. #ste tipo de pr!cticas son las (ue la Ergani$acin Mundial del =omercio persigue a toda costa para (ue el intercam)io internacional se produ$ca de la me"or & m!s clara orma posi)le. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 37 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. NIVELES DE INT EGRACI4N CO MERCIAL /a)lar de integracin comercial es 0a)lar de integracin econmica. 6os argumentos desarrollados por 'dam Smit0 & Bavid Gicardo para mostrar las venta"as (ue reporta el comercio entre naciones son v!lidos cuando se trata de ponderar las virtudes de la integracin econmica. =ual(uier acuerdo internacional (ue avore$ca la especiali$acin & el intercam)io estar! aumentando la eiciencia en la asignacin de los recursos & la productividad de los actores. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 38 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Grados de #ntegracin econmica $ comercial. >odemos distinguir diversas ases o grados de integracin econmica entre pases atendiendo al nivel alcan$ado por el desarme arancelario & por la coordinacin de las polticas econmicas. ' sa)er tenemos% 56 7rea $e L"/re c#%erc"# 86 Un".n A$*anera 96 Merca$# C#%(n :6 Un".n Ec#n.%"ca ; M#ne'ar"a <6 In'e,rac".n Ec#n.%"ca C#%ple'a. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 39 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 56 7rea $e L"/re C#%erc"#: 1ormada por varios pases (ue deciden eliminar las )arreras al comercio interno pero manteniendo cada uno sus propios aranceles dierentes rente a terceros. #l pro)lema (ue se deriva de esto es la necesidad de mantener controles ronteri$os para los productos (ue procedan de pases pertenecientes al Jrea de 6i)re =omercio pero (ue 0a&an sido producidos total o parcialmente en el e<terior. #"emplo% el >acto 'ndino. 86 Un".n A$*anera: Se produce cuando un Jrea de 6i)re =omercio esta)lece un arancel e<terior comFn. 6a unin aduanera re(uiere de ma&ores esuer$os de negociacin & acuerdo JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 40 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. interno &a (ue cada pas perteneciente a la unin ver! JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 41 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. modiicada su estructura productiva en ma&or o menor grado como consecuencia de decisiones comunes. 6os controles ronteri$os desaparecen para los productos pero permanecen las )arreras (ue impiden la circulacin de los actores. 96 Merca$# C#%(n: Supone la eliminacin de )arreras a la circulacin de los actores productivos+ es decir+ de los tra)a"adores & del capital. 6a li)re circulacin de tra)a"adores consiste en permitir en igualdad de condiciones la contratacin de la mano de o)ra (ue proceda de los pases integrantes & en (ue adem!s+ se recono$can mutuamente las titulaciones proesionales & 0a&a una cierta armoni$acin de criterios educativos. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 42 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 6a li)re circulacin de capitales podra (uedar desvirtuada mediante el esta)lecimiento de impuestos dierenciales por lo (ue re(uiere tam)i*n un cierto grado de armoni$acin iscal. #"emplo% 6a =omunidad 'ndina. :6 Un".n Ec#n.%"ca ; M#ne'ar"a: Supone un grado m!s en la armoni$acin de las polticas iscales & monetarias. Se produce a(u una ma&or cesin de so)erana &a (ue+ al dotarse de un sistema monetario Fnico+ cada pas se somete a una disciplina monetaria para mantener los tipos de cam)io dentro de los m!rgenes autori$ados. <6 In'e,rac".n Ec#n.%"ca c#%ple'a: 2mplica la aparicin de una autoridad supranacional (ue adoptar! las decisiones de poltica iscal & JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 43 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. monetaria. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 44 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. =ual(uier decisin particular dirigida al omento de una rama productiva o a la correccin de un dese(uili)rio regional de)er! ser autori$ada por dic0a autoridad. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 45 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Il*s'rac".n $e l#s n"0eles $e "n'e,rac".n JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 46 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 47 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Creac".n ; $es0"ac".n $e c#%erc"#. 6os conceptos de Kcreacin de comercioK & Kdesviacin de comercioK se 0an convertido en instrumentos imprescindi)les de an!lisis para comprender los enmenos & eectos de una integracin econmica. La creacin de comercio es el aumento del volumen del comercio entre pases cuando se acuerda la unin aduanera entre ellos. La des!iacin de comercio consiste en (ue parte de los lu"os de importacin & e<portacin (ue e<istan antes de un acuerdo de unin aduanera entre cada uno de los pases irmantes del acuerdo con terceros pases+ ser!n JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 48 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. sustituidos por importaciones & e<portaciones de & 0acia JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 49 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. pases miem)ros de la unin+ desvi!ndose as las rutas comerciales internacionales pree<istentes. 6a desviacin de comercio es intrnsecamente un eecto negativo o per"udicial &a (ue implica sustituir el producto m!s eiciente por el menos eiciente. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 50 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. %&"eriencias integracionistas 5.3 L#s Gran$es Bl#=*es. Lltimamente se 0an proundi$ado las polticas de integracin econmica a trav*s de la ormacin de )lo(ues regionales. =ada )lo(ue se compone de un con"unto de pases (ue irman acuerdos para llevar adelante polticas con"untas. #stas polticas son predominantemente econmicas pero tam)i*n pueden aectar otras eseras+ como las sociales. Generalmente+ los )lo(ues no uncionan como entidades 0omog*neas% por el contrario+ 0a& dierencias internas+ pronunciadas en ciertos casos+ (ue JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 51 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. llevan al d om in io de un su)grupo de pases o de uno de ellos por encima del resto. El )lo(ue econmico m!s e<itoso (0asta la actualidad) es el Mercado =omFn #uropeo+ (ue desde el 1M de #nero de 199A se constitu&e como una unin econmica de doce pases entre los cuales se encuentran los m!s importantes de #uropa. #sto implica no slo la li)re circulacin de )ienes & servicios+ personas & capitales+ sino tam)i*n el esta)lecimiento de est r at e g ia s comunes en relacin al resto del mundo. 