Ciencia,

Tecnologa, Sociedad y Desarrollo Prof. Jaider Vega Jurado Fecha 17/05/2013

Unibague. MGI: Curso XXXX. Fecha/2013

Relacin Ciencia - Innovacin

Introduccin

Sociedad del conocimiento Era del conocimiento Economa del conocimiento Economa basada en el conocimiento, modelada por el aprendizaje y motorizada por la innovacin
Arocena y Sutz (2001)

Elpapeldelconocimientoenlassociedades contemporneas
Produccin del conocimiento Aplicacin del conocimiento
4

Transferencia

Ciencia
Cambiosenlosprocesosde produccindelconocimiento

Innovacin
Cambiosenlaconcepcindelos procesosdeinnovacin

Cambiosenlosprocesosdeproduccindelconocimiento
De que forma se produce el conocimiento?
(Gibbonsetal, 1994).
Cienciaacadmica,disciplinaria,organizadadeformajerrquicay conestructurasestables Produccindelconocimientoorientadoporlasnormascognitivas delainvestigacinbsica
5

Modo1

Modo2

Cienciatransdisciplinaria,heterognea,pocojerrquicay estructuralmentecambiante Produccindelconocimientoenelcontextodelaaplicacin

Cambiosenlosprocesosdeproduccindel conocimiento
Modo2Gibbons etal(1994)

Modo 1
Contexto acadmico Disciplinariedad Homogeneidad Autonoma Control de calidad (revisin por pares)

Modo 2
Contexto de la aplicacin Transdiciplinariedad y diversidad organizativa Heterogeneidad Responsabilidad social tradicional Nuevas calidad formas y de reflexividad control de

1.Produccinenelcontextodelaaplicacin
En el Modo 1 un problema de investigacin se define normalmente atendiendo a las normas cognitivas y sociales que gobiernan la investigacin acadmica. En el Modo 2 el conocimiento tiene la intencin de ser til para alguien La industria El gobierno La sociedad. La produccin del conocimiento es el resultado de un proceso en el que se puede decir que operan los factores de la oferta y la demanda.

2.Transdisciplinariedad
Lasolucinpotencialdeunproblemaimplicalaintegracin dehabilidadesdisciplinariasenunaestructuradeaccin diferentealaacadmica.

3.Heterogeneidad
Aumentodelugaresdeaplicacinenlosquesepuede crearelconocimiento. Vinculacinentrelosactoresenunavariedaddeformas. Diferenciacinsimultneadecamposymbitosdeestudio enespecialidadescadavezmsrefinadas.

4.Controldelacalidad
En el modo 1 la calidad en ciencia se articula normalmente a la comunidad cientfica: pares acadmicos. En el contexto de la aplicacin aparecen criterios adicionales : Si se encuentra la solucin ser competitiva en el mercado?; es efectiva en cuanto a sus costos? permite la productividad y la competitividad de la empresa? Surge el temor de que el control sea ms dbil y el resultado una calidad inferior.

Nuevos enfoques sobre los procesos de produccin de conocimiento

Sociologadelaciencia Principiosdelacienciapura (Merton,1942)

CienciaPost acadmicaZiman (1994,2000)

CUDOS
Comunalismo Universalismo Desinters Originalidad, y Escepticismo
CUDOS

PLACE
Propietaria, Local
PLACE

Autoridad Comisionada, y de Expertos

Nuevos enfoques sobre los procesos de innovacin Modelos lineales

Modelos interactivos
KlineyRosenberg(1986)

MODELOLINEALDELPROCESODEINNOVACIN

I BSICA I APLICADA MERCADO DESARROLLO PRODUCCIN COMERCIALIZACIN

12

CARACTERIZACINDELMODELOLINEAL
Las capacidades tecnolgicas de una sociedad son esencialmente funcin de las fronteras de sus conocimientos.
13

Los conocimientos tiles para la produccin industrial se basan en principios fundamentalmente cientficos. El proceso de traduccin de los principios cientficos a conocimientos tecnolgicos es, en esencia, secuencial. Orientacin para la Empresa: fortalecimiento de los departamentos de I+D Fuente: K. Smith, 1995)

