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Estado de La Planificacion Urbana en Chile Cap 9 Biobio 1
Estado de La Planificacion Urbana en Chile Cap 9 Biobio 1
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LINEAMIENTOS GENERALES
Se refieren a la Estructuracin del sistema de centros poblados, es decir, a las centralidades urbanas y sus roles asociados y al sistema de centros poblados con sus relaciones espaciales y funcionales. Establecen criterios para el crecimiento de los centros urbanos y recomendaciones para la ocupacin del territorio rural.
LINEAMIENTOS ESPECIFICOS
Se refieren a tres grandes temas, primero, a los centros que puedan requerir tratamiento especial, por riesgos naturales y antrpicos y a aquellos que por sus atributos y potencialidades patrimoniales, tursticas y productivas requieren de una planificacin especial y distintiva. Segundo, a dotacin de vas de comunicacin terrestre, especialmente de caminos nacionales y de vas expresas, las vas ferroviarias, puertos areos, martimos, terrestres y pasos fronterizos, y tercero, prioridades de formulacin de instrumentos de planificacin territorial necesarios para la materializacin de este PRDU. Estos lineamientos generales y especficos son de carcter indicativo, sin embargo son vinculantes para los instrumentos de planificacin territorial de nivel intercomunal y comunal y para la autorizacin de construcciones en el territorio rural (Artculo 55 de la LGUC).
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
AREAS URBANAS
MACROZONAS
PREFERENTEMENTE SILVICOLA
PREFERENTEMENTE TURISMO
OFICIALMENTE PROTEGIDO
LIMITES
Lmite Regional Lmite Comunal
341 341
VIALIDAD Y TRANSPORTE
Dado que el rol principal de la intercomuna es el portuario e industrial, la vialidad estructurante y el transporte en general se convierten en factores claves del PRMC. En esta lnea, el PRMC se contempla las siguientes categoras de vas, que se caracterizan por conformar subsistemas de circuitos viales, debidamente integrados con sus respectivos nodos de intercambio: - Vias Expresas: El PRMC distingue 25 tramos de este tipo de vas, las que corresponden a 19 existentes, 4 extensiones y 2 tramos nuevos: - Vias Troncales: El PRMC distingue 42 tramos de este tipo de vas, los que corresponden a 33 existentes, 5 extensiones y 4 tramos nuevos: - Vias Colectoras: El PRMC distingue 49 tramos de este tipo de vas, los que corresponden a 29 existentes, 8 extensiones y 12 tramos nuevos: - Otras Vias de Iinteres Intercomunal: El PRMC contempla, adems, otros 34 tramos de vas (18 existentes, 9 extensiones y 7 nuevos) que en si bien son de menor cobertura, son importantes para la Intercomuna, en especial para favorecer su rol turstico y recreacional y para acceder al rea rural y a las zonas de extensin urbana. Completan el sistema vial intercomunal cuatro nuevos puentes sobre el Bo Bo y un total proyectado de 21 ciclo-vas, las cuales, en su trazado, estn relacionadas con reas verdes longitudinales, dando lugar a casi igual nmero de corredores verdes.
CONCEPCIN
I C
P A C I F
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
AREA URBANA
E A N O O C
ZONA INFRAESTRUCTURA
AREA RIESGO
AREA PROTECCIN
AREA VERDE
LIMITES
Lmite rea Planificacin Lmite Urbano
343 343
OBJETIVOS DE PLANIFICACIN
- Optimizar el uso del suelo intercomunal aprovechando la infraestructura y el equipamiento existentes; - Prever las necesidades de espacio y localizacin ms adecuadas, entregando normas para la compatibilizacin de distintos usos de suelo. - Concordar las especificidades locales con las necesidades de desarrollo intercomunal, - Proteger el medio ambiente y los recursos naturales del rea de planificacin para preservar su patrimonio. - Orientar el crecimiento en extensin de los centros poblados hacia las reas ptimas. - Incorporar una zonificacin territorial coherente con el desarrollo previsible del sistema urbano intercomunal; con las caractersticas geomorfolgicas de su espacio natural, y con las condiciones urbansticas propias. - Optimizar la accesibilidad fsica entre las diversas zonas y lugares del sistema urbano intercomunal. - Detectar y evaluar potencial de asentamientos rurales en cuanto a su rol e influencia en su entorno inmediato para potenciar polos de desarrollo alternativos. - Detectar elementos geogrficos relevantes que puedan ser estructuradores del territorio intercomunal. - Investigar los elementos distintivos del conjunto Chilln-Chilln Viejo potenciando las identidades propias del rea (histricas, culturales, tursticas, patrimoniales). - Referenciar el sistema intercomunal ChillnChilln Viejo a un marco geogrfico y territorial mayor. - Contar con una oportunidad estructurada de participacin ciudadana.
