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VISTO: Que la aplicacin de mecanismos participativos contribuye siempre al desarrollo de una mejor calidad institucional y de vida de nuestros pueblos. Que el Presupuesto Participativo permite canalizar las demandas sociales de las diferentes zonas del distrito con sus diferentes particularidades y problem!ticas. Siendo un mecanismo en donde los"as vecinos"as pueden conocer cu!l es el presupuesto de su distrito tomar conocimiento de cmo se recauda y decidir cmo se #astan los recursos p$blicos del lu#ar donde reside. Que asimismo posibilita una mayor transparencia y un mejor control en la asi#nacin de los recursos p$blicos a la %ora de definir los #astos del #obierno municipal de Ti#re para el a&o presupuestario. Que la participacin vecinal permite romper la concepcin tecnocr!tica 'ue rodea siempre las cuestiones de los presupuestos p$blicos fomentando la participacin abriendo un espacio donde la ciudadan(a pueda influir en las pol(ticas p$blicas fomentando la responsabilidad ciudadana %acia su comunidad y proporcionando una mayor capacidad resolutiva tanto de las or#anizaciones vecinales as( como de vecinos y vecinas no or#anizados en los asuntos de la comuna construyendo de esta manera una democracia m!s participativa. )O*SI+,-.*+O: Que el Presupuesto Participativo abre las puertas a nuevas formas de #estin p$blica profundiza la democracia #enera nuevas relaciones e interacciones entre el /unicipio y los"as vecinos"as. Permite 'ue decisiones e0clusivas del /unicipio pasen a manos de la ciudadan(a lo 'ue le si#nifica mayor y mejor ejercicio de sus derec%os civiles y pol(ticos. Que ante la intervencin de los %abitantes del distrito se posibilita una mejor atencin y una intervencin m!s eficaz por parte del ,stado ya 'ue los recursos se destinan acorde a las prioridades se&aladas por la ciudadan(a de cada zona del distrito 'uedando restrin#idas las posibilidades de clientelismo las de emplear el #asto p$blico para intereses individuales y"o la mala utilizacin del dinero de todos"as. Que el Presupuesto Participativo se presenta como un espacio novedoso 'ue %a tenido una #ran aco#ida y aceptacin por parte de los %abitantes de a'uellos distritos donde se %a implementado. ,sto constituye un desaf(o para las administraciones el de motivar la participacin ciudadana. Que en el pa(s se %a creado la 1-ed .r#entina de Presupuestos Participativos2 3-.PP4 en donde participan todos los municipios con normativas referidas al mismo 'ue en su declaracin de principios establecen: 1. Concebimos al PP como una forma de democracia participativa. La democracia participativa se funda en la idea de que los ciudadanos y las ciudadanas deben participar directamente en las decisiones polticas y no slo, como es propio de la democracia representativa, en la eleccin de los decisores polticos.

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2. Definimos el PP como un proceso de intervencin directa, permanente, voluntaria y universal en el cual la ciudadana, con untamente con el !obierno, delibera y decide qu" polticas p#blicas se deber$n implementar con el presupuesto estatal. %. &ntendemos al PP como una 'erramienta de !estin asociada en el marco de una estrate!ia poltica orientada a democrati(ar la relacin &stado)sociedad, construir ciudadana, redistribuir recursos p#blicos con criterio de usticia social y propiciar la or!ani(acin comunitaria y participativa en pos de que el pueblo sea activo su eto de la vida poltica comunal, provincial y nacional, en contra de la manipulacin de la democracia por parte de corporaciones de cualquier ndole.* Que la implementacin del Presupuesto Participativo tal como se&ala la -.PP fortalecer! la or#anizacin comunal se podr! promover un desarrollo local acorde a las particularidades de cada zona de nuestro municipio y posibilitar! una mayor e'uidad reduciendo los niveles de polarizacin social estimulando la participacin y elevando la calidad de representacin. Que se estar!n sentando las bases de un municipio con mejor democracia participacin transparencia i#ualdad y solidaridad tal como reclaman y merecen los vecinos y vecinas de nuestro 'uerido distrito. Por todo lo e0puesto el 5lo'ue 6-,*T, P.-. 7. VI)TO-I. propone la aprobacin del si#uiente: PROYECTO DE ORDENANZA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES .-TI)87O 9:.; ,stabl<zcase la modalidad de 1Presupuesto Participativo2 'ue re#ir! a partir de la presente ordenanza en la /unicipalidad de Ti#re CAPTULO II DEL CONCEPTO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO .-TI)87O =>.; ,l presupuesto participativo consiste en una forma de #estin del presupuesto en la cual la poblacin del distrito mediante la #eneracin de espacios participativos debate e incide en la formulacin ejecucin control y evaluacin parcial de las prioridades presupuestarias con el propsito de %acerlas efectivas a trav<s de proyectos 'ue permitan dar cuenta de las necesidades potencialidades y propuestas de vecinos vecinas or#anizaciones barriales entidades intermedias e instituciones de diversas (ndoles comprometidas con el devenir cotidiano de este municipio. CAPTULO III