MODELOINTERACTIVODELPROCESODEINNOVACIN

INVESTIGACIN
CONOCIMIENTOS CIENTFICOS Y TECNOLOGICOS DISPONIBLES

INVENCIN MERCADO Y/O POTENCIAL REALIZACIN DE UN DISEO ANALTICO

REDISEO Y DETALLADO Y COMERCIALIZACIN Y PRUEBAS PRODUCCIN

DISEO

DISTRIBUCIN

SECTORES PRODUCTIVOS
Fuente : OCDE, adaptado de Kline y Rosenberg (1986)

14

ASPECTOS CLAVE DEL MODELO INTERACTIVO DE INNOVACIN

Papel protagonista de la empresa Nmero y relevancia entre los actores de las interacciones en
15

Grado de compromiso de los actores del Sistema los procesos de innovacin.

Mecanismos de intercambio y retroalimentacin de la informacin y del stock de conocimientos.

Orientacin para la empresa: la I+D no es la nica fuente de innovacin, explotar el conocimiento disponible (interno y externo)

Relacin ciencia-Innovacin

Ciencia
Produccindeconocimientos

Innovacin Aplicacindeconocimientos

Modo 1/Ciencia acadmica

Relacinde dependencia,pero indirecta

Modelos Lineales

Modo 2/ciencia post-acadmica

Laciencianoeslanica fuentedelainnovacin, peroenloscasosenques, larelacinesdirecta

Modelos Interactivos

La cuestin del desarrollo

17

Que entendemos por desarrollo?

Visionestradicionalesacercadeldesarrollo

Teoradelaescalera TeoradelMotor:crecimiento econmico

18

Que entendemos por desarrollo?

Crecimientoeconmico Desarrollo

Desarrollosustentable(1987 Nuestrofuturo comn) Desarrollohumano(1990 PNUD) DesarrolloaEscalahumana(1993 MaxNeef yotros)

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ndice de Desarrollo Humano Longevidad [esperanza de vida al nacer] Nivel educativo [alfabetizacin de adultos y tasas de escolarizacin a los tres niveles] Nivel de vida [PIB per cpita]

Islandia [1]: Espaa [16]: Bosnia Herzegovina [75]: Turqua [76]: 0,792 Bolivia [111]: Senegal [146]: Nigeria [154]: Sierra Leona [179]:

0,968 0,949 0,802 0,723 0,502 0,499 0,329

20

Fuente: PNUD (2008): Informe Sobre Desarrollo Humano

La innovacin y el sistema econmico

21

La innovacin en la teora econmica

Economaclsica:apenassisehablade innovacin.Seempleantrminoscomoavances mecnicos,invenciones,etc.

Adam Smith (1776): divisin del trabajo como fuente de innovacin Ricardo (1817): efecto socioeconmico de las innovaciones

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La innovacin en la teora econmica

EltrabajodeRobertSolow(1957):
Slounaoctavaparte,12.5porciento,delaumentodelproducto eraimputablealincrementodelcapital(ointensidaddelcapital), mientrasquelassieteoctavaspartes,87.5porcientosedebaal cambiotcnico Elcambiotcnicoresultserunfenmenoinesperadoyraro,a talgradoqueseconsiderexgeno Tambinselellamaresidualporquequedcomounresiduo, esdecirnoesclaramenteobservable,noesexplicadoporlas variablesempleadasenelmodelo LosestudiosdeSolowdemostraroncuantitativamentela importanciadelaacumulacindecapitalyelprogresotecnolgico enlaproduccin.Pero,sobretodovieronenlatecnologa,la cualificacindelamanodeobraylasinnovacionescomolos principalesmotoresdelcrecimientoeconmico
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La innovacin en la teora econmica

EltrabajodeRobertSolow(1957) Enfoqueneoclsicode crecimientoexgeno Carcterexgenodelatecnologa Latecnologacomobienpblico Tecnologacomoinformacin Lasempresascomoagenteshomogneos

Otrostrabajos: JorgensonyLandau(1989),Maddison(1987) Incluyeronlacalidaddelos inputs

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Aproximaciones tericas
EnfoqueNeoclsicoEndgeno Carcterendgenodelatecnologa ConocimientoincorporadoenI+D,personas Latecnologapuedesercontroladaporlosagentes,tiene uncomponentedeconocimiento Naturalezaparcialmentepblicadelconocimiento tecnolgicoSpillovers

