C Priv 302 e 2008.riobamba Macas

REPBLICA DEL ECUADOR
CONCURSO PRIVADO DE CONSULTORIA N 302E-2008-MTOP

(REPETICIN)

PERSONAS JURDICAS

CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS PARA LA REALIZACION DE
LOS ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA
DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE
OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 30.00
KM., UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO.

BASES

VERSIN: MARZO -2008

Ec. RAFAEL CORREA DELGADO
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

CONCURSO PRIVADO DE CONSULTORIA N 302 E-2008-MTOP

CALIFICACION Y SELECCION DE COMPAIAS CONSULTORAS PARA LA
REALIZACION DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA
DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON
UNA LONGITUD APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA EN LA PROVINCIA DE
MORONA SANTIAGO.

I N V I T A C I O N
Seores:
ASESORIA Y ESTUDIOS TCNICOS CIA. LTDA ASTEC
CONSULTORA DE INGENIERIA ESTUDIOS Y PERFORACIN DE SUELOS CIEPER
PROMANVIAL CONSULTING CIA. LTDA.
CONSULTESTUDIOS CIA. LTDA.
COMPAA DE CONSULTORIA Y FISCALIZACION ADOMEGGA .CIA. LTDA
Ciudad,

El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, invita a usted a fin de que presente su
propuesta para LA REALIZACIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E
INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-
MACAS, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA EN LA
PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO, de conformidad con las Especificaciones Tcnicas
contenidas en las Bases del proceso.

Rgimen del Concurso: Privado
En este concurso participarn personas jurdicas

FINANCIAMIENTO

Los pagos de los servicios de Consultora, cuyo costo estimado es de: TRECIENTOS SEIS
MIL NOVECIENTOS CUARENTA CON 00/100 DOLARES (U.S 306.940.00), se financiar
con fondos provenientes del vigente Presupuesto del Gobierno Central, del 2008

FORMA DE PAGO

El pago se realizar mediante la presentacin de planillas mensuales, en Dlares de los
Estados Unidos de Amrica y se conceder al contratista un anticipo del CINCUENTA POR
CIENTO (50%) del valor del contrato.

PLAZO DE EJECUCION

Los trabajos de Fiscalizacin, motivo de esta Invitacin, deben ejecutarse en el plazo
mximo de CINCO (5) meses calendario, contados a partir de la fecha de notificacin que
realiza la Direccin de Gestin Financiera al contratista sobre la disponibilidad del anticipo.

PRESENTACION Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas debern presentarse en dos sobres que contendrn la Oferta Tcnica y la
Oferta Econmica, respectivamente, y entregarse en la Secretara de la Comisin Tcnica de
Consultora, hasta las 15H00 del da 20 de mayo de 2008 No se aceptarn propuestas
enviadas por correo, tlex o fax, o fuera del da y hora sealados como lmite para hacerlo.

Los interesados debern presentar los documentos requeridos en los formularios preparados
para el efecto y que forman parte de las Bases.

El MTOP, se reserva el derecho de declarar desierto este Concurso, si as conviniere a los
intereses nacionales o institucionales, sin que tal circunstancia motive el reconocimiento de
gastos por indemnizacin u otros reclamos de los participantes.

Las Bases se encuentran disponibles, para consulta de los interesados, en la Secretara de
la Comisin Tcnica de Consultora de la Entidad; en las pginas WEB del METOP y de
CONTRATANET, cuyas direcciones electrnicas son: www.mtop.gov.ec y
www.contratanet.gov.ec respectivamente.

Quito, 23 de abril de 2008

Ing. Jorge Marn Rodrguez
MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS

I N D I C E

CONTENIDO

CONVOCATORIA

SECCION 1: INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES

SECCION 2: TRAMITE Y PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS
PARTICIPANTES

SECCION 3: FASE DE CALIFICACION: REGLAMENTO DE CALIFICACION

SECCION 4: SELECCIN DE LOS OFERENTES, NOTIFICACION DE LOS
RESULTADOS, NEGOCIACION Y CELEBRACION DEL CONTRATO

SECCION 5: REGLAMENTO PARA LA CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISION TCNICA DE CONSULTORIA

SECCION 6 TERMINOS DE REFERENCIA

SECCION 7: PROYECTO DE CONTRATO

SECCION 8: FORMULARIOS Y ANEXOS

ANEXOS:

1 PRESUPUESTO REFERENCIAL
2 MARCO LEGAL
3 SECCION TIPICA

SECCION 1

INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES

1.1 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

Esta invitacin, a presentar propuestas, est abierta para personas jurdicas, legalmente
habilitadas para realizar estas actividades en el Pas.

1.2 OBJETO DEL ESTUDIO

Realizar los ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA DEFINITIVOS DE
LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD
APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO, con
sujecin a las especificaciones y normas tcnicas del MTOP.

1.3 PLAZO DE EJECUCION

El plazo de ejecucin de los trabajos, objeto de este Concurso, ser de CINCO ( 5 ) MESES
calendario, contados a partir de la fecha de notificacin que realiza la Tesorera del MTOP al
contratista sobre la disponibilidad del anticipo, fundamentado con copia del respectivo cheque.

1.4 FINANCIAMIENTO

El proyecto se financiar con fondos provenientes del vigente Presupuesto del Gobierno
Central.

1.5 COSTO DE PREPARACION DE LA PROPUESTA

El participante sufragar todos los costos relacionados con la preparacin y presentacin de
su propuesta; y, el MTOP no ser responsable, en caso alguno, de dichos costos, cualquiera
que sea el resultado del Concurso.

1.6 SUJECION A LAS BASES

El Proponente, antes de preparar su propuesta, deber inspeccionar el sitio del proyecto, as
como examinar todas las instrucciones, condiciones y formularios que figuran en las presentes
Bases. Si el participante omite suministrar la informacin requerida o presenta una propuesta
que no se ajuste a estas Bases, el riesgo ser de su cargo y el resultado ser el rechazo de la
propuesta.

El proponente, para la presentacin de la documentacin, tomar en cuenta las disposiciones
de las Leyes Ecuatorianas vigentes y sus Reglamentos relacionados con el presente
concurso.(Vase Marco Legal).

El MTOP no otorga al Proponente el derecho a reclamar por mal entendido o error en las
informaciones que suministre.

1.7 REGIMEN DEL CONCURSO Y FORMA DE PARTICIPACION

El Concurso es privado y se rige por las disposiciones establecidas en el presente Documento
de Bases, por las contenidas en el Reglamento de Calificacin respectivo y por las sealadas
en la Ley de Consultora y su reglamento.

1.7.1 INCOMPATIBILIDADES

De conformidad con el Art. 40 de la Ley de Consultora "los servidores pblicos que hubieren
intervenido en la elaboracin de los documentos para un concurso de consultora, o en el
proceso de contratacin respectivo, no podrn prestar sus servicios profesionales para la
ejecucin del contrato de consultora o de apoyo a la consultora, an en el caso que hubiesen
renunciado a sus funciones".

Igualmente se advierte que, "una firma consultora plenamente calificada que sea filial o
subsidiaria de un contratista de construcciones, de un proveedor de equipos o de una "holding
company", solo se considerar aceptable si acuerda por escrito limitar sus funciones a los
servicios de consultora profesional y acepta, en el contrato que suscriba, que la firma y sus
asociados no podrn participar en la construccin del proyecto, en el suministro de materiales
y equipos para el mismo o en la realizacin de actividades de carcter financiero relacionadas
con el Proyecto".

1.8 PREPARACION DE LA PROPUESTA

1.8.1 IDIOMA Y AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS

La propuesta, toda la correspondencia y ms documentos relativos a ella, que intercambien el
Participante y el MTOP, debern redactarse en idioma espaol.

Los documentos que se presenten sern originales o copias certificadas (notariadas) por la
autoridad competente.

1.8.2 DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA PROPUESTA

La propuesta deber estar integrada por los siguientes documentos:

1.8.3 CONTENIDO DEL SOBRE N 1

La informacin indispensable a ser presentada por parte de los proponentes consignada como
OFERTA TECNICA en el Sobre No. 1 constar de lo siguiente:

I) Carta de presentacin y Compromiso, suscrita por el Consultor, segn corresponda
(Formulario 1T).

II) Informacin sobre la Capacidad Legal y Econmica del Oferente, constituida por los
siguientes documento

a) Declaracin juramentada ante el Notario Pblico de conocer el sitio de trabajo,
conforme a lo previsto en los artculos 6 de la ley notarial y 234 del cdigo de
procedimiento civil, requerimiento que ser aplicado al Representante Legal
Procurador Comn, segn corresponda.

b) Copia del certificado de haber sufragado en las ltimas elecciones el documento que
justifique su abstencin el que acredite haber cumplido con la sancin impuesta,
requerimiento que ser aplicado al Representante Legal.

c) Certificado vigente de la inscripcin en la Secretara Tcnica del Comit de
Consultora a la fecha de presentacin de la oferta.

d) Nombramiento del Representante Legal, debidamente inscrito en el Registro
Mercantil, vigente a la fecha de presentacin de la oferta.

e) Compromiso de asociacin, de ser el caso (Formulario N 2T)

f) Certificado de la Contralora General del Estado sobre el cumplimiento de contratos
celebrados por el Concursante con el Estado Ecuatoriano, vigente a la presentacin
de la oferta.

g) Certificado de no adeudar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, conferido
dentro de los treinta (30) das anteriores a la presentacin de la propuesta.

h) Certificado vigente, expedido por la Superintendencia de Compaas, en el que
conste:

h.1) Actual existencia legal y fecha de vencimiento del plazo de constitucin,

h.2) Cumplimiento de las obligaciones de presentacin de los estados financieros
correspondientes al ltimo ejercicio fiscal (Balance)

h.3) Capital social.

III) Nmina del personal tcnico profesional nacional asignado a la fiscalizacin
(Formulario N 2T).

PERSONAL TCNICO REQUERIDO

1 Ingeniero Civil Director del Proyecto
1 Ingeniero Civil con experiencia en Diseo Vial
1 Ingeniero Civil con experiencia en trabajos viales de Campo
1 Ingeniero Civil Ingeniero Geotcnico, en ambos casos con experiencia en estudios
de: geotecnia, y/o mecnica de suelos, y/o diseo y/o rehabilitacin de pavimentos,
y/o taludes y/o terraplenes, y/o fuentes de materiales y/o cimentaciones.
1 Ingeniero Gelogo con experiencia en estudios de riesgo / vulnerabilidad.
1 Ingeniero Civil Estructural, con experiencia en clculo y diseo de puentes y/o
viaductos y/o tneles y/o intercambiadores a desnivel.
1 Ingeniero Civil Especialista en Costos
1 Ingeniero Civil u otro profesional con experiencia en Impacto Ambiental, en el campo
de la Ingeniera Vial. Diplomado, Especialista o Postgrado Ambientalista
1 Doctor o Licenciado en Sociologa y/o Antropologa.
1 Ingeniero Civil con experiencia en estudios de Hidrologa e Hidrulica, en proyectos
viales.

El Oferente presentar 1 (un) slo profesional por cada especialidad. Si presenta
ms de un profesional, tendr una calificacin de 0 (cero) puntos en la
especialidad correspondiente.

PERSONAL TCNICO AUXILIAR

El proponente incorporar en su propuesta tcnica y econmica, el Personal Tcnico
Auxiliar que considere necesario para cumplir con el alcance del estudio.

IV) Grado ocupacional del personal tcnico asignado al estudio (Formulario N 3T)

V) Experiencia del Oferente: Slo ser aceptable la informacin sobre la experiencia que,
adems de cumplir con todas las condiciones establecidas en el presente numeral, haya
sido exitosa. Se entender por exitosa, la ejecucin de contratos cuyo objeto principal
sea el definido en el presente numeral, que hayan sido ejecutados y concluidos a
satisfaccin del contratante respectivo. En consecuencia, no se admitirn certificados de
estudios en ejecucin.

El proponente deber demostrar experiencia en los ltimos diez (10) aos, en las
siguientes reas:

a) Experiencia en estudios de Diseos Definitivos, de Ingeniera Vial (Formulario N
4T-1).

b) Experiencia en estudios de: diseo y/o rehabilitacin de pavimentos, fuentes de
materiales, estabilidad de taludes y/o terraplenes, cimentaciones (Formulario N
4T-2).

c) Experiencia en estudios Geolgicos y/o Geofsicos (Formulario N 4T-3).
d) Experiencia en diseo de: puentes, viaductos, tneles e intercambiadores a
desnivel (Formulario N 4T-4).

VI) Capacidad del personal tcnico profesional nacional propuesto, demostradas a
travs de los siguientes documentos:

a) Carta de compromiso del personal tcnico profesional nacional asignado al
proyecto (Formulario N 5T)

La no presentacin de la carta de compromiso o si sta no estuviere firmada por el
tcnico, dar lugar a que no se considere su currculum vitae y por lo tanto no sea
evaluado, cuantitativamente tendr valor de cero.

b) Currculum vitae del personal tcnico profesional nacional propuesto (Formulario N
6T).

Los certificados de experiencia sern conferidos por funcionario competente del
sector pblico y los de capacitacin por autoridad acadmica competente. Se
considerarn las instrucciones del numeral 3.4, Estipulaciones Especiales.

VII) Programacin y organizacin del estudio (Formulario N 7T), constituido por la siguiente
informacin:

a) Organigrama estructural para la realizacin del estudio.
b) Programa integrado de utilizacin del personal asignado
c) Duracin y secuencia de actividades (PERT CPM)

VIII) Equipos bsicos asignados al proyecto (Formulario N 8T).

IX) Enfoque y metodologa propuesta (Formulario N 9T), constituida por los siguientes
aspectos:

a) Enfoque general
b) Enfoque particular
c) Procedimiento de recopilacin y anlisis de informacin existente e investigacin
de campo.
d) Metodologa
e) Transferencia de tecnologa

X) Aclaraciones y excepciones (Formulario N 10T)

1.8.4 CONTENIDO DEL SOBRE N 2

La informacin indispensable a ser presentada por parte de los Proponentes, consignada
como OFERTA ECONOMICA en el SOBRE N 2, constar de los siguientes documentos:

- Presentacin y Costo de la Oferta (Formulario N 1E)
- Resumen global del presupuesto (Formulario N 2E)
- Desglose y justificativo de los gastos generales y de administracin (Formulario N 3E)
- Anlisis de precios unitarios (Formulario N 4E)
- Formulario de la propuesta (Formulario N 5E).

Las propuestas se valorarn en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Para la
elaboracin del Presupuesto, se tomarn como referencia los rubros y cantidades de obra,
sealados en el Anexo 1.

Los precios unitarios de cada uno de los rubros sern determinados, utilizando los formularios
Nos 4E y 5E.

1.9 CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES

1. La Comisin, por su propia iniciativa o conveniencia, puede hacer aclaraciones o
modificaciones no sustanciales a cualesquiera de las estipulaciones de las Bases, por
medio de Alcances escritos, que se harn conocer comunicndolos por escrito a todos los
participantes; an cuando puedan modificarse la forma de pago y financiamiento del
estudio.

2 Cualquier interesado puede solicitar aclaraciones sobre los documentos del concurso
mediante comunicacin escrita dirigida a la Comisin Tcnica de Consultora cuyo plazo
no podr ser mayor a la mitad del previsto para la entrega de las ofertas.

3 Todas las interpretaciones o aclaraciones se considerarn como alcance a las bases y se
pondrn, por escrito, en conocimiento de todos los interesados, hasta no mas de 5 das
calendario adicionales al plazo indicado en el numeral 2.

4. Conforme a lo estipulado en el artculo 32 del Reglamento Reformatorio y Codificatorio
de la Ley de Consultora, concluido el plazo para la entrega de las aclaraciones y
respuestas por parte de la Comisin Tcnica, sta convocar a audiencia pblica, en la
que los peticionarios podrn solicitar verbalmente las ampliaciones y precisiones sobre
las respuestas de la Comisin Tcnica. En esta audiencia, que tendr lugar dentro de los
diez das siguientes a la fecha en que haya concluido el plazo para la entrega de las
aclaraciones y respuestas, la Comisin Tcnica, a travs de su Presidente o de uno de
sus miembros, ampliar y precisara las respuestas. Estas ampliaciones y precisiones
constarn en un documento que ser elaborado por la Comisin Tcnica y entregado a
los concursantes en el plazo de cinco das de realizada la audiencia. Tanto las
comunicaciones con las aclaraciones, como las que contengan las ampliaciones y
precisiones formuladas en la audiencia pasarn a formar parte de las bases. El
documento resultante de la audiencia, que contiene las aclaraciones y precisiones, ser
entregado a los participantes, por lo menos cinco das antes de la fecha establecida para
la presentacin de las ofertas.

5. Todos los alcances formarn parte de las Bases. La Comisin no ser responsable por
instrucciones e informaciones que sean dadas por medio distinto al de los alcances.

6. Si algn Participante no acusare recibo de los alcances enviados, se considerar como si
stos hubieren sido recibidos y la presentacin de la Propuesta se tomar como evidencia
de ello.

1.10 FORMA Y MONEDA DE PAGO

La moneda a utilizar ser el dlar de los Estados Unidos de Amrica.

Los pagos de los trabajos ejecutados se realizarn con cargo a los fondos provenientes del
Presupuesto del Gobierno Central, mediante pagos mensuales y sucesivos, previa la
presentacin de planillas, de conformidad con lo indicado en el proyecto de contrato.

Se otorgar un anticipo del CINCUENTA POR CIENTO ( 50%) del valor del contrato, el cual
ser entregado dentro del plazo de treinta (30) das, contados desde la suscripcin del contrato

1.11 FORMATO Y FIRMA DE LA PROPUESTA

1. El participante preparar y entregar su Propuesta en la siguiente forma:

a) Original y una copia de la Oferta Tcnica, conforme a la Clusula 1.8.3.y,

b) Original y una copia de la Oferta Econmica, conforme a la Clusula 1.8.4.

2. Todos los documentos originales de la propuesta, sern mecanografiados o escritos en
tinta indeleble y sumillados por el representante legal o procurador comn del oferente
segn corresponda; igualmente se sumillarn las pruebas documentales constituidas por
material impreso no modificable que acompaan a la misma; constar la firma del
representante legal o procurador comn, en los formularios en los que as se haya
dispuesto en las Bases. Las copias sern suficientemente legibles.

3. Los documentos deben presentarse sin enmiendas, borrones o entrelineados; sin
embargo, de haberse producido, debern ser salvados por quien emiti el documento,
bajo su firma de responsabilidad, al final de la pgina que los contenga.

4. Los dos ejemplares de la Oferta Tcnica y los dos ejemplares de la Oferta Econmica, se
marcarn con claridad "original" y "copia". En caso de discrepancia, el texto del original
prevalecer sobre el de la copia.

5. Los documentos de la Oferta Tcnica y los de la Oferta Econmica, tanto en el ejemplar
original como en el de la copia, debern foliarse, numerarse y contener el respectivo
ndice.

1.12 PRESENTACION DE LA PROPUESTA

1. La Propuesta se presentar en dos sobres, numerados y cerrados con las debidas
seguridades, que impidan conocer su contenido antes de la apertura oficial.

1. El sobre marcado con el nmero 1, contendr el original y una copia de la Oferta Tcnica.

2. El sobre marcado con el nmero 2, contendr el original y una copia de la Oferta
Econmica.

4. Tanto el Sobre No. 1 como el No. 2, debern llevar la siguiente leyenda:

Concurso Privado de Consultora N 302E-2008-MTOP

Sobre No. ..........

ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA VIA
COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD APROXIMADA
DE 30.00 KM., UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO.

Propuesta presentada por:

__________________________
Nombre del Participante

5. Los sobres arriba mencionados, debern estar contenidos en un sobre exterior, que
llevar la siguiente leyenda:

Concurso Privado de Consultora N 302E-2008-MTOP

ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA CARRETERA
VIA COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD
APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO.

Seor
Secretario de la Comisin Tcnica de Consultora
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
Av. Orellana y Juan Len Mera
Quito - Ecuador

Propuesta presentada por:

__________________________
Nombre del Participante

1.13 PLAZO PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS

1. Las propuestas sern recibidas por el MTOP hasta las 15h00 del da y en el lugar sealados
en la Invitacin.

2. El Secretario de la Comisin, conferir el recibo de cada Propuesta, anotando la hora y la
fecha de recepcin. No se aceptarn Propuestas enviadas por correo, o fax, o presentadas
fuera de la hora establecida. Al momento de recepcin de la Propuesta, el Secretario de la
Comisin pondr la fecha y hora de presentacin en el sobre y lo conservar bajo su
responsabilidad.
SECCION 2

2.2 TRAMITE Y PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS PARTICIPANTES

2.2.1 Apertura de los Sobres No. 1

En la fecha sealada en la carta de invitacin, la Comisin Tcnica abrir los Sobres No. 1 de
las ofertas.

En el acto de apertura se dar lectura del nombre de los participantes, se tomar nota del
contenido de los sobres y el nmero de fojas.

Uno ms miembros de la Comisin rubricar todos y cada uno de los documentos
presentados, durante el acto de apertura de Sobres N 1.

Se levantar la correspondiente acta.

2.2.2 ANALISIS PRELIMINAR DEL CONTENIDO DEL SOBRE No. 1

a) Verificacin del contenido de los sobres

La Comisin verificar que los sobres contengan todos los documentos solicitados;
que los documentos sean originales o copias notariales, que no tengan tachaduras o
enmiendas no salvadas, y que cumpla con los dems requisitos establecidos.

b) Capacidad legal del participante

Sobre la base de los documentos requeridos, la Comisin verificar que los
participantes hayan demostrado su capacidad legal para prestar servicios de
consultora y su capacidad para celebrar contratos, es decir que cumpla con todos los
requisitos establecidos en el acpite II) del numeral 1.8.3. Si el proponente no los
cumple, ser descalificado. La Comisin de Calificacin y la Subcomisin de
Apoyo tendrn en cuenta esta disposicin para su aplicacin.

c) Capacidad econmico-financiera del participante

La capacidad y solvencia econmico-financiera de la firma consultora, que asegure el
cumplimiento de sus obligaciones, se verificar en base a los documentos
determinados en el literal e), acpite II) del numeral 1.8.3 y conforme a las
instrucciones del numeral 2.3 siguiente.

2.3 INDICES FINANCIEROS

En base a la informacin proporcionada, se determinarn los ndices financieros: estructural y
de solvencia, que permitirn a la Comisin Tcnica de Consultora conocer la situacin
econmica de los oferentes.

Dicha verificacin se realizar en base a los siguientes indicadores financieros:

a) El Indice de Solvencia, que es igual al Activo Corriente dividido para el Pasivo
Corriente, debe ser igual o mayor a 1.0

b) El Indice Estructural, calculado dividiendo el Patrimonio para el Activo Total, debe ser
igual o mayor a 0.30

Si el proponente no cumple con uno o mas de los requisitos sealados en los literales a
y b del presente numeral, ser descalificado. La Comisin de Calificacin y la
Subcomisin de Apoyo tendrn en cuenta esta disposicin para su aplicacin.

2.4 SUBCOMISION DE APOYO

La comisin, de estimar conveniente, conformar una Subcomisin de apoyo a su trabajo, y se
asesorar, adems, con los tcnicos y especialistas que considere necesarios.

2.5 CALIFICACION PRELIMINAR

Exclusivamente a los oferentes que hubieren presentado TODA la documentacin de
acuerdo a lo requerido; y, cumplido TODOS los requisitos exigidos en el numeral 1.8.3
de la Seccin 1 y en el numeral 2.3 de la Seccin 2, se considerar que han superado el
Anlisis Preliminar y pasarn a la siguiente Fase de Calificacin; los que hayan
incumplido uno ms de los requisitos mencionados, sern automticamente
descalificados. LA COMISION DE CALIFICACIN Y LA SUBCOMISION DE APOYO
TENDRN EN CUENTA ESTA DISPOSICIN PARA SU APLICACIN.

SECCION 3

FASE DE CALIFICACION
REGLAMENTO DE CALIFICACION

3.1 CRITERIOS DE CALIFICACION

Al calificar la Oferta, la Comisin tendr en cuenta los siguientes factores a los que se asigna los
puntajes que se indican, y que sern otorgados de acuerdo a la metodologa establecida en el numeral
3.2.

FACTORES PUNTAJE

1. Experiencia y capacidad del Proponente 200

2. Metodologa y Programa de Trabajo 100

3. Capacidad individual y experiencia del personal
clave propuesto para el programa. 700
---------
TOTAL 1000

3.2 PONDERACION DE LOS CRITERIOS DE EVALUACION

3.2.1 EXPERIENCIA Y CAPACIDAD DEL PROPONENTE

a) Experiencia en estudios de Diseos Definitivos, de Ingeniera Vial. 100

b) Experiencia en estudios de: diseo y/o rehabilitacin de pavimentos,
fuentes de materiales, estabilidad de taludes y/o terraplenes, cimentaciones. 25

c) Experiencia en estudios geolgicos y/o geofsicos 25

d) Experiencia en diseo de: puentes, viaductos, tneles e intercambiadores
a desnivel 30

e) Disponibilidad de instrumentos y equipos 20
----
Subtotal (1): 200

CRITERIOS DE CALIFICACIN:

a) La experiencia del Proponente en Estudios de Diseos Definitivos, de Ingeniera Vial, se
determinar en base al nmero de proyectos efectuados en los ltimos DIEZ (10) aos
(Formulario (4T-1)

Se calificar con 100 puntos al Proponente que haya realizado mnimo 5 proyectos en la
especialidad antes indicada. Para menor nmero de proyectos la calificacin ser en forma
directamente proporcional. (20 puntos por proyecto).

b) La experiencia del Proponente en estudios de: diseo y/o rehabilitacin de pavimentos,
fuentes de materiales, estabilidad de taludes y/o terraplenes, cimentaciones; se determinar en
base al nmero de proyectos efectuados en los ltimos DIEZ (10) aos. (Formulario 4T-2)

Se calificar con 25 puntos al Proponente que haya realizado mnimo 5 proyectos en la
especialidad antes indicada. Para menor nmero de proyectos la calificacin ser en forma
directamente proporcional (5 puntos por proyecto). Simultneamente se considerar lo
siguiente:

Cuando el proyecto cuente con los 4 (cuatro) componentes de: diseo y/o rehabilitacin de
pavimentos, fuentes de materiales, estabilidad de taludes y/o terraplenes, cimentaciones, se
calificar con 5 puntos cada proyecto.

Cuando el proyecto cuente con slo tres (3) de los 4 (cuatro) componentes, se calificar con
3.75 puntos por proyecto.

Cuando el proyecto cuente con slo dos (2) de los 4 (cuatro) componentes, se calificar con
.
Cuando el proyecto cuente con slo uno (1) de los 4 (cuatro) componentes, se calificar con

c) Se calificar con 25 puntos al Proponente que haya realizado en los ltimos DIEZ (10) aos,
mnimo 5 estudios geolgicos y/o geofsicos, ya sean de proyectos viales o de otro tipo de
proyectos. (Formulario 4T-3). Para menor nmero de proyectos la calificacin ser en forma
directamente proporcional (5 puntos por proyecto). Simultneamente se considerar lo
siguiente:

Cuando el proyecto cuente con los 2 (dos) componentes (geologa y/o geofsica), se calificar
con 5 puntos por proyecto.

Cuando el proyecto cuente con slo uno (1) de los 2 (dos) componentes, se calificar con 2.5
puntos por proyecto.

d) Se calificar con 30 puntos al proponente que haya realizado el diseo de al menos 5
estructuras entre puentes, viaductos, tneles e intercambiadores a desnivel, en los ltimos
DIEZ (10) aos, de tramos iguales o mayores de 20 metros. Para menor nmero de proyectos
diseados se calificar en forma directamente proporcional (6 puntos por proyecto).
(Formulario 4T-4).

e) Se calificar con 20 puntos, la disponibilidad de instrumentos y equipo necesarios, y, se
evaluar en la siguiente forma: (Formulario 8T)

Si el equipo es propio, presentar facturas o copias notariales o declaracin juramentada del
proponente sobre la propiedad del equipo. Si el equipo es o ser arrendado, se presentar el
respectivo contrato o compromiso de arrendamiento con reconocimiento de firma y rbrica. Si
se incumple con lo sealado no sern calificados; cuantitativamente tendrn valor de cero
puntos.

EQUIPO DE TOPOGRAFA: 5 puntos

1. Estacin total electrnica. 3 puntos

2. Teodolitos y niveles (mnimo 2 de c/u) 2 puntos

EQUIPO DE PROCESAMIENTO DE DATOS: 5 puntos

1. Microcomputadores (Mnimo 2) 1.5 puntos

2. Plotter 1.5 puntos

3. Software para Diseo de proyectos viales.

a) SAP 2000 O SIMILAR 1 punto

b) AUTOCIVIL o SOKIA o TERRANOVA, 1 punto
o EAGLE POINT o SIMILAR

EQUIPO DE TRANSPORTE: 5 puntos

El nmero adecuado de vehculos para el proyecto.
5 puntos por un vehculo 5 puntos

EQUIPOS PARA DINAMICA DE
ESTRUCTURAS 5 puntos

Equipo de perforacin mecnica 3 puntos
Equipo para Laboratorio de Suelos 2 puntos

La no presentacin de uno o ms equipos anotados anular el puntaje total del
subcomponente del rubro equipo. Tendr valor cuantitativo de cero puntos

3.2.2 METODOLOGA Y PROGRAMA DE TRABAJO 100 puntos

Los oferentes debern presentar el plan de trabajo, metodologa propuesta y conocimiento
probado de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto. La metodologa y el
plan de trabajo abarcar lo siguiente:

1) Enfoque general del estudio (Formulario N 9 T) 10 puntos

2) Enfoque particular del estudio (Formulario N 9 T) 15 puntos

3) Procedimiento de recopilacin y anlisis de informacin
existente e investigacin de campo (Formulario N 9 T). 15 puntos

4) Metodologa a emplearse en los estudios (Formulario N 9 T) 30 puntos

5) Transferencia de tecnologa (Formulario N 9 T) 10 puntos

6) Programacin y organizacin del estudio (Formulario N 7 T) 20 puntos

6.1) Organigrama estructural del Concursante para la realizacin del estudio 6 puntos
6.2) Programa integrado de utilizacin de personal, y, 7 puntos
6.3) Duracin y secuencia de actividades (CPM o PERT) 7 puntos

Para la calificacin de los parmetros sealados en los numerales 1) hasta 6.3) de la
Metodologa y Programa de Trabajo, se utilizar la siguiente proporcin:

Calidad del contenido y presentacin % del puntaje establecido
en las Bases

Excelente u ptimo 100%
Muy Bueno 75%
Bueno 50%
Regular o incompleto 25 %
No presentacin o deficiente 0 %

3.2.3 CAPACIDAD INDIVIDUAL Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO PARA
EL PROGRAMA (Mximo un (1) profesional por especialidad).

