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ALIMENTOS Y BIENES DE FAMILIA CAPITULO XXIV ALIMENTOS 180.

GENERALIDADES Con mucha razn -sentencia Barbero citado por Diez-Picazo-que "el primer bien que una persona posee en el orden jurdico es su vida, el primer inters que tiene es su conservacin y la primera necesidad con que se enfrenta es procurarse los medios para ello. Ningn ordenamiento jurdico puede permanecer indiferente ante esta capital cuestin y as las leyes establecen preceptos que tienden a asegurar los bienes vitales, satisfacer el inters de ellos y facilitar la obtencin de los medios de conservacin. Sin embargo, espordicos preceptos y aisladas obligaciones son insuficientes para aseguraren todo momento aquellos bienes e intereses". Ahora bien, los antecedentes de esta institucin se pierden en la noche de la historia; sin embargo, en Grecia se haba establecido la obligacin del padre en favor de los hijos y, en el derecho de los papiros, existen muestras de la obligacin alimentaria del marido respecto de la mujer. Tambin en el Derecho romano se haca referencia a la cibara, vestitus, habitatio, valetudinis impenda (alimentacin o comida, vestido, habitacin, gastos de enfermedad), concedindose este derecho a los hijos y nietos, a los descendientes emancipados y, recprocamente a los ascendientes de stos. La deuda alimentaria, en el Derecho germnico, result de la constitucin de la familia ms que de una obligacin legal, pero existan casos en que naca tambin de una obligacin universal. La justas nuptiae impone la obligacin alimentaria de los consortes. En el Derecho medieval y concretamente dentro del rgimen feudal se estableci el deber alimentario existente entre el seor y su vasallo, de modo que las .obligaciones d relacin se manifiestan entre dos grandes concepciones: familia y comunidad. El Derecho cannico no fue ajeno a esta realidad, por eso introdujo varias especies de obligaciones alimentarias extrafamiliares con un criterio extensivo que per-dur posteriormente, por razones de parentesco espiritual, fraternidad y de patronato. As, el derecho de pedir alimentos y la obligacin de prestarlos especialmente en el mbito familiar pasaron al Derecho moderno con todas sus peculiaridades y fundamentos. Se sustituye de ese modo; las innovaciones de orden religioso (naturalia ratio, Caritas sanguinis, etc.) por razones jurdicas consagradas en la ley, o admitidas dentro del sistema general de ideas que inspir ael ordenamiento legal. Ya en el Derecho contemporneo los alimentos constituyen una institucin definida, no obstante se dan tres lneas de pensamiento que no son absolutamente coherentes: 1) Aqulla, para la cual, la atencin de personas necesitadas se produce como obligacin jurdica exclusivamente dentro del crculo familiar, de tal manera, que si se lleva a cabo fuera de l es caridad, beneficencia, oficio de piedad.

2) Aqulla otra, segn la cual, la obligacin jurdica es bsicamente una obligacin pblica que corresponde al Estado, va previsin social, donde el ente pblico toma a su cargo la asistencia de indigentes por medio le beneficios de jubilacin, subsidios a, la ancianidad, a las enfermedades, a la desocupacin, etc. 3) Una tercera, que estriba en establecer las lneas de enlace entre uno y otro tipo de obligaciones y el orden de prioridades. Slo as se explica que algunas legislaciones consagren la relacin alimenticia entre el suegro, suegra, yerno y la nuera, as como tambin para extraos. En cuanto a la legislacin nacional, tanto el Cdigo Civil anterior como el actual se ubican en la tercera posicin. Este ltimo, los gobierna en el Libro VII, Seccin Cuarta, Ttulo I,Captulo I y, de manera particular en los artculos 472 al 487 con importantes y significativas innovaciones, as como por el Decreto Legislativo 128, el Decreto Ley N26102 y la Ley N 27337 181. CONCEPTO, CONTENIDO Y FINALIDAD La palabra alimentos proviene del latn alimentum que a su vez deriva de a/o que significa simplemente nutrir, empero, no faltan quienes afirman que procede del trmino lere, con la acepcin de alimen^ tq o cualquier otra sustancia que sirve como nutriente, aun cuando es lo menos probable. En cualquier caso est referido al sustento diario que requiere una persona .para vivir. .,,;-,. ;, < , - El tratadista francs Josserand al rferirse.a la obligacin alimen-taria expresa que "es el deber impuesto jurdicamente a una persona de asegurar la subsistencia de la otra...; como toda obligacin, implica la existencia de un acreedor y de un deudor, con la particularidad de que el primero est, por hiptesis en necesidad y el. segundo en condi-ciones de ayudar"2. Efectivamente, existe un acreedor que es el titular del derecho alimentario y un deudor o titular del deber jurdico de la prestacin, ,. ,, .. .,,.';.-,: .; wcjr.?-..) ns ,?o''0 ..:";::;:' ;:-;. ": v;-.;.: *''' Se trata luego de una institucin importante del Derecho de Familia qu consiste en el deber jurdico impuesto por la ley y qu est constituido por un conjunto de prestaciones para la satisfaccin de necesidades de personas que no pueden proveer a su propia subsistencia. De acuerdo con nuestra sistemtica jurdica civil el contenido de la obligacin alimentaria son las prestaciones de dar y comprende todo lo que es indispensable para atender el sustento, habitacin, vestido y asistencia mdica, pero si el alimentista fuera menor de edad, los ali-mentos comprenden tambin su educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo: Del artculo 472 (que encierra el contenido mismo de la obligacin alimentaria), se desprende que los alimentos no comprenden la re-creacin o diversin, aspecto de vital importancia para asegurar la salud fsica y mental del socorrido. Tampoco se consideran los gastos extraordinarios como los de sepelio del alimentado, tal cual io consideran en otras legislaciones:

El artculo 92 del Cdigo de los Nios y Adolescentes establece una .significativa modificacin respecto de su contenido cuando dice: Se considera alimentos lo necesario para el sustento, habitacin, ves-tido, educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo, asistencia mdica y recreacin del nio o adolescente. Tambin se considera aumentos los gastos de embarazo de la madre desde la concepcin has-' ta la etapa del post-parto. De esta forma se mejora el contenido de dicha obligacin. En consecuencia, la obligacin alimentaria comprende -como se tiene dicho- a todo un conjunto de prestaciones cuya finalidad no slo es la estricta supervivencia de la persona necesitada, sino tambin su mejor insercin social, pues existen varias prestaciones que no soriV alimentarias en estricto sentido como la educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo, recreacin, gastos de embarazo, etc., que engloban tambin su contenido y que se sustentan, obviamente, en razones familiares y de solidaridad social. Sin embargo, distintos son los criterios que fundamentan la institucin. Unos, estiman que la obligacin alimentaria no es otra cosa que el deber natural de asistencia al pariente ms prximo, deber del cual la ley ha hecho una verdadera obligacin jurdica a cargo de los miembros de su familia. Otros, en cambio, consideran que se trata de un deber de carcter tico, esto es, un deber impuesto por la moral y la razn de atenderlas necesidades humanas: dar de comer al hambriento, de beber al sediento o vestir al desnudo. Un tercer criterio, afirma que se trata ms bien de un deber jurdico impuesto por la ley para conjurar el estado de necesidad en que se hallan determinadas personas. 182. NATURALEZA JURDICA A. Tesis patrimonialista.- La naturaleza jurdica de los alimen-tos, evidentemente, es bastante controvertida sobre todo cuando se la pretende encasillar dentro de los derechos privados. Estos se agrupan a su vez en patrimoniales cuando son susceptibles de valoracin econmica y, extrapatrimoniales o personajes, cuando no son apreciables pecuniariamente. Pues bien, el derecho alimentario -refiere Messineo- tiene naturaleza genuinamente patrimonial, por ende, transmisible. Sustenta su tesis en que la nueva legislacin (italiana) no contiene ninguna indicacin que justifique la concepcin de aquel derecho como dirigido tambin al cuidado de la persona de quien recibe alimentos.

En la hora actual, esta concepcin ya ha sido ampliamente superada porque el derecho alimentario no slo es de naturaleza patrimonial (econmica), sino tambin de carcter extrapatrimonial o personal. B. Tesis no patrimonial.- Ruggiero, Cicu y Giorgio, entre otros, consideran los alimentos como un derecho personal o extrapatrimonial en virtud del fundamento tico-social y del hecho de que el alimentista no tiene ningn inters econmico ya que la prestacin recibida no aumenta su

patrimonio, ni sirve de garanta a sus acreedores, presentndose -entonces- como una de las manifestaciones del derecho a la vida, que es personalsima. Por esta razn, sostiene Ricci, que este derecho eminentemente personal no forma parte de nuestro patrimonio, sino que es inherente a la persona, de la cual no puede separarse y con la cual se extingue o perece. Adems, as como es consustancial a la persona el derecho de alimentos, es tambin personal el deber de prestarlos, lo cual significa que son intransmisibles, C. Naturaleza su/gner/s.-Autores como Orlando Gomes y otros, con quienes compartimos dicen, que la institucin de los alimentos es un derecho de carcter especial o sui geners de contenido patrimonial y finalidad personal conexa a un inters superior familiar, que se presenta como una relacin patrimonial de crdito-dbito, por lo que existiendo un acreedor puede muy bien exigirse al deudor una prestacin econmica en concepto de alimentos. Por eso tambin con gran acierto, expresa Cornejo Chvez3, que "discrepando, pues, de opiniones tan autorizadas como las de Messineo y Cicu, coincidimos, sin embargo, con alguna parte de ambas. Pensamos como el primero que el derecho alimentario es patrimonial. Pero discrepamos con Messineo en cuanto sustenta su tesis en que los alimentos no se dirigen al cuidado de la persona y por ello cree que no configuran un derecho personal; y de Cicu, en cuanto piensa que los alimentos no implica ventaja ni carga patrimonial". Dentro de la legislacin nacional, el Cdigo anterior y el actual se adhieren a esta ltima tesis, aunque no lo sealen de manera expresa. 183. CARACTERES JURDICOS ; ; i e n3

. A, Advertencia.-E\ fenmeno jurdico de los alimentos se articu la a una genuina relacin obligatoria entre el acreedor y el deudor, pues existe un titular del derecho alimentario que tiene la facultad d exigir alimentos y, correlativamente, un titular del deber jurdico que tiene:la obligacin de prestarlos. - ? " '..... .. hiv r,o

En uno y. oro caso nos referimos al'derecho alimentario y tam-bin a la obligacin alimentaria, cuyos caracteres no son los mismos en cada caso; pero, tambin es oportuno y conveniente establecer las notas distintivas de la pensin de alimentos que suele confundirse con el derecho alimentario. ' v B. Derecho alimentario.- El titular de este derecho es l alimen-tista que puede exigirlo cuando se halle en estado de necesidad; En ese sentido sus caracteres son los siguientes: 1) Personal.- Pues se trata de un derecho personalsimo que tiene

por objeto asegurar la subsistencia de su titular, por consiguiente

. 2)

dicha titularidad no puede desprenderse de l. . . :

..: no|

Intransmisible,- Por ser tambin un derecho personalsimo y en

razn de que.el derecho alimentario no puede ser objeto de transfe rencias nter-vivos ni transmisin morir-causa. ; -

3} Irrenunciable.' Ya que el alimentista puede dejar de pedir alimentos, pero no abdicar ese derecho; de lo contrari significara r-V nunciar a la vida misma. . : : .' Vi ,, <c.i!-\ 4) Intransigible.- Desde que el derecho alimentario no puede ser

objeto de concesiones recprocas, para poner fin a una relacin jurdica familiar. 5) Incompensable.- Porque la subsistencia humana no puede trocarse

por ningn gtr derecho, ni pueden extinguirse recprocamente las obligaciones alimentarias. 6) Imprescriptible.- En razn de que el derecho para exigir alimentos

no se extingu, en tanto subsista aqul y el estadode necesidad. El Cdigo no consagra expresamente este carcter, pero se des prende de su Irrenunciabilidad. 7) ' Inembargable.- Porque de esta nota distintiva se infiere el carc-

ter intransmisible del derecho alimentario, lo cual significa que las prestaciones no pueden embargarse.

