GACETA OFICIAL 38.

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Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Planifi a i!n " #esarrollo
$E%OL&CIO' De conformidad con lo previsto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Publica, en concordancia con el articulo 8 de la Ley ejusdem y de conformidad con lo establecido en el articulo 6, del Decreto ! 6"55 del #istema de $lasificacin de $ar%os de $arrera de la &dministracin Publica acional, publicado en 'aceta (ficial de la )epublica *olivariana de +ene,uela ! -8./20, de fec1a -" de &bril del 2.""82 este Despac1o 3inisterial, )esuelve aprobar el Manual #es ripti(o de Co)peten ias Gen*ri as para Car+os de Carrera de la Ad)inistra i!n Pu,li a 'a ional en los t4rminos y referencias 5ue a continuacin se e6ponen7

Manual #es ripti(o de Co)peten ias Gen*ri as para Car+os de Carrera de la Ad)inistra i!n P-,li a 'a ional 2..8

Introdu i!n En el proceso de reconstruccin del nuevo modelo de relaciones Estado8#ociedad, el %ran reto a enfrentar se vincula con la necesidad de adaptar las tendencias actuales de cambio a las particularidades de cada institucin. La reconstruccin de la capacidad de %estin estatal e institucional es una condicin esencial para 5ue se pueda abordar en forma e6itosa los problemas de %obernabilidad. La or%ani,acin del Estado en la )epublica *olivariana de +ene,uela 1a asumido 1istricamente la forma tradicional de tipo burocr9tico piramidal, pautando en su seno conductas y modos de proceder 5ue 1an contribuido a la falta de eficacia y al e6ceso de ri%ide, en la aplicacin de las normas, asent9ndose una cultura or%ani,acional 5ue 1a dado lu%ar a practicas 5ue en la actualidad no responden y 1asta se contradicen con los objetivos y estrate%ias 5ue debe afrontar el Estado para responder a los cambios acontecidos. La %eneracin, entonces, de nuevos modelos de %estin resulta una necesidad primordial en el marco de estos procesos. De esta manera, los imperativos vinculados con la necesidad de fle6ibili,ar los procedimientos de %estin, para responder con mayor rapide, a los %randes cambios de conte6to 5ue acontecen en la econom:a y en la sociedad contempor9nea resultan de inter4s fundamental si

los vinculamos directamente con la %obernabilidad. Por ello, la implementacin de un nuevo modelo de competencias laborales en el 9mbito de la &dministracin Publica se convierte en un aspecto primordial en el marco de la tarea de mejorar la capacidad de %estin del Estado. En la &dministracin Publica acional 1an convivido con persistentes pautas re%idas por modelos burocr9ticos de %estin 5ue no 1an tenido en cuenta la importancia del factor 1umano en el desenvolvimiento de la &dministracin, aspecto 5ue con %ran frecuencia 1a parali,ado el proceso de cambio de la estructuras or%ani,ativas del Estado y las formas de or%ani,acin del trabajo, atrofiando el funcionamiento de las mismas en detrimento de la eficiencia y eficacia del r%ano publico. Por esta ra,n, concretar nuevos modelos de %estin de los recursos 1umanos del estado es un reto si%nificativo. El modelo presentado a trav4s de la propuesta de implementar un ;3anual Descriptivo de $ompetencias 'en4ricas para $ar%os de $arrera de la &dministracin Publica acional< en el 5ue se basan las competencias especificas o caracteri,an las competencias institucionales, tiene como fundamento ultimo poner en funcionamiento las 1erramientas 5ue posibiliten la transformacin de la administracin publica al servicio del ciudadano en un marco de los principios constitucionales de eficiencia, transparencia, celeridad y calidad en la presentacin de servicios. En el Estado, la e6istencia de funcionarios p=blicos calificados y constantemente capacitados, remunerados y motivados en base a su propio desempe>o, resultan condiciones esenciales para la implantacin de un modelo 5ue sea compatible con las nuevas necesidades sur%idas de la situacin actual. #abemos 5ue el 46ito de los cambios institucionales depende, en %ran medida de la formulacin de re%las %enerales y claras cuyo resultado de este proceso no solo deber9 ser producto de una redefinicin terica del modelo de %estin, sino tambi4n del %rado de compromiso de los actores 5ue participan del proceso de renovacin. Por eso 5ue el 46ito de este %ran reto no solo depender9 de la perfeccin del dise>o y formulacin de la pol:tica se>alada, sino principalmente de la medida en 5ue los actores a los 5ue esta diri%ido este proyecto se conviertan en a%entes de cambio, sentando las bases de una nueva cultura or%ani,ativa para 1acerla permanente en el tiempo. Pri)era parte #efini i!n de %er(idor P-,li o

Para efectos del presente manual trabajador o trabajadora, funcionario o funcionaria, empleado o empleada de la &dministracin Publica ser9 e5uivalente a servidora o servidor publico, entendido como toda persona natural 5ue independientemente de jerar5u:a presta servicio operativo o intelectual al estado o a las instituciones prestatarias de los de los servicios p=blicos. (bjetivos de la propuesta 0.(bjetivo 'eneral7 #ervir de marco terico y pr9ctico para el dise>o de un sistema inte%ral de %estin por competencias. 2.(bjetivo Espec:fico7 ?dentificar las competencias %en4ricas o b9sicas del servidor p=blico, aplicables a toda la or%ani,acin de la &dministracin Publica acional, independientemente de la clase o nivel de la ocupacin 5ue desempe>a. /),ito de Apli a i!n0 La &dministracin P=blica acional. Metodolo+1a para identifi ar Co)peten ias La identificacin de competencias consiste en la definicin de las competencias necesarias, claves o prioritarias para desempe>ar adecuadamente una actividad de trabajo. Para identificar competencias e6isten diferentes metodolo%:as7 An2lisis Fun ional0 &nali,a cuales son las competencias correspondientes a un determinado (bjetivo Funcional. Condu tista0 Parte de determinar cuales son las competencias propias de a5uellos 5ue tienen un desempe>o satisfactorio, y se toman como modelo a ser desarrolladas por el resto del personal. La %estin por $ompetencias es un modelo, una 1erramienta de %estin 5ue permite7 0.@ue las personas 5ue trabajan en una or%ani,acin sepa en 5ue direccin orientar sus comportamiento, de tal manera de cumplir con los objetivos y metas de la or%ani,acin. $uando las competencias son adecuadamente descritas y se dan a conocer, se favorece la auto evaluacin, la planificacin del propio desarrollo, la auto capacitacin y la re%ulacin de las conductas. 2.@ue las oficinas de )ecursos Aumanos orienten toda una practica para 5ue las competencias 5ue la or%ani,acin re5uiere y necesita se desarrollen en las personas. -.@ue cada Directivo condu,ca a su personal a desarrollar y mantener las competencias re5ueridas.

Co)peten ias Gen*ri as en la Ad)inistra i!n P-,li a 'a ional Por que definir un sistema por competencias en la Administracin Publica Nacional +erti%inosos cambios %lobales en el marco de las nuevas relaciones Estado8#ociedad, 1acen 5ue el compromiso de la &dministracin Publica y de sus instituciones con la satisfaccin del usuario de los servicios o ciudadano, se enfrente en el d:a a d:a a numerosos y complejos desaf:os. Es necesario responder con 1umanidad y eficacia. )esulta imprescindible valerse de tecnolo%:as de %estin 5ue nos permitan prestar cada ve, m9s y mejores servicios a un n=mero siempre mayor de ciudadanos. $ada or%anismo p=blico debe encontrar la mejor manera de 1acer esa contribucin especial, =nica, 5ue da sentido a su e6istencia institucional y 5ue la diferencia de otras, publicas o privadas. En otros t4rminos, cada or%ani,acin publica debe definir, desde sus objetivos, cuales son o deben ser, sus competencias, a5uello 5ue mejor 1ace para prestar un servicio eficiente al ciudadano y 5ue por supuesto, ;deben saber< 5uienes trabajan en ella. El Plan estrat4%ico de Desarrollo Econmico y #ocial de la nacin marca la direccin o el objetivo Estrat4%ico2 las competencias, todo el conjunto de saberes en accin Bde la or%ani,acin y del individuoC, establece el conjunto de acciones necesarias para alcan,arla. El presente instrumento presenta una revisin biblio%r9fica actuali,ada sobre el tema de $ompetencias $onductuales y el ;MA'&AL #E%C$IPTI3O #E COMPETE'CIA% GE'E$ICA% PA$A CA$GO% #E CA$$E$A E' LA A#MI'I%T$ACIO' P&4LICA 'ACIO'AL5 como una base com=n a partir del cual cada or%anismo puede lue%o de 1acer las adaptaciones necesarias 5ue mejor sirvan al cumplimiento de su misin. El Manual representa la posi i!n del Ministerio del Poder Popular de Planifi a i!n " #esarrollo on respe to a uales de,en ser las o)peten ias institu ionales o)unes a todo el 2),ito de la Ad)inistra i!n P-,li a 'a ional. &simismo, dic1o manual se utili,ara en la %estin de los )ecursos Aumanos, como instrumento de referencia a tener en cuenta tanto para la seleccin como para el desarrollo del personal de la &dministracin Publica acional. Co)peten ia Gen*ri a0 Con epto " #i)ensi!n