3.2.3.1 PUNTAJES MXIMOS

1. 1 Ingeniero Civil Director del Proyecto 100
2. 1 Ingeniero Civil con experiencia en Diseo Vial 75
3. 1 Ingeniero Civil con experiencia en trabajos viales de Campo 75
4. 1 Ingeniero Civil Ingeniero Geotcnico, en ambos casos con
experiencia en estudios de: geotecnia, y/o mecnica de suelos,
y/o diseo y/o rehabilitacin de pavimentos, y/o taludes y/o
terraplenes, y/o fuentes de materiales y/o cimentaciones. 75
5. 1 Ingeniero Gelogo con experiencia en estudios de riesgo /
vulnerabilidad. 75
6. 1 Ingeniero Civil Estructural, con experiencia en clculo y diseo de
puentes y/o viaductos y/o tneles y/o intercambiadores a desnivel. 75
7. 1 Ingeniero Civil Especialista en Costos 50
8. 1 Ingeniero Civil u otro profesional con experiencia en Impacto
Ambiental, en el campo de la Ingeniera Vial. Diplomado,
Especialista o Postgrado Ambientalista. 50
9. 1 Doctor o Licenciado en Sociologa y/o Antropologa. 50
10. 1 Ingeniero Civil con experiencia en estudios de Hidrologa e
Hidrulica, en proyectos viales. 75
___
SUBTOTAL 2: 700

3.2.3.2 CRITERIOS DE CALIFICACIN

1. INGENIERO CIVIL DIRECTOR DEL PROYECTO

- Personal mximo: 1 profesional

a) Ing. Civil, con un mnimo de 5 aos de graduado, al que se calificar
con (1.5) puntos por cada ao, a partir del sexto ao, (incluido este)
con un mximo de 10 aos. 15

b) Cursos seminarios dictados o recibidos de nivel superior, con duracin
mnima de 20 (veinte) horas, en temas versados sobre la actividad que
desempear en el estudio; 1 punto por cada curso, con un mximo de
5 cursos. (No se considerarn como cursos o seminarios dictados, la
Ctedra o Docencia Universitaria) 5

c) Aos de experiencia acumulada total como Director de Proyectos de
Estudios Viales, Director de Proyectos de Fiscalizacin Vial, y/ como
Superintendente de Obra de Proyectos Viales y/o la experiencia de nivel
directivo hasta Jefatura de Area de unidades tcnicas en entidades
pblicas, en las cuales se hayan aprobado estudios o fiscalizaciones
viales bajo su responsabilidad, certificados por autoridad competente,
en los ltimos 20 aos, 9 (nueve) puntos por cada ao, con un mximo
de 5 (cinco) aos. 45

d) Nmero de Proyectos Viales, en los que ha participado como Director
de Proyectos de Estudios Viales, y/ como Director de Proyectos de
Fiscalizacin Vial, y/ como Superintendente de Obra de Proyectos
Viales, y/o la experiencia de nivel directivo hasta Jefatura de Area de
unidades tcnicas en entidades pblicas, en las cuales se hayan
aprobado estudios o fiscalizaciones viales bajo su responsabilidad,
certificados por autoridad competente, en los ltimos 20 aos, 7 puntos
por cada proyecto, con un mximo de 5 proyectos. 35
___
Subtotal: 100

2. INGENIERO CIVIL CON EXPERIENCIA EN DISEO VIAL

- Personal mximo: 1 Profesional

con (1.2) puntos por cada ao, a partir del sexto ao (incluido este),

desempear en el estudio; (0.8) puntos por cada curso, con un mximo
de 5 cursos. (No se considerarn como cursos o seminarios dictados, la
c) Aos de experiencia acumulada total como Ingeniero de Diseo Vial o
aquellos responsables en esta especialidad como funcionario en
entidades pblicas, certificados por autoridad competente, en los ltimos
20 aos, 7 puntos por cada ao, con un mximo de 5 (cinco) aos. 35

d) Nmero de Proyectos Viales, en los que ha participado como Ingeniero
de Diseo Vial o aquellos responsables en esta especialidad como
funcionario en entidades pblicas, certificados por autoridad competente,
en los ltimos 20 aos, 6 puntos por cada proyecto, con un mximo de
5 (cinco) proyectos. 30
_______
Subtotal: 75

3. INGENIERO CIVIL CON EXPERIENCIA EN TRABAJOS VIALES DE CAMPO

- Personal mximo: 1 profesional.

con (1.2) puntos por cada ao, a partir del sexto ao (incluido este),


c) Aos de experiencia acumulada total como Ingeniero Vial de Campo,
o como Fiscalizador y/o Supervisor de: Estudios, Construccin o
Mantenimiento Viales y/o aquellos responsables en esta especialidad
como funcionario en entidades pblicas, certificados por autoridad
competente, en los ltimos 20 aos, 7 puntos por cada ao, con un
mximo de 5 (cinco) aos. 35

Vial de Campo, o como Fiscalizador y/o Supervisor de: Estudios,
Construccin o Mantenimiento Viales y/ o aquellos responsables en esta
especialidad como funcionario en entidades pblicas, certificados por
autoridad competente, en los ltimos 20 aos, 6 puntos por cada
proyecto, con un mximo de 5 (cinco) proyectos. 30
______
Subtotal: 75

4. INGENIERO CIVIL INGENIERO GEOTCNICO, EN AMBOS CASOS CON
EXPERIENCIA EN ESTUDIOS DE: GEOTECNIA, Y/O MECNICA DE SUELOS, Y/O
DISEO Y/O REHABILITACION DE PAVIMENTOS, Y/O TALUDES Y/O
TERRAPLENES, Y/O FUENTES DE MATERIALES Y/O CIMENTACIONES


a) Ing. Civil o Ingeniero Geotcnico , con un mnimo de 5 aos de graduado,
al que se calificar con (1.2) puntos por cada ao, a partir del sexto ao,
(incluido este) con un mximo de 5 aos. 6

c) Aos de experiencia acumulada total en estudios de: geotecnia, y/o
mecnica de suelos, y/o diseo y/o rehabilitacin de pavimentos, y/o
taludes y/o terraplenes, y/o fuentes de materiales y/o cimentaciones,
como Ingeniero Civil o Ing. Geotcnico o aquellos responsables en esta
especialidad como funcionario en entidades pblicas, certificados
por autoridad competente, en los ltimos 20 aos, 7 puntos por cada
ao, con un mximo de 5 (cinco) aos. 35

d) Nmero de Proyectos Viales, en estudios de: geotecnia, y/o
mecnica de suelos, y/o diseo y/o rehabilitacin de pavimentos, y/o
taludes y/o terraplenes, y/o fuentes de materiales y/o cimentaciones,
en los que ha participado como Ingeniero Civil Ing. Geotcnico o aquellos
responsables en esta especialidad como funcionario en entidades
pblicas, certificados por autoridad competente, en los ltimos 20 aos,
6 puntos por cada proyecto, con un mximo de 5 (cinco) proyectos. 30
___
Subtotal: 75

5. INGENIERO GEOLOGO, CON EXPERIENCIA EN ESTUDIOS DE: RIESGO /
VULNERABILIDAD.


a) Ing. Gelogo , con un mnimo de 5 aos de graduado, al que se
calificar con (1.2) puntos por cada ao, a partir del sexto ao,

desempear en el estudio; (0.8) puntos por cada curso, con un mximo de

c) Aos de experiencia acumulada total en estudios de: riesgo /
vulnerabilidad, como Ingeniero Gelogo o aquellos responsables
en esta especialidad como funcionario en entidades pblicas,
certificados por autoridad competente, en los ltimos 20 aos,
7 puntos por cada ao, con un mximo de 5 (cinco) aos. 35

d) Nmero de Proyectos Viales, en estudios de: riesgo /
vulnerabilidad, como Ingeniero Gelogo o aquellos responsables
___
Subtotal: 75

6. INGENIERO CIVIL ESTRUCTURAL CON EXPERIENCIA EN: CALCULO Y DISEO
DE PUENTES Y/O VIADUCTOS Y/O TUNELES Y/O INTERCAMBIADORES A
DESNIVEL


a) Ing. Civil Estructural, con un mnimo de 5 aos de graduado, al que
se calificar con (1) punto por cada ao, a partir del sexto ao,


c) Aos de experiencia acumulada total en: clculo y diseo de puentes y/o
viaductos y/o tneles y/o intercambiadores a desnivel, como Ingeniero Civil
Estructural o aquellos responsables en esta especialidad como funcionario
en entidades pblicas, certificados por autoridad competente, en los ltimos

d) Nmero de Proyectos Viales en: clculo y diseo de puentes y/o
viaductos y/o tneles y/o intercambiadores a desnivel, en los que ha
participado como Ingeniero Civil Estructural o aquellos responsables
certificados por autoridad competente, en los ltimos 20 aos, 6 puntos
por cada proyecto, con un mximo de 5 (cinco) proyectos. 30
__
Subtotal: 75

7. INGENIERO CIVIL, CON EXPERIENCIA EN COSTOS.


a) Ing. Civil, con un mnimo de 5 aos de graduado, al que se

desempear en el estudio; (0.4) puntos por cada curso, con un mximo de

c) Aos de experiencia acumulada total en Costos, como Ingeniero
especialista en costos o aquellos responsables en esta especialidad
competente, en los ltimos 20 aos, 5 puntos por cada ao, con
un mximo de 5 (cinco) aos. 25

d) Nmero de Proyectos Viales, con estudios de Costos, en los que ha
participado como Ingeniero especialista en costos o aquellos responsables
___
Subtotal: 50

8. ING. CIVIL U OTRO PROFESIONAL CON EXPERIENCIA EN IMPACTO
AMBIENTAL, EN EL CAMPO DE LA INGENIERIA CIVIL. DIPLOMADO,
ESPECIALISTA, O POSTGRADO AMBIENTALISTA.


a) Ing. civil u otro profesional con experiencia en impacto ambiental, en el
campo de la Ingeniera Civil. Diplomado, Especialista, o Postgrado
Ambientalista, con un mnimo de 5 aos de graduado, al que se


c) Aos de experiencia acumulada total en fiscalizacin y/o estudios de
impacto ambiental, aplicado a obras de infraestructura, en el campo
de la Ing. Civil, y/o aquellos responsables en estas especialidades
competente, en los que ha participado como especialista ambiental
en los ltimos 20 aos, 5 puntos por cada ao, con un mximo de
5 (cinco) aos. 25

d) Nmero de Proyectos Viales, en fiscalizacin y/o estudios de impacto
ambiental, aplicado a obras de infraestructura, en el campo de la Ing.
Civil, y/o aquellos responsables en estas especialidades como
funcionario en entidades pblicas, certificados por autoridad competente,
en los que ha participado como especialista ambiental en los ltimos 20
aos, 4 puntos por cada proyecto, con un mximo de 5 (cinco) proyectos. 20
___
Subtotal: 50

9. DOCTOR O LICENCIADO EN SOCIOLOGIA Y/O ANTROPOLOGIA.


a) Doctor o Licenciado en Sociologa y/o Antropologa, con un mnimo de
5 aos de graduado, al que se calificar con (0.6) puntos por cada ao,
a partir del sexto ao, (incluido este) con un mximo de 5 aos. 3


c) Aos de experiencia acumulada total en estudios de: Sociologa y/o
Antropologa aplicado a obras de infraestructura, en el campo de la Ing.
Civil o aquellos responsables en esta especialidad como funcionario en

e) Nmero de Proyectos Viales, en estudios de: Sociologa y/o
Antropologa aplicado a obras de infraestructura, en el campo de
la Ing. Civil o aquellos responsables en esta especialidad como
funcionario en entidades pblicas, certificados por autoridad
competente, en los ltimos 20 aos, 4 puntos por cada proyecto,
con un mximo de 5 (cinco) proyectos. 20
___
Subtotal: 50

10. INGENIERO CIVIL CON EXPERIENCIA EN ESTUDIOS DE HIDROLOGIA E
HIDRULICA, EN PROYECTOS VIALES.


a) Ing. Civil o Hidrulico, con un mnimo de 5 aos de graduado, al que
se calificar con (1) punto por cada ao, a partir del sexto ao,


c) Aos de experiencia acumulada total en estudios de Hidrologa o
Hidrulica para el drenaje vial de obras de arte mayor y/o menor, o
aquellos responsables en esta especialidad como funcionario en

Hidrlogo o Hidrulico para el drenaje vial de obras de arte mayor y/o
menor, o aquellos responsables en esta especialidad como funcionario
en entidades pblicas, certificados por autoridad competente, en los
ltimos 20 aos, 6 puntos por cada proyecto, con un mximo de 5 (cinco)
proyectos. 30
___
Subtotal 75
____

SUBTOTAL (2) : 700

3.2.4 NORMATIVAS PARA LA CALIFICACION

a) Para cursos seminarios recibidos y/o dictados de nivel superior, en los cuales los certificados
emitidos consta solamente los das de asistencia, mas no el nmero de horas, se considerar
una carga horaria de cuatro (4) horas/da.

b) En todos los casos, los proyectos calificados en el literal c) (Aos de experiencia), tambin
deben ser considerados para la calificacin del literal d) (Nmero de proyectos).

c) Para los aos de experiencia acumulada total, en el caso de simultaneidad de trabajos, el
tiempo ser computado por una sola vez.

d) El puntaje mximo total por cada profesional clave ser igual a 100 puntos.

e) Los profesionales que no hubieren alcanzado un puntaje mnimo equivalente al 60 (sesenta)
por ciento del puntaje mximo, no sern aceptados, excepto en el caso de que el oferente
estuviere en primera posicin para la adjudicacin, en cuyo caso, durante la negociacin
deber reemplazar el (los) profesional (es) cuestionado (s), por otro (s) que supere (n) la
calificacin mnima.

3.3 PUNTAJE TOTAL

El puntaje total de cada Propuesta, se obtendr sumando las calificaciones parciales de los Subtotales
1, 2 y 3 (factores), sealados en el numeral 3.1 Criterios de Calificacin. La propuesta que tenga la
ms alta calificacin final ser la seleccionada en el primer lugar de preferencia para la negociacin de
la Oferta Econmica. Se requiere un mnimo de 700 puntos sobre 1000 para calificar; los Oferentes
que no cumplan este puntaje mnimo sern excluidos de la calificacin.

3.4 ESTIPULACIONES ESPECIALES

3.4.1 Relativas a los documentos de la Oferta

La propuesta se presentar en volumen original y otro en copia. El volumen original contendr certificados
originales o copias notariales.

Los documentos conferidos en el extranjero debern ser autenticados por Autoridad Consular
competente, conforme el Art. 23 de la Ley de Modernizacin o de ser pertinente con la respectiva
apostilla.

La Comisin, en cualquier momento del proceso de contratacin, podr descalificar a los consultores
respecto de quienes se llegare a establecer que la informacin proporcionada sea falsa o se haya
adulterado. Esta descalificacin podr tener lugar hasta antes de la adjudicacin del respectivo contrato,
reservndose el Ministerio de Obras Pblicas el derecho de no suscribir el contrato o darlo por terminado
unilateralmente si tal comprobacin tuviere lugar luego de la suscripcin.

Los documentos que no se presenten en originales o copias notariales o no hayan sido debidamente
autenticados, no sern analizados ni calificados, es decir cuantitativamente tendrn una calificacin de
cero puntos.

De conformidad con las normas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil, los documentos que
aparezcan en otros idiomas, tienen que ser traducidos al espaol. Para el efecto, deben nombrarse
intrpretes, que sern legalmente posesionados ante los jueces de lo Civil (Art. 268 y siguientes),
quienes emitirn el informe con la respectiva traduccin. Estos actos de acuerdo a la Ley de
Modernizacin (Art. 24) pueden realizarse ante los notarios pblicos.

Las traducciones de documentos elaborados en idioma extranjero surtirn efecto en el Pas, cuando
provengan traducidos por uno o ms intrpretes, con la respectiva firma o firmas, lo cual deber
presentarse debidamente autenticado por el Cnsul del Ecuador en el lugar de origen en que fue
expedido el documento o apostilla de ser el caso.

3.4.2 Relativas a los Oferentes

Sern vlidos los certificados relativos a la experiencia, que hayan sido conferidos por autoridad
competente del sector pblico. En el caso del sector privado, los certificados deben ser conferidos por el
contratante del estudio mediante reconocimiento de firma y rbrica. A falta de certificados, tanto del
sector pblico como del privado, se aceptar el acta de recepcin provisional o definitiva, que en su parte
pertinente indique : Nombres de los contratantes, objeto y monto, plazo y las firmas de las personas que
intervinieron en el estudio. Se aceptarn exclusivamente certificados de experiencias terminadas, en las
que se haya suscrito el acta de recepcin provisional o definitiva; en consecuencia no se evaluarn los
certificados de trabajos en ejecucin, ni aquellas certificaciones emitidas por los mismos oferentes.

3.4.3 Relativas a los Profesionales que se asignarn al Estudio

Sern vlidos los certificados relativos a la experiencia que hayan sido conferidos por autoridad
competente del sector pblico; en este caso se podr presentar alternativamente el acta de recepcin
provisional o definitiva del estudio realizado. En el caso del sector privado, sern vlidos los certificados
conferidos por el contratante del estudio mediante reconocimiento de firma y rbrica; sin embargo, en los
casos de otorgamiento de certificados por parte del mismo oferente, stos debern presentar certificacin
juramentada ante Notario Pblico.

Si un profesional, mediante carta de compromiso, constare en la nmina del personal tcnico de dos o
ms Consultoras participantes en este concurso, y fuere socio de una o ms Consultoras participantes, se
le descalificar y lo mismo se har con la o las Compaas participantes de las cuales sea socio, de
conformidad con el Art. 16 del Reglamento Reformatorio y Codificatorio de la Ley de Consultora.

En el presente Concurso, se limita la participacin de un mismo profesional del personal tcnico
requerido, a una sola oferta; la inobservancia de lo anotado causar la calificacin del profesional con
cero (0) puntos.

Un mismo profesional podr participar en los diferentes concursos siempre y cuando no supere el 100
% de participacin, por cuanto esta convocatoria es simultnea con otras que realiza el MOP.

El oferente adjuntar el formulario N 4T, de Anlisis del Grado Ocupacional de los profesionales que
proponga, dentro de la nmina del personal tcnico para el proyecto, en el que se detallar los tiempos
de participacin en este concurso y en otros trabajos en ejecucin as como las fechas de terminacin
previstas para esta participacin.
Los grados ocupacionales se determinarn de acuerdo al tiempo que cada profesional tenga asignado en
cada proyecto. El director de proyecto, para el presente proceso, tendr un grado ocupacional del
cincuenta (50) por ciento.

Si se demuestra que un Profesional tiene copado su grado ocupacional (es decir que supera el 100 % de
participacin) en contratos vigentes con el Ministerio de Obras Pblicas, sumando los tiempos de
participacin en este concurso y en trabajos en ejecucin, ser calificado con cero puntos en la nmina
del personal tcnico.

El Reglamento General Sustitutivo del Reglamento Reformatorio y Codificatorio de la Ley de
Consultora art. 117 y la Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y
Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico art. 27, literal o), prohben contratar con el
estado por si o por interpuesta persona o si es miembro de tal Consultora, bajo estos parmetros las
presentes Bases regulan la no participacin de Funcionarios Pblicos en la ejecucin de actividades
de consultora en este concurso.

De conformidad con lo establecido por la Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniera Civil y su
Reglamento de Aplicacin, el profesional Ingeniero Civil nacional deber tener su licencia profesional
actualizada o el certificado de estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones, del respectivo Colegio
Profesional, para participar en Licitaciones, Concursos Pblicos o Privados para Estudios, Construccin,
Supervisin y Fiscalizacin de Obras de Ingeniera Civil.

EL PROFESIONAL QUE INCUMPLA LO SEALADO NO SER EVALUADO, O SEA TENDR UNA
CALIFICACIN DE CERO PUNTOS.

3.4.4 Relativas a las observaciones y reclamos de los Oferentes.

3.4.4.1 Observaciones de los Oferentes

De conformidad con lo estipulado en el Artculo 37 del Reglamento Reformatorio y Codificatorio de la
Ley de Consultora, cada Oferente puede hacer observaciones exclusivamente sobre la calificacin de su
propia oferta. La inobservancia de esta disposicin, es decir la formulacin de observaciones sobre la
calificacin de las ofertas de otros Oferentes, ser causa de rechazo de la oferta; es decir, la misma
ser excluida de la calificacin.

3.4.4.2 De la pertinencia del reclamo de los Oferentes

Con el propsito de normar los eventuales reclamos y de conformidad con el art. 72 de la Ley de
Contratacin Pblica, relacionados con su oferta, respecto al trmite precontractual o de la
adjudicacin, debern rendir junto a su reclamo una de las garantas previstas en el art. 73 de la Ley
de Contratacin Pblica, por un monto equivalente al 7% de su oferta. En caso de que el reclamo
resulte infundado o malicioso a juicio de la Comisin, la garanta ser inmediatamente ejecutada sin
derecho a reclamo o restitucin. De incumplirse esta disposicin, no se dar trmite al reclamo.

3.4.5 Relativas a la suscripcin del contrato

El Representante Tcnico del Oferente seleccionado en primer lugar, deber registrar su
nombramiento en el Colegio Provincial de Ingenieros Civiles del domicilio principal de la Empresa,
como una de las condiciones previas a la suscripcin del contrato, en caso de que resulte
adjudicatario. Este requerimiento no se aplica a la presentacin de la oferta.

3.4.6 Rechazo de Ofertas

Se rechazarn las ofertas por las siguientes causas:

1) Por haberse presentado en un lugar distinto del indicado en la invitacin o con posterioridad
al da y hora sealados;

2) Por estar incompletas, a tal punto que no permita efectuar la evaluacin;

3) Por contener informacin falsa;

4) Por contener borrones o enmiendas no salvados; y,

5) Por no alcanzar un puntaje final mnimo de 700 puntos.

A los oferentes cuya oferta hubiese sido rechazada, se les devolver el sobre nmero 2 sin
abrirlo.
SECCION 4

4. REGLAMENTO QUE NORMA LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN

4.1 MODALIDAD DE CONTRATACIN Y RGIMEN DEL CONCURSO

El presente proceso de contratacin de consultora comprender las siguientes fases: Calificacin de
Propuestas Tcnicas, Seleccin, Negociacin, Adjudicacin y Contratacin de consultora para la
realizacin de los LA REALIZACIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA
DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD

El rgimen del concurso es privado, y pueden participar en l personas naturales.

4.2 ACLARACIONES A LOS PARTICIPANTES

Los Participantes podrn solicitar a la Comisin Tcnica cualquier aclaracin sobre las Bases y
condiciones del concurso. La Comisin atender lo solicitado y har llegar la respuesta a todos los
participantes. Los plazos para solicitar aclaraciones y para responderlas constan en las bases del
concurso.

Concluido el plazo para la entrega de las aclaraciones y repuestas por parte de la Comisin Tcnica,
sta convocar a audiencia pblica, en la que los peticionarios podrn solicitar verbalmente las
ampliaciones y precisiones sobre las respuestas de la Comisin Tcnica. En esta audiencia, que
tendr lugar dentro de los diez das siguientes a la fecha en que haya concluido el plazo para la
entrega de las aclaraciones y respuestas, la Comisin Tcnica, a travs de su Presidente o de uno de
sus miembros, ampliar y precisar las respuestas. Estas ampliaciones y precisiones constarn en un
documento que ser elaborado por la Comisin Tcnica y entregado a los participantes en el plazo de
cinco das de realizada la audiencia, Tanto las comunicaciones con las aclaraciones, como las que
contengan las ampliaciones y precisiones formuladas en la audiencia pasarn a formar parte de las
Bases. El documento resultante de la audiencia que, contiene las aclaraciones y precisiones, ser
entregado a los participantes, por lo menos cinco das antes de la fecha establecida para la
presentacin de las propuestas.

4.3 NMERO DE PROPONENTES Y HABILITACIN DEL PROCESO

Si como resultado de la Invitacin no hubiere proponentes, se presentare solamente una propuesta
esta ser devuelta sin abrirla al concursante, sin que ste tenga derecho a indemnizacin o reclamo
alguno. De persistir el inters de la Institucin en realizar el proyecto, se repetir el concurso una sola
vez, y de no presentarse en sta oportunidad dos o mas participantes, se convocar a Concurso
Pblico.

Si se presentaren dos o ms propuestas, la Comisin Tcnica dejar constancia en un acta del cierre
del concurso y seguidamente, por orden de presentacin abrir los sobres que contengan las
propuestas tcnicas, y proceder a su calificacin.

4.4 PROCESO DE CALIFICACIN

Se entiende por calificacin el proceso de anlisis, comparacin y evaluacin de las propuestas
tcnicas. En este proceso se deber analizar y ponderar el contenido de los diferentes componentes
de las mismas, en la forma y condiciones establecidas en el reglamento de Calificacin y Seleccin del
presente concurso.

4.5 CONSULT AS Y OBSERVACIONES SOBRE LOS RESULTADOS DE LA CALIFICACION

Concluido el proceso de calificacin por parte de la Comisin Tcnica, sta enviar a los proponentes
los resultados acompaados de todos los informes de la Comisin Tcnica y de las subcomisiones de
apoyo, en caso de existirlas, incluyendo los cuadros comparativos del proceso de calificacin. El envo
de tal documentacin se efectuar dentro del trmino de cinco das hbiles contados a partir de la
fecha en que la Comisin Tcnica concluy el proceso de calificacin. Los proponentes, en el trmino
de cinco das luego de conocer los resultados, podrn formular por escrito las observaciones que,
exclusivamente sobre su propuesta, consideren pertinentes, las que sern analizadas por la Comisin
Tcnica para la decisin final. En un trmino no mayor a diez das contados a partir de la fecha en que
expir el plazo para que los proponentes formulen sus observaciones, la Comisin Tcnica notificar a
los proponentes los resultados finales del concurso debidamente sustentados.

4.6 SELECCIN

4.6.1 Ordenamiento de las ofertas calificadas

4.6.1.1 La Comisin Tcnica, luego de efectuar la evaluacin de los sobres nmero 1, establecer
un orden de mrito. Si de la calificacin tcnica resultare un empate numrico en el primer
lugar, la negociacin se iniciar con el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en
los siguientes aspectos, en el orden sealado:

1. En la calificacin de la experiencia del personal tcnico que ser asignado al estudio.

2. En la descripcin del enfoque, alcance y metodologa propuesta para la fiscalizacin.

4.6.1.2 De persistir el empate, luego de la aplicacin de lo indicado en el numeral 4.1.1, se
considerarn en primer lugar a todas aquellas ofertas que hubieren alcanzado dicho empate
en su puntaje.

Igual tratamiento se dar a aquellas ofertas que hayan alcanzado un empate en el mximo
puntaje establecido en las Bases.

4.6.2 NOTIFICACION DE LOS RESULTADOS

El Presidente de la Comisin, comunicar los resultados de la calificacin a todos los
participantes. Al seleccionado en primer lugar se le notificar la fecha de apertura del sobre
No 2,. Se devolver a los participantes no seleccionados, los sobres que contengan las
propuestas econmicas, sin abrirlos. En todo caso el nmero de propuestas seleccionadas no
sern mayor de tres (Art.38 del Reglamento General sustitutivo al Reglamento de la Ley de
Consultora)

4.6.3 NEGOCIACION DEL CONTRATO

1. En base a los resultados de calificacin y seleccin, la Comisin abrir el Sobre No. 2 que
contiene la Oferta Econmica del Participante seleccionado en primer lugar, con quien se
negociar los aspectos tcnicos, el costo de los servicios y los trminos del contrato. Se
abrirn los sobres que contienen las propuestas econmicas de los consultores calificados en
los dos primeros lugares, cuando la diferencia en el puntaje final de la calificacin no exceda
del 5% entre ellas, con quienes se negociar en orden sucesivo el costo de los servicios y los
trminos del Contrato, conforme lo previsto en el Art. 25 de la Ley de Consultora 40 y 41 del
Reglamento General sustitutivo al Reglamento de la Ley de Consultora.

2. La Comisin, negociar las condiciones de la oferta econmica con el participante
seleccionado en primer lugar a fin de alcanzar, en un plazo razonable, un acuerdo mutuamente
aceptable.

3. Si no se llegare a un acuerdo, las negociaciones se darn por terminadas y comenzarn con el
Participante calificado en el segundo lugar; de no llegarse a un acuerdo con ste, se har lo
mismo con el seleccionado en Tercer Lugar.

4. Cuando en los resultados del Ordenamiento de las ofertas calificadas hayan dos o mas ofertas
en primer lugar, la Comisin abrir los Sobres N 2 de aquellas, as como la o las ofertas cuya
diferencia en el puntaje final no exceda del 5 % entre ellas. Luego de este procedimiento, la
Comisin Tcnica de Consultora iniciar la negociacin pertinente con el oferente que
presente la oferta econmicamente mas conveniente para los intereses institucionales. Si no
se llega a un acuerdo con este, la negociacin se dar por terminada y se proceder a
negociar con el siguiente participante y as sucesivamente.

5. Las negociaciones tendrn carcter confidencial, y no podrn reiniciarse con quien no se lleg
a un acuerdo.

6. Toda negociacin comprender:

a) Anlisis y acuerdo sobre los aspectos tcnicos de la propuesta que permitan que el
alcance, el contenido, la metodologa y la asignacin de recursos humanos y fsicos,
garanticen conseguir plenamente los objetivos de la fiscalizacin.

b) Anlisis y ajustes de los aspectos econmicos de la propuesta en funcin de los
componentes tcnicos, de los costos y de la modalidad de contratacin prevista; y,

c) Definicin de los Trminos Contractuales.

7. La Comisin Tcnica y el Consultor elaborarn el proyecto de Contrato de Consultora y sus
Anexos, documentos que sern rubricados en todas sus hojas por el Presidente de la
Comisin y el Representante del Proponente.

8. La Comisin levantar actas de las decisiones y acuerdos de mayor relevancia en el
proceso de negociacin, las que sern suscritas por sus miembros y por el Representante del
Proponente.

El proceso de negociacin comprender lo siguiente:

a. Anlisis y acuerdo sobre los aspectos tcnicos de la propuesta que permitan que el alcance, el
contenido, la metodologa y la asignacin de recursos humanos y fsicos garanticen conseguir
plenamente !os objetivos del estudio o proyecto. La propuesta tcnica negociada pasar a
constituir los Trminos de Referencia Contractuales, que se anexarn al Contrato de
Consultora;

En los casos en que, durante el proceso de negociacin sea necesario sustituir alguno de los
profesionales que forman parte del Personal Tcnico Principal, la Comisin Tcnica verificar
que el tcnico propuesto como reemplazo, tenga una calificacin igualo mayor a la del
sustituido, para lo cual se utilizar el mismo procedimiento aplicado en el proceso de
calificacin de las propuestas tcnicas.

b. Anlisis y ajustes de los aspectos econmicos de la propuesta en funcin de los componentes
tcnicos, de los costos y de la modalidad de contratacin prevista, y,

c. Definicin de los trminos del contracto.

Para la definicin de los trminos y contenido del Contrato de Consultora, la Comisin
Tcnica y el Proponente seleccionado se basarn en c1 proyecto o proforma de contrato
constante en la Seccin 6 del Documento de Bases, pudindose introducir los ajustes o
modificaciones que sean necesarios sobre tal proyecto o proforma.

La Comisin Tcnica levantar actas de las decisiones y acuerdos de mayor relevancia en el proceso
de negociacin, las que sern suscritas por sus miembros y por los consultores, y en el caso de que se
llegare a acuerdos en los trminos tcnicos, econmicos y legales, en el acta correspondiente, que
formar palie integrante del contrato, se consignarn de manera detallada y exhaustiva todos los
acuerdos establecidos en los aspectos tcnicos, econmicos y legales.

El Proponente negociar por intermedio de su representante legal o procurador comn, o el delegado
de stos, debidamente acreditado, y de los profesionales que estime necesario.

Corresponde a la Comisin Tcnica y al proponente la elaboracin del proyecto de Contrato de
Consultora y sus anexos, documentos que sern rubricados en todas sus hojas por el Presidente de la
Comisin y el representante del proponente.

No se volver a llamar a nuevas negociaciones al proponente con el cual no se lleg a un acuerdo
durante la negociacin.

En el caso en que no se llegare a acuerdos sobre los aspectos econmicos con el proponente
seleccionado en primer lugar, la Comisin Tcnica no podr acordar con los proponentes
seleccionados en los siguientes lugares un monto de contratacin superior a aquel que la Comisin
Tcnica propuso al proponente seleccionado en primer lugar, y que motiv el desacuerdo.

En el caso en que no se llegue a un acuerdo en la negociacin con ningn proponente seleccionado, la
Comisin Tcnica declarar desierto el concurso e informar de este particular a la mxima autoridad
con las recomendaciones que correspondan.

Una vez efectuada la adjudicacin del contrato la Comisin Tcnica remitir la proforma
correspondiente a la mxima autoridad del Ministerio de Obras Pblicas, para que cumplidos los
trmites de informes de ley (de ser el caso), se proceda a su suscripcin.

El contrato de consultora deber celebrarse por escritura pblica.

La protocolizacin incluir a ms de texto contractual, la propuesta tcnica negociada o Trminos de
Referencia Contractuales, el programa de utilizacin de personal, los cronogramas y el presupuesto de
los servicios de consultora.

El sobre No. 2 de los dems proponentes seleccionados, no adjudicatarios, se mantendr sellado en
custodia del Secretario de la Comisin Tcnica. El Presidente de la Comisin Tcnica, una vez suscrito
y legalizado el Contrato de Consultora, devolver a los Proponentes no adjudicatarios los respectivos
Sobres Nro. 2, sin abrirlos.
SECCION 5:

REGLAMENTO PARA LA CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION
TCNICA DE CONSULTORIA

La Comisin Tcnica de Consultora, que tomar a cargo y responsabilidad los procesos para la
contratacin de los servicios de consultora para realizar LOS ESTUDIOS DE IMPACTOS
AMBIENTALES E INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE
OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA EN
LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO, estar regido por el Nuevo Reglamento Interno para
la Conformacin y Funcionamiento de la Comisin Tcnica de Consultora del Ministerio de Transporte
y Obras Pblicas, emitida mediante Acuerdo Ministerial No. 015 de 3 de abril de 2007, publicada en el
Registro Oficial No. 66 de 18 de los mismos mes y ao, Acuerdo Ministerial No. 001 de 5 de diciembre
de 2007; y Acuerdo Ministerial No. 001 de 4 de enero de 2008, publicada en el Registro Oficial No. 257
de 22 de enero de 2008 cuyo contenido es el siguiente

Nuevo Reglamento Interno para la Conformacin y Funcionamiento de la Comisin Tcnica de
Consultora.