Si'* O. Obligacin alimentaria.- El titular deldber jurdico" d la obli-gacin alimentaria es el alimentante, vale decir, la persona que est obligada a dar la prestacin. Por anlogas razones sus caracteres son los siguientes: 1) Personal.- Es as, en relacin a la vinculacin que tiene el titular

Vdel deber jurdico.de prestar alimentos con el alimentista,, lo qu '..'';;.' slo concluir con la muerte, (o cual no'significa qu el.alimentista quede privado de amparo, ya que otros parientes sern los llama-dos a cumplir con la obligacin. Esta obligacin es

sucesiva por-que ante la imposibilidad d!'pariente'finas prximo debe prestarla :>'; el que le sigue en grado. ..''' >:*>" ;.''~:-> ,; 2) Recproca.- Porque en la misma relacin jurdico-familiar el pa

riente que en principio fue titular delderecho, con posteridad po?t' "dra ser considerado titular del deber jurdico de la prestacin. Se f" 'basa en la solidaridad familiar. ' : ;;.; 3) Revisable.- Ya que la pensin alimenticia puede sufrir variaciones

cuantitativas y cualitativas que requieren reajustarse de acuerdo con las posibilidades del obligado y las necesidades del alimentis ta, sobre todo, para encontrar sentido de justicia y equidad. 4) Intransmisible, ntransigible e incompensable.- Por las razones

explicadas al tratar sobre las peculiaridades del derecho alimentario. 5)- Divisible y no solidaria.- Desde qu en ocasiones1 puede solicitar-se a uno de los obligados asuma el monto total, con cargo de ,;:;:-. repeticin contra los.dems.. :.-.,..,.:.,.,,....-... 73 -.....,:-.. .-. -. n n i D. Pensin alimentara.- Es la asignacin fijada voluntaria o judi-cialmente parala subsistencia de un pariente p persona que se halla ;en estado de necesidad la cual concierne generalmente a las pensio-nes alimenticias devengadas. Sus,caractersticas son:.. ...':....,:. 1) Renunciable, transigible y compensable.- Ya que las pensiones

alimenticias devengadas pueden ser objeto de olvido o de aban dono, de mutuas concesiones y de resarcimiento mediante la en trega de otros bienes que pongan fin a la obligacin. 2) ;

Transferible y prescriptible.- Por la sencilla razn de que las pen-

!-.:? siones atrasadas pueden ser cedidas nter vivos o mortis causa, a , -ttulo oneroso o gratuito, pues se trata de sumas de dinero y no .,-: V del derecho alimentario. Igualmente, la pensin alimentaria pres-cribe a los dos aos, a tenor de lo previsto en el artculo 2001, inciso 4 del Cdigo Civil.

184, FUENTES, PERSONAS OBLIGADAS Y MODO DE PRESTARLOS A. Fuentes.- Sin duda, la fuente de mayor importancia de la obli

gacin alimentaria es la ley, pero no es la nica, sino tambin la volun tad. Como se podr advertir la ley impone la obligacin alimentaria por diversas razones, aunque basada en el mismo fundamento tico: el deber de asistencia y de solidaridad. El ordenamiento jurdico civil atri buye tal derecho a personas que estn unidas por vnculos de paren tesco, como por ejemplo ios alimentos entre cnyuges, de los descen dientes, ascendientes y colaterales, inclusive, para personas extraas. La otra fuente de la obligacin alimentaria es la voluntad que las personas se imponen por pacto o disposicin de ltima voluntad, teniendo el mismo fundamento tico, por ejemplo, el convenio alimentario que se regula por las disposiciones del contrato de renta; vitalicia, en l se conviene la entrega de una suma de dinero u otro bien fungible para que sean pagados por perodos estipulados y el legado de alimentos que se regir por lo establecido en los artculos 472 al 487 (1923 y 766). B. Personas obligadas.- De conformidad con el artculo 474 es

tn obligados recprocamente a darse alimentos los cnyuges, los as cendientes y descendientes, y los hermanos. El numeral 475 establece que los alimentos cuando sean dos o ms los obligados a darlos, se prestan en el orden siguiente: 1) El cnyuge.- El deber de prestar alimentos pasa al siguiente orden

de obligados si ste no se halla en condiciones de prestarlos sin poner en peligro su propia subsistencia, segn su situacin (478). 2) Los descendientes.- Entre los descendientes se regula la grada

cin por el orden en que son llamados a la sucesin legal del alimentista. Esto es, primero los hijos; segundo, los nietos; terce ro, a los bisnietos; y as sucesivamente. El deber de prestar ali mentos de' ios descendientes pasa a los ascendientes de com

probarse que ninguno de aqullos se halla en condiciones de pres tarlos por no tener posibilidades o rentas. (476 y 479) 3) Los ascendientes.- Entre los ascendientes se regula la gradacin

de la misma forma que para los descendientes. Esto es, primero a los padres; "segundo, a los abuelos; tercero, a los bisabuelos y, as sucesivamente. Aqu tambin debe reproducirse lo previsto en el artculo 479. (476)

4) Los hermanos.- El deber de prestar alimentos debe confrontarse con el artculo 93 del Cdigo de los Nios y Adolescentes. Es obligacin de los padres prestar alimentos a sus hijos, pero por ausencia de padres o desconocimiento de su paradero, prestan alimentos en el orden de prelacin siguiente: a) Los hermanos mayores de edad, b) Los abuelos, c) Los parientes colaterales hasta el tercer grado, d) Otros responsables del nio o del adolescente (tutor). C. Modo de prestarlos.- Si los sujetos de relacin -alimentante y alimentista- vivieran juntos en un hogar comn, el obligado cumple su deber proporcionando los medios necesarios para el sustento de los alimentistas, ya sea en especies como en dinero, aunque aqul sea en mayor porcentaje. En cambio, cuando el juez ha tenido que declarar la obligacin alimentaria, la forma de cumplir aqulla es mediante la entrega de una suma de dinero en forma mensual y por adelantado. De otro lado, en forma excepcional, cuando existan motivos es-peciales que los justifiquen, el deudor puede pedir al juez que le permita entregar los alimentos en forma diferente al pago de la pensin. Cuando esto acontezca lo corriente ser que el alimentante lleve al alimentista a su propio hogar o transitoriamente lo interne en un establecimiento especial; pero debe ponerse nfasis en el hecho de que los tribunales siempre han denegado esta peticin sobre todo cuando el padre demandado no reconoce voluntariamente al hijo extramatri-monial. (484) 185. CLASIFICACIN A. Por su origen.- Los alimentos pueden ser de dos clases: vo-luntarios y legales. Los primeros, cuando se constituyen como resultado de una declaracin de voluntad nter vivos o mortis causa, por ejemplo, cuando se establece la obligacin alimentaria en virtud de un contrato para favorecer a un tercero (renta vitalicia, donacin ordinaria, donacin con cargo, donacin por razn de matrimonio) o como cuando el testador constituye un legado o herencia voluntaria sujetos uno y otro a la carga de proporcionar alimentos a una o ms personas durante un tiempo determinado.

En cambio, los segundos, si los alimentos constituyen una obligacin nacida de la ley, como la que comprende al marido y a la mujer, a los padres e hijos, a los abuelos y dems ascendientes, a los nietos y descendientes ms remotos, a los hermanos, a los ex-cnyugesJ a lo concubinos, etc. ' '. ;'''-' ;:c- V :>:/;> '."' .':'' V '.; : ? -os S. Por su objeto.- Los tipos alimentarios son naturales y civiles Los naturales, que comprenden lo estrictamente necesario para la sub sistencia del alimentista como es lo concerniente al sustent, Habita cin, vestido y asistencia mdica que se entregan en favor de'creedor alimentario. '

Civiles, que comprenden adems otras necesidades de orden in-telectual y moral, admitidas hoy umversalmente como una imposicin cultural del hombre y del creciente respeto por sus necesidades espiri-tuales como la educacin, instruccin y capacitacin laboral, incluyendo -en otras legislaciones- la recreacin y los gastos del sepelio 'del alimentista. No estn comprendidos, en cambio, los gastos superfluos ni el pago de jas deudas. C. Por su amplitud.- Los alimentos pueden ser de dos ciases:

necesarios y congruos. Los alimentos necesarios, son los indispensa bles para la satisfaccin de las necesidades primordiales del alimentis ta, por consiguiente, comprenden tanto los alimentos naturales-como civiles mencionados precedentemente.' En cambio, los alimentos congruos, comprenden lo s,trJctamenr te indispensable para la subsistencia de una persona, comprendiendo slo a los alimentos naturales mencionados lneas arriba, corno por ejemplo, si el alimentista mayor de edad hubiera devenido en la miseria por obra de su propia inmoralidad o si ste hubiera sido considerado indigno de suceder o pasible de desheredacin por l deudor de los alimentos, no podran exigir sino lo estrictamente nece-sario para subsistir. D. Por su duracin.- Los aumentos en razn del tiempo pueden

ser temporales, provisionales y definitivos. Los primeros, si slo duran algn tiempo como el caso de |a madre que tiene derecho a alimentos durante los sesenta das anteriores y sesenta posteriores al parto. ,