Qu son las Competencias? La competencia es la construccin social de aprendi,ajes si%nificativos y =tiles para el desempe>o en una situacin real de trabajo 5ue se obtiene no solo a trav4s de la instruccin, si no tambi4n, 8y en %ran medida8, mediante el aprendi,aje por e6periencia en situaciones concretas de trabajo<. Las competenciasD #e refieren a tareas o situaciones de trabajo, y a la forma en 5ue los individuos resuelven situaciones propias de su 9mbito funcional. #on conjuntos de conductas or%ani,adas en la estructura mental de un sujeto relativamente estable susceptible de ser aplicadas en los momentos en 5ue esto sea necesario. o son solo conocimientos, ya 5ue las competencias implican una e6periencia y un dominio real de la tarea. Ponen en pr9ctica los conocimientos 5ue se 1an ido desarrollando en el individuo a lo lar%o de toda su e6periencia de trabajo. o son solo 1abilidades, estas m9s bien son producto de la educacin formal y se aplican %eneralmente a comportamientos de tipo psicomotor. La persona competente movili,a un conjunto de saberes articulados 5ue 1a ido acumulando durante a>os y 5ue son producto de la e6periencia. Las competencias no son solo aptitudes o ras%os personales. Las competencias son frutos de la e6periencia, pero se ad5uieren con la condicin de 5ue est4n presentes las aptitudes y los ras%os de personalidad. Las aptitudes y los ras%os de personalidad se definen como diferencias entre los individuos, mientras 5ue las competencias est9n estrec1amente li%adas a las actividades profesionales y, mas concretamente, a las funciones 5ue son desempe>ados por los car%os de carrera de la &dministracin Publica. Las competencias se identifican en el desempe>o de los comportamientos observables, en el ejercicio de un car%o de carrera 5ue conduce al 46ito profesional en ese car%o. Dimensiones: La administracin Pblica como prestadora de ser icios! La nueva institucionalidad en el marco del reimpulso de la &dministracin Publica acional establecida como entidad prestadora de servicios, donde el sujeto receptor de estos servicios, %eneralmente el ciudadano es considerado entonces como usuario, obli%a, en primer lu%ar, a incorporar y definir los conceptos de ser(i io " usuario, en se%undo lu%ar, a determinar

laestrate+ia or+ani6ati(a 5ue se deriva de ellos y 5ue 1a de permitir la transformacin y el ansiado reimpulso de la &dministracin Publica acional. Para lle%ar a definir cuales son las competencias 5ue debe desarrollar la &dministracin Publica acional, partiremos de su caracteri,acin como prestadora de servicios lo cual trae como consecuencia una serie de efectos. "er icio# usuario o ciudadano $ orientacin a resultados &l proponerse como misin la satisfaccin de las necesidades de los usuarios de los servicios o ciudadanos, la actividad de la &dministracin Publica acional se debe centrar en resultados. #e 1ace necesario un nuevo modelo de %estin 5ue permita el cumplimiento de esta nueva misin, 1ay 5ue pasar de un modelo jer9r5uico basado en normas, a otro 1ori,ontal y fle6ible. #e 1acen necesarias or%ani,aciones m9s fle6ibles, 1ori,ontales y din9micas, administradas por ;procesos<. #e 1acen necesarios servidores p=blicos con competencias para trabajar en e5uipo. En el si%uiente cuadro se presenta una s:ntesis de las caracter:sticas del modelo tradicional de or%ani,acin vertical 5ue representa la administracin p=blica acional actual y las caracter:sticas de la or%ani,acin 1ori,ontal 5ue se propone7 Organizacin Vertical Excesiva separacin entre conduccin y operacin. Reducida interaccin / comunicacin. Organizacin Horizontal Conduccin estratgica y apoyo a las reas sustantivas. Gerencia de servicios / responsabilidad univoca. Ba a identi!icacin con ob etos centrales E"uipos poli#!uncionales$ multidisciplinarios y desmotivacin. %ecisiones lentas y auto administrados Recursos &umanos con iniciativa$ creatividad$ capacidad de negociacin y compromiso.

%ilucin de responsabilidades

'peraciones integradas con alto grado de valor agregado$ compromiso y por ende responsabilidad.

(ragmentacin de procesos 'b etivos sectoriales sobre ob etivos de la organi)acin. 'peracin *acia dentro y visin introspectiva.

(uncin y operacin orientadas al ciudadano.

La aplicacin de un sistema de 'estin de )ecursos Aumanos por $ompetencias en la &dministracin Publica acional, tiene su ra,n fundamental en su intima relacin con la or%ani,acin interna del trabajo, 5ue re5uiere de instrumentos destinados a definir las caracter:sticas y condiciones de ejercicio de las tareas Bdescripcin de los car%os para los servidores p=blicos por parte de las ?nstituciones PublicasC, as: como los re5uisitos de idoneidad de las personas llamadas a desempe>arlas Bperfiles de competenciasC7 0.Las descripciones de car%os deben comprender la misin de estos, su ubicacin or%ani,ativa, las funciones, las responsabilidades asumidas por su titular y las finalidades o 9reas en las 5ue se espera la obtencin de resultados. 2.Los perfiles de competencias de los ocupantes de los car%os deben incorporar a5uellas cualidades, caracter:sticas o capacidades demostrables cuya posesin se presume como determinante en la idoneidad de la persona y el correspondiente 46ito en el desempe>o de la tarea. En la elaboracin de perfiles de competencia se 1a de tener en cuenta7 La co1erencia entre las e6i%encias de las tareas Be6presadas b9sicamente en las finalidades de los car%osC y los elementos 5ue confi%uran el perfil de idoneidad del ocupante. La elaboracin de los perfiles de competencias debe ir mas all9 de los conocimientos t4cnicos especiali,ados en el desempe>o de las tareas an9lo%as, e incorporar todas a5uellas caracter:sticas BAabilidades, actitudes, concepto de uno mismo, capacidades co%nitivas, motivos, y ras%os de personalidadC 5ue los

enfo5ues contempor9neos modernos de %estin de las personas consideran relevantes para el 46ito del trabajo. La identificacin de competencias en la &dministracin Publicas acional aporta una nueva comprensin del recurso 1umano, por cuanto se basa en principios 5ue parten de la idea de considerar a las personas en las or%ani,aciones como actores y colaboradores en los procesos de transformacin y capacidad de participar activamente en estos. La necesidad de definicin de competencias en la &dministracin Publica sustenta en dos pilares fundamentales7 acional se

0.#atisfaccin de los usuarios de los servicios o ciudadanos, 5uienes merecen y re5uieren respuestas oportunas u eficientes. 2.(r%anismos competentes en la materia propia de su e6istencia institucional. $ada or%ani,acin puede definir, desde sus objetivos claves o medulares, cuales son o deber:an ser las competencias de sus servidores p=blicos, es decir, a5uellas 5ue debe poseer y saber 1acer para satisfacer al usuario de los servicios o ciudadanos y cumplir con los objetivos o metas institucionales. La aplicacin de un sistema de %estin basado en competencias en la &dministracin Publica acional parte de las si%uientes premisas7 0.@ue el trabajo valori,a los )ecursos Aumanos como fuete para incidir en el desarrollo de la &dministracin Publica acional. 2.@ue se adapta a la necesidad de transformacin, ya 5ue la competencia es un concepto din9mico 5ue imprime 4nfasis a la capacidad 1umana de enfrentar cambios. -.@ue provee un enfo5ue multifac4tico destinado a satisfacer los objetivos institucionales y a desarrollas actividades individuales2 por tanto permitir9 alinear el aporte personal y colectivo del )ecurso Aumano a las necesidades estrat4%icas de las instituciones. E.@ue constituye una 1erramienta potencial en la aplicacin de las distintas pol:ticas de %estin de los )ecursos Aumanos B#eleccin, capacitacin y desarrollo, Evaluacin del Desempe>o y Funcin P=blicaC En base a estas premisas, la aplicacin de sistemas de %estin basado en competencias permitir97 0.&dministrar la capacidad de los servidores p=blicos para a%re%ar valor y obtener el mejor desempe>o en todos los procesos de los sistemas or%ani,acionales. 2.$ontribuir al desarrollo de una cultura or%ani,acional enfocada enfocada en la %estin del conocimiento.