Modelosmsdestacados:Romer,Lucas,AghionyHowitt, BarroySalaiMartn,entreotros

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La innovacin en la teora econmica

EnfoqueEvolucionista (NelsonyWinter(1982),Freeman(1983,1984,1987, 1991a),Dosi(1982),Prez(1983,1985) Tienecomopuntodepartidalosplanteamientosde Schumpeter:papeldesequilibrantedelainnovacinyla distincinentreinnovadoreseimitadores Utilizalosconceptosdarwinianosdemutacin,selecciny herencia mutacin:Innovacin seleccin:mercados herencia:estructurasinstitucionales Importanciadelcomponentesocioinstitucional
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La innovacin y los procesos de catchingup

Seproducelaconvergenciacuandolospases pobrescrecenmsdeprisaquelosricosen trminosde:

Tasadecrecimientodelasrentas

Fuente:SalaiMartn,1994 Seobservaquenoslonoha habidoconvergenciaentrelos 144pases Alcontrario,lasdiferencias tiendenaaumentar

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Se est logrando la convergencia?

1
er

cuartil

do

cuartil

3 cuartil

er

4 cuartil

1960 Estados Unidos Alemania (occidental) Reino Unido Francia Finlandia Italia Argentina Chile Irlanda Japn Espaa Mxico Grecia Hong Kong Portugal Brasil Singapur Malasia Taiwn Filipinas Corea del Sur India China

PIB pc 11,3 10,1 8,6 7,5 6,2 5,9 5,6 4,3 4,2 3,9 3,4 2,2 3,1 3,1 3 2,3 2,1 1,5 1,5 1,5 1,1 0,8 0,7

1999 Estados Unidos Japn Singapur Francia Hong Kong Irlanda Reino Unido Finlandia Alemania (unificada) Italia Taiwn Espaa Portugal Corea del Sur Grecia Chile Argentina Malasia Mxico Brasil China Filipinas India

PIB pc 28,1 21 20,7 20,1 19,9 19,7 19,2 19,1 19 18,2 16,6 14,6 13,5 13,2 11,5 10 8,7 7,7 6,9 5,4 3,3 2,3 1,8

28

Fuente: Fagerberg y Godinho (2005)

Se est logrando la convergencia?

CrecimientodelPIBpercpita19602001
Corea del Sur Taiw an Singapur Hong Kong Malasia China Japon Irlanda Portugal Espaa Grecia Finlandia Italia Francia Estados Unidos Brasil India Chile Reino Unido Mxico Alemania Argentina Filipinas 0 1 1,17 1,14 2 3 4 5 6 7 2,32 2,32 2,24 2,19 2,09 2,05 2,05 2,52 2,91 2,9 3,4 3,85 3,76 4,22 4,17 4,15 4,14 4,86 5,78 6,46 6,26

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Algunas preguntas

Porqualgunospaseshanlogradodisminuirsubrechaconrelacina lospasesmsdesarrollados,mientrasqueotrosnohanpodido? Cmohanhechoestospasesparallevaracabolosprocesosde catchingup? Culeselpapeldelainnovacinenestosprocesos?

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Visiones al respecto EnfoqueNeoclsico

EnfoqueEvolucionista

Losprocesosdecatchingup Elcatchingupnoesuna consecuenciaautomticadel tienenlugardeforma cambiotecnolgico natural Latecnologaesfcilmente transferible Laasimilacindetecnologa requiereciertascapacidades tcnicas,socialese institucionales

Elmercadotienela capacidadnecesaria Serequieredelaaccin coordinarladifusiny decididadeagentesexternos transferenciadetecnologas almercado(gobierno)

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La experiencia asitica Papelactivodelgobiernoendiferentesmbitos Desarrollodecapacidadesbasadasenelfortalecimiento delsistemaeducativo Consolidacindelascapacidadestecnolgicas Coordinacindepolticaspblicas(econmica, industrial,comercial,educativa,cientfica,tecnolgica, laboral) Precaucin:lasrecetasuniversalesnoexisten
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Qu aspectos debemos tener en cuenta Elcatching upseproducenoporlaaccinautomtica delasfuerzasdelmercado,sinoporlaaccinde gobiernosqueplaneaneninstitucionesdeCTIe inviertenalargoplazo Cambiarlasinstitucionesnoesfcil Laspolticasdanresultadoenelmedianoylargo plazolospolticosestnenelcortoplazo