Los alimentos son provisionales, si se;conceden en forma provisoria y no permanente por razones justificadas o de emergencia, siempre que se haya aparejado la demanda con instrumentos pblicos que acrediten en forma indubitable y legalmente la relacin familiar, de tal modo, que el juez fijar el pago de una asignacin provisional por mensualidades adelantadas hasta el sealamiento de la pensin defi-nitiva. Por ltimo, los alimentos son definitivos, si se conceden en forma fija, concluyente y peridica, no obstante ello, la pensin alimentaria estar sujeta a una revisin permanente a peticin del interesado. E. Por los titulares del derecho alimentario.- Finalmente y de acuerdo con nuestra sistemtica jurdica civil los alimentos se diversifican en: derecho alimentario de los cnyuges, de los hijos y dems descendientes, de los padres y dems ascendientes, de los hermanos y, por excepcin, de los extraos. En cambio, no se contempla los alimentos entre afines como el caso de los suegros respecto del yerno o de la nuera o viceversa, regu-lado en otras legislaciones como en el Cdigo argentino. 186. DERECHO ALIMENTARIO DE LOS CNYUGES A. Nociones previas.- El deber alimentario de los cnyuges, re-fiere Borda, deriva de otro que es esencial al matrimonio: el deber de asistencia, de ah su reciprocidad. El artculo 474 inciso 1, siguiendo este criterio, establece que se deben alimentos recprocamente los cnyuges. En la hiptesis de una normal convivencia conyugal, cualquiera que sea el rgimen en vigor -el de la comunidad de gananciales o el de la separacin- ambos estn obligados a contribuir al sostenimiento del hogar, segn sus respectivas posibilidades y rentas, inclusive, si uno de ellos se dedicara exclusivamente al trabajo del hogar y al cuidado de los hijos, la obligacin de sostener a la familia recae sobre el otro, sin perjuicio de la ayuda y colaboracin que ambos cnyuges se deben en uno u otro campo y se cumple sin la intervencin del poder pblico. B. Casos especiales.- En situaciones de crisis matrimonial las relaciones conyugales quedan sometidas a ciertas reglas y se cum-plen con intervencin de la autoridad pblica. Estos son: 1) Caso de alimentos en el proceso de invalidez del matrimonio, las peticiones sobre asignacin de alimentos y gastos judiciales, opo-sicin a dichas asignaciones, se sujetarn a las normas pertinentes relativas al proceso de separacin de cuerpos o de divorcio por causal. 2) Caso del cnyuge que abandona la casa conyugal sin justa causa

y rehusa volver a ella, supuesto en la cual, no slo cesa la obliga' cin de alimentarlo, sino que el juez puede disponer, segn las circunstancias, el embargo parcial de las rentas del abandonante en beneficio del abandonado. (291.2 pf.) 3) Caso de regulacin por el juez, si los cnyuges no se ponen d

acuerdo en cuanto a la contribucin de cada uno para el sosteni miento del hogar. (300 in fine) 4) Caso del cnyuge que no contribuye con el fruto de sus bienes

propios al sostenimiento del hogar, supuesto en el cual, el otro cnyuge puede pedir al juez que pasen a su administracin en todo o en parte dichos bienes, debiendo constituir garanta hipo tecaria o de otra naturaleza. (305) 5) Caso de alimentos en el proceso de separacin de cuerpos o de

divorcio, la pensin alimenticia que uno de los cnyuges debe pasar al otro, ser fijada por el juez en la sentencia. (242, 345 y 255) 6) Caso de incumplimiento de la obligacin alimentaria por uno de

los cnyuges, autorizndose la accin del cobro correspondiente. (474.1) 7) Caso del cnyuge que ha incurrido en conducta inmoral, situacin

en la cual, slo podr exigir lo estrictamente necesario. (473 y 477) 8) Caso del cnyuge que ha incurrido en causal de indignidad para

suceder o de desheredacin, eventualidad en la que no puede exigir sino lo estrictamente necesario para subsistir. (485) 9) Caso de alimentos entre ex-cnyuges, caso en el cual, cesa la

obligacin alimenticia entre el marido y la mujer, sin embargo excepcionalmente cuando careciere de bienes propios o ganancia les, por causas graves puede pedir su capitalizacin y por indi gencia. (350) C. Extincin.- El derecho alimentario de los cnyuges termina o cesa por:

1) ella. 2) 3)

Abandono de la casa conyugal sin justa causa y rehusa volver a

Desaparicin del estado de necesidad del cnyuge alimentista. Sobrevenida insuficiencia de la capacidad econmica del cnyu

ge obligado. 4) 5) Por divorcio, salvo las excepciones mencionadas. Por muerte de uno de los cnyuges.

D. Caso del matrimonio religioso no inscrito en el registro de estado civil.- Al respecto surge el problema en determinar si el matri-monio religioso, celebrado antes de 1930 y no inscrito en el registro de estado civil, confiere o no a uno de los cnyuges un derecho alimentario frente al otro. Sobre el particular, existen dos planteamientos: la tesis positiva, que se inclina por conceder el derecho alimentario al cnyuge que contrajo matrimonio religioso, aunque no lo haya inscrito en el registro civil, amparado en el artculo 1827 del Cdigo ltimamente derogado y de los artculos 400 y 401 del Cdigo de Procedimientos Civiles, aclara-dos por ejecutorias supremas. En cambio, la tesis negativa, considera que el matrimonio religio-so celebrado bajo la vigencia del Cdigo de 1852, tena que ser inscrito necesariamente en el registro de estado civil, conforme lo dispona los artculos 441 y 443 para que pudiera reclamarse los efectos civiles. Dicho de otro modo, para que uno de los cnyuges tuviera derecho a alimentos era menester que su partida parroquial estuviera inscrita en los registros correspondientes. Nos inclinamos por esta ltima tesis, si bien el asunto ya ha perdido la importancia que tuvo en otros tiempos. 187. DERECHO ALIMENTARIO DE LOS DESCENDIENTES A. Nociones previas.- La obligacin de los progenitores de sos-tener a los hijos es el ms importante deber moral y jurdico. Este derecho se origina en la consanguinidad y otros factores jurdicos que la reafirman como: el matrimonio de los padres, el ejercicio de la patria potestad, el goce del usufructo legal, la presuncin de paternidad por haber mantenido trato sexual en la poca de la concepcin, etc. En la abrumadora mayora de los casos el deber de sustentar o alimentar a los hijos se cumple en forma voluntaria, pero cuando los padres se niegan a hacerlo slo puede exigirse en forma judicial, sobre todo cuando existe un estado de necesidad, lo cual significa, que los hijos no pueden valerse por s mismos. Tratndose de hijos mayores de edad, dicho estado, deber acreditarse necesariamente, ya que res-pecto de menores funciona la presuncin de necesidad.

Con buen criterio los artculos 93 y 9'4 del Cdigo de los Nios y Adolescentes determinan que es obligacin de los padres prestar ali-mentos a sus hijos, los que continan en caso de suspensin o prdida de la patria potestad. En efecto, por ausencia de los padres o desconocimiento de su paradero, prestan alimentos en el siguiente orden: , 1) 2) 3) 4) Los hermanos mayores de edad. Los abuelos. Los parientes colaterales hasta el tercer grado. Otros responsables del nio o adolescente. "

Se llena as un vaco que no tiene precedentes en nuestra legislacin. Ahora bien, por mandato constitucional todos los hijos tienen iguales derechos, sin embargo, stos pueden estar colocados en diversas situaciones con respecto a los padres como la del hijo matrimonial y extramatrimonial. Pero adems el Cdigo contempla el derecho alimentario de los dems descendientes como se ver a continuacin. B. Hijos matrimoniales.- El derecho alimentario de estos des-cendientes cuenta con el ms consistente respaldo legal. As la ley dispone que, los cnyuges se obligan mutuamente por el hecho del matrimonio a alimentar y educar a sus hijos, y cualquiera sea el rgi-men en vigor sociedad de gananciales o separacin de patrimonios-ambos cnyuges estn obligados a contribuir con el sostenimiento del hogar segn sus respectivas posibilidades y rentas. La suspensin de la patria potestad, de otro lado, no pone fin al derecho alimentario de los hijos. Este derecho, en ciertos casos, experimenta modificaciones ms o menos importantes como los siguientes: 1) Caso de separacin de hecho.- Supuesto en el cual, el Juez fija

los alimentos de los hijos y los de la mujer o el marido, observan do, en cuanto sea conveniente, los intereses de los hijos meno res de edad y la familia o lo que ambos cnyuges acuerden. (345, modificado por Ley N 27495 de 07.07.01) 2) Caso de separacin convencional.- Igualmente el Juez fija los ali

mentos de los hijos y los de la mujer o el marido, observando, en cuanto sea conveniente los intereses de hijos menores de edad y la familia o lo que ambos consortes acuerden. (345)

3)

Caso de mujer casada que tiene hijo para un tercero.- Situacin

en la que no procede promover alimentos al verdadero padre por aplicacin de los artculos 362 y 396 del Cdigo Civil. 4) Caso de invalidez del matrimonio.- Si la nulid.nl o .nuil il iilid.nl h.i

sido declarada por culpa o mala fe de ambos ciiymio'., ni II'MJI men alimenticio de los hijos es el que correspond! ;i l<r. nxli.im.i trimoniales, pero si ambos o uno solo de ellos contrajo do biiutin fe (matrimonio putativo) la situacin alimenticia de los hijos 68 semejante a la de los padres divorciados. (285) 5) Caso de divorcio.- Supuesto en el cual, el juez seala tambin en

la sentencia la pensin alimenticia que los padres o uno de ellos debe abonar a los hijos, as como la que el marido debe pagar a la mujer o viceversa. (342) C. Hijos extramatrimoniales.- Por disposicin legal los padres estn obligados a proveer el sostenimiento, la proteccin, la educacin y formacin de los hijos menores, segn su situacin y posibilidades; por consiguiente, ios hijos reconocidos de modo voluntario o declarados judicialmente tienen derechos alimentarios similares al de los hijos matrimoniales en virtud del principio de la igualdad de derechos de los hijos que consagra la Constitucin. No obstante dicha disposicin es preciso distinguir algunos casos especiales que conciernen a la extensin del derecho alimentario de los hijos en general y, por tanto, de los extramatrimoniales. Estos son: 1) Caso de hijos mayores de edad que est siguiendo con xito una

profesin u oficio, supuesto en el cual, subsiste la obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas solteros mayores de dieciocho aos que estn siguiendo con xito estudios de una profesin u oficio hasta los 28 aos de edad. (424, modificado por Ley N 27646) 2) Caso de los hijos e hijas solteros que no se encuentren en aptitud