-.?ntroducir mejoras en los procesos. E.(rientar la inversin y esfuer,os de capacitacin y desarrollo 1acia las necesidades de las ?nstituciones e identificar los car%os re5ueridos por las instituciones para el cumplimiento de objetivos y metas institucionales. 5.&portar un elemento objetivo para la evaluacin del desempe>o laboral e institucional. 6.Facilitar y promover una remuneracin justa y e5uitativa en relacin al desempe>o laboral e institucional. F.Permitir una seleccin acertada de los talentos re5ueridos por el aparato estatal. 8.Facilitar la movilidad interna y el establecimiento de e5uipos de trabajos en funcin de las necesidades especificas de las instituciones y las competencias de las personas. & partir del reconocimiento de la misin8visin de la &dministracin Publica acional como prestadora de servicios, orientada a las necesidades del usuarioGciudadano, desde un modelo de %estin, de procesos, de estructuras or%ani,ativas m9s 1ori,ontales y fle6ibles, orientado al trabajo en e5uipo, consideramos fundamental un sistema basado en competencias. Metodolo+1a e)pleada para definir las Co)peten ias Gen*ri as del %er(idor P-,li o0 Las competencias claves de un individuo, de un or%anismo, de un sector o actividad econmica, son a5uellas competencias estrat4%icas in1erentes a la naturale,a del trabajo y, sin las cuales no se obtiene el mejor desempe>o. #on competencias esenciales, imprescindibles en las 5ue el individuo, el or%anismo o sector econmico debe concentrarse para consolidarse y mantenerse de manera eficiente. Es sumamente importante la determinacin de esas competencias claves por cuanto constituyen la estrate%ia para cual5uier or%anismo dentro de cada sector econmico. Dic1a determinacin lo%rara 5ue la institucin manten%a la mejor orientacin y no se pierda en la confusin %enerada por la acelerada ola de cambios Bel los productos y servicios, en la tecnolo%:a, en los m4todos y or%ani,acin del trabajoC ya 5ue las competencias claves deben desarrollarse y mantenerse durante el lar%o pla,o y son las 5ue van a definir la eficacia futura de la institucin dentro de cada sector. La presente propuesta se basa e dos tipos de competencias. COMPETE'CIA% GE'E$ICA%0 #on a5uellas comunes en toda la &dministracin Publica acional, 5ue permiten a la or%ani,acin llevar adelante los procesos centrales, claves, sustantivos, mas relevantes, a5uellos 5ue los diferencia de otras or%ani,aciones y le permiten tener 46ito.

COMPETE'CIA% E%PECIFICA%7 TEC'ICA% O I'%TIT&CIO'ALE%0 #on a5uellas propias de los diferentes niveles de conduccin, %enerales o de jefatura de las instituciones. En otras palabras estas competencias 1acen referencia a a5uellos comportamientos de :ndole t4cnico vinculados a la ra,n de ser de la or%ani,acin y son re5ueridas por esta para el cumplimiento de objetivos o metas institucionales. Metodolo+1a O,8eti(os Propuestos 0.Definir las competencias %en4ricas para todo el sector publico donde, adem9s de las competencias %en4ricas o b9sicas se pon%a 4nfasis en a5uellas 5ue son propias de determinadas 9reas ocupacionales. 2.?mpulsar la definicin de competencias espec:ficas, t4cnicas o institucionales con base al an9lisis de 9mbitos ocupacionales concretos comunes a toda la &dministracin Publica acional, se adopto una metodolo%:a 5ue comprendi el cumplimiento de las si%uientes etapas. Para cumplir el objetivo propuesto de determinar una serie de competencias %en4ricas o b9sicas para la &dministracin Publica acional, se adopto una metodolo%:a 5ue comprendi el cumplimiento de las si%uientes etapas7 9. %E #ETE$MI'O : #EFI'IO LA% F&'CIO'E% COM&'E% #E LA A#MI'I%T$ACIO' P&4LICA 'ACIO'AL0 #e identifico el tipo de funciones o conjunto de tareas desempe>adas por la &dministracin Publica acional. $ada una de las funciones desempe>adas fue objeto de definicin a fin de %aranti,ar el manejo de conceptos id4nticos. 2. %E I#E'TIFICA$O' LA% COMPETE'CIA% GE'E$ICA% A%OCIA#A% A #IC;A% F&'CIO'E%0 En co1erencia con lo anterior se identifico la relacin de competencias %en4ricas aplicables a cual5uier servidor p=blico, dando lu%ar a lo 5ue denominamos ;Manual #es ripti(o de Co)peten ias Gen*ri as para Car+os de arrera de la Ad)inistra i!n P-,li a 'a ional5. Para ello se parti de un concepto com=n de ;competencias< entendidas como el conjunto de conocimientos, 1abilidades, aptitudes y actitudes necesarias para lo%rar el desempe>o satisfactorio de una determinada tarea. Para reali,ar tales tareas se debe cumplir con las si%uientes condiciones7 #er medidas a trav4s de patrones y, #er mejoradas por la v:a de la capacitacin y el desarrollo.

Las competencias seleccionadas lo fueron en virtud de su %rado de aplicacin en el desempe>o de las funciones previamente definidas. Por ultimo cabe destacar 5ue se innovo en relacin a las definiciones de las competencias seleccionadas, a fin de adecuar las mismas a las especificaciones de la &dministracin Publica acional. 2. %E I#E'TIFICA$O' LO% I'#ICA#O$E% : G$A#O% $E%PECTI3O% #E LA% COMPETE'CIA%0 Para cada una de las competencias seleccionadas se anali,o y determino una serie de indicadores de comportamiento a partir de los cuales pueden identificarse los servidores p=blicos y 5ue miden los %rados de dic1as competencias para el desempe>o de las diferentes funciones 5ue ocuparan en la &dministracin Publica acional. %unciones Comunes a la Administracin Pblica Nacional: GE%TIO'0 (ptimi,ar la utili,acin de los recursos 1umanos, financieros e informativos de las or%ani,aciones al servicio del ciudadano y de la consecucin de pol:ticas o de fines previamente definidos por el Estado, todo ello con el respeto debido a los principios constitucionales de eficacia, eficiencia, celeridad y le%alidad, ase%urando m4todos para el control y evaluacin toda ve,, 5ue lo 5ue no se %estiona no se mide y lo 5ue no se mide no se puede controlar. 'estionar implica adem9s, difundir los fines y pol:ticas publicas utili,ando los medios mas adecuados para ello y propiciando mecanismos 5ue faciliten la interaccin. P$E%TACIO' #E %E$3ICIO%0 )eali,ar actuaciones tendentes a satisfacer las e6pectativas de los ciudadanos y de todas a5uellas iniciativas 5ue contribuyan a mejorar su calidad de vida, %aranti,ando un trato i%ualitario en el acceso a las mismas y poni4ndolas a su disposicin con criterios de calidad bajo la forma mas eficiente. ?mplica asimismo acometer acciones encaminadas a ase%urar la e6istencia real y efectiva de los derec1os de las personas y de los %rupos sociales. COO$#I'ACIO' : COOPE$ACIO'0 Hnificar las decisiones propias o compartidas en la consecucin de intereses o fines comunes, as: como crear condiciones 5ue contribuyan a potenciar la inte%racin y participacin de los diferentes sectores sociales y econmicos de las instituciones publicas en la consecucin de intereses compartidos y en la resolucin de problemas comunes. CAPACI#A# #E ME#IACIO'0 &ctuar como a%ente estrat4%ico, inte%rador y dinami,ador de la sociedad, a objeto de facilitar las iniciativas econmicas y sociales 5ue contribuyan a aumentar la calidad de vida y el bienestar social, as: como buscar o propiciar el acuerdo entre los intereses contrapuestos en beneficio de la comunidad.

Co)peten ias Gen*ri as del %er(idor P-,li o " sus respe ti(os indi adores " +rados0 & continuacin se definen las competencias asociadas a las funciones identificadas como comunes a toda la &dministracin Publica acional y sus respectivos indicadores y %rados7 0.CO'CIE'CIA #EL #E4E$ %OCIAL7 Es la actitud permanente de servicio a la colectividad. ?mplica el trabajo voluntario, el desarrollo de iniciativas solidarias al trabajador, abocadas a luc1ar contra la e6clusin y la e6perticia t4cnica e6istente en la or%ani,acin puesta al servicio de la resolucin de problemas. Grado Indicador Conductas Asociadas ,o se involucra. ,o muestra inters por transmitir o brindar + apoyo ante el desarrollo de actividades solidarias Brinda apoyo y !eedbac. adecuado /articipa en actividades sociales. 0porta iniciativas para o!recer propuestas a los ciudadanos. me ores

2ani!iesta una actitud proactivaExpresa una actitud positiva ante iniciativas y positiva ante actividadessolidarias. socales$ dirigidas a la colectividad. 0porta ideas para el desarrollo de me oras a la colectividad. /romociona y alienta una0lienta a sus compa4eros a tomar actitud abierta y continua en elresponsabilidades en este tipo de actividades. desarrollo de iniciativas solidarias. 5iempre colabora para superar los obstculos. 'rienta$ conduce y gerencia5e responsabili)a por el desarrollo de acciones actividades dirigidas a combatirsolidarias$ en!renta los problemas "ue se la exclusin social. presentan para dar curso a esas iniciativas. Reconoce la necesidad de ser un modelo a seguir.