6uego se constitu& el #spacio #conmico #uropeo+ (ue es la suma de Klos doceK de la =omunidad #uropea con los siete pases restantes de la #1T' (#uropean JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 52 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 1ree Trade 'ssociation)+ esta)leciendo as una gran $ona de li)re JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 53 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. comercio+ &a (ue en los dem!s aspectos (ue conorman un mercado comFn+ la #1T' mantiene su autonoma en relacin a terceros pases. L*e,# 'ene%#s *n se,*n$# ,ran /l#=*e+ de car!cter inormal+ (ue lo componen los pases del pacico & Sudeste asi!tico con epicentro en 7 a pn & ramiicaciones en tres !reas caracteri$adas por su ma&or relacin comercial+ de movim ie n t o de capitales e inv e rsion e s + constituida por =orea del Sur+ TaiN!n+ Singapur & /ong 8ongO la segunda+ con ma&or grado de autonoma+ se compone de Malasia+ 1ilipinas & SingapurO & la tercera+ compuesta por 2ndonesia+ .ueva Pelanda & 'ustralia+ las cuales e"ercen un grado de dispersin comercial ma&or (ue las anteriores en relacin a 7apn. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 54 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. Besde &a (ue el movimiento de este 0eterog*neo e inormal grupo tiene puesta su mirada en =0 in a + en relacin a la cual los "aponeses 0an avan$ado en la reali$acin de importantes emprendimientos. Un 'ercer ,ran /l#=*e es el (ue conorman los #stados Unidos & =anad!+ (ue 0an construido una $ona de li)re comercio+ a la cual se le une M*<ico. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 55 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 'ent a(as de la #n tegrac in %c onm ic a. 3 A!ances en el " r oceso de industrializacin $ o)tencin de econom*as de esc a la. - 'umentar las dimensiones de un mercado nacional reducido+ signiica o)tener acuerdos con otros pases (ue tienen similares limitaciones & JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 56 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. pro&e c tos+ para lograr un solo espacio econmico ampliado con el o)"eto de lograr las venta"as de una e c ono m a de escala. 6as venta"as cuantitativas de una economa de escala son evidentes% se ampla el nFmero de los r e cu r sos & de consumidores dentro del espacio ampliado. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 57 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. 3 Aten+a tensiones de los "a*ses lim*tro,es. 3 #ncrementa la ca"acidad de neg o c ia c i n c on(unta. 3 #m"ulsa la tendencia a la uni,icacin.- 6a integracin multiplica las relaciones comerciales+ econmicas+ polticas & culturales+ la cooperacin+ la interdependencia & aun la solidaridad+ conormando as el 0!)itat de las tendencias 0acia la unidad. 3 ortalece los "rocesos democrticos.- 6a integracin+ adem!s de proveer resultados econmicos+ crea condiciones para el desarrollo & la participacin. M!s aFn+ es dicil conce)ir un est a d o a van$ado de JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 58 PARTE 2. COMERCIO EXTERIOR. INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL COMERCIO EXTERIOR. BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS. NIVELES DE INTEGRACIN. integracin sin una participacin intensa no slo da los sectores econmicos+ sino tam)i*n de los sociales+ polticos & culturales. JANETH PACHECO DELGADO UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS 59 3 #ncremento cuantitati!o $ cualitati!o del comercio- de las comunicaciones $ el trans"orte.- Un comercio intenso & diversiicado+ con una participacin similar de todos los miem)ros resulta auspiciosa & permite ganar en e<tensin & proundidad en otras !reas del procesoO en cam)io+ cuando el comercio interregional no es signiicativo cuantitativa ni cualitativamente+ las perspectivas de la integracin se ponen en duda. .es! enta(as $ /ro)l emas deri!ados de la # ntegracin. 3 .ecaimiento del comercio e incum"limiento de com"romisos. 3 0eterogeneidad de las es tructuras ec onmicas de los "a*ses de la regin $ ,alta de e 1 uidad en la d is tri ) u c i n de costos $ )ene,icios.- Todos los pases (ue ingresen a un es(uema de integracin o deciden constituirlo+ esperan (ue o)tendr!n )eneicios de *l para lo cual tratan (ue la orientacin & uncionamiento del es(uema responda a sus necesidades o conveniencias. 3 0eterogeneidad de los reg*menes "ol*ticos durante los "rocesos $ ,alta de esta)ilidad en las "ol*ticas econmicas. 3 alta de su,iciente a"o$o "ol*tico. 3 2esistencia a entregar atri)uciones a entes su"ranacionales de integracin.- ' los procesos de integracin les 0a altado contar con entes supranacionales con atri)uciones directas en cada uno de los pases miem)ros+ con el o)"eto de inluir en orma determinante en los casos de conductas disuncionales o incumplimiento de nor m a s de los es(uemas. 3 #nsu,iciente "artici"acin de la "o)lacin en la integracin $ ,alta de consideraciones en los "lanes nacionales.- 6os es(uemas de integracin se 0an gestado & desarrollado con mu& poca participacin del mundo de la cultu r a + del sistema educativo ormal & de los tra)a"adores organi$ados. 3 3ituaciones ,ronterizas o su)regionales con,licti!as.- #s mu& dicil mantener conlictos o situaciones conlictivas entre pases & al mismo tiempo las acciones de cooperacin o la voluntad para mantener el es(uema de integracin al (ue pertenecen. 3 4a crisis de la deuda. 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