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DE LOS OBJETIVOS .-TI)87O ?: .; ,l presupuesto participativo tiene entre sus diversos objetivos: a4 7o#rar el compromiso de los vecinos y vecinas para con la ciudad@ b4 Promover la democracia participativa@ c4 .portar un instrumento de control y planificacin municipal@ d4 /ejorar la disposicin para cumplir con las normas tributarias@ e4 /otivar la participacin ciudadana en las tareas de #obierno del Partido colaborando en el dia#nstico y priorizacin de las necesidades para el dise&o ejecucin y se#uimiento de los proyectos de obras servicios y pol(ticas sociales@ f4 )onsolidar un espacio institucional de participacin donde se #arantice y consoliden los espacios p$blicos de inte#racin participacin y #estin asociada entre los vecinos sus or#anizaciones y el municipio #4 -esponder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades barriales en la construccin de un distrito m!s justo e i#ualitario en pos de tender a 'ue la municipalidad #arantice la libertad la justicia social y el sistema representativo republicano democr!tico y participativo e4 mejorar la eficacia en la prestacin de servicios f4 promover procesos de desarrollo de e'uidad territorial y mejoramiento urbano;ambiental %4 profundizar los mecanismos de #estin asociada entre el ,stado y la comunidad i4 consolidar los valores de transparencia y eficiencia en el #asto"inversin p$blica@ j4 favorecer 'ue los proyectos impacten de manera directa en la mejora de la vida cotidiana de vecinos y vecinas A4 incluir definitivamente la visin de la comunidad en el manejo de los fondos p$blicos. CAPTULO IV DE LOS CRITERIOS PARA LA IMPLEMENTACION .-TI)87O B>.; ,l +epartamento ,jecutivo desi#nar! 'u< !rea ser! la encar#ada en su representacin de instrumentar la puesta en funcionamiento del presupuesto participativo. .-TI)87O C:.; .simismo para #arantizar la posibilidad de participacin de vecinos y vecinas en el proceso de determinacin de proyectos se dividir! a tal fin del territorio del distrito teniendo las particularidades sociodemo#r!ficas y socioculturales en 9D zonas a saber: .; 5enavidez .; -icardo -ojas

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.; Eeneral Pac%eco .; Talar .; Troncos del Talar .; Ti#re )entro .; -incn de /ilber# .; +i'ue 7uj!n .; +on Torcuato .; +elta .-TI)87O F:.; ,n cada una de estas localidades se constituir! un )oncejo de 5arrio del cual podr!n participar los vecinos y las vecinas como as( tambi<n entidades intermedias y or#anizaciones sociales 'ue ten#an su domicilio real o le#al en la localidad 'ue corresponda al )oncejo. .-TI)87O G:.; ,l funcionamiento de los )oncejos de 5arrios se adecuar! a un es'uema predeterminado por esta ordenanza .-TI)87O H:.; Se realizar! un crono#rama de reuniones informativas abiertas a la comunidad en cada zona donde se informar! a las y los ciudadanos de la propuesta de trabajo de los )O*),IOS +, 5.--IO invitando a todas y todos a participar traer sus demandas y propuestas de trabajo. 7os objetivos de esta etapa son: informar acerca de la metodolo#(a de todo el proceso promover la participacin respetando la diversidad de opiniones as( como re#istrar las ideas y propuestas de cada participante. .-TI)87O J:.; Se promover! una campa&a de difusin 'ue incluir!: distribucin de folletos casa por casa. +istribucin de afic%es en los locales del barrio. +istribucin de tarjeta electrnica por 6acebooA. Iornada de difusin BH%s antes de la reunin Informativa del )onsejo del barrio. /esas informativas en los espacios de circulacin del barrio. .-TI)87O 9D:.; Se realizar! una primera convocatoria a participar por domicilio cuya fec%a no podr! ser posterior al ?D de abril de cada a&o y se difundir! a trav<s de los medios de comunicacin locales. ,sta instancia se implementar! respetando un crono#rama previsto

