2013 06 01

Conflicto Palestino: El origen y el desarrollo del conflicto

Los inicios del conflicto se remontan al perodo colonial y al surgimiento de los
movimientos nacionalistas en Europa y en Oriente Medio. Desde finales del siglo
XIX, en las provincias rabes del Imperio otomano se fueron desarrollando
movimientos nacionalistas que reivindicaban la autodeterminacin de la
poblacin autctona haciendo valer su identidad rabe. Asimismo en Europa, al
calor de la ola de nacionalismos, se articul un movimiento singular, el sionismo,
que propugnaba la creacin de una entidad estatal para los judos dispersos por
el mundo.

Asimismo en Europa, al calor de la ola de nacionalismos, se articul un movimiento singular, el
sionismo, que propugnaba la creacin de una entidad estatal para los judos dispersos por el mundo.
A pesar de ser un movimiento eminentemente laico, el sionismo vio en Palestina, tierra donde se fund
el judasmo, el lugar ideal para realizar su proyecto nacional. Desde principios de siglo, este
movimiento propici la instalacin de judos europeos en ese territorio todava bajo administracin
otomana. Esta inmigracin tom envergadura bajo el Mandato Britnico entre 1920 y 1948 (el sistema
de mandatos fue establecido por la Sociedad de Naciones en las colonias de las potencias derrotadas
en la Primera Guerra Mundial; deba prepararlas para la independencia).
Mientras que otras provincias otomanas fueron alcanzando paulatinamente su independencia, la
disputada Palestina sigui bajo control colonial. Los dos proyectos nacionales, el rabe palestino y el
sionista, chocaron cuando la comunidad juda inmigrada, aunque minoritaria, tom envergadura y
ampli sus propiedades siguiendo planes de control territorial.
Su proyecto estatal se hizo claro cuando el yichuv, la comunidad juda en Palestina, fue creando
instituciones autnomas a modo de un protoestado judo y desarrollando prcticas excluyentes y
discriminatorias respecto a los rabes. Poco a poco fue creciendo una espiral de violencia entre rabes
y judos sionistas (entre 1936 y 1939 tuvieron lugar importantes revueltas rabes) lo que llev a barajar
la particin del territorio.
Tras la segunda Guerra Mundial y ante la inminente retirada britnica las Naciones Unidas (resolucin
181, noviembre 1947) propusieron formalmente la particin del territorio y la creacin de dos Estados,
uno rabe palestino y otro judo. Este plan fue rechazado por los rabes pues legalizaba, a sus ojos, los
planes y las colonias establecidas por los sionistas. En mayo de 1948, la comunidad juda declar
unilateralmente la creacin del Estado de Israel, acto que desencaden la intervencin militar de los
Estados rabes vecinos en apoyo a los palestinos. A raz de esta primera guerra rabe-israel, el Estado
judo no slo resisti la intervencin rabe, sino que provoc la salida de gran parte de la poblacin
palestina que quedaba en su territorio y ampli la superficie de su territorio ms all de lo previsto en
el plan de particin.
Israel aprovech adems la desarticulacin de la sociedad palestina provocada por el xodo y la guerra.
Los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza quedaran bajo control de Jordania y Egipto
respectivamente; se frustraba la creacin de un Estado rabe en Palestina, y la ciudad de Jerusaln
quedaba dividida.
El nuevo Estado judo se aline pronto con las potencias europeas frente al nacionalismo rabe (guerra
del canal de Suez en 1956); ganndose su apoyo poltico y econmico. Adems a raz del genocidio nazi,
afirm su razn de ser al declarar Israel como nico refugio seguro para todos los judos. Durante las
primeras dcadas Israel se consolid como Estado y promovi la instalacin masiva de judos. En
cambio, a raz de la guerra, los palestinos vieron frustrado su derecho a disponer de un Estado propio.
Dispersos entre varios pases y divididos internamente su actuacin casi se limit a algunos
hostigamientos poco eficaces contra Israel.
En 1964, se creara la Organizacin para la Liberacin de Palestina, OLP. Por imperativos de seguridad
(la necesidad de contar con ms profundidad defensiva ante los hostigamientos de sus vecinos rabes)
y de recursos naturales (el control del agua), en junio de 1967 Israel ocup el Golan sirio, la pennsula
del Sinai egipcio y los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza. Con la ocupacin de estos ltimos
Israel se apoderaba de la totalidad del territorio de la Palestina del Mandato; sin embargo no los
anexionara ante la imposibilidad de expulsar a su poblacin rabe y para evitar incrementar el nmero
de rabes con ciudadana israel.
Desde 1967, Cisjordania y la Franja de Gaza han estado bajo ocupacin militar israel. Este rgimen ha
supuesto el estado de excepcin permanente (autoridades y legislacin militar), la persecucin de los
nacionalistas palestinos, la apropiacin de sus recursos naturales (tierra y agua), la gradual
expropiacin de tierras para la instalacin de colonos (en 1997 hay ms de 150.000 colonos en los
territorios ocupados y otros 170.000 en Jerusaln Este) y bases militares, la progresiva judaizacin de la
parte oriental de Jerusaln (donde se pretende que la poblacin rabe deje de ser mayoritaria), y, en
fin, la total subordinacin de la economa palestina a la israel. Mientras tanto la oposicin palestina se
organiz en el exterior.
