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Cmara de Diputados N 2 Abril de 2014
Marcelo Elo
Pgs. 4 y 5
Pg. 3
N 2 Abril de 2014
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Tiempo y materia
Para el registro
so de una oposicin que pretende emerger de las aguas turbias en las que se mueve. Pero es bueno refrescar la memoria de quienes se alzan como los paladines de la democracia, la verdad y la justicia. Cmo no recordar, por ejemplo, el encendido discurso el ex prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa alentando la independencia de Santa Cruz. Es ms, la tristemente clebre
El pasado 7 de marzo, el diputado Jorge Choquetarqui, presidente de la Brigada Parlamentaria de La Paz, abri la Sesin de Honor en homenaje al 29 Aniversario de El Alto. Al acto asistieron autoridades de la urbe como el presidente del Concejo Municipal, Zacaras Maquera, diputados, senadores, Central Obrera Regional (COR), Federacin de Juntas Vecinales (Fejuve), organizaciones sociales y personalidades destacdas de institutos de enseanza. En la oportunidad se dio cumplimiento a la Resolucin de Directiva N 006/2014-2015 que en su parte resolutiva seala: ARTCULO NICO.- Conferir la presente Resolu-
cin de Reconocimiento y homenaje pblico y la Condecoracin del PACESIMO DE ORO a las organizaciones sociales e instituciones pblicas y privadas en los XXIX Aniversario de la Ciudad de El Alto. Maquera agradeci a la Brigada Parlamentaria de La Paz que destac la labor de instituciones y personalidades alteas.
Un derecho irrenunciable
Diputada Benancia Gutirrez.
Asuntos en mesa
David Corts
Betty Tejada
Jorge Medina
El cuarto secretario de la Cmara de Diputados, David Cortes, afirm que una salida al mar con soberana es un derecho irrenunciable de todos los bolivianos y, en ese marco, agradeci al presidente Evo Morales por haber planteado una demanda en el Tribunal Internacional de La Haya (Holanda). Cortes recalc que todos los bolivianos deseamos que Bolivia tenga acceso al mar. No creo que exista un solo boliviano que no est de acuerdo con esta posicin de Estado, subray al destacar que en algunos pases visitados se ha visto que la actitud del presidente Morales es aplaudida y apoyada. Los asamblestas estn esperanzados en que el dilogo pueda continuar.
Bolivia confa en que la Corte Internacional de La Haya haga justicia, la misma que durante 135 aos le fue negada en los distintos encuentros, negociaciones y mesas diplomticas con Chile, afirm la presidenta de la Comisin de Poltica Internacional, Betty Tejada. El acudir a la Corte de La Haya es fundamental; no implica que el dilogo con Chile est cerrado. Bolivia est dispuesta a retomar el dilogo sobre su derecho a una salida soberana al mar y mantener su demanda legtima ante La Haya. La Asamblea apoyar todas las tareas y gestiones que el Ejecutivo realice para lograr el acceso soberano a las costas del Pacfico, afirm la diputada.
El diputado del MAS, Jorge Medina, destac el discurso del presidente Evo Morales con relacin al Da del Mar, que mostr la vocacin integradora y pacifista que tiene Bolivia en la regin. El discurso del Presidente mostr la vocacin integradora y pacifista de Bolivia, a travs de su pedido irrenunciable de mar con soberana, un mar que no busca la exclusin, sino que sea de acceso libre para los pueblos de Latinoamrica y el mundo, manifest el diputado afroboliviano. El Gobierno de Bolivia no tiene un discurso malintencionado o provocador, sino que busca la integracin de ambos pases a travs del mar que le fue arrebatado en 1879.
