Para discutir la educacin en Venezuela: Geopoltica en clave PISA Ral Zibechi La difusin de los resultados de las prueba PISA

(Programa de internacional para la evaluacin de estudiantes) mostr, una vez ms pero ahora con mayor intensidad, que los pases de Asia-Pacfico desplazaron a los europeos y al resto de los desarrollados, de los primeros lugares. Al parecer, la calidad de la educacin sigue los pasos de la economa, que ha colocado a esos pases en el centro del mundo, pero tambin muestra que hay sociedades que valoran la importancia de la educacin, no slo del dinero. Si alguien tena dudas que la relacin centro-periferia, sobre la que se construy el mundo moderno desde 1492, est completamente trastocada, los resultados de las pruebas PISA2012 lo confirman. Asia se convirti en el Primer Mundo. La vieja Europa, cuna de la civilizacin como gusta presentarse con un marcado tinte etnocntrico, retrocede paulatina e inexorablemente. La ex superpotencia, Estados Unidos, decay abruptamente hasta un lejano 35 lugar, debajo incluso del promedio de los pases de la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo) o pases ricos. Amrica Latina sigue siendo la Cenicienta, con altibajos, pero muy lejos del resto. Es cierto que las pruebas pisa no son la mejor forma de medir la calidad del sistema educativo y la capacidad de aprender de los estudiantes. Tambin es inocultable que levantan crticas por la pretendida validez universal de las pruebas que someten a los chicos de 15 aos, idnticas en las favelas de Rio de Janeiro que en los ms coquetos arrondisements de Pars. Sin embargo, unas pruebas que respondieron 510 mil estudiantes algo nos estn diciendo sobre el estado de la educacin en el mundo. Nos dicen, tambin, que una parte del planeta est desplazando a otra en materia educativa, que las sociedades occidentales parecen haber encontrado un techo y, sobre todo, que nada de esto sera posible si la educacin se redujera a lo que sucede durante cuatro horas al da en el aula. En suma, que si bien las pruebas PISAse remiten a la educacin, nos estn hablando del estado actual de las sociedades.

Resultados para meditar Lo primero es comparar. Entre los diez primeros hay slo tres europeos. Los siete lugares ms destacados pertenecen a Asia Pacfico. Por su orden: Shanghai, Singapur, Hong Kong, Repblica China (Taiwn), Corea del Sur, Macao y Japn. Completan la lista de los diez Liechtenstein, Suiza y Pases Bajos. Finlandia retrocedi del puesto 6 al 12 en las pruebas de matemticas, habiendo sido aos atrs considerado el pas modelo en materia educativa. En ese mismo rubro, Alemania est en el lugar 16, apenas un puesto por encima de Vietnam. Pero Alemania obtuvo un puntaje de 514 frente a 613 de Shanghai, 99 puntos que representan tres aos de escolaridad. El Reino Unido est en el puesto 26, alcanzando el mismo promedio que la OCDE, 494 puntos. Pero Estados Unidos est en el lugar 35, por debajo del promedio OCDE y a 130 puntos de la ciudad china. Explicar las razones por las que Vietnam est muy por delante de Estados Unidos y a la par de Alemania, tres dcadas despus de que fuera destruido por una de las ms sangrientas guerras coloniales del siglo XX, implica ir ms all de la tabla de resultados que ofrece PISA. Algo similar puede decirse respecto a los dems pases asiticos que, como se sabe, ostentan sistemas polticos y econmicos bien distintos, por lo que sus performances no pueden atribuirse directamente a ellos. Por tanto, la comparacin Occidente-Oriente se impone. Mientras las sociedades de AsiaPacfico estn ordenadas en torno al trabajo, o el esfuerzo si se prefiere, las occidentales son sociedades que viven para el ocio, con una vocacin consumista cada vez ms marcada. Un editorial del oficialista Diario del Pueblo seala que los xitos de Shanghai fueron logrados al costo de 13,8 horas en promedio a la semana de tareas domiciliarias, el tiempo ms extenso en el mundo, casi dos veces el promedio de los pases de la OCDE que es de siete horas (Diario del Pueblo, 5 de diciembre de 2013). Si a las horas de trabajo domiciliario de los estudiantes de 15 aos de Shanghai se suman las 28,2 horas de clases en el aula, el noveno lugar en el mundo, vemos que los chicos dedican 42 horas semanales al estudio. Segn el diario chino, es demasiado y propone que los estudiantes vean reducidas sus cargas horarias. Si un chico dedica todo ese tiempo a estudiar, es porque alguien valora lo que hace, y l mismo le otorga importancia. El londinense The Daily Telegraph intenta responder la pregunta del milln: Porqu los alumnos de Shanghai son tan especiales?. Comienza sealando que los resultados de la megalpolis china no son representativos de todo el pas, ya que un profesor de Shanghai tiene un salario de 4.400 yuanes (600 dlares) frente a los 2.000 yuanes que perciben los docentes de ciudades de la provincia suroccidental de Yunnan. As y todo, apunta que en