VIALIDAD
La vialidad estructurante de la Intercomuna de ChillnChilln Viejo est constituida por las vas expresas y troncales de carcter intercomunal; se establece una vialidad jerarquizada en donde se reconoce la articula-
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
AREA URBANA
ZONA INFRAESTRUCTURA
AREA RIESGO
AREA PROTECCIN
AREA VERDE
345 345
OBJETIVOS
-Consolidar el rol de cabecera Comunal de Arauco ciudad como centro de equipamientos y servicios de la comuna Arauco. -Fortalecer el rol turstico de la ciudad -Recuperar y revitalizar el frente urbano de la ciudad hacia el borde costero del Golfo de Arauco, incorporndolo al desarrollo urbano futuro. -Generar un sistema de espacios pblicos que permita la integracin funcional entre las reas urbanas de la ciudad. -Generar una trama vial jerarquizada para descongestionar el centro de la localidad de flujos con origen y destino externos al mismo. -Restringir el crecimiento urbano en reas de riesgo y controlarlo en las reas de proteccin identificadas dentro y fuera del lmite urbano actual. -Identificar los territorios aptos para la localizacin de usos industriales y actividades asociadas, y los usos de equipamientos y servicios acorde con el rol de la localidad. -Identificar los territorios aptos para el crecimiento residencial de la ciudad de Arauco, tanto dentro como fuera del lmite urbano actual. -Renovacin urbana de la trama fundacional. -Identificar reas de conservacin histrica patrimonial de Arauco.
ESTRUCTURA VIAL
Se complementa la vialidad de primera jerarqua existente, tanto desde el punto de vista de mejoramiento de la accesibilidad entre zonas, como desde el punto de vista de la estructuracin espacial de las reas de extensin. Se contempla una va dorsal norte desde la ruta P 20,
ARAUCO- Arauco
al oriente de Arauco desplazndose hacia el Nor poniente hasta el borde costero mantindose paralela al mismo hasta la prolongacin propuesta de calle Allende para luego tomar el borde de la zona de extensin urbana. De este modo, esta calle permite conectar tres zonas y dar una estructura a la accesibilidad al borde costero desde el casco central. En el extremo sur, se plantea prolongar la calle Yungay hasta la ruta P - 20, de modo tal que se resuelva el fraccionamiento de la zona residencial sur. Asimismo, se propone una va dorsal sur bordeando el pie de los cerros hasta empalmar al oriente de Arauco en la Ruta 160. Estas vas propuestas permiten estructurar las zonas de extensin urbana incluidas al interior del permetro que forman. Se aumenta la jerarqua de las calles Galvarino y Chacabuco (transversales) y Yungay (en el tramo existente). Las primeras dos con el objeto de dar una estructura vial al territorio existente entre la ruta P - 22 (Cochrane) y la nueva ruta costera, logrando asimismo, conectividad hacia el borde costero desde el poniente de la ciudad.
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
LIMITES
Lmite Urbano Lmite Zonas
347 347
ARAUCO-Carampangue
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
LIMITES
Lmite Urbano Lmite Zonas
348
ARAUCO-Laraquete
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
LIMITES
Lmite Urbano Lmite Zonas
349 349
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
LLICO
RAMADILLAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
PUNTA LAVAPIE
TUBUL
350
ARAUCO-Horcones
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
351 351
OBJETIVOS
-Definir el tamao del rea urbana necesaria para absorber el crecimiento de la poblacin y las actividades necesarias que permitan la sustentabilidad de la ciudad en 20 aos -Crear condiciones que refuercen el rol de cabecera comunal de la ciudad de Antuco - Aprovechar las oportunidades de desarrollo generadas por los proyectos viales -Fomentar el desarrollo del rea central de Antuco creando una zona multifuncional -Crear un sistema de vas jerarquizadas que apoye las propuestas de espacios de uso pblico, el uso de las riveras y la zonificacin del rea urbana. -Fortalecer el crecimiento urbano con la densidad adecuada para ocupar los vacos y mantener la forma de habitar actual. -Fortalecer una mayor densificacin en Antuco para potenciar la construccin de infraestructura sanitaria. -Proponer herramientas de planificacin que eviten la expansin inorgnica y la segregacin. -Reconocer las potencialidades naturales del sitio urbano creando oportunidades para el desarrollo de actividades recreativas y deportivas.