de atender a su subsistencia por causas de incapacidad fsica o mental debidamente comprobadas, situacin en la cual, subsiste tambin la obligacin alimentaria. (424) 3) Caso del hijo mayor de dieciocho aos que no se encuentra en

aptitud de atender a su subsistencia por causas de incapacidad fsica o mental debidamente comprobadas, situacin en la cual tambin subsiste la obligacin. (473, modificado por Ley N 27646) 4) Caso del hijo mayor de edad mayor de dieciocho aos, cuando la

causa que lo redujo a ese estado fue su propia inmoralidad, sita cin en la cual slo podr exigir lo estrictamente necesario, para \ subsistir. No se aplica lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando el alimentista es ascendiente del obligado a prestar alimentos. (473) 5) Caso del alimentista indigno o pasible de desheredacin, a quien se le recorta la amplitud de su derecho a lo estrictamente necesario para subsistir. (485) D. Hijo alimentista.- Es el hijo extramatrimonial no reconocido ni declarado por su padre -dice Cornejo Chvez- pero a quien debe pasar una pensin alimenticia hasta cierta edad un varn que hubiese mantenido relaciones sexuales con la madre en la poca de la concepcin y a quien la ley no le niega el derecho a subsistir, por consiguiente, alguien deber alimentarlo mientras pueda valerse por s mismo. En ese caso, el hijo slo podr reclamar una pensin alimenticia hasta la edad de los dieciocho aos del que hubiera tenido relaciones sexuales con la madre en la poca de la concepcin. Como se puede advertir, se trata de una presuncin de paternidad para el solo efecto alimentario, que poda ser destruida por el presunto padre, si acreditaba que en la poca de la concepcin la madre llev una vida notoriamente desarreglada o tuvo comercio carnal con otro varn y que a l le fue manifiestamente imposible haber logrado acceso carnal con la madre. El artculo 416, al que casi siempre se le ha dado un mal uso, con buen criterio ha sido derogado por Ley N 27048. . Oros descendientes con derecho alimentario.- Josserand explica que la obligacin alimentaria existe en la lnea recta in nfintum y reviste carcter de reciprocidad, por ende, los nietos tienen tambin derecho alimentario respecto de sus abuelos, los bisnietos de sus bisabuelos y as sucesivamente. En el supuesto de que un descendiente ya sea hijo matrimonial o extramatrimonial (reconocido voluntariamente o declarado en forma judicial) que no pueda obtener alimentos de su padre, puede pedirlos a sus abuelos, sean stos a su vez, padres matrimoniales o extramatri-moniales, reconocientes o declarados del padre primeramente obligado. En estos supuestos el

descendiente tiene derecho a alimentos y los ascendientes, el deber de proporcionarlos. (475.2, 478 y 479) a Sin embargo, la obligacin frente al hijo alimentista no se extiende a la lnea paterna, por eso -el artculo 480- establece que la obligacin de alimentarse que tiene un padre y su hijo extramatrimonial no reconocido ni declarado judicialmente, no se extiende a los descen-dientes y ascendientes de la lnea paterna. F. Extincin.- Por lo general el derecho alimentario de los hijos y dems descendientes termina por las causas siguientes: 1) 2) Por muerte del alimentista, porque ella es el fin de la personalidad. Por cesacin de su estado de incapacidad, lo que ocurre normal

mente a los dieciocho aos, salvo los casos especiales ya men cionados, de tal forma que pasada dicha edad surge o resurge el derecho alimentario, cuando se acredite un estado de necesidad sobreviniente. 3) Por muerte del alimentante, o cual no impide para que el benefi

ciario pueda solicitarlo contra un nuevo obligado. As, el hijo -ex cepto el alimentista- muerto su progenitor puede solicitarlos a su abuelo en defecto de ste, contra el bisabuelo y agotados los ascendientes, contra sus hermanos. 4) Por haber sobrevenido la pobreza del obligado, que si bien no es

causal de extincin, al menos, lo es para suspender dicha obliga cin, lo que no impide para que el beneficiario no ejerza su dere cho contra el siguiente obligado. 188. DERECHO ALIMENTARIO DE LOS ASCENDIENTES A. Nociones previas.- Es deber de los hijos mayores de edad alimentar o sostener a sus padres que han devenido en incapacidad de subvenir a sus propias necesidades. Es simultnea o

recprocamente un deber jurdico y moral cuyo origen se encuentra en la consanguinidad cierta, ficta o presunta, debiendo concurrir dos circunstancias: 1) Estado de necesidad, lo que acontece cuando el ascendiente no

puede proveer a su subsistencia caso en el cual deber acreditarlo, porque no existe en este caso presuncin alguna de necesidad. 2) Haber el padre prestado alimentos al hijo, que si bien no se exige

de manera directa, pero s indirectamente conforme lo determina el artculo 398. Entonces, tienen derecho alimentario, por un lado, los padres matrimoniales, adoptantes, extramatrimoniales y an el padre del hijo no reconocido ni declarado y, por otro, los dems ascendientes como los abuelos paternos y maternos. B. Alimentos de los padres.- La ley dispone que se deben

mentos recprocamente los ascendientes y descendientes, de do H'^ se infiere que los padres tienen tambin un derecho alimentario o ^ est a cargo de los hijos; pero, existen casos concretos que se pasan'^ sealar:..,.__.; 1) Caso de padres matrimoniales, que no plantean problema algn

mxime si cumplieron con la obligacin de alimentar a sus hijos '"lo que les da derecho para poderlos exigir a su vez. V 2) Caso del padre adoptante, que por ficcin de la ley, tiene tambin

derecho para exigir a su hijo adoptado a quien aliment norrnal-4 mente, a no ser que se trate de una adopcin interesada quen sera casi improbable. (238 y 377) 3) Caso del padre extramatrimonial, que igualmente tiene derecho

de pedir alimentos al hijo que reconoci voluntariamente, pero no as si el reconocimiento fue tardo, cuando el hijo es mayor de edad, supuesto en el cual, no confiere al reconociente derecho

alimentario, salvo que el hijo hubiera consentido en el reconoci miento o hubiera tenido la posesin constante de hijo. (398) 4) Caso de declaracin judicial de filiacin extramatrimonial, hipte

sis en la cual, la sentencia que declara la paternidad o la materni dad extramatrimonial, produce los mismos efectos del reconoci miento, pero en ningn caso confiere al padre o a la madre dere cho alimentario alguno. (412) 5) "Caso del padre del hijo puramente alimentista, quien no podr

exigir alimentos de aqul a quien no reconoci ni prest alimentos previamente. (415) C. Alimentos de los dems ascendientes.- El derecho de los

abuelos paternos y maternos estn consagrados en la ley con similar enunciado al de los padres. Si bien tal situacin no es exactamente igual, toda vez que podra tratarse de: 1) Un abuelo que tiene hijos y nietos, donde el obligado principal es

el hijo, que respecto de l puede s'r padre matrimonial, extrama trimonial que lo reconoci voluntariamente, en forma tarda, de clarado judicialmente o slo alimentista. 2) Un abuelo/iecesitado que slo tiene nieto o nietos pero no hijos,:

caso en el que aqullos resultaran los obligados. 3) Abuelo necesitado que teniendo hijos y nietos, el primer obligado

no puede dar alimentos por razn de pobreza. En estas situaciones el problema se resuelve de acuerdo con el derecho de otros ;. -;, ascendientes ms remotos. !89. DERECHO ALIMENTARIO DE LOS COLATERALES A. Derecho alimentario de los hermanos.- Por disposicin de la ley tambin se deben alimentos recprocamente los hermanos y tiene su origen en los lazos consanguneos que los unen. Como es lgico se .requiere que uno de los hermanos se halle en estado de necesidad y que el otro goce de una expectable posicin econmica que le permita atender las necesidades primordiales del otro.

En todo caso, deber acreditarse de modo indubitable el estado de no poder proveerse as mismo, pero tratndose de hermanos menores se presume tal estado de necesidad. (474.3) Pueden ejercitar sus derechos alimentarios en estos casos las personas siguientes: D 2) 3) 4) Los hermanos de padres casados entre s civilmente. Los hermanos cuyos padres no estn unidos por el matrimonio. Los hermanos germanos, es decir, de padre y madre. Los medio hermanos, vale decir, quienes lo sean solo por padre o por la madre. Si los alimentistas son menores de edad tendrn derecho a los alimentos necesarios y, si son mayores, tan slo a los alimentos congruos. B. Alimentos para mayores de edad.- En el sentido antes indicado, tendrn derecho a alimentos los mayores de edad, a lo estrictamente necesarios: 1) Los hermanos que hayan cado en estado de necesidad por cau

sa de su propia inmoralidad. 2) Los hermanos que hayan incurrido en causal de indignidad para

suceder. 190. DERECHO ALIMENTARIO DE EXTRAOS A. Alimentos temporales para la madre.- Por mandato de la ley y, slo por excepcin, la madre del hijo extramatrimonial voluntariamente reconocido o judicialmente declarado respecto de su padre tiene derecho a alimentos temporales, sesenta das anteriores y sese posteriores al parto. Se trata pues del derecho alimentario de una n sona extraa, que se justifica por el estado de necesidad en que encuentra (la madre soltera) y que en el fondo constituye una forma d alimentar al hijo. Esta accin puede ser intentada antes del nacimiento del hijo y tambin despus de dicho acontecimiento, pero no antes de que transcurra un ao desde la fecha de su nacimiento, porque de lo contrario caduca el derecho. Es una accin personal, vale decir, intransmisible e intransferible, que debe ser dirigida contra el padre o sus herederos e interponer ante el juez del domicilio del demandado o del demandante. (414):

B. Alimentos de personas que vivieron en casa del causante.- Por disposicin de la ley las personas que hayan vivido en la casa del causante o fueran alimentadas por cuenta de ste, pueden exigir! albacea o a los herederos que continen con la atencin de estos be-;-, neficios durante tres meses y con cargo a la masa hereditaria. Se trata, entonces de otro caso de alimentos para extraos. (870) El Cdigo anterior estableca tan slo un mes, el actual seala que son tres meses. Las cargas de la herencia -recalca Rmulo Lanatta4- son los gastos originados por la muerte del causante, y su pago es preferente, de manera que tienen naturaleza jurdica de crditos privilegiados con respecto a los dems. El asunto es de suma importancia, si se tiene en cuenta nuestra realidad, respecto de los servidores domsticos que en muchas zonas del pas no perciben un salario y ms bien estn acostumbrados a vivir de los medios que le proporcionaba el causante. C. Alimentos de los concubinos.- Se trata de otro caso de ali-mentos entre extraos, precisamente de quienes han formado una unin d hecho por el tiempo y las condiciones establecidas por la ley, que si bien no mantienen vnculos consanguneos ni de afinidad, sin embargo por disposicin legal tienen derecho a una prestacin alimentaria segn los casos. El Cdigo establece que la unin voluntariamente realizada o mantenida por un varn y una mujer, libres de impedimento matrimopial, para alcanzar finalidades y deberes semejantes al matrimonio ori-gina una sociedad de bienes que se sujeta al rgimen de la sociedad ~ e gananciales, en cuanto le fuere aplicable, siempre que dicha unin haya durado por lo menos dos aos continuos.

