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ARQUTECTURA Y URBANSMO
Fundacin ONCE para la cooperacin e
inclusin social de personas con
discapacidad
Direccin: Jess Hernndez Galn
Coordinacin tcnica: Fefa lvarez llzarbe
Jos Luis Borau Jordn
Fundacin Arquitectura COAM
Coordinacin: Carmen Garca Jaln
Edicin: ediciones de Arquitectura
Maquetacin: Servicio Grfico
Graciela Mlida Contreras
Pedro bez Albert
1
a
edicin: junio de 2011
Impresin: Artes Grficas Palermo
SBN: 978-84-88934-47-5
Accesibilidad Universal y
Diseo para Todos.
Arquitectura y Urbaniso
Fundacin ONCE
para la Cooperacin e nclusin Social
de Personas con Discapacidad
FUNDACN
ea!
ediciones de
arquite
ctura
FUNDACN
ARQUTECTURA COAM
Colegio Oficial de
Arquitectos de Madrid
A!"U#TECTU!A
COAM
$ndice
%& #ntroduccin
Jess Hernndez Galn
Director de Accesibilidad Universal - Fundacin ONCE
Dr In!eniero de Montes
Captulo 1
'' Capacidad( )uncionaiento y uso del entorno construido
Fefa lvarez llzarbe
"da Farmacia
#e$a %rea Accesibilidad al medio $&sico ' Fundacin ONCE
Captulo 2
*+ Diseo de sisteas de orientacin espacial, -ay)indin.
Dimas Garca Moreno
Dise(ador )r*$ico
Captulo 3
/0 Diseo urban1stico para todas las personas
Pedro Lpez Pereda
Arquitecto
+IA "I,-E.)rupo Fundosa
Jose Luis Borau Jordn
Arquitecto
Direccin de Accesibilidad Universal ' Fundacin ONCE
Captulo 4
0' Diseo arquitectnico para todas las personas
Pedro Lpez Pereda
Arquitecto
+IA "I,-E ' )rupo Fundosa
Jose Luis Borau Jordn
Arquitecto
Direccin de Accesibilidad Universal ' Fundacin ONCE
Captulo 5
%&+ 2roductos de apoyo a la edi)icacin
M
a
Carmen Fernndez Hernndez
Arquitecto /cnico
Direccin de Accesibilidad Universal ' Fundacin ONCE
4 Accesibilidad Universal y Diseo para Todos. Arquitectura y Urbanismo
Captulo 6
%'' Diseo para todas las personas en entornos naturales prote.idos
Jose Luis Borau Jordn
Arquitecto
Direccin de Accesibilidad Universal ' Fundacin ONCE
Captulo 7
%3& Accesibilidad al patrionio 4istrico prote.ido
Consuelo del Moral vila
Dra Arquitecta
Lus Delgado Mndez
Arquitecto
Captulo 8
%+3 Diseo de transporte accesible
Jos Antonio Junc Ubierna
Dr In!eniero de Caminos0 Canales 1 2uertos
Director )eneral de 3ociedad 1 /cnica0 3OC4/EC0 3"
Captulo 9
'&' 5estin de la accesibilidad universal
Juan Novillo Hpfner
AENO-
Captulo 10
'%0 #portancia del diseo para todos en la prevencin de ries.os
Pablo Orofino Vega
Instituto Nacional de 3e!uridad e 5i!iene en el /raba6o 7IN35/8
Captulo 11
'*3 Nuevo arco le.islativo de la accesibilidad en Espaa
Luis Cayo Prez Bueno
2residente del CE-MI Estatal
7Comit Espa(ol de -epresentantes de 2ersonas con Discapacidad8
Captulo 12
'33 Aplicacin pr6ctica. 2ropuestas de alunos
Jose Luis Borau Jordn
Arquitecto
Direccin de Accesibilidad Universal 9 Fundacin ONCE
'+& 7#78#O5!AF$A
Accesibilidad Universal y Disea para Todos Arquitectura y Urbanismo 5
Uno de los objetivos fundamentales de la Fundacin ONCE es la promocin
de la accesibilidad universal y la aplicacin del diseo para todos en los
entornos, bienes, productos y servicios que la sociedad ofrece a los
ciudadanos, por lo que resulta imprescindible enfocar gran partedel esfuerzo
hacia la concienciacin y formacin de los profesionales responsables del
diseo de estos mbitos, as como de los futuros profesionales que se
encuentran en proceso formativo en la Universidad.