CAPITULO I
Del alcance y conformacin de la Comisin Tcnica de Consultora

Art. 1.- Con observancia de las normas establecidas en el Reglamento de aplicacin a la Ley de
Consultora, corresponde a la Comisin Tcnica de Consultora precalificar cuando sea del caso,
calificar, seleccionar, negociar y adjudicar el contrato de conformidad con la Ley en esta materia.

Para los procesos de contratacin de los servicios de consultora con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, intervendr la Comisin Tcnica de Consultora, conformada de la siguiente
manera:
- El Ministro de Transporte y Obras Pblicas o su delegado, quien lo presidir;
- Subsecretario de Obras Pblicas
- Subsecretario de Vialidad
- Director de Asesoramiento Legal;
- Director de Construcciones Viales

(Art. Reformado ltimo con Acuerdo Ministerial No. 01 de 4 de enero de 2008)

Cuando la Comisin lo considerare pertinente, podr intervenir nica y exclusivamente con voz
informativa el Director de la Unidad relacionada con la Consultora que se va a contratar.

Actuar como Secretario, un funcionario del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas que designe la
Comisin, con voz y sin derecho a voto.

Los miembros de la Comisin Tcnica tendrn el carcter de permanentes y en consecuencia,
actuarn en todos los procesos de contratacin de consultora. Dichos miembros slo podrn ser
reemplazados en casos de ausencia definitiva o de modo general, por causas de fuerza mayor.

CAPITULO II

De las sesiones

Art. 2.- El qurum para las sesiones podr establecerse con la presencia de cuatro de sus miembros.

El voto ser afirmativo o negativo y si se produjere empate, lo dirimir el del Presidente. Las
decisiones se adoptarn por mayora simple; y, las sesiones se realizarn en la forma prevista en el
Reglamento de aplicacin a la Ley de Consultora y de acuerdo al tipo de concurso, excepto si se
tratare de la contratacin sin concurso previo a que se refiere el Captulo II del Ttulo II del Reglamento
Reformatorio y Codificatorio de la Ley de Consultora, cuyas normas debern observarse de manera
estricta para esos casos.

El Secretario de la Comisin Tcnica de Consultora levantar actas de las decisiones y acuerdos de
mayor relevancia en el proceso de calificacin, seleccin, negociacin y adjudicacin, las que sern
suscritas por los miembros de la Comisin y certificadas por el Secretario. Su aprobacin se la
realizar en la misma sesin o en la inmediatamente posterior.

Si por razones debidamente justificadas, alguno de los miembros de la Comisin no hubiere estado
presente en la sesin que es materia de aprobacin del acta, podr abstenerse, dejando constancia de
aquello.

Art. 3.- Los miembros de la Comisin Tcnica de Consultora tienen la obligacin de asistir a todas las
sesiones para los que hubieren sido convocados a travs del Secretario.

CAPITULO III
Funciones y atribuciones

Art. 4.- Acorde con lo previsto en el inciso primero del Art. 1 de este Reglamento, la Comisin Tcnica
de Consultora contar con total autonoma para ejercer tales atribuciones, desarrollar las actividades
correspondientes y en general, conocer y resolver sobre todo el proceso de contratacin de los
servicios de consultora a su cargo y responsabilidad, con estricta sujecin a lo determinado en la Ley
de Consultora, su Reglamento de aplicacin, las Bases aprobadas para el efecto, el Reglamento de
Calificacin y Seleccin, el Reglamento que norma los procedimientos de contratacin, el presente
Reglamento y ms normas legales y reglamentarias vigentes en el Pas que fueren aplicables en esta
materia.

Sus atribuciones estarn siempre encaminadas a precautelar los intereses del Estado y del Ministerio
de Transporte y Obras Pblicas, tanto en los aspectos tcnicos y econmicos como legales.

Art. 5.- La Comisin Tcnica cumplir las siguientes funciones:

a) Absolver las consultas que efecten los participantes;

b) Abrir en acto pblico los sobres Nro. 1 que contienen los documentos de las propuestas
tcnicas, elaborar las actas correspondientes y suscribirlas;

c) Solicitar por escrito cualquier aclaracin a los documentos presentados por los proponentes;

d) Analizar y evaluar la informacin presentada por los proponentes y asignar las puntuaciones
establecidas;

e) Establecer el orden de prelacin de los proponentes calificados;

f) Dar a conocer los resultados, segn lo establecido en las Bases y condiciones del concurso;
g) Negociar los aspectos tcnicos, econmicos y contractuales con el proponente seleccionado
en primer lugar y suscribir la correspondiente acta de negociacin;

h) Adjudicar el contrato;

i) Llevar a travs de Secretara los correspondientes registros de todas las actividades de!
Proceso;

j) Descalificar a un proponente, en los casos previstos en el Reglamento Reformatorio y
Codificatorio de la Ley de Consultora y en los que se determine en las Bases de cada uno
de los concursos;

k) Declarar desierto el concurso, por las causas sealadas en las Bases del proceso de
contratacin; y,

l) Las dems previstas en la Ley.

Art.6.- La Comisin Tcnica podr conformar una o ms subcomisiones de apoyo a su trabajo y podr
adems, asesorarse con los tcnicos especialistas que considere necesarios en el tema objeto de la
contratacin.
Art. 7.- Los miembros de la Comisin Tcnica mantendrn absoluta reserva sobre todos los
aspectos del proceso de calificacin, seleccin, negociacin y adjudicacin.

Art. 8.- Plazos para el proceso de calificacin y seleccin.- La Comisin Tcnica para cumplir con sus
funciones y obligaciones dentro del proceso de contratacin, dispondr de los siguientes plazos
mximos e impostergables, salvo circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor:

a. Para la precalificacin 20 das;
b. Para el proceso de calificacin y seleccin; es decir, el proceso comprendido entre la fecha de
apertura de los sobres que contienen las propuestas tcnicas hasta el establecimiento de los
puntajes de los proponentes: 40 das; y,
c. Para la negociacin y adjudicacin: 20 das.

CAPITULO IV

Del Secretario

Art. 9.- Son deberes del Secretario:

a) Convocar por escrito para las sesiones a los miembros de la Comisin Tcnica de Consultora,
proveyndoles adems del orden del da, del material o documentacin de informacin necesaria,
con por lo menos un da de anticipacin, excepto en casos de emergencia;
b). Recibir la documentacin inherente a sus funciones y hacerla conocer a la Comisin Tcnica con la
debida oportunidad;
c) Llevar las actas de las sesiones;
d) Emitir las certificaciones que le correspondan;
e) Mantener de manera ordenada y sistematizada bajo su responsabilidad, el archivo correspondiente
de la Comisin Tcnica;
f) Guardar la reserva adecuada y cumplir con todas las obligaciones atinentes a su cargo; y,
g) Las dems previstas en la Ley y que le disponga la Comisin Tcnica.

CAPITULO V

Disposiciones Generales

Art. 10.- Tanto en los concursos pblicos como en los privados, el proponente podr solicitar aclaracin
a la Comisin Tcnica de Consultora, respecto del alcance de las Bases y condiciones del concurso,
especialmente cuando hubiere obscuridad o falta de precisin en los documentos precontractuales.

Art. 11.- Previo a la contratacin de servicios de consultora, deber contarse con la disponibilidad de
fondos suficientes, de conformidad con las disposiciones de los artculos 33 inciso segundo de la Ley
de Presupuestos del Sector Pblico y 58 inciso primero de la Ley Orgnica de Administracin
Financiera y Control-LOAFYC.

Art. 12.- Responsabilidad.- Los integrantes de la Comisin Tcnica, Subcomisiones de Apoyo,
Tcnicos o Especialistas que participen en el proceso de contratacin de consultora, sern
responsables acorde con la Ley, por los daos y perjuicios que sus actuaciones ocasionen al Ministerio
de Transporte y Obras Pblicas o a terceros, por el incumplimiento de las normas y plazos constantes
en la Ley de Consultora, su Reglamento de aplicacin, los reglamentos que norman los procesos de
contratacin en cada concurso en esta materia y el presente Reglamento.

Art.13.- Incorporacin de normas.- Si en lo posterior se modifican las disposiciones legales o
reglamentarias sobre consultora, stas se entendern incorporadas al presente Reglamento, en la
parte pertinente.

Art. 14.- En todo lo que no se hallare previsto en este Reglamento se estar a lo dispuesto en la Ley de
Consultora, su Reglamento de aplicacin y ms normas pertinentes.
DISPOSICiN FINAL.- El presente Reglamento que entrar en vigencia a partir de la fecha de
suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial, deroga el Acuerdo Ministerial No. 035
de 3 de abril de 2000, publicado en el Registro Oficial de 17 de los mismos mes y ao.
COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.- Dado en la Ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
Metropolitano, a los 3 das del mes de abril del 2007 y 5 de diciembre de 2007, respectivamente. F)
MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS

SECCION 5

TERMINOS DE REFERENCIA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS
AMBIENTALES E INGENIERA DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-46 TRAMO: 9 DE
OCTUBRE - MACAS, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 30 KM., UBICADA EN LA PROVINCIA
DE MORONA SANTIAGO

1.0 ANTECEDENTES

De acuerdo al Decreto No. 40 de fecha 13 de marzo del 2007, el Excelentsimo Sr. Presidente
de la Repblica del Ecuador Economista Rafael Correa Delgado declara en Emergencia vial
la Carretera Riobamba Macas en los tramos Riobamba Cebadas y 9 de Octubre - Macas,
ubicadas en las provincias de Chimborazo y Morona Santiago respectivamente, razn por la
cual MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS (MTOP) se procede a elaborar
los Trminos de Referencia y Bases para la contratacin de los estudios de la Carretera 9 de
Octubre - Macas.

Esta va es el principal enlace entre las poblaciones de las provincias de Chimborazo y
Morona Santiago.

1.1 UBICACIN GEOGRAFICA DEL PROYECTO:

La carretera Riobamba Macas, Tramo: 9 de Octubre - Macas, se encuentra localizada en la
Provincia de Morona Santiago. Se desarrolla en sentido Oeste - Este.

Las coordenadas de inicio y final del tramo, para Datum WGS 84 y zona 17 son:

LATITUD LONGITUD

9 DE OCTUBRE : 9754.275 N 806.127 E
MACAS : 9747.230 N 820.260 E

1.2 CONDICIONES EXISTENTES

Este tramo comprendido entre la Parroquia urbana de 9 de Octubre ( Km. 91 + 372.17) y el
Cantn Macas ubicados en la Provincia de Morona Santiago, tiene una longitud aproximada
de 30 Km.
La seccin transversal actual desde 9 de Octubre, hasta el Km. 119, es de 5m. a 6m. de
ancho promedio, con una capa granular de rodadura.
El tramo comprendido entre General Proao (Km.119) a Macas (Km. 121+400), tiene un ancho
de 10 m. y la capa de rodadura esta constituida por una base granular con doble tratamiento
superficial bituminoso.
En el sector del Km. 110 a Km.111. se presentan algunos asentamientos de la plataforma de
la va.
En el Km. 110 a 114 se presentan problemas de drenaje debido a que los materiales de
arrastre producen el taponamiento y falla de las alcantarillas existentes.
En el tramo del Km. 103 a Km. 106 se deben construir dos puentes nuevos de 15 a 20 m. de
luz, cada uno
En el sector de Angostura es necesario la construccin del puente sobre el rio Colimbo de 35
m. de luz del cual ya existe el diseo estructural.
Puentes existentes :
Ros: Alshi, Abanico, Lupique y Yanayacu, actualmente se encuentran en aceptable
funcionamiento, sin embargo es necesario realizar mantenimiento por el material de arrastre
de troncos y piedras que los ros en pocas de mxima crecida lo realizan, que podran
ocasionar que el rea hidrulica se disminuya.
Es necesario el estudio en fases preliminar y definitiva de la variante de 6 km. de longitud,
entre los Kms. 102 a 108.

1.3 DATOS IMPORTANTES

Longitud 30 Km. (incluye variante)
Tipo de va Carretera Clase III
Tipo de terreno Ondulado Montaoso
Seccin transversal 9.70 m. Ondulado (se adjunta copia)
8.70 m. Montaoso (se adjunta copia)
Tipo de capa de rodadura Pavimento flexible con carpeta asfltica.

1.4 RECOMENDACIONES:

- El estudio de trazado geomtrico de la va deber estar relacionado con la estabilidad de
taludes y de la plataforma de la carretera.

- Siendo el agua el agente ms nocivo para la durabilidad de las obras, deber estudiarse a
profundidad las soluciones para controlar y eliminar los problemas de humedad,
especialmente en las capas del pavimento.

1.5 OBJETO DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA

EL objetivo principal de los servicios de Consultora es elaborar toda la documentacin
tcnica, informes, planos, especificaciones generales y especiales, cantidades de obra,
precios unitarios, presupuesto referencial, cronogramas de trabajo y documentos de licitacin
que permitan la inmediata contratacin de los trabajos de construccin de esta va.

El Consultor ser responsable de todos los trabajos y estudios que realice en cumplimiento de
los presentes Trminos de Referencia.

2.0 ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LOS SERVICIOS

2.1 El alcance de los estudios contempla las siguientes fases:
2.1.1 Estudios de Factibilidad (ser entregado por MTOP)
2.1.2 Estudios de Impactos Ambientales
2.1.3 Seleccin de ruta (en la variante)
2.1.4 Estudios preliminares (en la variante)
2.1.4.1. Polgono auxiliar y anteproyecto horizontal
2.1.5 Estudios definitivos.
2.1.6 Estudios complementarios

La descripcin de los alcances de los servicios que se hace a continuacin, no es limitativo. El
Consultor, en cuanto lo considere necesario, podr ampliarlos o profundizarlos, siendo
responsable de todos los trabajos y estudios que realice.

El alcance y profundidad de los servicios de Consultora, ser el que permita asegurar que la
programacin, secuencia de obra y diseos sean los suficientemente confiables para posibilitar
el xito en la etapa de reconstruccin vial.

Esto implica que los estudios topogrficos, hidrolgicos, hidrulicos, geotcnicos, de suelos y
pavimentos, se ejecuten de manera correcta, cumpliendo con Normas y Especificaciones
vigentes.

Para este propsito se sealan las siguientes pautas:

a) El alineamiento geomtrico de la carretera existente se conservar siempre y cuando
cumplan con los parmetros de diseo, seguridad vial, capacidad y niveles de
servicio.

b) El estudio y diseo de las rectificaciones, as como de variantes si fueran necesarias,
se justificaran tcnica y econmicamente con relacin a la va existente.

2.1.1 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Los estudios de Factibilidad fueron ejecutados por administracin directa. que sern
entregados por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) a la Consultora que gane
el Concurso de Ofertas.

2.1.2 ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES

A: Estudio de Impacto Ambiental

El objetivo fundamental del estudio de Impacto Ambiental es incorporar los aspectos
ambientales, como instrumentos de planificacin en las polticas del MTOP.

El Estudio de Impacto Ambiental tiene los siguientes objetivos:

a. Realizar un diagnstico del estado actual del medio ambiente, en relacin a la
infraestructura vial, a fin de establecer medidas de rehabilitacin ambientales.
b. Identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos y dar las respectivas
medidas correctivas en un adecuado Plan de Manejo Ambiental, para los impactos
negativos que se generarn como consecuencia de las acciones susceptibles de producir
impactos en la etapa de rehabilitacin, operacin y mantenimiento de la va y dems obras
para que sean incluidos en los diseos definitivos de ingeniera.
c. Determinar las especificaciones ambientales particulares para las obras
d. Definir en caso que sea necesaria la expropiacin o reubicacin de poblacin, un Plan de
Reasentamiento y Compensacin de la poblacin, de acuerdo con las guas del Banco
Interamericano de Desarrollo BID para reasentamientos involuntarios.
e. Cuantificar volmenes, costos y presupuestos correspondientes a las medidas de
mitigacin de impactos directos e indirectos de ser el caso
f. Liderar y asistir al MTOP, en las consultas pblicas con las comunidades afectadas y otras
entidades interesadas, mantendr registros de dichas consultas para anexarlos a los
Informes de Anlisis Ambiental.

La evaluacin de impacto ambiental del proyecto, deber enmarcarse en las siguientes
bases tcnicas:

A1
Determinacin de reas de Influencia

Se determinarn las reas de influencia del proyecto en base a una pre-
identificacin de los probables impactos ambientales, de acuerdo al alcance
directo e indirecto de los impactos

A.1.1 rea de Influencia Indirecta (AID): Abarcando las provincias que cruzan las
carreteras y aquellas que posean importantes relaciones de accesibilidad con
el proyecto, y las cuencas hidrogrficas cruzadas por la carretera.

A.1.2 rea de Influencia Directa (AID): Considerando que las obras previstas se
limitan, en gran parte, al derecho de va existente, la AID deber definirse
como una faja a lo largo de la carretera (con un mnimo de 400 m. de
ancho/200 m. a cada lado del eje), donde se deber incluir:

- Los centros de concentracin poblacional existentes (ciudades,
poblados, mercados, escuelas, postas mdicas, iglesias, etc.);

- El derecho de va del proyecto:

- Las reas necesarias para instalacin de campamentos, canteras,
botaderos, rellenos, plantas de asfalto, etc.

En los tramos o sectores donde la va est ubicada cerca de reas
ecolgicamente frgiles y/o protegidas, zonas arqueolgicas y poblados, el
AID deber ser ampliada para incluir dichas reas.

A.2 Proyecto Propuesto

A.2.1 Se deber evaluar los principales componentes del proyecto en el medio
fsico, bitico y socioeconmico, a fin de identificar las acciones
potencialmente generadoras de impacto ambiental, incluyendo: las
actividades previas al mejoramiento o las reas a expropiarse; las actividades
de mejoramiento; cronograma de ejecucin; contratacin de personal y las
instalaciones de servicios de apoyo; y las actividades de operacin y
mantenimiento.

A.3 Anlisis Ambiental de las Alternativas de Cruces de Poblados.

El Consultor deber identificar y evaluar los impactos ambientales de las
alternativas de cruce de poblados (variantes o evitamientos), incluyndose la
cuantificacin y calificacin de los impactos identificados. Al anlisis deber
incluir, como mnimo, las siguientes variables ambientales: situacin de la
tenencia de las tierras (titulacin); propiedades que debern ser
expropiadas/indemnizadas; poblacin directamente afectadas; interferencias
en las relaciones socio-econmicas preexistentes; sistemas de infraestructura
afectadas (aguas blancas, aguas servidas, electricidad, telefona, etc.);
cruces de ros; remocin del suelo y de la vegetacin; remocin y disposicin
de basuras y escombros preexistentes; necesidad de ejecucin de cortes y
rellenos, de explotacin de canteras y de disposicin de botaderos;
interferencias con los ecosistemas frgiles y/o legalmente protegidos y con el
patrimonio arqueolgico, histrico y cultural. Deber ser adoptada una
metodologa que permita la jerarquizacin de las alternativas desde el punto
de vista ambiental. La seleccin final de la alternativa se ejecutar en base a
criterios tcnicos, econmicos y ambientales.

A.4 Marco Legal e Institucional, Instituciones responsables y reglamentos.

A.4.1 Se describirn las instituciones responsables, los reglamentos, leyes y
procedimientos que rigen las evaluaciones de impacto ambiental de
carreteras, la calidad del aire, suelo y agua, la proteccin de reas frgiles y
protegidas, zonas arqueolgicas, ordenamiento del uso de la tierra,
expropiacin e indemnizacin y otros temas de inters para el proyecto, a
nivel nacional, regional y local.

A.5 Descripcin del Medio Ambiente

A.5.1 rea de Influencia Indirecta ( AII ).- Se reunirn y se evaluarn los datos de
base disponibles sobre los rasgos pertinentes del medio ambiente fsico,
bitico y socioeconmico que sean relevantes a una evaluacin de los
impactos ambientales indirectos durante la operacin de la carretera.

En lo posible se presentar la informacin de lnea base en mapas
disponibles a escala apropiada (1:25.000) y se preparar mapas sntesis de
las reas de alto valor ecolgico, econmico-social y cultural, en la zona de
influencia del proyecto. Los temas a ser descritos podran incluir entre otros:
condicionantes del relieve; zonas de inestabilidad de taludes, zonas de
huaycos; capacidad de uso de las tierras y susceptibilidad a la erosin de los
suelos, hidrologa superficial y subterrnea; usos de las tierras (explotaciones
agrcolas, ganadero, minero, etc) y potencial productivo; tenencia de la tierra;
planes y programas de desarrollo; distribucin de ingresos, bienes y servicios;
infraestructura social y econmica, condiciones de vida de la poblacin,
caractersticas tnicas y culturales, patrimonio arqueolgico.

Se deber buscar una visin analtica y dinmica de la situacin existente,
con la finalidad de identificar las limitantes socio-ambientales asociadas a la
implementacin del proyecto y al mismo tiempo, poner en relieve las
potencialidades de desarrollo de la AII, que pueden ser incentivadas por
dicho proyecto.

A.5.2 Area de Influencia Directa ( AID ): En base a las fotografas, areas y
levantamiento detallados de campo, se identificarn y evaluarn los temas
ambientales listados a continuacin. Se presentar la informacin de lnea
base del AID, en mapas a escala apropiada (1:500, 1:1000, con la posibilidad
de utilizacin de la escala 1:5000 en los anlisis de algunos temas
especficos).

a) Sectores con factores potenciales de riesgo en trminos de inestabilidad de
taludes y de huaycos:

b) Ros cruzados por la carretera y los problemas resultantes de la reduccin del
ancho, erosin y obstruccin del cauce; manantiales (ojos de agua) y canales
de riego;

c) reas ecolgicamente frgiles y/o protegidas y zonas tursticas y
arqueolgicas a lo largo de la carretera; en estos casos el Consultor deber
contactarse con los rganos responsables por su proteccin y averiguar la
situacin legal de la zona, as como las especificaciones y exigencias para
proteccin de la misma;

d) Uso y ocupacin del suelo en el AID, demarcndose las reas de cultivos,
vegetacin natural, viviendas, centros de concentracin de habitantes, tales
como escuelas, mercados, postas mdicas, etc.

e) Relaciones funcionales de la poblacin con la va, identificndose los tramos
utilizados por peatones, ciclistas, paradas de transporte pblico, arreo de
animales, etc., y las calles y caminos de acceso de las poblaciones locales a
la va y/o cruzados por la misma.

f) En caso de que sea necesaria la expropiacin de reas e indemnizacin de
poblacin, se identificarn los lmites y las reas (total y a expropiar) de las
propiedades afectadas y se caracterizar el uso y la ocupacin de dichas
propiedades. Se elaborarn los documentos tcnicos de identificacin, que
permitan al MTOP evaluar los lmites y las reas de los predios a ser
expropiados y la indemnizacin correspondiente a los propietarios afectados.
Asimismo, se caracterizar, desde el punto de vista socio-econmico, a la
poblacin directamente afectada (los propietarios y/o arrendatarios,
prendarios y partidarios de las propiedades afectadas) y se identificar la
necesidad de ejecucin de un plan de reasentamiento y/o compensacin de
la poblacin afectada, en conformidad con las guas del BID para
reasentamientos involuntarios y con el tem C. Plan de Compensacin y
Reasentamiento de la Poblacin afectada.

g) Los especialistas ambientales debern, en conjunto con el equipo
responsable del diseo de ingeniera, seleccionar los sitios para instalacin
de la infraestructura de apoyo a las obras (plantas de asfalto, campamento,
canteras, botaderos, prstamo y relleno, depsitos de combustibles, caminos
de servicio, etc). Se ejecutar la caracterizacin ambiental de dichos sitios,
incluyendo: aspectos del relieve; potencial de erosin y de estabilidad de los
taludes; cobertura vegetal; accesibilidad, proximidad con reas protegidas y/o
frgiles, poblados y zonas arqueolgicas y tursticas.

El Consultor estudiar y recomendar los sitios para la instalacin y
operacin de la infraestructura de apoyo, de manera de minimizar los
problemas de carcter ambiental, tales como: deforestacin, represamiento
y/o contaminacin de ros o quebradas, inestabilidad de taludes naturales.
Igualmente, el anlisis de los sitios deber considerar la minimizacin de
conflictos con sus propietarios, comunidades vecinas y municipalidades y
otros organismos pblicos y la poblacin de las zonas protegidas.

A.6 Evaluacin de los Potenciales Impactos Ambientales

A.6.1 Se identificarn y evaluarn los potenciales impactos socio-ambientales
significativos en las fases de pre-ejecucin, ejecucin y operacin del
proyecto y donde sea posible, se cuantificarn los mismos. Se deber
prestar especial atencin a la discusin de los siguientes posibles impactos
ambientales: el incremento de procesos erosivos y de inestabilidad de
taludes, afectacin de drenajes superficiales por contaminacin o
asolvamiento; presin sobre los recursos naturales y reas protegidas, zonas
arqueolgicas, etc.; conflictos sobre tenencia de la tierra con comunidades
campesinas; necesidad de reubicar residentes para localizar el proyecto o
infraestructura; desarrollo de las actividades productivas; alteraciones del uso
y ocupacin del suelo; interferencia a mtodos tradicionales de transporte
local y peatones e incrementos de los accidentes, en especial en los cauces
de centros de concentracin poblacional; interferencias con los sistemas de
infraestructura social y econmica, sea por la necesidad de construccin del
proyecto, sea por el incremento de poblacin hacia la zona y otros.

En general cada especialista en su campo (medio fsico, bitico,
socioeconmico) analizar y evaluar la vulnerabilidad de la carretera, ante
fenmenos naturales y dar las recomendaciones tcnicas y ambientales a
aplicar, para mitigar el impacto a personas e infraestructura.

A.7 Plan de Manejo Ambiental

Se preparar un Plan de Manejo Ambiental del proyecto que incluya, como
mnimo:

a) Programas de medidas preventivas, correctivas y compensatorias.
Descripcin detallada de cada medida de mitigacin propuesta, el
impacto al cual est relacionada, las condiciones bajo las cuales ser
requerida (en el diseo, antes o durante la construccin, en forma
permanente, para contingencias, etc.), y sus requerimientos de
diseo y equipamiento, as como los procedimientos para su
ejecucin, su cronograma, los responsables por su implementacin y
el costo asociado.

b) Programa de seguimiento y monitoreo ambiental, definicin de las
acciones, responsabilidades institucionales, cronograma y costos
para la implementacin de las acciones de seguimiento y control.

c) Programa de compensacin y de reasentamiento poblacional (si
fuera necesario, segn tem C)

d) Programa de implantacin y abandono de obra. Cronograma de
implantacin que deber estar sincronizada con las actividades de
construccin de los principales componentes del proyecto, hasta la
finalizacin y abandono de obra.

e) Programa de inversiones. Cronograma y presupuesto estimado de
todas las inversiones y costos recurrentes, en la implementacin del
Plan de Manejo Ambiental.

Entre los componentes esperados en el Plan de Manejo Ambiental se tiene,
entre otros, los siguientes:

(i) Medidas ambientales especficas a tener en cuenta en el diseo y
construccin de las obras: manejo y ubicacin de campamentos y
plantas de asfalto, tcnicas constructivas en sitios inestables,
ubicacin de botaderos, compartimiento ambiental de los trabajos,
en reas crticas o reas protegidas y con las comunidades.
(ii) Control de erosin y de estabilidad de taludes.
(iii) Medidas ambientales para la proteccin de los cursos de agua, tanto
superficiales como subterrneos y preservacin de su calidad y de
su riqueza ictiolgica.
(iv) Control de las emisiones atmosfricas (polvos y gases) y ruidos, que
afecten a los trabajadores, poblaciones vecinas, cultivos o el medio
ambiente en general.
(v) Medidas para restaurar las zonas afectadas por la instalacin y
operacin de plantas de asfalto, canteras, chancadoras, etc.
(vi) Medidas para el manejo de desechos slidos, domsticos e
industriales y para controlar el vertimiento de aguas residuales.
(vii) Procedimientos adecuados para trabajar las canteras, que eviten el
excesivo deterioro de las reas a explotar y establecimiento final de
las reas utilizadas, a travs de nivelaciones, rellenos,
revegetalizacin u otras medidas necesarias.
(viii) procedimientos adecuados para la utilizacin de las reas, que sern
utilizadas como botaderos o depsitos de los materiales excedentes
de las explanaciones u otros desechos, considerando el diseo del
botadero, la forma como deben ser depositados los materiales y el
recubrimiento adecuado para conseguir la estabilidad del depsito.
(ix) Recomendaciones especficas para la sealizacin informativa
ambiental y la seguridad vial en sectores crticos de la carretera.
(x) Apoyo al ordenamiento territorial.
(xi) Titulacin de tierras.
(xii) Compensacin de la poblacin afectada y de ser el caso, medidas
para el reasentamiento de pobladores que sern afectados por las
obras de la carretera.
(xiii) Apoyo a las reas protegidas y al patrimonio histrico y arqueolgico.
(xiv) Medidas especiales en los cruces de poblados y reas de
concentracin poblacional.

Los costos identificados como consecuencia de la mitigacin de impactos y
plan de manejo ambiental, sern incorporados en el presupuesto como
costos directos e indirectos, segn corresponda.

B. Evaluacin del Pasivo Ambiental

B.1 El pasivo ambiental que generalmente se presenta en las carreteras, est
constituido por los impactos sobre terceros, que fueron generados por
la existencia del camino y por los impactos generados por terceros
sobre la misma. Dado que este ltimo caso, los terceros no siempre
pueden ser identificados y responsabilizados, es necesario corregir
estos pasivos ambientales, especialmente, en los casos de riesgo
contra la infraestructura vial y sus usuarios. Como ejemplo de los
impactos que constituyen el pasivo ambiental se tiene:

a. Deslizamientos y derrumbes, hundimientos, inestabilidad de taludes.

b. Erosin, sedimentacin, obstruccin de cauce.

c. Botaderos laterales indiscriminados.

d. Contaminacin de aguas.

e. Daos ecolgicos y paisajsticos en las zonas frgiles.

f. reas degradadas por la explotacin de canteras y otros materiales
para la obra, por la apertura de caminos de servicio, campamentos,
etc.

g. Accesos, caminos vecinales y calles de los poblados interrumpidos
por la carretera.

h. Daos a las fuentes de agua de los poblados y/o a canales de riego
a lo largo de la carretera.

i. Ocupacin del derecho de va, etc.

B.2 El pasivo ambiental del tramo en estudio a ser recuperado, se limitar a los
procesos degradacionales crticos que ponen en riesgo la va, sus usuarios,
las reas/ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de va.

B.3 Para la identificacin de los pasivos ambientales, el Consultor deber realizar
las siguientes actividades:

a. Definir una metodologa de evaluacin de pasivos ambientales,
disear y someter a aprobacin del MOP la ficha de caracterizacin
que se utilizar para registrar los pasivos ambientales.

b. Clasificar en categoras los tipos de pasivos ambientales.

c. Recorrer la carretera y recopilar todos los antecedentes de terreno,
necesarios para elaborar las fichas de caracterizacin
preestablecidas.

d. Redactar las fichas de caracterizacin para cada situacin (pasivo
ambiental) detectado, conteniendo como mnimo:

- Localizacin de acuerdo a la progresiva (kilometraje) de la
carretera.
- Dimensiones aproximadas, obtenidas por procedimientos
rpidos y confiables.
- Identificacin de acuerdo a la clasificacin general
preestablecida.
- Descripcin, incluyendo las probables causas generadoras
del pasivo ambiental.

e. Registrar en un anexo fotogrfico, los aspectos ms relevantes y
singulares de los pasivos ambientales.

f. Esquematizar los pasivos ambientales de la carretera evaluada.
Para ello, debern presentar en un mapa a escala adecuada, los
pasivos registrados, indicando el kilometraje y la identificacin a que
se hace referencia en el punto d. El mapa deber contener por lo
menos, las reas urbanas cercanas a la carretera, los cursos de
aguas y los caminos secundarios que acceden a la ruta en
evaluacin.

g. Someter a aprobacin definitiva del MTOP, la ficha de
caracterizacin.

h. Clasificar los pasivos ambientales en crticos y no crticos, de
acuerdo a la conceptualizacin propuesta por el Consultor y
aceptada por el MTOP.

i. Para los pasivos ambientales crticos deber incluirse adems, de lo
sealado en los items anteriores, lo siguiente: caracterizacin de las
obras, servicios y/o medidas correctivas recomendadas, incluyendo
"croquis" esquematizados de las soluciones planteadas,
Cuantificacin de volmenes, costos y presupuesto y determinacin
de que pasivos ambientales crticos, sern eliminados o mitigados en
obra.

