Huancayo, articulador de distritos productores agropecuarios con valor agregado; inmerso en la globalidad con evidente presencia basada en su agricultura y ganadera ecolgicas y un comercio ferial complementario a su artesana, turismo recreativo, manejo de informacin construyendo la mas alta calidad de vida con valores humanos y sociales.
3.2. MISIN
Huancayo, Provincia promotora de desarrollo del territorio en forma coordinada y equitativa entre los actores pblicos, privados y la sociedad civil, que conducen y accionan las polticas, y estrategias, evitando la segregacin y fragmentacin social, cultural, econmica, espacial, y el accionar de las fuerzas informales; utilizando la identidad como equilibrio de la globalidad y propendiendo a una descentralizacin de sus poderes.
3.3. OBJETIVOS
3.3.1. OBJETIVO GENERAL Permitir el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin publica y privada en los mbitos rural y urbano provincial.
3.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS EN LO RURAL: Mejorar el aprovechamiento de los diferentes tipos de suelo, conforme a la variedad climtica preservando las fuentes principales del paisaje andino: hdricos, terrazas y laderas en base a modelos de produccin sustentables y a largo plazo.
EN LO URBANO: Reestructurar la funcin y esquema de las distintas categoras de centros poblados de la red provincial, estableciendo prioridades y calificando las distintas funciones respecto al rea central metropolitana; promoviendo el desarrollo de sistemas de segundo y tercer orden a fin de evitar la disfuncin entre categoras y sistemas.
EN LO EXTERNO:
RURAL: Integrar el territorio provincial a la economa mundial sin perjudicar la identidad a fin de satisfacer la demanda y oferta de mercados externos.
URBANO: Fortalecer la Insercin de Huancayo-rea central metropolitana, a la organizacin econmica, integrada como un espacio convergente de la red mundial de comercio.
EN LO REGIONAL:
RURAL: Transformacin del territorio provincial conforme a la Zonificacin Econmica Ecolgica.
URBANO: Contribuir a la conformacin de ciudades intermedias secundarias y terciarizadas de la regin. Alcanzar eficiente conectividad y articulacin vial de Huancayo ciudad mayor con el mbito regional de intercambio de bienes y servicios.
Impulsar el rol de Huancayo como el centro poli funcional de una regin competitiva, propulsor del sistema de ciudades intermedias a fin de consolidar la estructuracin del corredor econmico Interocenico central y del eje de integracin territorial sierra centro.
EN LO LOCAL: RURAL: Iniciar la formacin del espacio rural mediatizado, con equipamiento de servicios urbanos bsicos: Generar oportunidades para evitar la migracin a la ciudad.
Implementar en coordinacin sectorial el proceso de conversin agraria, eliminando la actividad agrcola de subsistencia por la agroindustria con participacin del Estado, sociedad civil, empresa campesina.
Promover la inclusin socioeconmica de las zonas pobres al sistema de ciudades intermedias.
URBANO: Consolidar a Huancayo en el carcter de ciudad terciarizada avanzada por concentracin de finanzas, alta educacin, salud, turismo, conectividad y telecomunicaciones.
3.4. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLTICA URBANA Y RURAL PROVINCIAL
1. Institucionalizar el desarrollo de una estrategia comn y consensuada para el desarrollo territorial del Valle Medio del Ro Mantaro.
2. El PAT debe promover el desarrollo territorial en armona con los PAT de las provincias del Valle del Mantaro y de otras regiones.
3. El PAT debe ser un instrumento que posibilite el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de la provincia.
4. Dentro de los mbitos urbanos se deber tender a generar mayor valor econmico del suelo y en el rea rural tender a la mayor productividad de la tierra.
5. Propender a una articulacin vial como sistema poli nuclear con la finalidad de desconcentrar la ciudad de Huancayo, y cohesionar el territorio.
6. Lograr un sistema de equipamiento en base a ncleos dinamizadores del territorio que eviten la exclusin social. PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011
7. El PAT deber impulsar las potencialidades terciarias de las ciudades que cobija y la vocacin agrcola exportadora de sus suelos, deber tender a reducir los efectos de la desterritorializacin y deslocalizacin mediante la identidad.