Como una herramienta ms para la consecucin de estos objetivos se
comenz a impartir hace algunos aos el 9CU!:O DE ACCE:#7#8#DAD
UN#;E!:A8 < D#:E=O 2A!A TODO:9( organizado por Fundacin ONCE
en colaboracin con la Fundacin Arquitectura del Colegio Oficial de
Arquitectos de Madrid, dirigido a arquitectos, ingenieros, diseadores o
cualquier otro profesional relacionado con la arquitectura y se ha llegado
a la sexta edicin en 2011. En la edicin del 2008 se lleg a un acuerdo de
colaboracin con la Universidad Politcnica de Madrid para que la asistencia
de alumnos de sus centros les reportara, adems de los conocimientos del
curso, crditos acadmicos para su curricula universitario.
A partir de esa experiencia, se ha elaborado este documento con los mismos
objetivos bsicos del curso: mostrar una visin global de la diversidad de
capacidades funcionales de los seres humanos; dar a conocer la influencia
del diseo de entornos construidos en el uso de los mismos y en su
relacin con la diversidad humana; plantear los conceptos bsicos sobre
accesibilidad universal y diseo para todos; establecer los criterios tcnicos
bsicos as como la legislacin aplicable para conseguir entornos para todos
y mostrar ejemplos y buenas prcticas as como dar informacin de acceso
a diferentes fuentes de informacin en la materia.
Me es grato presentar este Manual , para dar soporte y que sirva
de herramienta a los tcnicos a la hora de profundizar en los criterios de
diseo para todos y accesibilidad universal y, sobre todo, para su posterior
aplicacin en el diseo de los entornos construidos permitiendo el uso y
disfrute a TODAS las personas.
>es?s @ern6ndeA 5al6n
Director de Accesibilidad Universal de Fundacin ONCE
Accesibilidad Universal y Diseo para Todos. Arquitectura y Urbanismo 7
Desde hace ya varios aos, el Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid y
su Fundacin Arquitectura vienen demostrando su apoyo y colaboracin a
cuantas acciones emprende la Fundacin ONCE para conseguir la supre-
sin de barreras y obstculos en nuestros edificios y en nuestras ciudades, y
minimizar as, hasta donde es posible, las dificultades para la plena integra-
cin social de las personas con discapacidad.
Un resultado inmediato de este plan conjunto de colaboraci n, estableci-
do entre las dos fundaciones, es la organizacin del curso: "Accesibilidad
universal y diseo para todos", dentro del programa anual de formacin
continuada del nstituto Arquitectura, el cual, en sus ya numerosas ediciones
anuales, ha contado siempre con una gran acogida y asistencia de pblico,
demostrando la sensibilizacin del colectivo de los arquitectos hacia este
hecho y el deseo de integrar su problemtica en el proyecto arquitectnico
y en el planeamiento urbano.
Ahora, como complemento y avance en esta accin formativa, que por otra
parte esta reconocida por la Universidad Politcnica de Madrid, y con el fin
de divulgar los ms extensamente posible sus objetivos, la Fundacin Ar-
quitectura COAM y la Fundacin ONCE han tomado la decisin de publicar
el Manual de accesibilidad universal 1 dise(o para todos Arquitectura 1
urbanismo0 en el que se recogen los frutos y experiencias del referido curso
del nstituto Arquitectura, desde el diseo arquitectnico y urbano y del
transporte a los sistemas de sealizacin, tecnologas de la comunicacin y
la informacin, accesibilidad al patrimonio, gestin, prevencin de riesgos
y el marco legislativo.