C. Plan de Compensacin y Reasentamiento de la Poblacin Afectada

Una vez que se haya llegado a la conclusin de la necesidad de reubicacin
de poblacin de bajo ingreso para ejecucin del proyecto, se deber elaborar
un plan especfico de compensacin y reasentamiento.

C.1 Principios

Los principios del Plan de Compensacin y Reasentamiento de la Poblacin
Afectada debern seguir la "Poltica Operativa OP-710 - Reasentamiento
Involuntario" del BID, de fecha 28 de mayo de 1998.

El Plan deber incluir toda la poblacin afectada por la necesidad de
expropiacin, para la ejecucin de las obras, sea en las variantes, como en
los sectores rurales y los cruces de poblaciones urbanas.

C.2 Estudio Base

El estudio de base deber incluir una caracterizacin ambiental de la zona
afectada y un censo completo de la poblacin directamente afectada, por la
necesidad de expropiacin de reas para ejecucin de las obras del proyecto.
Igualmente, deber realizarse un anlisis de las opciones viables, segn el
marco legal e institucional existente. A continuacin se presenta una lista de
los datos necesarios para la ejecucin de este estudio de base.

C.2.1 Zona afectada

- Ubicacin geogrfica de la zona afectada: distancia a los lugares de
empleo y servicios bsicos, tales como escuelas, centros de salud,
mercados y centros comunitarios.

- Descripcin de los principales aspectos ambientales del rea
afectada (resumen corto).

- Derechos formales y consuetudinarios sobre la tierra: documentacin
de las modalidades de tenencia de la tierra y los derechos
consuetudinarios, sobre ella (utilizacin de recursos al margen del
sistema jurdico formal).

- Pautas histricas de ocupacin, tiempo de ocupacin.

C.2.2 Organizaciones regionales y locales

- Formas de organizacin, instancias de poder y mecanismos de
participacin de la comunidad (formal e informal)

- Organizaciones de terceros actuantes en el rea (gubernamentales, ONGs,
iglesia, etc.)

C.2.3 Inventarios de tierras y viviendas afectadas

- Nombre del propietario
- Nmero de identificacin de las familias que ocupan y/o residen en la
propiedad.
- Categora de propiedad (propio o comunal)
- Extensin del terreno (total y a expropiar)
- Capacidad de uso de las tierras (uso potencial)
- Uso actual de las tierras (tipos y reas de cultivo-permanente o
estacional, cercano o bajo riego, insumos).
- Produccin agrcola estimada y destino de la produccin (consumo
propio, venta u otros)

- Casas y otras edificaciones (total y en el rea a expropiar): tipo, tamao
estimado, antigedad y tipo de construccin, estado de
mantenimiento.

- Infraestructura (agua, energa elctrica, pozo sptico, sistema de
riego).

- Valor estimado del terreno (tasacin) de los cultivos y de las construcciones
(estimaciones del valor de la propiedad, valor del DINAC y de
mercado.

C.2.4 Informaciones demogrficas y socio-econmicas de la poblacin afectada.

- Nmero de unidades familiares / nombre del Jefe de la Unidad.

- Composicin de las unidades familiares (por edad y por sexo)

- Unidades familiares o personal temporalmente ausentes.

- Organizacin interna de las unidades familiares (componente de
gnero, roles asumidos e impuestos)

- Idioma

- Religin

- Categora de ocupacin de las tierras por la unidad familiar
(propietario, arrendamiento u otras / propiedad de la vivienda)

- Otras propiedades del propietario y del ocupante del terreno

- Lugar de vivienda del ocupante respecto del terreno afectado.

- Ocupacin principal, empleo y nivel de ingreso de las personas de la
unidad familiar.

- Nivel de educacin, alfabetizacin y escolaridad.

- Incidencia y prevalencia de enfermedades

- Acceso a los servicios sociales y comunitarios (escuela, servicio de
salud, centros comunitarios)

- Acceso a los servicios bsicos (agua, alcantarillado, electricidad,
transporte).

- Formas de organizacin comunitaria

C.2.5 Actitudes y expectativas de la poblacin afectada.

- Experiencias con respecto a las alternativas de compensacin
(incluyendo el lugar de reasentamiento) y las nuevas oportunidades
econmicas.

- Condiciones sociales y culturales de las alternativas de
compensacin.

C.2.6 Marco legal e institucional

- Leyes y reglamentos aplicables a la expropiacin y al
reasentamiento.

- Derechos legales de los afectados.

- Definicin de la unidad responsable por la implementacin del Plan y
descripcin de su capacidad de gestin del proceso.

- Definicin de los Organismos / Entidades involucrados, detallando
responsabilidades y atribuciones por: tasacin, expropiacin e
indemnizacin, registro de la propiedad y titulacin de las tierras;
difusin de informacin y participacin de la comunidad, supervisin
de la implementacin del proceso, arbitraje, construccin de
viviendas y servicios de infraestructura, servicios sociales, apoyo a
las familias y al desarrollo de las actividades econmica, traslado,
seguimiento y evaluacin del plan.

C.3 Formulacin y Evaluacin de Opciones para el Plan de Compensacin.

C.3.1 Mecanismos de consulta y participacin de la poblacin.

La efectiva participacin de la poblacin afectada, deber ocurrir en todas las
fases del proceso - ejecucin de los estudios de base, anlisis y definicin de
las alternativas de compensacin y reasentamiento, ejecucin del
reasentamiento, seguimiento y monitoreo del proceso, diferencindose entre:

- Informacin a nivel individual y/o a nivel de asamblea comunal.

- Reuniones para tomar acuerdos.

C.3.2 Derechos de las personas afectadas

- Fecha de elegibilidad

- Fecha de evaluacin de las prdidas

- Definicin de unidad familiar

- Definicin de los beneficiarios

- Definicin de los criterios particulares, para indemnizacin de tierras,
cultivos y viviendas.

- Definicin de criterios particulares, para reasentamiento en nuevas
propiedades y/o para relocalizacin en la misma rea, incluyendo
entre otros: distancia de la zona afectada, extensin de los lotes,
capacidad de uso de las tierras, construccin de viviendas e
infraestructura bsica, etc.

C.3.3 Formulacin y evaluacin de opciones para el Plan de Compensacin.

Descripcin de las alternativas de compensacin y reasentamiento,
incluyendo la definicin del rgano responsable y el procedimiento a seguir,
as como los costos y cronogramas estimados de ejecucin. La evaluacin
de las alternativas, deber considerar el objetivo de mejorar las condiciones
de vida de la poblacin afectada y deber estar basada en: el marco jurdico
e institucional existente; las caractersticas socio-econmicas y culturales de
la poblacin afectada; la factibilidad socio-cultural, ambiental, tcnica y
econmica de las alternativas.

Las alternativas debern incluir como mnimo, las siguientes opciones;
reorganizacin de las parcelas no afectadas de las propiedades y
establecimiento de nuevos lmites de las nuevas propiedades, para
asentamiento de las unidades familiares; reasentamiento colectivo en nuevas
reas, con capacidad de uso de las tierras adecuadas al cultivo agrcola. las
alternativas de compensacin debern incluir, tanto las medidas de apoyo
social a las familias, como la recuperacin y desarrollo de actividades
econmicas (rehabilitacin social y econmica de las familias afectadas).

Los servicios requeridos al Consultor incluyen, la identificacin y seleccin de
opciones de reas para implantacin del reasentamiento colectivo, los
estudios de alternativas de reorganizacin de las propiedades y el detalle de
las otras opciones a ser identificadas en el proceso de discusin, con la
poblacin afectada.

C.4 Plan de Compensacin y Reasentamiento de la poblacin afectada (resumen
de lo anterior).

En funcin de los estudios de base y en conformidad con los principios
establecidos por el BID, el Plan que deber ser presentado al MTOP
(Expediente Tcnico-Volumen VII) para su implementacin, deber contener
los puntos que se describen a continuacin:

C.4.1 Resumen Ejecutivo

C.4.2 Objetivos del Plan

C.4.3 Diagnstico de la poblacin afectada.

C.4.4 Marco legal e Institucional

C.4.5 Derechos de las personas

C.4.6 El Plan de Compensacin y Reasentamiento de la Poblacin Afectada.

El diseo del Plan deber incluir el costo estimado, el cronograma de todas
las actividades, necesarias para su ejecucin compatible con el cronograma
de las obras y la definicin del rgano principal responsable por su ejecucin
y de los dems rganos y entidades involucrados en todas las fases del
proceso.

C.4.7 Estrategias y Mecanismos de Consulta y Participacin de la Poblacin
Afectada, (incluyendo el registro de las actividades realizadas hasta la fecha
de presentacin del Plan)

El Plan de Compensacin y Reasentamiento de la poblacin afectada, deber
ser presentado en el Anexo al Estudio de Impacto Ambiental (EIC) y el
resumen Ejecutivo del Plan se incluir en el Plan de Manejo Socio Ambiental
del EIA.

D Consultas Pblicas. Lineamientos para su ejecucin.

D.1 Objetivos

El objetivo principal de las Consultas Pblicas es el poder informar a la
poblacin en general, desde la fase inicial de los Estudios de Mejoramiento
Vial, sobre la intencin del MTOP de llevar adelante el proyecto y por lo tanto,
escuchar las aspiraciones de la poblacin, en relacin a los alcances del
proyecto previo a la ejecucin de los estudios y de la implementacin del
mismo.

En lo posible, se buscar incorporar en la concepcin y desarrollo del
proyecto, aquellas propuestas de la poblacin que resulten razonables y
compatibles con la naturaleza del mismo.

Adicionalmente, se deber de tratar con la poblacin directamente afectada
en su propiedad, por la necesidad de expropiacin de terrenos ocasionados,
por ensanchamiento de la va y/o construccin de variantes. Estas consultas
especficas y estudio de alternativas se realizarn como paso previo al diseo
definitivo de la va.

D.2 Niveles de Consulta

D.2.1 De carcter general

Un primer nivel de Consulta Pblica es el de carcter general para toda la
poblacin comprendida dentro del rea de influencia del proyecto, consulta
que se caracteriza, entre otras cosas, por:

- El consultor asistir y asesora al MTOP, en las consultas pblicas
con las comunidades afectadas y otras entidades interesadas,
mantendr registros de dichas consultas para anexarlas a los
informes.

- Estar dirigida a la poblacin en general que se ubica dentro del rea
de influencia directa del proyecto y a las autoridades y
representantes tales como: Alcaldes, presidentes de comunidades,
presidentes de juntas de regantes, otras instituciones del Estado,
ONGs, etc.; la convocatoria deber realizarse a travs de medios de
difusin local y regional y/o por invitacin directa en los casos que se
estime conveniente:

- Tienen que darse al inicio del estudio definitivo, siendo el tenor de
carcter informativo:

- Se debe mostrar total transparencia en lo que se presenta y en lo
que se responde, haciendo ofrecimientos que con seguridad son
viables y se van a realizar (cuestin de confiabilidad).

- La presentacin debe darse a nivel de esquemas (croquis en lugar
de planos por ejemplo), intentndose ser lo ms didctico y
especfico posible.

- Debe llevarse un registro (de preferencia, hacer grabaciones y
transcripciones a ser incluidas como anexo en el Estudio de Impacto
Ambiental) de las Consultas Pblicas.

- Debe crearse un mecanismo, por el cual la poblacin tenga la
posibilidad de hacer llegar sus interrogantes al MTOP, en cualquier
momento del estudio:

- El Consultor responsable por la ejecucin del Estudio de Impacto
Ambiental, deber incluir en el Anexo del Informe Final del estudio, el
registro de las Consultas Pblicas y una discusin sobre las razones
por las cuales la opinin de la poblacin ha sido incorporada o no en
la definicin final del proyecto. El informe final del Estudio de
Impacto Ambiental deber ser puesto a la disposicin del pblico
(una posibilidad es la biblioteca de un poblado mayor), por lo menos
un mes antes de la convocatoria para ejecucin de las obras.

- Si hubiera consideraciones mayores efectuadas por la comunidad o
cambios significativos en las alternativas presentadas o precisiones
importantes debido a los diseos, se efectuar una segunda
Consulta Pblica de seguimiento de proyecto.

D.2.2 De carcter especfico

Un segundo nivel de Consulta Pblica, pero no por ello menos importante que
el primero, es el dirigido especficamente a la poblacin que puede ser
afectada en su propiedad por la construccin de variantes o por el
ensanchamiento de la va / construccin de variantes en cruces de poblados
por razones de seguridad vial. Algunas de las caractersticas principales de
este nivel de consulta son:

- El consultor asistir y asesora al MTOP, en las consultas pblicas
con las comunidades afectadas y otras entidades interesadas,
mantendr registros de dichas consultas para anexarlas a los
informes.

- La participacin estar dirigida a la poblacin directamente afectada
por la implementacin del proyecto y tendr como objetivo la
obtencin de las informaciones y datos necesarios para un
adecuado anlisis de alternativas;

- Se debe mostrar total transparencia en lo que se presenta, respecto
de los aspectos tcnicos, econmicos y socio-ambientales, de cada
una de las alternativas identificadas preliminarmente por el
Consultor.

- La presentacin debe darse a nivel de esquemas (croquis en lugar
de planos por ejemplo), intentndose ser lo ms didctico y
especfico posible:

- Debe llevarse un registro de asambleas comunales (sera
conveniente incluir las Actas) y un resumen de los puntos discutidos
y de los eventuales acuerdos tomados con los posibles afectados en
la propiedad de sus terrenos, por la implementacin del proyecto;

- El estudio de Impacto Ambiental deber incluir un tem dentro del
captulo referido a los anlisis de seleccin de alternativas
realizados.

Para el tramo _____________, preliminarmente se ha previsto la realizacin
de ___________ consulta de carcter general en __________ consultas
especficas en los centros poblados de ____________________; en caso de
ser identificados, durante la ejecucin de los estudios de ingeniera y
ambiental, otras localidades o rea afectadas por la expropiacin de terrenos
para la construccin de variantes o ensanchamiento de las vas, debern
realizarse consultas pblicas las cuales estarn dirigidas especficamente a la
poblacin afectada.

E. Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental

El informe a ser presentado deber ser analtico, conciso y hacer nfasis a
los problemas ambientales significativos, medidas y acciones recomendadas,
cronogramas, costos y responsabilidades involucradas. El informe deber
contener, como mnimo, los siguientes puntos y ser presentado en un
Anexo. En la Memoria Descriptiva del Proyecto (Expediente Tcnico-
Volumen II) ir como Captulo 10 Estudio de Impacto Ambiental, lo que
responde al resumen Ejecutivo de este estudio.

i. Resumen Ejecutivo
ii Marco Legal e Institucional
iii Descripcin del Proyecto
iv Pasivos Ambientales
v Caractersticas socio-ambientales del rea de influencia
vi Anlisis de alternativas
vii Evaluacin de Impactos ambientales
viii Plan de Manejo Ambiental (Medidas de Mitigacin, responsables,
presupuesto ambiental, anlisis de precios unitarios, esquemas
estructurales, etc.
ix Conclusiones y recomendaciones
x Bibliografa
x.1 Plan de Compensacin y Reasentamiento de la poblacin afectada.
x.2 Panel fotogrfico (con indicacin en cada fotografa, del impacto o
problema existente, causas y solucin recomendada, precisando que
ser implementada o no en obra)
x.3 Informe de Consultas Pblicas

x.4 Cuadros
x.5 Planos y Mapas

2.1.3 SELECCIN DE RUTA .-
Variante:
Luego de realizarse los estudios cartogrficos, la exploracin terrestre y materializacin de la
lnea de gradiente en el campo, se proceder a la localizacin del polgono bsico,
levantamiento de perfiles, dibujo de la faja topogrfica y proyectos horizontal y vertical a nivel
preliminar.

2.1.3.1. ESTUDIO GEOLGICO-GEOTCNICO PARA SELECCIN DE RUTA (EN LA VARIANTE)

ALCANCE:

Para la seleccin de ruta se realizar el estudio Geolgico Regional a escala 1: 50000 o 1:
25000 y la zonificacin geotcnica del rea y de los corredores propuestos que permitan
seleccionar una ruta definitiva en la cual las condiciones geolgicas y geotcnicas del terreno
aseguren que el proyecto sea estable, econmico y duradero.

INFORME:

Antecedentes, ubicacin, objetivos, estudios anteriores, metdica de investigacin, orografa,
hidrografa, fenmenos meteorolgicos, ecologa, aspectos socio-econmicos, etc.
Geomorfologa, lito - estratigrafa, geologa estructural, etc.
Identificacin, calificacin y descripcin de las zonas en base a las caractersticas geotcnicas.
De los materiales de construccin, se dar su descripcin geolgica, acceso, distancias al
proyecto, volumen estimado, espesor de sobrecarga, probables usos, recomendaciones para
estudio a detalle.
Explicacin de las diferentes alternativas de ruta, anlisis comparativo, ventajas, desventajas y
seleccin.
Conclusiones y recomendaciones.

2.1.4 TAPA PRELIMINAR (VARIANTE) E

2.1.4.1. Estudios preliminares

Determinada la ruta general ms conveniente, se definir el trazado respectivo, para este
objeto se requerir de un levantamiento topogrfico con un polgono base, que ser nivelado y
sobre el cual se tomarn perfiles transversales a intervalos de 20 metros o menos.

El levantamiento de la faja se representar en planos con curvas de niveles que permitan
definir el trazado preliminar del camino, ajustando el alineamiento horizontal y vertical.

La ejecucin de estos trabajos estarn en concordancia con lo sealado en el Captulo III del
anual de Diseo Geomtrico MOP-001-E 1974 M

El proyecto debe ser diseado de acuerdo a las normas del MOP - 2003 , el Consultor podr
proponer los cambios, con el fin de mejorar las condiciones de seguridad y de operacin de la
va, tratando en lo posible de minimizar los movimientos de tierras, la necesidad de
xpropiaciones y los costos operativos de los usuarios de la carretera. e

Todas las caractersticas del Diseo Vial se sujetarn al Manual de Diseo de Carreteras
MOP-001-E y supletoriamente o complementariamente a las Normas AASHTO.

Para el diseo se utilizarn programas utilitarios de Software tales como: AUTOCIVIL,
TERRANOVA, SOKIA, EAGLE POINT y otros.

Los informes sern elaborados en los programas MS WORD para textos, EXCEL para hojas
de clculo y MICROSOFT PROJECT para la programacin.

Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo conceptual y en lo
analtico. No se aceptarn estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

2.1.4.2. Polgono auxiliar y anteproyecto horizontal

Va existente:

Se realizaran los estudios de rectificacin, en base a un levantamiento topogrfico de la va,
para lo cual se seguir el siguiente procedimiento:

a.- Localizacin de un polgono auxiliar con puntos situados fuera de la plataforma del camino
y con la suficiente visibilidad para tomar los datos del ancho del camino y detalles
importantes que deben ser tomados en cuenta en el diseo de la va, como postes de luz,
construcciones que estn dentro del derecho de va, cruces de caminos , puentes .etc.

b.- Dibujo del camino y del anteproyecto horizontal, tratando de utilizar al mximo la obra
bsica existente, ubicando el eje hacia el lado del camino que presente las condiciones ms
favorables para el ensanche y mejoramiento de la va.

c.- Con la informacin obtenida en el literal (b), se proceder a un reconocimiento del terreno
y del polgono auxiliar, en el cual participaran los delegados de la Consultora y los Ingenieros
de campo o de diseo , se harn las observaciones y correcciones que sean necesarias ,
previo a la localizacin del eje definitivo de la va.

Este procedimiento, recomendado para ser empleado en el tramo de la carretera 9 de Octubre
Macas, si bien es cierto que no proporciona la informacin que se obtiene con el
levantamiento de la faja topogrfica de 60 m. de ancho, permite la intervencin del Ingeniero
encargado del proyecto, para que con buen criterio disee las alineaciones y curvas
horizontales en lugar de realizar la localizacin directamente en el campo.

Para realizar este trabajo, el Consultor deber emplear Estaciones Totales.

El polgono auxiliar y el levantamiento de la va sern de precisin, para lo cual cada 5 Km. se
colocaran dos hitos de hormign separados por lo menos 300 m. y visibles entre si, los cuales
estarn referenciados con coordenadas U.T.M., tomadas con GPS. De alta precisin .
Estas referencias o hitos servirn para el control de los acimuts y coordenadas del polgono
auxiliar.

2.1.4.3. ESTUDIO GEOLGICO-GEOTECNICO DE LA RUTA ELEGIDA
(EN LA VARIANTE)

ALCANCE:

Se efectuar una explicacin comparativa de los factores que llevaron a escoger la ruta
seleccionada.

Se realizar el mapeo geolgico-geotcnico detallado del corredor escogido a escalas que
pueden variar de 1:2.000 a 1:1.000, con base a la faja topogrfica del estudio geomtrico y
exploraciones mediante trincheras o ssmica.

INFORME:
Alcance y objeto del estudio. Ubicacin y antecedentes.
Descripcin general geolgica-geotcnica de la ruta escogida.
Estudio kilomtrico de los materiales existentes a lo largo de la ruta, con la determinacin de
las caractersticas geolgicas, hidrogeolgicas y geotcnicas: litologa, estructura de las rocas,
cualidades fsico-mecnicas de los materiales que se cortarn y aquellos que servirn de
subrasante, terraplenes, etc.
Determinacin de las caractersticas estructurales de las formaciones geolgicas.
Fallas, diaclasas, fallas activas, etc.
Caractersticas geolgicas de los materiales que actuarn como soporte de las cimentaciones
(perfiles geolgicos de pasos sobre ros) Escala 1:250.
Estudio geolgico-geotcnico de los materiales para diseo de taludes de corte.
Clasificacin de los materiales para excavacin, porcentaje de roca, marginal y suelo.
Estudio geolgico para materiales de construccin; evaluacin geotcnica preliminar.
Determinacin de tramos problemticos donde se requiere estudios especiales con
exploraciones del subsuelo; programa de exploraciones.
Conclusiones y recomendaciones

Una informacin ampliada de lo descrito, se encontrar en especificaciones tcnicas para estudios
geolgicos-geotcnicos de obras viales, preparado por el departamento de geotecnia.

2.1.5 DISEOS DEFINITIVOS DE INGENIERIA VIAL

2.1.5.1 Trabajos topogrficos

El proyecto debe ser diseado, con el fin de mejorar las condiciones de seguridad y de operacin
de la va, tratando en lo posible de minimizar los movimientos de tierras, la necesidad
de expropiaciones y los costos operativos de los usuarios de la carretera.

El anlisis de los cruces de los poblados se incluir como mnimo, la alternativa de cruce del
poblado considerando la ejecucin de medidas de proteccin a la circulacin de peatones,
ciclistas y transporte pblico y donde sea evidente la necesidad por razones de seccin
reducida, afectaciones o congestin vial.

La seleccin de la alternativa, deber basarse en los anlisis de los aspectos tcnicos -
econmicos y ambientales.

2.1.5.2 Trabajos de trazado y replanteo

Este rubro contemplar la materializacin del eje vial proyectado en la fase anterior.

Para cuyo efecto se estacarn los ejes en distancias de 20 m. para tramos en
tangente y cada 10 m. para tramos en curva. Se incluirn secciones transversales
cada 20 m. en rectas y cada 10 m. en curvas, (los perfiles transversales se
presentarn en un informe, en hojas de tamao A4) tomando todos los puntos
importantes dentro del derecho de va.

Estas distancias se reducirn en casos de existir variaciones importantes del terreno,
que sea necesario mostrar en los planos.

Se emplearn curvas de transicin, para mejorar caractersticas geomtricas
existentes, la visibilidad y el desarrollo del peralte y el sobreancho; la longitud mnima
de la espiral, ser la necesaria para efectuar la adecuada transicin del peralte.

Los vrtices (PIs) de la poligonal definitiva y los puntos de principios (PC) o fin (PT) de
curva debern ser referidos a marcas en el terreno, los PIs se monumentarn en
concreto y estarn debidamente protegidos y referenciados; las referencias
monumentadas en concreto o en puntos inamovibles se ubicarn fuera del rea de las
explanaciones y permitirn una fcil ubicacin y replanteo de los PIs.

La poligonal del trazo estar referida o "amarrada" a las coordenadas de los hitos
geodsicos oficiales ms cercanos que existan en la zona, a partir de las cuales, se
calcularn las coordenadas correspondientes a los vrtices de la poligonal definitiva.

Si no se tuviera referencias geodsicas cercanas, se proceder al clculo del azimut
por observaciones solares o mtodos de similar precisin en los puntos de partida,
intermedio y final que permitan el clculo y determinacin de las coordenadas de los
vrtices. La precisin ser de 2 orden.

En caso de variantes se proceder al clculo de coordenadas de la misma forma
anterior.

Se nivelarn todas las estacas del eje, levantndose el perfil longitudinal del terreno
tomando como punto de referencia las cotas de los hitos geodsicos ms cercanos
que existan en la zona.

Las nivelaciones se cerrarn cada 500 m. con una precisin mnima de 0.012 m. por
Km., colocndose as mismo un Bench-Mark (BM) de concreto cada 500 m. en
lugares debidamente protegidos, fuera del alcance de los trabajos y referidos a puntos
inamovibles.

Se tomarn secciones, perfiles y niveles en los cruces con otras vas, interseccin de
calles, canales, acequias y otros que tenga incidencia en el trazo, para poder definir
las soluciones ms convenientes.

Para el diseo del eje en corte a media ladera, en los casos que no sea suficiente el
ancho de la va actual, si es necesario, se deber disear muros de contencin, tanto
en planta como en elevacin, tomando para el efecto secciones, perfiles y niveles
complementarios.

El diseo de los cortes a media ladera y cortes cerrados deber contar con la
conformidad del Especialista en Geotecnia y Geologa.

En el caso del trazado de "desarrollos a media ladera" o levantamientos detallados
en sectores crticos se trabajar con "estaciones totales" que permitan hacer
los levantamientos en toda el rea, para poder precisar las soluciones de estabilidad
de los taludes comprometidos en varios niveles.

Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca de uno de los ejes
viales, en un ancho no menor de 60 m. a cada lado del eje, debiendo permitir la
obtencin de los volmenes de movimientos de tierras y el diseo de obras de arte.

Se debern realizar levantamientos topogrficos que sirvan para el diseo estructural
del puente y especficamente se requiere de una topografa ampliada en el sitio de
implantacin del puente, la que servir de base para el emplazamiento. El Consultor
deber realizar el levantamiento topogrfico en un rea mnima que permita cuantificar
la informacin completa, tanto hidrulica como hidrolgica del puente, as como hacer
constar aquellas obras y/o edificaciones que por diversos motivos deban ser tomadas
en cuenta.

El rea requerida del proyecto, estar limitada como mnimo 100 m aguas arriba y
100 m, aguas abajo y abarcarn el rea de conexin a la va, aproximadamente 6 ha
la que servir para el diseo de las obras de arte as como de obras complementarias
como encauzamientos, protecciones, defensas, etc.

Se deber referenciar el eje del proyecto con BMs y coordenadas, los cuales irn
enlazados a la conexin vial aprobada, dejando constancia en la zona del estudio
mediante hitos de concreto para la implantacin del puente.

En el sitio del cruce del puente, se establecern 3 ejes transversales al cauce: uno en
el eje del proyecto y los otros dos aguas arriba y aguas abajo, respectivamente, a una
distancia de 8 m del eje del proyecto. A fin de facilitar la obtencin de parmetros
hidrulicos, adicionalmente se obtendrn 2 perfiles transversales: a 25 m del eje
(aguas arriba y aguas abajo) y un perfil longitudinal del ro en una longitud de 200 m.

Se realizarn levantamientos topogrficos complementarios donde se presenten
socavaciones de la plataforma, inestabilidad de taludes, fallas y problemas de
drenaje, para que el especialista disee la solucin que corresponda, en toda la
integridad del fenmeno.

La materializacin del eje de cada muro, se efectuar estacando cada 10 m. para
muros en tangente y cada 5 m. para muros en curva, obtenindose la seccin
transversal correspondiente.

Se efectuar un registro completo de la ocupacin del derecho de va a fin de
individualizar las edificaciones, cultivos, puntos de venta y otros. En caso de afectar
edificaciones o terrenos de propiedad privada o ante la necesidad de ensanchamiento
de la va, correcciones de trazado o variante, se efectuarn levantamientos
topogrficos complementarios y se elaborarn los documentos tcnicos de
identificacin que permitan a la Entidad evaluar los lmites y las reas totales de los
predios a ser expropiados.

La topografa en zonas urbanas se realizar con todos los detalles existentes,
incluyendo cotas, veredas, lneas de fachada, tapas de sifones, postes, etc., los
planos se presentarn con curvas de nivel cada 0.50 m. y a escala apropiada entre
1:100 y 1:500 , tomando en cuenta las necesidades peatonales y dems elementos de
trnsito no motorizado.

Se incluyen en esta actividad los levantamientos topogrficos requeridos, para el
diseo de puentes y muros, reas afectadas, reas de fuentes de materiales,
botaderos, etc.

Plano de planta a la escala 1:500, de los poblados atravesados por el camino, desde
500 m. antes, hasta 500 m. despus de la ltima construccin, en una faja de 60 m. a
cada lado del eje el camino, indicando el ancho del camino, bermas (si las tuviera),
veredas peatonales, construcciones (lnea de fachadas), intersecciones con calles o
caminos, paradas de mnibus, postes, tapas de sifones, etc.

Ubicacin hasta 200 m. a cada lado del eje del camino, de centros de concentracin
de habitantes, tales como: mercados, escuelas, posta sanitaria, municipalidad, plazo
mayor, ferias, etc.

2.1.5.3 Diseo Geomtrico

El Consultor estudiar y propondr para aprobacin del MOP la velocidad directriz,
distancias de visibilidad de parada y sobrepaso y las secciones de diseo, en
concordancia con la clasificacin de la carretera, la demanda proyectada, el tipo de
topografa, los suelos, el clima, etc., segn sea lo ms conveniente de acuerdo al
Manual de Diseo de carreteras Ecuatorianas MOP-001-E-1974 y a la evaluacin
econmica mediante el HDM 4 con una Tasa Interna de Retorno mayor al 12 %. As
mismo, fijar la rasante ms conveniente.

Se puede tambin utilizar las normas justificadas de diseo AASHTO.
En los sectores donde se cruzan centros poblados, se utilizarn diseos apropiados, a
la naturaleza del poblado, considerando:

* Medidas de proteccin a peatones y transporte no motorizado: ancho de veredas,
ciclovas, paraderos de mnibus, cruces de peatones y ciclistas, zonas de carga y
descarga de mercaderas, etc. Se presentar el detalle de su ubicacin,
caractersticas y diseo. Las veredas debern tener un ancho mnimo acorde al flujo
de personas, considerando la hora de mxima demanda (por ejemplo, a la salida de la
escuela). Si el Consultor adopta un ancho inferior al mnimo, deber presentar la
justificacin correspondiente. Se destacarn las normas de circulacin y velocidad
propuesta para el camino, de acuerdo al diseo resultante, tamao poblacional, etc.;
en particular, se destacarn las restricciones a la velocidad de circulacin propuesta.

* El diseo tendr en cuenta los niveles y lmites de las edificaciones existentes. En
caso de ser necesario expropiar viviendas o terrenos para que el camino y su vereda
mantengan sus condiciones de diseo, el Consultor marcar estas propiedades en su
plano de forma tal de individualizarlas perfectamente.

* El Consultor debe contemplar la solucin a las interferencias al diseo, en lo
que respecta a las obras existentes o proyectadas de servicio pblico (postes,
cables, tuberas, buzones de alcantarillado, etc). Para el efecto coordinar con
los Concejos Municipales, comunidades y/o Entidades de servicio pblico
correspondientes.

En los sectores donde se cruza centros poblados se utilizarn diseos apropiados, a
la naturaleza del poblado, en coordinacin, previa aprobacin del MTOP, con los
Concejos Municipales, Comunidades y/o Entidades de Servicio Pblico
correspondientes.