2.3I'C&LACIO' CO' EL E'TO$'O0 Es el desarrollo de capacidades institucionales y profesionales 5ue faciliten la vinculacin con los diferentes autores de la sociedad. ?mplica aportar sus e6periencias y capacidades frente a las oportunidades y condiciones del conte6to laboral, especialmente en situaciones de cambios, crisis e incertidumbre 5ue re5uiere de una mayor fle6ibilidad y efectividad.

Grados Indicador ,o se involucra +

Conductas Asociadas ,o muestra inters por el entorno. ,o se comunica

5e interesa por los !actores oEval7a la situacin. Eventualmente propone situaciones de su entorno. acciones. Eval7a y observa la situacin/ropone acciones$ conductas o proyectos "ue ob etivamente$ para aportar!avore)can el bien colectivo. soluciones. 5e involucra constantemente5istemticamente eval7a las consecuencias de las con su entorno. acciones tomadas.

3 0porta sus capacidades y experiencias en pro del bienestar social. 5iempre brinda sus5e compromete en el desarrollo de acciones "ue competencias y capacidadesrespondan !avorablemente al colectivo. Eval7a en el desarrollo de proyectosconstantemente su entorno$ atento a aportar sus necesarios en el contextome ores acciones dirigidas a disminuir la social. exclusin social.

-.O$IE'TACIO' AL CI&#A#A'O0 Demostrar sensibilidad 1acia las necesidades de los ciudadanos, debiendo ser capa, de conocer, resolver y anticiparse a las e6pectativas de los mismos7 Grado Indicador Conductas Asociadas Centrado en mostrar sus propias,o da solucin a las necesidades del #*abilidades. ciudadano /resta servicio m8nimo. + Responde inmediatamente pero sin intentar comprender las necesidades o problemas del ciudadano. Gestiona y da respuesta gil y e!iciente a las necesidades de los ciudadanos$ en relacin con las posibilidades de la organi)acin. %a seguimiento adecuadamente las "ue as y sugerencias de los ciudadanos. 1 2antiene clara comunicacin con el2ani!iesta inters por atender las ciudadano. necesidades de los ciudadanos y dar

Control y seguimiento. -

solucin a sus problemas. 3 9oma responsabilidad en persona. Coordina e!icientemente con otras unidades procedimientos para satis!acer al ciudadano. de/osee un trato cordial y amable.

0ct7a como con!ian)a.

un

conse ero

E.O$IE'TACIO' A $E%&LA#O%<LOG$O%0 $apacidad de encaminar todos los actos al lo%ro de los objetivos comunes, actuando con velocidad y sentido de ur%encia para satisfacer las necesidades de los ciudadanos yGo mejorar las or%ani,aciones7 Grado Indicador Conductas Asociadas #,o se es!uer)a. ,o muestra compromiso con el traba o. + Cumplimiento m8nimo. &ace bien su traba o. 5olo *ace lo "ue se le pide. 0sume las responsabilidades propias del cargo o puesto de traba o.

Establece sus propios estndares'ptimi)a tiempos y medios para obtener la de excelencia. calidad del servicio y la e!iciencia en la propia tarea. 2e ora el rendimiento. 2uestra un alto grado de responsabilidad por las consecuencias de los resultados obtenidos. Establece y act7a para alcan)ar metas di!8ciles pero imposibles.

Establece metas desa!iantes.

Es persistente con relacin a los 0porta valor por encima de lo esperado$ con es!uer)os para alcan)ar las metas. participacin importante de los ob etivos organi)acionales.

5.COMP$OMI%O ETICO CO' EL %E$3ICIO P&4LICO0 &ctuar con profesionalidad y mostrar conductas co1erentes con la 4tica, valores morales, buenas costumbres y practicas profesionales respetando las pol:ticas or%ani,acionales del servicio publico7 Grado Indicador Conductas Asociadas ,o es *onesto. 5u conducta es inconsistente con los valores #"ue expresa. + Es neutro. 5u compromiso no mani!iesta personales ni organi)acionales. valores

Es neutro en cuanto discrepancia de valores. -

suReconoce sus propias discrepancias entre el valor expresado y su conducta. %emuestra situacin. *onestidad al reportar una

5u conducta es consistente con5u propia conducta es consistente con los sus valores. valores expresados. 1 Es *onesto ante sus colaboradores. Es usto y respetuoso en su trato con los dems. Es *onesto ante los dems. %a conse os genuinos. &abla de sus opiniones pero muestra respeto y escuc*a a otros con "uienes puede no estar de acuerdo. 3 0ct7a pro!esionalmente ante sus compa4eros de e"uipo de traba o$ ciudadanos y colegas. 2antiene la necesario. 6 con!idencialidad cuando es

%emuestra altos estndares de0ct7a ba o los principios de igualdad y pro!esionalismo. respeto. %emanda dems. *onestidad en los0ct7a de acuerdo con la tica de la responsabilidad$ tomando conciencia de las repercusiones de su actuacin y exige comportamiento igual de los dems. 0rticula los valores personales y los valores de la organi)acin y acciones.

6.I'ICIATI3A =Pro a ti(idad>0 Disposicin para emprender acciones, oportunidades y mejorar resultados sin la necesidad de un re5uerimiento e6terno7 Grado Indicador Conductas Asociadas Evita el traba o "ue se9rata de librarse del traba o. #re"uiere. + ,o reali)a su traba o. Re"uiere supervisin constante.

crear

9raba a independientemente. /ropone me oras a los procedimientos de!inidos$ "ue redundan en una me ora de los servicios. Completa sus tareas sin supervisin constante. 0borda las oportunidades yBusca e!ectivamente respuesta a las necesidades problemas. de los ciudadanos.

1 2ani!iesta una disposicin resolucin de problemas. 3 6 proactiva a la

Es decidido !rente a la crisis. 0ct7a antes "ue se lo pidan o antes de ser !or)ado por las circunstancias. 5e adapta a los cambios. %emuestra agilidad en la respuesta a los cambios.

F.A#APTA4ILI#A# : FLE?I4ILI#A#0 $apacidad para modificar la propia conducta a fin de alcan,ar determinados objetivos cuando sur%en dificultades, nuevos datos o cambios en el entorno. $apacidad para enfrentarse con fle6ibilidad y versatilidad a situaciones nuevas y para aceptar los cambios positiva y constructivamente7 Grado Indicador Conductas Asociadas 5igue r8gidamente los0 pesar de problemas obvios$ no reconoce otros #- procedimientos. puntos de vista como validos. Conserva siempre el mismo punto de vista. + 5iempre sigue procedimientos. Es ob etivo. los,ecesita pautas y normas establecidas.

Reconoce la valide) de di!erentes puntos de vista. 0borda y gestiona las situaciones imprevistas$ pro!undi)ando$ comprendiendo$ canali)ando o trans!ormando la situacin.

9iene !lexibilidad para adaptarse5e adapta !cilmente a nuevas situaciones o a los cambios. cambios en el entorno. 1 0dapta acciones para contribuir al logro de los ob etivos y metas de la organi)acin. 3 0dapta su tctica ;en!o"ue< =ntegra y articula rpidamente datos e

in!ormacin. 0dapta su en!o"ue a cada situacin. Cambia su comportamiento para a ustarse a la situacin. Reali)a cambios organi)acin. en la=mplementa en !orma rpida las propuestas "ue plantea la organi)acin ante situaciones comple as. Revisa los mtodos de traba o y los modi!ica para adaptarse a los cambios.

0dopta estrategias.

8.#E%A$$OLLO #E LO% $EC&$%O% ;&MA'O%0 ?mplica un esfuer,o %enuino por favorecer el aprendi,aje y desarrollo de los dem9s, articulando las potencialidades y necesidades individuales con las del e5uipo de trabajo y con la or%ani,acin, mediante acciones e instrumentos adecuados7 Grado Indicador Conductas Asociadas #- %esanima. Genera expectativas negativas en los dems. ,o *ace es!uer)o para desarrollo de la persona. el5e !ocali)a en *acer bien su propio traba o para dar el e emplo ms "ue en las necesidades de los dems.

Expresa expectativas positivas delCree "ue los dems pueden aprender por sus personal. propios medios. Reali)a comentarios positivos en cuanto al potencial de los dems. 1 %a indicaciones oportunas. Explica como *acer las tareas$ da sugerencias 7tiles. %a explicaciones y o!rece ayuda. %a soporte prctico o asistencia para *acer un traba o ms !cil ;recursos adicionales o in!ormacin<. /romueve la capacitacin. &ace una asignacin adecuada de las tareas$ el entrenamiento !ormal u otras experiencias con el propsito de promover el desarrollo y

Brinda asistencia. 3

aprendi)a e del personal. /romueve el desarrollo. : =denti!ica necesidades de entrenamiento o desarrollo y establece acciones para satis!acerlos. %a autonom8a para la reali)acin de las tareas$ con la !ormalidad de estimar el desarrollo. /.T$A4A@O E' EA&IPO : COOPE$ACIO'0 Es el propsito %enuino por trabajar en colaboracin con los dem9s, ser parte del e5uipo, trabajar juntos, como opuesto a trabajar separadamente yGo en una aptitud individualista. Grado Indicador Conductas Asociadas #- ,o coopera. Causa problemas al grupo. + ,eutral o no se aplica. Coopera. ,o participa o no es miembro de ning7n grupo. /articipa con gusto$ apoya las decisiones del grupo. Reali)a su cuota de traba o. Comparte toda la in!ormacin util y relevante para el grupo.