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La jefa de bancada del MAS, Flora Aguilar, muestra el informe conclusivo sobre terrorismo.
del resto del territorio nacional, sino que los mercenarios al mando de Eduardo Rzsa hablaron de asesinar al presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales. Bolivia logr derrotar aquel intento por quebrar la integridad del territorio nacional. Los separatistas y sus cmplices hoy estn en los tribunales. Pese a que presentaron ms de 90 incidentes, el juicio debe concluir, han sealado autoridades nacionales y de los propios movi-
mientos sociales. Al respecto existe abundante informacin que est resumida en el informe de la Comisin Multipartidaria formada en 2009 por el entonces Congreso Nacional. En dicha comisin participaron legisladores de Podemos, MNR y UN adems del Movimiento al Socialismo (MAS). Existen suficientes elementos para sealar que el proceso judicial contine y concluya con una senten-
cia coincidieron en sealar Elo y Aguilar. El informe de la comisin multipartidaria contiene toda la informacin y documentacin correspondiente, y sirvi de base para avanzar en la investigacin y etapa preparatoria del juicio. Lo que corresponde es continuar y avanzar en la etapa del juicio oral pblico y dictar sentencia, afirm la diputada chuquisaquea.
Si no hay autonoma y no podemos vivir juntos, vamos a gritar que somos independientes y haremos un nuevo pas. Esa es la idea, primero estn probando razonar para prevenir la matanza de la gente, pero queremos mostrar la fuerza e independizarnos. Mi alma ya est en Santa Cruz.
(Fuente: Traduccin de radio Fides, entrevista que le hizo el periodista hngaro Andrs Kepes a Eduardo Rzsa Flores el 9 de septiembre de 2008).
Michael Dwyer.
Eduardo Rzsa.
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Diputado Lucio Marca. Arce fue designado por el presidente del Estado Plurinacional Evo Morales, como Procurador General del Estado.
Los artistas quieren una ley que proteja sus derechos y la cultura. El Consejo Departamental de Segn el legislador, el proyecto Culturas y Artes de La Paz (CO- incluye 15 artculos que toman en DECA) present a la Brigada cuenta a talentos humanos y estraParlamentaria de La Paz, el ante- tgicos del Estado segn manda la proyecto de Ley del Artista, que Constitucin Poltica del Estado. busca resguardar los derechos Choquetarqui sostuvo que en de los artistas bolivianos, en los el exterior muchos de los artistas mbitos de proteccin, poltica son dejados a su suerte, por lo exterior, reconocimiento estatal, que la normativa contempla la difusin, promocin, formacin proteccin de todos los artistas y capacitacin, seguridad so- bolivianos que se encuentren en cial, relacin laboral y exencin territorio extranjero, difundiendo, tributaria. a travs de su arte, la cultura del El presidente de esta Brigada, pas en cada una de las misiones diputado Jorge Choquetarqui, diplomticas bolivianas. asegur que existe una amplia Asegur que esta propuesta predisposicin para socializar incluye tambin la proteccin esta normativa, en mesas de tra- de los derechos de autor y las bajo, con los involucrados que personas que difunden la cultura elaboraron el anteproyecto para de nuestro pas. Establece adeluego ingresarlo a la Comisin de ms que el Estado bajo regulaCultura e Interculturalidad para cin especial realizar el registro su anlisis y aprobacin. de todos los artistas bolivianos.
De acuerdo al anteproyecto, sern los gobiernos municipales quienes debern difundir de manera permanente y preferente, las manifestaciones artsticas de los pueblos y naciones indgena originario campesinos y de las comunidades culturales urbanas. La norma propone la creacin de un Fondo Plurinacional de difusin artstica para que todos puedan acceder a crditos destinados a la produccin y difusin artstico cultural. Asimismo plantea otorgar ttulos profesionales en los niveles que correspondan y bajo reglamentacin. Todos los artistas bolivianos tendrn derecho a la seguridad social, mediante reglamentacin que regular la jubilacin, el seguro de salud y vida.
Crea la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM), entidad autrquica encargada de la direccin, administracin superior, control y fiscalizacin de la minera. La Empresa Siderrgica del Mutn mantiene su autonoma. Desaparecen las concesiones mineras. Se crean los Contratos de Administracin Minera (CAM). Los contratos actuales tienen que migrar a CAM. Garantiza el derecho de consulta previa.