En las zonas rurales y urbanas donde hay demanda que justifique ciclovas, veredas y
otro sistema de transporte, motorizado y no motorizado, el Consultor identificar la
conveniencia de construir veredas, paraderos, ciclovas, pasarelas peatonales, etc. El
diseo tendr muy en cuenta los niveles y lmites de las edificaciones existentes.

2.1.5.4 Hidrologa-Hidrulica

El Consultor efectuar los estudios hidrolgicos e hidrulicos, incluyendo los de
socavacin, con el objeto de dimensionar las obras de arte mayores (puentes)
menores (pontones, alcantarillas, cunetas, etc) necesarias para el proyecto.

Sobre un plano topogrfico o de restitucin aerofotogramtrica a escala 1: 50.000 o
menos, se determinarn las cuencas de drenaje que afectan el proyecto,
localizndose aqu las estaciones hidrometereolgicas e hidrogrficas existentes en el
rea operados por el INAMHI u otras Entidades.

En base a la informacin recogida en estas estaciones, se har el anlisis local y
regional de la precipitacin, en forma grfica y analtica, precisando su variacin en el
tiempo y en el espacio, con el objeto de cuantificar la precipitacin media y su
intensidad sobre el rea.

Con la informacin bsica hidromtrica, se estudiarn los caudales medios, mximos
y su variacin en el tiempo, determinando la relacin lluvia-caudal en el rea.

Con los resultados obtenidos del estudio hidrolgico y en base al reconocimiento de
cada uno de los cauces y estructuras hidrulicas de evacuacin, se har el estudio
del rgimen hidrulico en los sectores previstos, estableciendo los parmetros
ms importantes para el diseo de las nuevas estructuras de evacuacin; en
el caso de estructuras existentes se determinar, segn corresponda, la
reconstruccin, la rehabilitacin o la reparacin de las mismas.

2.1.5.4.1 Obras de Arte y de Drenaje

Teniendo en cuenta la importancia que para la estabilidad de la va tienen las obras
de drenaje superficial de la calzada y subdrenaje se deben estudiar y analizar los
daos provocados por la humedad, el origen de la humedad, la posicin del nivel
fretico, y los materiales usados en el sistema de drenaje. Para el efecto se deben
investigar los daos que el agua pueden producir en una carretera, especialmente por
aguas subterrneas que pueden ser de dos tipos:

1) Daos que ocurren cuando las partculas del suelo son arrastradas por el flujo,
causando erosin o sifonaje; y,

2) Daos ocasionados por un flujo subterrneo no controlado, que satura, degrada o
provoca subpresiones excesivas o fuerzas hidrodinmicas semejantes.

As mismo, se debe investigar las fallas causadas por infiltracin desde la superficie
que se produce por la continua accin de la humedad y pueden ocasionar:

1) Reblandecimiento de las capas de cimentacin, conforme incrementa la humedad o
permanecen saturadas por grandes perodos de tiempos.

2) Degradacin de la calidad de los materiales por la infiltracin que produce el aumento
de la humedad.

* El Consultor dirigir los trabajos de campo y gabinete de tal forma que las
soluciones propuestas (incluyendo elementos tcnicos como ambientales),
efectivamente resuelvan los problemas de drenaje.

* Se disear para el tramo, un sistema de drenaje, cuyo funcionamiento debe
ser integral y eficiente , considerar todas las obras de drenaje y subdrenaje.

* Se propondr, disear y dimensionar las Obras de Arte y de Drenaje
requeridas para el tramo, tales como cunetas, zanjas, subdrenes, disipadores
de energa para el control de la erosin de las aguas superficiales, obras para
el control de la socavacin de la plataforma, badenes, alcantarillas, pontones,
muros, etc.

* El diseo se efectuar en base a una evaluacin de las condiciones
existentes, definiendo su ubicacin y caractersticas con toda exactitud,
realizando los levantamientos topogrficos necesarios.

* Para los puentes nuevos el perodo de diseo ser de 100 aos, para
pontones ser de 50 aos y para alcantarillas, cunetas y zanjas de drenaje
ser de 25 aos.

* Se identificarn los sectores donde sea necesario la instalacin de
subdrenes, filtros para interceptar el flujo interno y mejorar la estabilidad de la
plataforma de la carretera y taludes. Se disear para cada sector los
subdrenes correspondientes, diferenciando los subdrenes, para deprimir la
napa fretica alta, de los subdrenes para el drenaje, en caso necesario, de
las capas del pavimento.

* En casos especiales se estudiar y demostrar la conveniencia de la
utilizacin de geotextiles en el diseo de obras de estabilizacin, subdrenes y
mejoramiento de la subrasante.

Para el diseo de muros de contencin en corte y relleno, se realizarn calicatas de
investigacin del suelo, se tomarn secciones, perfiles y niveles complementarios,
determinando su trazado, elevacin y cotas de cimentacin. El eje y los hombros de
cada muro sern debidamente replanteados.

En base a la evaluacin del estado de las obras de arte existentes, se recomendar el
reforzamiento o reemplazo de aquellas que sean necesarias; debiendo disearse la
rehabilitacin o reparacin de aquellas existentes que se mantienen, as como el
diseo definitivo de las que sean necesarias reemplazar. Para las obras existentes
que se mantendrn se propondrn trabajos de mantenimiento, como limpieza, pintado
de estructuras y/o barandas, etc.

2.1.5.5 ESTUDIO ESTRUCTURAL DE PUENTES

OBJETO

Ejecucin de estudios y diseos para:

A) Reparacin y/o refuerzo

B) Ampliacin o construccin de puente nuevo.

A. REPARACIN DE PUENTES

A1 Realizar la inspeccin al puente y establecimiento de fallas mediante evaluacin: en
superestructura, infraestructura o accesos. Cuantificacin de los daos, toma de
fotografas y filmacin detallada de las condiciones actuales.

A2 Revisin de documentos tcnicos: estudio de suelos, estudios hidrolgicos-hidrulicos,
memoria de clculo y planos estructurales.

A3 Evaluacin de resultados de los trabajos de campo y de revisin de documentos tcnicos para
corregir la restauracin y funcionamiento; incluyendo la cuantificacin de los diferentes daos y
la elaboracin de los planos para la reparacin.

Entre los daos a tomar en cuenta para la reparacin sern los siguientes:

A.3.1 Reparacin y sellado de las fisuras profundas.

A.3.2 Reparacin y sellado de los desprendimientos profundos.

A.3.3 Reparacin y sellado de rotura del hormign

A.3.4 Proteccin de taludes con muros de gaviones

A.3.5 Proteccin de estribos y pilas con bolsacretos

A.3.6 Enlucido de barandas

A.3.7 Pintura para pilotes metlicos

A.3.8 Restitucin de la carpeta asfltica

A.3.9 Restitucin de las juntas de dilatacin

A.3.10 Reparacin y sellado de las fisuras superficiales

A.3.11 Reparacin y sellado de la porosidad en el hormign

A.3.12 Reparacin y sellado de los desprendimientos superficiales

A.3.13 Reparacin y reemplazo de elementos estructurales

A:4 DEFINICIN DE LAS REPARACIONES

Los daos se clasifican en dos grupos:

A.4.1 DAOS MAYORES:

Son aquellos que comprometen la capacidad estructural de los elementos del
puente y afectan al trnsito vehicular.

A.4.1.1 Fisura profunda (FP), son fisuras con dimensiones mayores a 3.0 mm de ancho y
mayor a 2.0 mm de profundidad.

4.4.1. Desprendimiento Profundo (DP), deterioro del hormign en que se expone el acero.

A.4.1.3 Rotura del Hormign (RH), elementos afectados estructuralmente.

A.4.1.4 Deterioro de la Carpeta Asfltica (DCA) afecta directamente al trnsito vehicular.

A.4.1.5 Prdida de Finos (PF) lavado de material fino por erosin y/o socavacin que afecta
directamente a las zapatas de los estribos o pilas.

A.4.1.6 Deslizamiento de Taludes (DT) son deslizamientos del material de los taludes.

A.4.1.7 Juntas de Dilatacin Deterioradas (JDD) afectan directamente al trfico vehicular.

A.4.1.8 Deterioro de Barandales (DB) afectan el aspecto esttico del puente y la seguridad de
los peatones.

A.4.1.9 Deterioro por Corrosin (DC) afectan directamente a pilotes metlicos.

A.4.2 DAOS MENORES

Son aquellos que no comprometen la capacidad estructural del puente, ni
afecta al trnsito vehicular.

A.4.2.1 Fisura Superficial (FS), son fisuras con dimensiones menores o iguales a 3.0 mm. de
ancho y menor o igual a 2.0 mm. de profundidad.

A.4.2.2 Porosidad en el Hormign (PH), se refiere al inicio de los desprendimientos
superficiales.

A.4.2.3 Desprendimiento Superficial (DS), deterioro del hormign sin que se exponga el
acero.

A.5 REPARACIN:

Las especificaciones tcnicas para materiales, forma de trabajo, sistema de medida y forma de pago; sern
las Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes
"MOP-001-F-2000".

B PUENTES NUEVOS

B.1 El Consultor deber presentar un anlisis tcnico / econmico para las
alternativas, incluyendo la descripcin de las caractersticas, los costos
desglosados de construccin, reparacin, mantenimiento, la capacidad
de carga y la calidad de servicio en s y con relacin a la carretera de la que
forma parte. Con base en lo anterior, el Consultor recomendar al MOP la
mejor alternativa para la construccin.

B.2 El Consultor, con la aprobacin del MOP, determinar el ancho de tablero (calzada y
bordillos). La seleccin de las caractersticas geomtricas del puente
(especialmente del puente existente), debe basarse, entre otros factores, en
la clasificacin del camino existente, el volumen de trfico, la capacidad de
carga, las caractersticas geomtricas del puente existente (como ancho de
calzada y bordillos, etc), el nivel de seguridad de viaje (nmero de accidentes
en el pasado), la factibilidad econmica y ambiental y costos de
ensanchamiento del puente existente.

B.3 Se deber prever que durante la ejecucin de las obras, no se podr interrumpir el
trnsito, por lo cual ser necesario indicar en forma detallada el proceso
constructivo (pasos provisionales), para conseguir tal objetivo o en su
defecto, las obras adicionales que debern ejecutarse, las cuales sern
incluidas en el anlisis de costos para escoger la solucin ms aconsejable.

RECOLECCIN Y EVALUACIN DE LA INFORMACIN EXISTENTE

Se refiere a la recopilacin y anlisis de los informes tcnicos publicados sobre el
comportamiento del puente existente, mapas, fotografas areas, datos pluviomtricos e
hidrulicos, lecturas de niveles del ro en cuestin en la zona de estudio, planos y la
informacin detallada del sitio del proyecto. Adems, el Consultor evaluar los estudios de
ingeniera preliminar, estudios econmicos y ambientales existentes.

TRABAJOS TOPOGRFICOS Y DISEOS GEOMTRICOS

Efectuar un levantamiento topogrfico detallado en la zona de ponteadero, utilizando
instrumentos de alta precisin. Este levantamiento topogrfico deber estar referido a
algn sistema de coordenadas x y z prestablecido y/o al plano urbano del Municipio
ms cercano al lugar.

Con lo anterior se dibujarn los planos topogrficos correspondientes, con equidistancias de
las curvas de nivel de 1 m. o 0,5 m. dependiendo del tipo de terreno.

Dentro de los trabajos topogrficos se incluye, la toma de Secciones Transversales y perfil
longitudinal, aguas arriba y abajo del ponteadero en ms o menos 200 m. Sin son
necesarios los sondeos para batimetra se realizarn en el eje y cada 20 m. aguas arriba y
abajo hasta 150 m. y cada 50 m. hasta completar 200 m. Se localizar la cimentacin para
la infraestructura (pilas, muros, estribos). Se localizar el eje del puente y de los accesos,
referencindolo debidamente y nivelndolo.

Como resultado de los estudios topogrficos, se entregar el levantamiento topogrfico
detallado en la zona del proyecto, as:

a) Se entregarn planos que contengan la planta, perfil, secciones transversales del
puente existente en escalas 1:100 a 1:200. En la planta se dibujarn las curvas de
nivel cada 1 m. o menos, segn sea necesario.

b) Plano de planta y perfil detallados, a la misma escala y en su proyeccin (1:100 a
1:200) abarcando una zona que permita cubrir una informacin completa. Debe
contener, adems, toda la informacin requerida para el diseo de la obra, tales como
localizacin de los sondeos para el estudio de suelos, profundidad, perfiles
estratigrficos, perfil de socavacin, niveles de aguas mximas, normales y mnimas,
etc. As como las respectivas curvas de nivel cada 1 m. o menos.

c) Se dibujar el perfil del eje del puente y de los accesos, utilizando escala 1.100
vertical y 1:1000 horizontal, sobre este perfil, se proyectar la rasante.

d) Plano general de localizacin que contenga el levantamiento geomtrico del puente
existente y el eje del puente proyectado c/u con sus respectivos accesos, escala
1:500.

ESTUDIOS GEOTCNICOS (SUELOS Y FUNDACIONES)

El objetivo fundamental es la obtencin de parmetros del suelo de fundacin, con el fin de
establecer el tipo de cimentacin garantizando la estabilidad de ste, desde el punto de vista
de resistencia y compresibilidad.

En el caso de reparacin, refuerzo y ampliacin, el objetivo ser la determinacin de la cota y
tipo de cimentacin para la parte ampliada y la investigacin de la cimentacin existente.

Para adelantar los anlisis, el Consultor deber efectuar las siguientes actividades:

a) Exploracin del subsuelo, que se har en cada apoyo, utilizando mtodos directos,
realizando toma de muestras para la ejecucin de ensayos de laboratorio o "in-situ"
(se utilizar equipo de perforacin con rotacin de manera que los registros de
perforacin representen exactamente las caractersticas y clasificacin de los
diferentes tipos de suelos).Cada perforacin se llegar como mnimo la profundidad de
investigacin a 2 veces el ancho de cimentacin de prediseo, preferiblemente en los
ejes de los apoyos. Deber tambin tomarse en cuenta en la profundidad final de las
perforaciones, el tipo de fundacin propuesto, con el fin de asegurar las caractersticas
tcnicas y capacidad de soporte de los suelos, del rea de influencia de las
fundaciones. El nmero y localizacin de las perforaciones, sern determinadas, con
el fin de identificar las caractersticas tcnicas y capacidad de soporte de los suelos
debajo de cada apoyo y obtener perspectiva tridimensionales del subsuelo y sus
caractersticas geotcnicas. En caso que la superficie y subsuelo sean roca slida, no
ser necesario hacer perforaciones hasta ms de 2 veces. En este caso, es suficiente
perforar hasta una profundidad, por ejemplo 2 a 4 metros debajo del nivel de
fundacin, para asegurarse que la roca es slida. En este y otros casos el Consultor
deber emplear un criterio adecuado, con el fin de optimizar las operaciones de
investigaciones del subsuelo.

b) Los anlisis, resultados y perfil de socavacin, incidirn en la eleccin del tipo y
profundidad de cimentacin.

c) Con la informacin relacionada con topografa (plano de planta y perfil), geometra de
la estructura, geologa, cargas estructurales horizontales y verticales en los apoyos y
resultados del anlisis de socavacin, adems de la informacin de campo y
laboratorio y todo aquello que el Consultor considere, se debe involucrar al estudio, se
realizar una evaluacin de las diferentes alternativas de fundacin, considerando que
la profundidad de esta y dems cotas, debern referenciarse al sistema de
coordenadas del proyecto. Los perfiles estratigrficos encontrados, deben aparecer
en el plano perfil del ponteadero y en los estudios.

d) Con base en lo anterior, se realizar el anlisis de estabilidad de la cimentacin, que
consiste en la evaluacin de la capacidad portante y deformacin del suelo, tanto
vertical como horizontal, segn sea el caso. Todos los criterios y teoras utilizados,
debern justificarse, anexando bibliografa, documentos, tablas, grficos, etc. Cuando
se requiera, el Consultor deber indicar procesos, secuencias y tcnicas de
construccin, las cuales tambin debern quedar consignadas en los planos de
construccin de la obra.

e) En caso de suelos orgnicos, turbas, suelos expansivos o susceptibles de
licuefaccin, el Consultor deber indicar su ubicacin y recomendaciones especficas,
sobre el tratamiento que debe recibir este suelo.

f) De requerir el sistema de cimentacin obras complementarias que garanticen la
estabilidad de la estructura, el Consultor deber presentar su diseo, el cual incluir
planos y memorias de clculos.

g) Del estudio en mencin, se podr extraer tipo y cota de cimentacin, cota de
socavacin, capacidad portante, deformaciones, dimensiones, nmero y distribucin
de elementos de cimentacin.

h) Como resultado de los estudios geotcnicos, se darn tambin los parmetros que
intervengan en el anlisis dinmico y diseo ssmico-resistente de la estructura, desde
el punto de vista del comportamiento de los suelos.

i) El Consultor, adems de lo anterior, har las investigaciones que se requieran para
definir el tipo, cota y condiciones, en las cuales se encuentra la estructura existente; el
comportamiento de la misma y del suelo de fundacin al recibir las nuevas cargas,
presentando las recomendaciones para el diseo de las obras de refuerzo o recalce
en caso de que estas se requieran.

j) En caso de encontrarse en las perforaciones, roca "in-situ", el Consultor deber
calcular adems del R.Q.D., las otras propiedades fsicas para determinar la
capacidad portante de la misma, utilizando el mtodo se Ssmica de refraccin.

ESTUDIO HIDROLGICO, HIDRULICO, SOCAVACIN Y OTRAS DE CONTROL Y/O
PROTECCIN.

El objeto de este estudio, es la obtencin del perfil de socavacin, con el fin de disear
las diferentes obras de confinamiento, estabilizacin y defensa.

El estudio Hidrolgico e Hidrulico comprende los siguientes:

i) ESTUDIOS HIDROLGICOS

Cartografa. Sobre un plano topogrfico o restitucin, escala adecuada o en su defecto, por
carencia de lo anterior, en fotografas areas, se determinar la cuenca de drenaje hasta el
proyectado puente, localizndose aqu las estaciones hidrometereolgicas e hidrolgicas
existentes en el rea, operadas por el INAMHI u otras Entidades.

Estudios geomorfolgicos y de dinmica fluvial. Se analizarn con base a la informacin
cartogrfica y de campo la estabilidad y dinmica evolutiva de la corriente en el sector, que
permita escoger el punto de mejor estabilidad del cauce y de las orillas.

Anlisis de lluvias. Con base en la informacin recogida de las estaciones
hidrometereolgicas se hace el anlisis local y regional de la precipitacin en forma grfica y
terica y variacin en el tiempo y en el espacio, con el objeto de cuantificar la precipitacin
media y su intensidad sobre el rea. Se utilizarn mtodos comnmente aceptados como el
de las lneas isohietas o polgonos de Thiessen.

Se adelantarn los anlisis de frecuencias de lluvias en cantidad e intensidad, para lo cual se
ampliar la informacin existente, si es precaria, por medio de analogas hidrolgicas de
cuencas similares y mtodos estadsticos. Este anlisis de frecuencias ser bsico para
estimar los caudales mximos generados por las lluvias, en la eventualidad de que no existan
datos reales de caudales en la corriente considerada.

Anlisis del caudal. Si existen registros de caudales en la corriente, estos se analizarn
estadsticamente para generar los caudales de diseo en los perodos de recurrencia
aceptados. Se aplicar tambin, si fuese posible, la teora del hidrograma unitario real.

Cuando no existan registros directos de la corriente, la determinacin de los caudales de
diseo se llevar a cabo, utilizando los datos de lluvia, estableciendo sus magnitudes por
medio de hidrogramas unitarios sintticos, aplicacin de frmulas plenamente vlidas para la
regin de ampliacin y estudios regionales de exactitud aceptable.

ii) ESTUDIOS HIDRULICOS

Con los resultados obtenidos del estudio hidrolgico y con base en el reconocimiento
del cauce, se har el estudio del rgimen hidrulico previsto para el cruce,
estableciendo los parmetros ms importantes tales como: tipo de funcionamiento
hidrulico, estabilidad del cauce y orillas, etc.

Lo anterior permitir localizar el sitio ms adecuado, para pontear y planear las obras de
proteccin y control necesarias, para obtener la estabilidad y buen funcionamiento, con base
en niveles mximos de crecientes plenamente establecidos en el estudio de caudales.

iii) ESTUDIOS DE SOCAVACIN

Con los resultados de los anlisis de hidrologa e hidrulica, se procede a calcular la
profundidad de socavacin, tanto local como general, aplicando las teoras y frmulas
ms recientes. Se deber disear, con base en estos resultados, el sistema de
proteccin ms adecuado, indicando todas las caractersticas de planta y perfil,
profundidad, elementos constitutivos, etc.

En estos clculos se podrn utilizar programas de computador, pero teniendo en cuenta, que
deber entregarse el programa utilizado, as como tambin, una adecuada descripcin de los
resultados obtenidos y su interpretacin.

El informe deber incluir indicaciones acerca de la poca ms aconsejables para iniciar las
obras; cuadro de cantidades de obra y costos; memorias de clculo, explicando claramente la
metodologa utilizada; planos correspondientes a escalas adecuadas y un listado de
referencias bibliogrficas.

NOTA. - Si la alternativa seleccionada para este puente es la reparacin, no es
necesario realizar los estudios hidrolgicos-hidrulicos y de socavacin. En
este caso, en la reparacin del puente existente, hay que determinar el grado
de socavacin (si es aplicable) con el fin de calcular el factor de seguridad
de servicio de las fundaciones.

VULNERABILIDAD DE PUENTES DE CARRETERAS SOMETIDAS A RIESGOS HDRICOS.

En los estudios hidrolgicos para definir los perfiles de socavacin y riesgos hdricos, el
Consultor tomar muestras de los materiales del cauce para definicin de los dimetros
medios, mediante las curvas granulomtricas; cuando por razones de tamao de las partculas
existentes en el cauce, no sea factible la toma de muestras, se har un anlisis de campo,
definiendo en el rea del cauce, la proporcin de los materiales existentes y su tamao. Los
datos que se obtengan de la aplicacin de los mtodos para determinar la socavacin, sern
confrontados con el comportamiento de las estructuras existentes en ese cauce, para la
verificacin de su validez y realizar los ajustes correspondientes.

ESTUDIOS Y DISEOS ESTRUCTURALES

El objetivo de estos estudios, es la elaboracin del proyecto estructural definitivo para
reparacin, refuerzo y ampliacin del puente existente o construccin de un puente
nuevo, de acuerdo con la solucin estructural recomendada por el Consultor y
aprobada por el MTOP, a partir del informe preliminar presentado por el Consultor,
teniendo en cuenta la informacin existente y los resultados de los estudios bsicos.

El Consultor, previa aprobacin de la supervisin de obras, ejecutar los estudios bsicos e
investigaciones necesarias, que no hubieren realizado en la etapa de estudios preliminares.

El proyecto estructural definitivo comprende: informe, memorias de clculo, planos de
construccin, cuadro de cantidades de materiales y de obra para ejecutar, recomendaciones y
especificaciones de construccin y toda la informacin adicional necesaria, de tal manera que
en dicho proyecto se puedan construir las obras antes citadas, garantizndose su adecuada
estabilidad, resistencia, funcionalidad y duracin.

Los planos con el diseo estructural, mostrarn la localizacin en planta y elevacin de las
estructuras, las secciones longitudinales y transversales que se requieran, dimensiones y
refuerzos, notas sobre normas, calidades de materiales y procedimiento constructivo, as como
detalles generales y especficos, de manera que se tenga una completa apreciacin del
proyecto estructural.

Para la alternativa de reparacin, refuerzo y ampliacin, el Consultor deber realizar el
levantamiento e inspeccin detallados de la estructura existente, determinando el factor de
seguridad de servicio y la capacidad de carga actual de cada uno de los elementos del puente.
Teniendo en cuenta los resultados anteriores, la informacin obtenida de los planos,
memorias, etc. del puente en mencin, el anlisis de las nuevas cargas que se trasmiten a la
estructura y resultados de ensayos, se evaluar la capacidad de la estructura, con base en lo
cual, se disearn las obras de reparacin y/o reforzamiento. La ampliacin de la
superestructura se har siguiendo el mismo sistema estructural existente; el glibo superior
mnimo ser de 2.0 m. La ampliacin de la subestructura se har segn las recomendaciones
de los estudios de fundacin.

El anlisis y diseo se desarrollar segn lo establecido en las normas "Standar Specifications
for Highway Bridges" de la AASHTO en su ltima versin.

Para el estudio sismo-resistente, se utilizarn las zonas de riesgo ssmico y las
especificaciones de los cdigos vigentes.

La presentacin de los estudios estructurales, tanto para el caso de puente nuevo, como para
el de reparacin, refuerzo y ampliacin, se har de acuerdo con las normas establecidas al
respecto por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

ESTUDIOS DE FUENTES DE MATERIALES PARA OBRAS DE CONCRETO HIDRULICO

El Consultor deber recomendar la fuente de materiales ms cercana al lugar de la obra, que
disponga de los volmenes necesarios y permita elaborar mezclas con las calidades
especificadas en los diseos.

Con el objeto de conocer las propiedades geomecnicas de los materiales para seleccionar
las fuentes, estos se realizarn mediante los siguientes ensayos de laboratorio:
granulometra, lmites de consistencia, abrasin en la mquina de Los ngeles, solidez,
pesos especficos, pesos unitarios sueltos y compactos, resistencia del mortero, absorcin,
contenido de materia orgnica, equivalente de arena, mdulo de finura y actividad potencial a
los lcalisis.

RECOMENDACIONES TCNICAS ADICIONALES

Para el diseo de puentes, se tendr en cuenta lo siguiente:

a) La ltima versin de las normas de la "American Association of State
Highway and Transportation Officials" AASHTO.

b) La sobrecarga a utilizar ser la correspondiente al Camin HS-MOP con un
peso total de 45 TN, repartidos en 3 ejes; 5 TN en el eje delantero y 20 TN en
cada uno de los ejes traseros, separados 4.200 m. entre ejes o la carga
equivalente HS 20-44, mejorada en un 25%.

c) La seccin transversal de la superestructura y los accesos estar en
concordancia con el diseo geomtrico del tramo.

d) El Consultor propondr las luces definitivas, segn la informacin de la
Ingeniera Bsica que l mismo obtenga.

e) Para el diseo se efectuarn estudios bsicos de ingeniera como: hidrologa,
hidrulica, erosin y control y/o trabajos de proteccin, estudios geolgicos y
geotcnicos, estudio de estructuras y peligro ssmico.

f) De presentarse soluciones que involucren pilas en medio del cauce, sern
debidamente sustentadas en aspectos de seguridad y de costos.

g) La solucin que proponga el Consultor (concreto armado o concreto
pretensado u otro) deber tambin tomar en consideracin los efectos de las
fuerzas ssmicas.

h) La superficie de rodadura ser similar al de la carretera.

i) El Consultor elaborar los Expedientes de los proyectos de puentes y se
incluirn en el Expediente Tcnico de la carretera, a fin de ejecutar su
construccin.

2.1.5.6 Estudios Geotcnicos

2.1.5.6.1 Estudios de Suelos y Materiales

Con base en la definicin del eje del proyecto y la informacin geolgica obtenida, se
contina con los estudios de estabilidad, suelos fuentes de materiales y diseo de
pavimento

- El consultor recomendar los taludes de diseo en cortes y terraplenes y mtodos
para preservar su estabilidad. En el caso de cortes o terraplenes de magnitudes
excepcionales o de zonas inestables que atraviese el proyecto, el Consultor se
someter a consideracin del MTOP, un programa de exploracin, laboratorio y
anlisis de estabilidad, que le permita disear las obras y recomendar los
procedimientos constructivos a seguir en tales casos, previa discusin de la solucin
final con el MTOP.

- Adems estudiar y recomendar los sitios de botaderos o disposicin de materiales
provenientes de cortes y derrumbes, de tal manera que no representen problemas
potenciales de represamiento y/o contaminacin de ros o quebradas y que conserven
la estabilidad de los taludes naturales.

- Estudios de suelos para el diseo de pavimentos.

Partiendo de los datos obtenidos del estudio Geolgico, se seleccionarn unidades
homogneas de diseo de cada una, de las cuales se realizarn las siguientes
labores principales:

Determinacin del perfil de suelos de sub-rasante, mediante la ejecucin de
apiques y perforaciones con barreno de mano hasta profundidades que permitan
conocer los suelos de sub-rasante en el espesor en que ellos puedan llegar a ser
afectados, por las cargas de trnsito y con espaciamientos variables (acordados con
el Supervisor), de acuerdo con la heterogeneidad que presenten los suelos, a lo largo
del proyecto

Si en algn apique o sondeo se detecta la presencia del nivel fretico, deber
anotarse su posicin.

Se tomar muestras de las diversas capas de suelos encontrados en apiques y
sondeos, los cuales se sometern a ensayos de humedad natural, granulometra,
lmites de consistencia, peso especfico y compactacin. Con los datos de
granulometra y lmites, se clasificarn los suelos por los mtodos AASHO y USC y
se dibujar el perfil de suelos de subrasante a lo largo del proyecto, mismo que si
coincide con el pavimento existente, se determinar la densidad de las capas
constitutivas y el ensayo de cono de penetracin dinmico (DCP) a nivel de
subrasante.

Cuando un suelo se presente repetidamente en varios apiques debido a la
homogeneidad de la zona, se podr omitir, con base en el criterio del Director del
estudio, la toma de muestras para el ensayo de granulometra, lmites peso especfico
y compactacin, pero se determinar las humedades naturales y la densidad en el
terreno.

- Obtenido el perfil de suelos de subrasante, se analizar y se determinar el o los
suelos tpicos a los cuales se les hallar la resistencia por medio del ensayo CBR y
cono de penetracin dinmico en el caso de tramos con pavimento existente,
efectuando al menos 1 CBR y 1 DCP por kilmetro. Cuyo resultado se procesar
estadsticamente para elegir el valor de la resistencia de diseo de cada suelo.

- En caso de que se detecten situaciones especiales, como la presencia de suelos
orgnicos o expansivos, se deber indicar claramente su ubicacin y se darn
recomendaciones concretas sobre el tratamiento que deban recibir durante la
construccin.

- Con toda esta informacin se dibujar un perfil estratigrfico referido al eje del
proyecto y se determinarn los materiales predominantes que conforman la
subrasante.

- Se realizarn ensayos de CBR y DCP a cada material representativo del perfil
(mnimo 3 por cada tipo de suelo), se determinar el CBR de Diseo y conjuntamente
con los datos obtenidos en la zona de prstamos y el trfico previsto, se har el
diseo de la estructura del pavimento.

- Tambin se indicar el tratamiento necesario, en caso de que los materiales que
conforman la subrasante, sean expansivos o cuando se estime conveniente
incrementar la capacidad portante del terreno.

2.1.5.6.2 Estudios de fuentes de materiales

Se refiere a la localizacin, seleccin y clasificacin de las fuentes de materiales
(minas o canteras), que sern utilizadas para distintas capas de estructura del
pavimento, agregados ptreos para mezclas asflticas y para concretos hidrulicos.
Se seleccionarn nicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de
material existente son adecuadas y suficientes para la construccin vial.

Las canteras debern ser ubicadas, delimitadas en el terreno mediante hitos de
concreto, analizadas y clasificadas, evaluando su calidad, capacidad, volumen de
material utilizable y desechable, perodo de utilizacin, rendimiento, procedimiento de
explotacin y su disponibilidad para proporcionar los diferentes tipos de materiales a
ser usados en la obra, indicando adems sus condiciones y posibles derechos de
explotacin.

Con el fin de determinar los estratos a explotar, utilizacin, rendimiento y potencial de
las canteras, se realizarn exploraciones por medio de estudios geofsicos
(prospeccin ssmica), sondeos calicatas y/o trincheras. Las muestras
representativas de los materiales de cada cantera sern sometidas a los ensayos
estndar, a fin de determinar sus caractersticas y aptitudes para los diversos usos
que sean necesarios (rellenos, subbase, base, mezcla asfltica, concreto, etc).

Los ensayos sern de: clasificacin (lmites de Atteberg y gradacin), calidad (materia
orgnica, equivalente de arena, abrasin, desgaste al sulfato, compactacin, CBR,
densidad, humedad, relacin Densidad-Humedad, CBR, expansin libre, adherencia
con asfalto, diseo (peso especfico, absorcin, peso unitario).

El estudio de fuentes de materiales deber cumplir los requerimientos de la ley de
minera y su reglamento (oficio No. 305-DPV del 2001-06-27) y se complementarn
con la informacin bsica, que comprender los siguientes tpicos:

Localizacin, accesos, disponibilidad de servicios, volmenes de material utilizable y
desechable, descapote, procedimiento y sistema de explotacin y produccin.