Durante los aos 70 y 80', la OLP recompuso el tejido nacional palestino y organiz un Estado en el
exilio que logr el reconocimiento y el apoyo internacional. La OLP combin el encuadramiento de la
poblacin palestina refugiada, la accin diplomtica y la lucha armada para liberar el territorio.
Progresivamente la OLP fue aceptando la frmula de la particin territorial pero exigiendo la
materializacin de los derechos nacionales del pueblo palestino: libre determinacin, derecho a
disponer de un Estado y retorno de los refugiados. Ante la intransigencia israel y el continuo apoyo de
sus valedores externos, ni la va diplomtica seguida por la OLP ni la lucha armada dieron resultados.
A finales de 1987 la iniciativa fue retomada por los palestinos del interior que desencadenaron el
levantamiento popular en Cisjordania y Gaza. La intifada supuso un vasto movimiento de rechazo a la
ocupacin y de desobediencia civil que caus una profunda conmocin en Israel, desenmascar la
realidad de la ocupacin y desencaden un vasto apoyo internacional a los palestinos. Al calor de la
revuelta, en junio de 1988, Jordania cort sus vnculos administrativos con Cisjordania, y en noviembre
el Consejo Nacional Palestino (parlamento en el exilio) declar el Estado de Palestina. La situacin se
hizo cada vez ms insostenible para Israel, que segua resistindose a cambiar de poltica.
La Guerra del Golfo creara las condiciones para que se concretase un marco de negociaciones tutelado
por los EU.
El Porvenir - Monterrey, Mexico
Qu pasa en Gaza? El conflicto rabe-
israel, en cuatro claves
abc.esabc_es
Da 07/12/2012 - 12.23h
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Razones histricas, motivos del nuevo enfrentamiento, la postura de la comunidad
internacional y las perspectivas de alcanzar un acuerdo



foto: AFP / VDEO: MIKEL AYESTARN DESDE GAZA
El coche en llamas del jefe militar de Hams, Ahmed Jabari, assesinado el pasado da 14
Cules son las razones del conflicto?
El conflicto de Gaza se remonta a ms de sesenta aos atrs, a 1949, cuando el territorio
que ocupa la franja fue establecido, en el acuerdo de paz firmado tras el conflicto rabe-
israel iniciado un ao antes. Lbano, Siria, Jordania, Irak y Egipto declararon la guerra al
recin creado Estado de Israel. Tras 15 meses de enfrentamiento, ms de un milln de
palestinos acabaron como refugiados en Gaza (el 75% de su poblacin, aproximadamente).
La franja estuvo bajo control egipcio entre 1948 y 1967, hasta que Israel la invadi en la
Guerra de los seis das ese ao. En 2005, Israel sac del territorio a tropas y a colonos,
dentro del llamado Plan de desconexin. El Gobierno hebreo anunci la iniciativa como el
final de la ocupacin, pero en la prctica controla an la mayora de las fronteras de Gaza
(excepto la sur, Rafah, en manos de las autoridades egipcias), las aguas territoriales y el
espacio areo.
El 80% de la poblacin de la franja depende de la ayuda internacional para sobrevivir. El
bloqueo israel -que gestiona la entrada de bienes, dinero y los suministros de agua y
electricidad- ha derivado en lo que Naciones Unidas describe como el empobrecimiento y
la involucin de una sociedad bien formada y altamente capacitada. Los militantes
palestinos citan precisamente el bloqueo y la ocupacin israel de Cisjordania y de
Jerusaln Este como los motivos para mantener el lanzamiento de cohetes. La persistencia
de los ataques llev a Israel a una desproporcionada operacin terrestre en la franja, la
Plomo fundido, que se sald con ms de 1.400 palestinos muertos -frente a 13 israeles-
y con la destruccin de gran parte del territorio. Pese a todo, el lanzamiento de misiles
contra Israel se reanud poco despus.
Israel considera a Hams como responsable de todos los ataques sobre territorio israel
procedentes de la franja, aunque adems de la rama armada de la organizacin existen
muchos otros grupos que estn detrs del lanzamiento de cohetes contra Israel, como Yihad
Islmico.
Qu ha causado el nuevo enfrentamiento?
El nuevo episodio de violencia en Gaza comenz el pasado 14 de noviembre, con el
asesinato del jefe militar de Hams, Ahmed Jabari, muerto en un bombardeo israel sobre la
franja. El Ejrcito hebreo le consideraba responsable de todas las actividades terroristas
contra Israel desde Gaza en la ltima dcada. Ese mismo da, el mando militar israel
anunci el comienzo de la operacin Pilar defensivo, con el objetivo de proteger a la
poblacin en el sur del pas del lanzamiento de cohetes palestinos y destruir las
infraestructuras de Hams como medida preventiva.