Comparte in!ormacin.

Expresa expectativas positivas. Expresa expectativas positivas de los otros integrantes del e"uipo de traba o. 3 &abla en !orma positiva de los miembros del grupo. Respeta la diversidad de opiniones. Reconoce con!ian)a. y demuestraReconoce y con!8a en las *abilidades y capacidades del grupo para el logro de los ob etivos. 0lienta o !acilita una bene!iciosa resolucin de con!lictos.

Resuelve con!lictos.

0".PLA'IFICACIO' : GE%TIO'0 Es la capacidad de establecer y conducir un proyecto, controlando el cumplimiento presupuestario, costos y tiempos. ?mplica determinar prioridades, tiempo y recursos de manera efectiva7 Grado Indicador Conductas Asociadas #- ,o cumple los ob etivos ni las ,o logra el cumplimiento de las tareas.

metas establecidas + 'btiene logros parciales. >ogra los ob etivos pero !uera del tiempo. ,o establece prioridades adecuadamente.

Cumple con su propio traba o y5e !ocali)a en la tarea "ue esta *aciendo ms atiende necesidades del e"uipoall de las interrupciones y atiende las de traba o. necesidades del e"uipo de traba o cuando es re"uerido y su tiempo lo permite. Coordina su propio traba o con el5istemticamente recaba y anali)a in!ormacin de los dems para maximi)ar larelevante para plani!icar un curso de accin. e!icacia. /lanea con sentido apropiado lo importante y el tiempo demandado para reali)arlo. 5e anticipa a los obstculos de manera real cuando plani!ica. /lani!ica su propio traba o y el%esarrollo de sistemas para organi)ar el !luido del e"uipo. de traba o de un e"uipo asegurando la calidad$ precisin y tiempo apropiado de respuesta.

Establece ob etivos y desarrolla metas "ue pueden ser medidas correctamente. /lani!ica la asignacin de tareas y la distribucin de los recursos adecuadamente. %esarrolla estrategias de corto y%esarrolla y mane a estrategias cr8ticas para el mediano pla)o para suxito de la organi)acin a corto y mediano organi)acin. pla)o. =denti!ica los !actores de xito y determina las instancias para el logro de los mismos. %esarrolla estrategias a largo9oma decisiones adecuadas sobre como pla)o. posicionar a la organi)acin para "ue esta tome venta a de las oportunidades en el !uturo.

00.CO'CIE'CIA : COMP$OMI%O O$GA'IBACIO'AL0 $apacidad de conocer y comprender la estructura de la or%ani,acin y orientar su actuacin profesional de acuerdo con los valores, principios, prioridades y objetivos de la misma. Grado Indicador Conductas Asociadas

#-

,o se es!uer)a.

,o *ace ning7n es!uer)o para alcan)ar las normas de la organi)acin. &ace el m8nimo es!uer)o para promover el logro de metas y ob etivos organi)acionales. 5e identi!ica con los ob etivos de la organi)acin *acindolos propios e instrumentando acciones comprometidas con el logro de los ob etivos comunes. 5e siente orgulloso de ser parte de la organi)acin y actuar consecuentemente.

Es!uer)o m8nimo.

Es!uer)o activo.

5entido de propsito. 1

0lcan)a los ob etivos pautados$ es!or)ndose para me orar continuamente$ participar y aportar ideas. Comprende y sostiene activamente la misin y metas de la organi)acin.

Responsabilidad.

5e responsabili)a por los resultados de sus tareas. de la0ntepone las necesidades de la organi)acin a sus propias necesidades.

/riori)a las organi)acin.

metas

02.$ELACIO'E% I'TE$PE$%O'ALE%0 &ctuar para construir y mantener relaciones o roles cordiales de contactos internas o e6ternas a la or%ani,acin 5ue son o pueden ser al%=n d:a valiosas para conse%uir los objetivos or%ani,acionales. GradoIndicador Conductas Asociadas ,o re"uiere. Evita contactos. Esta competencia no es necesaria para el puesto. + Evita las interacciones sociales. ?tili)a sus contactos conseguir ob etivos. paraEstablece relaciones a nivel laboral. 5e es!uer)a para dar una imagen adecuada. 1 Construye organi)acionales !avorecerla. redes5e relaciona con naturalidad con gran variedad !in dede personas =ndica y mantiene relaciones sociales con los

compa4eros de traba o y los ciudadanos. 5e es!uer)a por mantener estas relaciones. 5e gana la con!ian)a de las&ace "ue los dems se sientan cmodos con su personas construyendopresencia. relaciones de largo pla)o. ?tili)a sus amistades personales para ampliar sus contactos laborales. Entabla relaciones de mutuo respeto y con!ian)a como base de !uturas negociaciones. Establece una amplia red deConstruye relaciones tanto dentro como !uera contactos. de la organi)acin "ue le proveen in!ormacin y contactos 7tiles para el logro de los ob etivos de la organi)acin. Establece un ambiente cordial con personas desconocidas desde el primer momento. Representa o!icialmente a la'rgani)a eventos sociales con el propsito organi)acin. espec8!ico de rea!irmar la)os y relaciones. : ?tili)a sus contactos sociales y pol8ticos para alcan)ar ob etivos organi)acionales. =denti!ica y crea nuevas oportunidades en bene!icio de la organi)acin. 0-.LI#E$ABGO #E EA&IPO%0 #i%nifica asumir el rol de l:der de un %rupo o e5uipo de trabajo, utili,ando su autoridad con justicia y promoviendo la efectividad del e5uipo. ?mplica el deseo de %uiar a otros 5ue no se muestra como una posicin de autoridad. GradoIndicador Conductas Asociadas 0bdica. 5e re*7sa o !alla al conducir$ no da pautas o #directivas cuando los integrantes del e"uipo de traba o la necesitan. + ,o aplica. 2ane a reuniones. El traba o no re"uiere lidera)go. Gerencia las reuniones$ !ormula agenda y ob etivos$ controla el tiempo$ reali)a asignaciones.

=n!orma al personal. 1

%e a "ue el personal a!ectado por una decisin sepa "ue esta ocurriendo. 0segura "ue el grupo tenga toda la in!ormacin necesaria. /uede explicar las ra)ones de una decisin.

?sa la autoridad como usticia.?sa la autoridad y poder en !orma usta y e"uitativa. &ace un es!uer)o personal por tratar a todos los miembros del grupo ustamente. /romueve la e!ectividad del?sa estrategias para promover la moral del e"uipo de traba o. e"uipo y su productividad. 5e posiciona as8 mismo como0segura "ue el personal acuerde con la misin del l8der. l8der$ ob etivos$ agenda$ clima organi)acional y sus pol8ticas. se coloca como un buen e emplo@ ;E . 2uestra conductas deseadas<. 0segura "ue se completen las tareas del grupo. Comunica re"uerida. una misin9iene carisma genuino$ comunica la misin de la organi)acin$ generando entusiasmo y compromiso.

0E.COMP$OMI%O CO' EL AP$E'#IBA@E0 Es el compromiso con el aprendi,aje continuo, atendiendo los cambios 5ue se producen en el entorno or%ani,acional. GradoIndicador Conductas Asociadas 5e resiste a aprender. Evita incorporar nuevos conocimientos. 5e #resiste a nuevas ideas y tcnicas. ,eutral. + ,o se preocupa por incorporar nuevos conocimientos pero tampoco se resiste activamente. 5e preocupa por ad"uirir conocimientos y *abilidades. por la

5e interesa por aprender.

0plica ad"uiridos. 1

conocimientos2ani!iesta una curiosidad activa ad"uisicin de nuevos conocimientos.

0plica conocimientos ad"uiridos a sus tareas *abituales. 3 9rans!iere los conocimientos a0plica los conocimientos ad"uiridos a los su entorno. desa!8os "ue en!renta.

9rans!iere sus conocimientos. /romueve continuo. 6 el aprendi)a eEstimula al entorno para la ad"uisicin de nuevos conocimientos. 2antiene una red de contactos tcnicos y pro!esionales con el ob eto de esta$ acorde a los nuevos cambios tecnolgicos.