De igual manera, se deber determinar la ubicacin de las fuentes de agua, efectuar
su anlisis y determinar su calidad para ser usada en la obra.

El Consultor deber garantizar la cantidad y calidad de los materiales requeridos por
los diversos usos, presentar un plan detallado de utilizacin de las fuentes
seleccionadas y un diseo de la explotacin que provea los elementos preventivos
para evitar que se produzca problemas ambientales tales como: inestabilidad,
represamiento y/o contaminacin de ros, quebradas, inestabilidad de los taludes
naturales, afectaciones sobre la vegetacin o fauna, alteraciones del drenaje,
inadecuado manejo de los escombros, daos en propiedades ajenas, etc.
Adicionalmente, el Consultor, deber prever las actividades y obras requeridas para
la clausura y reconformacin morfolgica de los sitios de explotacin, de forma tal,
que permita su revegetacin e integracin con el paisaje, as como los costos
asociados a estas acciones.

El Consultor desarrollar las especificaciones de construccin y procedimientos
especiales de control de calidad de los materiales locales.

El Consultor deber establecer las condiciones legales y tcnicas a travs de los
cuales el Constructor del proyecto, debe adelantar los trmites correspondientes para
la obtencin de los permisos, autorizaciones y concesiones de tipo ambiental, as
como las servidumbres, necesarias para la extraccin, uso y aprovechamiento de los
recursos naturales, requeridos por el proyecto. Complementariamente el Consultor,
deber estimar el tiempo y los costos asociados, tanto al trmite de obtencin de
estos permisos, as como de la aplicacin de las medidas asociadas a ellos.

El estudio de Fuentes de Materiales comprende el levantamiento y dibujo de planos
topogrficos del rea a explotarse, los sondeos, apiques, trincheras y perforaciones
necesarias para el muestreo, los ensayos y la clasificacin de los suelos, la
prospeccin ssmica para definir los espesores de los estratos, la cuantificacin de los
volmenes, la definicin de los usos de los materiales, la elaboracin de los planos
de ubicacin y diagrama de ubicacin de las fuentes de materiales, el dibujo de planos
topogrficos y el informe tcnico correspondiente.

2.1.5.6.3 Estabilidad de taludes

El estudio geotcnico y las investigaciones de campo sern realizados, con el objeto
de identificar los problemas de estabilidad de taludes, averiguar sus causas, as como
disear las soluciones.

El Consultor, definir los taludes de diseo en cortes y terraplenes y mtodos para
preservar su estabilidad.

Para los taludes con problemas, la evaluacin se realizar estimando los parmetros
de resistencia correspondientes (ensayos triaxiales) y analizando los mecanismos de
falla, para factores de seguridad conservadores. Adems, se efectuarn estudios
hidrogeolgicos, en todos los taludes de corte y de relleno, donde haya riesgo en la
estabilidad de los taludes.

El estudio de la zona se efectuar en base a mapas topogrficos o de restitucin
fotogramtrica a escala 1: 10.000 o menos, incluyendo el anlisis estereoscpico de
las fotografas areas. El anlisis local de fotointerpretacin geolgica, se efectuar
en base a restituciones fotogramtricas a escala mximo 1: 2.000; de ser posible, se
introducirn colores infrarrojos que permitan una mejor descripcin de las condiciones
geolgicas.

En todos los casos, se debe tener en cuenta los coeficientes ssmicos
correspondientes a cada zona.

En sectores crticos con alto riesgo de falla que afectan el camino y ocasione otros
fenmenos de desastre, se ampliar la investigacin incluyendo un anlisis de
prospeccin ssmica y perforaciones, con el fin de identificar los estratos geolgicos y
sectores de falla.

Se debe presentar los diseos especficos para la estabilizacin de los taludes,
incluyendo las recomendaciones para el manejo fsico de los mismos. Los planos de
diseo detallado de estabilidad de taludes se presentarn a una escala de 1: 1.000,
con intervalos de curvas de nivel cada 1 m., mostrando las condiciones naturales de la
existencia de fallas.

El estudio de estabilidad de taludes y terraplenes, involucra el levantamiento y dibujo
de planos topogrficos del sector, escala 1:1000, el muestreo de campo para ensayos
de triaxiales, la prospeccin ssmica y perforaciones, la utilizacin de fotografas
areas, su restitucin y fotointerpretacin, el anlisis de estabilidad para los diferentes
tipos de suelos y los mtodos de estabilizacin, el anlisis dinmico, considerando los
aspectos sismolgicos y la resistencia dinmica de suelos cohesivos y granulares.

La estabilidad de taludes se podr analizar con cualquier Software de propiedad de la
Consultora, de preferencia se podr utilizar el programa GEOSLOPE.

2.1.5.6.4 Diseo del pavimento

En el Diseo de pavimentos de una carretera, un propsito fundamental ser evitar la
saturacin de las capas de base, subrasante u otros materiales que forman su
pavimento, o su exposicin a humedades que sin llegar a la saturacin, pueden ser
perjudiciales. Consecuentemente, se debern estudiar grupos de soluciones que
pueden controlar o eliminar los problemas causados por la humedad, tales como:

1. Sellar adecuadamente un pavimento y evitar la penetracin del agua en las capas que
lo conforman:

a) Sellar juntas de pavimentos rgidos usando materiales y tcnicas adecuadas
y sellar grietas de pavimentos asflticos.

b) Empleo de materiales geosintticos.

c) Impermeabilizar las superficies de rodadura, base, subbases y espaldones.

d) Instalar drenes interceptores para prevenir el ingreso de agua a una seccin
del pavimento.

2. Emplear materiales inertes a la humedad, que no se afecten por la presencia de la
humedad:

a) Emplear cementantes para estabilizar capas granulares (cal, cemento,
bituminosos).

b) Seleccionar materiales granulares con bajo contenido de finos y baja
plasticidad, que soportan de mejor manera los efectos de la humedad que los
materiales bien graduados.

3. Proveer drenaje adecuado, para remover de manera efectiva toda humedad que
pudiera ingresar al pavimento, antes de que se inicie el dao:

a) Disear un sistema de drenaje que abata permanentemente el nivel fretico por
debajo de un pavimento o canalice adecuadamente toda infiltracin que pudiera
ingresar al sistema de pavimento.

b) Usar bases y subbases permeables, diseadas no solo como capas estructurales,
sino tambin como capas de drenaje. El agua que ingresa al pavimento escurrir
horizontalmente hacia afuera de la va en lugar de infiltrarse en la subrasante.

c) Aadir drenes longitudinales en las secciones de relleno.

En cuanto a los aspectos tcnicos relacionados con los procedimientos de diseo, el
Consultor deber atenerse bsicamente a la metodologa AASHTO, versin 1993, y
complementariamente a la del ASPHALT INSTITUTE, edicin 1991.

Se tomar en cuenta en el diseo de pavimentos la estabilidad de los taludes y las
situaciones ambientales de la zona.

Adems, de los parmetros requeridos por los mtodos antes mencionados, el diseo
deber considerar los siguientes aspectos:

Condiciones ambientales del tramo en estudio.

Se tomarn datos de clima, altitud, precipitaciones y temperaturas; y de igual manera
se evaluarn los registros histricos, segn INAMHI, obteniendo finalmente los datos
representativos para fines de diseo.

El perodo de diseo ser de 10 aos. Se utilizar un perodo de diseo de 10 a 20
aos para estimar el refuerzo adicional al ao 10.

El ndice inicial de servicialidad ser de 4.0 y el ndice final de servicialidad al cabo de
18 aos ser igual a 2. El nivel de confiabilidad ser de 95% siempre y cuando haya
justificacin econmica mediante la corrida del HDM 4 y Tasa Interna de Retorno
mayor al 12 %.

El Consultor estudiar y analizar diferentes alternativas de pavimento, en funcin de
la capacidad soporte de la subrasante, del trfico previsto, de las condiciones
ambientales del rea (clima, precipitaciones, heladas, altura, etc.) de las alternativas
de mantenimiento vial, de los materiales naturales disponibles en la zona, etc;
definicin del tipo de asfalto, de filler y de mezcla a utilizar y de ser necesario, el uso
de aditivos o productos qumicos (cal hidrulica hidratada, cemento, etc.)

El Consultor, con el conocimiento de las canteras propuestas y de las caractersticas
de sus materiales, realizar un prediseo de mezcla asfltica, incluyendo ensayos de
inmersin-compresin, utilizacin de aditivos o productos qumicos, como por ejemplo,
la cal hidrulica hidratada.

Se presentarn los resultados de laboratorio del diseo de la mezcla que se prev
emplear en la construccin del pavimento, indicando en cuadros y/o grficos los
anlisis correspondientes y las conclusiones deducidas.

Debern seleccionarse diversas estrategias de diseo, desde estructuras construidas
para que duren todo el perodo de diseo, hasta la construccin por etapas con una
estructura inicial y colocacin de sobrecapas programadas, para el efecto se aplicar
el programa HDM.

Se revisar y de ser necesario se ajustara y detallar el diseo de las capas de
refuerzo y el programa de mantenimiento en funcin de los parmetros que se indican
en la siguiente tabla, debiendo llegar a determinar el diseo ptimo de rehabilitacin y
mantenimiento, siempre que sea factible en trminos econmicos y financieros ( HDM
4 ).

TPDA IRI
( m / km. )
RESISTENCIA AL
DESLIZAMIENTO
( Recomendacin )

> 5000 < 2.0
2.0 - 3.0
> 55
1500
5000
< 2.5 > 55
< 1500 < 3.0 > 50

2.1.6 ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS

2.1.6.1 Estudios de seguridad vial y sealizacin

Seguridad Vial

Debern incluirse los siguientes aspectos:

* Recoleccin y anlisis de datos de accidentes.

- Recoleccin de datos en organismos pblicos, con residentes locales, en
hospitales y otros;

- Anlisis de los datos para identificar las causas y tipos de accidentes y los
puntos negros de la carretera.

* Registro y anlisis de las caractersticas fsicas actuales de la va, para identificar los
factores que puedan afectar la seguridad vial:

- Existencia o ineficacia de alumbrado pblico;
- Alineamiento horizontal y vertical inadecuado;
- Accesos e intersecciones irregulares o inadecuadas;
- Estrechamiento de la va o deformaciones de la superficie;
- Ausencia o inadecuacin de las bermas:
- Puntos de cruce de ros, ojos de agua y canales de riego vulnerables a
accidentes con cargas peligrosas;
- Puntos de cruce de animales, peatones y de ciclistas y paradas de mnibus e
inadecuacin de los respectivos dispositivos de seguridad vial.

* Diagnstico integrado, considerando los resultados del estudio de trfico y
demarcacin en planta de los "puntos negros"

* Definicin de medidas para reducir y prevenir accidentes de trnsito.

Los sectores que representen riesgo o inseguridad vial se proyectarn con la debida
sealizacin, diseando adicionalmente, segn sea del caso, elementos de seguridad
como sardineles, postes delineadores, guardavas y/o muros y amortiguadores de impacto. En
casos necesarios, el Consultor disear rampas de ascenso (tercer carril), sobreanchos,
banquetas de visibilidad, etc. Se pondr nfasis a las medidas de proteccin a peatones y
transporte no motorizado en las reas urbanas, cruces de poblados, reas de concentracin
poblacional (escuelas, hospitales, iglesias, mercados, etc.) y sealizacin especial en la
entrada / salida de reas urbanas y poblados.

As mismo, el Consultor deber establecer las normas y medidas de seguridad necesarias
para disminuir los riesgos de accidentes de trnsito durante las obras.

Sealizacin

El Consultor deber efectuar el estudio y diseo de la sealizacin tanto vertical, como
horizontal de la va, de acuerdo al Manual de Sealizacin vigente.

Se disearn los tipos de soporte estructural necesarios, as como su cimentacin.

Se presentar la ubicacin de cada tipo de seal con su diseo respectivo, indicando
sus dimensiones y contenido; as mismo se presentar los cuadros resmenes de las
dimensiones y cantidades de obra de las mismas.

El diseo de la sealizacin deber ser compatible con el diseo geomtrico del camino, de
manera que las seales no generen riesgo y tengan buena visibilidad en concordancia con la
velocidad del trnsito.

Adems, el Consultor presentar los planos de sealizacin y los procedimientos de control de
trnsito durante la ejecucin de obra, el cual deber estar en funcin al cronograma de obra,
incluyendo las responsabilidades del Contratista de la Obra y los requerimientos de
comunicacin en las localidades afectadas, a fin de alertar a los usuarios de la va sobre las
interrupciones, desvos de trnsito y posibles afectaciones en los tiempos de viaje.

2.1.6.2 Mantenimiento rutinario de corto plazo

Las actividades de mantenimiento rutinario de corto plazo, deben ser incorporadas en
los contratos de rehabilitacin del programa para un perodo de 3 aos, a partir de la
terminacin de los trabajos de rehabilitacin. El primer ao con costos a cargo del
contratista y los dos aos con costos estimados por el diseador.

Objeto

Descripcin de trabajos, alcance, metodologa, clculos, planos, conclusiones y
recomendaciones que se deben adelantar para programar las diferentes actividades
de mantenimiento rutinario con horizonte de diseo de tres aos (limpieza de obras
de arte mayor, menor y derrumbes; roza a mano y/o roza a mquina dentro de
derecho de va; inspeccin y mantenimiento de puentes; bacheo y sellado de grava o
asfalto; recapeo mnimo local; reposicin de relleno; reconformacin de rasante;
seales y demarcacin; sello de fisuras y otras actividades) para la red vial, tanto
asfaltadas como de grava y de tierra, tomando en cuenta los nuevos Trminos de
Referencia de SAMR , preparados por el MOP y que se hallan en estado de
implementacin.

Alcance de trabajo

Recopilacin y anlisis de informacin respecto a (segn la caracterstica de cada
proyecto y los criterios del Consultor):

- Fechas de construccin de la va y diseo del pavimento original

- Fechas de las obras de rehabilitacin emergente, incluyendo drenaje,
refuerzos, controles de los materiales y mezclas utilizadas

- Volmenes de trnsito, composicin vehicular y estacionalidad

- Caractersticas geolgicas, geotcnicas, topogrficas, climticas, hidrologa-
drenaje y ambientales

- Fuentes locales de materiales disponibles para mantenimiento rutinario

- Equipo mecnico necesario y sus costos de operacin para el mantenimiento
rutinario

- Registro histrico de costos unitarios y de costos actuales de mantenimiento
rutinario.

Evaluacin ambiental

Se deber formular un Plan Ambiental de mantenimiento, el cual estar orientado a
prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos ambientales y sociales que el
desarrollo del proyecto pueda generar.

Se presentar el presupuesto especfico para el desarrollo de las medidas
ambientales del proyecto, de forma tal que se integre al presupuesto general del
proyecto.

Cantidades de obra y especificaciones

- Calcular las cantidades de obra anuales para las diferentes actividades de
mantenimiento rutinario, para cada tramo y agregadas para cada carretera
del proyecto, dado el nivel de trnsito y las condiciones actuales de la red
vial.

- Elaborar las especificaciones particulares, cuando los trabajos a realizar no
estn cubiertos por las especificaciones y normas generales vigentes, o
cuando las caractersticas especiales de la actividad lo requieran.

- Los documentos finales deben incluir los procedimientos para el control de
calidad y las instrucciones especficas a realizarlo.

Planes y cronograma de mantenimiento

Preparar planes a nivel de la red vial y a nivel de proyecto incluyendo el cronograma
de las diferentes actividades de mantenimiento rutinario en trminos de cantidades de
obra y el presupuesto requerido, con el objeto de garantizar el acceso adecuado,
minimizar los inconvenientes al trnsito en general y evitar sobrecoseos. As mismo,
deber determinarse la frecuencia ms aconsejable para la realizacin de dichas
actividades de mantenimiento rutinario.

Informe final de mantenimiento

Se presentar un plan detallado para cada una de las actividades de mantenimiento
rutinario de la red vial, incluyendo el anlisis y conclusiones de las mismas , con costo
anual entre 1500 a 2500 Dlares por kilmetro y en casos especiales hasta 3000
Dlares con justificacin.

2.2 CANTIDADES DE OBRA, ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y ESPECIFICACIONES
TCNICAS ( Caminos y Puentes ).

Las cantidades de obra, anlisis de precios unitarios y especificaciones tcnicas se
correspondern estrechamente y estarn compatibilizadas entre s, en los
procedimientos constructivos, mtodos de medicin y bases de pago. El criterio
general para desarrollar cada uno de los aspectos, ser bajo el concepto de Licitacin
a Precios Unitarios.

Los precios unitarios sern calculados para cada rubro, tomando en cuenta los costos
de equipo, mano de obra, materiales y productividad.

Las cantidades de obra se efectuarn, considerando los rubros de obra a ejecutarse,
la unidad de medida, los diseos propuestos indicados en los planos de planta de
perfil longitudinal, secciones transversales, cortes longitudinales, diseos y detalles
constructivos especficos.

La definicin de rubros de obra y el clculo de las cantidades de obra deben ser
precisos y estar dentro de un rango razonable de las cantidades de obra reales,
definido como 10% de dichas cantidades reales.

Los anlisis de precios unitarios se efectuarn para cada partida del proyecto,
considerando la composicin de mano de obra, equipo, materiales y rendimiento
correspondientes. Los anlisis se efectuarn detallados, tanto para los costos
directos, como los indirectos (gastos generales fijos, variables, utilidad). El
Presupuesto de obra deber ser calculado basado en las cantidades de obra y los
anlisis de precios unitarios, diferenciando los costos directos, indirectos y los
impuestos que correspondan.

Las Especificaciones Tcnicas sern desarrolladas para cada rubro del proyecto,
incluyendo el rubro de revisin de los estudios, en trminos de especificaciones
particulares, tendrn como base las recomendaciones y soluciones formuladas por
cada especialista, as como las Especificaciones para la Construccin de Carreteras
de la AASHTO o ASTM, las Especificaciones Generales para la Construccin de
Carreteras y Puentes del MOP con sus complementaciones y/o modificaciones.
Incluir el control de calidad, ensayos durante la ejecucin de obra y criterios de
aceptacin o rechazo; as mismo los controles para la recepcin de la obra; tambin
incluir los aspectos referidos a la conservacin del medio ambiente.

2.3 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA OBRA, DE UTILIZACIN DE EQUIPOS Y
MATERIALES Y DE DESEMBOLSOS.

El Consultor deber formular el cronograma de ejecucin de obra, considerando las
restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento de las obras, tales
como lluvias o condiciones climticas adversas, dificultad de acceso a ciertas reas,
etc. el cronograma se realizar empleando el mtodo PER-CPM y el Software MS
Project, identificando las actividades o partidas que se hallen en la ruta crtica del
proyecto; tambin se presentar un diagrama de barras para cada una de las tareas y
etapas del proyecto.

El Consultor deber dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable
para las condiciones climticas de la zona. As mismo, presentar un programa de
utilizacin de equipos y materiales, concordando con el cronograma PER-CPM.

Se elaborar un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en cuenta el
adelanto que se otorga al inicio de las obras y las fechas probables para que el MTOP
efecte los pagos.

En la programacin se pondr especial nfasis, en la evaluacin de la etapa de la
movilizacin e instalacin de campamentos y equipos en la obra por el Contratista.

2.4 PLAZO Y PROGRAMACIN DE LA EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS

El Estudio se ejecutar en un plazo mximo de cinco (5) MESES calendario. En este
plazo no se incluye el perodo de revisin y subsanacin de observaciones al
Borrador del Informe Final.

El Consultor presentar:

1. Un diagrama de barras, mostrando las tareas a realizar y las metas a cumplir.

2. Una programacin PER-CPM, mostrando los tiempos de ejecucin de las
tareas a realizar y la ruta crtica correspondiente.

3. Un programa de asignacin de recursos, tanto de personal como de equipos,
materiales y otros necesarios para cada tarea, mostrando el tiempo y
oportunidad de utilizacin de los recursos.

La programacin se efectuar utilizando el Software MS Projet, en base a das
calendario e indicar claramente el tiempo de ejecucin de cada tarea dentro del
plazo establecido.

2.5 PRODUCTO ESPERADO

2.5.1 Informes Especficos

Los informes Especficos se presentarn en original y seis copias, en los plazos
establecidos y con los contenidos mnimos indicados a continuacin:

a. INFORME N1: Informe Inicial, se presentar a los 15 das calendario de iniciado los
servicios.

El Informe Inicial incluir, el detalle de los trabajos programados de acuerdo a los
cronogramas establecidos.

b. INFORME N2 : Informes Parciales, se presentarn cada dos meses calendario de
iniciado los servicios.

Los Informes Parciales incluirn:

- Avance del Estudio, cuyo control estar referido al diagrama de barras, programacin PER-
CPM y la Programacin de asignacin de recursos.

- Avance de los trabajos referidos al estudio de trazo y diseo definitivo, rasantes, secciones y
movimiento de tierras; estudio de geologa y geotecnia, estabilidad de taludes, suelos,
canteras y fuentes de agua, diseo estructural del pavimento, estudio del sistema de
drenaje y obras de arte, estudio de Impacto Ambiental, estudio de sealizacin y
seguridad Vial, Especificaciones Tcnicas, Cantidades de Obra y Anlisis de Precios
Unitarios.

c. INFORME FINAL BORRADOR: El borrador del Informe Final, se presentar a la fecha
de finalizacin del plazo del contrato.

El borrador del Informe Final tendr como contenido lo indicado en el tem "d" para el
Informe Final.

d. INFORME FINAL DEFINITIVO: Informe Final, se presentar despus de la
aprobacin del borrador del Informe Final por el MOP.

- El Informe Final se presentar en hojas de tamao INEN A4, debidamente
anillado o empastado o encuadernado.

Los planos sern presentados en tamao INEN. Los planos originales y sus
copias debern estar debidamente ordenados y empastados, de modo que
permitan su fcil desglosamiento para hacer reproducciones.

- Las observaciones y/o correcciones que se hagan al Borrador del Informe
Final, deben considerarse en la presentacin del Informe Final.

- Toda la documentacin que se presente deber tener un ndice y numeracin
de pginas, as mismo mostrar el sello y visacin del Director del Proyecto;
cada Especialista visar en seal de conformidad, los documentos de su
especialidad. En el Volumen N2 - Memoria Descriptiva, se incluir una
relacin de todos los profesionales responsables en cada actividad del
proyecto; esta relacin mostrar especialidad, nombre, registro profesional y
firma.

- El Informe Final estar constituido por los volmenes siguientes:

Volumen principal

Tendr el siguiente contenido

(1) Descripcin general del proyecto
(2) Plano general del proyecto y secciones tpicas
(3) Estudio de topografa, trazo y diseo geomtrico.
(4) Estudio de Trfico y de Cargas
(5) Estudio Geotcnico, de Suelos, Canteras y Fuentes de Agua.
(6) Diseo del pavimento y secciones tpicas del mismo
(7) Estudio de hidrologa y drenaje
(8) Diseo de obras de arte mayor (puentes) y de drenaje
(9) Estudio de sealizacin y seguridad vial
(10) Estudio de Impacto Ambiental
(11) Tabla de cantidades de obra por rubros
(12) Presupuesto Base
(13) Cronograma de ejecucin de obras, utilizacin de equipos y
materiales, y de desembolsos
(14) Frmulas Polinmicas
(15) Requerimientos de mano de obra y equipos

Volmenes complementarios

- Informe del estudio en cartas
- Informe del estudio de Factibilidad y anexos
- Informe geolgico de seleccin de ruta
- Informe de seleccin de ruta
- Informe preliminar de ingeniera
- Informe hidrolgico-hidrulico para obras de arte mayor y
menor
- Informe del diseo estructural de puentes
- Estudio geotcnico
- Estudio de suelos, sumario de ensayos de suelos, canteras y
fuentes de agua.
- Memoria de clculo del diseo de pavimentos
- Estudio de mantenimiento rutinario
- Estudio de sealizacin y seguridad vial
- Estudio de Impacto Ambiental y anexos

Volumen de Especificaciones Tcnicas

Comprender las especificaciones tcnicas especiales que no estn incluidas
en el manual del MTOP.

Volumen de Cantidades de obra

Las cantidades de obra sern detalladas por cada Item especfico del
presupuesto y se incluir diagramas, secciones y croquis tpicos.

(1) Cantidades de obras
(2) Volmenes de explanaciones
(3) Cantidades de obra de pavimentos
(4) Cantidades de obra de transporte pagado
(5) Cantidades de obra de arte mayor y menor y de drenaje
(6) Cantidades de obra de sealizacin y seguridad vial

Volumen de Planos

Los planos tendrn una presentacin y tamao uniforme, debiendo ser
entregados debidamente protegidos en porta planos que los mantengan
unidos pero que permitan su fcil desglosamiento.
Debern estar identificados por una numeracin y codificacin adecuada y
mostrarn la fecha, sello y firma del Director del Proyecto.

Sin estar limitados a la relacin que a continuacin se detalla, los planos ms
importantes y su contenido sern los siguientes:

(1) Informe general e ndice de planos.

(2) Plano de ubicacin en cartas del IGM, mostrando las vas, centros poblados y
proyectos ms importantes, dentro del rea de influencia del estudio.

(3) Plano de secciones tipo, escala 1: 50 (H) y 1:5 (V) indicando todas la
dimensiones y dems caractersticas de las obras incluidas en la seccin
transversal de la carretera, tales como ancho y espesor de las distintas
capas del pavimento, bermas, cunetas y drenes, inclinacin de los taludes,
zanjas de coronacin o de pie de talud, ancho del Derecho de Va, etc.

(4) Planos de Planta y Perfil del proyecto a escalas 1:1000 (H) y 1:100 (V) y con
la nomenclatura requerida por las Normas Ecuatorianas. En los planos de
planta se indicarn las referencias de los PI, lmites de Derecho de Va, la
ubicacin de alcantarillas, muros, zanjas de coronacin y drenaje, guardavas
y otras obras complementarias importantes. Sobre los de perfil se sealarn
la ubicacin y referencia de los BM, alcantarillas, pontones y otras
estructuras.

(5) Diagrama de masas, sealando las compensaciones de volmenes, las
distancias parciales de transporte y la clasificacin de los materiales. Escala
horizontal 1: 25.000.

(6) Planos de canteras y fuentes de abastecimiento de agua, escala en planta 1:
2000, consignando ubicacin, secciones o calicatas (escala vertical 1:20),
volmenes y dems caractersticas tcnicas, datos acerca del perodo de
utilizacin, mtodo de explotacin, uso, rendimiento, facilidades de acceso y
las distancias de transporte de acuerdo con el diagrama de distribucin que lo
deber acompaar.

(7) Planos a escala variable segn diseo de estructuras de drenaje, puentes y
obras de arte (alcantarillas, muros, cunetas revestidas, subdrenaje, etc.,) con
tablas de cantidades correspondientes a los distintos rubros que se incluyen
en el presupuesto y de conformidad con las especificaciones dadas. Planos
de sealizacin y seguridad vial; se presentarn a escala variable e incluir la
sealizacin durante la ejecucin de la obra; sealizacin horizontal (marcas
en el pavimento); sealizacin vertical (seales preventivas, restrictivas e
informativas); detalles de los postes de fijacin; elementos de seguridad vial,
guardavas, tachas, postes delineadores, etc.

OTROS DOCUMENTOS QUE PRESENTARA EL CONSULTOR COMO
PARTE DEL INFORME FINAL

Resumen Ejecutivo del proyecto

Volumen de Anlisis de Precios unitarios

(1) Bases para el clculo de precios unitarios

(2) Anlisis del costo directo por partidas

(3) Anlisis del costo indirecto por partidas

(4) Resumen de los componentes del costo y precios unitarios por
partidas

(5) Presupuesto Base de Obra

(6) Frmulas Polinmicas

Libretas de Trazos y Anexos

El Consultor deber entregar las libretas de trazo, nivelacin y secciones
transversales; o listados de los datos de relevamiento topogrfico, as mismo
una relacin de los BM, PI y sus referencias; hojas de clculo, diagramas,
tablas y grficos que hayan servido para la produccin de los documentos
presentados.

Diskettes, CD, Video casettes y fotografas

El Consultor deber entregar los "diskettes o CD" con los archivos
correspondientes al Estudio, en una forma ordenada y con una memoria
explicativa, indicando la manera de reconstruir totalmente el Informe Final,
utilizando los parmetros finales de diseo, incluyendo costos relacionados
con la seguridad vial.

As mismo, el Consultor entregar los videos y fotografas tomadas a la va,
especialmente de los sitios conflictivos, superficie de rodadura, drenajes,
puentes, taludes inestables.

2.6 REVISIN DE INFORMES

El MTOP revisar los Informes dentro de los 8 (ocho) das tiles siguientes a
la recepcin de los mismos y comunicar al Consultor de ser el caso, sus
observaciones. El Consultor tendr 15 (quince) das calendario siguientes a
la recepcin de la comunicacin del MTOP, para subsanar o aclarar las
observaciones del MTOP.

Al presentar el Informe Final del Estudio, el Consultor devolver al MTOP, toda a
documentacin recibida para el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales.

La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir propiedad del
MTOP, y no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio, sin
consentimiento escrito del MTOP.

2.7 CALENDARIO DE PAGOS

El calendario de pagos se efectuar de acuerdo a lo siguiente:

a. Anticipo : 50% del valor del contrato. Previa presentacin de la
garanta por el Consultor y dentro de los
primeros quince (15) das posteriores a la
firma del contrato.

b. Planillas : Se elaborarn en forma mensual y estarn de acuerdo al
cronograma de planillaje.

2.8 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios profesionales prestados,
para la elaboracin del Estudio Definitivo , incluyendo evaluacin de pavimentos por
mtodos destructivos y no destructivos, estudios geolgicos geotcnicos,
hidrolgicos hidrulicos, de drenaje, subdrenaje, diseo geomtrico, diseo
estructural, sealizacin, preservacin ambiental, etc.

El Consultor, ser responsable de dar informacin precisa de todos los ensayos geotcnicos y
su fecha de ejecucin, su localizacin ( 50 cm. ) En la poca del diseo, con el fin de
poder comprobar los resultados de los ensayos, en la etapa de ejecucin de la obra y
efectuar reclamos.

La revisin de los documentos y planos por parte del MOP, durante la elaboracin del Estudio,
no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.

El Consultor, tambin ser responsable por la precisin de las cantidades de obra del
proyecto, los cuales deben estar dentro de un rango razonable, definido como 10%
de dichas cantidades de obra reales. Como consecuencia de la precisin del
proyecto, el costo real final de obra, deber estar dentro del rango de 15% del costo
total inicial de la obra.

En atencin a que el Consultor, es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deber
garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado, de acuerdo a las
normas legales durante los siguientes (5) aos desde la fecha de aprobacin del
Informe Final por parte del MTOP; por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin, no podr negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a la citacin, se har conocer su negativa inicialmente al Ministro de
Transporte y Obras Pblicas o la Contralora General del Estado, a los efectos
legales consiguientes, en razn a que el servicio prestado es un acto administrativo,
por el cual es responsable ante el Estado.

2.9 RECURSOS MNIMOS HUMANOS Y OPERACIONALES QUE DEBER PROPORCIONAR
EL CONSULTOR

2.9.1 Lista del Personal Clave

1. Un Ingeniero Civil Director del Proyecto
2. Un Ingeniero Civil experto en Diseo Vial
3. Un Ingeniero Civil de Campo
4. Un Ingeniero Civil experto en Geotecnia, evaluacin y/o diseo de pavimentos
5. Un Ingeniero Gelogo experto en estudios de riesgo / vulnerabilidad
6. Un Ingeniero Civil experto en Estructuras y puentes
7. Un Ingeniero Civil Especialista en Costos
8. Un Ingeniero Civil experto en Impactos Ambientales u otro profesional con postgrado
en esta materia.
9. Un Doctor o Licenciado en Sociologa y/o Antropologa.
10. Un Ingeniero Civil experto en Hidrulica/Hidrologa.
- Equipo de Apoyo Tcnico.
1 Asistente en Diseo
1 Asistente en Estructuras

2.9.2 Recursos Operacionales

- Equipo de Ingeniera y Computacin
- Laboratorio de suelos y pavimentos
- Vehculos para el transporte del personal
- Oficina en la Sede.

2.9.3 Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin del Estudio, el Consultor
utilizar el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Tcnica, no
estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente
comprobadas. En estos casos, el Consultor deber proponer al MTOP, con diez (10)
das tiles de anticipacin, el cambio de personal, a fin de obtener la aprobacin del
mencionado cambio.