ESTRUCTURA VIAL
En relacin a la vialidad estructurante la propuesta, reconociendo, la importancia de la Ruta Q- 45 como eje estructurador de Antuco - en el sentido longitudinal conserva ese rol de manera de beneficiar la economa de Antuco explotando su situacin de paso de flujos tursticos y consecuentemente incrementando su oferta de actividades e incentivando el desarrollo de un turismo de permanencia. Esta va estructurante se complementara con dos ejes transversales interiores tanto en el sector norte como en el sector sur de manera que los flujos internos en el sentido oriente - poniente, no sobrecarguen dicha va. A los dos ejes de vialidad estructurantes interiores de Antuco, la propuesta agrega dos ejes viales Verdes, tambin longitudinales y emplazados en los bordes norte y sur de la ciudad generando un permetro de integracin con el paisaje natural y el espacio rural. La estructura vial se completa con 3 ejes transversales, en el sentido norte - sur como elementos integradores de los dos grandes sectores de la ciudad divididos por la Carretera, la cual como eje estructurante de la ciudad, es a su vez interurbana y de penetracin a los atractivos tursticos de la Laguna del Laja, el Volcn Antuco y la Cordillera. Lo anterior hace recomendable restringir los cruces transversales, optando por potenciar aquellos que crucen el interior de la Zona de Equipamiento, de manera de lograr la integracin entre los sectores Norte y Sur y potenciar la zona central de la ciudad.
ZONIFICACIN
La propuesta responde a la diversidad de formas de ocupacin, mediante tres tipologas: Una Zona de Densidad Media, preferentemente residencial, tangencial y a lo largo de toda la extensin de la Zona de Equipamiento central, tanto al norte como al sur de sta.. . Una Zona de Densidad Alta, En el sector sur - oriente de Antuco apta para vivienda social, directamente ligada a la Zona de Equipamiento de manera de integrar a sus habitantes de bajos ingresos, a los beneficios de la centralidad.. -Otra Zona con Densidad Alta, de similares caractersticas en el sector norte, disminuyendo el espesor de la Zona de Densidad Media de manera de tambin lograr una mayor integracin urbana de los residentes de menor nivel econmico. -Una Zona de Densidad Baja que se emplaza desde el extremo poniente de Antuco y permite continuar con el carcter semi rural y de baja diferenciacin con el espacio rural. Esta Zona de Baja densidad est orientada tanto al habitar semirural, como a actividades tursticas y de casa de agrado y busca la integracin
352
ANTUCO
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
353 353
OBJETIVOS
-Promover el desarrollo armnico del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en concordancia con las metas regionales de desarrollo econmico social; -Establecer disposiciones respecto al uso del suelo o zonificacin, localizacin del equipamiento comunitario, estacionamientos, jerarquizacin de la estructura vial, fijacin de los limites urbanos, densidades e intensidad de utilizacin del suelo, y determinacin de prioridades de urbanizacin de terrenos para la expansin de la ciudad (o centro poblado), en funcin de la factibilidad de ampliar o dotar de redes sanitarias y energticas, y dems aspectos urbansticos -Prever normas para lograr adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edificios y espacios urbanos, y de comodidad en la relacin funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo, de equipamiento y de esparcimiento. -Formular una propuesta de organizacin del sistema construido, previendo las necesidades de espacio y localizacin de actividades ms adecuadas, -Hacer compatibles las distintas actividades en el territorio, y generar una calidad morfolgica que agregue calidad al conjunto,
REAS VERDES
Se reconocen como reas verdes en la ciudad de Bulnes la Plaza de Armas y cinco sectores ubicados en los barrios, las que suman un total de 4,5 hs. Si consideramos un estndar de 10 m2 por habitante, para el ao 2025 se espera una poblacin 15.591 habitantes , lo que determina una necesidad de 15,5 hs a futuro. Las 4, 5 ha propuestas se compensan con las Zona de Esparcimiento y Turismo y las Zonas deportivas propuestas que alcanzan a 6,8 hs y 3,99 hs con lo que se llega a 15,29 hs.
VIALIDAD ESTRUCTURANTE
La ciudad de Bulnes esta emplazada en el cruce de la Ruta 5 Sur, y la Ruta N 148 camino a Concepcin por Florida. A partir de esta estructura se desarrolla una trama urbana en damero o rectangular. La propuesta vial considera los siguientes acuerdos:
BULNES
-Se generan calles de servicio a lo largo de la Ruta 5. -Se contemplan seis cruces en la lnea frrea, dos peatonales, dos existentes vehiculares a nivel. -Se busca potenciar el acceso norte por el antiguo camino a Chilln con una va colectora de 20 m -Se generan ciclovas. -Se propone valorizar el rea recreacional del estero Gallipavo con dos vas de borde, para confinar el espacio. -Hacia el sur se reconoce la importancia del nuevo camino que conecta Bulnes con Santa Clara, como una va de 15m de ancho.