La unin concubinaria, entre otros supuestos, termina por deci-sin unilateral, en cuyo caso el juez puede conceder a eleccin del abandonado, una cantidad de dinero en concepto de indemnizacin o una pensin de alimentos, adems de los derechos que le corresponden en el rgimen de la sociedad de gananciales. Se supone, luego, que el abandonado ha elegido la pensin alimentaria. (326) D. Alimentos en favor de erceras personas.- En este caso la relacin alimentaria surge de un contrato de renta vitalicia o de dona-cin con cargo, inclusive, de un acto de ltima voluntad por el que se constituye un legado o herencia voluntaria, sujeto en ambos casos, a la carga de proporcionar alimentos a una persona por un tiempo determinado. (1923 y 1941) Si bien, el Cdigo derogado estableca que, cuando sin conoci-miento del obligado a prestar alimentos, los diese a un extrao, tendr derecho a reclamarlos de aqul, si no consta que los dio por oficio de piedad y sin nimo de reclamarlos. El Cdigo vigente, en contraste, expresamente seala que no existe repeticin del pago en cumplimiento de deberes morales o de solidaridad social. (1275)

Desde el punto de vista penal, el que expone a peligro la vida o la salud de una persona colocada bajo su autoridad, dependencia, tutela, cratela o vigilancia, sea privndola de alimentos o cuidados indispensables, sea sometindola a trabajos excesivos o inadecuados o abusando de los medios de correccin o disciplina, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos. Adems, en el Cdigo Penal a! legislarse sobre los delitos de exposicin a peligro o abandono de'personas en peligro, establecen la obligacin del tercero de dar aviso del hecho a la autoridad y en cierta forma no slo le impone el deber de auxilio sino tambin el de alimentarlo, caso en el cual, opinan algunos autores que estos terce-ros tendran expedita la accin de restitucin, que por cierto no com-partimos. 191. REQUISITOS A. Norma legal que establezca la obligacin.- Para ejercer el

derecho de alimentos es evidente que tenga que existir una regla ge nrica positiva que ordene la prestacin, generalmente, a consecuen cia de los vnculos familiares existentes entre acreedor y deudor y, por excepcin, entre personas extraas. Empero, debe aclararse que no todos los familiares tienen derecho o estn obligados a prestar alimentos, ya que entre ellos existen prelaciones y tambin limitaciones como se ver ms adelante. Si no existiera una norma legal que establezca la obligacin alimentaria es indudable que el alimentista (acreedor), no tendra fundamento o base legal para accionarla. B. Estado de necesidad del alimentista.-La persona que recla

ma alimentos se entiende que debe estar en la imposibilidad de aten der a sus propia subsistencia, sea porque no posee bienes econmi cos ni renta alguna, sea porque no tiene profesin o actividad ocupacionai o, bien porque se halla incapacitado para trabajar por razn de enfermedad, estudios, invalidez o vejez. El estado de penuria por la que atraviesa un pariente autoriza a ste para solicitar alimentos, dejando al prudente arbitrio del juez la verificacin de las justificativas de su pedido, correspondindole a l determinar la existencia de ese estado de verdadera necesidad, pero de ningn modo autoriza para indagar las causas por la cual el necesitado se encuentra en esa su situacin.

Algunos autores aseveran que los alimentos se otorgan slo a menores de edad, quienes -en la generalidad de los casos- son los que pueden hallarse en estado de no atender a sus propias necesidades. Otros, que tambin se hace extensivo a personas mayores de edad que por circunstancias especiales pueden requerir de alimentos. Sobre este particular, el actual Cdigo, asumiendo una posicin intermedia determina que el mayor de dieciocho aos de edad tiene derecho a alimentos cuando no se encuentra en aptitud de atender a su subsistencia, de tal modo, que si la causa que lo ha reducido a ese estado fuese su propia inmoralidad, slo podr exigir lo estrictamente necesario para subsistir, salvo cuando se trate del ascendiente del obligado. C. Capacidad econmica del obligado.- Es preciso que la per

sona a quien se le reclama el cumplimiento de la obligacin alimentaria est en condiciones de suministrarlos. Se entiende que el obligado tie ne el deber de ayudar a sus allegados o a la persona que tenga dere cho dentro de sus posibilidades econmicas y sin llegar al sacrificio de su propia existencia. Entonces es preciso que el juez aprecie su capa cidad econmica, porque si tiene apenas lo indispensable, seria injusto someterlo a privaciones para socorrer a la persona necesitada. Para fijarse el monto de la pensin alimenticia deber tenerse en consideracin las posibilidades econmicas del obligado, as corno las obligaciones del mismo para con la familia, la cantidad de dinero que constituye su renta mensual, as como las necesidades del alimentista. D. Monto del petitorio.- La obligacin alimentaria tambin supo

ne, por una parte, la existencia de una norma legal que la establezca y, de otra, dos personas: una, que se halle en estado de necesidad y, otra, que disponga de recursos suficientes como para hacer frente a aqulla. Pero, adems, implica que su regulacin se establezca en una suma determinada o fijada en un porcentaje de acuerdo con los ingre sos o remuneraciones del obligado. En tal sentido debe indicarse en la demanda de manera precisa el monto del petitorio.

El Cdigo actual establece que los alimentos se regulan por el juez en proporcin a las necesidades de quien los pide y de las posibilidades de quien debe darlos, atendiendo adems a las circunstancias personales de ambos, especialmente a las obligaciones a que se halle sujeto el deudor. Empero, no es necesario investigar rigurosamente el monto de los ingresos del que debe prestar los alimentos. (481) Adems los alimentos se incrementan o reducen segn el au-mento o la disminucin que experimenten las necesidades del alimentista y las posibilidades del que debe prestarlos. 192. CONCURRENCIA Y PRORRATEO A. Concurrencia de deudores y prorrateo de la obligacin.Llamada tambin 'concurrencia de obligados'. Esta pluralidad se presenta cuando las personas en estado de necesidad, tienen frente a s a ms de uno de los parientes contra quienes puede accionar para que le proporcionen alimentos, tal ocurre cuando una persona con derecho a solicitar alimentos, lo tenga con respecto de su cnyuge, sus hijos, padres, hermanos, abuelos o nietos, esto es, que existen varios obli dos simultneamente. En esta situacin el acreedor de los-alirrient " no puede elegir arbitrariamente a uno de los obligados, ni simultnea ; mente a todos. Tampoco podr hacerlos entablando acciones sucesi vas contra ellos. ,.

Para evitar la confusin o la anarqua, la ley establece un orden de prelacin al sealar que los alimentos cuando sean dos o ms los obligados a darlos, se prestan en el orden siguiente: a) Por el cnyuge b) Por los descendientes, c) Por los ascendientes, d) Por los hermanos. Esto evidencia que existen prioridades que deben cumplirse necesariamente, excluyendo el pariente prximo al ms remoto.

En este sentido, el obligado perteneciente a cada uno de los tres, primeros rdenes ser reemplazado por el orden siguiente, en dos casos: a) Si el obligado ha muerto, ser suplido por el orden siguiente y as sucesivamente hasta llegar al tercer orden, b) Si el obligado no est en condiciones de prestar alimentos, se transfiere a otros obligados.

As, tratndose de la insolvencia del cnyuge que no se halla en condiciones de prestarlos sin poner en peligro su propia subsistencia, estn obligados los dems parientes antes que el cnyuge

y, entre ascendientes y descendientes, la obligacin de darse alimentos pasa por causa de pobreza del que debe prestarlos al obligado que le sigue. Pero, tratndose de la concurrencia de obligados de diverso orden, en primer lugar, se llamar al cnyuge, en defecto de ste a los descendientes, a falta de ellos a los ascendientes y por no haber tampoco ascendientes a los hermanos. Contrariamente, tratndose de la concurrencia de varios obligados del mismo orden, el problema se desdobla en las siguientes situaciones:

1) Caso de concurrencia de obligados del mismo orden, pero de dis-tinto grado de parentesco.- Se resuelve prescribiendo que entre descendientes y los ascendientes se regula la gradacin por el orden en que son llamados a la sucesin legal del alimentista. Son herederos del primer orden los hijos y dems descendientes; del segundo orden, los padres y dems ascendientes; del tercer orden, el cnyuge; del cuarto, quinto y sexto rdenes, respectivamente, los parientes colaterales. El cnyuge es llamado en concurrencia con los herederos de los dos primeros rdenes indicados. (476y8t6)

Caso de concurrencia de varios obligados del mismo orden y del mismo grado (varios hijos, varios nietos, varios padres, varios 2)Caso de concurrencia de varios obligados del mismo orden y del mismo grado (varios hijos, varios nietos, varios padres, varios abuelos).- La regla general es que, tratndose de una obligacin divisible, como es la alimentaria, todos ellos vienen obligados a E) contribuir con una parte a satisfacer la pensin del necesitado. En cuanto a la proporcin el actual Cdigo dispone que cuando -;-- sean dos o ms los obligados a dar alimentos, se divide entre :it todos el pago de la pensin en cantidad proporcional a sus res-I pectivas posibilidades, sin embargo, en caso de urgente necesidad y por circunstancias especiales, el juez puede obligar a uno solo a que los preste, sin perjuicio de su derecho a repetir de los dems la parte que les corresponda. (477) Tambin, la obligacin alimentaria -por disposicin del artculo 95 del Cdigo de los Nios y Adolescentes- puede ser prorrateada entre los obligados si es que, a criterio del Juez, aqullos se hallan materialmente impedidos de cumplir dicha obligacin en forma individual. En este caso, inclusive, los obligados pueden acordar el prorrateo mediante conciliacin convocada por el responsable, la que ser puesta en conocimiento del Juez para su aprobacin. Creemos que esta disposicin es acertada porque recoge una necesidad bastante sentida. B. Concurrencia de acreedores y prorrateo de la pensn.Denominada tambin 'concurrencia de alimentistas'. Esta pluralidad se presenta cuando las personas con derecho a percibir alimentos reclaman de un obligado la accin de prorrateo, lo que acontece cuando una misma persona es demandada por alimentos ya por su cnyuge, ora por