El nuevo personal profesional propuesto, deber reunir similar o mejor calificacin que
el profesional ofertado inicialmente.

El incumplimiento por parte del Consultor, de lo sealado en los presentes Trminos
de Referencia, conlleva a la aplicacin de las multas sealadas en las Bases del
Concurso y/o en el contrato respectivo.

MARCO LEGAL

En el desarrollo de las actividades de Consultora, se deben considerar fundamentalmente
disposiciones legales y reglamentarias contenidas en los siguientes documentos:

1. Codificacin de la Ley de Consultora, publicado en el Registro Oficial No. 455 del 5 de
noviembre de 2004, y su Reglamento Reformatorio y Codificatorio a la Ley de Consultora,
publicado en el Registro Oficial No. 204 del 7 de febrero del 2006.

2. Codificacin de la Ley de Contratacin Pblica, publicado en el Registro Oficial No. 272 de
22 de febrero de 2001 y su Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de
Contratacin Pblica publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 622 de 19 de julio de
2002

3. Codificacin de la Ley de Compaas, publicada en el Registro Oficial No. No 312 de 5 de
noviembre de 1999

4. Codificacin del Cdigo Civil, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 46 de 24 de
junio de 2005.

5. Codificacin del Cdigo de Trabajo, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 167 de
16 de diciembre de 2005.

6. Codificacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 463 de 17 de Noviembre de 2004 .

6. Codificacin del Cdigo Tributario, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 38 de 14
de junio de 2005.

7. Ley de Seguro Social Obligatorio, publicado en el Registro Oficial No. 465 de 30 de noviembre
de 2001

8. La ley de la Reforma a las Finanzas Publicas, publicada en el Registro Oficial Suplemento
No. 181 de 30 de abril de 1999

2.11 PRESUPUESTO REFERENCIAL

Los fondos disponibles asignados para la contratacin de los servicios de Consultora,
alcanzan el total de TRESCIENTOS SEIS MIL NOVECIENTOS CUARENTA, 00/100 Dlares
(U.S.D. $ 306.940,00).

LISTA DE RUBROS PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERA
DEFINITIVOS PARA LA RECONSTRUCCION DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA
LONGITUD APROXIMADA 30 KM. UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO

LAS CANTIDADES QUE SE PROPORCIONAN SON APROXIMADAS
Hoja: 1 de 3
PRECIO PRECIO
RUBRO DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
MEDIDA DOLARES DOLARES
1 ESTUDIO DE EVALUACION Y MITIGACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES Global 1 25.000 25.000
Diagnstico
Evaluacin de Impactos Ambientales
Plan de Manejo Ambiental
(Planos especificaciones tcnicas, cantidades de obra,
presupuestos )

2 ESTUDIO PRELIMINAR
2.1 SELECCIN DE RUTAS
2.1.1 Estudio en cartas topografcas y exploracin terr, Global 1 2.500 2.500
2.1.3 Estudio Geolgico - geotcnico seleccin ruta Global 1 2.400 2.400

2.2 TRABAJOS DE CAMPO
2.2.1 Lnea de gradiente Km 12 120 1.440
2.2.2 Poligono nivelacin y perfiles transversales Km 6 1.500 9.000
2.2.3 Poligono auxiliar, levantamiento de la via,
dibujo y anteproyecto Km 30 500 24.000

2.3 TRABAJOS DE OFICINA
2.3.1 Dibujo topogrfico y diseo geomtrico de la va Km 6 300 1.800
2.3.2 Informe preliminar: de Ingeniera y Geologico, U 1 5.000 5.000
incluye cantidades de obra y presupuesto

3 ESTUDIO DE INGENIERIA
3.1 ESTUDIO INGENIERIA DEFINITIVO
3.1.1 TRABAJOS DE CAMPO
3.1.2 Replanteo , Nivelacin , Referencias y perfiles transver-
Sales Km 30 2.000 60.000
3.1.3 Topografa auxiliar y dibujo para obras de arte Ha 20 350 7.000
3.2 TRABAJOS DE OFICINA
3.2.1 Diseo y dibujo proyecto horizontal y vertical definitivos ,
incluye faja topogrfica Km 30 400 12.000
3.2.2 Informe Final de Ingeniera, incluye cantidades de obra,
curva de masas laterales anlisis de precios unitarios y
presupuestos de construccin Global 1 6.500 6.500

SUB-TOTAL
1 .................... 156.640

NOTA: Los estudios de Factibilidad fueron ejecutados por Administracin Directa del MOP
por lo que se entregarn los mismos al contratista que se adjudique los estudios

PRESUPUESTO REFERENCIAL:

DEFINITIVOS PARA LA RECONSTRUCCION DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON
UNA LONGITUD APROXIMADA 30 KM. UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO

Hoja: 2 de 3
PRECIO PRECIO

3.3 ESTUDIO HIDROLOGICO-HIDRAULICO
3.3.1 Estudio Hidrologico - Hidrulico obras arte mayor U 3 2.500 7.500
3.3.2 Estudio y evaluacin Hidrolgico- Hidrulico para
obras de arte menor alcantarilla, cunetas, canales
de drenaje y subdrenaje Km 30 200 6.000
3.3.3 Informe U 1 2.000 2.000

3.4 ESTUDIO ESTRUCTURAL DE PUENTES
3.4.1 Adopcin de Estructuras estndar Ml 30 100 3.000
3.4.2 Diseos estructurales Ml 50 180 9.000

3.5 ESTUDIO DE SUELOS DISEO DE PAVIMENTOS
TALUDES Y FUENTES DE MAT.
3.5.1 Estudio de suelos de subrasante cada 500 m.
incluye muestreo ensayos y diseos de pavimentos e
Informe Km 30 500 15.000
3.5.2 Ssmica de refraccin includo , nivelacin de Geofnos
y correlacin a un BM Ml 1000 10 10.000
3.5.3 Resistividad elctrica includo nivelacin del SEV y corre-
lacin a un BM Ml 1000 10 10.000
3.5.4
Estudio de fuentes de materiales, incluido, investigacin,

topografas, perforaciones , ssmica y/o resistiv.
ensayos de materiales planos e informe Est. 2 4.000 8.000
3.5.5 Estudio de estabilidad de taludes y terraplenes de la va,
incluye topografa perforaciones fotolointerpretacin ,
muestreo , ssmica y/o resistividad ensayos de materia-
les planos e informe U 3 4.000 12.000
3.5.6 Estudio de estabilizacin de subrasante, subbases o
bases includo muestreo, ensayos diseo de laboratorio
e informe U 2 2.800 5.600
3.6 ESTUDIO DE SUELOS PARA PUENTES
Estudio de cimentacin de puentes con perforaciones
mecnicas incluye transporte ensayos e informe
3.6.1 a) Dentro de agua Ml
3.6.1 b) En riberas de ros: Ml 60 300 18.000

4 OBRAS COMPLEMENTARIAS
4.1 Sealizacin Km 30 220 6.600
4.2 Anlisis evaluacin, especificaciones y cantidades de
obra para mantenimiento rutinario perodo Glob. 1 2.500 2.500

SUB-TOTAL .................... 112.700

PRESUPUESTO REFERENCIAL:

DEFINITIVOS PARA LA RECONSTRUCCION DE LA VIA COLECTORA E-46, TRAMO 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON
UNA LONGITUD APROXIMADA 30 KM. UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO

Hoja: 3 de 3
PRECIO PRECIO

5 REPRODUCCIONES
5.1 Juegos de planos U 6 500 3.000
5.2 Informes definitivos (Incluye diskesttes o CD de informes
y planos) U 6 600 3.600

6 DIRECCION DEL PROYECTO
6.1 Director del proyecto Global 1 20.000 20.000

7 CONTIGENCIAS
7.1 Contigencias 4% Global 1 11.000 11.000

SUB-TOTAL .................... 37.600
TOTAL .................. 306.940

SECCION TIPICA TRANSVERSAL
CARRETERA : GUAMOTE MACAS
TRAMO : 9 DE OCTUBRE MACAS

TIPO: CARRETERA CLASE III TERRENO: ONDULADO

TALUD VARIABLE

9,7
1,5 6,7 1,5

2% 2%
2
CORTE RELLENO 1
1
6 2 3 4
1.- Capa de rodadura asfltica
2.- Base
5 3.- Sub-base
4.- Mejoramiento de la Sub-rasante
5.- Sub-drenaje-tubera de hormign perforada
6.- Cuneta revestida de hormign clase "B"

Nota: Es necesario la sealizacin de las lneas divisorias de calzada y espaldones como de la 1/2 va
En el caso de que el espaldn tenga material diferente, la gradiente deber ser el 4%

SECCION 6

PROYECTO DE CONTRATO

Intervienen en el presente contrato, por una parte el Estado Ecuatoriano representado por el Seor
Ministro de Obras Pblicas y Comunicaciones Ing. Jorge Marn Rodrguez., y por otra
.......................................................; quienes en adelante para efectos de este contrato se denominarn
simple y respectivamente "MINISTERIO" Y "CONSULTOR".

PRIMERA:

1.01 Base Legal

La base Legal de este contrato se halla en la norma del Art ......., literal ...., de la Ley de
Consultora.

1.02 Designaciones:

Para efectos de ejecucin del contrato, el Ministerio estar representado por el Subsecretario de
Vialidad.

1.03 Antecedentes

(AQU SE INCLUIRAN LOS DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DE LOS ANTECEDENTES DEL
PROCESO DE CONTRATACIN)

SEGUNDA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES

2.01 Forman parte del contrato sin necesidad de protocolizacin los siguientes documentos:

1. Las Bases y Trminos de Referencia.
2. Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras MOP-1973
3. Normas de Diseo MOP-001-E-1974
4. Especificaciones Generales MOP-001-F-2002
5. Especificaciones Estandar para puentes de carreteras AASHTO 1996.
6. Disposiciones Generales.
7. Propuestas tcnica y econmica presentadas.
8. Garantas

2.02 Se protocolizan en anexos los siguientes documentos:

1. Los documentos que se mencionan en el numeral 1.03 de la clusula primera de este
contrato.
2. Acta de Negociacin y de adjudicacin.
3. La oferta Tcnica y econmica negociadas
4. Lista de equipo a utilizarse en el estudio
5. Lista del personal profesional y tcnico de la Consultora, aprobado por el MOP, que
intervendr en los estudios, materia de este contrato
6. Programa y cronograma valorado de trabajos con la asignacin del personal tcnico
aprobado por el MOP.
7. Copia certificada del nombramiento y acta de posesin del Ministro de Obras Pblicas
y copia certificada de la escritura pblica de constitucin de la compaa contratista y
nombramiento de su representante legal, debidamente inscrito y con vigencia a la
fecha de presentacin de la oferta.
8. Certificados actualizados en los que conste que el Consultor no es deudor de la
Superintendencia de Compaas ni del IESS y el Certificado de cumplimiento de
contratos con el Estado conferido por la Contralora General del Estado.
9. Certificado de inscripcin en el Registro de Consultora conferido por la Secretara
Tcnica del Comit de Consultora, conforme mandan los artculos 34 de la Ley de
Consultora y 87 de su Reglamento.
TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO

3.01 El Consultor, se obliga para con el Estado Ecuatoriano y por ste, directamente para con
el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones para LA REALIZACIN DE LOS
ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA VIA
COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD

Para el estudio del Proyecto, el Consultor se regir a las normas y especificaciones
vigentes sealadas en la clusula segunda "Documentos contractuales" y a las
disposiciones establecidas en las bases y a las propuestas tcnica y econmica nego-
ciadas.

El detalle pormenorizado de los rubros de los trabajos a ejecutarse constan descritos en
la Clusula OCTAVA, incluyendo cantidades y precios unitarios.

Los documentos resultantes de la ejecucin de este estudio, tales como planos, informes
de ingeniera, cantidades de obra y presupuesto, sern lo suficientemente completos y
detallados y servirn para la contratacin inmediata de la construccin de esta obra, luego
de su aprobacin por parte del MOP.

CUARTA: DEFINICION DE TERMINOS

4.01 Los trminos del contrato deben interpretarse en su sentido literal, bajo el contexto del
mismo, y cuyo objeto revela claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su
interpretacin sigue las siguientes normas: 1) Cuando los trminos se hallan definidos en
las leyes ecuatorianas, se estar a tal definicin. 2) Si no lo estn se estar a lo
dispuesto en este contrato, en su sentido literal y obvio, de conformidad con el objeto
contractual y la intencin de los contratantes. 3) En su falta o insuficiencia se aplicarn
las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV del Cdigo Civil, De la Interpretacin
de los Contratos.

Contradicciones: De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del
mismo, prevalecern las normas del contrato. De existir contradicciones entre los
documentos del contrato, ser la Supervisin la que determine la prevalecencia de un
texto, de conformidad con el objeto contractual.

QUINTA: RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR

5.01 El Consultor se obliga para con el Estado Ecuatoriano, y por ste directamente para con
el Ministerio de Obras Pblicas, a realizar los estudios objeto de este contrato a entera
satisfaccin del MOP, aplicando para este efecto los mejores criterios tcnicos y
metodologas apropiadas, de acuerdo a lo estipulado en la clusula Tercera.

5.02 El Consultor tiene la obligacin ineludible de ejecutar los estudios de este proyecto, en
estrecha coordinacin con la Direccin de Normalizacin y Supervisin de Estudios y
Construcciones y sus Coordinaciones Tcnicas.

5.03 El Consultor ser responsable y ejercer el control de todo su personal y de los trabajos
contratados. Adems, deber cumplir durante la ejecucin de las diferentes etapas y
especializaciones del estudio, la asignacin del personal tcnico y equipos ofrecidos en
la propuesta aprobada por el Ministerio y que forman parte del presente contrato.

Durante la vigencia del contrato, el Consultor deber ocupar al personal tcnico
detallado en la nmina que consta en los documentos contractuales.

Dicho personal no podr ser sustituido o remplazado sin previa autorizacin del
Ministerio y por causas debidamente justificadas. Todos los costos que demande el
reemplazo de dicho personal corrern de cuenta del Consultor.

5.04 En caso que, por circunstancias justificadas, el personal tcnico debiera ser
reemplazado, el Consultor someter a calificacin y aprobacin del Ministerio, la lista y
curriculum vitae del nuevo personal. El Consultor no podr cambiar el personal tcnico
designado en su oferta, sino por razones de fuerza mayor o caso fortuito
exclusivamente, y en caso que sea necesario algn cambio, el reemplazante deber
reunir igual o mejor calificacin que el sustituido y no implicar incremento econmico o
costo adicional alguno.

5.05 En los trminos antes citados el Consultor asume toda la responsabilidad por la validez
cientfica y tcnica de los Estudios contratados y su aplicabilidad dentro de los trminos
contractuales, las condiciones de informacin bsica disponible y el conocimiento
cientfico tecnolgico existente a la poca de su elaboracin. Esta responsabilidad
prescribir en el plazo de cinco aos, contados a partir de la Recepcin Definitiva de
los Estudios, de acuerdo con el Art. 38 de la Ley de Consultora. El Ministerio podr
demandar al Consultor por indemnizacin de daos y perjuicios si llegare a
establecerse deficiencias graves en la elaboracin de los Estudios. Para las
recepciones se estar a lo estipulado en la clusula vigsima primera.

SEXTA: RESPONSABILIDADES DEL MOP

6.01 El Ministerio se obliga a:

a) Suministrar a la Consultora toda aquella informacin y antecedentes existentes en el
Ministerio que, a su juicio puedan relacionarse directa o indirectamente con el objeto de
este contrato y a efectos de que la Consultora pueda satisfacer las obligaciones
previstas de revisin y recopilacin de antecedentes existentes para el estudio en cues-
tin. Los antecedentes comprenden tambin documentacin y elementos de juicio
provenientes de otras Entidades del Gobierno, en cuyo caso, el Ministerio suministrar a
la Consultora las correspondientes acreditaciones o credenciales que le permitan ges-
tionar sin dificultad ante terceros, la obtencin de informacin.

b) Celebrar reuniones de trabajo con el Consultor e impartir oportunamente instrucciones
durante la ejecucin de los estudios contratados.

c) El Ministerio de Obras Pblicas a travs de la Direccin de Normalizacin y Supervisin
de Estudios y Construcciones y sus Coordinaciones Tcnicas, conformados por
Ingenieros Especialistas administrar el contrato y llevar el control tcnico-financiero,
vigilando el cumplimiento de las normas y especificaciones vigentes. Realizar la
Supervisin de los estudios, en forma oportuna durante su ejecucin, y aprobar los
trabajos debidamente ejecutados que cumplan los requerimientos tcnicos.

SEPTIMA: VALOR DEL CONTRATO

7.01 El valor de los estudios del proyecto materia de este contrato, es de ........... DOLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA 00/100 (USD ........) de conformidad con la Oferta Negociada.

OCTAVA: PRECIOS UNITARIOS

8.01 El Ministerio pagar al Consultor por la ejecucin de los estudios los precios de los rubros que
conforman el objeto de este contrato y se detallan a continuacin:
(Copiar la lista completa de rubros, cantidades, precios unitarios y totales de acuerdo a la Oferta
Econmica Negociada).

NOVENA: FORMA DE PAGO

9.01 El precio total de los estudios mencionados y descritos en las clusulas TERCERA, SEPTIMA Y
OCTAVA del presente contrato, ser pagado al Consultor por el Ministerio en dlares de los
Estados Unidos de Amrica, mediante pagos mensuales y sucesivos, previa la presentacin de
planillas, debidamente autorizadas y legalizadas por la Direccin de Normalizacin y Supervisin
de Estudios y Construcciones y sus Coordinaciones Tcnicas y con el sometimiento a los
precios unitarios estipulados en la clusula OCTAVA.

La ejecucin de estos trabajos se financiar con a la Partida Presupuestaria No.
..................................; conforme al Memorando No. ..........., de ...................................., suscrito
por el Director Tcnico de Area Gestin de Recursos Financieros del MOP.

9.02 En caso de encontrarse errores en la elaboracin de las planillas o haberse incluido rubros cuya
ejecucin no fue certificada por el Supervisor, se devolver la planilla a la Consultora dentro del
plazo mximo de diez das para su rectificacin. En todo caso, para que el Ministerio proceda al
pago de las planillas que presente el Consultor, los trabajos deben estar debidamente aprobados
por el Fiscalizador.

9.03 El pago del valor de las planillas lo realizar el Ministerio al Consultor, en el plazo mximo de
TREINTA (30 ) das siguientes a la aprobacin de las mismas por parte de la Direccin de
Normalizacin y Supervisin de Estudios y Construcciones y sus Coordinaciones Tcnicas.

DECIMA: ANTICIPO

10.01 El Ministerio conceder a solicitud del Consultor un anticipo de hasta el 40% del valor del
contrato.

Previo a la entrega del mismo, el Consultor deber rendir una de las garantas establecidas en
los Arts. 19 y 22 de la Ley de Consultora, por el valor del anticipo a satisfaccin del Ministerio
y su respectivo reaseguro. El MOP entregar el anticipo dentro de los 30 das siguientes a la
suscripcin del contrato.

10.02 El anticipo que se conceda ser descontado de cada una de las planillas de pago en igual
porcentaje, debiendo quedar amortizado a la terminacin del contrato, de conformidad con lo
establecido en al Artculo 22 de la Ley de Consultora.

10.03 La garanta se reducir en la proporcin en que se vaya amortizando el anticipo, obligndose el
Consultor a mantener vigente y a renovarla, con las reducciones que procedan, con quince (15)
das de anticipacin a su vencimiento; de no hacerlo, el Ministerio la har efectiva sin ms
requisitos.

10.04 El anticipo deber invertirse solamente en la ejecucin del objeto del contrato y en bienes y
gastos relacionados directa y exclusivamente con dicha ejecucin.

10.05 Adems, no podr destinarse a la especulacin econmica, ni distraerse en el pago de
obligaciones distintas a las directamente surgidas del contrato, ni utilizarse en la ejecucin de
contratos diferentes del que se suscriba como resultado de este concurso, ni amortizarse con
obra ejecutada en otros contratos.

10.06 El anticipo se entrega al Consultor con destinacin exclusiva para la ejecucin del contrato y ser
fiscalizado por el MOP hasta el momento en que sea amortizado mediante la ejecucin del
estudio contratado. El cambio de su destino o apropiacin dar lugar a las acciones judiciales
correspondientes.

DECIMO PRIMERA: PLAZO DE EJECUCION Y TERMINACION DE LOS ESTUDIOS

11.01 El Consultor se obliga a ejecutar, terminar y entregar los estudios objeto del presente contrato, a
satisfaccin del Ministerio, en el plazo de ( ) meses. El plazo comenzar a decurrir desde la
fecha en que el MOP notifique que el anticipo se encuentre disponible.

Este plazo no incluye los tiempos de revisin y aprobacin que realiza el Ministerio de cada una
de las etapas intermedias.

El plazo del contrato no incluye el tiempo necesario para la entrega del informe Final. El borrador
del informe Final se entregar al termino del plazo contractual; la entrega del informe Final se la
har hasta quince(15)das despus de su aprobacin.
11.02 El plazo total podr prorrogarse por las siguientes causas, no imputables al Consultor.

Por fuerza mayor o caso fortuito, legalmente comprobados por el Consultor y aceptados por el
MOP, previo informe de la Supervisin y previa aplicacin en los trminos del artculo 30 del
Cdigo Civil. En estos casos el Consultor, notificar por escrito en el plazo de cinco (5) das, al
Ministerio la demora, su duracin probable y sus justificativos. Si el Ministerio no recibe la
notificacin por parte del Consultor en el tiempo previsto no se reconocer prorroga de plazo
alguna. El Ministerio luego de recibir la notificacin evaluar la situacin y podr a su discrecin,
prorrogar el plazo otorgado para la ejecucin del proyecto; en este caso, previa la presentacin por
parte del Consultor, del cronograma de trabajos ajustado a la prrroga que solicite, sta ser
ratificada por las partes, mediante acto administrativo vlido.

DECIMO SEGUNDA: MULTAS POR ATRASOS

12.01 En caso de que el Consultor no termine y entregue los estudios en el plazo establecido en el
cronograma, pagar en concepto de multa y como liquidacin de daos por mora, el dos por mil
del valor del contrato por cada da calendario de retardo, valor que ser descontado de cualquier
suma de dinero que se le adeude.

Igual procedimiento y monto se aplicar en caso que el Consultor demore con las correcciones
finales ms del 25% del plazo establecido en el contrato.

DECIMO TERCERA: CONTRATOS COMPLEMENTARIOS

13.01 Si por causas imprevistas o tcnicas, debidamente justificadas fuere necesario ampliar,
modificar o complementar el alcance de este contrato, con arreglo al Art. 30 de la Ley
Consultora, el Ministerio podr celebrar los contratos complementarios que se requieran
hasta conseguir el objetivo propuesto en el contrato principal, siempre y cuando se cuente con
los recursos financieros suficientes para el pago de las obligaciones contractuales y que el
Consultor rinda las garantas establecidas en los Artculos 19 y 20 de la Ley de Consultora.

DECIMO CUARTA: TERMINACION GENERAL DEL CONTRATO

14.01 De acuerdo con lo establecido en el artculo 102 de la Ley de Contratacin Pblica Codificada y
128 de su Reglamento General, el presente contrato se terminar por las siguientes causas:

a) Por cumplimiento de las obligaciones contractuales.
b) Por mutuo acuerdo de las partes.
c) Por sentencia ejecutoria que declara la nulidad del contrato.
d) Por declaracin unilateral del Ministerio, en caso de incumplimiento del Consultor.
e) Por sentencia ejecutoriada que declare la resolucin del contrato a pedido del Consultor.
f) Por disolucin de la persona jurdica consultora que no se origine en decisin interna
voluntaria de los rganos competentes de tal persona jurdica.

14.02 Queda entendido que el contrato ha terminado por cumplimiento de las obligaciones
contractuales, cuando se haya suscrito las correspondientes actas de recepcin definitiva y
liquidado las obligaciones del contrato, sin perjuicio de lo prescrito en los artculos 121 de la
Ley y 123 del Reglamento General de la Ley de Contratacin Pblica Codificada.

DECIMO QUINTA: TERMINACION UNILATERAL DEL CONTRATO

15.01 El Ministerio podr dar por terminado anticipada y unilateralmente el Contrato en conformidad
con el Artculo 104 y 105 de la Ley de Contratacin Pblica, Codificada en concordancia con el
Artculo 130 de su Reglamento General, por las causas que se determinan a continuacin:

a) Por incumplimiento del Consultor.
b) Por quiebra del Consultor.
c) Si el valor de las multas supera el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
d) Si el Consultor suspendiere la ejecucin de los trabajos por ms de sesenta (60) das sin
que medie fuerza o caso fortuito.
e) Por haberse celebrado contratos contra expresa disposicin de la Ley de Consultora.
f) Si el Consultor no ubicare para la ejecucin de los trabajos, el personal profesional y
tcnico, los equipos y laboratorios previamente calificados para este proyecto, que le
permita dar cumplimiento al cronograma aprobado.
g) No cumpliere cualquiera de sus obligaciones que le correspondan en virtud del contrato, o a
criterio del Ministerio, demostrare incompetencia o negligencia en la ejecucin de las
actividades del proyecto.
h) No presentare los informes a que est obligado, por ms de dos (2) perodos consecutivos.
i) Sustituyere uno o ms especialistas claves asignados al proyecto, sin conocimiento y
autorizacin previa del Ministerio de Obras Pblicas.
j) Si la Entidad, previa comprobacin por parte de la Supervisin, estableciere que la
informacin proporcionada por el Consultor es falsa o adulterada, (artculo 68 del
Reglamento a la Ley de Consultora).
k) Si el Consultor incurriere en incumplimiento reiterado e injustificado de las disposiciones
impartidas por la Supervisin.

El plazo de anticipacin que se notificar al Consultor sobre la decisin de terminar
unilateralmente el contrato ser de quince (15) das.

DECIMO SEXTA: TERMINACION DE MUTUO ACUERDO

16.01 Cuando por circunstancias de orden imprevisto sean tcnicas o econmicas o causas de fuerza
mayor o casos fortuitos, no fuere posible o conveniente para los intereses pblicos a juicio del
Ministerio continuar con la ejecucin del contrato, las partes podrn por mutuo consentimiento
extinguir todas o algunas de las obligaciones contractuales en el estado en que se encuentre su
ejecucin.

La terminacin por mutuo acuerdo no implicar renuncia a derechos causados o adquiridos en
favor del Ministerio o del Consultor.

DECIMO SPTIMA .- TERMINACION POR CAUSAS IMPUTABLES AL MINISTERIO:

17.01 El Consultor, por causas imputables al Ministerio de Obras Pblicas podr demandar la
resolucin del contrato en los siguientes casos:

a) Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por ms de sesenta (60) das;
b) Si la supervisin ordenare la suspensin de los trabajos por un perodo mayor a sesenta
(60) das consecutivos, siempre que dicha suspensin no fuere motivada por causas
de fuerza mayor o caso fortuito; y,
c) Ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas, o de caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobados, si el Ministerio de Obras Pblicas no hubiere
accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato.

DECIMO OCTAVA : INFORMES

18.01 Sin perjuicio de la presentacin de los informes de carcter tcnico requeridos por la Supervisin
y del proyecto, el Consultor presentar en forma peridica, en los primeros cinco (5) das hbiles
del siguiente bimestre, un informe bimestral de progreso, en tres copias.

18.02 A la terminacin del perodo contractual, el Consultor presentar el informe final del proyecto con
sus anexos respectivos, en original y seis (6) copias.

18.03 Los informes tcnicos de las etapas intermedias del estudio se entregarn en original y dos (2)
copias.

DECIMO NOVENA: GARANTIAS

19.01 Conforme a lo establecido en el artculo 19 de la Ley de Consultora, para asegurar el
cumplimiento del contrato y para responder por las obligaciones que contrajere a favor de
terceros relacionados con el contrato, el Consultor rendir una garanta equivalente al cinco por
ciento (5%) del valor del contrato, con su respectivo reaseguro.
19.02- Reaseguro o Contragaranta:

Se requerir al momento de la renovacin de las garantas, o al otorgarse stas, segn
corresponda, la presentacin de la documentacin certificada, debidamente aprobada por la
Superintendencia de Bancos, que acredite la existencia del REASEGURO O
CONTRAGARANTIA que corresponda a cada una de las fianzas rendidas por Bancos o
Aseguradores a favor del Ministerio; de no cumplirse este requisito, se exigir a los
contratistas, consultores o proveedores, la inmediata sustitucin de los documentos de
garanta, con otros que cumplan con esta exigencia bsica.

19.03 Para garantizar la debida realizacin y la correcta ejecucin de los estudios y ms trabajos
encomendados, el Consultor de conformidad con el artculo 20 de la Ley de Consultora, acepta
expresamente que se le retenga el 5% de todos los pagos que se le hicieren por cuenta de este
contrato y que este valor sea depositado a su nombre en el Fondo de Consultora, en una cuenta
especial que se denominar "FONDO DE CONSULTORIA" ............................................
CONSULTORA.-

Los intereses que produzca esta cuenta pertenecern al Consultor y ser devuelta previa orden
escrita del Subsecretario de Vialidad, la que ser extendida una vez cumplidas las obligaciones
materia de este contrato.

19.04 Por la modalidad del contrato en cuanto a recepciones, las garantas estipuladas en esta
clusula, sern devueltas al Consultor de conformidad con el Art. 21 de la Ley de Consultora
vigente, previa la certificacin de que el Consultor no es deudor del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.

19.05 Es obligacin del Consultor mantener en vigencia las garantas otorgadas, debiendo renovarlas
quince (15) das antes de su expiracin, caso contrario el Ministerio las har efectivas sin otro
trmite.

VIGESIMA: FONDO DE CONSULTORIA

20.01 De conformidad con lo establecido en el Artculo 37, letra a) de la Ley de Consultora, se
descontar el aporte del cinco (5) por mil del valor de este contrato, que ser retenido por el
Ministerio de Obras Pblicas, de cada pago del contrato, y se remitirn en el plazo mximo de
treinta (30) das a la Secretara Tcnica del Comit de Consultora.

De este aporte, corresponder el veinte por ciento (20%) a la Asociacin de Compaas
Consultoras del Ecuador.

VIGSIMA PRIMERA: RECEPCIONES PROVISIONAL Y DEFINITIVA

21.01 La recepcin provisional se realizar cuando terminados todos los trabajos de consultora, el
Consultor entregue a la Direccin de Normalizacin y Supervisin de Estudios y Construcciones
y sus Coordinaciones Tcnicas, el informe final provisional, planos, memorias, informes,
anteproyectos, anexos y ms documentos que sean el resultado de los estudios ejecutados. La
suscripcin del acta de recepcin provisional se efectuar dentro de los 30 das hbiles
siguientes a la entrega de los estudios. La fecha en que el Consultor entregue el Informe Final
Provisional, servir para el cmputo y control de plazo contractual, de acuerdo con el Artculo 108
del Reglamento a la Ley de Consultora.

21.02 Dentro de este plazo, el Ministerio puede negarse a suscribir el acta de recepcin provisional,
sealando justificadamente las razones que tuviere. Si el Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones no hiciere ningn pronunciamiento, ni se suscribiere el acta se considerar que
la recepcin provisional se ha efectuado. Los miembros que integren las Comisiones de
Entrega-Recepcin sern penal, civil y pecuniariamente responsables por los datos que consi-
gnen las respectivas Actas. El Ministerio de Obras Pblicas tendr la facultad de presentar
observaciones o recomendaciones desde la fecha de recepcin provisional real o presunta,
hasta la recepcin definitiva.

21.03 El acta de recepcin definitiva ser suscrita por las partes, siempre que no existan
observaciones pendientes en relacin con los trabajos de consultora y el informe final del
estudio, dentro de los 60 das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin provisional.
Para la devolucin de las garantas, las partes se sujetarn a lo sealado en el captulo V de la
Ley de Consultora.

21.04 Para la recepcin de los estudios el Ministerio exigir, en cada uno de ellos, las firmas de
responsabilidad y el nmero de licencia de los profesionales que los realizaron. Adems, los
estudios de evaluacin de impactos ambientales debern contar con la bibliografa, metodologa
utilizada, as como los nombres de los consultores por captulos o actividades desarrolladas por
cada uno de ellos.