05.PE'%AMIE'TO A'ALITICO0 La capacidad de entender una situacin des%los9ndola en partes identificando las relaciones causa8efecto. Grado Indicador Conductas Asociadas ,o aplica. Responde automticamente a las necesidades y + re"uerimientos$ sin ning7n tipo de anlisis. 0nali)a los problemas. Be relaciones bsicas. 0nali)a los problemas por tareas o actividades. 0nali)a las relaciones entre las partes de un problema o situacin. Reali)a relaciones causales simples ;0 causa de B@$ sucede C@< o pros y contra de las decisiones. /one prioridades a las tareas$ actividades o procesos importantes. Be relaciones m7ltiples. 0nali)a las relaciones entre las diversas partes de un problema o situacin. Reconoce diversas causas probables de eventos o di!erentes consecuencias de las acciones. 0nticipa los obstculos "ue pueden surgir en un proceso y los pasos a seguir para su solucin. Reali)a planes comple os. 6 y anlisis?tili)a di!erentes tcnicas para anali)ar las partes de un problema comple o para lograr una solucin. /resenta soluciones causales en cadena.

06.COMP$E'%IO' #EL E'TO$'O O$GA'IBACIO'AL 7 #e refiere a la capacidad para comprender la Estructura (r%ani,acional de la institucin y su relacin con el usuario de los servicios, con el objeto de contribuir al desarrollo de la or%ani,acin7 Grado Indicador Conductas Asociadas (alta de comprensin de laComete errores. #estructura organi)acional. ,o pol8tico. + Responde a los re"uerimientos expl8citos$ se !ocali)a en su propio traba o e ignora o desde4a los aspectos pol8ticos de la organi)acin.

Comprende la estructura !ormal. Reconoce o describe$ mane a la estructura !ormal o err"uica de la organi)acinC ,iveles %irectivos$ ,iveles de 0poyo$ y ,iveles 'perativos. Reconoce reglas$ controles y procedimientos de operacin. Comprende in!ormal. la estructuraComprende y puede usar las estructuras in!ormales de!inidas por e"uipos de traba o$ reconociendo e identi!icando responsables y actores claves "ue in!luyen en la desiciones.

Comprende clima organi)acionalReconoce los re"uerimientos organi)acionales. y cultura. Reconoce y usa la cultura organi)acional y el lengua e "ue me or sea utili)ado. Comprende los temasComprende ;y dirige< las ra)ones de !undamentales de la organi)acin. comportamiento organi)acional o problemas !undamentales$ oportunidad o !uer)as pol8ticas "ue a!ectan la organi)acin. %escribe la estructura !uncional subyacente !undamental de la organi)acin. Comprende los problemasComprende los problemas subyacentes de !undamentales de largo pla)o. largo pla)o$ oportunidades o !uer)as pol8ticas "ue a!ectan a la organi)acin en relacin con el mundo externo.

0F.I''O3ACIO'0 Es la capacidad para modificar las cosas e introducir cambios e innovaciones a fin de mejorar el rendimiento y productividad en su trabajo. ?mplica idear soluciones nuevas y diferentes ante problemas o situaciones re5ueridas por el propio car%o, la or%ani,acin, los usuarios y otros involucrados7 Grado Indicador Conductas Asociadas 0plica y recomienda respuestasReali)a su traba o de acuerdo a parmetros ya + estndar. establecidos. 0plica y recomienda soluciones/ropone y reali)a nuevas !ormas de traba o para resolver problemas. para me orar el rendimiento de la unidad. =ncorpora valor agregado. 1 Reali)a cosas di!erentes "ue aun no siendo novedosas$ no *an sido llevadas a cabo en la organi)acin. Recomienda soluciones a problemas basndose en sus experiencias similares. /resenta soluciones novedosas. 3 2e ora el rendimiento *aciendo cosas 7nicas y novedosas para la organi)acin$ tomando en cuenta el entorno.

/resenta soluciones novedosas y=ntroduce cambios novedosos$ originales y originales. e!ectivos$ incorporando nuevas maneras de *acer las cosas$ logrando una trans!ormacin a nivel organi)acional.

08.CALI#A# #E T$A4A@O0 E6celencia en el trabajo a reali,ar, ello implica poseer capacidad de comprender la esencia de los aspectos complejos para transformarlos en soluciones practicas y operables para el or%anismo, tanto en su propio beneficio como el de los usuarios y otros involucrados7 GradoIndicador Conductas Asociadas /oco inters por aprender. /osee poco conocimiento asociado a su especialidad y no + demuestra inters por aprenderlo. 5e muestra interesado en ad"uirir/osee el conocimiento re"uerido para el desempe4o de sus los conocimientos necesarios para!unciones. reali)ar sus !unciones. 5e aplica sobre di!erentes temasConoce todos los temas asociados con su especialidad y asociados al rea de traba o. muestra inters por seguir aprendiendo.

Esta en constante b7s"ueda delEntiende y posee un alto conocimiento sobre todos los temas conocimiento$ plenamenterelacionados con su especialidad y sobre aspectos ms interesado en aprender. comple os. Constantemente se interesa por aprender. /romueve el aprendi)a e continuoEntiende y posee un alto conocimiento sobre todos los temas y estimula al entorno para ad"uirirrelacionados con su especialidad y sobre aspectos ms nuevos conocimientos. comple os.

Constantemente se interesa por aprender. 0dems$ comparte con los dems su conocimiento y experiencia. Es de!erente con sus compa4eros de traba o y en el mbito de aplicacin donde act7a.

0/.A&TOCO'T$OL0 Es la capacidad de mantener controladas las propias emociones y evitar reacciones ne%ativas ante provocaciones, oposicin u 1ostilidad de otros o cuando se trabaja en condiciones de estr4s. &simismo, implica la resistencia a condiciones constantes de estr4s. ?mplica dominio de si mismo7 Grado Indicador Conductas Asociadas ,o se involucra. ,o se involucra. + 5iente la presin de la situacin y se mantiene al margen de la discusin. Evita situaciones !uertes. Controla sus emociones. 5iente el impulso de *acer algo inapropiado pero resiste la tentacin. /uede "ue abandone el lugar o se aparte del desencadenante de las emociones para controlarlas. /osee autocontrol. 1 ,o cae en la irre!lexivamente. situacin de actuar Controla sus emociones !rente a sentimientos !uertes.

0un cuando siente las5iente emociones !uertes tales como en!ado y emociones$ no se de a llevas por!rustracin extrema$ pero continua *ablando$ estas. actuando o traba ando con calma.

5e desenvuelve muy bien$ posee2ane a e!ectivamente sus emociones. un gran dominio de si mismo. Evita las mani!estaciones de las emociones !uertes o el estrs sostenidoD sigue !uncionando bien o responde constructivamente a pesar del estrs.

2".3I%IO' #E F&T&$O0 Es la capacidad de visuali,ar las tendencias del medio con una actitud positiva y optimista y orientar su conducta a la consecucin de metas y objetivos institucionales7 Grado Indicador Conductas Asociadas ,o se establecen metas a largo5e dedica a cumplir con el desarrollo de su + pla)o. traba o en el presente. Reali)a las metas establecidas. Cumple con las metas establecidas$ sin dar valor agregado. Reali)a las metas establecidas$%a valor agregado a las metas planteadas. generando aportes. /ersevera en el cumplimientoCumple con las metas establecidas y persevera en de las metas. alcan)arlas a corto$ mediano y largo pla)o. %esarrolla metas nuevas cadaConocen claramente las tendencias del entorno y d8a. se adecuan a el.

20.IMPACTO E I'FL&E'CIA0 &ct=a para tener impacto sobre otros individuos u or%ani,aciones, es capa, de persuadir e influenciar para lo%rar acuerdos, sin 1acer uso de la fuer,a o autoridad para ello. Esta basado en el deseo de causar efecto especifico en los dem9s, una impresin determinada, cuando se persi%ue un objetivo7 Grado Indicador Conductas Asociadas 5e muestra neutro. %emuestra accin de persuadir aun"ue no act7a. + ,o act7a para persuadir. =ntenta producir un e!ecto o2ani!iesta la intencin pero no e ecuta acciones impacto. espec8!icas para persuadir a otros. 2uestra preocupacin por la reputacin$ el estatus$ la apariencia. 1 Reali)a acciones para?tili)a una 7nica accin para persuadir.

persuadir a otros.

Elabora anticipadamente varios argumentos o puntos de vista para lograr su ob etivo.

Es capa) de in!luenciar aCalcula el impacto de sus palabras y acciones. los dems en di!erentes circunstancias$ aun las ms0dapta sus argumentos para persuadir e in!luir en di!8ciles. sus compa4eros y lograr acuerdos e iniciativas espontneas. 0nticipa los posibles impactos por e!ectos de un cambio o accin sobre el individuo o grupo de ellos. 9iene muc*a capacidad para?tili)a estrategias y cadenas de in!luencias in!luenciar o persuadir aindirectas. ?tili)a una estrategia !ormada por alguien$ genera cadenas dedi!erentes y sucesivas acciones para in!luenciar en in!luencia entre personaslos dems$ adaptando cada accin a los di!erentes claves. interlocutores. Crea estructuras de traba o o cambios en las rutinas organi)acionales para obtener conductas positivas y !omentar logros.