sus hijos u otros alimentistas. Este caso se presenta cuando, frente a un solo obligado, accionan varios titulares del derecho alimentario, que ocasiona el prorrateo o distribucin de la renta del obligado en forma proporcional para cada alimentista. Pero, cabe advertir, que tal distribucin queda librado al prudente arbitrio del juzgador sealar el monto de la pensin, sin atender a otros criterios que a las necesidades de los alimentistas y las posibilidades del obligado; pero cuando se trata de rentas provenientes del trabajo, la ley procesal fija la porcin embargable en un 50% para ciertos alimentistas y en un tercio para otros. No obstante ello cabe aclarar que esa limitacin no rige cuando se trata de otras rentas como de inmuebles, de acciones y de bienes de capital. Por ltimo, cuando el obligado no tiene rentas que las de su trabajo y la parte embargable de stas no alcancen para pagar ntegramente las pensiones ordenadas en favor de varios alimentistas, se hace necesario seguir un proceso de prorrateo dentro del cual el juez d' pondr la proporcin en que debe hacerse el reparto. No existen s'~ embargo, normas que especifiquen el criterio con que el juez distri'bu" r la renta disponible. El artculo 95, in fine del Cdigo de los Nios y Adolescentes precepta que la accin de prorrateo tambin puede ser iniciada por los acreedores alimentarios, en caso de que el pago de la pensin alimentaria resulte inejecutable. 193. PENSIN ALIMENTARIA A. Nociones previas.- En sentido lato, la pensin alimentaria es

una suma de dinero que por disposicin convencional, testamentaria legal o judicial, da una persona en favor de otra para su subsistencia. En sentido estricto, se dice que es la asignacin fijada en forma volun taria o judicialmente para la subsistencia de una persona que se halla en estado de necesidad. Normalmente, cuando el alimentante y alimentista hacen vida comn no existe necesidad de fijar el monto de la pensin porque los alimentos se entregan en especies y tambin en dinero; pero, cuando se fija la entrega en virtud de una decisin judicial, la entrega peridica de la pensin se regula por el juzgador. B. Regulacin de la pensin alimenticia.- El establecimiento

de una pensin alimentaria, de acuerdo con nuestra sistemtica jurdi ca puede asumir las formas siguientes:

1)

Fijacin de la pensin.- La ley dispone que los alimentos se regu

lan por el juez teniendo en cuenta las necesidades de quien los pide y las posibilidades de quien los presta, sin que sea necesaria una rigurosa investigacin de los medios econmicos del deudor. Una vez fijado el monto, la pensin alimentaria rige desde la cita cin con la demanda, permaneciendo invariable mientras no sea revisada. 2) Variabilidad de la pensin.- En principio, las modificaciones del

monto de la pensin alimentaria se determinan tambin por deci sin judicial y a peticin del interesado. La norma jurfdico-positiva seala que la pensin alimenticia po-dr incrementarse o reducirse segn el aumento o disminucin que experimenten las necesidades del alimentista y las posibilidades del que debe prestarlos, de tal manera, que en esta rnate-, ria todo es provisoria y los fallos no tienen esa rigidez y la autori-I dad de los que hacen cosa juzgada, por ende, el monto de la K pensin puede ponerse siempre en discusin. ;3) Regulacin automtica.- Cuando el monto de la pensin se hubiese fijado en un porcentaje de las remuneraciones del obligado, no es necesario nuevo proceso para reajustarla, porque el mismo se produce automticamente segn se produzcan las variaciones de las mencionadas remuneraciones, requirindose solamente que se acrediten tales variaciones. Toda oposicin se tramita como incidente. En consecuencia, constituye una innovacin de especial impor-tancia que trae el actual texto civil, porque evita la necesidad de un nuevo proceso judicial y se sustenta en los principios de economa procesal y el tuitivo (proteccin familiar). Respecto de la fecha desde la cual debe regir el nuevo monto de la pensin (incremento, reduccin o regulacin automtica) existen dos criterios. Una, que establece que rige desde la fecha en que la sentencia queda firme. Otra, que precepta que la nueva pensin empieza desde la fecha de la citacin con la demanda. El artculo 567 del Decreto Legislativo N 678 dispone que con prescindencia del monto demandado, el Juez al momento de expedir sentencia o de su ejecucin debe actualizarlo a su valor real. Para tal efecto, tendr en cuenta lo previsto en el artculo 1236 del Cdigo Civil. Esta norma no afecta las prestaciones ya pagadas, de modo que puede solicitarse la actualizacin del valor aunque el proceso ya est sentenciado. La solicitud ser resuelta con citacin al obligado. Adems, la pensin alimentaria genera intereses. Tambin, el artculo 568 del mismo cuerpo legal, establece que concluido el proceso, sobre la base de la propuesta que formulen las partes, el Auxiliar jurisdiccional practicar la liquidacin de las

pensiones devengadas y de los intereses computados a partir del da siguiente de la notificacin con la demanda, atendiendo a lo ocurrido en el cuaderno de asignacin anticipada. Dichas modificaciones constituyen un gran avance en materia de Derecho familiar, porque permite que la pensin alimentaria sea ms equitativa, justa y real. 194. TERMINACIN 2) 3) A. Exoneracin.- En trminos generales viene a ser la liberacin del cumplimiento de la obligacin alimentaria dispuesta por la ley. En ese sentido, el artculo 483, modificado por Ley N 27646, determina que el obligado se exime de seguir prestando asistencia econmica en favor del alimentista por circunstancias justificables. Estas son: 1) Por haber disminuido los ingresos del obligado.- Lo cual significa una sobrevenida insuficiencia patrimonial del deudor, que permite solicitar se le exonere de seguir prestndolos si disminuyen sus ingresos de modo ostensible y no pueda atender la obligacin impuesta sin poner en peligro su propia subsistencia. Por haber desaparecido el estado de necesidad del alimentista.-Caso en el cual, se justifica que se libere al obligado de la carga de seguir prestando asistencia econmica para el alimentista. Por haber alcanzado el alimentista la mayora de edad.- Supuesto en el que igualmente se justifica eximir al obligado de la obligacin alimentaria, tratndose de hijos menores a quienes el padre o la madre estuviesen pasando una pensin alimenticia por resolucin judicial. Sin embargo, si subsiste el estado de necesidad por causa de necesidad fsica o mental debidamente comprobadas o el alimentista est siguiendo una profesin u oficio exitosamente, puede pedir que la obligacin contine vigente. En este ltimo caso, la ley prescribe que tratndose de hijos menores a quienes el padre o la madre estuviesen pasando una pensin alimenticia por resolucin judicial, sta deja de regir al llegar aqullos a la mayora de edad; pero, si subsiste el estado de necesidad o el alimentista est siguiendo una profesin u oficio exitosamente, puede pedir que la obligacin contine vigente. B, Extincin.- Es otra forma de terminacin de la obligacin ali-mentaria o, tambin, la conclusin de la relacin jurdica entre el ali-mentista y alimentante, que ocurre cuando el titular del derecho o el de la obligacin hubiera fallecido. En efecto, el artculo 486 expresa que la obligacin de prestar alimentos se extingue por la muerte del obligado o del alimentista, sin perjuicio de la afectacin de la porcin de libre disposicin de existir hijos alimentistas, conforme lo precepta el artculo 728. Tratndose de la muerte del alimentista el Cdigo derogado estableca que el obligado deba abonar los gastos funerarios; pero el Cdigo actual dispone, en este caso, sern los herederos del alimentista quienes estn obligados a pagar dichos gastos funerarios.

Por ltimo -expresa Manuel Espinoza5- que la exoneracin y la - extincin de la obligacin alimentaria son dos institutos jurdicos parecidos en cuanto a sus efectos, pero diferenciados por diversas causas y motivos que cancelan las obligaciones, derivadas del concierto de voluntades y son refrendadas e impuestas por la ley. 195. GARANTAS A. Civiles.- Teniendo en cuenta el carcter vital que los alimentos revisten para el necesitado, el legislador le ha rodeado de una serie de garantas con el fin de evitar se eluda su cumplimiento y se ponga en grave peligro la vida, salud y educacin de la persona que se halla en estado de necesidad. Estas seguridades se dan en favor del alimentista y son las siguientes: 1) De que los alimentos consisten en un mnimo de prestaciones

que son indispensables para la vida, la salud y la educacin del necesitado. 2) De la reciprocidad de la obligacin alimentaria que corresponde

tanto al alimentante como al alimentado. (474) 3) De desheredar a los descendientes y el cnyuge que, sin motivo

justificado, negaron alimentos al causante. (744 y 746) 4) De uno de los cnyuges para solicitar que los bienes propios del

otro pasen a su administracin, cuando ste no contribuya al sos tenimiento del hogar con los frutos y productos de sus bienes. (305) 6, Procesales.- Igualmente, el legislador ha dado una serie de normas de naturaleza adjetiva para impedir en lo posible una burla al derecho del necesitado. Estas garantas son de: 1) Iniciar contra el obligado renuente una accin de alimentos y tam

bin de aumento. 2) Demandar al obligado ante el juez de su domicilio o del deman

dante, a eleccin de ste. 3) U) Gozar del beneficio de pobreza o del beneficio de litigar sin gasto

Pedir el pago de una asignacin provisional mensual d alimen 5) 6) 7) 8) 9) tos, cuando se haya aparejado la demanda con instrumentos n bucos que acrediten relacin familiar. Solicitar que el demandado no se ausente del pas sin constituir garanta suficiente para asegurar el cumplimiento de la obligacin alimentaria. La obligacin del juez de sealar la pensin alimenticia en la sen tencia, que los padres o uno de ellos debe abonar a los hijos, as como el marido a la mujer o viceversa, C Ejecutar inmediatamente la pensin sealada en la sentencia aunque se interponga contra ella recurso de apelacin. Pedir al obligado constituya garanta hipotecaria u otro tipo, mientras est vigente la sentencia que ordene la prestacin de alimentos. Solicitar el embargo de las rentas y bienes del deudor para asegurar el cumplimiento de la obligacin. 10) Peticionar la liquidacin de las pensiones devengadas y el des- !

cuento de las remuneraciones del obligado fijadas en la sentencia para lo que se notificar a su centro de trabajo. 11) cia. El Cdigo Procesal Civil, Decreto Legislativo No. 768, establece las innovaciones siguientes: 2) 1) El trmite de los alimentos por los mecanismos del proceso suma-rsimo y la aplicacin extensiva de sus normas para los procesos de aumento, reduccin, cambio en la forma de prestarla, prorrateo, exoneracin y extincin de la pensin de alimentos, en cuanto sean pertinentes. Se rechazar de plano cualquier cuestionamiento a la competencia por razn de Solicitar que los crditos por alimentos se paguen con preferen

territorio. (546.1, 560 y 571) La representacin procesal la ejercen el apoderado judicial del : demandante capaz, el padre o la madre del menor alimentista aunque ellos sean menores de edad, el tutor o curador, los defensores de menores, el Ministerio Pblico, los directores de establecimientos de menores y los dems que seale la ley. Establece que el demandante goza de auxilio por pobreza a su solicitud, sin trmite alguno y sin prestar caucin juratoria, as como la prohibicin al demandado de ausentarse del pas, mientras no } est garantizado debidamente el cumplimiento de la asignacin anticipada. 4) Si se solicita el informe del centro de trabajo sobre la remunera-

cin del demandado, se exigir el dicho del empleador en el acto ^ de la notificacin, extendindose el acta respectiva. En caso de incumplimiento, se le requerir para que el informe lo presente p:s t por escrito, bajo apercibimiento de denunciarlo por negativa a colaborar con la administracin de justicia.