el conjunto del pas hay elementos que permiten pensar que la educacin ocupa un lugar diferente al que tiene en las sociedades occidentales. Los padres chinos prestan gran atencin a la educacin de sus hijos, asegura el profesor Kong Lingshuai de la Facultad de Educacin de la Universidad Normal de Shanghai (The Daily Telegraph, 4 de diciembre de 2013). Detecta la combinacin de elementos tradicionales y de elementos modernos en la base del buen desempeo educativo. Entre las primeras destaca el haber inculcado a los niosdesde una edad muy temprana que el esfuerzo es fundamental, y entre los segundos su apertura a las ideas extranjeras y la introduccin de la remuneracin en funcin del rendimiento. En todo el pas existe lo que Kong denomina la obsesin por la formacin, que determina que los nuevos maestros deben entrenarse durante un ao antes de comenzar a dar clases en el aula. Aade que los occidentales suelen creer que el sistema educativo chino es algo as como una olla a presin para los exmenes con nfasis en la memoria y que se hace poco para estimular la creatividad. Una suerte de prejuicio eurocntrico. Por el contrario, asegura Kong, se estimula a los profesores a asistir a las clases de sus colegas para promover una cultura de compartir ideas, de intercambio y de competencia positiva. En las escuelas estn dando ms tiempo a los nios para jugar y buscan no quedarse en el sistema de memorizacin, se centran en los ltimos aos en el desarrollo integral de los estudiantes sin abandonar la cultura del esfuerzo. El socilogo Frank Furedi, de la Universidad de Kent, autor del libro Por qu la educacin no est educando, sostiene que PISAno toma en cuenta las influencias sociales, econmicas y culturales en la promocin de actitudes positivas hacia la educacin (The Independent, 4 de diciembre de 2013). Trabaj en Sydney, Australia, y pudo comprobar que los nios asiticos tenan desempeos escolares muy superiores a sus pares de origen britnico. De ah concluye que la influencia cultural ms importante en el rendimiento escolar de los nios es la expectativa de sus maestros, de los padres y las comunidades. En suma, habla de sociedades que esperan que los jvenes tomen en serio sus estudios, que impulsan un ritmo de trabajo significativamente ms alto que los de sus pares en las sociedades occidentales. Por eso, Furedi concluye que un compromiso serio con el valor de la educacin es mucho ms importante que cualquier

sistema pedaggico o tcnico. La fuerza que hace que los jvenes dediquen tres horas diarias al estudio en sus casas hay que buscarla, en efecto, en el entorno, en el entendido que es una fuerza inmaterial, no de castigos y premios. Esa misma potencia no existe fuera de las sociedades asiticas. Geopolticamente, corresponde a un mundo en ascenso, en camino de recuperar el papel histrico que supo tener antes de las invasiones coloniales.

Los del medio Buena parte de los analistas europeos se mostraron muy crticos con el sistema educativo de sus pases. Los medios finlandeses, pas destronado de los primeros lugares de la tabla PISA, hablaron de que el sistema educativo del pas se ha derrumbado y los medios suecos mentaron un supuesto desastre nacional. Es el riesgo de tomar los resultados de las pruebas como si fueran las tablas de las ligas de ftbol. En general, predomina el desnimo en el viejo continente. Y una suerte de advertencia a los estudiantes: El nico aspecto en el que nuestros adolescentes estn por encima de la media es en ser feliz en la escuela, espeta un severo y conservador anlisis britnico (The Daily Telegraph, 4 de diciembre de 2013). El peridico atribuye a Christine Blower, dirigente de la Unin Nacional de Educadores, la idea de que los bajos resultados en las pruebas PISA de los estudiantes del Reino Unido se debe a la mala calidad de los docentes que no estn capacitados para ensear matemticas y ciencias, mientras los buenos se hacen aicos por el grosero control de multitudes de nios violentos, mientras los padres se muestran negligentes a la hora de apoyarlos. El izquierdista The Guardian carga contra las reformas educativas a las que acusa de haberse convertido en un virus que infecta los sistemas educativos (The Guardian, 8 de diciembre de 2013). Defiende la hiptesis de que la enfermedad que encarnan las reformas tiene cinco sntomas: la creciente competencia entre escuelas en base a tablas de calificacin para que los consumidores (padres) tomen las decisiones correctas; estandarizacin de la enseanza y del aprendizaje con prescripciones detalladas sobre cmo ensear y qu evaluar; la recogida sistemtica de informacin mediante pruebas estandarizadas; la devaluacin profesional de los docentes haciendo la docencia accesible a personas con preparacin express; y la privatizacin de las escuelas al impulsarlas a regirse por los criterios del mercado. Las vctimas principales de este sistema seran las escuelas y las comunidades de Estados Unidos, Inglaterra, Nueva Zelanda, Australia, Suecia y Chile. Las tres principales