33

Relacin Innovacin- Crecimiento Engeneral,seaceptaquelainnovacintiene unefectopositivosobreelcrecimiento Estaefectoestmediadoporlascaractersticas socioinstitucionalesdelterritorio nfasisenelanlisisdelcomponentesocio institucional

34

INDICADORES

35

Quesonlosindicadores?
Representaciones cuantitativas de los procesos y parmetros que definen
el estado y las dinmicas de la ciencia y la tecnologa

Elusodelosindicadores
Comoherramientade anlisis Paraayudarenel diseo y evaluacin depolticas pblicas Para justificarpropuestasydecisionespolticas (el indicadorcomopartedelargumentopoltico)

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El indicador perfecto
Relevantes Fiablesyreproducibles
Difcilesdemanipular(cuandoelindicadorse convierteenmedidadejadeserindicador)

Simples,fcilesdeobtener,yportanto disponibles Consistentesycomparables(tilparamedir) Cuantificablesyprocesables

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En un proceso se pueden medir cosas muy diferentes!

CONTEXTO

PROCESO/ INPUT (recursos) PROGRAMA

OUTPUT

IMPACTO

la innovacin es un proceso!

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Los protagonistas Elusuario [necesitaestadsticaseindicadores: gobiernos,investigadores] Elproductor [recopilayprocesalainformacin] Elobservado [participaenlaactividadanalizaday proporcionainformacin]

CURIOSIDAD en general, se tarda ms de 10 aos en lograr la aceptacin, recopilacin peridica y publicacin de nuevos indicadores y estadsticas
39

Indicadores: Fuentes y cmo usarlas

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Organizaciones productoras de Indicadores y estadsticas

mbitointernacional: OCDE[Metodologas,criterios,estadsticas] EUROSTAT[UE] UNESCO mbitonacional: InstitutosNacionalesdeEstadstica mbitoregional: InstitutosregionalesdeEstadstica
41

Evolucin de los indicadores de innovacin

. paralela a la evolucin de los modelos tericos:

Empuje de la ciencia Indicadores I+D (M. Frascati, 1963) y otros lineales Modelo interactivo y sistemas innovacin Economa Basada en el Conocimiento Sociedad del Conocimiento Indicadores innovacin (M. Oslo 19972005) European Innovation Scoreboard (25 indicadores) ? (indicadores de innovacin social)
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Indicadores del modelo lineal

INPUTS Gastos de I+D

Personal de I+D
Metodologa: Manual de Frascati (OCDE)

Empresas OPIs Universidades

IPSFL

Publicaciones c. Balanza tecnolgica Patentes

Metodologas: M. de P, BPT (OCDE)

OUTPUTS

43

Indicadores de modelo interactivo de innovacin

Contexto
(incentivos y obstculos)

INPUTS

Recursos dedicados [Actividades a Innovacin innovadoras: tipos y carcter, estrategias Cooperacin y proteccin, gestin transacciones del conocimiento, tecnolgicas efectos en la empresa] Informacin externa

EMPRESAS

OUTPUTS
Ventas de productos nuevos o mejorados

44

Metodologa: Manual de Oslo [OCDE-EUROSTAT]

Los manuales de la OCDE

M.FRASCATI[19632002]:ActividadesdeI+D M.BPT[1990]:Balanzadepagostecnolgica M.Patentes[1994]:Patentes M.Canberra[1995]:RecursoshumanosenCyT M.Oslo[1997 2005]:Innovacin

45

Los manuales de la RICYT (http://www.ricyt.org/)

(IniciativadelProgramaCYTED) ManualdeBogot (IndicadoresdeInnovacin Tecnolgica) ManualdeSantiago (internacionalizacindela cienciaylatecnologa) ManualdeLisboa (transicindeIberoamrica hacialaSociedaddelaInformacin)
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OCDE: Indicadores de actividades de I+D [INPUT]

Gasto en I+D intramuros [moneda corriente, deflactada y en $ corrientes] Recursos humanos dedicados a estas actividades [personal total e investigadores] en EDP
RELATIVOSA: ejecucin PIB P. activa per cpita 47