.5) Si el juez comprueba la falsedad del informe, remitir al Ministerio Pblico copia certificada de los actuados pertinentes para el ejercicio de la accin penal correspondiente. 6) Se establece que el Juez no admitir la contestacin si el deman

dado no acompaa la ltima declaracin jurada presentada para la aplicacin de su Impuesto a la Renta o del documento que legalmente la sustituye. De no estar obligada a la declaracin ci tada, acompaar una certificacin jurada de sus ingresos, con firma legalizada. 7) Adems se regula la ejecucin anticipada, el pago por consigna

cin y su entrega inmediata al acreedor sin trmite alguno, 8) Establece que la pensin alimenticia genera intereses, la actuali

zacin a su valor real al momento de expedir sentencia o de su ejecucin. 9) Si la sentencia es revocada declarndose infundada total o par

cialmente la demanda, el demandante est obligado a devolver

las cantidades que haya recibido, ms sus intereses legales con arreglo a lo dispuesto en el artculo 567 del CPC. En cambio, el actual Cdigo de los Nios y Adolescentes, Ley N 27337, establece algunas normas relacionadas con la competencia y el proceso. Estos preceptos son: 1) Corresponde al Juez Especializado el conocimiento del proceso de

alimentos. (160, inciso e) modificado por Ley N 28439 de 28.12.04) 2) El Juez es el director del proceso, como tal, le corresponde la

conduccin, organizacin y desarrollo del debido proceso. Sus atribuciones se encuentran reguladas en el artculo 137 del CNA. El Juez est facultado para fijar la pensin de alimentos dentro del mismo proceso, en los casos de litigios por patria potestad, tenencia y rgimen de visitas. 3) El proceso de alimentos se tramitar conforme a las disposicio-

nes contenidas en el proceso nico previsto en los artculos 161 y siguientes de la Ley N 27337. 4) ' El que hubiere sido demandado por alimentos no podr iniciar un proceso posterior de tenencia salvo causa justificada. Cuando los padres estn separados de hecho, la tenencia de los nios y adolescentes se determinar de comn acuerdo entre ellos y tomando en cuenta el parecer del nio y el adolescente. De no existir acuerdo o si ste resulta perjudicial para los hijos, la tenencia la resolver el Juez especializado, dictando las medidas necesarias para su cumplimiento. (97 y 81) C. Cdigo Penal.- En igual forma se han dado normas de naturaleza penal suficientemente rigurosas para constreir al deudor recalcitrante al cumplimiento de sus deberes alimentarios. Estas seguridades son: 1) Denunciar el abandono de familia por incumplimiento de una obligacin de derecho, las formas agravadas por conducta del agente y las formas agravadas por el resultado, previsto en el artculo 149 del CP. 2)Denunciar el abandono de familia por incumplimiento de una obligacin de hecho (mujer en gestacin que se halla en situacin crtica fuera de matrimonio), tipificado en el artculo 150 del mismo cuerpo legal. 3)Denunciar el incumplimiento de los deberes de asistencia familiar a las personas que sin motivo justificado descuiden la educacin de sus hijos menores.

4) Denunciar por el delito de incumplimiento de la obligacin alimentaria a quienes medante ocultacin de bienes, simulacin de obligaciones, declaraciones juradas falsas o en cualquier otra forma, perjudiquen el derecho de los alimentistas. 5) Denunciar por el delito de negativa a colaborar con la administracin de justicia, prevista en el artculo 371, cuando los empleadores no informen sobre las remuneraciones del demandado. 6)Denunciar por el delito contra la fe pblica si el Juez comprueba la falsedad del informe sobre las remuneraciones del demandado, para lo que remitir copia certificada de los actuados pertinentes a fin de que el Ministerio Pblico ejercite la accin penal correspondiente. (564 CPC) 196. OTRAS NORMAS APLICABLES AL PROCESO A. Competencia.- Las reglas de la competencia son distintas cuando se trata de los alimentos para mayores o menores de edad. As: 1) Segn el Cdigo Civil.- Los Jueces de Paz Letrados son compe

tentes para conocer los asuntos referidos a los alimentos relacio nados con las personas mayores de edad. (Artculo 547, modifi cado por Ley N 29057 de 29.06.07) 2) Segn el Cdigo de los Nios y Adolescentes.- Aqu podemos

observar las reglas siguientes: El Juez de Paz Letrado es competente para conocer la demanda en los procesos de fijacin, aumento, reduccin, extincin o prorrateo de alimentos, sin perjuicio de la cuanta de la pensin, la edad o la prueba sobre el vnculo familiar, salvo que la pretensin alimentaria se proponga accesoriamente a otras pretensiones. Ser tambin competente el Juez de Paz, a eleccin del demandante, respecto de demandas en donde el entroncamiento est acreditado de manera indubitable. Es competente para conocer estos procesos en segundo grado el Juez de Familia, en los casos en que hayan sido de conocimiento del Juez de Paz Letrado y este ltimo en los casos en que hayan sido conocidos por el Juez de Paz. (Ley N 28439 de 28.12.04) B. Va procedimental.- Igualmente el proceso de alimentos ahora se tramita en dos vas similares, pero no idnticas. stas son: 1) Proceso sumarsimo.- Se tramitarn como proceso sumarsimo

los asuntos contenciosos de alimentos. (Artculo 546 modificado por Ley N 29057 de 29.06.07)

2)

Proceso nico.- El juez especializado, para resolver torna en cuenta

las disposiciones del proceso nico. (161) Las diferencias entre uno y otro son: (i) Que el proceso nico se lleva a cabo en dos etapas, en tanto que el proceso sumarsimo en tres momentos, (ii) En el proceso nico se corre traslado con conocimiento del Ministerio Pblico, en cambio, en el sumarsimo no interviene el Ministerio Pblico, (iii) En el primero se actan pruebas especiales adems de las pruebas tpicas y atpicas que se actan en el segundo, (iv) En el proceso nico el Juez puede dictar medidas urgentes por la necesidad de proteger a los acreedores alimentarios, lo que no acontece generalmente en el proceso sumarsimo. En la tramitacin del proceso de alimentos debe hacerse uso b formato nico tal como lo dispone la Ley N 28439 al establecer que e consejo ejecutivo del poder judicial en un plazo de 60 das calendario contados a partir de la publicacin de la ley en mencin aprobar un formato de demanda sobre materia de alimentos y su distribucin ser gratuita. Dicho formato ha sido elaborado, lamentablemente su uso y distribucin no se viene cumpliendo. C. Ejecucin anticipada y ejecucin forzada.- De otro lado la Ley N 28439-, ha modificado el artculo 566 del cdigo procesal civil estableciendo los aspectos siguientes: 1) Ejecucin anticipada.- La pensin de alimentos que fije la senten-cia debe pagarse por perodo adelantado y se ejecuta aunque haya apelacin; en este caso, se formar cuaderno separado. Si la sentencia de vista modifica el monto, se dispondr el pago de' ste. 2) Apertura de cuenta de ahorros.- Obtenida una sentencia firme que ampara la demanda, el Juez ordenar al demandado abrir una cuenta de ahorros a favor del demandante en cualquier institucin del sistema financiero. La cuenta slo servir para el pago y cobro de la pensin alimenticia ordenada. Cualquier reclamo sobre el incumplimiento del pago ser resuelto con el informe que, bajo responsabilidad, emitir la entidad financiera a pedido del Juez sobre el movimiento de la cuenta. 3) Liquidacin de intereses.- Asimismo, en reemplazo del informe pericial, el Juez podr solicitar a la entidad financiera que liquide el inters legal que haya devengado la deuda. 4) Exencin de impuestos.- Por mandato de la ley, las cuentas abiertas nica y exclusivamente para este propsito estn exoneradas de cualquier impuesto. 5) Pago en efectivo.- En los lugares donde no haya entidades finan-cieras, el pago y la entrega de la pensin alimenticia se har en efectivo dejndose constancia en acta que se anexar al proceso. 6) Apercibimiento y remisin al Fiscal.- Si el obligado, luego de ha-ber sido notificado para la ejecucin de sentencia firme, no cum-ple con el pago de los alimentos, el Juez, a pedido de parte y previo requerimiento a la parte demandada bajo apercibimiento expreso, remitir copia

certificada de la liquidacin de las pensio-nes devengadas y de las resoluciones respectivas al Fiscal Provincial Penal de Turno, a fin de que proceda con arreglo a sus atribuciones. Dicho acto sustituye el trmite de la interposicin de la denuncia penal. (Ley N 28439) De este modo, los legisladores en aplicacin del principio tuitivo, con buen criterio han mejorado sustancialmente la ejecucin anticipada y ejecucin forzada del proceso de alimentos que se tramitan en la va del proceso sumarsimo y del proceso nico. 197. REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS A. Nociones previas.- La dacin de la ley que crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos responde a un cambio de actitud del Estado frente al problema de incumplimientos de obligaciones alimentarias. Pues bien, se sabe que an cuando el Cdigo Penal tiene tipificado el delito de Omisin a la Asistencia Familia, ello no es sufi-ciente dado que no existe prisin efectiva como mecanismo disuasivo. Sobre el particular la creacin de este registro de acceso gratuito y sin limitacin alguna ha merecido opiniones contradictorias. Unos sostie-nen que atentara contra el derecho a la vida privada y a la intimidad, as como los derechos de acceso a la informacin pblica y la autode-terminacin informativa consagrados en la Prima Lex. Otros en cambio suponen que obedece al papel tuitivo del Estado frente al drama de las personas que necesitan de una pensin alimentaria para sobrevivir y no vulnera derecho constitucional alguno. Para los efectos de la aplicacin de la ley y sus alcances, en el Reglamento correspondiente se consideran las siguientes definiciones: 1) rgano de Gobierno del Poder Judicial.- El Consejo Ejecutivo del