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
355 355
BULNES-Tres Esquinas
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
356
BULNES-Santa Clara
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
357 357
OBJETIVOS
-Promover el desarrollo armnico del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en concordancia con las metas regionales de desarrollo econmico social; -Prever normas para lograr adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edificios y espacios urbanos, y de comodidad en la relacin funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo, de equipamiento y de esparcimiento. -Formular una propuesta de organizacin del sistema construido, previendo las necesidades de espacio y localizacin de actividades ms adecuadas, -Hacer compatibles las distintas actividades en el territorio, y generar una calidad morfolgica que agregue calidad al conjunto, -Establecer disposiciones respecto al uso del suelo o zonificacin, localizacin del equipamiento comunitario, estacionamientos, jerarquizacin de la estructura vial, fijacin de los limites urbanos, densidades e intensidad de utilizacin del suelo, y determinacin de prioridades de urbanizacin de terrenos para la expansin de la ciudad (o centro poblado), en funcin de la factibilidad de ampliar o dotar de redes sanitarias y energticas, y dems aspectos urbansticos.
VIALIDAD ESTRUCTURANTE
El principal factor de estructuracin de la ciudad de Cabrero est determinado por su emplazamiento en la convergencia de las vas O-50, corredor de transporte biocanico y Ruta 5, corredor de transporte nacional. Est conformada en lo principal por la ruta Concepcin Cabrero, de estndar expresa, y que define toda la vialidad de acceso a la ciudad. Esta ruta se concibe con tres nudos de conexin, dos existentes y uno proyectado. Esta accesibilidad se complementa con las vas auxiliares a la ruta Concepcin Cabrero, que permite mejorar la condicin operacional de la misma ruta, pero tambin mejorar la permeabilidad a las rea contiguas. Las principales vas de estructuracin de Cabrero estn dadas por las calles de acceso y con categora colectora y servicio. En este contexto, destacan las prolongaciones de los nudos de la ruta Concepcin Cabrero, Ro Claro y Palacios, las cuales llegan ordenadamente al cuadrante central de la ciudad formado por las calles Arturo Prat, Zaartu, General Cruz y Las Delicias. Este cuadrante adems se reconoce como un rea de importancia funcional, ya que concentra la mayor atraccin de actividades y servicios, que la definen como ncleo central de la ciudad. Cabrero presenta condiciones ideales para el desarrollo de una red de ciclovas, tanto por su condicin topogrfica y por la radialidad de su centro urbano, como por una poblacin que usa actualmente este medio en forma importante.
CABRERO
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
359 359
CABRERO-Charrua
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
360
CABRERO-Monteaguila
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
361 361
OBJETIVOS
-Promover el desarrollo armnico del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en concordancia con las metas regionales de desarrollo econmico y social; -Establecer disposiciones respecto a fijacin de lmites urbanos, uso de suelo o zonificacin, densidades e intensidad de utilizacin del suelo, localizacin de equipamiento comunitario, estacionamientos jerarquizacin de la estructura vial, y determinacin de prioridades de urbanizacin de terrenos para la extensin urbana. -Establecer normas para lograr adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edificios y espacios urbanos, y de comodidad en la relacin funcional entre las diversas zonas contenidas en el lmite urbano. -Consolidar el rol de la Comuna de Caete como cabecera de equipamiento y servicios del rea sur de la Provincia de Arauco. -Potenciar el desarrollo de la actividad turstica. -Reforzar la estructura vial existente, completar la malla vial comunal relacionada con sus cuerpos lacustres. -Reconocer el borde costero de la comuna, integrndolo al sistema vial comunal, y al desarrollo de una va costera de carcter Provincial, que se vincula con las comunas de Los lamos, Lebu y Arauco. -Proteger zonas de bosque nativo y de suelos de alta aptitud agrcola. -Restringir el crecimiento urbano en reas de riesgo y controlarlo en las reas de proteccin identificadas dentro y fuera del lmite urbano actual. -Identificar los territorios aptos para la localizacin de usos industriales. -Generar una trama vial jerarquizada para descongestionar el centro de la localidad de flujos con origen y destino externos al mismo. -Integrar armnicamente los elementos morfolgicos naturales existentes al diseo de la ciudad. -Complementar paisajsticamente el acceso Norte y Sur, as como tambin el by-pass, con reas de vegetacin y paisajismo.
ZONIFICACIN
Las reas de extensin residencial estarn preferentemente dadas por el oriente, entre el lmite urbano existente y el by-pass
362
CAETE-Caete
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
363 363
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
364
CAETE-Huilinco
SIMBOLOGA
ZONIFICACIN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
AREAS NO EDIFICABLES
ESPACIOS PUBLICOS
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
365 365