8. Se debe fomentar la conciencia de que debido a la magnitud de nuestras fuerzas econmicas no debemos permitirnos asumir posiciones de oposicin a la gran tendencia de la globalizacin, y a la organizacin econmica integrada.
9. Conservar y desarrollar los fundamentos naturales de la vida (biodiversidad y procesos ecolgicos esenciales de la provincia). As como mantener a largo plazo el potencial de utilizacin del suelo en armona con el desarrollo socio econmico equilibrado.
10. Generar normas urbanas y territoriales de fcil aplicabilidad con ciertos niveles de flexibilidad que permita articulaciones horizontales y verticales con entidades que tengan incidencia territorial.
11. Reconstruir la identidad local futura en el contexto de un Estado que respeta la diversidad cultural y la afirmacin del derecho a la diferencia.
3.5. POLTICA GENERAL DE USOS DEL SUELO
1. Articular el espacio de la provincia a partir de una configuracin poli nuclear.
2. Eliminar el conflicto entre el uso tradicional con la real vocacin del suelo urbano y rural
3. Tender a la desfragmentacin de las reas agropecuarias.
4. Proteger la produccin urbano rural, de las influencias externas que se presenten en conflicto con la productividad, especializacin y competitividad.
5. Fomento de la asociatividad y el trabajo en conjunto de todos los agentes con incidencia territorial, as como preservar los sistemas de produccin ancestrales.
6. Creacin de capacidades de integracin y articulacin productiva e institucional.
7. Desarrollar el eje provincial Este-Oeste en compensacin al eje Norte-Sur del valle que es tarea de la Mancomunidad del Valle del Mantaro.
8. Mantener algunas restricciones a la expansin urbana de pueblos y ciudades de la provincia, tendiendo a proteger reas agrcolas y a densificar los suelos ya ocupados.
20
21 PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011
3.6. ROLES Y FUNCIONES DE LOS ASENTAMIENTOS POBLACIONALES DEL SISTEMA URBANO PROVINCIAL
RANGO DE ASENT. POR TAMAO
RANGO SEGN PNDU
N DE ASENT. EN EL RANGO
NOMBRE DE ASENTAMIENTO
POBLACIN
ROL
FUNCIN ACTUAL
FUNCIN PROPUESTA
250,000 499,999
3
4
1
HUANCAYO , El TAMBO Y CHILCA
321, 687 Hab.
Centro dinamizador Mayor del Sistema Urbano Provincial
Unincleo centralizador con marcada caracterizacin de metrpoli. Poltico administrativo, finanzas, banca, servicios, comercio intensivo, educacin, equipamiento urbano provincial.
El ms grande mercado de consumo provincial y regional. Metrpoli institucionalizada. Proveedora de actividades terciarias avanzadas. Comanda la organizacin socio econmica e identitaria regional. Optimizacin del equipamiento, conectividad y servicios urbano- rurales. Mercado de consumo potencial.
100,000 249,999
3
SAPALLANGA
13, 878 Hab.
Centro Urbano Secundario del rea Metropolitana
Actividad agropecuaria proveedora de alimentos a la metrpoli. Comercio y servicios conexos a basa primaria, poco desarrollados con influencia provincial. Provisin de fuerza laboral a Metrpoli, turismo local nacional. Histrico identitario. Centro de apoyo y complementario de la metrpoli, especialmente en actividades de acopio y transformacin para el mercado provincial. Terciarizacin. Optimizacin de servicios urbanos y equipamiento. Optimizacin de provisiones de recursos (alimentos mano de obra) al rea metropolitana.
50,000 99,999
5
PILCOMAYO
12, 405 Hab. Centro Urbano Secundario del rea Metropolitana
Servicios tursticos recreacionales predominantes. Actividades primarias de autoconsumo; secundarias poco desarrolladas.
Servicios recreacionales y tursticos innovados. Equipamiento urbano provincial.
HUANCN
10, 451 Hab.
Centro Urbano Secundario del rea Metropolitana
Comercio, servicios, artesana, turismo. Actividad agropecuaria de autoconsumo con influencia provincial. Provisin de mano de obra al rea metropolitana. Transporte, comercio y servicios con incidencia provisional.