22.$( F?& I& E #? 3?#3(7 Es el convencimiento de 5ue uno es capa, de reali,ar con 46ito una tarea o ele%ir el enfo5ue adecuado para resolver un problema7 esto incluye asumir nuevos retos con una actitud de confian,a en las propias posibilidades, desiciones o puntos de vista7 GradoIndicador Conductas Asociadas ,o es seguro. ,o demuestra seguridad en sus acciones. 9raba o + ba o supervisin continua. 2uestra misma. con!ian)a en si9raba a sin re"uerir supervisin. 0parece seguro ante los dems.

5e muestra muy seguro y0ct7a sin necesidad de consultar. decidido en la mayor8a de sus conductas. 2uestra seguridad en sus acciones. 2uestra una conducta abiertaBusca nuevas responsabilidades. y presenta su posicin ante *ec*os$ acciones y situaciones/resenta argumentos cuando no esta de acuerdo de manera clara y segura. con sus superiores. 5e presenta como una persona%is!ruta con los cometidos desa!iantes. con un alto grado de seguridad

y demuestra su posicin ante/resenta sus argumentos de manera serena. *ec*os con conviccin y !irme)a. 2-.COM&'ICACIC'0 Es la capacidad de escuc1ar, 1acer pre%untas, e6presar conceptos e ideas en forma efectiva. Ello implica saber cuanto y a 5uien pre%untar para llevar adelante un propsito, saber escuc1ar al otro y comprender la din9mica de %rupos. ?ncluye la capacidad de comunicacin por escrito con concisin y claridad7 Grado Indicador Conductas Asociadas >e cuesta traba o comunicarse. En ocasiones sus respuestas orales y escritas no + son bien interpretadas. 5e comunica normales. en trminos5e comunica sin ruidos evidentes$ !ormulacin de sus argumentos. buena

Es buen interlocutor. 1

Es reconocido en su rea de incumbencia por transmitir in!ormacin de manera con!iable. 2ane a situaciones y reuniones.

Busca mecanismos para?tili)a *erramientas y metodolog8as para dise4ar me orar cada ve) ms lay preparar la me or estrategia comunicacional. comunicacin. 5u grado de comunicacin es5e le reconoce por su *abilidad para identi!icar excelente. los momentos y la !orma mas adecuada para exponer di!erentes situaciones en las pol8ticas de la organi)acin.

2E.;A4ILI#A# PA$A ME#IA$0 Aabilidad para crear un ambiente propicio para la colaboracin y lo%rar compromisos duraderos 5ue fortale,can la relacin de trabajo. $apacidad para diri%ir o controlar una discusin utili,ando t4cnicas y planificando alternativas para lo%rar los mejores acuerdos. #e centra en el problema y no en la persona. Grado Indicadores Conductas Asociadas + ,o tiene. Capacidad de mediacin. >a mediacin es planteada por0tiende los ob etivos de la organi)acin$ pero otros. no logra acuerdos satis!actorios. ,o considera el inters delReali)a acuerdos satis!actorios para la colectivo. organi)acin pero no siempre el inters colectivo.

/lantea satis!actorias.

mediaciones>lega a acuerdos satis!actorios en el mayor n7mero de las negociaciones a su cargo en concordancia con los ob etivos de la organi)acin.

/resenta una buena estrategia deEs reconocido por su *abilidad para llegar a mediacin. acuerdos satis!actorios para todos y llamado por otros para colaborar en estas situaciones. ?tili)a *erramientas y metodolog8as para dise4ar y preparar la estrategia de la mediacin.

25.$ELACIO'E% PD4LICA%0 Aabilidad para establecer relaciones con redes complejas de personas cuya cooperacin es necesaria para tener influencia sobre los 5ue atienden a los otros entes u or%anismos, %rupos de inter4s, proveedores y toda la comunidad. Esta competencia tiene vinculacin con las de ;credibilidad< y ;comunicacin<. Grados Indicador Conductas Asociadas ,o establece v8nculos !cilmente>e resulta di!8cil conseguir apoyo y con entes externos. cooperacin de redes comple as. 5e mane a adecuadamente cuando se mueve dentro de los v8nculos conocidos. 'btiene la cooperacin personas necesarias. deEn ocasiones logra establecer relaciones convenientes para la organi)acin$ obteniendo la cooperacin de personas necesarias.

Establece !uertes v8nculos conEstablece adecuadas relaciones con redes personas necesarias. comple as$ logrando apoyo y cooperacin de las personas necesarias. Establece relaciones e!ectivas deEstablece rpida y e!ectivamente relaciones in!luencia y cooperacin. con redes comple as$ logrando la cooperacin de las personas necesarias para mane ar su in!luencia sobre entes$ organismos$ grupos de inters$ proveedores y la comunidad toda.

26.;A4ILI#A#E% ME#IATICA%0 Est9n asociadas a la asimilacin de los nuevos y tradicionales medios de comunicacin y su aplicacin efica,. Desenvoltura frente a los medios, en las conferencias de prensa, en las conferencias con sus pares o la comunidad, las reuniones e6traordinarias, etc. Aabilidad de comunicar lo 5ue se desea con claridad y sencille,.

GradoIndicador 9iene miedo escnico. -

Conductas Asociadas El nerviosismo !rente a los medios o a auditorios no *abituales no le permite mane ar adecuadamente las exposiciones p7blicas.

9iene buen mane o !rente a5e comunica adecuadamente$ en circunstancias diversas y circunstancias diversas. di!8ciles. 5e comunica adecuadamente5e mane a adecuadamente en situaciones di!8ciles o cuando esta en pos de los ob etivos ypresionado. Comunica exactamente lo "ue espera en pos de los metas institucionales. ob etivos y metas institucionales. Es importante para el poner5e comunica con claridad y precisin en cual"uier circunstancia$ en alto a la organi)acin. aun en situaciones di!8ciles$ cuando debe in!ormar cosas "ue no comparte o esta presionado. >a imagen de la organi)acin esta por encima de sus intereses personales.

2F.TEMPLE0 Es la capacidad para justificar o e6plicar los problemas sur%idos, los fracasos o los acontecimientos ne%ativos. Es la fuer,a para intentar tantas veces como sea necesario la tarea propuesta 1asta lo%rar el objetivo mas all9 de los fracasos propios ajenos7 GradoIndicador Conductas Asociadas ,o acepta errores en sus/resenta di!icultades para explicar y explicarse las ra)ones de los acciones. errores. ,o pide ayuda y le resulta di!8cil cambiar. 1 Re!le a en otros losReali)a explicaciones pormenori)adas de las causas de los propios errores de las acciones. errores$ o culpa a otros o a las circunstancias por las e"uivocaciones. Comprende los propios0prende de los propios errores. errores. 0nali)a sus acciones para comprender !racasos y me orar en el !uturo. Busca las soluciones ms5igue adelante$ admite sus errores a otros$ pide retroalimentacin o !avorables y no sebusca activamente in!ormacin sobre su accionar para agregar valor a derrota. sus anlisis y corregir problemas.

28.4&%A&E#A #E I'FO$MACIO'0 #e refiere a la b=s5ueda, obtencin y uso de la informacin relacionada a problemas, situaciones u oportunidades en el trabajo. $onsidera diferentes opiniones e informaciones, investi%a puntos de vista, 1ec1os o e6periencias an9lo%as antes de tomar una decisin. Grado Indicador Conductas Asociadas ?tili)a la in!ormacin "ue le,o busca in!ormacin adicional sobre una + suministra su supervisor para reali)arsituacin$ mas all de la "ue le su traba o. proporcionan. Busca in!ormacin concreta y(ormula preguntas directas a las personas

especi!ica.

"ue tienen su inmediata disposicin o estn involucradas en la situacin. Consulta los recursos disponibles. (ormula una serie de preguntas de sondeo para llegar a la ra8) del problema o situacin.

=ndaga ms all de lo aparente. 1

Recolecta in!ormacin utili)ando sus?tili)a sus propios sistemas o *bitos propias tcnicas para obtener unpersonales$ tales como recorridos por las c7mulo de datos. reas de traba o$ reuniones in!ormales$ etc. 0 !in de recopilar in!ormacin diversa "ue le permita la solucin de problemas. Constantemente busca in!ormacin=nvolucra a terceras personas y las utili)a actuali)ada y de expertos parapara la b7s"ueda u obtencin de enri"uecer su traba o y solucionarin!ormacin destinada a la solucin de los problemas. problemas o situaciones existentes.

2/.$E%PO'%A4ILI#A# PE$%O'AL0 Es la capacidad de poner el acento en la responsabilidad basada en objetivos acordados mutuamente. &crecentar los resultados positivos de los profesionales 5ue est9n motivados por el nivel de contribucin y control 5ue pueden aportar personalmente al cumplimiento de objetivos y metas institucionales. Las inte%rantes de las or%ani,aciones incrementan su responsabilidad personal como una consecuencia directa del apoyo recibido y prestado a sus compa>eros y de la forma de conciencia sobre la importancia de la auto direccin, a>adiendo valor a la or%ani,acin y a si mismos7 Grado Indicador Conductas Asociadas 5implemente cumple con elCumple con los tomando todos los mrgenes de ob etivo !i ado. tolerancia previstos y la calidad m8nima necesaria para cumplir el ob etivo !i ado sin comprometer el resultado del con unto. Cumple con el ob etivo !i ado en9raba a en !uncin de los ob etivos !i ados en !uncin del con unto. con unto$ participando y esperando lo mismo de los dems. Cumple con el ob etivo !i adoCumple con los pla)os preestablecidos y con la sin necesidad de supervisincalidad re"uerida$ preocupndose para lograr constante. los ob etivos sin necesidad de recordatorios o consignas especiales$ atento a lo "ue los compa4eros re"uieran sin descuidar sus propias tareas.