Aunque fue la muerte de Jabari lo que marc el inicio de la ofensiva, el ataque fue
precedido por el lanzamiento de cientos de cohetes desde la frontera por parte de milicias
palestinas -entre ellas el brazo armado de Hams, las brigadas Ezedn Al Qassam-, que
provoc la (al principio moderada) respuesta de Israel.
La cercana de las elecciones parlamentarias en Israel, el prximo enero, ha levantado
sospechas entre algunos analistas, que consideran que Tel Aviv podra tener algn inters
en poner en marcha la operacin a falta de solo nueve semanas para los comicios. Otros han
apuntado a que el verdadero objetivo de la accin militar es desbaratar el plan palestino de
pedir el reconocimiento de la ONU como Estado no miembro a finales de este mes. El
Gobierno israel ha negado que tenga inters alguno en iniciar una guerra. De hecho, an
antes del inicio del a operacin, las encuestas daban una amplia ventaja al Likud, el partido
de Netanyahu, de cara a la cita con las urnas.
Qu opina la comunidad internacional?
Distintos actores internacionales han presionado para que las dos partes en conflicto
alcancen pronto un alto el fuego, y evitar as una nueva intervencin terrestre de las tropas
israeles, una posibilidad para la que Tel Aviv ya ha movilizado a miles de reservistas.
El presidente estadounidense, Barack Obama, asegur que es preferible que Israel no
invada la franja. Y ello a pesar de que Estados Unidos reconoce el derecho de Israel a
defenderse y achaca el conflicto al lanzamiento de cohetes por las milicias palestinas.
El ministro de Exteriores britnico, William Hague, acus a Hams de ser el principal
responsable del actual enfrentamiento, pero advirti de que una invasin terrestre hara
perder a Israel gran parte del apoyo internacional con el que ahora cuenta.
La jefa de la diplomacia europea, Catherine Ashton, asegur que el lazamiento de cohetes
es absolutamente inaceptable y debe acabar, pero aadi que Israel deba asegurarse de
que su respuesta a los ataques palestinos es proporcionada.
Otros pases de la regin han condenado con rotundidad la intervencin israel,
especialmente Egipto, Turqua, Tnez y Qatar. El presidente egipcio, Mohamed Mursi,
afirm que no dejara a Gaza a su suerte y conden lo que calific de flagrante agresin
contra la humanidad por parte de Israel. La Liga rabe conden la agresin del
Gobierno hebreo y manifest su descontento con la falta de accin del Consejo de
Seguridad de la ONU.
A pesar de todo Mursi se ha convertido en la nica bisagra en la regin capaz de concentrar
las negociaciones entre Hams e Israel, aunque sea sin que se sienten en la misma mesa. De
hecho, la mayora de las negociaciones llevadas a cabo estos das han tenido El Cairo como
escenario.
Es posible encontrar una solucin?
Tras dos dcadas de negociaciones intermitentes, Israel y la Autoridad Nacional Palestina
han fracasado en su objetivo de lograr una solucin definitiva al conflicto. La ltima ronda
de negociaciones directas se produjo en el ao 2010. Hams no ha participado en ningn
dilogo con representantes hebreos: la organizacin islamista niega a Israel el derecho a
existir y rechaza abiertamente los Acuerdos de Oslo de 1993, que establecen de manera
provisional a la ANP como rgano de gobierno en Cisjordania y en Gaza (pero no en
Jerusaln Este).
La victoria de Hams en las elecciones al Gobierno palestino del ao 2006 caus el rechazo
de gran parte de la comunidad internacional y desencaden una lucha fratricida entre los
partidarios de primer ministro Ismail Haniye (de Hams) y el presidente de la ANP,
Mahmud Abbas (de Fatah, el partido fundado por Yaser Arafat). Tras meses de
enfrentamientos entre ambos grupos, Abbas decidi destituir a Haniye y nombrar un nuevo
primer ministro. Pero el dirigente de Hams no acept su despido y mantiene el
control de la franja con el apoyo de grupos armados y de gran parte de la poblacin.
El pasado mes de enero, los contactos indirectos entre palestinos e israeles, que se haban
prolongado durante varios meses, finalizaron sin ningn progreso. La parte palestina
insiste en que los asentamientos israeles en territorios ocupados deben cesar antes de que
pueda tener lugar cualquier negociacin. Sus correspondientes israeles no quieren ningn
tipo de condicin previa para sentarse a discutir una posible salida. Tras la nueva escalada,
delegaciones de Hams y del Gobierno de Netanyahu viajaron a El Cairo para negociar un
posible acuerdo de paz.
La parte israel ha puesto como condiciones para detener los bombardeos que no haya
ningn tipo de ataque procedente de Gaza contra su territorio, incluyendo incidentes en
puntos fronterizos, que se impida el rearme de las milicias de Hams, y que la tregua sea
duradera (habl de un periodo de 15 aos).
El lder poltico de Hams en el exilio, Jaled Meshaal, lig cualquier compromiso con
Israel no solo al final de las agresiones, sino tambin a que se levante el bloqueo sobre la
franja y a que se detengan los asesinatos selectivos por parte del Ejrcito