Poder Judicial. 2) Deudor Alimentario Moroso.- Persona obligada a la prestacin de

alimentos en virtud a lo resuelto en un proceso judicial que ha culminado, ya sea con sentencia consentida o ejecutoriada o por acuerdo conciliatorio con calidad de cosa juzgada, siempre que se encuentre adeudando por lo menos tres cuotas sucesivas o alternadas de sus obligaciones alimentarias. Tratndose de pro cesos judiciales en trmite, se considerar deudor alimentario moroso, a la persona que adeude por lo menos tres pensiones

devengadas en un proceso cautelar o en un proceso de ejecucin de acuerdos conciliatorios extrajudiciales. 3) Registro de Deudores Alimentarios Morosos.- Libro electrnico

que registra la informacin judicial del deudor alimentario moroso, con inclusin de todos los datos a que se refiere el:artculo 1 de la Ley, cuya informacin tiene carcter pblico y es de acces gratuito. 4) Certificado de Registro Positivo o Negativo.- Documento que expide el Registro de Deudores Alimentarios Morosos con carcter d certificacin sobre la condicin o no de deudor alimentario moroso de una persona, como consecuencia de su inclusin en el Registro o cancelacin respectiva. 5) Consolidado de los obligados alimentarios morosos.- Informacin contenida en la Base de Datos del Registro. B. Creacin del Registro de Deudores alimentarios morosos. Por Ley N 28970 se crea en el rgano de Gobierno del Poder Judicial, el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, donde se inscriben, a aquellas personas que adeudan tres cuotas, sucesivas o no, de sus obligaciones alimentarias establecidas en sentencias consentidas o ejecutoriadas, o acuerdos conciliatorios con calidad de cosa juzgada. Tambin son inscritas aquellas personas que no cumplen con pagar pensiones devengadas durante el proceso judicial de alimentos si no las cancelan en un perodo de tres meses desde que son exigibles. La Ley N 28970 de 27.01.07 que crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, est vigente en este pas desde el 24.03.07 conforme a su Reglamento el D.S. N 002-2007-JUS-JUSTICIA. C. Fundones del rgano de Gobierno del Poder Judicial.* 2) Son funciones del rgano de Gobierno del Poder Judicial, en lo que concierne al Registro de Deudores Alimentarios Morosos: 1) Llevar un consolidado de los obligados alimentarios que hayan incurrido en morosidad en el cumplimiento de sus obligaciones alimentarias contenidas en sentencias consentidas o ejecutoriadas o, acuerdos conciliatorios en calidad de cosa juzgada. Expedir "Certificado de Registro" en el que se dejar constancia si la persona por la que se solicita se encuentra o no registrado como Deudor Alimentario Moroso. En et primer caso, se emitir "Certificado de Registro Positivo", el mismo que indicar el nombre completo del Deudor Alimentario, su nmero de Documento Nacional de Identidad, su fotografa, el monto adeudado y el r- ! gano jurisdiccional que orden el registro. En caso contrario ser "negativo".

D. Contenido del Registro de Deudores Alimentarios Moro-sos.- El rgano de Gobierno del Poder Judicial lleva un libro en el que asienta cada solicitud de inscripcin de un Deudor Moroso Alimentario, el cual debe contener la siguiente informacin: 1) Nombres y apellidos completos del Deudor Alimentario Moroso. 2) Domicilio real del Deudor Alimentario Moroso. 3)Nmero del Documento Nacional de Identidad u otro que haga sus veces, del deudor alimentario moroso. 4) 5) Fotografa del Deudor Alimentario Moroso. Cantidad de cuotas en mora parcial o total, monto de la obligacin

pendiente e intereses hasta la fecha de la comunicacin. 6) E. Indicacin del rgano jurisdiccional que ordena el registro. Procedimiento.- El rgano jurisdiccional que conoce o cono

ci la causa, antes de ordenar la inscripcin, deber correr traslado al obligado alimentario de la solicitud de declaracin de Deudor Alimentario Moroso, por el trmino de tres das. El juez resolver en el mismo plazo con absolucin o sin ella. La resolucin ser apelable, sin efecto sus pensivo, debiendo resolverse en un plazo mximo de cinco das. Slo el cumplimiento de lo reclamado ser motivo para desesti-marla solicitud de inscripcin en el Registro. Cuando se solicite la can-celacin del registro, se sustanciar el trmite previsto por la Ley para la inscripcin, salvo que se acredite fehacientemente la cancelacin del monto total adeudado, caso en el cual el levantamiento de la ins-cripcin es inmediato. Para los fines de la inscripcin o cancelacin, el juez deber oficiar al rgano de Gobierno del Poder Judicial en un plazo no mayor de tres das luego de resolver la cuestin. F. Implementacin del registro, acceso a la informacin y can

celacin.- El Registro de Deudores.Alimentarios Morosos est a cargo del rgano de Gobierno del Poder Judicial, correspondiendo a la Ge rencia General de ste, disponer lo pertinente a fin de facilitar el sopor te tcnico y el material humano necesario para su implementacin.

El acceso a la informacin del Registro de Deudores Alimentarios es gratuito. La informacin registrada es actualizada mensualmente y tiene carcter pblico. El rgano de Gobierno del Poder Judicial incorporar en su pgina web el vnculo que permita a cualquier persona conocer dicha informacin sin limitacin alguna. La cancelacin del registro se producir por mandato judicial expedido de conformidad con el procedimiento normado en el artculo 4 de la Ley. En ningn caso, podr solicitarse la cancelacin por va administrativa. La obligacin de cancelacin es exigible al Registro al da siguiente de recibida la comunicacin del juzgado. G. Obligaciones de Entidades Pblicas.- Para el mejor cumpli-miento de sus propsitos la Ley establece las obligaciones siguientes: 1) Comunicacin a Central de Riesgos.- El rgano de Gobierno del

Poder Judicial proporcionar a la Superintendencia de Banca, Se guros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones mensualmente, la lista actualizada de los Deudores Alimentarios Moro sos, a efectos de que se registre la deuda alimentaria en la Central de Riesgos de dicha institucin. Asimismo, esta informacin podr ser remitida tambin a las Centrales de Riesgo Privadas. 2) Deber de colaboracin entre las instituciones del Estado.- El Mi

nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo remitir al rgano de Gobierno del Poder Judicial la lista mensual de contratos de tra bajo, bajo cualquier modalidad, que se celebren entre particula res; y la de trabajadores que se incorporan a las empresas del sector privado, a fin de identificar a los Deudores Alimentarios Morosos registrados y comunicar a los juzgados correspondien tes, en el trmino de la distancia, para que procedan conforme a sus atribuciones. Asimismo, la Superintendencia Nacional de los Registros Pbli-cos debe remitir al rgano de Gobierno del Poder Judicial las listas de transferencias de bienes muebles o inmuebles registrables

realizados por personas naturales, con los mismos propsitos y en el mismo plazo sealado en el prrafo anterior. 3) Responsabilidad del funcionario pblico.- Las oficinas de perso

nal o las que cumplan sus funciones de las dependencias del Estado, deben acceder a la base de datos va electrnica, o en su defecto solicitar la informacin sobre las personas que ingresan a laborar, bajo cualquier modalidad, al secto/ pblico, a fin de verifi car si la informacin contenida en la declaracin jurada firmada por el trabajador es verosmil. El funcionario pblico encargado que, a sabiendas que el trabajador se encuentra inscrito en el Registro de Deudor Alimentario Moroso, omite comunicar la informacin correspondiente dentro del plazo legal, incurre en falta administrativa grave sancionada con destitucin, sin perjuicio de la responsabilidad civil que corresponda. Obligacin del rgano jurisdiccional.- El rgano jurisdiccional que reciba la comunicacin conforme a lo dispuesto en los artculos 7 y 8 de la presente Ley, remitir cuando corresponda y bajo responsabilidad, en el trmino de cinco das de recibida la comunicacin, el oficio disponiendo que se realice la retencin o embargo, cuyo costo est exonerado de la tasa judicial y/o registral, segn corresponda. En la parte dispositiva del fallo que condene al pago de la obligacin alimentaria, ios jueces debern establecer que conjuntamente con la notificacin de la sentencia deber hacerse conocer al obli-gado alimentario los alcances de la presente Ley, para el caso de incumplimiento. H. Apreciaciones sobre la norma.- Desde muy antiguo ha sido una preocupacin del Estado y de la comunidad en general, el amparo de las familias y sobre todo de los menores y adultos mayores que sufren el abandono de las personas que por mandato de la ley y de la naturaleza, son responsables de su cuidado. Es evidente que esta problemtica no solo est presente en esferas de economa precaria, donde es mayor el nmero de desatencin de los alimentistas, sino tambin en sectores formales de la poblacin, donde existe la voluntariedad en el incumplimiento del deber alimentario, esto es, que pudiendo cumplir con su obligacin, no lo hacen. Esta Ley est dirigida a ese sector de obligados morosos, centrando su esperanza en que la sola amenaza de la inscripcin en el registro mencionado inducir a los obligados a cumplir con sus obligaciones alimentarias. Es verdad que esta Ley no podra aplicarse inmediatamente para proteger aquellos alimentistas cuyos deudores morosos nunca pagaron la pensin fijada, la que incluso en la mayora de los

casos ha prescrito por agotamiento en las acciones para su cobro, porque simplemente son personas que no tienen nada a su nombre, que no ejercen actividad econmica formal alguna y menos an tienen empleos acreditados, quienes pertenecen al vasto sector de la economa informal de nuestra patria, que ejercen actividades de supervivencia. Por eso, algunos especialistas anotan que la ley tendra un fin coercitivo, pero termina dejando su 'coercin' para el maana y no para el momento inmediato, que es como decir que la ley poco o nada contribuir a hacer ms efectiva y rpida la tutela de los derechos alimentarios, que como es obvio no deberan aguardar demasiado tiempo para verse satisfechos, por eso, no es difcil presagiar que pese a todas las previsiones que a lo largo del tiempo se han venido adoptando, el va crusis de los acreedores de alimentos continuar, pues otras son las medidas que deben adoptarse para revertir la situacin de inope-rancia de ejecucin judicial. Pero esta circunstancia no le quita los mritos de este nuevo esfuerzo del Estado por atender las necesidades de un sector cada vez ms amplio de la poblacin en riesgo, de sectores marginados que superviven en condiciones infrahumanas, incrementando cada da la poblacin infante-juvenil en riesgo; porque todo esfuerzo es digno de elogio y sus defectos o deficiencias pueden ser advertidos en su ejecucin, para ser mejorados y en algn momento dotar de un sistema jurdico firme y fuerte contra la indiferencia e incumplimiento de las obligaciones alimentarias.

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