DISTRIBUIDOSPOR: Sectores de (E, U, A, IP)

Sectores industriales de ejecucin Sectores de financiacin (E, A, Extr, Otros) Civil/ Defensa

Indicadores de I+D [OUTPUT]

TECNOLGICOS
Balanza tecnolgica Patentes [nacionales, residentes, en el extranjero] Cobertura del comercio internacional

CIENTFICOS
Publicaciones en revistas Bases de datos internacionales: ISI: AHCI [Arts & Humanities Citation Index] SCI [Science Citation Index] SSCI [Socials Science Citation Index] Temticas [BIOSIS, CAB, MEDLINE, COMPENDEX,..]

48

Indicadores de Innovacin [INTPUT] I

TIPOS DE EMPRESAS [Y SU NMERO]

Innovadoras [de producto, de proceso, de producto y proceso], con innovaciones organizativas y de comercializacin Realizan I+D [sistemtica y ocasional] Cooperan en innovacin [segn mbito geogrfico y segn con quin cooperan]. Importancia. Reciben financiacin pblica [nacional, de CCAA y de la UE] Obstculos [para EIN y para no EIN]. Consecuencias Importancia de fuentes informacin [empresa, ferias, universidades,...]
Sectores(industria, construccinyservicios) DISTRIBUIDASPOR: Tamao 49

Indicadores de Innovacin [INTPUT] II

Gastos totales en innovacin Distribucin por actividades innovadoras Datos regionalizados Gastos en innovacin de las empresas que realizan I+D Distribucin por actividades innovadoras Intensidad en innovacin y en I+D sistemtica Sectores(industria,
DISTRIBUIDOSPOR:
1 Importancia

construccinyservicios) Tamao 50

media

Indicadores de Innovacin [OUTPUT] II

% DE CIFRA DE NEGOCIOS DEBIDA A: Nuevos productos o productos mejorados Productos sin alterar o slo ligeramente MBITO DE LA INNOVACIN [la empresa, el mercado]. IMPACTO DE LA INNOVACIN EN LA EMPRESA [gama o cuota de mercado, calidad, aumento o flexibilidad de la capacidad de produccin, ...]

51

ESTADSTICAS I+D [todo el SNI]

ESTADSTICAS INNOVACIN [slo empresas]

Las dos son necesarias!

[informacin complementaria]
52

Carencias de los actuales indicadores

Cambios conceptuales y metodolgicos que rompen las series temporales Dudosa calidad de las respuestas quin contesta? Diferencias metodolgicas entre pases. [multiplicidad de notas en los datos OCDE] No representativas en el mbito regional No ofrecen informacin sobre algunos aspectos relevantes, por ejemplo, sobre las relaciones entre los elementos del Sistema [cantidad y calidad], sobre el papel de las interfaces y las estructuras, las nuevas empresas, .

53

Indicadores de la Regin

54

IndicadoresdeI+D EvolucindelnmerodeinvestigadoresEJC

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+D

DistribucindelnmerodeinvestigadoresEJC

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+D DistribucindelnmerodeinvestigadoresEJC enALC

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+D InversinenI+Dporparidaddecompra

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+D InversinenI+Dporparidaddecompra

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+D InversinenI+DcomoporcentajedelPIB

Fuente:RICYT

Fuente:PNUDinformedeDesarrolloHuma2011

IndicadoresdeI+D Participacindelasempresasenlainversin enI+D

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+Dresultados ParticipacindeALCenbasesdedatos especializadas

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+Dresultados Solicitudesdepatentes

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+Dresultados

Solicituddepatentespornoresidentes

Fuente:RICYT

IndicadoresdeI+Dresultados ActividadesdeInnovacinenEmpresasdeManufactura

Fuente:RICYT

Ejercicio

Origen y evolucin del enfoque de Sistema de Innovacin

68

ClavesdelaevolucinhaciaelenfoquedeS.I.