Apuntes
Artculos modificados
Art. 62. (CONTINUIDAD DE DERECHOS, CONTRATOS Y ADECUACIN)
Tratndose de contratos vigentes de arrendamiento y riesgo compartido suscritos por la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL- con actores productivos mineros privados con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, los mismos continuarn vigentes y las partes debern renegociar sus trminos y condiciones para la suscripcin de un nuevo contrato de asociacin, con sujecin a la presente Ley y la Constitucin Poltica del Estado. Los contratos de arrendamiento o riesgo compartido suscritos con actores productivos mineros no pueden ser renovados.
Se ajusta el Artculo porque el Artculo 132 establece que todos los contratos se aprueban en la Asamblea Legislativa Plurinacional y se incluyen en este Artculo los contratos suscritos por extranjeros dentro de los 50 Km de frontera internacional.
En el proceso de adecuacin, las clusulas de los contratos deben ajustarse a lo establecido en la CPE y la Ley. Adems, el texto modificado obliga a renegociar los trminos econmicos asegurando la sostenibilidad econmica del proyecto minero. El texto original del Artculo dejaba al acuerdo entre partes abra la posibilidad de modificarlos trminos econmicos originales los trminos econmicos. El nomen juris del texto original era: DEFINICIN, REGISTRO Y DENOMINACIN, estableciendo que los titulares de licencias de prospeccin y exploracin o de contratos administrativos mineros privados o cooperativas puedan suscribir contratos con otros actores privados o cooperativas. Se cambia la denominacin del contrato de asociacin entre privados por la denominacin Contrato en funcin a lo establecido en la CPE. El texto original abra la posibilidad de que los contratos de riesgo compartido entre privados y/o cooperativas continuarn vigentes de acuerdo a sus trminos o podrn adecuarse a contratos de asociacin minera por acuerdo entre partes. En el proceso de adecuacin, las clusulas de los contratos deben ajustarse a lo establecido en la CPE y la Ley. Adems, es necesario tomar en cuenta la sostenibilidad de la actividad minera.
Art. 133. (APROBACIN LEGISLATIVA ESPECIAL) Todos los contratos que hayan otorgado u otorguen derechos a los actores mineros de nacionalidad extranjera dentro de los 50 kilmetros de frontera internacional sern objeto de aprobacin legislativa. Art. 148. (PARTICIPACIN ESTATAL EN LAS UTILIDADES)
Respecto de contratos de arrendamiento o riesgo compartido con actores productivos mineros privados, vigentes a la fecha de publicacin de la presente Ley que deben adecuarse a contratos de asociacin estatal. Los trminos econmicos se renegociarn asegurando la sostenibilidad econmica del proyecto minero.
Lo constitucional en entredicho
El problema surgi el viernes 28 cuando representantes de los cooperativistas mineros que siguieron artculo por artculo el tratamiento del proyecto de ley- abandonaron el Legislativo y amenazaron con medidas de hecho si es que los diputados persistan en modificar el proyecto.
Art. 196. (VIGENCIA DE CONTRATOS ENTRE ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS PRIVADOS Y/O COOPERATIVAS)
Salvo lo dispuesto por el Pargrafo III del Artculo 154 de la presente Ley, los contratos de arrendamiento y de riesgo compartido incluyendo sus respectivas enmiendas que actores productivos mineros privados y/o cooperativas, titulares de ATEs, hubieren suscritos entre s, para el desarrollo de sus actividades, continuarn vigentes y las partes debern renegociar sus trminos y condiciones para la suscripcin de un nuevo contrato, con sujecin a la presente Ley y la Constitucin Poltica del Estado.
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Orden del da
La reunin organizada por la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia y la Unin Interparlamentaria trabajarn el siguiente temario. 1. El marco legislativo actual de los derechos de los pueblos indgenas, comprendida la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, de 2007. Los resultados previstos de la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indgenas, que se celebrar en septiembre de 2014. 2. Actividades parlamentarias encaminadas a promover los derechos de los pueblos indgenas. 3. Consentimiento libre, previo y con conocimiento de causa. 4. Contribucin parlamentaria a la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indgenas.
Direccin de Informaciones y Prensa Web: http://www.diputados.bo Facebook: Presidencia de la Cmara de Diputados de Bolivia Twitter: @Diputados_BOL