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de encuentros. . trav<s de la participacin directa en asambleas barriales abiertas a toda la comunidad las y los ciudadanos debatir!n intercambiar!n opiniones definir!n las necesidades y problemas de cada localidad y pensar!n soluciones a dic%os problemas. 7os vecinos y vecinas podr!n participar del proceso de Presupuesto Participativo en el )oncejo de 5arrio 'ue corresponda a su domicilio real. Tambi<n pueden participar del mismo las ,ntidades y Or#anizaciones sociales 'ue acrediten domicilio real o le#al en la localidad de referencia .-TI)87O 99:.; 7as asambleas ser!n coordinadas por un e'uipo de facilitadores 'ue #uiar!n a las y los ciudadanos en el planteamiento de sus demandas y propuestas. ,stos facilitadores podr!n resultar miembros del departamento ejecutivo del )oncejo +eliberante de universidades p$blicas y toda persona idnea para la tarea. .-TI)87O 9=:.; 7a comunidad identificar! los problemas o temas prioritarios con el objetivo de confeccionar proyectos tendientes a resolver la problem!tica planteada. .simismo definir! la poblacin 'ue ser(a destinataria del proyecto. +e esta forma se construye un espacio para la solucin de problemas en forma comunitaria superando la 'ueja y apelando al concepto de corresponsabilidad en la elaboracin de propuestas. .-TI)87O 9?:.; 8na vez recopiladas y or#anizadas las demandas e ideas planteadas en el momento de asamblea se procede a planificar las acciones y el trabajo del )oncejo. Se determina tambi<n el funcionamiento re#ular del )oncejo eli#iendo representantes por votacin en asamblea a mano alzada los cuales no podr!n superar el n$mero de B y deber!n ser CDK %ombres y CDK mujeres planificando una a#enda de trabajo. .-TI)87O 9B:.; ,l )oncejo funcionar! en estado de .samblea .bierta y ser! el responsable de transformar las propuestas e ideas sur#idas en las primeras asambleas en Proyectos concretos es decir planificados con tiempos y acciones: a#enda de reuniones con los actores 'ue se definen como necesarios 3!reas municipales profesionales or#anismos nacionales y"o provinciales universidades especialistas en las diversas materias etc.4. .-TI)87O 9C:.; ,l )oncejo de 5arrio velar! por el accionar en el cumplimiento de la planificacin realizada en las etapas anteriores para ir lle#ando a las soluciones concretas 'ue cada demanda necesita. +e acuerdo a las necesidades y acciones se ir!n or#anizando !reas

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pro#ram!ticas para trabajar especialmente cada demanda como por ejemplo Salud ,ducacin +esarrollo 8rbano etc. .-TI)87O 9F:.; Para la optimizacin de los proyectos se realizar!n reuniones con las y los ciudadanos 'ue aportaron a convertir esas ideas en proyectos viables de ser ejecutados dando inicio al momento de capacitacin y se entre#ar! un material 'ue servir! de #u(a para la confeccin de proyectos constituyendo un apoyo durante todo el proceso. . partir de all( los encuentros comienzan a desarrollarse por proyecto contando con la asistencia t<cnica de profesionales 'ue colaboran en la evaluacin de la factibilidad de las propuestas construyendo conjuntamente con las y los ciudadanos las modificaciones necesarias para 'ue las mismas sean viables. 7as y los ciudadanos son los encar#ados de elaborar el proyecto definiendo objetivos actividades poblacin destinataria recursos necesarios b$s'ueda de presupuestos etc. .-TI)87O 9G:.; ,l valor total de cada proyecto no puede superar el establecido para la zona de actuacin del )oncejo de 5arrio. Si se tratara de un proyecto de construccin de infraestructura para una or#anizacin de la sociedad civil el monto total del proyecto no podr! superar el CDK del monto disponible para la zona. .simismo no podr!n repetirse proyectos #anadores al a&o si#uiente en la misma institucin. 7os proyectos elaborados deber!n enmarcarse en tem!ticas de competencia municipal .-TI)87O 9H:.; ,leccin de proyectos: )on los proyectos definidos se realizar!n las se#undas jornadas inte#radoras de los )O*),IOS +, 5.--IO donde se invitar! a todas y todos los ciudadanos. Se presentar!n los proyectos elaborados se re#istrar! a a'uellas vecinas y vecinos 'ue 'uisieran participar como fiscales de la eleccin y se entre#ar! material de difusin para ser distribuido entre los votantes. )omienza la difusin oficial de los proyectos elaborados e0plicitando sus objetivos contenido y el monto necesario para su ejecucin as( como los lu#ares y la metodolo#(a de votacin. Se realizar! una jornada para la votacin de los proyectos: 'uienes ten#an domicilio en cada una de las zonas votar!n en instituciones barriales o espacios p$blicos acreditando su domicilio en la zona a trav<s de su +*I o )<dula de Identidad y del padrn electoral. .-TI)87O 9J:.; ,l resultado de la votacin indicar! el orden de prioridad y m<rito de cada proyecto asi#nando a cada uno un n$mero ascendente en funcin de los votos obtenidos 3n: 9 al m!s votado =: al se#undo y as( sucesivamente4. ,sto permitir! no