Las empresas no innovan de forma aislada Carcter interactivo del proceso innovador Carcter complejo del proceso innovador Diferencias observadas entre pases
69

SISTEMADEINNOVACIN:Algunasdefiniciones
La red de instituciones en los sectores pblico y privado cuyas actividades e interacciones inician, importan, modifican y difunden nuevas tecnologas (Freeman, 1987) ...est constituido por elementos y relaciones que interactan en el marco de la produccin, la difusin y la utilizacin de nuevos conocimientos econmicamente tiles.. Son localizados dentro de las fronteras de un estado o nacin (Lundvall, 1992)

...un conjunto de instituciones cuya interaccin determina el rendimiento innovador de las empresas nacionales... (Nelson, 1993) Todos los factores - econmicos, sociales, polticos, organizativos, institucionales y otros - que influyen en el desarrollo, difusin y uso de innovaciones... (Edquist, 1997)

70

Fortalezas del enfoque de Sistema de Innovacin

Pone en el centro de anlisis la innovacin y los procesos de aprendizaje Adopta una interdisciplinar perspectiva holstica e

Emplea perspectivas histricas y evolutivas, lo cual hace irrelevante el concepto de optimo Enfatiza en linealidad la interdependencia y la no

Abarca una definicin amplia de innovacin Enfatiza en el papel de las instituciones y de las reglas y normas sociales
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Debilidades del enfoque de Sistema de Innovacin

No es una teora formal. No existe regularidades empricas ampliamente establecidas y no proporciona propuestas especficas relativas a las relaciones causales entre variables Conceptualmente difuso: Qu son las instituciones? Cmo entendemos el concepto de sistema? Cmo delimitamos el concepto de innovacin?
72

Qu es un sistema?
Estructura: elementos y relaciones Tiene una funcin Debe ser posible identificar las fronteras del sistema

73

Estructura de un Sistema de Innovacin

ELEMENTOS[cantidadycalidad] [organizaciones Instituciones]

+
INTERRELACIONES [Estmulos Interfaces]
74

Funcin de un S.I.
Desarrollar, difundir y usar innovaciones Tres tipos de aprendizaje: Innovacin empresas) (Fundamentalmente en las

I+D (universidades, OPIs, empresas) Creacin de competencias (educacin y entrenamiento) (Fundamentalmente en las universidades)
75

Fronteras de un S.I.
Tres criterios: Espacial/geogrfico
Sistema Nacional de innovacin Sistema Regional (Cooke et al., 1997) Sistema Local de Innovacin

Sectorial
Sistema Sectorial de Innovacin (Breschi y Malerba, 1997)

En trminos de actividades
Sistema Tecnolgico de Innovacin (Carlsson, 1995)
76

Cmo entendemos la innovacin?

Tecnolgica
Productos Procesos

Desarrollo de capacidades de aprendizaje Innovacin social, organizativa, de mercadotecnia,

77

Implicaciones del uso del enfoque de S.I. en Amrica Latina El enfoque de S.I. tuvo un tratamiento ex-post en el marco de los pases en los cuales se desarroll En Amrica Latina ha tenido un ex-ante
Uso normativo del enfoque

tratamiento

La nocin de innovacin contextualizada adecuadamente

En los pases desarrollados la tecnolgica y dependiente de la I+D

debe
innovacin

ser
es
78

En Amrica Latina las innovaciones organizativas y de servicios adquieren mayor peso.

Modelo propuesto

79

Antecedentesdelmodelo

TriangulodeSbato

TripleHlice

Red Trilateral y Organizaciones hibridas

Academia

Estado

Industria

Etzkowitz y Leidesdorff, 1997 Sbato y Botana, 1968

80

MODELODESISTEMADEINNOVACIN
MARCO

Interfaces
I N S T I T U C I O N A L

ENTORNO FINANCIERO

Relaciones
L

ENTORNO PRODUCTIVO

ENTORNO CIENTFICO

E G A

ENTORNO TEC. Y DE S. AV
CULTURAL
Fernndez de Lucio y Castro (1995)

81

AgrupacindeloselementosdelS.I.enentornos

ENTORNO CIENTFICO Universidades CPI ENTORNO PRODUCTIVO Empresas productivas

ENTORNO TECNOLGICO
Empresas de bienes de equipo, centros tcnicos

ENTORNO FINANCIERO
Administraciones, entidades financieras

Estructura de interfaz

Unidad para la interaccin Dnde? Establecida en un entorno o en su rea de influencia Para qu? Dinamiza en materia de innovacin tecnolgica a los elementos del entorno Cmo? Fomenta y cataliza las interrelaciones entre elementos (relaciones universidad-empresa) Por qu? (en el caso de la OTRI-universidad) Necesidad de que la universidad alcance objetivos de tercera misin