%edicacin y exclusividad en el%esempe4a las tareas con dedicacin basndose cumplimiento para alcan)ar elen los ob etivos acordados$ cuidando cumplir mximo resultado. tanto con los pla)os como con la calidad re"uerida y aspirando alcan)ar el mximo resultado posible$ centrado en el apoyo recibido y prestado a sus compa4eros. 5u responsabilidad esta por encima de lo esperado en su nivel o posicin.

3+. CO'CIE'CIA CI3ICA0 Propiedad y capacidad del ciudadano de defender y respetar los valores, s:mbolos y tradiciones de la patria, as: como de identificarse con la misin, visin y objetivos de la institucin de la cual forma parte. $elo por las instituciones e intereses de la patria. Grado Indicador Conductas Asociadas ,o demuestra inters por los valores,o demuestra inters por conocer los patriticos e institucionales. ob etivos y metas organi)acionales. + Evade comentarios sobre el tema c8vico. 2uestra c8vica. una adecuada conducta5e preocupa por dar una buena imagen del organismo.

5e preocupa por la integridad de la 5e esmera para "ue la institucin de institucin. resultados esperados a los ciudadanos. 9ransmite valores patriticos. Esta en constante b7s"ueda mecanismos "ue !avore)can integridad de la institucin. deBela por el amor y respeto de los s8mbolos lapatrios$ as8 como de los valores institucionales.

5u accin principal va dirigida al5e esmera por enaltecer los valores logro de los ob etivos institucionalespatriticos e institucionales. y patrios. 5iempre sus respuestas vas dirigidas al resguardo e integridad de la institucin.

"e&unda parte #iseEo de los ar+os por o)peten ias reFueridas por la institu i!n. Las or%ani,aciones publicas, cada ve, mas atentas a las necesidades del usuario de los servicios o ciudadano deber9n plantearse su situacin en el conte6to, 5ue espera la sociedad

de ellas, cuales son sus metas, 5ue resultados deber9n obtener y en funcin de esto, redise>ar sus estructuras or%ani,ativas de manera 5ue estas respondan de manera 9%il y eficiente. La incorporacin de tecnolo%:a y la simplificacin de los tramites, la corresponsabilidad y el establecimiento de modelos de %estin por resultados, re5uieren de un dise>o del trabajo 5ue facilite estas modalidades con estructuras mas 1ori,ontales, e5uipos trabajando por ;proyectos<, visin 1ori,ontal de los procesos 5ue re5uieren tambi4n de puestos mas fle6ibles, en la definicin de los cuales ser9 mas importante la delimitacin de las competencias laborales 5ue los ocupantes del car%o, deben poseer para poder pasar de un proyecto a otro o de un 9rea de trabajo a otra, mas 5ue una minuciosa descripcin de las tareas 5ue reali,a. Las competencias, es decir, ese conjunto de conocimientos, 1abilidades, capacidades, 5ue una persona puede efectivamente poner en jue%o en su 9mbito laboral a la 1ora de desempe>ar una serie de tareas o resolver problemas, no pueden ser ad5uiridas a trav4s del sistema educativo formal, re5uieren de la practica y e6periencia laboral. Por eso, a la 1ora de dise>ar car%os, es preciso definir las tareas necesarias para llevar a cabo los procesos e identificar las competencias 5ue cada clase o %rupo de car%os similares deben poseer para desarrollar con 46ito estas tareas. Las competencias laborales especificas para cada puesto, rol o posicin deber9n ser consientes con las 5ue la propia or%ani,acin espera 5ue la caractericen o diferencien. Gesti!n por Co)peten ias La %estin por competencias es un sistema complejo de elementos or%ani,acionales 5ue implica una administracin por objetivos o resultados, permitiendo especificar, revisar y mejorar de manera continua el desempe>o institucional, %rupal o individual conducentes al lo%ro de la misin de la or%ani,acin. Elementos Fundamentales de un pro%rama de 'estin por $ompetencias7 O,8eti(os0 En funcin del planteamiento estrat4%ico de la or%ani,acin, e6istir9n una serie de objetivos o metas a ser alcan,ado y medidos por resultados y no por las actividades reali,adas. Co)peten ias0 ?ndican cuales son los comportamientos re5ueridos por la or%ani,acin, en funcin de los valores de la misma, 5uien define la forma, ;el como< estos objetivos ser9n alcan,ados y mediante ;5ue< comportamientos, y en el caso de la e6istencia de desv:os, permiten identificar

;cuales< son las capacidades 5ue se re5uiere desarrollar para alcan,ar los objetivos propuestos. Indi adores de Gesti!n0 El sistema de &dministracin por (bjetivos se>ala cuales son los indicadores a los 5ue debemos atender Bel 5ueC. El sistema de 'estin por $ompetencias la forma 5ue debemos alcan,arlo. Bel comoC. Hna or%ani,acin comprometida con su futuro debe mantener un adecuado balance entre el @HE y el $(3(. La pre%unta 5ue deja abierto la aplicacin del concepto de competencia a la %estin de las or%ani,aciones ser97 GCu2les son las ara ter1sti as Fue de,e tener el personal de un or+anis)o p-,li o para poder sostener el *Hito de la or+ani6a i!nI La or%ani,acin define, en funcin de su planteamiento estrat4%ico BPlan de Desarrollo Econmico y #ocial de la acinC y objetivos, cual es el servicio 5ue va a prestar y el usuario 5ue va a orientar, su cultura, cuales son las competencias 5ue van a diferenciarla y permitirle crecer. $onsistentemente con esto, es necesario entonces definir cuales ser9n las caracter:sticas B$onocimientos, 1abilidades, aptitudes y actitudes, etc.C o competencias 5ue los miembros de la or%ani,acin deber9n tener. Metodolo+1a para reda tar des rip iones de las tareas de ar+os de arrera Las descripciones de las tareas de los car%os deben readaptarse en forma tal 5ue se distin%an de las actividades laborales y objetivos funcionales. La forma estandarizada para una descripcin ser la oracin simple, en la que se omita el sujeto, quedando por ende reducida al er!o "accin# $ al o!jeto inmediato% El tipo de verbo 5ue se utili,a es el verbo de accin. J naturalmente el objeto de la tarea es el objeto o comportamiento del verbo. $onviene 5ue el estilo de redaccin sea sencillo, de modo de no dar lu%ar a confusiones. Lo importante es incluir a titulo ilustrativo 5ue se 1ace y para 5ue. #in embar%o resulta siempre =til el a%re%ado de informacin aclaratoria, para 1acer las definiciones mas completas y otor%arles mayor sentido. Por ejemplo, la descripcin de una tarea puede bien incluir informacin acerca del propsito 5ue con ella se persi%ue2 en otras palabras para 5ue se reali,a. E8e)plos0 ACCIO& 'rgani)ar >a actividad diaria 5ellar Correspondencia

O'()*O %el departamento de compras Eue ingresa a la institucin

5inteti)ar El contenido de los o!iciosEue salen de la institucin En s:ntesis, cuando se describen tareas se recomienda7 $omen,ar con un verbo de accin y tiempo presente7 @HE #E A&$E ?ncluir el complemento de ese verbo7 #(*)E @HE A&$E &%re%ar informacin calificada7 0C Para tareas 5ue puedan reali,arse de distintas formas7 $(3( #E A&$E 2C Para tareas 5ue puedan tener propsitos m=ltiples7 P&)& @HE #E A&$E. -C Para tareas 5ue plantean m=ltiples opciones de tiempo yGo lu%ar 7 D( DE, $H& D( #E A&$E EC Para tareas donde el factor cuantitativo determina ran%os cualitativamente distintos7 $H& K( #E A&$E. La definicin de las tareas, adem9s de incluir el resultado 5ue produce, debe ser 1ec1a en forma mas precisa. Por e8e)plo0 #olicitar informacin a otro departamento, no puede considerarse una tarea, en tanto la descripcin del trabajo real es demasiado va%a y no determina en forma suficiente el resultado de la actividad L@u4 informacin G de 5ue departamentoM Por el contrario, solicitar informacin sobre facturas de proveedores al 9rea contable para verificar el recibo de pa%o emitido, identifica espec:ficamente 5ue 1ay 5ue 1acer y para 5ue. &un en este se%undo caso, idealmente la definicin de la tarea seria mas especifica, si indicara el formato especial de cobro o el tipo de informacin de cobros deseada2 y mas aun, si se identifica el titulo del car%o del servidor publico 5ue debe contactarse con el Departamento de $ontabilidad.