Centro de apoyo especializado en actividades econmicas primarias extensivas y secundarias para el mercado metropolitano. Optimizacin del equipamiento urbano provincial. Distribucin de servicios pblicos y privados. 20,000 49,999
6
5,000 9,999
8 7
SAN JERNIMO DE TUNAN
9, 399 Hab.
Centro Urbano de Apoyo del rea Metropolitana Actividad primaria: intensiva agrcola
Actividad secundaria: artesana en filigrana para el mercado local y nacional.
Provisin de fuerza laboral a Metrpoli.
Comercializacin regional de apoyo al rea metropolitana. Especializacin en la transformacin, equipamiento urbano regional. Transformacin de insumos para exportacin. Centro complementario de Huancayo. Denominacin de origen
SAN AGUSTN DE CAJAS
9, 337 Hab.
Centro Urbano de Apoyo del rea Metropolitana Actividad agrcola de autoconsumo y mercado local. Artesana. Ladrilleros. Educacin tecnolgica.
Provisin de fuerza laboral a Metrpoli.
Actividades secundarias para el mercado metropolitano. Actividades recreativas. Optimizacin de equipamiento urbano.
22 PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011
HUAYUCACHI
8, 503 Hab.
Centro Urbano Secundario del rea Metropolitana Provisin de energa elctrica micro regional.
Agricultura de autoconsumo y mercado local. Nodo de interconexin entre la metrpoli y el rea altina relativamente estancada. Centro de apoyo y complementario de Huancayo especializado en actividades de administracin, equipamiento urbano provincial y terciarizacin. Optimizacin servicios urbanos. Distribucin de servicios pblicos y privados.
PARIAHUANCA
8, 196 Hab.
Centro Urbano Rural Secundario de Apoyo y Acopio
Acopio excedentes de autoconsumo para provisin al rea metropolitana intermediacin de lampa proveyendo bienes provenientes de Huancayo. Articula la zona estancada provincial con la metrpoli en extrema dependencia. Lampa dinamizador del corredor econmico oriental de la provincia y del rea de su influencia. Subncleo desconcentrado de servicios pblicos, equipamiento urbano rural. Nodo intermediador entre Santo Domingo de Acobamba y Huancayo conectividad. Optimizacin del equipamiento urbano - rural.
SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA
8, 157 Hab.
Centro Urbano Rural Secundario de Apoyo al rea Metropolitana
Centro comercial y de acopio de excedentes primarios: agropecuario extensivo del autoconsumo para provisin al rea metropolitana. Receptora para distribucin en el rea rural de bienes que aprovisiona a Huancayo elaborados. Aislamiento del corredor econmico provincial.
Dinamizador principal del rea de su influencia: Subncleo desconcentrado de servicios pblicos; equipamiento urbano rural; nodo de articulacin extra rea metropolitana con el corredor econmico Andamarca. Conectividad.
PUCARA
6, 184 Hab.
Centro urbano rural secundario del rea metropolitana Servicios pblicos bsicos, administracin pblica local. Comercio y servicios distrital. Capaz de satisfacer entorno rural. Histrico- identidaria. Agricultura y forestales para provisin rea metropolitana.
Dinamizador del corredor econmico Sapallanga- Pucar desconcentrado del rea metropolitana.
SICAYA
7, 274 Hab.
Centro urbano rural de servicios al rea metropolitana Primaria: agropecuaria extensiva. Secundaria: poco desarrollada. Terciaria: servicios poco desarrollados; educacin. Equipamiento bsico. Histrico - identitario. Administracin pblica y privada distrital. Servicios de comercializacin micro regional con mercado mayorista. Conectividad. Procesamiento de materia prima hortcola. Centro de distribucin mayorista. Agroindustria.
2,000 4,999
9
7
QUILCAS
4, 114 Hab.
Sub centro urbano rural de servicios al rea metropolitana
Actividades agropecuarias de autoconsumo y mercado local. Alfarera, artesana. Servicios pblicos bsicos. Comercio y servicios menores con capacidad de satisfacer su entorno rural. Optimizacin de actividades secundarias. Cadenas productivas -MMES. Corredor turstico Quichuay - Ingenio. Provisin de servicios tursticos insumos para exportacin agroindustrial.