Tipologa de estructuras de interfaz

ENTORNO CIENTFICO Fundaciones U-E OTRI Unidades en Institutos o especializadas ENTORNO TECNOLGICO Centros Tcnicos de Formacin Centros de Servicios Tcnicos Institutos Tecnolgicos Consultores Tecnolgicos

EDI
ENTORNO PRODUCTIVO Incubadoras Parques Tecnolgicos Unidades Interfaz Empresariales ENTORNO FINANCIERO Agencias Innovacin de las AAPP Entidades de Capital Riesgo

Instrumentos de fomento de la Interrelacin

Incentivo que tiene como objetivo favorecer el desarrollo de actividades o de estructuras de cooperacin.

85

Instrumentosdeinterrelacin

Formacin Asesoramiento tecnolgico Proyectos de I+D conjuntos Licencia de Patentes Centros mixtos Empresas de base tecnolgica Otras actividades

Marco legal e institucional

Papel del gobierno

Productor Cliente Regulador Facilitador Promotor Modelo

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Papel del gobierno

Rol Productor Cliente Acciones Desarrollo de innovaciones y actividades de I+D a travs de centros e institutos pblicos de investigacin, as como empresas estatales de alta tecnologa. Utilizacin de las compras pblicas como motor de innovacin y desarrollo. Creacin de un marco legal favorable para la innovacin: leyes de patentes, propiedad intelectual, normalizacin y homologacin de productos, etc.; establecimiento de reglamentaciones con contenido tecnolgico (medio ambiente, seguridad, sanidad, etc.); establecimiento de reglamentaciones que indirectamente favorecen la innovacin. Creacin de un marco institucional para el desarrollo de polticas de innovacin activas, promocin de un sistema educativo orientado a la formacin de profesionales cualificados a todos los niveles, desarrollo de infraestructura avanzada de comunicaciones, documentacin, laboratorios de ensayo, etc. Diseo y aplicacin de polticas de innovacin que contemplan la creacin de infraestructuras de apoyo y la financiacin de las actividades innovadoras. Adopcin de actitudes innovadoras en el desarrollo de las actividades habituales del Estado.

Regulador

Facilitador

Promotor

Modelo espejo

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Metodologa para la descripcin de un S. I. Recursos: recursos humanos y econmicos dedicados a I+D e innovacin Estructura: composicin y localizacin de los recursos en los diferentes entornos Capacidad de absorcin: aptitud y actitud de los recursos humanos de las empresas Articulacin: relaciones entre los elementos de diferentes entornos y del mismo entorno Marco legal e institucional del SI Resultados innovacin cientficos, tecnolgicos y de
89 Fuente: Fernndez de Lucio y col. (2001)

Metodologa para la descripcin de un S. I. Indicadores Recursos: Gasto en I+D e innovacin RRHH dedicados a actividades (trminos absolutos y relativos) Estructura: Agrupacin de los agentes por entornos: cientfico tecnolgico, productivo, financiero Indicadores de recursos cualificacin de los entornos por entorno / de I+D

90 Fuente: Fernndez de Lucio y col. (2001)

Metodologa para la descripcin de un S. I. Indicadores Capacidad de absorcin: Nivel de formacin de la poblacin ocupada Nmero de graduados universitarios Ocupacin en sectores de alta tecnologa Articulacin: Anlisis de las estructuras de interfaz y de lso instrumentos de interrelacin Indicadores sobre cooperacin entre agentes del sistema Flujos econmicos entre sectores de ejecucin de actividades de I+D e innovacin
Fuente: Fernndez de Lucio y col. (2001) 91

Metodologa para la descripcin de un S. I. Indicadores Marco legal e institucional: Leyes, normas, instituciones Polticas de ciencia, tecnologa e innovacin Resultados: Cientficos: publicaciones Tecnolgicos: patentes Innovacin: producto, proceso, organizacin, mercadotecnia, etc.
92 Fuente: Fernndez de Lucio y col. (2001)