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descartar a priori nin#$n proyecto. ,n caso de tornarse inviable el mejor calificado el si#uiente ocupar! su orden de prioridad. .-TI)87O =D:.; 7os proyectos ele#idos se publicar!n y se entre#ar!n de manera colectiva en un acto conjunto en el Lonorable )oncejo +eliberante de Ti#re as( como en el despac%o del Intendente /unicipal a efectos 'ue se ten#an en cuenta en el presupuesto municipal del pr0imo ejercicio. +ic%a presentacin finalizar! con el encuentro anual abierto a toda la comunidad donde e0pondr!n su e0periencia todos los )O*),IOS +, 5.--IO del distrito y se realizar! un plenario de evaluacin y de puesta en com$n para trabajar %acia el futuro. .-TI)87O =9:.; ,n la primera etapa de las jornadas participativas 3ver art 99:4 el +epartamento ,jecutivo realizar! un informe de ejecucin del Presupuesto /unicipal en curso. .simismo informar! la asi#nacin presupuestaria prevista para la elaboracin del proyecto presupuestario participativo en discusin 'ue deber! ser i#ual o mayor en valores porcentuales a lo establecido en el a&o inmediato anterior y nunca podr! ser inferior al CK del monto del presupuesto municipal anual previsto. .-TI)87O ==:.; Para la distribucin de la asi#nacin presupuestaria del Presupuesto Participativo de cada )oncejo Vecinal se establecer! un (ndice de carencia 'ue deber! confeccionarse con indicadores de salud educacin vivienda in#resos y #<nero para el cual se utilizar!n datos disponibles en el $ltimo censo encuesta permanente de Lo#ares y estad(sticas por las dependencias municipales y cuyo c!lculo ser! actualizado anualmente previo a la distribucin de los recursos. Tanto para la elaboracin del (ndice como para la actualizacin anual el +epartamento ,jecutivo constituir! una comisin conformada por un representante por cada Secretar(a del +epartamento ,jecutivo un )oncejero y una )oncejera de cada )oncejo Vecinal de cada localidad un representante de cada blo'ue con representacin en el L)+ y convocar! a representantes de las !reas de ser elevado al )oncejo +eliberante para su aprobacin. .-TI)87O =?:.; 7a distribucin de recursos asi#nados al Presupuesto Participativo a cada )oncejo de 5arrio se %ar! de la si#uiente manera: el CDK 3cincuenta por ciento4 en partes i#uales y el otro CDK 3cincuenta por ciento4 en forma directamente proporcional conforme el (ndice de carencia determinado por localidad a efectos de favorecer las zonas m!s vulnerables. econom(a sociolo#(a y trabajo social de 8niversidades P$blicas. 8na vez elaborado el (ndice deber!

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CAPTULO V DE LA REDACCIN FINAL DEL PRESUPUESTO .-TI)87O =B:.; ,l +epartamento ,jecutivo proceder! a la redaccin final del anteproyecto del presupuesto para el ejercicio si#uiente 'ue ser! enviado al L)+ para su tratamiento y aprobacin en los plazos estipulados en la 7ey Or#!nica de las /unicipalidades incorporando los proyectos sur#idos de las jornadas de participacin en los )oncejos de 5arrios y las asi#naciones presupuestarias 'ue correspondan.

CAPTULO VI DE LA PUBLICIDAD DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO .-TI)87O =C:.; ,l +epartamento ,jecutivo a trav<s del !rea 'ue corresponda deber! publicar y mantener debidamente actualizada en la p!#ina Meb del municipio la si#uiente informacin: a4 7os proyectos electos a&o a a&o en cada )oncejo de 5arrio@ b4 Presupuesto ori#inariamente asi#nado a cada proyecto@ c4 Secretar(a o reparticin municipal responsable de su ejecucin@ d4 ,l monto finalmente ero#ado en cada caso@ e4 ,stado de avance de cada proyecto y de no ser posible su ejecucin las razones debidamente fundadas 'ue no permiten la misma. .-TI)87O =F:.; )omun('uese al +epartamento ,jecutivo para su cumplimiento. .-TI)87O =G:.; +e forma. Ti#re 9D de marzo de =D9B.;