SAO
3, 862 Hab.
Centro Urbano rural de servicios al rea metropolitana Actividades agropecuarias de autoconsumo y mercado local. Ladrilleras, alfarera. Servicios pblicos bsicos. Comercio y servicios menores con capacidad de satisfacer su entorno mircroregional.
Optimizacin de actividad artesanal y turismo rural. Equipamiento Urbano-rural.
CULLHUAS
2, 940 Hab.
Subcentro urbano rural de servicios
Agricultura intensiva. Administracin publica distrital. Comercio y servicios distrital capaz de satisfacer entorno rural. Proveedora de mano de obra local. Artesana Comercio intensivo en el corredor econmico Huayucachi - Izcuchaca. Equipamiento urbano. Conectividad agroindustria. Hierbas aromticas y medicinales.
HUALHUAS
3, 546 Hab. Centro Urbano rural de servicios al rea metropolitana Agricultura intensiva. Forestales, provisin a mercado microregional. Turismo textilera. Comercio y servicios con incidencia provisional y micro regional. Equipamiento Urbano. Centro de soporte de metrpoli especializacin en textilera para mercado provincial y nacional.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011
INGENIO 2,807 Hab.
CHUPURO 2,494 Hab. QUICHUAY 2,186 Hab.
CHONGOS
ALTO 1,819 Hab.
VIQUES 1,465 Hab. Sub centro urbano rural de servicios y apoyo al rea metropolitana
Sub centro urbano- rural de apoyo del centro metropolitano
Sub centro urbano- rural de apoyo del centro metropolitano
Dinamizador principal del sistema altino relativamente estancado
Sub centro urbano rural de apoyo al rea metropolitano
Piscifactora. Servicios turismo local y nacional. Comercio provisin trucha a mercado local, nacional e internacional. Agricultura extensiva.
Agricultura de subsistencia. Comercio servicios Inter. distrital con capacidad de satisfacer entorno rural.
Agricultura intensiva. Insumos agroindustria (alcachofa) para mercado nacional y externo
Espacio agrcola y pecuario de autoconsumo y excelentes al mercado local. Articula la zona altina con el fondo de valle Sur Mantaro, extrema dependencia de metrpoli. Administracin pblica loca.
Administracin publica distrital y capaz de satisfacer entrono rural. Agricultura de subsistencia y excedentes al mercado provincial.
Equipamiento Urbano - rural. Corredor turstico Quichuay - Quilcas. Provisin de servicios tursticos. Insumos para exportacin: agroindustria.
Corredor turstico Quilcas - Ingenio. Provisin de servicios tursticos. Insumos para exportacin agroindustria. Dinamizador principal del corredor econmico alto andino. Centro de apoyo de la metrpoli especializado en actividades de acopio y transformacin. Subncleo desconcentrado de servicios pblicos y administrativos. Optimizacin de equipamiento urbano-rural. Expansin de actividades comerciales.
Centro de aprovisionamiento e hortalizas (materia primas) para transformacin.
< 2,000 10 8
COLCA 1,685 Hab. Centro rural de servicios
CHACAPAMPA 1,391 Hab. Centro rural de servicios
CHICCHE 1,378 Hab. Centro rural de servicios Demanda bienes de Huancayo. Agricultura de subsistencia y excedentes al mercado de Huancayo.
Demanda de servicios pblicos y privados de Huancayo. Agricultura de subsistencia y excedentes al mercado de Huancayo.
Demanda de servicios pblicos y privados de Huancayo. Agricultura de subsistencia y excedentes al mercado de Huancayo. Proveedor de fibra textil auqunido y ovino para transformacin. Proveedor de fibra textil auqunido y ovino para transformacin. Actividades rurales no agrcolas. Equipamiento Urbano rural. Proveedor de fibra textil auqunido y ovino para transformacin. Actividades rurales no agrcolas. Sujeto de crdito. Optimizacin infraestructura vial. Actividades primarias tecnificadas. Equipamiento HUACRAPUQUIO 1,589 Hab. Centro rural bsico Actividad primaria: agrcola, pecuaria.