VIGESIMA SEGUNDA: REAJUSTE DE PRECIOS

22.01 Para efectos del reajuste de precios, se tomar en cuenta las disposiciones del Captulo VI del
Reglamento General de Aplicacin de la Ley de Consultora, publicado en el Registro Oficial No.
S557 del 17 de abril del 2002, con aplicacin de la siguiente frmula general: Sr = So (B x I1/Io +
C).

Sr = Salario o sueldo reajustado.

So = Salario o sueldo a reajustarse, igual al valor que conste en el presupuesto definido
en la negociacin.

B = 1 - C

I
0
= Indice de precios al consumidor a nivel nacional, correspondiente al mes en que
se present la oferta.

I
1
= Indice de precios al consumidor a nivel nacional, correspondiente al mes de pago
efectivo del anticipo o de la planilla.

C = Factor modulador de reajuste que depende del valor del sueldo o salario a
reajustarse (S
0
), y del mayor salario (Ms) definido para el personal ecuatoriano
durante la negociacin, calculado con la frmula:

S
0

C = ---------------
3Ms

De conformidad con lo estipulado en el Acta de Negociacin la categora de Alquileres,
Arrendamientos y Miscelneos se los ha negociado como ..........................................................

VIGESIMA TERCERA: LABORAL

23.01 El Consultor en calidad de empleador asume todas las obligaciones laborales del Cdigo de
Trabajo y de la Ley de Seguridad Social, respecto al personal que emplee en la ejecucin de los
estudios, con el cual tendr la calidad de patrono, sin que el Ministerio tenga ninguna
responsabilidad por tales obligaciones ni relacin con dicho personal.

23.02 El Ministerio retendr el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ordenare y que corresponda a obligaciones de mora del Consultor o de convenio de purga de
mora patronal por obligaciones con el Seguro Social, provenientes de servicios personales para
la ejecucin del contrato, de acuerdo con los Arts. 86 y 87 de la Ley de Seguridad Social,
publicada en el Registro Oficial, Suplemento No. 465, de 30 de noviembre de 2001.

23.03 Previamente al pago de las planillas, el Consultor presentar el certificado de no adeudar al
Seguro Social, aportes y fondos de reserva correspondientes al perodo de ejecucin de los
estudios planillados.
VIGESIMA CUARTA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS

24.01 Si se suscitaren divergencias o controversias entre las partes, en el desarrollo de los Estudios y
la ejecucin del contrato, stas tratarn de llegar a un acuerdo directo que solucione el problema.

De no obtenerse el acuerdo del caso, sobre el asunto controvertido, las partes podrn someterlo,
libre y voluntariamente, a los procesos de mediacin y arbitraje, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Arbitraje y Mediacin.

24.02. CLAUSULA ARBITRAL: En el caso de que las partes acuerden someter la controversia a
arbitraje y mediacin, sta deber solucionarse mediante la constitucin del Tribunal Arbitral.

Las partes expresamente se someten al Centro de Arbitraje de la Cmara de la Construccin de
Quito.

La forma de seleccin de los rbitros ser de acuerdo a lo establecido en el Convenio Arbitral.

Los rbitros sern profesionales de la ingeniera, arquitectura, derecho y expertos universitarios,
relacionados con los estudios materia del contrato o tema controvertido, de reconocida solvencia
moral y tcnica, que garanticen la imparcialidad y objetividad de sus resoluciones.

El trmino para expedir el laudo arbitral ser de mximo 150 das, desde el momento de su
posesin.

Los honorarios de los rbitros sern pagados en la siguiente forma: el 30% al momento de la
posesin de los rbitros y el 70% a la expedicin del laudo arbitral.

Los asuntos resueltos mediante el laudo arbitral tendrn el mismo valor de las sentencias de
ltima instancia dictadas por la justicia ordinaria.

24.03 De surgir controversias en que las partes no concuerden someterlas a los procedimientos de
mediacin y arbitraje y decidan ir a sede judicial, el procedimiento se lo ventilar ante los
Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo aplicando para ello la Ley de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativo. Ser competente para conocer dichas controversias el
Tribunal Distrital que ejerce jurisdiccin en el domicilio del co-contratante del Estado o de las
otras entidades del sector pblico. En cuanto a la prescripcin de las acciones derivadas de los
contratos, se estar a lo dispuesto en el artculo 2439 del Cdigo Civil, para las acciones
ejecutivas.

23.04 La legislacin aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el Consultor
renuncia a utilizar la va diplomtica para todo reclamo relacionado con este Contrato. Si el
Consultor incumpliere este compromiso, la Contratante podr dar por terminado unilateralmente
el contrato y hacer efectivas las garantas.

VIGESIMA QUINTA: OBLIGACIONES CON EL COLEGIO DE INGENIEROS

25.01 El Consultor deber presentar con la primera planilla de pago, el comprobante de que ha
cancelado la contribucin del uno por mil a que se refiere el Artculo 10 de la Ley de Ejercicio
Profesional de la Ingeniera Civil.

25.02 La Ley 153 del Escalafn y Sueldos de los Ingenieros Civiles del Ecuador, promulgada el 5 de
junio de l992 y publicada en el Registro Oficial 953, de 9 de los indicados mes y ao y
reformando el 21 de agosto de 1997, publicado en el Registro Oficial N 143 del 2 de septiembre
de 1997, en el artculo 15 crea el Impuesto del 1% ".... sobre el valor de todo contrato de
construccin, estudios, consultora, supervisin y administracin, ejecutado por ingenieros civiles
o empresas que tengan por objeto actividades de ingeniera civil. As como sobre los reajustes
de precios, los aumentos de volmenes de obras, contratos modificatorios o complementarios,
suscritos con todas las instituciones del sector pblico, relacionadas con el mismo tipo de obras."

Consecuentemente, el MOP proceder a realizar este descuento en forma prorrateada de cada
planilla de pago.

VIGESIMA SEXTA: OBLIGACIONES CON EL IESS

26.01 El Consultor antes de firmar el contrato, ha presentado al MOP el correspondiente certificado del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que demuestren que estn pagadas las obligaciones a
favor de dicha Institucin.

VIGESIMA SEPTIMA: DERECHOS E IMPUESTOS Y TIMBRES

27.01 La Consultora deber presentar para el trmite de cada planilla, el detalle de utilidades u
honorarios empresariales, para la retencin del impuesto a la renta, en conformidad a la Ley
No. 006 de Control Tributario y Financiero.

27.02 Ser de cuenta de la Consultora el pago de los gastos notariales, de Registro y de ocho (8)
testimonios autnticos de la escritura pblica y ocho (8) copias notariales que deber entregar
al Ministerio.

27.03 En virtud de la vigencia de la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas, este contrato est
sujeto a la retencin del 12% de IVA, valor que se aadir en las planillas y/o facturas
correspondientes.

VIGESIMA OCTAVA: ESTIPULACIONES ESPECIALES

28.01 A efectos de facilitar la auditora y permitir el control del costo de los estudios, el Consultor se
obliga a llevar registros contables debidamente justificados y de acuerdo a las normas
generalmente aceptadas.

VIGESIMA NOVENA: ESTIPULACIONES GENERALES

29.01 Este contrato es intransferible y no podr subcontratarse ni cederse a terceras personas total o
parcialmente, obliga al Ministerio y al Consultor.

29.02 En caso de terminacin unilateral del contrato, por parte del MOP, el Consultor incumplido
quedar inhabilitado para intervenir en concursos para precalificacin, calificacin y presentacin
de ofertas tcnico-econmicas para la ejecucin de estudios de ingeniera con el Ministerio y para
suscribir nuevos contratos con el Estado o cualquier otra Institucin de derecho pblico o de
derecho privado con finalidad social o pblica, hasta despus de cuatro (4) aos despus de
haberse hecho efectiva la garanta de fiel cumplimiento, de conformidad con lo dispuesto en
artculo cincuenta y cinco, literal c) de la Ley de Contratacin Pblica.

29.03 La sancin establecida en el numeral anterior, tambin se aplicar al Consultor en caso de que
los Estudios tuvieren fallas o deficiencias tcnicas no solucionables en la etapa de construccin,
aunque hubieran sido recibidos por el Ministerio, de conformidad con la clusula Vigsima
Primera de este contrato. En tal caso, el Consultor estar obligado a rectificarlas sin costo alguno,
dentro del plazo que el Ministerio establezca, o a devolver al Ministerio lo que hubiere cobrado
por los estudios defectuosos dentro del plazo de quince (15) das de notificado. Si no se produce
la devolucin, el MOP, pondr en conocimiento del Ministerio de Finanzas, para que proceda a
su cobro por la va coactiva.

29.04 El Consultor ser responsable por los daos y perjuicios ocasionados al Ministerio, cuando en la
ejecucin del proyecto se comprobare que los estudios total o parcialmente son tcnicamente
inaceptables, o de aplicarse, causaran perjuicios institucionales o nacionales.

29.05 Los Consultores en todos sus trabajos, debern tener en cuenta los intereses nacionales y
encuadrar sus conclusiones y recomendaciones en los planes y programas nacionales,
regionales, provinciales, municipales vigentes, al tenor de lo dispuesto en el Art. 109 del
Reglamento a la Ley de Consultora.

TRIGESIMA: PROPIEDAD DE LOS ESTUDIOS

30.01 Al Ministerio le pertenece la propiedad intelectual de toda la documentacin y de los informes
producidos durante la ejecucin de este contrato y como resultado del mismo, tales como:
croquis, mapas, diagramas, planos, informacin estadstica y material de apoyo compilado para
el cumplimiento del contrato, informacin y material relativos al procesamiento de datos, informes
parciales, versiones finales de los informes, memorias tcnicas, hojas de clculo y otra
documentacin que resulte como producto del presente contrato.

Este material ser clasificado y provisto de ndices por el Consultor antes de su entrega al
Ministerio.

El Ministerio permitir al Consultor retener copia de los mismos, quedando claramente
establecido, que el Consultor no deber utilizar tal material para fines no relacionados con el
presente contrato, salvo para referirse a ellos o citarlos como antecedentes de su actividad
tcnica o profesional.

El Ministerio autorizar por escrito, la utilizacin de proyectos o diseos que por consideraciones
tcnicas o econmicas, sean calificados como tipificados o estandarizados.

30.02 Los profesionales que participen en la elaboracin del trabajo objeto del presente contrato cuyos
nombres figuran en la oferta tcnica negociada, debern cumplir y satisfacer con las exigencias
de la compatibilidad en el sentido de que los profesionales a tiempo completo no pueden estar
participando en ms de una firma Consultora simultneamente.

30.03 En el ejercicio del presente contrato, el Consultor actuar con libertad y autonoma tcnica y
administrativa, pero con sujecin a las estipulaciones contractuales, y por consiguiente, asumir
la totalidad de los riesgos que se originen en razn del presente contrato.

TRIGSIMO PRIMERA .-DOMICILIO, JURISDICCIN Y PROCEDIMIENTO.-

31.01 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio en la ciudad
de Quito, renunciando la Consultora a cualquier fuero especial, que en razn del domicilio pueda
tener.

Las controversias deben tramitarse de conformidad con la Clusula Vigsima Cuarta, de este
contrato.

Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin, las
siguientes: MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS, CALLE JUAN LEON MERA,
ENTRE AV. ORELLANA Y LA NIA, telfono 223-505 (506). Del Consultor:
..........................................................................................................

TRIGSIMA SEGUNDA: CONTROL TRIBUTARIO Y FISCAL

32.01 Para los efectos del control tributario y fiscal, el rubro de honorarios o utilidad empresarial es del
......................%.

Usted seor Notario se servir agregar las dems formalidades de estilo, para plena validez de este
instrumento.

DIRECTOR DE ASESORIA JURIDICA
Abogado Mat. No. - CAP

SECCION 7

FORMULARIOS Y ANEXOS

SOBRE N 1

FORMULARIOS PARA LA CALIFICACION Y OFERTA TECNICA

DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACION DE OFERTAS

ENTIDAD: MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS

IDENTIFICACION DEL PROYECTO: ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E
INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-
46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA
LONGITUD APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA EN
LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO.

FORMULARIO N 1T

CARTA DE PRESENTACION Y COMPROMISO

Seores
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
Quito - Ecuador

En atencin a la invitacin N............. de fecha............, para participar en el proceso de calificacin y
seleccin de...... ................ , para la prestacin de servicios de consultora, para llevar a cabo el
proyecto de ESTUDIOS DE INGENIERA DEFINITIVOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA DEFINITIVOS VIA COLECTORA E-46,
TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA
EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO. la Compaa Consultora (o asociacin de compaas)
..........................., tiene a bien presentar la oferta, con toda la informacin requerida, la misma que ha
sido preparada de conformidad con las instrucciones contenidas en los documentos bases para
presentacin de ofertas, proporcionadas por ustedes.

Quien suscribe, como representante de la compaa (o asociacin de compaas):

Confirma haber examinado, estudiado y utilizado los documentos entregados por la entidad, para la
presentacin de propuestas, en particular la invitacin, los trminos de referencia, las instrucciones a
los oferentes, el proyecto de contrato, los formularios para las ofertas y las aclaraciones y reformas
proporcionadas posteriormente. Declara su conformidad con los mismos, con las nicas salvedades
expresadas en el formulario N 10T de aclaraciones y excepciones.

Garantiza la veracidad y exactitud de toda la informacin entregada en esta oferta.

Autoriza a la entidad a efectuar averiguaciones para comprobar la veracidad de las declaraciones y
documentos presentados y para obtener aclaraciones e informaciones sobre la capacidad tcnica y
solvencia econmica de la/s firma/s o de los consultores o profesionales que estn participando.

Declara que la entidad no sumir ninguna responsabilidad por cualquier error u omisin del oferente, ni
por los compromisos que este hubiera adquirido en la preparacin de la oferta.

Acepta incondicionalmente la resolucin de la entidad sobre el proceso de seleccin, sin formular
reclamacin alguna.

Declara que acepta las obligaciones que le corresponden como proponente al entregar esta oferta y
que en caso de ser elegido para la realizacin del proyecto luego de las negociaciones respectivas,
suscribir el contrato cuyo proyecto se recibi con los documentos para la propuesta.

Se compromete a cumplir con todos los requisitos legales de acuerdo con las leyes ecuatorianas.

Declara, que en virtud del poder que se lo ha otorgado, cuenta con amplia autoridad para efectuar
todos los trmites que sean necesarios en el proceso.

TELEFONO: e-mail:

__________________________ _____________________________
Lugar y Fecha NOMBRE Y FIRMA DEL CONSULTOR

FORMULARIO N 2T

NOMINA DEL PERSONAL TECNICO ASIGNADO AL ESTUDIO

TIEMPO PREVISTO
DE SU
PARTICIPACION

ESPECIALI
DAD

NOMBRES
Y
APELLIDOS

TITULO
PROFESIO
NAL

NUMERO DE
REGISTRO
PROFESIONAL

ACTIVIDAD QUE
DESARROLLARA
EN EL ESTUDIO*

MESES

%

.

* En funcin de la oferta tcnica.

El Representante Tcnico, una vez que se firme el contrato, deber registrar su nombramiento
en el Colegio Provincial de Ingenieros Civiles del domicilio principal de la Empresa.

De conformidad con lo establecido por la Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniera Civil y
su Reglamento de Aplicacin, el profesional Ingeniero Civil deber tener su licencia profesional
actualizada para participar en Licitaciones, Concursos Pblicos o Privados para Estudios,
Construccin, Supervisin y Fiscalizacin de Obra de Ingeniera Civil.

( EL CONSULTOR)

FORMULARIO N 3T

GRADO OCUPACIONAL DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS

PROYECTOS EN EJECUCIN ESTE PROYECTO
NOMBRE TIEMPO DE PARTICIPACIN

NOMBRE
DEL
PROFESIONAL
%
PARTICIPACIN
FECHA
INICIO
FECHA
TERMINACIN
%
PARTICIPACIN
FECHA
INICIO
FECHA
TERMINACIN

__________________________ _____________________________
Lugar y Fecha EL CONSULTOR

FORMULARIO N 4T-1

EXPERIENCIA DEL CONCURSANTE EN ESTUDIOS DE DISEOS DEFINITIVOS
DE INGENIERA VIAL, REALIZADOS EN LOS ULTIMOS 10 AOS.

PERIODO DE
EJECUCION

N

NOMBRE DEL
PROYECTO

ENTIDAD

UBICACION
PROVINCIA

LONG
.
(KM.)

INICIO

FINAL

NOTA: Certificar los proyectos segn lo sealado en el numeral 3.4 de la Seccin 3
de estas bases.

LOS PROYECTOS NO CERTIFICADOS NO SERAN EVALUADOS, TENDRAN VALOR
CUANTITATIVO DE CERO.

(EL CONSULTOR )

FORMULARIO N 4T- 2

EXPERIENCIA DEL CONCURSANTE EN ESTUDIOS DE: DISEO Y/O
REHABILITACION DE PAVIMENTOS, FUENTES DE MATERIALES,
ESTABILIDAD DE TALUDES Y/O TERRAPLENES y CIMENTACIONES,
REALIZADOS EN LOS ULTIMOS 10 AOS

PERIODO
DE
EJECUCION

N

NOMBRE DEL
PROYECTO

ENTIDAD

UBICACION
PROVINCI
A

LONG.
( M.)

INICIO

FINAL

NOTA: Certificar los proyectos segn lo sealado en el numeral 3.4 de la Seccin
3 de estas bases.


(EL CONSULTOR )

FORMULARIO N 4T- 3

EXPERIENCIA DEL CONCURSANTE EN ESTUDIOS GEOLOGICOS Y/O
GEOFISICOS, REALIZADOS EN LOS ULTIMOS 10 AOS

PERIODO
DE
EJECUCION

N

NOMBRE DEL
PROYECTO

ENTIDAD

UBICACION
PROVINCI
A

LONG.
( M.)

INICIO

FINAL

3 de estas bases.


(EL CONSULTOR)

FORMULARIO N 4T- 4

EXPERIENCIA DEL CONCURSANTE EN DISEO DE PUENTES, VIADUCTOS E
INTERCAMBIADORES A DESNIVEL, REALIZADOS EN LOS ULTIMOS 10 AOS

PERIODO
DE
EJECUCIN

N

NOMBRE DEL
PROYECTO

ENTIDAD

UBICACION
PROVINCI
A

LONG.
( M.)

INICIO

FINAL

3 de estas bases.


(EL CONSULTOR)

FORMULARIO N 5T

CARTA DE COMPROMISO DE PARTICIPACION, PARA EL PERSONAL
TECNICO ASIGNADO AL PROYECTO.

Lugar y fecha

Yo.......................................................................

con la especialidad de...........................................

me comprometo con la Firma........................................

durante el perodo de.........a prestar mis servicios profesionales

en la actividad de:..............................................

que representa el.........%, respecto al plazo.

para la realizacin de los ESTUDIOS DE INGENIERA DEFINITIVOS PARA LA REALIZACIN DE
LOS ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA VIA
COLECTORA E-46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE
30.00 KM., UBICADA EN LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO.

Firma y Rbrica del experto.
C.I.

NOTA: Adjuntar: fotocopia de la cdula de identidad; Licencia profesional certificado de estar al da
en los pagos al respectivo colegio profesional; y, el Certificado de Votacin, o el documento
que justifique su abstencin o el que acredite haber cumplido con la sancin impuesta, solo
para los profesionales ecuatorianos.

SI ESTE FORMULARIO NO ESTA FIRMADO POR EL ESPECIALISTA Y NO PRESENTA COPIA DEL
CERTIFICADO DE VOTACION, NO SERA EVALUADO SU CURRICULUM VITAE, TENDRAN VALOR

FORMULARIO N 6 T

CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DIRECTIVO Y TECNICO QUE
SERA ASIGNADO AL ESTUDIO (*)
1. Nombre completo.............................................
2. Lugar y fecha de nacimiento..................................
3. Nacionalidad.................................................
4. Ttulo profesional o post-grado .............................
5. Ao (s) de Graduacin.........................................
6. Cursos o Seminarios de especializacin y/o relacionados con la actividad que desarrollar en
el estudio. (Mximo 5 cursos)

FECHAS

NOMBRE DEL
EVENTO

PAIS

DESDE

HASTA

MES

AO

MES

AO

7. Aos de actividad profesional...............................
8. Aos de actividad en la Compaa Consultora...................
9. Tipo de actividad en la Consultora..........................
10.Actividad que desarrollar en el estudio....................

(*) Adjuntar FOTOCOPIAS CERTIFICADAS DE LOS DOCUMENTOS PROFESIONALES Y
TRABAJOS EJECUTADOS

NOMBRE DEL ESTUDIO:

DESCRIPCION DEL TRABAJO, MAGNITUD
DEL ESTUDIO, DATOS CUANTITATIVOS.

ENTIDAD BENEFICIARIA:
NOMBRE DEL SUPERVISOR O JEFE
DIRECCION:

TIEMPO DE REALIZACION DEL ESTUDIO:
DESDE MES ..... AO ........
HASTA MES ..... AO ........

TIEMPO DE PARTICIPACION:
DESDE MES ..... AO ........
HASTA MES ..... AO ........

FORMULARIO N 6T (CONTINUACION)

NOMBRE DEL ESTUDIO:


DIRECCION:

DESDE MES .....AO .......
HASTA MES .....AO .......

DESDE MES .....AO .......
HASTA MES .....AO .......

NOMBRE DEL ESTUDIO:


DIRECCION:

DESDE MES ..... ANO .......
HASTA MES ..... AO .......

DESDE MES ..... AO........
HASTA MES ......AO........

NOTA.- Describir los trabajos efectuados y que se relacionan con la actividad que desarrollar en el
estudio. Utilizar hojas adicionales de ser necesario.

Declaro que toda la informacin aqu consignada, corresponde a la verdad.

SI ESTE DOCUMENTO NO ESTA DEBIDAMENTE FIRMADO, NO SERA EVALUADO EL
CURRICULUM VITAE DEL ESPECIALISTA, TENDRA VALOR CUANTITATIVO DE CERO (O)
PUNTOS.

--------------------------------- ----------------------------------------------------------
f) Profesional Declarante f) EL CONSULTOR

FORMULARIO N 7T

PROGRAMACIN Y ORGANIZACIN DEL ESTUDIO

1. Organigrama estructural para la realizacin del estudio

El Concursante presentar el respectivo organigrama estructural para la realizacin del
estudio, adjuntando al mismo la nmina del personal directivo y/o tcnico que corresponda a
cada una de las instancias de dicha estructura. (Se enfatiza que este organigrama no
corresponde al del oferente, sino al del desarrollo del estudio).

2. Programa integrado de utilizacin del personal asignado

En funcin de las actividades que sern desarrolladas por cada uno de los tcnicos y dems
personal, con sus correspondientes tiempos de participacin, el proponente establecer un
Programa de utilizacin Integral del Personal asignado al estudio.

3. Duracin y secuencia de Actividades (CPM o PERT)

Considerando el estudio en su conjunto y cada una de sus fases y componentes tcnicos, el
proponente establecer el tiempo de realizacin de cada actividad y los plazos previstos para
cada una de las etapas as como para la presentacin de los diferentes informes que deban
ser elaborados en el desarrollo del estudio.

FORMULARIO N 8 T

DISPONIBILIDAD DEL EQUIPO

ESTADO PROPIEDAD
NOMBRE CARACTERISTICAS ACTUAL* ** OBSERVACIONES
DEL EQUIPO B R P A

.......................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................

EL CONSULTOR

N Licencia Profesional.

* B: BUENO

R: REGULAR

** P: PROPIO (Incluir certificado de propiedad, facturas u otros documentos)

A: ARRENDADO. Se presentar el respectivo contrato o compromiso de arrendamiento
con reconocimiento de firma y rubrica, debidamente notariado.

NOTA: Se deber detallar equipo para topografa, procesamiento de datos, transporte y Suelos, de
acuerdo con el detalle sealado en el numeral 3.2.1, Criterios de Calificacin, literal e).

FORMULARIO N 9 T

ENFOQUE Y METODOLOGIA PROPUESTA

1. Enfoque General:

El concursante en funcin del conocimiento que tenga sobre el rea del estudio, as como
sobre los objetivos del mismo, realizar un anlisis sinttico del problema a ser estudiado,
identificando sus caractersticas ms relevantes y los niveles de importancia con que sern
tratados en el estudio.

2. Enfoque particular

Se describirn todas y cada una de las fases y actividades que conforman el estudio

3. Procedimiento de recopilacin y anlisis de informacin existente e investigacin de
campo.

El Concursante especificar claramente los trabajos de campo y de gabinete, as como los
procedimientos de anlisis e investigaciones realizadas y a realizar, a fin de que la Entidad
Contratante pueda evaluarlos.

4. Metodologa

El Oferente sealar la metodologa a emplearse en las fases y actividades del estudio.

5. Transferencia de tecnologa

El oferente propondr la forma a travs de la cual transmitir la metodologa, tecnologa o
procedimientos ms relevantes del estudio a los funcionarios de la entidad contratante.

FORMULARIO N 10T

ACLARACIONES Y EXCEPCIONES

Hoja 1 de 1

1. La firma o asociacin deja constancia de que en su oferta acepta totalmente lo estipulado en el
proyecto de contrato y en los documentos bases para la presentacin de ofertas; sin embargo,
presenta las siguientes aclaraciones que en nada modifican estos documentos y que en su
opinin mejoraran la ejecucin de la consultora. Reconoce que la entidad se reserva el
derecho de considerar o no estas aclaraciones.

2. As mismo, se permite hacer las siguientes excepciones, las mismas que en caso de ser
aceptadas por la entidad se introducirn en el contrato y de no llegarse a un acuerdo sobre las
mismas, se darn por terminadas las negociaciones.

_____________________________ __________________________________
Lugar y fecha EL CONSULTOR

SOBRE N 2

FORMULARIOS PARA LA OFERTA ECONOMICA

DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACION DE OFERTAS

ENTIDAD: MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS

IDENTIFICACION DEL PROYECTO: ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES E
INGENIERIA DEFINITIVOS DE LA VIA COLECTORA E-
46, TRAMO: 9 DE OCTUBRE-MACAS, CON UNA
LONGITUD APROXIMADA DE 30.00 KM., UBICADA EN
LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO.

FORMULARIO N 1E

DOCUMENTOS PARA PRESENTACION DE OFERTAS COSTO DE LA OFERTA

Seores
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS
Presente.-

Quien suscribe, Representante de la firma

Despus de haber examinado las instrucciones a los oferentes, el alcance de los trabajos, el proyecto
de contrato y ms documentos entregados por la entidad, y habiendo considerado todas las
condiciones, ofrece realizar la consultora de ............ ............................................, de acuerdo a lo que
se indican en los documentos que constituyen la propuesta.

El oferente as mismo declara que conoce y acepta, en todo cuanto le corresponde, las disposiciones
legales relacionadas con el tipo de contrato, vigentes en el Ecuador.

De acuerdo con el presupuesto que se adjunta, el costo total del trabajo es el siguiente:

El suscrito oferente acepta iniciar las negociaciones previas a la suscripcin del contrato respectivo,
dentro del plazo que se acordare en la notificacin.

Adems admite que las negociaciones no constituye un compromiso que le obliga a la entidad a
suscribir el contrato.

Lugar y fecha EL CONSULTOR

FORMULARIO N 2 E

RESUMEN GLOBAL DEL PRESUPUESTO PARA LOS ESTUDIOS DE
INGENIERIA DEFINITIVOS.

C O N C E P T O

VALOR EN DLARES

1.- TRABAJOS DE CAMPO
2.- TRABAJOS DE OFICINA
3.- ESTUDIO HIDROLGICO-HIDRAULICO
4.- ESTUDIO DE SUELOS PARA PUENTES
5.- ESTUDIO ESTRUCTURAL DE PUENTES
6.- ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
7.- REPRODUCCIONES

EL CONSULTOR

FORMULARIO N 3E

DESGLOSE Y JUSTIFICATIVO DE LOS GASTOS GENERALES Y DE
ADMINISTRACION

1. PERSONAL DIRECTIVO Y ADMINISTRATIVO.

CATEGORA No. SUELDO CARGAS SOCIALES %PARTICIPACIN DURACIN PROYECTO COSTO
TOTAL
SUBTOTAL 1:

2. SERVICIOS

CONCEPTO COSTO MENSUAL % PARTICIPACIN DURACIN PROYECTO COSTO
TOTAL

.ARRIENDO DE OFICINA _______________ ________________ _________________ ___________
VEHCULO _______________ ________________ _________________ ___________
OTROS _______________ ________________ _________________ ___________

SUBTOTAL 2

3. PROMOCIN

CONCEPTO COSTO MENSUAL % PARTICIPACIN DURACIN PROYECTO COSTO
TOTAL

PUBLICIDAD Y PROPAGANDA _______________ ________________ _________________
___________
ADQUISICIN DE PUBLI-
CACIONES ESPECIALIZA-
DAS. _______________ ________________ _________________
___________
CAPACITACIN PERSONAL _______________ ________________ _________________
___________

SUBTOTAL 3:

TOTAL DE GASTOS GENERALES Y DE ADMINISTRACIN
(Subtotal 1 + Subtotal 2 + Subtotal 3)

PORCENTAJE DE LOS GASTOS GENERALES CON RESPECTO A LOS COSTOS DIRECTOS

TOTAL DE GASTOS GENERALES Y DE ADMINISTRACIN
% =_________________________________________________________________________

TOTAL DE COSTOS DIRECTOS ( SUMATORIA COSTO DIRECTO DE TODOS LOS RUBROS)

FORMULARIO N 4E

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS (DOLARES)

UNIDAD DE MEDIDA:

RUBRO:

RENDIMIENTO/MES:

1. COSTOS DIRECTOS

A. MANO DE OBRA

No.
Pers

P E R S O N A L

Sueldo
Mensual

Cargas
Sociales

Aliment
o Viati

Total

COSTO
UNITARIO

Sub-total

B. EQUIPO

No.

DESCRIPCION

Tipo

Tarifa
Mensual

Tarifa
Mens. tot

COSTO UNITARIO

Sub-Total

C. MATERIALES

No.

DESCRIPCION

Unidad

COST. UNIT

COSTO TOTAL

Sub-Total

D. TRANSPORTE

No.

DESCRIPCION

Unidad

DISTANCIA

TARIFA

COSTO TOTAL

Sub-total

1) TOTAL COSTO DIRECTO

(*)

2) GASTOS
GENERALES

% de (1)

3) UTILIDADES

% (1+2)

4) ESCALAMIENTO

1% (1+2+3)

5) P. UNITARIO
(1+2+3+4)

VALOR PROPUESTO

(*) El % de gastos Generales se determinar en base al formulario No. 3E

FORMULARIO N 5E

FORMULARIO DE PROPUESTA

(Incluir en el Sobre No. 2)

RUBRO
No.

DESCRIPCION

CANTIDAD
ESTIMADA

UNIDAD DE
MEDIDA

PRECIO
UNITARIO
US DOLAR

MONTO
TOTAL
US
DOLARS/.

TOTAL:

UTILIZAR

CON ANEXO 1

__________________________________________________
EL CONSULTOR

ANEXO N 1

MARCO LEGAL

En el desarrollo de las actividades de Consultora, se deben considerar fundamentalmente
disposiciones legales y reglamentarias contenidas en los siguientes documentos:

1. Codificacin de la Ley de Consultora, publicado en el Registro Oficial No. 455 del 5 de
noviembre de 2004, y su Reglamento Reformatorio y Codificatorio a la Ley de Consultora,
publicado en el Registro Oficial No. 204 del 7 de febrero del 2006.

2. Codificacin de la Ley de Contratacin Pblica, publicado en el Registro Oficial No.
....... 272 de 22 de febrero de 2001 y su Reglamento Sustitutivo del Reglamento General ..
.. de la Ley de Contratacin Pblica publicado en el Registro Oficial Suplemento No. ..
622 de 19 de julio de 2002

3. Codificacin de la Ley de Compaas, publicada en el Registro Oficial No. No 312 de 5 de
noviembre de 1999

4. Codificacin del Cdigo Civil, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 46 de 24 de
junio de 2005.

5. Codificacin del Cdigo de Trabajo, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 167 de
16 de diciembre de 2005.

6. Codificacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 463 de 17 de Noviembre de 2004 su Reglamento y Reformas .

7. Codificacin del Cdigo Tributario, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 38 de 14
de junio de 2005 y sus reformas. Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador.

8 Ley de Seguro Social Obligatorio, publicado en el Registro Oficial No. 465 de 30 de
noviembre de 2001

9 La ley de la Reforma a las Finanzas Publicas, publicada en el Registro Suplemento No.

181 de 30 de abril de 1999 y sus reformas.

C Priv 302 e 2008.riobamba Macas

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