conclusiones del informe PISA2012 avalan esta crtica. Los pases ms exitosos dan cierta autonoma a los centros educativos en los planes de estudio y en las evaluaciones, y no siguen el principio de estandarizacin de la enseanza y la evaluacin. En concreto, habla de la autonoma profesional equilibrada con una cultura de colaboracin en las escuelas. Eso supone confianza en los docentes y un entorno de mutuo apoyo, no de despiadada competencia. Por ltimo, la posibilidad de elegir la mejor escuela no mejora el rendimiento del sistema educativo. Por el contrario, la eleccin de escuela y la competencia entre escuelas estn relacionadas con mayores niveles de segregacin en el sistema educativo. Los sistemas exitosos tienen un fuerte compromiso en sostener la escuela pblica y mantenerla bajo control de la comunidad. Lo que ha fracasado, concluye, es la reforma educativa basada en el mercado. Estados Unidos sali diez puestos abajo del Reino Unido. Segn el Boletn de Anticipacin Estratgica (GEAB), puede hablarse de un colapso del sistema educativo. Desde la dcada de 1970 se comenz a implementar un sistema de evaluacin a travs de preguntas de opcin mltiple desde la primaria hasta la universidad, que ha generado un debilitamiento absoluto y persistente en la formacin de generaciones de estadounidenses que hoy tienen menos de 40 aos (Geab No. 69, 17 de diciembre de 2011). Con el tiempo se ha consolidado un sistema educativo de dos niveles que ensanch la brecha entre la elite y la clase media, con universidades muy caras y comercializadas combinadas con la educacin a distancia o en el hogar, dos extremos que le quitan consistencia y calidad al sistema en su conjunto. El resultado es que actualmente los menores de 40 aos estn menos educados y menos integrados que sus mayores, lo que tiene consecuencias en sus posibilidades laborales, en su capacidad para actuar en un mundo donde la globalizacin exige conocimientos variados, idiomas, historia, geografa. Esto tiene enormes repercusiones para el pas a la hora de afrontar sus retos principales: la re-industrializacin, los desafos cientficos, tecnolgicos y militares. Tambin genera una disminucin en la calidad de la vida democrtica porque los ciudadanos son menos capaces de distinguir entre la mentira y la verdad, entre la informacin y la manipulacin, sentencia el Geab.

Los de abajo En Amrica Latina lo ms destacable fue la performance de Brasil, en particular en matemticas, que escal de 334 puntos en 2000 a 391 en 2012. La diferencia es notable porque pas de tener el 65 por ciento de los jvenes de 15 aos asistiendo al colegio en 2003, al 78 por ciento en 2012. An as, se sita en el lugar 58, debajo de Chile, Mxico, Uruguay y Costa Rica. Uno de los mayores desafos del pas es la desigualdad por regiones, ya que Brasilia y Santa Catarina tienen 416 y 415 puntos mientras el nordeste (Alagoas y Maranhao) consiguieron 70 puntos menos, lo que revela que entre las zonas ricas y las pobres hay varios aos escolares de diferencia. La inversin en educacin de Brasil es una de las ms elevadas del continente en relacin al PIB, pero slo un tercio de los pases ricos. Destina 26.700 dlares para educar un nio entre los 6 y los 15 aos, mientras los pases de la OCDE destinan 83.400 dlares. Sin embargo, estos pases tienen un PIBper cpita tres veces superior al brasileo. El Plan Nacional de Educacin, que est en el parlamento desde 2010, fue aprobado por la Comisin de Educacin del Senado el pasado 27 de noviembre. Prev destinar el 10 por ciento del PIB a la educacin, ahora est en el 6 por ciento, adems del 75 por ciento de los royalties del petrleo pre-sal que fueron destinados al mismo objetivo. Se tom esa decisin para no quedar atrapados en los avatares del presupuesto nacional, siempre dependiente de los ciclos econmicos y de la relacin de fuerzas en el escenario poltico. Entre sus objetivos figura elevar el desempeo en las pruebas PISAhasta 473 puntos en 2021, lo que colocara a Brasil a la cabeza de la regin, aunque an por debajo del promedio de los pases de la OCDE. Pero no todo debe reducirse a nmeros. En este recodo de la historia, en el cual nada est permaneciendo en su lugar y se producen cambios vertiginosos e imprevisibles, tal vez sea necesario retomar los grandes relatos, inspirados en valores, como el de Hannah Arendt sobre la crisis en la educacin. Aunque fue formulado hace ms de medio siglo, no ha perdido actualidad: Mediante la educacin decidimos si amamos a nuestros hijos lo suficiente como para no expulsarlos de nuestro mundo y dejarlos a su suerte, ni quitarles de las manos la oportunidad de emprender algo nuevo, algo que nosotros no imaginamos, lo bastante como para prepararlos con tiempo para la tarea de renovar un mundo comn. REVISTA DEL CENTRO GUMILLA: SIC SEMANAL (16 enero 2014)