La edicin de este nuevo manual, que ha sido diseado, maquetado y pro-
ducido por el Servicio de Publicaciones de nuestra Fundacin, as como su
formato impreso y digital van a facilitar su conocimiento y amplia difusin,
logrando satisfacer nuevamente uno de nuestros fines: informar y formar a
los arquitectos en cualquier campo relacionado con su actividad, porque as
contribuimos a su mxima cualificacin y con ella al mayor progreso de la
Arquitectura que es, en definitiva, el progreso del bienestar social.
2aloa :obrini :a.aseta de #l?rdoA
Decano del COAM
Presidente de la Fundacin Arquitectura COAM
Accesibilidad Universal y Diseo para Todos. Arquitectura y Urbanismo 9
Es responsabilidad de la sociedad en su conjunto y muy especialmente de
los poderes pblicos modificar el entorno de modo que pueda ser utilizado
en igualdad de condiciones por todos y cada uno de los ciudadanos. En
este sentido tambin es imprescindible hacer extensiva esta responsabili-
dad al tejido empresarial, a la universidad y a la sociedad civil en general.
Especial responsabilidad tienen todos aquellos profesionales cuyo desem-
peo est directamente involucrado en los procesos de diseo, desarrollo
e implantacin de entornos, productos y servicios que sern utilizados por
los ciudadanos.
La discriminacin de las personas con discapacidad responde a motivos
similares a la que se ejerce contra otros grupos humanos, tambi n alejados
del arquetipo social predominante, tales como las mujeres, las personas
mayores, los inmigrantes y las personas con opciones sexuales distintas a
la establecida. Estos grupos sociales no disfrutan de los mismos niveles de
participacin que el resto y, lo que supone una preocupaci n an mayor,
se encuentran con enormes dificultades para promover cambios en esta
realidad. La "invisibilidad social" de estos grupos representa una barrera
para que los sistemas democrticos representen en la prctica a todos los
ciudadanos
1
.
Segn Yanis Vardakastanis, Presidente del Foro Europeo de Personas con
Discapacidad la falta de accesibilidad es una forma muy sutil de discrimina-
cin. Aunque la legislacin defienda los derechos de las personas con dis-
capacidad, entornos, productos o servicios inaccesibles vulneran de facto
estos derechos impidiendo su ejercicio pleno por parte de estas personas.
CONCE2TO: < DEF#N#C#ONE:
Al objeto de que se pueda entender el significado de cada uno de los con-
ceptos que van a ser muy utilizados a lo largo del documento se presentan
las siguientes definiciones:
2ersonas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias fsi-
cas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar
con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en
la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems
2
.
1 Rodrguez Ascaso, A. Modelo de arquitectura para sistemas domticos orientado a per'
sonas con necesidades especiales mediante la aplicacin de criterios de Dise(o para /odos
Tesis doctoral ETS Telecomunicacin. Universidad politcnica de Madrid. 2003.
2 Organizacin de Naciones Unidas. Convencin de Derechos Humanos para las Personas
con Discapacidad. Nueva York, 2.006
Accesibilidad Universal y Diseo para Todos. Arquitectura y Urbanismo 11
De)iciencia, cualquier prdida o anomala de un rgano o de su funcin. Es
por tanto un trmino mdico que atiende a la patologa que sufre el indivi-
duo, ya sea por carencia o mal funcionamiento
3
.
NoraliAacin, segn la Ley de gualdad de Oportunidades, no Discrimi-
nacin y Accesibilidad Universal es :el principio en virtud del cual las per'
sonas con discapacidad deben poder llevar una vida normal0 accediendo a
los mismos lu!ares0 *mbitos0 bienes 1 servicios que est*n a disposicin de
cualquier otra persona:
;